第一篇：如何提高輿論宣傳能力

如何提高輿論宣傳能力

一、轉換思維模式，提高認識

要使全體職員認識到宣傳是精神文明建設的一項任務，但同時也是生產力，是通過一定的模式、不同的載體以及特有的效果轉化而來的一種巨大的生產力，作用不可低估。宣傳也是一種效果和滲透力較強的文化形式，是企業文化，是企業文化中的重要環節，宣傳工作做好了，帶給企業和單位的豐厚回報不僅體現在經濟效益方面，還體現在員工的潛能發揮和凝聚力的加強方面，會使企業成為一個優秀的團隊，會迅速提升企業的整體形象和社會認同。使施工部門尤其是外營項目部的宣傳意識由從“只干活 不宣傳”變為“既干活 又宣傳”。

二、緊緊圍繞大局，做好主題宣傳。

2011年國家十二五規劃的開局之年，也是我局三五規劃的起始之年，水利事業首次被提到了戰略高度，我局的水利事業也即將進入有一個高峰。我們應以此為契機，圍繞“民生工程”這一總主題以及“艱苦奮斗”“創先爭優”“三個一”“等副主題，緊密結合公司實際，保證宣傳方向與公司的經營策略、管理方向一致，從而達到輿論宣傳對生產的推動能力。今年也我局建局二十周年，各宣傳員應圍繞日常對建局二十周年所作工作進行主題宣傳報道。

三、提升報道深度，不斷增強施工企業輿論宣傳水平

深度報道的內在品質和外在形象，是展現一個企業影響力和競爭力外在的物化力量。提高報道的深度，既是把提升輿論宣傳能力放在 1

突出位置的客觀需要，又是在實踐中提升輿論宣傳能力的有效途徑。我們要按照“定位準確、中心突出、人物鮮活、事例真實、典型突出”的要求，著力“細節”宣傳，以小切口詮釋大事件、大主題。

四、練好內功，打造一支高素質的新聞宣傳隊伍

（一）強化六種意識，提升隊伍素質。

要提升輿論宣傳能力，必須建設一支適應新形勢、新任務、新要求的高素質的新聞宣傳報道隊伍。要建設一支高素質的新聞宣傳隊伍，就必須不斷強化政治意識、大局意識、責任意識、紀律意識、學習意識和精品意識。要把六種意識體現在方方面面。這六種意識是新聞宣傳工作者的立身之本，只有牢固樹立這六種意識，練好內功，建好隊伍，才能不斷提高在新聞宣傳實踐中的針對性和實效性。

（二）加強組織領導，逐步完善措施。

一支優秀的宣傳隊伍，必定有完善的組織機構和完善的具體措施，因此我們要加強組織領導，逐步完善宣傳，1.要有進一步完善公司的宣傳組織機構，尤其是外營項目點更要重視宣傳工作，以便及時協調和處理宣傳工作中遇到的困難和難題以及方向的把握等。

2.各科室宣傳員要負責提高本科室的稿件質量，各科室發表稿件需由各科室宣傳員發往公司宣傳員處。

3.在條件許可的情況下，為宣傳人員提供參加各種會議的機會，使他們能夠及時準確地了解領導的工作思路、決策，以及單位的發展方向等。

4.在外營項目的宣傳上，鼓勵外營項目點自覺自主宣傳。如果實際情況需要，盡量給宣傳員提供實地采訪的機會，以保證稿件的質量和真實感，同時也能使宣傳人員的新聞意識、寫作水平、采訪能力和綜合素質在實踐中得到鍛煉和提高。

（三）積極組織開展專門培訓

1.根據公司的實際情況，適時采取“送出去”的學習方式，以便使宣傳人員增長見識、開闊眼界，從而提高寫作水平。保證每季度采取一次“請進來”的傳授方式，培訓時間上可根據老師的時間和單位的工作情況決定。適時開展開展宣傳員之間的交流活動，通過舉辦培訓班和交流活動，有效暢通信息渠道。

2.鼓勵宣傳人員通過各種途徑自學，單位也可為宣傳人員提供相關書籍，使他們能夠及時充電，補充知識，通過多看、多問、多思、多練，提高寫作能力和實戰經驗。

（四）健全激勵機制

1、每年年終依據稿件發表數量進行“優秀通訊員”等宣傳工作人員的評獎活動，予以優秀通訊員精神獎勵和適當物質獎勵，以增強通訊員的榮譽感，從而達到激勵目的；

2、稿費發放建議標準：

稿費：

新聞稿件：10—15元/篇（800字以內10元，超過800字15元）照片：5元/幅

相同的文章、圖片在不同的宣傳媒介上發表、引用（公司內網、局

OA系統、小浪底報等）只計發一次稿費；稿件發表數量以局統計數據為準。

第二篇：67建筑施工企業如何提高輿論宣傳能力

建筑施工企業如何提高輿論宣傳能力

文/張天國

一、聚焦重大主題，形成具有沖擊力的輿論宣傳強勢

抓好重大主題宣傳，是提高輿論引導能力的關鍵。企業各級主管和宣傳人員，在把握正確導向后，要聚焦主題、突出主題，唱響主旋律，打好主動仗。

（一）緊緊圍繞大局，做好主題宣傳。當前，擺在中國鐵建面前的主要任務就是如何抓住國家為應對金融危機、拉動內需所實施的加大基礎建設投資規模的歷史性機遇，這是施工建筑企業當前和今后必須牢牢把握的宣傳主題，也是自覺主動地為大局服務，是提升宣傳能力的內在要求和主要途徑。做好了這個主題宣傳，既是服務大局的需要，又是加強輿論宣傳能力的需要。在組織這個重大主題宣傳的過程中，必須認識和分析形勢，讓主題內容與國家應對金融危機和企業所部署的經營策略、管理方向的需要相一致。

（二）堅持以人為本，做優主題宣傳。做好做優主題宣傳，必須把以人為本的理念滲透和落實到宣傳的全過程，把鏡頭對準基層。基層管理者和普通群眾，應該成為企業主管領導倡導的和宣傳人員筆下及鏡頭中表現的主角。要用事實說話、用典型說話，在服務群眾中引導群眾，在與群眾的交流互動中形成主題共識。避免模式化的傾向，在增強主題宣傳的親和力、吸引力和感染力中，切實提高在企業內部的輿論宣傳能力。三是注重實效，做強主題宣傳。圍繞“企強工富，內和外順”和“進入中國鐵建股份公司20強工程公司序列”的目標，分階段、有重點地策劃組織重大宣傳戰役和重大宣傳活動，堅持提前介入、精心策劃、制定方案、系列推出，在形成重大主題宣傳強勢中，切實提高輿論宣傳能力。

二、提升報道深度，不斷增強施工企業輿論宣傳水平

深度報道的內在品質和外在形象，是展現一個企業影響力和競爭力外在的物化力量。提高報道的深度，既是把提升輿論宣傳能力放在突出位置的客觀需要，又是在實踐中提升輿論宣傳能力的有效途徑。我們要按照“定位準確、中心突出、人物鮮活、事例真實、典型突出”的要求，注重把握時代脈搏，體現時代特征。比如，當前以京滬高鐵為主的客運專線的報道，就要緊緊抓住安全質量、履約能力、信譽評價和特大項目管理模式，以及鐵路大會戰中涌現出的科技成果、典型人物等等，都是建筑施工企業主管領導和宣傳報道人員必須關注的重大題材。同時，在組織主題宣傳活動中，要把國家基建政策趨勢說透，把企業發展中面臨的重大問題的本質點穿，把職工群眾普遍關心的事件講清，找準問題根源的實質，針對性提出解決問題的切實辦法。

三、著力“細節”宣傳，以小切口詮釋大事件中的大主題

記得在2008年“5.12”汶川大地震抗震救災中，中國鐵建系統和新聞報道人員和全國眾多媒體一起深入抗震救災一線，全方位、立體化的報道，引領了輿論導向，疏導了情緒，凝聚了人心，鼓舞了士氣，贏得了一致好評。這一生動實踐，顯現出了新聞輿論力量，不僅在中國鐵建新聞史上寫下濃墨重彩的一筆，而且成為著力“細節”宣傳，以小切口詮釋大主題的范例。中國鐵建在這次新聞宣傳活動中，從客觀報道入手，用“爭做崖上蜘蛛人”、“楊鑫臨行前掏出所有現金、銀行卡交給妻子”、“蘇前龍妻子行走地震災區千里尋夫”等細節報道詮釋出萬眾一心抗震救災的大主題，充分展現了中國鐵建在這次抗震救災中的感人場面和一個國有大型企業履行的社會責任。既從“細節”中把握了趨勢，增強了輿論宣傳的前瞻性，也從“細節”中激活了思維，增強了輿論宣傳的思辯力，把“細節”引向縱深。

四、練好內功，打造企業宣傳報道力量的主體支撐

提升輿論宣傳能力，必須建設一支適應新形勢、新任務、新要求的高素質的新聞宣傳報道隊伍。

（一）在強化六種意識中練好內功。要建設一支高素質的新聞宣傳隊伍，必須不斷強化政治意識、大局意識、責任意識、紀律意識、學習意識和精品意識。要把六種意識體現在方方面面。這六種意識是新聞宣傳工作者的立身之本，只有牢固樹立這六種意識，練好內功，建好隊伍，才能不斷提高在新聞宣傳實踐中的針對性和實效性。

（二）在了解上情、把握下情中練好內功。新聞工作者是做好輿論宣傳工作的主體。提高輿論宣傳能力，新聞工作者一定要吃透兩頭。一方面，要對國家、行業相關理論政策、工作部署等上情進行分析解讀，實現自身在思想認識上的再學習、再提高，掌握輿論宣傳的主動權；另一方面，要深入基層，到群眾中間聽取最真實的聲音，了解最真實的情況，掌握第一手材料，得到最真實的感悟。基層、生活當中蘊涵著取之不盡、用之不竭的新聞素材，是培養企業優秀宣傳報道人員的最好舞臺，也為不斷提升輿論宣傳能力提供了堅實的基礎和廣闊空間。從普通職工中間不僅能夠找到宣傳報道的突破口和寫作靈感，而且還能從他們身上學到許多埋頭實干、無私奉獻的優良品質，從而提高自身對事物的認知水平和工作熱情。

（三）在不斷提高業務能力中練好內功。建筑施工企業的宣傳報道人員大都是兼職的，還承擔著新聞報道以外與企業管理相關的諸多工作。領導要求高，工作壓力大，也沒有受過新聞專業培訓，專業素質不能與新聞媒體專業記者相提并論。因此，加強新聞隊伍建設就顯得尤為緊迫和必要。當前，企業新聞宣傳面臨的情況，一些宣傳人員拖著疲憊的身體承擔著繁重的報道任務，卻沒有條件、時間和精力進行學習和提高，思想認識和業務能力已經難以適應新的形勢需要。再加上一些企業對新聞報道人才只使用不重用，不僅打擊了他們對企業新聞報道工作的積極性，也直接導致了人才的流失。有的企業主管領導認為，新聞報道不能為企業帶來直接的經濟效益，是可有可無的行當。

企業的主管領導要首先轉變觀念，加深對企業宣傳報道工作的認識，從宣傳報道人才的優選培養，到宣傳隊伍的優化升級，要有一個切實可行的計劃和配套的改進措施。

五、防患于未然，提高對突發事件的輿論掌控能力

隨著互聯網的普及，普通民眾對媒體的作用逐漸認識和重視，一篇負面報道往往就能導致企業上下驚慌失措。近年來，在一些建筑施工企業發生的突發事件對企業造成的負面影響可以說是教訓深刻。不少企業因此喪失了社會信譽，在競爭日益激烈的建筑市場處于下風。發生事件本身并不可怕，可怕的是有些企業并不懂得如何與媒體打交道。常常為了一件完全可以化解的小事，因為在指導思想上的盲目、處理方法上的無策而被無端放大，造成不可挽回的骨牌倒塌效應。

如何才能做到防患于未然，提高對突發事件的輿論掌控能力？筆者認為，企業有必要制訂可行的《應對媒體應急預案》。按照預案要求對事件進行有序處置。在處置過程中，必須遵守以下三條原則：以國家法律和政策為依據，以促進企業持續健康發展為出發點的原則；突發事件發生后，在第一時間上報上級主管部門，同時上報上級宣傳部門的原則；及時確定新聞發言人的原則。對突發事件信息的公布必須經過認真的分析研究，形成統一口徑，并報上級批準之后，由新聞發言人在第一時間采取組織報道、舉行新聞發布會等形式對外發布信息。除新聞發言人按統一口徑對外發布信息外，其他任何人不得以任何形式和理由向外界傳播事件相關信息。

總之，在突發事件來臨之際如何應對媒體，是新時期企業主管領導和宣傳報道人員必須面對的新課題。我們要進一步認清形勢、轉變觀念、提升能力，在有效應對中不斷總結經驗，不斷提升建筑施工企業的輿論宣傳能力。

（作者單位：中鐵十七局集團四公司）

第三篇：著力提高輿論引導能力（推薦）

著力提高輿論引導能力 提高輿論引導能力，是胡錦濤總書記在新形勢下對新聞宣傳工作提出的新的更高的要求。當前，各種思想文化相互激蕩，輿論環境復雜多變，能否有效調控大眾媒體，正確引導社會輿論，做到在多元中立主導、在多樣中謀共識，是對新聞宣傳工作的重大考驗。我們要始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，充分發揮新聞媒體宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監督的重要作用，不斷提高主流媒體的輿論引導能力。

一、提高輿論引導能力，必須堅持馬克思主義新聞觀

堅持正確的輿論導向，是提高輿論引導能力的前提和基礎。毛澤東同志曾經提出，要政治家辦報。鄧小平同志也指出，新聞宣傳必須堅持黨性原則。江澤民同志要求，在堅持黨性原則上，新聞媒體不允許有任何的含糊和動搖。胡錦濤總書記也強調，輿論導向正確，利黨利國利民；輿論導向錯誤，誤黨誤國誤民。這些重要論述，都鮮明地體現了馬克思主義新聞觀的原則，體現了輿論引導的根本要求。實踐證明，馬克思主義新聞觀是社會主義國家新聞事業的指路明燈。如果離開了馬克思主義新聞觀的正確指導，社會主義新聞事業就會迷失方向、誤入歧途。我們國家的新聞媒體是黨和人民的喉舌，具有鮮明的黨性特征。近年來，西方一些人士極力宣揚“媒體是社會公器”，是“公共信息平臺”，是獨立于政黨、政府或利益集團的“第四種權力”。我們有的同志也自覺不自覺地受到這種論調的影響。其實，西方國家在重大政治問題和關系其切身利益的新聞報道上，都是對新聞媒體實行嚴格控制的。比如，伊拉克戰爭期間，美國就實施“新聞媒體過濾器”計劃，擠壓美國國內與政府觀點有抵觸的新聞媒體的傳播空間，限制記者的采訪報道，并處罰“違規”記者和電視臺。不僅如此，一些西方新聞媒體在報道國際新聞時，為了維護自身利益，經常不顧事實、憑空捏造、造謠生事。這些無疑都是對西方國家長期標榜的“新聞自由”、“媒體公正”的莫大諷刺。實際上，西方主流媒體所代表的正是幕后政黨和大財團的利益，西方新聞學強調的“新聞自由”是根本不存在的。

我們的新聞媒體必須旗幟鮮明地堅持馬克思主義新聞觀，牢牢把握正確的輿論導向不動搖，決不能在新聞宣傳上出現任何偏差。今年，我們國家大事多、要事多、敏感事件多，江西各級新聞媒體務必以高度的政治責任感，突出抓好敏感時

期的新聞宣傳工作，及時掌握帶傾向性、苗頭性的敏感問題，加強正面宣傳的力度，努力在全社會形成積極健康、昂揚向上的主流輿論；各媒體負責同志要不斷增強政治意識、大局意識和責任意識，始終同黨中央保持高度一致，在事關政治方向和根本原則的問題上旗幟鮮明、立場堅定，做到不為浮云遮望眼、站穩腳跟不動搖。

二、提高輿論引導能力，必須始終服務經濟社會發展大局

圍繞中心、服務大局是新聞宣傳永恒的主題，也是新聞宣傳工作的主要任務。實踐證明，積極向上的新聞輿論能夠鼓舞士氣、振奮精神，產生巨大能量，推動社會發展進步。因此，各級新聞媒體要始終堅持正面宣傳為主的方針，在服務大局中進一步增強輿論引導能力。

新聞宣傳工作要為加快經濟發展服務。當前，中華民族正在實現偉大復興的道路上闊步前進，江西也正在崛起的進程中奮力趕超。偉大的時代、偉大的事業要求新聞工作者把黨和政府的中心工作、重點工作作為新聞宣傳的著力點，為改革發展加油助威、凝心聚力。全省各級新聞媒體要緊緊圍繞中央的決策部署，大力宣傳各地各部門貫徹落實胡錦濤總書記考察江西時提出的“保增長、保民生、保穩定，弘揚井岡山精神”總要求的新舉措，大力宣傳全省上下狠抓發展、加快發展的新進展，大力宣傳我省經濟回暖、逆勢上揚的新動態，唱響“一心一意謀發展、眾志成城促崛起”的輿論主旋律，唱響科學發展、加快發展的時代最強音。新聞宣傳工作要為推動社會文明進步服務。新聞媒體是謳歌時代精神、伸張社會正義的重要力量，既能夠傳播信息、普及知識，也能夠反映民意、開展監督，對于推進社會文明進程具有不可替代的重要作用。要充分發揮新聞宣傳的職能作用，引導廣大群眾形成共同的理想信念、道德規范、價值取向，踐行社會主義核心價值體系，努力在全社會形成和發展積極健康的主流輿論，為促進社會文明進步提供強大的精神支撐。

新聞宣傳工作要為促進社會和諧穩定服務。發展是硬道理，穩定是硬任務。沒有和諧穩定的社會環境，什么事也干不成，取得的成果也會喪失。作為新聞媒體，要切實抓好社會熱點難點問題的引導，努力化過激為冷靜，化對立為理解，化怨氣為信心。要進一步加強和改進突發公共事件的新聞報道，做到及時準確、快速反應、先聲奪人，在第一時間發布權威信息，在第一時間發出正面聲音，努力擠

壓各種謠言的傳播空間。在目前網絡越來越發達的情況下，對于突發公共事件要想隱瞞是不可能的，有反應比沒反應好，快反應比慢反應好，主動反應比被動反應好。只有牢牢掌握突發公共事件輿論引導的話語權和主動權，才能有效化解矛盾、解決問題。

三、提高輿論引導能力，必須講求新聞宣傳藝術

古人說：“言之無文，行而不遠。”從新聞學角度來看，這里的“文”既是指新聞報道要有豐富的新聞事實，又是強調輿論引導要有嫻熟的技巧和藝術手段。列寧曾說過，每個宣傳員和鼓動員的藝術就在于，用最有效的方式影響自己的聽眾。提高輿論引導能力必須講究宣傳的藝術，進行藝術的宣傳，這樣才能最大限度地吸引受眾。

提高輿論引導能力必須在提升吸引力感染力上下功夫。實踐證明，以公眾樂于接受的方式傳播黨和政府的聲音，才能更好地發揮輿論的引導作用。一些媒體之所以廣受歡迎，不僅在于有權威、深度、及時的新聞內容，而且在于有豐富多彩、生動活潑的節目形式和報道方式。我們的新聞作品要產生感染受眾的效果，必須簡明扼要、通俗易懂、具體生動、真實感人。要突出個性特色，少說套話空話；多一些深層次剖析，少一些淺層次的掃描，特別是要堅持以人為本，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，把堅持正確導向和通達社情民意統一起來，把鏡頭、筆頭、話筒多對準基層、對準百姓，多用群眾的鮮活語言，多用群眾身邊的生動事例，多用群眾喜聞樂見的方式，進行宣傳報道，使我們的輿論引導工作更加可親可信。

提高輿論引導能力必須在把握好“度”上下功夫。“度”的把握依靠科學，“度”的體現講究藝術。大到一個宣傳戰役、一篇社論的取舍，小到一個詞一個字的推敲，都是把握“度”的過程。輿論引導既要得力，又要得當，還要得法。要正確把握報道規模、報道數量和報道頻率，研究受眾的心理、心態和情緒，做到適度而不失度，避免簡單化、絕對化、片面化，防止產生負面效果。

四、提高輿論引導能力，必須大力推進改革創新

新聞是求“新”的事業。新聞之“新”，不僅在于報道時效之新，而且更在于報道內容之新、方式之新。只有勇于改革、善于創新，才能在提高輿論引導能力上不斷取得新突破。

要把握媒體分眾化、對象化的新趨勢，提高宣傳的針對性實效性。隨著技術的發展和信息量的激增，受眾的信息需求出現從“被迫接受”向“主動選擇”轉變的趨勢。由于受眾需求日益多元化，一家媒體已經很難同時滿足所有人的需要，只能選擇一部分受眾作為自己的目標對象。這就需要媒體根據受眾的差異、興趣愛好對自身特色進行“定位”，運用差異化策略找到自己在社會和市場中的位置。目前一些媒體還不同程度地存在“同質化”現象，特別是一些子報小報越來越趨同于“一個面孔”，逐漸使讀者失去了興趣。各級各類媒體要深入研究群眾信息需求的新變化，深入研究各類受眾群體的接受習慣，不斷調整和充實傳播內容，努力滿足受眾多層次、多樣化的信息需求。

要創新輿論引導的手段方式。經過不斷改進，我們的報道形式、報道手法日益豐富，越來越受到群眾的歡迎。但我們還要繼續下大功夫，努力避免政策宣傳文件化、工作報道概念化、會議報道模式化、典型報道臉譜化等現象，努力實現新聞宣傳題材多樣化、形式多樣化、風格多樣化。在報道會議和領導同志活動時，要突出新聞價值，使報道“有血有肉”；在報道典型時，要使典型既有一定的思想高度又讓人感到可信可親可學；在報道重點工作時，既要全面準確又要生動鮮活，使同一主題的報道多角度多側面，避免內容形式的雷同和單一。要充分運用現場畫面、同期聲、圖表、評論等多種報道形式，增強新聞宣傳的表現力。

要形成輿論引導新格局。當前，隨著互聯網等傳播新技術、新媒介的迅速發展和廣泛普及，傳媒格局和輿論形成機制發生深刻變化。特別是傳播主體日益多元化、傳播渠道逐步多樣化，傳播資源爆炸式地釋放出來。以視屏傳播為例，現在寬帶視屏逐漸普及、3G應用前景廣闊、移動電視、樓宇電視發展迅速。這些新情況新問題，造成了輿論格局的深刻變化，事實上已經形成了包括社會輿論場、媒體輿論場、網絡輿論場、手機輿論場在內的多個輿論場，特別是網上論壇、新聞跟貼、聊天評論等十分活躍，產生了明顯的放大效應。這種趨勢，很容易將一些非主流輿論發酵催化，形成輿論熱點，干擾主流輿論。我們要從輿論多層次的實際出發，加強主流媒體和新興媒體建設，以黨報黨刊、電臺電視臺為主，整合都市類媒體等多種宣傳資源，尤其要充分發揮互聯網、手機等新媒體在輿論傳播中的特殊功能和作用，著力構建集傳統媒體和新興媒體于一體的定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導新格局。

五、提高輿論引導能力，必須建設一支高素質的新聞工作者隊伍

提高輿論引導能力是新聞工作者的崇高使命。要有效引導輿論，僅有良好愿望還不夠，還要具備引導輿論所必須的知識儲備、工作作風、責任觀念和道德修養。廣大新聞工作者要牢牢把握正確的輿論導向，努力創造出無愧于黨、無愧于時代、無愧于人民的嶄新業績。

新聞工作者要有良好的綜合素質。做好新聞工作，沒有扎實的功底不行。在這方面，我國新聞界的許多老前輩樹立了很好的榜樣。他們不僅是通曉馬克思主義的著名報人，也是知識淵博、才華橫溢的專家學者。廣大新聞工作者要把學習作為第一需要，把學習當成終身大事，既要從書本中學習，又要在實踐中學習；既要向同行專家請教，又要以人民群眾為師；既要鉆研業務知識，又要了解和掌握經濟學、政治學、社會學、心理學等各方面知識，努力爭做學習型、知識型、專家型的優秀新聞工作者，努力成為人民群眾喜愛的名記者、名編輯、名評論員、名主持人。

新聞工作者要有強烈的社會責任感。革命先驅李大釗說過，“鐵肩擔道義，妙手著文章”。記者筆下有是非曲直，記者筆下有美丑善惡，記者筆下有毀譽忠奸。這就要求新聞工作者樹立強烈的社會責任意識，以實際行動踐行社會責任，用手中的筆，揚清激濁，扶正祛邪，全面反映波瀾壯闊的現實生活，傾情譜寫精彩紛呈的新聞篇章。

新聞工作者要有良好的職業道德。古人提倡“立德、立功、立言”。只有首先做到立德，才能為人民立言，為時代立功。廣大新聞工作者要遵守敬業奉獻、誠實公正、清正廉潔、團結協作、嚴守法紀的新聞職業道德，自覺接受社會監督，堅決抵制有償新聞、虛假新聞和低俗報道，努力踐行社會主義榮辱觀，做新聞隊伍良好形象的維護者，不斷為黨的新聞事業增光添彩。

第四篇：提高領導干部引導輿論能力

本報7月29日訊（記者王強）今天，省委理論學習中心組召開2009年第三次學習會，對公共事件的輿論引導和網絡建設與管理問題進行集中學習。省委書記王珉主持學習會并講話，他指出，正確面對、充分駕馭、有效引導媒體，是當代領導干部執政能力、領導水平和工作能力的具體體現。要努力提高各級領導干部面對媒體、引導輿論的能力。

上午，中央對外宣傳辦公室、國務院新聞辦公室副主任王國慶作了《關于領導干部要努力提高輿論引導水平和同媒體打交道能力》的專題報告。下午，國務院新聞辦公室網絡局副局長、互聯網新聞研究中心主任、中國網絡傳播學會專業委員會主席劉正榮作了《關于網絡文化建設與管理——新信息環境的挑戰與輿論應對》的報告。

王珉強調，要正確面對媒體，努力提高各級領導干部媒介素養。要深入研究當前輿論引導格局中各類媒體的特點，深刻把握輿論動向和傳播規律，提高與媒體打交道的能力和本領。首先，要善待媒體。在平等的基礎上信任媒體，善于與新聞媒體交往、交流、交朋友。各級領導干部要充分認識到，輿論監督是新聞媒體的一項重要職責，要正確對待媒體的輿論監督，善于通過媒體監督來發現問題、改進工作、樹立形象。其次，要善用媒體。充分運用媒體傳遞黨和政府的聲音，發布政府公共信息；大力宣傳報道經濟社會熱點，為振興發展營造強大聲勢；宣傳解讀黨的方針政策，密切黨與人民群眾的聯系；發現和解決工作中的問題，推動科學決策的有效落實。再次，要善管媒體。嚴格執行黨的新聞宣傳紀律，深入開展新聞戰線“三項學習教育”活動，逐步完善新聞管理的各項規章制度，綜合運用法律、行政、經濟、思想教育等手段，實施規范管理、科學管理和依法管理。

王珉指出，要樹立“第一時間”的觀念，積極主動地做好突發事件新聞處置。近年來，隨著信息傳播速度的加快特別是網絡媒體的快速發展，有效處置社會事件特別是做好新聞處置工作顯得尤為重要。要認真貫徹落實中辦、國辦下發的《突發事件新聞報道應急辦法》和省委辦公廳、省政府辦公廳下發的實施意見精神，按照“引導正確、及時準確、公開透明、有序開放、有效管理”的原則，健全機制，完善預案，提高突發公共事件新聞報道快速反應能力。在處置突發事件時，必須落實快速反應機制，第一時間發布權威信息，爭取第一落點，搶占引導先機。

王珉強調，要高度重視互聯網媒體，提高應對和引導網上輿論的能力。當前，網絡媒體對人們生產生活方式和社會輿論格局的影響日益加深，輿論引導工作面臨嚴峻挑戰。社會矛盾網絡化、個別問題社會化，任何一個個案都可能成為影響社會穩定的導火索。黨員領導干部要努力適應網絡化、信息化的挑戰，深入了解和熟悉運用互聯網媒體，正確對待網上輿論和監督，提高應對輿論特別是網上“群體性”事件的能力。要高度重視網絡宣傳文化工作的管理。

王珉指出，要切實提高認識，加強黨對輿論工作的領導。要充分認識做好新聞輿論工作的極端重要性，堅持黨管媒體的原則，確保陣地鞏固、導向正確。以提高輿論引導能力為目標，切實加強對各級領導干部、新聞發言人和網評隊伍的培訓。加強主流媒體和新興媒體建設，努力構建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導新格局。

省委理論學習中心組成員，各市（州）黨委、長白山管委會主要負責同志，省委、省政府專職副秘書長，省直有關部門負責同志，中央駐我省新聞媒體負責同志參加學習會。

第五篇：提高輿論引導能力 掌握輿論主導權

提高輿論引導能力 掌握輿論主導權

輿論引導工作關系國家安全和社會穩定，關系黨和人民事業的興衰成敗。胡錦濤總書記在人民日報社考察工作時指出：要把提高輿論引導能力放在突出位置，進行深入研究，拿出切實措施，取得新的成效。我們要從深入貫徹落實科學發展觀、鞏固黨的執政地位的高度，充分認識做好新形勢下輿論引導工作的重要性，以高度負責的態度、切實有效的措施，牢牢掌握輿論主導權，為促進經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定營造良好輿論氛圍。

面對紛繁復雜的國內外形勢，輿論引導工作的任務更加艱巨

進入新世紀新階段,隨著國內外形勢的不斷發展和變化,我們黨的輿論引導工作既面臨著許多機遇和有利條件,也遇到了一些新的情況和問題,必須深入研究，加以解決。

社會思想意識的多元、多樣、多變，需要進一步提高輿論引導能力。隨著我國經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，人們在思想認識、道德選擇、價值取向等方面的獨立性、多樣性、多變性、差異性日益增強。馬克思主義在意識形態領域的指導地位不斷得到鞏固和加強，但否定馬克思主義的錯誤思潮也有所滋長；中國特色社會主義旗幟、道路和理論體系深入人心，但否定改革開放的噪音、雜音也時有出現。社會思想意識多元多樣多變的新情況和新特點，要求我們不斷提高輿論引導能力，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，大力加強社會主義核心價值體系建設，積極引領多樣化社會思潮，打牢全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。

社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣，社會熱點層出不窮，需要進一步提高輿論引導能力。去年發生的南方低溫雨雪冰凍災害、拉薩“3·14”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件、汶川特大地震、問題奶粉等一系列突發事件，給輿論引導工作帶來了新的挑戰。特別是去年下半年以來，國際經濟形勢復雜多變，我國經濟運行困難增加，必然對人們的思想、心理、情緒產生影響。隨著我國改革進入攻堅階段，就業、社會保障、收入分配等關系群眾切身利益的問題更加凸顯。熱點、難點問題層出不窮，突發事件時有發生，輿論引導的難度進一步加大，迫切需要我們從群眾的關注點和興奮點入手，主動回應人

民群眾的關切，有效化解人民群眾的疑慮，把群眾情緒引入健康、理性的軌道，全力維護社會和諧穩定。

信息化技術突飛猛進，新興媒體迅速崛起，需要進一步提高輿論引導能力。以數字化、網絡化為代表的現代信息技術突飛猛進，帶來了新的文化生產方式和傳播方式，互聯網等新興媒體逐漸成為各種社會思潮、各種利益訴求的集散地和意識形態較量的重要戰場。手機、網絡等技術平臺，具有自主性、隱蔽性、互動性、開放性、多元性和傳播快、覆蓋廣、影響大等特點，敏感的社會問題一旦在網上出現，便能迅速形成輿論焦點，引發社會關注，影響社會穩定，這就使輿論引導的復雜性和艱巨性大大增加。我們必須從占領文化傳播制高點和掌握信息化條件下宣傳思想工作主導權的高度，把提高網絡輿論引導能力放在突出位置，加大引導力度、提高引導水平，鞏固壯大積極健康向上的主流輿論，使互聯網成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地、提供公共文化服務的有效平臺、促進人們精神文化生活健康發展的廣闊空間。

圍繞大局，切實提高輿論引導能力

面對復雜的形勢，如何按照科學發展觀的要求，做好輿論引導工作，是當前宣傳思想文化工作的重中之重。我們要按照“高舉旗幟，圍繞大局，改革創新，服務人民”的要求，深入研究輿論引導工作的內在規律和面對的外部環境，不斷提高輿論引導水平。

圍繞工作大局，形成輿論引導強勢。大局，就是黨和國家工作的主要方面。宣傳工作只有始終樹立大局觀念，才能牢牢掌握輿論引導的主動權。實踐已經證明，組織重大主題宣傳報道，是形成強有力的主流輿論態勢和社會氛圍，掌握話語權、贏得主動權，唱響主旋律的有效手段。黨的十七大以來，天津以學習宣傳貫徹黨的十七大精神為主線，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞工作大局，開展多種形式的主題宣傳活動，引導廣大干部群眾把思想認識行動高度統一到黨的十七大精神上來。圍繞中央的決策部署和市委的中心工作，大力宣傳天津經濟社會發展的奮斗目標和工作思路，大力宣傳濱海新區開發開放最新進展，大力宣傳廣大干部群眾齊心協力建設家鄉的精神狀態，形成了強大聲勢，振奮了全市人民的精神。今年以來，市委市政府根據當前經濟形勢，結合市情實際確立了“保增長、渡難關、上水平”的目標任務。全市宣傳思想戰線堅持從戰略高度充分認識為這

個大局服務的重要意義，提出并實施了一系列工作新思路、新舉措，更加積極主動地發揮思想引導、宣傳鼓勁、凝聚人心的重要作用。全市上下形成了積極應對危機，扎實做好工作的濃厚氛圍。

切實增強主流媒體影響力。正確的輿論導向是新聞工作的靈魂和生命。黨報黨刊、電臺電視臺等主流媒體是宣傳黨的路線、方針、政策的重要平臺，是傳達人民心聲、體現人民意愿的重要渠道，對社會主流輿論的形成和傳播發揮著關鍵的作用。只有牢牢掌握主流媒體，才能切實把話語權掌握在手中；只有不斷增強主流媒體的影響力，才能鞏固壯大積極健康向上的主流輿論，有效提高輿論引導的主動性。近年來，我們堅持把發展主流媒體作為戰略重點，加大支持力度，不斷擴大主流媒體的覆蓋面和影響力；保證主流媒體在輿論引導格局中的主導地位，讓主流媒體在重大宣傳戰役、重大新聞報道中“唱主角”，成為“主流輿論場”的關鍵角色；著力提高主流媒體的權威性，最大限度地壓縮噪音、雜音的傳播空間。

善于發揮新興媒體優勢和作用。我們已進入網絡化、數字化時代。互聯網、手機的廣泛普及，帶來了傳播方式的革命性飛躍，深刻影響了社會輿論的形成機制、傳播方式。以互聯網為代表的新興媒體具有開放性、即時性、互動性等特點，已經成為覆蓋廣泛、快捷高效、影響巨大、發展勢頭強勁的大眾傳媒方式，必須高度重視，加強管理，因勢利導，趨利避害，為我所用。今年天津開展了全市網絡發展狀況調研，著手制定網絡文化發展規劃；積極做大做強北方網等重點新聞網站，實現網絡媒體和傳統媒體的對接互動；組織網上看天津、看濱海活動，舉辦“魅力天津”優秀網絡文化作品大賽，進行網站信息評議和信譽公示等。同時，我們還加強對新興媒體的應用和管理，依托主流媒體打造主流網絡媒體，積極參與手機新聞、車載電視等新媒體建設，加強管理，凈化傳播環境，確保新興媒體成為輿論引導的新陣地，絕不給有害和錯誤信息提供傳播渠道。

進一步建立健全突發公共事件輿論引導應急工作機制，贏得話語權。堅持正確導向、有序開放、有效管理，及時準確、公開透明地發布權威信息，及時主動回應人民群眾的關切，有效化解人民群眾的思想疑慮，是增強引導力、掌握主動權、贏得話語權的重要原則。從這一原則出發，天津積極建立完善各項制度和機制，對輿論引導工作實行全過程的管理，制定下發《天津市突發公共事件新聞報

道應急實施方案》，完善突發公共事件新聞發布應急機制，堅持第一時間發布權威消息，有效化解負面影響，使正面的聲音先聲奪人，使黨和政府的聲音始終占據輿論制高點；精心把握新聞輿論的宏觀調控，確保新聞宣傳引導有力、平穩有序；堅持做好新聞閱評和審讀工作，建立群眾來信來電處理單制度，健全輿情分析研判機制。特別是在北京奧運會、天津達沃斯論壇等重大宣傳戰役和整治互聯網低俗之風等專項工作中，各部門上下聯動，準確研判，快速反應，及時引導，營造了良好的網上輿論氛圍，確保了網絡信息安全。

建設多層次宣傳隊伍，形成全方位輿論引導格局。建立一支強有力的宣傳隊伍，是提高輿論引導能力的根本。近年來，天津圍繞能力建設采取多種措施，著力打造政治強、業務精、作風正的宣傳隊伍：加大培訓力度，著力培養“學習型”干部隊伍；重視高技能新聞人才隊伍建設，著力培養一批具有較高知名度的“專家型”記者；建立激勵機制，引導新聞采編人員轉變作風、改進文風，自覺踐行“三深入”，始終做到“三貼近”，采寫更多的受眾喜聞樂見的精品佳作；充分發揮基層組織作用，建立政策講解員、文明監督員、學習輔導員、民情通訊員等基層宣講隊伍，向群眾宣傳黨的路線方針政策和重大決策部署。

堅持正確導向，為科學發展營造濃厚氛圍

堅持輿論先行，用積極有效的輿論引導統一思想、凝聚力量，為改革發展穩定營造良好輿論氛圍，是我們根本的政治責任，也是我們重要的工作經驗。堅持正確輿論導向不動搖。新聞輿論處在意識形態領域的前沿，對人們的思想意識具有重大影響。正如胡錦濤總書記所指出的，輿論引導正確，利黨利國利民；輿論引導錯誤，誤黨誤國誤民。提高輿論引導能力，第一位的就是要旗幟鮮明地堅持黨性原則。堅持黨性原則，就是要從鞏固黨的執政地位，提高黨的執政能力的高度來認識把握正確輿論導向的重要性，堅持黨管媒體，堅持以馬克思主義新聞觀為指導，確保新聞媒體準確傳達黨的路線方針政策；就是要站在黨和國家工作全局的高度，堅持唱響主旋律，打好主動仗，為黨的各項工作的開展營造良好的輿論氛圍；就是要站在積極應對意識形態領域的復雜局面，確保意識形態領導權的高度，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，在事關政治方向、政治原則的問題上保持清醒頭腦，在重大問題、敏感問題、熱點問題上把好關、把好度。

深入研究媒體分眾化、對象化的趨勢，提高輿論引導的針對性和實效性。由于數字化技術、多媒體和互聯網等信息傳播技術以越來越快的速度更新換代，以及媒體多樣性、信息廣泛性和受眾選擇性的不斷增強，大眾傳播出現了媒體分眾化、對象化的發展新趨勢。傳播方式的日趨多樣，無疑給人們了解信息、學習知識、拓寬視野、豐富精神生活提供了極大方便，但也要清醒地看到，這些新的傳播方式具有“點對群”、“群對群”的特點，顯示出較強的群際傳播和社會組織動員能力，給我們進一步壯大主流輿論提出了新課題。我們應在加強對受眾群體和媒體功能定位深入研究的基礎上，適應新聞傳播規律和社會輿論格局的新變化，與時俱進，改革創新，針對不同層次受眾群體的信息需求，把握好輿論引導的時機、節奏、力度，在報道新聞事實中體現正確導向，在同群眾交流互動中促進共識的形成。

不斷增強主題宣傳吸引力，鞏固擴大輿論陣地。我們要善于挖掘宣傳主題的新聞性，抓住對社會具有強烈吸引力的重大事件、重大成就等進行宣傳報道。要切實提高策劃和組織水平，抓住重要的時間節點，超前謀劃，穩步推進，形成熱潮。要善于統籌媒體資源，形成強大合力，使宣傳報道內容更加豐富全面，手法更加新穎獨特，說理更加深入透徹。要增強主題宣傳的吸引力、感染力，既著眼大局，又從小處入手，以群眾關心的問題為切入點，宣傳黨的政策和偉大成就，做到可讀性強、可信度高、覆蓋人群廣，切實取得最佳的傳播效果。