第一篇：上海市基層工會經審工作規范化建設標準

上海市基層工會經審工作規范化建設標準

為加強本市基層工會經費審查監督工作，促進基層工會經審工作經常化、規范化、制度化建設，特制

定本辦法。

本市凡是獨立建立賬戶的基層工會都應按照經審工作規范化建設標準管理。

基層工會經審工作規范化建設標準分為：組織建設、制度建設、審查審計和特色工作四個方面，18項考核內容，分經審會、經審員兩種經審組織形式考核。考核滿分為100分，得分90分以上為優秀，89～80

分以上為優勝，79～60分為達標，低于60分為未達標。

一、組織建設：

1.1工會要加強對經審工作領導，主席一年至少二次聽取經審工作匯報。聽取的為滿分，沒有聽取匯報

不得分。由表1.1工會主席聽取經審工作情況自報確認。

1.2經審會主任（經審員）參加工會委員會會議，經審委員列席工會全委會會議。參加、列席的為滿分，沒有參加和列席的不得分。由表1.2經審會主任（經審員）參加相關會議情況自報確認。

1.3經審會換屆與工會委員會同時考察、同時選舉、同時報批（簡稱“三同時”）為滿分，未實行“三同時”不得分。屆內經審委員配備不全，減半得分。由表1.3工會經審會組織一覽表和上級工會換屆選舉批復

確認。

1.4經審委員具有審計或財務從業資格人員數（含工會經審干部崗位培訓證書）達到和等于二分之一以上到為滿分，在二分之一和三分之一（含三分之一）之間減半得分，在三分之一以下不得分。由表1.4工

會經審委員具有從業資格證書情況確認。

二、制度建設

2.1嚴格執行上級工會經審會下發的各項制度規定，嚴格執行的為滿分，部分執行的減半得分，沒有執

行的不得分。綜合《基層工會經審工作規范化建設標準考核表》填報情況確認。

2.2有年度工作計劃。每年制訂的為滿分，沒有制訂的不得分。由表2.2年度工會經審會工作計劃填報

情況確認。

2.3有年度工作總結。每年有總結的為滿分，沒有總結的不得分。由表2.3年度工會經審會工作總結填

報情況確認。

2.4定期召開經審委員會會議。每年召開兩次經審會議，總結本年度工作、制訂下一年度工作計劃、審查預算執行情況等。召開兩次以上的為滿分，召開一次減半得分，沒有召開不得分。由表2.4工會經審會

會議活動記錄確認。

三、審查審計

3.1經審組織向會員（代表）大會報告工作。宣讀報告的為滿分，書面報告的減半得分，不報告不得分。將全年收支情況進行審計后，將結果以各種形式向會員公布的視同滿分。由表3.1經審組織向會員（代表）

大會報告工作情況和其他形式內容確認。

3.2經審組織審查本級工會經費預算。已審查且提出審查意見為滿分，已審查沒有提出審查意見減半得

分，沒有審查不得分。由表3.2工會經費收支預算審查表確認。

3.3經審組織在每年三季度內審查上半年預算執行情況。已審查且提出審查意見為滿分，已審查沒有提

出審查意見減半得分，沒有審查不得分。由表3.3上半年工會經費收支預算審查表確認。

3.4開展本級工會經費預算執行情況審計和審查。已審計和審查且提出審查和審計意見為滿分，已審查、審計沒有提出審查、審計意見減半得分，沒有審查、審計不得分。由表3.4工會經費收支決算審查表確認。

3.5開展會費收入審計。已審計且提出審計意見為滿分，已審計沒有提出審計意見減半得分，沒有審計

不得分。由表3.5工會會費收入審計表確認。

3.6開展計撥工會經費審計。已審計且提出審計意見為滿分，已審計沒有提出審計意見減半得分，沒有

審計不得分。由表3.6工會經費計撥上解審計表一覽表確認。

3.7開展資產負債審計。已審計且提出審計意見為滿分，已審計沒有提出審計意見減半得分，沒有審計

不得分。由表3.7資產負債表審計表確認。

3.8開展其他審計項目。項目有工會固定資產、專項經費、所屬企事業單位和工會主席離任等，按規定

進行審計的為滿分，有上述項目沒有審計不得分。由表3.8其他審計表確認。

3.9上報查出漏欠工會經費數和補交入庫數。查有漏欠數（含檢查后無漏欠數）上報的為滿分，有漏欠數不上報不得分。由表3.8上報查出漏欠工會經費數和入庫數情況和表3.6工會經費計撥上解審計一覽表確

認。

4.0各級組織開展對本級工會審計后，本級經審會按所提意見和建議督促整改。督促整改的為滿分，沒

有督促整改不得分。由表4.0對本級工會審計后整改落實情況確認。

四、特色工作

4.1工會經審組織在審查、審計范圍、方法和監督等方面進行調研或理論研究，在基層工會中率先開展或有較大推廣作用的，視情況得1-5分。需填寫表4.1工會經審組織開展特色工作情況，由上級經審會確認。

以上辦法由市總經審會負責解釋，自發文之日試行

上海市總工會經費審查委員會

二〇一〇年一月

第二篇：工會經審

醫院工會經審現狀探析

【摘要】2011年總工會頒發了《中華全國總工會中國工會審計條例》，改變了之前工會經審無律可依的狀態，實施五年以來，醫院工會經審狀況得到極大改善，但仍然存在各種問題。本文就醫院工會經審現狀進行探析。

【關鍵字】工會經審

問題

措施

工會，作為代表職工利益、維護職工合法權益的組織，在單位中發揮著重要作用。而工會經審，則是對工費經費收支、資產管理等全部經濟活動的真實、合法與效益實施的審計監督。工會經審的有效實施不僅能夠維護國家資產的安全，同時更能維護好廣大職工的合法權益，真正發揮工會在單位中的職能。

一、醫院工會經審的特點

1、獨立性較弱

按審計活動執行主體的性質的不同，審計活動課分為內部審計、政府審計和社會審計三類。工會經審一般由單位內部的或上級工會的工會經費審查監督委員會執行，既非政府審計，也非社會審計，屬于內部審計。內部審計相較其他兩種審計方式，獨立性較弱。

2、規范性較差

全國總工會雖然頒布了《中華全國總工會中國工會審計條例》，且醫院已按相關規定進行工會經審，然而由于相關的細則未能出臺、體制未能健全，導致工會經審缺乏一定的規范性，未能有效開展工會經審工作。

3、透明度較低

工會經審結果往往缺乏透明性與實用性，審計結果有的未上報上級工會或經審會，有的雖然上報了，然而并未通過一定的方式進行公開，未能上報當地紀檢監察、人事部門等，缺乏公開性和透明性。

4、及時性較強

工會經審人員往往是單位內部人員兼職或是上級工會相關人員，對醫院的經營環境、人員設置等都比較了解，加上地緣上相近，工會經審的及時性比較強，工作開展也比較方便。

二、醫院工會經審存在的問題

1、主觀意識上不重視

工會經審的相關條例雖然已頒布五年，然而由于經審會地位長期處于弱勢，工會經審的相關法律未能同步頒布執行、相關的制度建設未能及時建立，工會經審往往流于形式，缺乏上級與外部有力的監督，導致很多醫院領導不重視，未能充分開展經審工作。再加上經審人員大多是由其他部門人員兼職，往往忙于本職工作且缺乏相關業務知識與能力，不能發現問題、進而解決問題，進一步使工會經審處于“表面工作”的狀態。此外，很多醫院領導包括財務人員對審計有偏見，未能及時轉變對審計功能的看法，認為審計就是“找茬”的，對工會經審的態度大多是能躲則躲，對工會賬務的問題則是能藏則藏，具有僥幸心理，思想上不重視。

2、缺乏有效的內部控制制度

有效的內部控制制度是有效開展工會經審工作的基礎。相較于醫院的“大賬”，工會的“小賬”由于收支較少、賬務簡單，往往未能建立起有效的內部控制制度。比如，出納和會計往往是同一個人兼職，未做到不相容職務相分離，很容易產生舞弊行為；工會經費在財政經費中往往作為一個項目列支，未能有效開展工會經費預算與決算，在經費使用中按需列支，經費使用中的事前控制和事中控制更是形同虛設，經費使用混亂；有的單位雖然建立了內審制度，但常常出現“做賬人”又是“審賬人”的局面，或是由缺乏專業素養的其他部門的人員代替，導致內部審計失效。

3、審計人員專業素養較低

工會會計與內部審計是兩個不同的職務，會計負責“做賬”，審計負責“審賬”，然而，由于工會經審強制實施時間不長，再加上醫院內部審計制度的不健全，常常不設審計部門，或是由其他部門人員兼職，形同虛設，單位內部工會經審常常不能有效發揮應有的作用。上級工會經審人員，有的是強制實施工會經審后被從其他崗位調任過來，缺乏專業素養；有的是剛參加工作的年輕人，缺乏實際經審經驗，專業素養有待進一步提高。經審人員專業素養低，不僅妨礙了經審工作的有效開展，而且增加了工會經審的風險性。

4、經審結果未能有效利用

工會經審的作用在于，保證國家資產的安全性、促進工會干部清正廉潔、提高工會經費使用的有效性和保障職工的合法權益。然而，工會經審的結果卻未能有效應用于上述諸項。首先，工會經審的透明度與公開性不夠。作為工會經費的上交人員，不論是會員還是醫院職工，都有權監督工會經費的使用狀況，但由于工會審計報告未能就可公布的部分公開，導致會員和職工喪失了這一權利。其次，工會經審的報告未能提交當地紀委監察、人事部門等相關部門，在工會領導進行離任時也未能有效開展離任審計，導致審計報告躺在一邊睡大覺，未能有效監督工會領導的廉潔自律。再次，工會經費審計報告未能充分發揮其促進工會經費的有效使用上。工會經審的目的之一是提高經費使用的效益性，審計報告旨在發現問題、解決問題、優化提升經費的使用，然而，審計報告往往成為大會上宣讀的一紙空文，而未能為工會經費的使用提出有效合理的建議。

三、解決醫院工會經審問題的建議

1、完善工會經審建設，使醫院從主觀上重視工會經審

工會領導要認識到隨著時間的推移、工會經審相關細則的出臺以及工會事業的不斷發展，工會經審將變得越來越重要，工會經審對工會日常活動的指導性將越來越強。總工會在出臺工會經審條例的基礎上，出臺工會審計的準則及細則，使工會經審有準則可依，也使醫院工會可以按準則規定進行日常活動及賬務處理。此外，上級工會要定期、不定期對下級工會進行檢查，設置考核表、建立獎懲體制，將日常制度建設、與賬務納入考核細則，年終進行評分并公布考核結果，全面推進工會審計的健康發展。

2、建立健全醫院工會內部審計制度

建立和完善內部控制制度，也就是為內部審計建立合理、有效的工作流程規范。內部審計的健全與有效性能夠極大程度地降低審計風險，為工會經審奠定堅實的基礎。醫院要根據醫院會計制度、工會審計條例，結合自身實際，建立醫院會計制度與日常規范，確定內審組織與人員、確立內控目標與流程、對內審進行定期考核、建立相應的獎懲制度，同時對重大特殊事項建立特殊內部審計流程。在建立內部審計制度的過程中要特別注意保持內部審計的獨立性，確保內部審計制度能夠有效實施。

3、提高審計人員的專業素養

審計人員是工會經費審計的靈魂，審計人員的專業素養決定了工會經審的有效性、效益性與低風險。在招聘人員或是選拔工會經費審查監督委員會委員時，要選擇既懂會計又懂審計、計算機等專業性的人才。在日常工作中，可以通過繼續教育、講座、開座談會、知識競賽、案例學習等方式不斷提升經審人員的專業素養。此外，上級工會經審組織可以考慮引進社會審計對工會經費進行審計，會計師事務所往往有專業素養高、審計經驗的注冊會計師人員，這樣不僅能提高審計的獨立性、有效性，降低審計風險，而且能夠提高審計的效率與效益。

4、提高經審報告的利用率

對工會經費進行審計是為了查看工會經費使用、工會活動與工會資產中可能存在的問題，但最終目的卻是為了針對出現的問題來解決問題，促進工會活動的合法性與效益性。通過將工會審計報告中可公示的部分進行公示，有利于發揮工會會員與醫院職工的監督作用，了解工會經費的去向，并提出工會活動的建議，使工會更好地為職工服務。其次，工會審計報告可性。再次，工會審計報告可以作為對相關領導提起公訴的材料，作為工會領導升遷的考核標準之一。只有這樣，才能充分發揮工會經費審計報告的作用，不再成為報告會上的形式工程與躺在檔案室里睡大覺的面子工程。

隨著時間的推移，工會經審的法律法規、準則制度建設將進一步規范化、系統化與細化，相應的，工會經審工作將越來越落到實處、用到實處，真正促進工會經審的發展。

【參考文獻】

[1]李永興.當前縣、區工會審計工作存在的問題及對策[J].中國工會財會.2012（12）：20-21 [2]岳美榮.對強化工會經費審計監督的思考[J].中國工會財會.2014(11):22-23 [3]朱曉燕、陳為武.運用工會審計結果促進工會組織黨風廉政建設[J].中國工建.2015（04）：37-38 [4]富萌、曹洪穎.由提升工會組織審計水平談內外部審計結合[J].國家林業局管理干部學院學報.2013(03):62-64

第三篇：關于加強基層工會經審工作的思考

關于加強基層工會經審工作的思考

近幾年來，我縣基層工會經審組織，在同級工會領導和上級工會經審會的指導下，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《工會法》和《中國工會章程》，特別是全總《關于加強工會經費審查監督工作的意見》，緊緊圍繞全縣工會工作大局，依法履行審查監督職責，在不斷強化審計意識，服務意識的同時，堅持審計與幫促相結合，在促進收好、管理、用好工會經費中起到了保駕護航的作用。隨著社會主義市場經濟體制建設的逐步深化，各種經濟活動日趨多樣化、復雜化、市場化，經濟結構和比重發生了深刻變化，社會經濟成份，利益關系、分配方式、勞動關系等領域已在經歷著一場變革。工會經審工作遇到了新挑戰，面臨著一些新情況和新問題。如何進一步加強基層工會經審工作，構建經審工作的長效機制，已成為新時期新階段經審工作的重要課題。

一、基層工會經審工作存在的主要問題

1、隊伍建設有待加強。從我縣基層工會經審干部隊伍情況看，普遍存在“二多二少”的現象，一是不懂經審專業知識的多，具備相應業務知識的少；二是兼職的多，專職的少。由于這些原因，致使經審隊伍戰斗力不強，審計方式落后，審計質量差，效率低，很難達到內部審查監督的目的。

2、同級監督仍有難度。一是認識不到位，少數基層工會領導對經審工作缺乏認識，把經審工作置于可有可無的位置，在實踐 —1—

上重財務，輕經審，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，經審干部處于進退兩難的境地；二是少數經審干部認為基層工會經費不多，又都是主席管著，不會出什么大問題，事業心、責任心不強，看領導臉色行事，不能理直氣壯開展工作。

3、審計操作有待規范。由于經審人員業務不熟，導致審計操作不規范，表現在審計無計劃，重點不明確，審計方式落后，很難發現問題，審計過程簡單化，審計資料收集不齊全，審計檔案資料不完整等情況。

4、經費獨立難度較大。一是部分私營企業老板法制觀念淡薄，把撥交工會經費看成是掏自己的“腰包”，增加企業負擔，進而產生抵觸情緒。部分私營企業除上繳縣總工會工會經費外，企業行政不再依法撥給同級工會經費，工會開展活動，由行政開支的現象比較普通；二是由于私營企業工會主席的雇用身份，很難理直氣壯與老板爭取獨立管理經費的權利。少數私營企業工會一無經費，二無工會財務帳，無經審工作可言。

二、加強基層工會經審工作的具體對策

工會經審工作是工會工作的重要組成部分，在工會全局中發揮著不可替代的重要作用。簽于基層工會經審工作的實際，各級工會尤其是縣級工會應當盡快采取有效措施，幫助基層工會提高經審工作水平，不斷適應新時期新階段經審工作發展形勢的需要。

一是抓宣傳教育。各級工會要高度重視基層工會經審工作，始終站在落實依法治會、推動工會全局工作和加強工會系統黨風

廉政建設的高度，認真學習《工會法》、全國總工會關于加強工會經費審查監督工作的意見，自覺把工會經審工作擺上重要議事日程。定期聽取工會經審工作和審查審計情況通報，及時研究解決經審工作中遇到的新情況、新問題，盡力從組織建設、制度建設、業務建設和保障措施等方面為經審工作創造良好的條件。針對基層工會對經審工作認識不足的現狀，通過多種形式，深入機關和企事業單位宣傳《工會法》、全國總工會關于加強工會經費審查監督工作的意見，進一步統一法人代表、工會主席的思想認識，增強各級工會干部做好工會經審工作的責任感和使命感，逐步形成重視和支持工會經審工作的良好氛圍。

二是抓組織建設。各級工會要不斷強化基層工會經審組織建設，凡是基層建工會或換屆選舉時，經審會與同級工會委員會做到同時考察、同時報批、同時選舉，不斷提高經審組織的組建率。

三是抓制度建設。進一步明確基層經審組織任務和經審委員崗位職責，建立和完善《關于本級工會工會經費預決算審查暫行辦法》、《關于本級工會經費收支審計暫行辦法》和《工會領導干部和企事業單位法人代表任期經濟責任審計暫行辦》等一系列審查監督制度和制約機制，為逐步健全以審計為基礎的工會經費審查監督制約機制和運用審計手段履行監督職責，提供制度保證和運作規范，使經審工作逐步走上經常化、制度化、規范化的軌道。

四是抓行為規范。為了規范審計行為，提高審計質量。每年

初，經審會要根據工會工作重點，確立工作計劃，制定審計方案，凡是需要審計的事項，都要提前發出審計通知，就審計的內容、年限、時間、審計人員及要求提供的相關資料等告知被審單位，被審單位必須對提供的會計資料作真實性、完整性承諾。審計報告形成后，由審計組送被審單位征求意見，在沒有異議的情況下，經審會出具審計意見書送被審單位，被審單位收到審計意見書后，必須在規定的時間內提出整改措施送經審會，并認真落實整改意見。審計工作結束后，審計人員及時將審計資料按要求立卷歸檔，以備查用。適時對被審計單位進行實名通報。

五是抓隊伍建設。工會經審工作有很強的政策性和專業性，為適應審查審計工作的需要，切實加強經審隊伍的思想、作風和業務建設，各級工會要組織經審人員通過以會代訓、參加繼續教育、到上級培訓等方式，學習新的政策和財政法規，掌握審計方法和技巧，不斷提出分析和解決問題的能力。同時，每一位經審人員要增強敬業意識和職業責任感，做到“干一行、愛一行、精一行”。

第四篇：上海市總工會經審會關于2011工會經審工作規范化建設考核結果的通報

上海市總工會經審會關于2011工會經審工作規范化建設考核結果的通報

滬工審〔2012〕16號

各區縣局（產業）工會、經審會：

2011年，在市總領導的高度重視下，市總經審會圍繞中心、服務全局，加強制度建設，規范審計程序，強化審查審計監督，發揮作用成效顯著。各區縣局（產業）工會領導更加重視經審工作，審計工作環境不斷優化。根據新修訂的《上海市區縣局（產業）工會經審工作規范化建設標準》的要求，經過單位自評、小組核定和市總經審辦最終審定，并經市總經審會十二屆十五次會議審議通過，上海市浦東新區總工會經審會等54家單位獲特等獎（考核達到A級標準）；上海市長寧區總工會經審會等39家單位獲一等獎（考核達到B級標準）；長江計算機（集團）公司工會經審會等11家單位獲二等獎（考核達到C級標準）；上海市輕工業工會經審會等5家單位獲三等獎（考核達到D級標準）。

在查補漏交工會經費的單項考核中，上海市經濟和信息化工作系統工會經審會等7家單位獲一等獎；上海航天局工會經審會等10家單位獲二等獎；中冶寶鋼技術服務有限公司工會經審會等28家單位獲三等獎。

希望各區縣局（產業）工會經審會再2012年中進一步按照經審工作規范化建設標準的要求，以規范審計行為、提高審計質量、加強指導服務為重點，努力提高審查審計監督質量和水平，為推動工會經審工作科學發展、服務工會工作全局作出新的貢獻。

附件： 1、2011年工會經審工作規范化建設考核獲獎名單 2、2011年查補漏交工會經費單項考核獲獎名單

二○一二年二月十六日

2011年工會經審工作規范化建設考核獲獎名單

特等獎（A級）

上海市浦東新區總工會經審會

上海市徐匯區總工會經審會

上海市普陀區總工會經審會

上海市閘北區總工會經審會

上海市虹口區總工會經審會

上海市楊浦區總工會經審會

上海市黃浦區總工會經審會

上海市靜安區總工會經審會

上海市閔行區總工會經審會

上海市松江區總工會經審會

上海市金山區總工會經審會

上海市青浦區總工會經審會

上海市嘉定區總工會經審會

上海市奉賢區總工會經審會

上海市機電工會經審會

上海市化學工會經審會

上海市紡織工會經審會

上海化學工業區工會經審會

寶鋼集團有限公司工會經審會

上海市漕河涇新興技術開發區發展總公司工會經審會

上海船舶工業公司工會經審會

上海航天局工會經審會

上海汽車工業（集團）總公司工會經審會

上海市電力股份有限公司工會經審會

中國石化上海石油化工股份有限公司工會經審會

上海市煙草工會經審會

中國海員工會中國海運（集團）總公司工會經審會

中國移動通信集團工會上海市委員會經審會

中國電信集團工會上海市委員會經審會

中交第三航務工程局有限公司工會經審會

中國海員工會中遠集裝箱運輸有限公司工會經審會

中國海員工會上海海事局工會經審會

上海機場（集團）有限公司工會經審會

中國海員工會上海長江輪船公司工會經審會

中國海員工會中波輪船股份公司工會經審會

上海建工集團股份有限公司工會經審會

上海市住房保障和房屋管理局工會經審會

上海市綠化和市容管理局工會經審會

上海大屯能源股份有限公司工會經審會

上海市醫務工會經審會

文匯新民聯合報業集團工會經審會

上海文化廣播影視集團工會經審會

上海市衡山（集團）公司工會經審會

上海市新聞出版工會經審會

上海市監獄管理局工會經審會

上海市文化廣播影視管理局工會經審會

上海市經濟和信息化工作系統工會經審會

上海水產（集團）總公司工會經審會

申能（集團）有限公司工會經審會

百聯集團有限公司工會經審會

上海市城市建設投資開發總公司工會經審會

上海市申江兩岸開發建設投資（集團）有限公司工會經審會

上海良友（集團）有限公司工會經審會

上海申通地鐵集團有限公司工會經審會

一等獎（B級）

上海市長寧區總工會經審會

上海市寶山區總工會經審會

上海市崇明縣總工會經審會

上海寶冶集團有限公司工會經審會

中冶寶鋼技術服務有限公司工會經審會

上海華虹（集團）有限公司工會經審會

上海市醫藥工會經審會

上海市電力公司工會經審會

上海電力建設有限責任公司工會經審會

中鋁上海銅業有限公司工會經審會

上海高橋石油化工公司工會經審會

中國能源化學工會華東電力工作委員會經審會

上海國際港務（集團）股份有限公司工會經審會

中國鐵路工會上海鐵路局委員會經審會

中國民航工會華東地區管理局工會經審會

民航華東地區空中交通管理局工會經審會

中國海員工會交通部上海打撈局工會經審會

上海市運輸工會經審會

中國聯合網絡通信有限公司上海市分公司工會經審會

中國郵電工會上海市郵政委員會經審會

上海市城鄉建設和交通工會經審會

上海市交通運輸和港口管理局工會經審會

上海現代建筑設計（集團）有限公司工會經審會

魯中冶金礦業（集團）公司工會經審會

上海市教育工會經審會

上海市民政局工會經審會

錦江國際（集團）有限公司工會經審會

上海市科技工會經審會

上海社會科學院工會經審會

光明食品(集團)有限公司工會經審會

上海久事公司工會經審會

上海城建（集團）公司工會經審會

東方國際（集團）有限公司工會經審會

上海市社會系統工會經審會

上海地產(集團)有限公司工會經審會

上海東浩國際服務貿易（集團）有限公司工會經審會

上海電器科學研究所（集團）有限公司工會經審會

上海市錦江航運有限公司工會經審會

上海國盛（集團）有限公司工會經審會

二等獎（C級）

長江計算機（集團）公司工會經審會

中國海員工會交通部東海救助局工會經審會

中國海員工會上海航道局工會經審會

中國電信集團工會號百信息服務有限公司委員會經審會

上海海洋石油局工會經審會

上海市水務局工會經審會

中國建筑第八工程局有限公司工會經審會

上海市東湖（集團）公司工會經審會

上海蘭生（集團）有限公司工會經審會

上海市合作交流系統工會經審會

上海市農業委員會工會工作委員會經審會

三等獎（D級）

上海市輕工業工會經審會

上海市通信管理局工會經審會

上海市公安局工會經審會

上海臨港產業區工會工作委員會經審會

上海綠地集團工會經審會

未參加考核評比單位

上海市儀表電子工會經審會

中國華源集團有限公司工會經審會

國藥控股股份有限公司工會經審會

中國東方航空集團公司工會經審會

上海市金融工會經審會

上海市稅務工會經審會

上海市人力資源和社會保障局工會經審會

中國商用飛機有限責任公司工會經審會

上海市體育局工會委員會經審會

新華通訊社上海分社工會委員會經審會

解放日報報業集團工會經審會

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華能上海分公司工會經審會

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2011年查補漏交工會經費單項考核獲獎名單

查補經費單項一等獎

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中國民航工會華東地區管理局工會經審會

第五篇：工會經審工作考核辦法

工會經審工作考核辦法

（試行）

為了進一步做好本級工會經審工作，促進經審工作經常化、規范化，更好地發揮經費審查委員會的職能作用，特制定本辦法。

一、考核對象

設區的市總工會、省級產業工會經審會、省總經審辦。

二、考核內容

（一）本級經審會組織機構健全 30分

1、設區的市總工會（1）配經審會主任 5分

（2）在機關編制內設經審辦 10分

（3）配專職或兼職經審辦主任、經審干部 10分（4）配專職經審辦主任、經審干部 5分（5）加減分項目：

所配經審干部具有中級以上審計或會計專業任職資格

加5分

所配經審干部兼職本級工會財務工作的 減5分

2、省級產業工會

（1）配經審會主任 5分（2）經審會主任駐會 5分（3）配專職或兼職經審干部 20分（4）加減分項目： 所配經審干部具有中級以上審計或會計專業任職資格加5分

所配經審干部兼職本級工會財務工作的 減10分

（二）落實工會經審專用經費（由本級工會出具書面說明）10分

（三）做好同級工會經費審查審計工作 60分

1、本級工會經費預算的審查 10-15分

考核要求：召開經審委員會議，請財務負責人對收支預算作說明、會議進行討論并形成書面決議（說明會議時間、地點、參加人員姓名、決議情況）于3月20日前報省總經審辦。

2、本級工會經費預算調整的審查

考核要求：召開經審委員會或常委會議，請財務負責人對追加預算項目作說明，會議進行討論并形成書面決議（說明會議時間、地點、參加人員姓名、決議情況）于3月20日前報省總經審辦。同時由省總財務部提供當年調整預算單位名單，調整預算未經經審會審查的單位在下年考核中減5分

3、本級工會經費預算執行情況的審計 10-15分 考核要求：終了，經審會或經審辦組織審計小組對本級工會經費預算執行情況進行審計并出具《審計意見書》。將《審計意見書》于3月20 日前報省總經審辦。

4、本級工會經費預算執行情況的審查 10-15分 考核要求：召開經審委員會議，請財務負責人對本級工會經費預算執行情況（決算）作說明、審計組匯報對本級工會經費預算執行情況的審計結果，會議進行討論并形成書面決議（說明會議時間、地點、參加人員姓名、決議情況）于3 月20日前報省總經審辦。

5、本級工會機關財產管理情況審計 10-15分

考核要求：終了，經審會或經審辦組織審計小組對本級工會機關財產管理情況進行審計并出具《審計意見書》。將《審計意見書》于3月20日前報省總經審辦。

6、加減分項目：

（1）經審工作有創新，成效顯著 加5-10分（由省總經審辦、省總分管主席評定）

（2）上項中1、3、4、5項全部按時完成的 加10分（3）要求報送的書面資料不能按時報送的 減1-10分（遲一天減1分，以郵戳為準）

三、考核獎勵等次

考核得分： 100分以上 為特等獎；

90分-99分 為一等獎； 80分-89分 為二等獎； 70分-79分 為三等獎； 60分-69分 為鼓勵獎。60分以下不得獎。

四、考核程序

1、設區的市總工會、省級產業工會經審會對照本辦法考核要求填報《工會經審工作考核自評表》，于每年3月20日前報送省總經審辦。

2、省總經審辦對各單位所報的考核資料進行審核，對工作質量進行評議并給予打分，提出對市和省級產業工會經審會工作考核等次的建議；對省總經審辦工作的考核由省總經審會主任打分并提出考核等次的建議。

3、召開省總經審委員會議或常委會議對評分情況和考核等次建議進行討論、確定各單位考核等次結果。

4、省總經審會對獲得獎勵的單位給予通報表彰并發給獎金。

五、其他

1、未建立經審會的單位不參加考核評比。

2、未上報考核材料的單位不參加考核評比。

3、上報考核材料不真實的取消本考核評比資格。

4、本級經審會負責人及經審工作人員發生嚴重經濟違紀問題，取消本考核評比資格。

六、本辦法自公布之日起執行。

工會經審會對下審計和指導服務工作考核辦法

（試行）

為了調動各級工會經審組織和經審干部的積極性，進一步做好對下審計和指導服務工作，推動經審工作健康發展，更好地發揮經審會的職能作用，特制定本辦法。

一、考核對象

設區的市總工會、省級產業工會經審會、省總經審辦。

二、考核內容

（一）對下審計 60分

1、設區的市總工會

（1）對市總直屬單位(文化宮、俱樂部、職工大學、業校等)每進行財務收支及經濟效益審計并出具《審計意見書》，將《審計意見書》于 11 月 20日前報省總經審辦。按已審計單位數占應審計單位數的比例 2-10分

（2對所屬縣（市、區）總工會每進行財務收支審計并出具《審計意見書》，將《審計意見書》于 11 月 20日前報省總經審辦。按已審計單位數占應審計單位數的比例 5-30分

上述項目要求當年完成對上一的審計。所屬縣（市、區）數量在10個以上的也可以兩年審計一次。考核期內如有本級工會財務部門檢查過或上級工會審計、財務部門審計或檢查過并有書面審計或檢查結論的，不再重復進行審計。但需將書面審計或檢查結論復印件報省總經審辦，按已完成項目對待。

（3）按照《陜西省黨政領導干部任期經濟責任審計實施辦法（試行）》（陜辦發[2004]11號）規定及時做好部門、單位內部管理領導干部的經濟責任審計工作，將《審計意見書》于 11 月 20日前報省總經審辦。按完成的項數 5-10分

（4）對經費關系直屬市總的基層工會進行財務收支審計和行政計撥工會經費審計，將《審計意見書》、《行政撥繳工會經費審計結論通知書》報省總經審辦。按完成的項數 5-10分

2、省級產業工會

（1）對所屬基層工會進行財務收支審計并出具《審計意見 書》，將《審計意見書》于 11月20 日前報省總經審辦。按當年已審計單位數占當年應審計單位數的比例 5-40分

（2）對所屬基層單位進行行政計撥工會經費審計，將《行政撥繳工會經費審計結論通知書》于 11月20 日前報省總經審辦。按完成的項數 5-20分

上述項目要求當年完成對上一的審計。所屬基層工會數量較多的也可以兩年審計一次。考核期內如有本級工會財務部門檢查過或上級工會審計、財務部門審計或檢查過并有書面審計或檢查結論的，不再重復進行審計。但需將書面審計或檢查結論復印件報省總經審辦，按已完成項目對待。

3、省總經審辦 完成當年省總經審會批準的審計項目計劃 5-60分

4、加減分項目：

（1）在實施審計中（行政計撥工會經費審計除外），能夠按照《陜西省總工會審計工作程序（試行）》進行操作的（要求報《審計意見書》的同時，要附審計工作方案表、審計通知書、被審計單位承諾書、基本情況調查記錄、審計工作底稿等的復印件。報1個單位的資料，說明按程序操作了即可）加5分

（2）未按照《陜西省總工會審計工作程序（試行）》進行操作的減5分；

（3）在完成的審計項目中，某項成績特別突出的（指審計 的數量和質量，根據所報考核資料確定）加10分

（二）對下指導和服務 40分

1、經審工作有安排。工作安排于3月20 日前報省總經

審辦（省級產業工會同時報所屬基層工會名單和本下審項目計劃；設區的市總工會同時報包括縣區和市直單位在內的下審項目計劃）10分

2、搞好干部培訓 10分

（1）按要求的培訓對象參加省總組織的經審干部培訓 5分（2）當年本級工會舉辦經審干部培訓班，將培訓情況書面（說明培訓的時間、地點、參加人員名單）報省總經審辦。5分

3、開展工作調研 10分

組織經審委員和經審干部對所屬市、縣、省級產業工會和基層工會的經審工作進行實地考察和調研，給予指導幫助。以通訊報道形式在《陜西工會經審信息》上刊登。

4、對下級工會經審工作進行考核 10分

結合實際制定考核辦法，每年對下級工會經審工作進行考核，推動工作開展。所制定的考核辦法和考核結果通報于11月20 日前報省總經審辦。

5、加減分項目：

（1）積極撰寫經審工作調研報告、通訊報道、工作交流、理論探討等文章，在《陜西工會經審信息》上發表 每篇加3分

（2）經審工作有創新，成效顯著 加5-10分

（由省總經審辦、省總分管主席評定）

（3）要求報送的書面資料不能按時報送的 減1-10分

（遲一天減1分，以郵戳為準）

三、考核獎勵等次

考核得分： 100分以上 為特等獎；

90分-99分 為一等獎； 80分-89分 為二等獎； 70分-79分 為三等獎； 60分-69分 為鼓勵獎。60分以下不得獎。

四、考核程序

1、設區的市總工會、省級產業工會經審會對照本辦法考核要求填報《工會經審會對下審計和指導服務工作考核自評表》，于每年11月20日前報送省總經審辦。

2、省總經審辦對各單位所報的考核資料進行審核，對工作質量進行評議并給予打分，提出對市和省級產業工會經審會工作考核等次的建議；對省總經審辦工作的考核由省總分管主席打分并提出考核等次的建議。

3、召開省總經審委員會議或常委會議對評分情況和考核等次建議進行討論、確定各單位考核等次結果。

4、省總經審會對獲得獎勵的單位給予通報表彰并發給獎金。

五、其他

1、未建立經審會的單位不參加考核評比。

2、未上報考核材料的單位不參加考核評比。

3、上報考核材料不真實的取消本考核評比資格。

4、本級經審會負責人及經審工作人員發生嚴重經濟違紀問題，取消本考核評比資格。

六、本辦法自2004年起執行。