第一篇：進一步加強審計宣傳工作的意見

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進一步加強審計宣傳工作的意見為了進一步擴大審計的社會影響，讓社會全面了解審計工作、提升審計行政執法權威、樹立審計隊伍良好形象的需要，進一步加強審計宣傳工作的意見。現就進一步加強我市審計宣傳工作，提出如下意見。

一、充分認識審計宣傳工作的重要性審計機關擔負著維護國家經濟秩序，促進廉政建設，保障國民經濟健康發展的重要職責。審計宣傳是審計工作的重要組成部分,加強和改進審計宣傳工作是優化審計監督環境、推進依法審計的重要手段之一，加強和改進審計宣傳工作是全社會理解審計、支持審計的需要。加強和改進審計宣傳工作，同時也是審計部門更好地服從、服務于經濟發展大局的重要舉措，是我市審計部門不斷強化為經濟建設服務、擴大審計社會影響的重要標志，是對審計管理工作的有力促進。隨著經濟的迅猛發展，審計監督將越來越重要，為此，只有不斷加強和改進宣傳工作，才能更好地發揮審計監督作用，通過有力的審計宣傳工作為領導的決策落實、為經濟的健康發展創造良好的基礎和條件。

二、宣傳工作的指導思想和總體要求審計宣傳工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞經濟工作中心，突出重點，堅持擴大審計影響、樹立審計權威的方針，充分發揮審計監督作用，唱響主旋律，打好主動仗，促進各項審計工作任務的完成，推動審計事業的發展。審計宣傳的總體要求是：在內容上，一是要大力宣傳審計部門積極貫徹執行國家法律、法規、政策情況，及審計工作的進展情況和取得的成果；二是要大力宣傳審計戰線先進集體和模范個人的事跡；三是要大力宣傳各級黨委、人大、政府及有關部門加強和改進審計工作的意見和措施；四是要按照組織原則和管理程序，適度披露審計過程中發現的重大違法違規的問題；五是要依法向社會公布、公告重要審計事項的審計結果等，提高審計宣傳的震懾力，范文《進一步加強審計宣傳工作的意見》。在原則上，堅持實事求事，客觀公正，注重實效，嚴格審批的原則。力求做到及時、準確、安全，努力為審計工作和經濟建設服務。在對象上，要在繼續抓好對全社會宣傳的同時，重點抓好對各級黨政領導干部的宣傳，擴大審計宣傳的影響力。

在形式上，增強精品意識，提高宣傳工作質量。要動大腦筋、有大思路、搞大策劃，對有份量、有意義、有開拓性的工作及時報道，爭取登大報、上頭條，多出一些有深度、有見解的精品材料，提升宣傳工作品位。在手段上，要在抓好傳統媒體宣傳的同時，重點加強電視、重要報刊等主要媒體的宣傳，加強網絡媒體的宣傳，提高審計宣傳的直觀性和覆蓋面。從今年起，市縣區審計局有關審計宣傳方面的文件、信息等直接以電子郵件的形式與市局進行傳遞，提高審計信息的及時性和效率性。

三、審計宣傳的任務與考核

1、市局各科室全年報送信息達到12篇以上,各業務科室每個審計項目完成都必須寫出審計建議或信息,全年必須撰寫兩篇以上調研報告或論文，各縣市區審計局全年報送審計信息必須達到36篇以上,采納達到10篇以上。

2、全市各類報告、信息采納，全年要完成國家級20篇，省級30篇，市級50篇。辦公室直接完成國家級3篇、省級5篇、市級10篇。

3、審計宣傳考核計入《運城市審計系統工作目標爭先創優考評辦法》。

四、審計宣傳工作管理和獎勵

（一）宣傳工作由市局辦公室負責，各科室起草的宣傳材料或信息，由科長和分管局長簽發后，報辦公室，辦公室主任審核后予以編發，重大事項報局領導簽發。

（二）向社會發布、公告審計結果的，按國家有關規定辦理。

（三）審計宣傳形成的有關資料按規定立卷，歸局機關檔案室統一保管。

（四）關于審計宣傳獎勵按局機關制定的考評獎勵辦法統一執行。

《進一步加強審計宣傳工作的意見

第二篇：審計工作意見

關于做好2011年農村集體經濟組織

內部審計工作的意見

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為進一步維護農村集體經濟組織和農民的利益，規范村級財務管理，嚴格審計監督，促進農村黨風廉政建設，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》和農業部《農村集體經濟組織審計規定》等文件精神，結合我區實際，現就加強和完善2011農村集體經濟組織內部審計工作提出如下意見：

一、提高對內部審計工作重要性的認識

近年來，我區農村財務全面實行了村賬鎮代理的管理制度，鎮農經部門加強了對村級財務的管理監督，民主理財人員對村組集體財務的監管也由事后前移到事前，通過強化財務監督，杜絕了一些不合理開支，農村財務管理逐步走上了規范化的軌道。但是，農經部門平時對村集體財務的監督仍 1

然存在局限性，不能夠系統地掌握全面情況，而民主理財人員的專業水平也決定了民主理財的質量和效果有待進一步提高。為加強對農村工作的目標考核，加強對農村干部的任用管理，促進農村集體經濟健康發展，及時地、定期地開展農村內部審計就顯得十分必要。做好這項工作，有利于促進黨對農村各項經濟政策的貫徹落實；有利于提高農村財務管理制度的執行力度；有利于加強農村黨風廉正建設；有利于密切黨群、干群關系。

二、明確內部審計工作的重點

根據農村經濟發展的新情況、新特點，2011農村集體經濟組織內部審計，在做好政策法規執行審計，集體經濟組織財務預、決算管理審計，農村財務收支審計，村干部任期目標和離任審計以及“一事一議”資金籌集和使用、土地征用費收付、村級三項資金落實和使用情況的審計調查等基礎性審計工作的同時，應把內審工作的重點放在集體“三資”管理上。重點審計集體存量資產，確保資產得以妥善保管、合理使用及保值增值；審計集體各項資源，確保資源發包過程的公開、公平、公正，合同簽訂的合法性和執行的嚴肅性，發包收入的及時、足額收取以及資源可持續發展保護措施的有效落實；審計集體貨幣資金，確保村財鎮管制度的嚴格執行，資金的安全完整和有效使用，堅決杜絕集體資金的多頭收取和使用現象的發生。

三、切實抓好內部審計工作

農村集體經濟組織內部審計工作，主要依靠各鎮（區、街道）農經服務中心組織實施，區農村合作經濟經營管理站工作的重點是加強對內部審計工作的指導、督查以及組織抽查審計。各農經服務中心要按照內部審計工作要求，根據本鎮（區、街道）的實際情況，明確各自的工作重點，在抓好政策法規執行審計，集體經濟組織財務預、決算管理審計，農村財務收支審計，村干部任期目標和離任審計等基礎審計工作的同時，把工作的重點轉移到集體“三資”管理上，在管理審計、效益審計、經濟責任審計以及工程建設項目審計上做文章，在領導重視、群眾關心和社會關注的熱點難點問題上下功夫。鎮農經服務中心在組織實施各項審計前，要向區經管站作出通報，以便不定期地派員參審，對形成的各類審計報告要報區備案。區農村合作經濟經營管理站一方面要加大對鄉鎮農村集體經濟組織內部審計工作的指導和督查力度，年內要組織農經內審人員進行培訓，以進一步提高內審人員的業務素質和內審工作質量;另一方面要組織和抽調鄉鎮農經服務中心審計人員組成審計組，按照隨機抽樣的原則，對每鎮（區、街道）抽取不少于2個村（居）實施集體“三資”管理審計，同時還要組織實施好審計調查和有關專項審計工作。要不斷加大審計結果的處理力度，對審計中查出的問題，要區別性質加以對待，凡涉及到違規違紀的問題，要及時移交紀檢監察部門處理，強化內部審計工作的力度和權威；對不涉及到違規違紀的問題，要責令相關責任

人抓緊整改，并對整改結果及時監督檢查。

2011年3月15日

（共印50份）

第三篇：加強審計工作意見

為認真貫徹執行《審計法》，進一步嚴肅財經紀律、規范財務收支行為，充分發揮審計監督作用，經鎮黨委、政府研究，決定由審計所牽頭，健全全鎮鎮直行政事業單位、行政村、居委會進行常態化審計制度，特制訂柳堡鎮關于加強審計工作的意見。

一、指導思想

堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點”工作方針，緊緊圍繞

鎮經濟工作和廉政建設目標，著力提升審計質量，切實履行審計監督職能，全力服務全鎮經濟和社會發展大局。

二、組建工作班子，強化審計隊伍建設

以鎮審計所為依托，從財政所、農經中心、會計站等部門單位抽調思想品質好、業務能力精、工作責任感強的同志組建審計工作班子。按照鎮黨委、政府的要求，正常開展各項審計工作。

三、加強業務培訓，提高人員業務技能

一是加強審計人員業務知識培訓。提高審計人員審計水平、業務技能，提升審計質量、業務素質；二是搞好會計培訓，每年組織行政事業單位報賬員及村（居）主辦會計開展集中培訓，主要培訓財經紀律方面、財務管理制度和業務知識，從而進一步提高財務人員的業務水平，進一步規范單位、村級財務管理工作。

四、制定工作計劃，開展常態審計工作

(一)以財務收支審計為基礎，開展對村（居）、部門單位的常態化經濟責任審計。

財務收支審計是開展審計工作的基礎。主要是監督各村（居）、各單位是否遵守財經紀律，是否落實財務收支各項管理制度，對全鎮所有行政事業村（居）、部門單位的審計面每年達到50%以上，實行兩年一個周期，每個單位的審計年限至少兩年。

（二）按照干部管理原則，實行經濟責任審計。

對因工作變動而離任或者退休的單位主要負責人，對其在任期內的財務收支、債務增減、往來變動、內部管理、勤政廉政等方面進行審計評價。

按照審計工作計劃，對仍在任期的村（居）或單位開展任期審計，對任期內財務收支、債務增減、往來變動、內部管理、勤政廉政等情況進行審計。

（三）以工程項目為重點，開展對公共投資項目的決算審計。

對鎮公共投資項目實行專項審計，從項目立項、招投標，到項目施工變更、完工決算、資金支付等監督項目實施過程是否合法合規、是否符合規范程序。

五、做好結論匯報，落實審計整改措施

對每個單位的審計結論都將以報告形式，報送給鎮黨委、政府和鎮紀委。對發現的一般性問題，由審計小組提出整改建議，責令有關單位限期整改，對有關責任人給予批評教育，并對整改情況進行回訪檢查驗收。如發現有經濟問題，將由紀檢監察部門進行調查處理，情節嚴重的，將追究刑事責任。

六、發揮工作職能，推進財務規范管理

通過審計監督，努力促使村（居）、部門單位規范財務行為，提高財務管理水平，保障集體資產安全，促進村（居）、部門單位加強勤政廉政、廉潔自律建設，促進全鎮經濟和社會事業健康、和諧、科學發展。

第四篇：進一步加強老年工作意見

四川省人民政府關于

進一步加強老齡工作的意見

川府發〔2007〕19號二○○七年三月十九日

我省老齡工作在各級黨委、政府的高度重視和有關部門的積極支持下有了很大發展。但是在養老醫療保障體系建設、為老服務設施建設、老齡工作組織建設、道德建設、輿論宣傳方面仍存在一些薄弱環節。為切實貫徹落實第二次全國老齡工作會議精神，開創我省老齡工作新局面，現就進一步加強老齡工作提出以下意見。

一、認清形勢，增強做好新時期老齡工作的責任感和緊迫感

2005年，我省60歲以上的老年人已達1126萬人，占總人口的12.87%，80歲以上高齡老人達115萬人。老齡人口基數大、“未富先老”是我省人口老齡化的顯著特點。人口老齡化使勞動力年齡結構、人口贍養比結構、代際利益關系發生重大變化，對完善養老、醫療保障體系，對加強政府社會管理和公共服務職能，對發展老年文化、教育、衛生、體育事業都提出了新的更高的要求。各級人民政府要進一步強化老齡工作意識，積極解決當前老年人的養老、醫療、服務等實際困難和問題，讓廣大老年人共享經濟社會發展的成果，真正體驗到社會主義制度的優越性。進一步建立健全老年社會保障體系，完善有關政策法規，加快公共老年服務設施、服務網絡建設，為適應老齡工作奠定堅實的物質基礎和制度基礎。

二、加快建立和完善社會養老保障制度，努力保障老年人基本生活

堅持覆蓋廣泛、水平適當、結構合理、基金平衡的原則，逐步建立健全適合省情和實現可持續發展的基本養老保險制度。增加各級財政對養老保險基金的投入，逐步做實基本養老保險個人賬戶，加快提高統籌層次，完善市（州）級統籌。從法制上規范和防范養老保障風險，完善多層次的養老保險體系，確保基本養老金按時足額發放。以非公有制經濟組織和中小企業為重點，努力擴大基本養老保險制度覆蓋面，積極做好企業退休人員社會化管理服務工作，力爭在3年內將城鎮非公有制企業及其職工全部納入基本養老保險范圍。進一步完善企業職工基本養老保險制度，發展企業補充養老保險，鼓勵有條件的企業建立企業年金制度。加快機關事業單位養老保險制度改革步伐。將城市貧困老年人全部納入最低生活保障范圍，逐步提高保障標準，做到應保盡保。要按照建設社會主義新農村的要求，繼續發揮土地養老保障作用，積極探索建立與農村經濟社會發展相適應、與其他保障措施相銜接的農村社會養老保險制度。著力推進被征地農民養老保險工作，研究農民工養老保險辦法。認真落實農村五保供養工作，完善供養制度，提高供養標準，拓寬服務范圍，堅持集中供養和分散供養相結合的原則，不斷提高集中供養率。進一步完善農村居民最低生活保障制度，將符合低保條件的農村老年人納入最低生活保障范圍，逐步提高救助標準。重點解決好農村殘疾老人、高齡老人、貧困老人的疾病負擔問題。穩步推進農村部分計劃生育老年家庭獎勵扶助制度，完善運行機制。堅持和完善高齡老人長壽補助制度，逐步提高百歲以上老年人的長壽補貼金標準。

三、建立健全老年醫療保障體系，不斷提高救助能力和服務水平

進一步完善城鎮職工基本醫療保險制度，積極開展城鎮居民基本醫療保險制度試點工作，逐步擴大基本醫療保險制度覆蓋面，讓醫療保險制度能夠惠及老年人。繼續推進新型農村合作醫療制度建設，進一步擴大試點范圍，確保2010年實現基本覆蓋全省農

村居民的總體目標。各級地方財政要進一步加大支持力度，做好農村貧困老年人參加新型農村合作醫療或大病救治的補助工作。切實加強離休干部醫療保障工作，完善離休干部醫藥費保障機制。醫療機構應采取繼續教育等措施不斷提高醫務人員的專業技術能力和救助水平，強化服務意識，提升服務水平，為老年人就醫提供方便。建立以社區衛生服務為基礎的老年醫療保健服務體系，及時主動為社區老年人提供預防、醫療、護理和康復等多種服務。加強以鄉鎮衛生院為重點的農村衛生基礎設施建設，健全農村衛生服務體系。

四、加快老年福利設施建設，大力發展老齡產業

“十一五”期間要加大對老年社會福利設施建設的投入，多渠道籌集資金，新建和改建一批以老年人為主要對象的老年活動場所和社會福利設施。2010年，大中城市和縣（市、區）要新建或改（擴）建1至2所老年活動中心，平原地區、丘陵地區鄉鎮、街道應建立老年活動室，盆地周圍山區、少數民族地區的鎮要力爭建立老年活動室，鼓勵、幫助村（社區）建立老年活動站。農村老年人的文化體育活動場所應納入社會主義新農村建設中統籌安排解決。加快建立以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充的養老服務體系，逐步形成為老年人提供生活照料、家政服務、醫療保健、康復護理、緊急救援、心理咨詢、文化學習、體育健身、娛樂休閑等的綜合性服務網絡。在大中城市試點建設“愛心護理院”，逐步實現90%以上大中城市和縣（市、區）城區建立1所以城鄉養老為重點的綜合性社會福利服務中心的目標。鼓勵支持鄉鎮街道多渠道籌措資金，建立代養、寄養老年人的綜合服務場所。根據社會需要和老年人自愿的原則,引導老年人特別是老年專業技術人員和老干部、老專家從事關心教育下一代、科技開發、信息服務以及維護社會治安、參與社區建設等社會公益活動。充分利用現有設施著力加強鄉鎮中心敬老院基礎設施建設，不斷完善服務功能，逐步開展自費代養業務，擴大服務范圍。在老年福利設施的資金和項目安排上重點向農村傾斜。

積極推進老年服務社會化，制定優惠政策措施，吸引社會資本進入養老服務產業，鼓勵和扶持社會力量興辦老年福利服務設施，推出適合老年人特點的精品旅游線路和服務產品，開發適合老年人的金融、理財、保險等其他服務項目。積極引導民間資本投入老齡事業發展，力爭2010年末，大中城市和老年人口較多的縣（市、區）建設1所示范性老年公寓。

五、加大執法力度，切實保障老年人的合法權益

加強《老年法》的宣傳教育工作，增強全社會自覺維護老年人合法權益的法制意識。認真開展執法檢查，加大執法力度，嚴厲打擊詐騙、傷害、遺棄、虐待老年人等侵害老年人合法權益的嚴重違法行為，堅決取締和打擊損害老年人身心健康的邪教組織和愚昧迷信活動。“十一五”期間，各級人民政府要適當安排資金用于老年法律援助和法律服務組織建設，鼓勵社會各界關心、支持老年法律援助工作。建立老年人法律援助中心，完善老年人法律援助網絡體系，抓好社區、鄉鎮法律援助工作站建設，保證老年人獲得高效、便捷的法律援助服務。司法部門對侵犯老年人合法權益的案件要優先立案、優先審理、優先執行，使老年人的合法權益得到及時有效保障。對拒絕贍養或虐待父母的行為,依法追究法律責任。

認真制定落實老年人優待政策，加強監督檢查。老年人進入旅游景點、博物館、紀念館等場所時要繼續落實好門票減免優惠政策。公交客運部門要為老年人乘車提供方便。依法規范老年人的社會集資行為，農村老年人在承擔籌資籌勞方面要酌情給予照顧。各級人民政府在實行百歲及百歲以上老人人均每月不低于100元長壽補貼金的基礎上逐步建立為90歲以上老年人發放長壽生活補貼制度。研究制定70歲以上老年人免費乘座城市公交車、城鄉貧困家庭老年人去世的喪葬殯儀服務費用減免的政策。要將貧困純老

年人（戶）優先納入廉租房保障范圍。貧困老年人進入老年大學（學校）學習，學費應予減免。

六、積極推進老年文教體育事業發展，不斷豐富老年人精神文化生活

各級文化體育部門要把老年教育、文化和體育納入部門發展規劃。努力加大老年教育投入，加強現有老年大學(學校)建設，提高教學質量。鼓勵和引導社會力量投資老年文化和體育事業，興辦各類老年學校。尚未建立老年大學的市（州）和縣（市、區），“十一五”期間應興辦1所老年大學。鼓勵支持有條件的鄉鎮（街道）、村（社區）開辦老年學校，力爭2010年末全省老年學校在現有基礎上增加500所。加強對老年農民的農業技術培訓，把老年教育與老年人脫貧致富、維護權益、破除迷信和移風易俗結合起來，促進社會主義新農村建設。制定完善相關政策法規，規范老年文化市場，倡導基層文化的創新發展，創作優秀的老年題材作品。建立健全基層老年文化體育組織，組織開展經常性的基層老年文體活動。加強農村老年文化建設，積極組織送文化下鄉活動，豐富農村老年人的精神文化生活。

七、加強道德和法制建設，強化全民敬老養老助老的道德意識

堅持集中宣傳教育與經常性宣傳教育相結合，積極整合社會資源，充分發揮部門職能優勢，利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，通過開辦老年專欄、開設老年節目、辦好老年刊物和街頭板報、組織文藝演出、開展“敬老宣傳月(周)”活動等形式大力宣傳老齡工作方針政策和法律法規，使全社會充分了解老年人依法享有的權利以及家庭、社會和單位對老年人應盡的義務。積極開展社會互助，倡導扶老助困和志愿者服務活動。大力弘揚中華民族敬老養老助老的傳統美德，積極開展家庭美德教育，及時宣傳敬老先進典型，營造生活上關心老年人、精神上慰藉老年人、權益上維護老年人的良好氛圍。

八、加強老齡工作組織建設，適應人口老齡化發展需要

縣級以上老齡工作委員會是本級政府主管老齡工作的議事協調機構。各級人民政府要根據老齡事業發展的需要切實加強組織領導，進一步健全各級老齡工作委員會及其辦事機構，保證必要的工作條件。老齡辦作為民政部門代管機構和老齡委的辦事機構要充分發揮綜合協調、督促檢查和參謀助手作用。民政部門主要負責人要認真履行老齡辦第一責任人職責，切實抓好工作落實。老年人口較多、工作任務較重的鎮（街道）要進一步加強管理服務工作。對從事老齡工作的干部隊伍要積極加強培訓，不斷提高其政治素質、政策水平和業務能力。有計劃地做好老年群眾組織負責人的能力培訓工作，強化規范化管理，充分發揮其作用。

九、明確任務，齊抓共管，努力開創老齡工作新局面

老齡工作是政府工作的重要組成部分，各級人民政府要把老齡工作列入重要議事日程，及時研究解決老齡工作遇到的新情況、新問題。按照公共財政的要求，加快建立老齡事業發展經費投入自然增長機制，保障老齡事業發展經費和必要的工作經費。通過開展創建敬老模范縣（市、區）、敬老模范鄉（鎮、街道）、敬老模范村（社區）和老齡工作先進單位這個載體，進一步明確老齡工作目標和任務，建立健全老齡工作責任制，做到任務分工到部門，經費落實到項目。涉及老齡工作的部門要把老齡事業作為一項重要內容納入工作規劃，及時研究制定具體的政策措施并督促抓好落實。省級部門對省級財政用于發展老齡事業的經費要足額使用，不得另作他用。各級人民政府和有關部門要積極研究應對人口老齡化對策，將公共老年服務設施納入社會事業發展規劃統籌安排，合理規劃，推進老齡事業與其他社會事業同步發展，確保老年人與其他社會群體共享經濟社會發展成果。

第五篇：關于進一步加強工會工作意見

市供銷社黨委

關于加強社屬各單位工會工作的意見

社屬各單位黨委（黨總支）：

為深入貫徹落實科學發展觀，認真執行《工會法》等法律法規，進一步加強市供銷社系統工會能力建設，充分發揮工會的橋梁和紐帶作用，調動職工參與民主管理、民主監督的積極性和創造性，推進市供銷社系統民主政治建設，促進全系統的改革、發展和穩定，根據市委《關于進一步加強新時期工會工作的意見》，結合市供銷社系統實際，就加強工會工作提出如下意見：

一、充分認識新時期工會工作的重要意義，切實加強和完善黨對工會工作的領導

工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，加強黨的領導是做好工會工作的根本保證。社屬各單位黨委（黨總支）要從政治和全局的高度，切實加強對工會工作的領導和支持。

社屬各單位黨委（黨總支）要有一位負責同志分管工會工作。要把工會工作列入重要議事日程，針對一些涉及職工利益的重大問題，及時進行研究，黨委（黨總支）每半年至少聽取一次工會工作匯報，及時解決工會工作中遇到的問題。社屬各單位黨政領導要支持工會依照《工會法》和工會章程獨立自主、創造性地開展工作，努力形成黨委領導、行政支持、工會運作、各方配合的工會工作新局面。市社黨委在考核社屬各單位工作時，將把工會工作列入 1

考核內容。各單位要按照工會章程和上級有關文件精神，配備好工會干部。工會主席的人選，由市社黨委同上級工會充分協商取得一致意見后提名推薦。屆中變動工會主席需經各單位工會委員會討論，并征得上級黨委和工會的同意。

要加強各單位基層工會干部的選拔和培養。要選拔那些政治素質好、熱愛工會工作，具有豐富的工作實踐，管理能力強，善于做群眾思想工作，敢于為群眾說話辦事，熱心為職工服務的同志擔任工會干部，要把工會干部納入后備干部培養計劃之中。加強對工會干部的培訓。要把學習“三個代表”重要思想、科學發展觀、工會工作基本理論知識和有關法律法規列為主要培訓內容。

要重視發揮工會的參與作用，支持工會參與重大改革方案的制定，協調工會與行政組織之間的關系。在研究涉及職工切身利益的重大問題時，應吸收同級工會負責人參加。工會負責人也應在廣泛深入調查的基礎上，積極準確地反映職工的意見，并做好信息溝通和群眾中的宣傳工作。

各單位應按照《工會法》等有關規定及時足額向工會撥繳經費，并根據工會各項活動的需要提供場地、設施經費等方面的支持。

各單位工會要及時將工作計劃、工會活動方案和上級工會指示精神向同級黨政請示、匯報，自覺接受黨的領導，主動爭取行政的支持。工會要尊重和支持行政負責人依法行政，維護行政領導行使正確的決策權，教育職工遵守國家的法律法規和本單位的規章制度，動員、組織職工努力完成本單位的各項工作任務。

二、建立健全工會工作新機制，全面履行工會四項基本職能各單位工會要全面履行維護、建設、參與、教育四項社會職能，努力創新工作機制。要了解掌握新情況，研究新問題，積極探索工會工作新的載體、途徑和方法。

維護職工的合法權益是工會的基本職責。各單位工會要做到維護職工合法權益與維護市供銷社系統整體利益相統一，及時反映廣大職工的意見和呼聲，敢于和善于維護職工經濟、勞動和健康權益，保障職工的民主權利。工會要主動協助黨政做好協調工作，引導職工自覺增強主人翁責任感和使命感，樹立大局意識，正確處理國家、集體和個人三者利益關系；努力為職工釋疑解惑，化解矛盾，引導職工支持并共同促進市供銷社各項事業的發展。工會要圍繞市供銷社中心工作，協助黨政抓好職工隊伍的職業道德建設，開展群眾性精神文明建設活動，引導職工在遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、敬業奉獻”的公民道德規范的同時，開展創建“創新型、學習型、服務型、節約型”機關活動。工會要把加強對職工的教育，提高職工隊伍素質作為重要職責。要以“三個代表”重要思想為指導，采取多種形式開展愛國主義、集體主義、社會主義的教育活動，引導職工樹立正確的世界觀、人生現、價值觀，不斷提高職工的思想道德素質。

各單位工會堅持為職工辦實事，熱心為職工排憂解難，使“送溫暖”活動經常化、制度化。要適時開展各類健康文體活動，增強職工身體素質。要支持女職工委員會的工作，維護女職工的合法權

益，并根據女職工的特點開展工作，大力推進精神文明和家庭文明建設。

三、堅持和完善民主管理制度，切實保障職工的民主權利

職工代表大會是社屬各單位職工民主管理的基本形式。實行職工代表大會制度，是貫徹黨的十七大精神的具體要求，是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀的具體體現，是維護職工合法權益的法律手段。社屬各單位要堅持和完善職代會制度，堅持每年至少召開一次職工代表大會。各單位工會作為職代會的常設工作機構，在各單位黨委（黨總支）領導下承辦職代會的日常工作。要充分發揮其在職代會閉會期間討論處理重大問題和檢查督促作用。充分保證職工對各單位改革方案、發展規劃、重要規章制度以及涉及職工切身利益的重大事項的審議權和對各單位領導班子的民主評議監督權，認真落實職代會代表提案。凡企業重大改革、改制、經營決策，不經職代會審議不能實施；凡企業收入分配、保險、福利、勞動保護等涉及職工切身利益的重大方案，未經職代會審議通過不能執行。

要堅持和完善廠務公開制度。各單位黨政班子要從加強基層民主政治建設的高度上認識廠務公開的重要性，充分發揮工會在廠務公開中的作用，積極、主動地推進廠務公開工作。各單位工會要找準位臵，發揮特色，自始至終參與廠務公開的全過程，積極配合黨政做好廠務公開工作。

四、加強工會自身建設，提高工會工作水平

各單位工會要加強對工會干部的培訓，要加強學習黨的工會工作理論和方針政策，社會主義市場經濟知識、法律知識和科學文化知識，堅定理想信念，增強全局意識、創新意識，不斷提高工會干部的素質和能力，努力建設一支朝氣蓬勃、開拓進取，無私奉獻、熱心為職工服務的工會干部隊伍。

各單位工會要認真收好、管好、用好工會經費。要嚴格財經紀律，杜絕違法違紀行為，工會經費的使用要接受工會經費審查委員會和上級工會的審計和監督。

各單位黨組織可根據以上意見并結合本單位實際，制定實施辦法。