第一篇：淺談春運期間營運客車安全管理

淺談春運期間營運客車安全管理

衢州支隊窯上卡點大隊 祝利建

春運期間營運客車的平安是人民群眾的共同心聲，客運車輛管理科學，體現了交警部門為民服務的成效。春運期間，如何有效加強客運車輛的安全管理、有效預防交通事故的發生、保障廣大人民群眾的平安，是擺在交通管理部門面前的重要課題。筆者結合在窯上卡點大隊一線執勤的經驗，談一些粗淺的看法和建議。

一、春運期間營運客車存在的主要違法行為

1、超員且嚴重超員比重大。以筆者所在的大隊2010年春運為例，春運期間共查獲超員客車69輛次，其中超員20%以上17輛次。

2、超速行駛。2010年春運期間大隊共處理營運客車超速違法行為1917條，充分說明春運期間營運客車超速現象嚴重。

3、主線違法停車上下客。超員客車往往不在正規車站組客，而是通過“黃?！崩停活櫝丝秃蛙囕v的安全隨意在高速公路主線違法停車上客。在通過高速交警檢查站前，又通過“黃牛”放風將超員乘客在主線下客。

4、疲勞駕駛。高速公路疲勞駕駛危害大，是發生重特大交通事故的主要原因。

5、擅自加裝座位和改變車輛格局。春運期間部分營運客車為了掩蓋超員的事實，采取擅自加裝座位，企圖蒙騙檢查民警。

更有甚者將車廂與行李廂打通，讓超員乘客在車廂和行李廂之間游離，以躲避民警的檢查。

二、春運期間營運客車主要違法行為存在的原因分析

1、部分客運車主、駕駛員法律意識、安全意識淡薄，唯利是圖是營運客車超員的關鍵因素。春運期間民工集中返鄉、學生集中放假，客源增多，在經濟利益的驅使下，廣大車主鋌而走險，為了賺取更多的利潤，迎合并利用乘客乘車心切的心理，膽大妄為地見人就裝、見錢就賺。

2、“時間就是金錢”。春運期間營運客車在利益的驅使下，為了多跑趟數，爭分奪秒，很多客車駕駛員不顧乘客和自身安全，超速行駛。更無視規定的駕駛時間和休息時間，就算再苦再累，也要帶“病”上崗。加之由于同線路車與車之間的競爭，為了在路上搶客源、爭當車頭、相互追逐也導致超速行駛。

3、處罰力度與違法所得之間存在較大的差額。以客車超員為例，《道路交通安全法》針對超員的處罰上限為2000元，而多載一名乘客就幾百元，因此很多營運客車車主抱著要超就多超的思想，就算被交警處罰也有利可圖。往往是超的越多“賺”的越多，使得處罰的威懾性大大減弱。

4、春運客流高峰期間，鐵路、公路的運力和旅客的需求矛盾仍然非常嚴重。盡管各級政府部門采取了多種措施，但“一票難求”的現象仍十分突出，加之旅客返鄉出行心切，安全意識薄弱，部分乘客為了能及時返鄉出行，只好乘坐黑車、超員客運車

輛。也有部分乘客受“黃?！焙婉{駛員的誘騙，貪圖方便，在高速公路主線上下客。

三、營運客車管理中存在的難點

1、“黃?！钡耐L報信?？蛙囷埖辍包S?！睍r常在高速公路出口附件“巡邏”、放風，往往民警剛前往出口處檢查客車超員就已經被蹲守在附近暗處的“黃?！卑l現，通報給即將下高速的超員客車，給整治超員客車帶來了很大的難度。在整治“黃牛”期間，發現部分“黃牛”隨身攜帶望遠鏡，對講機等，形成了有組織性的團體。

2、部分乘客缺乏安全意識，對我們查處客車超員違法行為不理解。特別是轉客時受駕駛員的教唆，產生抵觸心理，不配合民警的執法，認為我們民警在小題大做，為難他們，容易激化警民之間的矛盾。

3、查處高速公路主線上下客的違法行為難道較大?！包S?！钡耐L報信，使客車駕駛員能及時掌握我們民警動態。但由于近年來我省高速公路里程數增長迅猛，而相應的監控設施未能及時跟進，存在縱多空白路段，導致主線上下客調查取證難道較大。

4、當前的處罰注重對駕駛員而輕車輛、車主。據調查，春運期間客車超員、超速通常是駕駛員極不情愿而客運公司和車主卻要求駕駛員滿足他們的經濟利益追求。假如公路客運車輛超員20%以上，記滿駕駛員12分，使駕駛員在春運期間丟了飯碗。使得駕駛員對處罰及其不滿，對執法不配合，對我們民警存在仇視

心理，給今后的客車管理埋下不良影響。

四、治理春運期間營運客車違法的幾點對策

根據前文的分析，結合我省的春運實際情況和工作心得，筆者提出下面幾點意見進行探討；

1、以“五進”交通安全宣傳為載體，加大春運之前和春運期間的交通宣傳工作，營造濃厚的輿論氛圍。一是在服務區、停車區、省際卡點、主要出入口采取舉行道路交通事故圖版展、懸掛宣傳橫幅、發放宣傳材料等措施，提高群眾的自我安全保護意識；二是組織客運企業負責人、廣大車主和駕駛人召開道路交通安全教育座談會，增強他們的交通安全意識和遵守交通管理法律、法規的自覺性；三是組織民警深入工業園區、企業、大學城等人員出行密集的場所，開展道路交通法規、交通安全宣傳教育，讓廣大群眾懂得遵守交通法規的重要性，拒坐超員超速車輛，從根本上減少和杜絕客運車輛超員現象的發生。營造濃厚的交通安全宣傳氛圍，為預防重特大交通事故，遏制客運車輛交通違法行為打下堅實基礎。

2、加強營運客車的源頭管理。一是對檢查中易出現的超員、超速、疲勞駕駛等違法行為的客車通過與客車所在地交通管理部門聯系，多方聯動，將客車違法扼殺在萌芽階段。二是利用重點車輛系統，建立客車違法“黑名單”，春運期間加大對這類車輛的檢查管理力度。

3、加大對客車違法的查處力度，利用省際卡點、服務區、停車區等執法平臺對過往營運客車做到逢車必查，查超員，查超速，查疲勞駕駛，查擅自加裝座位等違法行為。一是利用科技手段，例如6F測速車、高速公路監控等對客車超速及主線上下客等違法行為進行取證。二是加強路面巡邏密度，使路面見警率提高，有效的減少客車主線上下客。三是加大對營運客車超速特別是春運期間的外省籍旅游包線客車的處罰率，對于能確定違法駕駛員的外省籍超速營運客車，要堅決落實扣分制度，使駕駛員懼怕超速。四是落實總隊《關于深化營運客車常態嚴管措施的通知》的文件精神，在春運期間加大營運客車超員現場處罰比重。對現場查處的營運客車超員違法行為，做到發現一起，處罰到位一起。當場記分滿12分的，一律扣留違法駕駛人機動車駕駛證。

4、加強聯合多部門進行整治。一是聯合高速運管部門查處春運期間在高速出口、服務區非法轉客的“黑車”，消除“黑車”的市場。二是聯合業主單位落實收費人員、服務區工作人員的“一崗雙責”制，鼓勵業主單位人員對超員客車的舉報。三是針對擅自加裝座位和改變車輛格局的營運客車，春運期間可一律移交交通運管部門處理，加重對這類車輛的處罰力度，使駕駛員對加裝座位如談虎色變。

第二篇：營運客車安全例行檢查制度

營運客車安全例行檢查制度

1、安檢員必須認真貫徹執行交通部“三不進站、五不出站”的制度，對所有進站營運車輛的技術狀況，各種車型的要求了解清楚，熟練掌握，認真監督，做好安檢工作。

2、安檢員對所有進站營運車輛每天不少于一次檢查，實行24小時有效制，并做好臺帳記錄。

3、安檢員在安檢中發現問題及時囑咐駕駛員去修理，重大問題及時上報，否則一旦造成后果，將追究安檢員的責任。

4、安檢員必須認真檢查車輛，嚴禁未安檢的進站營運車輛出站。

5、安檢員必須文明檢查、文明用語、熱情服務，對不支持、不配合堅持故障不及時排除、帶病的車輛必須耐心勸說駕駛員、堅決杜絕未安檢車輛出站。

第三篇：營運客車報停管理制度

客運班車報停、報修管理辦法

為了規范公司客運班車運輸秩序,加強客運班車的管理，提高公司對報停班車的管控能力，預防虛假報停、報修事件的發生，嚴格班車報停程序，經科室研究，經理審批，特制定本辦法。

一：客運班車報停所具備條件

凡符合下列條件之一的客運班車，即可申請辦理報停手續。

1、因交通事故或違法違章致使客運班車或班車證件被暫扣需暫停運營的，經營業主必須持有交警等執法單位出具的扣車證明和事故認定書。

2、因客運班車設備等故障致使班車需長期維修的，經營業主必須持有汽車修理廠出具的班車故障維修證明。

3、因該班線的客流減少，班車實載率低于20%的。

4、因其他原因致使客運班車停運需辦理報停手續的。

5、因違規違章造成一定影響，公司經排查決定對該車輛進行處罰，勒令其停運的。

6、其他因故無法營運情況。

二、客運班車啟封運營應履行的手續

1、經營業主在客運班車啟封運營時要向公司提出書面申請。

2、車輛在投入營運前要接受例行檢查，同時備齊所有 手續、檔案，確保人證合一，車輛符合營運標準。

3、經公司領導同意，在班線許可的情況下，經車站報班條件允許，營運車輛方可投入營運。

第四篇：營運客車報停管理制度

呂梁順達運業有限公司

關于重新修訂客運班車報停制度的通知

為了規范公司客運班車運輸秩序,加強客運班車的管理，提高公司對報停班車的管控能力，預防虛假報停事件的發生，嚴格班車報停程序，經總經理辦公室研究決定，特制定本制度。

第一條：客運班車報停所具備條件

凡符合下列條件之一的客運班車，即可申請辦理報停手續。

（一）、因交通事故或違法違章致使客運班車或班車證件被暫扣需暫停運營的，經營業主必須持有交警等執法單位出具的扣車證明和事故認定書。

（二）、因客運班車設備等故障致使班車需長期維修的，經營業主必須持有汽車修理廠出具的班車故障維修證明。

（三）、因該班線的客流減少，班車實載率低于20%的，客運車隊負責人填報《客流調查表》。

（四）、因其他原因致使客運班車停運需辦理報停手續的，客運車隊負責人專負責向公司寫報告并填寫《報停申報表》。第二條：客運班車辦理報停應履行的手續

經營業主應履行的手續：

1、經營業主向所屬車隊提出書面申請并填寫《呂梁順達運業有限公司客運班車報停申報表》，同時提供所需材：經營許可證、運輸證、行車證等有效證件。

車隊應履行的手續：

1、車隊確定專人辦理客運班車報停、啟封運營的相關手續，因特殊原因未能回公司履行手續，車隊客書面委托經營業主回公司辦理。

2、車隊承辦人要核實經營業主所提供的材料是否真實有效，并在《報停申報表》上加注調查意見，由車隊長簽字、蓋章。

3、車隊負責人要對報停班車的行車證審驗、二級維護、保險續保的有效時間進行登記，并建檔保存。

4、車隊負責人要對報停班車貼封條，同時拍照取證，車隊留存建檔并上交公司生產處。

公司生產處應履行的手續：

1、生產處承辦人收到車隊的客運班車報停申請之后要核實所上交材料是否真實有效，是否有虛假手續，如所提供材料真實有效，則需經生產處處長或分管處長簽字后登記入檔；如所提供材料不真實，則不予受理。

2、生產處承辦人在辦理客運班車報停手續時要將經營許可證、運輸證、行車證等有效證件進行登記，履行簽收手續，上交生產處留檔保存。

3、生產處承辦人履行完報停手續當日要向所屬車隊下發客運班車報停的通知。

4、生產處承辦人履行完報停手續之后要向相關汽車站提供班車報停的申請書。

5、公司生產處承辦人應在3日內向順達公司辦公室、財務處、安全處、GPS監控中心抄送關于客運班車已報停的告知。

第三條：客運班車啟封運營應履行的手續

經營業主應履行的手續：

1、經營業主在客運班車啟封運營時要向所屬車隊提出書面申請。

2、經營業主要填寫《報停班車啟封運營申請表》。

車隊應履行的手續：

1、車隊承辦人審核經營業主提供的材料，如材料真實有效則向公司生產處提出申請并附相關證明材料，否則不予受理。

2、車隊隊長要在《報停班車啟封運營申請表》上加注意見并簽字、蓋章。

生產處應履行的手續：

1、生產處承辦人審核車隊提供的材料，如材料真實有效則予以辦理，否則不予受理。

2、生產處承辦人履行完客運班車啟封運營手續后負責向所屬車隊下發客運班車啟封運營的通知，同時抄送辦公室、安全處、財務處、GPS監控中心。

3、生產處履行完客運班車啟封運營手續后負責向汽車站出具客運班車啟封運營的報告，并接收回執單登記入檔。

第五篇：營運客車進站經營安全目標責任書

營運客車進站經營安全目標責任書

為貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和交通部《汽車客運站安全生產規范》，進一步強化參營車輛的安全生產意識，使客運站安全生產管理工作更上一個臺階，特與進站參營客車簽訂本安全目標責任書：

一、責任期限：年月日起至年月日止。

二、目標責任：

1、所有進站經營客運車輛的經營者，司乘人員應嚴格遵守公安部、交通部、國家安全生產監督管理局有關交通安全生產法規，嚴格遵守“三不進站，五不出站”規定。

2、進站經營車輛必須證件齊全（如駕駛證、服務證、上崗證、營運證等），嚴禁無證或證件不齊全參加營運。

3、要積極配合客運站工作人員做好危險品的查堵工作，防止危險品上車。駕駛員嚴禁酒后、疲勞、帶病開車，要以良好的素質和飽滿的精神投入營運工作。

4、車輛必須按規定配備滅火器，駕乘人員應會使用車載滅火器材，會撲救初級火災。否則客運站有權不予簽班發車。

5、車輛經營者必須經常教育駕乘人員遵守職業道德、交通法規、車站規章，服從車站管理，做好安全行車工作，對違反有關安全規定的，客運站有權對其進行停班整頓。

6、經營者、司乘人員必須參加所屬單位（公司）或交警、交通部門的安全學習，遵守安全學習制度，要經常向旅客進行安全乘車常識和防偷防盜的宣傳，做好行車、治安、消防安全防范措施。

7、遵守站場秩序，所有車輛必須準時進站，按站場指定地點停放，準時發車。

8、當旅客生命、財產受到侵害時，應積極采取有效的措施確保旅客安全，并及時到就近公安機關報案。

文成長運有限公司車號：

客運站車輛所屬單位：

年月日