第一篇：預審制度

預防性衛生審查工作制度

為更好的貫徹行政許可法，做好為納稅人服務工作，依據相關衛生法律、法規的規定，制定我局實施公共衛生衛生行政許可中預防性衛生審查制度。

本項工作是依申請人提出的公共衛生許可申請，必須進行現場衛生審查并符合衛生法律、法規、及標準，才能做出衛生行政許可決定的相關衛生許可事項進行預防性衛生審查。審查范圍：食品生產經營單位、公共場所及生活飲用水。

工作程序：按衛生行政許可的特性將預防性衛生審查分為兩個階段，衛生行政許可受理前進行建設項目衛生設計審查及竣工驗收，受理后進行衛生設施及衛生設施防護的衛生審查。

按審查范圍分別對各類場所做出如下規定：

食品生產經營單位：

一、建設項目設計衛生審查。依申請人提出的的申請，實施建設項目衛生設計審查及竣工驗收。

（一）工作標準：

1． 接收材料：提出此項申請的申請人應提交以下材料。

? 衛生許可證申請書二份；

? 法定代表人或者負責人資格證明；

? 生產經營場所的使用證明；

? 申請衛生許可證單位方位圖；

? 生產經營場所場地平面布局圖；

? 申請單位在工商局取得的《企業名稱預先核準通知書》復印件或營業執照復印件。

2． 設計圖紙及現場審查：申請人提交的材料，經審查合格后，監督員按以下程序實施衛生審查：

? 自材料審查合格五個工作日內，進行選址審查；

? 對設計草圖進行衛生審查，制作衛生監督意見書；

? 對修正后的圖紙審查合格后，制作建設項目衛生設計審查認可書；

? 查收由設計單位蓋章及申請人簽字或蓋章的正式施工圖紙；

? 工程竣工后，依申請人提出的竣工驗收申請，五個工作日內進行竣工驗收； ? 現場驗收時，應以建設項目衛生設計審查認可書及申請人提交的正式施工圖紙為審查依據。審查合格后，制作建設項目竣工驗收認可書。

（二）崗位職責及權限：

? 嚴格按我局制定的衛生許可審批權限實施審查；

? 按照標準查驗申報材料，對申辦材料符合標準，必須按時進行審查申。? 對申辦材料不符合標準，及時將需要補齊、補正材料的全部內容、要求，一次性告知申辦人。

? 審查要嚴格按相關的衛生法律、法規及標準的規定進行審查，并按規定

制作相關文書。

二．衛生設施及衛生設施防護的衛生審查。

（一）工作標準：

1． 受理：按食品各申請事項的辦理指南的規定審查申請材料，材料齊全符合法定 1

形式的即時受理，不能即時受理的在兩個工作日內告知當事人是否受理；

2． 現場衛生審查：

? 受理后五個工作日內到達現場進行衛生設施及衛生設施防護的審查，符合要求的進入下一程序，不符合要求的提出改進意見。制作現場衛生檢查筆

錄及衛生監督意見書；

? 待申請人按要求改造完成，提出再次審查申請，五個工作日內到達現場復

審，合格的進入下一程序，不和格的仍需改造。制作現場衛生檢查筆錄及

衛生監督意見書；

? 再次改造完成，提出審查申請，仍按上一要求進行審查，合格的進入下一

程序，不和格的作出不予許可決定書。制作現場衛生檢查筆錄及衛生監督

意見書。

（二）崗位職責及權限：

? 嚴格按我局制定的衛生許可審批權限實施審查；

? 按照規定時限到達現場，不能以任何借口推委、拖延；

? 嚴格按行政許可法及相關衛生法律、法規、標準進行審查；

? 按規定制作各種文書。

公共場所經營單位：

一． 建設項目設計衛生審查。依申請人提出的的申請，實施建設項目衛生設計審查及竣工驗收。

（一）工作標準：

1．接收材料：提出此項申請的申請人應提交以下材料。

? 衛生許可證申請書二份；

? 法定代表人或者負責人資格證明；

? 經營場所的使用證明；

? 申請衛生許可證單位方位圖；

? 經營場所場地平面布局圖；

? 申請單位在工商局取得的《企業名稱預先核準通知書》復印件或營業執照

復印件。

2。設計圖紙及現場審查：申請人提交的材料，經審查合格后，監督員按以下程序實施衛生審查：

? 自材料審查合格五個工作日內，進行選址審查；

? 對設計草圖進行衛生審查，制作衛生監督意見書；

? 對修正后的圖紙審查合格后，制作建設項目衛生設計審查認可書；

? 查收由設計單位蓋章及申請人簽字或蓋章的正式施工圖紙；

? 工程竣工后，依申請人提出的竣工驗收申請，五個工作日內進行竣工驗收；

? 現場驗收時，應以建設項目衛生設計審查認可書及申請人提交的正式施工圖紙為審查依據。審查合格后，制作建設項目竣工驗收認可書。

（二）崗位職責及權限：

? 嚴格按我局制定的衛生許可審批權限實施審查；

? 按照標準查驗申報材料，對申辦材料符合標準，必須按時進行審查申。

? 對申辦材料不符合標準，及時將需要補齊、補正材料的全部內容、要求，一次性告知申辦人。

? 審查要嚴格按相關的衛生法律、法規及標準的規定進行審查，并按規定

制作相關文書。

二．衛生設施及衛生設施防護的衛生審查。

（一）工作標準：

1．受理：按公共場所各申請事項的辦理指南的規定審查申請材料，材料齊全符合法定形式的即時受理，不能即時受理的在兩個工作日內告知當事人是否受理；

2。現場衛生審查：

? 受理后五個工作日內到達現場進行衛生設施及衛生設施防護的審查，符合要求的進入下一程序，不符合要求的提出改進意見。制作現場衛生檢查筆

錄及衛生監督意見書；

? 待申請人按要求改造完成，提出再次審查申請，五個工作日內到達現場復

審，合格的進入下一程序，不和格的仍需改造。制作現場衛生檢查筆錄及

衛生監督意見書；

? 再次改造完成，提出審查申請，仍按上一要求進行審查，合格的進入下一

程序，不和格的作出不予許可決定書。制作現場衛生檢查筆錄及衛生監督

意見書。

（二）崗位職責及權限：

? 嚴格按我局制定的衛生許可審批權限實施審查；

? 按照規定時限到達現場，不能以任何借口推委、拖延；

? 嚴格按行政許可法及相關衛生法律、法規、標準進行審查；

按規定制作各種文書

生活飲用水單位：

一． 建設項目設計衛生審查。依申請人提出的的申請，實施建設項目衛生設計審查及竣

工驗收。

（一）工作標準：

1．接收材料：提出此項申請申請人應提交以下材料。

? 衛生許可證申請書二份；

? 供水設施的管理責任單位身份確認證明；

? 供水設施所使用的供水設備及用品的衛生許可證明（衛生許可批件、生產單位營業執照復印件加蓋公章）；

? 申請衛生許可證單位方位圖；

? 供水設施及場所場地平面布局圖；

? 申請單位在工商局取得的《企業名稱預先核準通知書》復印件或營業

執照復印件。

2． 計圖紙及現場審查：申請人提交的材料，經審查合格后，監督員按以下程序實

施衛生審查：

? 自材料審查合格五個工作日內，進行選址審查；

? 對設計草圖進行衛生審查，制作衛生監督意見書；

? 對修正后的圖紙審查合格后，制作建設項目衛生設計審查認可書；

? 查收由設計單位蓋章及申請人簽字或蓋章的正式施工圖紙；

? 工程竣工后，依申請人提出的竣工驗收申請，五個工作日內進行竣工

驗收；

? 現場驗收時，應以建設項目衛生設計審查認可書及申請人提交的正式施工圖紙為審查依據。審查合格后，制作建設項目竣工驗收認可書。

（二）崗位職責及權限：

? 嚴格按我局制定的衛生許可審批權限實施審查；

? 按照標準查驗申報材料，對申辦材料符合標準，必須按時進行審查申。? 對申辦材料不符合標準，及時將需要補齊、補正材料的全部內容、要求，一次性告知申辦人。

? 審查要嚴格按相關的衛生法律、法規及標準的規定進行審查，并按規定

制作相關文書。

二．衛生設施及衛生設施防護的衛生審查。

（一）工作標準：

1．受理：按生活飲用水申請事項辦理指南的規定審查申請材料，材料齊全符合法定形式的即時受理，不能即時受理的在兩個工作日內告知當事人是否受理；

2。現場衛生審查：

? 受理后五個工作日內到達現場進行衛生設施及衛生設施防護的審查，符合要求的進入下一程序，不符合要求的提出改進意見。制作現場衛生檢查筆錄及衛生監督意見書；

? 待申請人按要求改造完成，提出再次審查申請，五個工作日內到達現場復

審，合格的進入下一程序，不和格的仍需改造。制作現場衛生檢查筆錄及衛生監督意見書；

? 再次改造完成，提出審查申請，仍按上一要求進行審查，合格的進入下一

程序，不和格的作出不予許可決定書。制作現場衛生檢查筆錄及衛生監督意見書。

（二）崗位職責及權限：

? 嚴格按我局制定的衛生許可審批權限實施審查；

? 按照規定時限到達現場，不能以任何借口推委、拖延；

? 嚴格按行政許可法及相關衛生法律、法規、標準進行審查；

按規定制作各種文書

以上規定必須嚴格執行，遇特殊情況及時向主管領導匯報。

第二篇：發展黨員預審制度

天脊小學發展黨員預審制度

一、預審對象

對經過一年以上培養考察，黨支部委員會研究同意后擬提交支部大會討論接受為預備黨員的發展對象。

二、預審內容

1、入黨申請書（手寫、1500字以上）；

2、入黨積極分子考察表（填寫準確、完整、整潔、無缺漏）；

3、綜合政審材料；

4、自傳（手寫、1500字以上）；

5、思想匯報（列入擬發展對象一年來的思想匯報，不得少于4份、手寫、每份1000字以上）；

6、入黨積極分子考試合格證；

7、民主測評和征求意見材料；

8、黨委的考察情況、審查意見等。

三、預審程序

1、黨支部將擬發展對象的相關材料報教育局黨總支初審。

2、及時把黨總支的考察情況和初審意見填入《入黨積極分子考察表》。

3、據實填寫《入黨對象情況預審報告表》（一式兩份），《基層黨組織入黨對象預審情況匯總表》（同時上報書面稿和電子版），連同有關材料報市委組織部預審。

4、市委組織部對基層黨組織上報材料進行嚴格審查，在收到上報材料10個工作日內形成審查意見，簽署在《入黨對象情況預審報告表》中，反饋給基層黨委，預審通過的發給《入黨志愿書》、《預備黨員考察表》。對預審不合格的，分情況處理：材料不齊全或不規范的，要求黨支部予以補齊或規范化；政審情況不清楚或有疑問的，要審查清楚；程序不到位的，要重新履行程序；對黨的認識不正確或民意測評結果差的，要退回預審材料，重新考察。

第三篇：預審制度

預防性衛生審查工作制度

為更好的貫徹行政許可法，做好為納稅人服務工作，依據相關衛生法律、法規的規定，制定我局實施公共衛生衛生行政許可中預防性衛生審查制度。

本項工作是依申請人提出的公共衛生許可申請，必須進行現場衛生審查并符合衛生法律、法規、及標準，才能做出衛生行政許可決定的相關衛生許可事項進行預防性衛生審查。

審查范圍：食品生產經營單位、公共場所及生活飲用水。

工作程序：按衛生行政許可的特性將預防性衛生審查分為兩個階段，衛生行政許可受理前進行建設項目衛生設計審查及竣工驗收，受理后進行衛生設施及衛生設施防護的衛生審查。

按審查范圍分別對各類場所做出如下規定： 食品生產經營單位：

一、建設項目設計衛生審查。依申請人提出的的申請，實施建設項目衛生設計審查及竣工驗收。

（一）工作標準：

1． 接收材料：提出此項申請的申請人應提交以下材料。

? 衛生許可證申請書二份；

? 法定代表人或者負責人資格證明； ? 生產經營場所的使用證明； ? 申請衛生許可證單位方位圖； ? 生產經營場所場地平面布局圖；

? 申請單位在工商局取得的《企業名稱預先核準通知書》復印件或營業執照復印件。

2． 設計圖紙及現場審查：申請人提交的材料，經審查合格后，監督員按以下程序實施衛生審查：

? 自材料審查合格五個工作日內，進行選址審查； ? 對設計草圖進行衛生審查，制作衛生監督意見書；

? 對修正后的圖紙審查合格后，制作建設項目衛生設計審查認可書； ? 查收由設計單位蓋章及申請人簽字或蓋章的正式施工圖紙；

? 工程竣工后，依申請人提出的竣工驗收申請，五個工作日內進行竣工驗收； ? 現場驗收時，應以建設項目衛生設計審查認可書及申請人提交的

正式施工圖紙為審查依據。審查合格后，制作建設項目竣工驗收認可書。

（二）崗位職責及權限：

? 嚴格按我局制定的衛生許可審批權限實施審查；

? 按照標準查驗申報材料，對申辦材料符合標準，必須按時進行審查申。? 對申辦材料不符合標準，及時將需要補齊、補正材料的全部內容、要求，一次性告知申辦人。

? 審查要嚴格按相關的衛生法律、法規及標準的規定進行審查，并按規定制作相關文書。

二．衛生設施及衛生設施防護的衛生審查。

（一）工作標準：

1． 受理：按食品各申請事項的辦理指南的規定審查申請材料，材料齊全符合法定 形式的即時受理，不能即時受理的在兩個工作日內告知當事人是否受理； 2． 現場衛生審查：

? 受理后五個工作日內到達現場進行衛生設施及衛生設施防護的審查，符合要求的進入下一程序，不符合要求的提出改進意見。制作現場衛生檢查筆錄及衛生監督意見書；

? 待申請人按要求改造完成，提出再次審查申請，五個工作日內到達現場復審，合格的進入下一程序，不和格的仍需改造。制作現場衛生檢查筆錄及衛生監督意見書；

? 再次改造完成，提出審查申請，仍按上一要求進行審查，合格的進入下一程序，不和格的作出不予許可決定書。制作現場衛生檢查筆錄及衛生監督意見書。

（二）崗位職責及權限：

? 嚴格按我局制定的衛生許可審批權限實施審查； ? 按照規定時限到達現場，不能以任何借口推委、拖延； ? 嚴格按行政許可法及相關衛生法律、法規、標準進行審查； ? 按規定制作各種文書。

公共場所經營單位： 一． 建設項目設計衛生審查。依申請人提出的的申請，實施建設項目衛生設計審查及竣工驗收。

（一）工作標準：

1．接收材料：提出此項申請的申請人應提交以下材料。

? 衛生許可證申請書二份；

? 法定代表人或者負責人資格證明； ? 經營場所的使用證明； ? 申請衛生許可證單位方位圖； ? 經營場所場地平面布局圖；

? 申請單位在工商局取得的《企業名稱預先核準通知書》復印件或營業執照復印件。

2。設計圖紙及現場審查：申請人提交的材料，經審查合格后，監督員按以下程序實施衛生審查：

? 自材料審查合格五個工作日內，進行選址審查； ? 對設計草圖進行衛生審查，制作衛生監督意見書；

? 對修正后的圖紙審查合格后，制作建設項目衛生設計審查認可書； ? 查收由設計單位蓋章及申請人簽字或蓋章的正式施工圖紙；

? 工程竣工后，依申請人提出的竣工驗收申請，五個工作日內進行竣工驗收； ? 現場驗收時，應以建設項目衛生設計審查認可書及申請人提交的

正式施工圖紙為審查依據。審查合格后，制作建設項目竣工驗收認可書。

（二）崗位職責及權限：

? 嚴格按我局制定的衛生許可審批權限實施審查；

? 按照標準查驗申報材料，對申辦材料符合標準，必須按時進行審查申。? 對申辦材料不符合標準，及時將需要補齊、補正材料的全部內容、要求，一次性告知申辦人。

? 審查要嚴格按相關的衛生法律、法規及標準的規定進行審查，并按規定制作相關文書。

二．衛生設施及衛生設施防護的衛生審查。

（一）工作標準：

1．受理：按公共場所各申請事項的辦理指南的規定審查申請材料，材料齊全符合法定形式的即時受理，不能即時受理的在兩個工作日內告知當事人是否受理； 2。現場衛生審查：

? 受理后五個工作日內到達現場進行衛生設施及衛生設施防護的審查，符合要求的進入下一程序，不符合要求的提出改進意見。制作現場衛生檢查筆錄及衛生監督意見書；

? 待申請人按要求改造完成，提出再次審查申請，五個工作日內到達現場復審，合格的進入下一程序，不和格的仍需改造。制作現場衛生檢查筆錄及衛生監督意見書；

? 再次改造完成，提出審查申請，仍按上一要求進行審查，合格的進入下一程序，不和格的作出不予許可決定書。制作現場衛生檢查筆錄及衛生監督意見書。

（二）崗位職責及權限：

? 嚴格按我局制定的衛生許可審批權限實施審查； ? 按照規定時限到達現場，不能以任何借口推委、拖延； ? 嚴格按行政許可法及相關衛生法律、法規、標準進行審查；

按規定制作各種文書

生活飲用水單位： 一． 建設項目設計衛生審查。依申請人提出的的申請，實施建設項目衛生設計審查及竣工驗收。

（一）工作標準：

1．接收材料：提出此項申請申請人應提交以下材料。

? 衛生許可證申請書二份；

? 供水設施的管理責任單位身份確認證明；

? 供水設施所使用的供水設備及用品的衛生許可證明（衛生許可批件、生產單位營業執照復印件加蓋公章）； ? 申請衛生許可證單位方位圖； ? 供水設施及場所場地平面布局圖；

? 申請單位在工商局取得的《企業名稱預先核準通知書》復印件或營業執照復印件。

2． 計圖紙及現場審查：申請人提交的材料，經審查合格后，監督員按以下程序實施衛生審查：

? 自材料審查合格五個工作日內，進行選址審查； ? 對設計草圖進行衛生審查，制作衛生監督意見書；

? 對修正后的圖紙審查合格后，制作建設項目衛生設計審查認可書； ? 查收由設計單位蓋章及申請人簽字或蓋章的正式施工圖紙； ? 工程竣工后，依申請人提出的竣工驗收申請，五個工作日內進行竣工驗收；

? 現場驗收時，應以建設項目衛生設計審查認可書及申請人提交的 正式施工圖紙為審查依據。審查合格后，制作建設項目竣工驗收認可書。

（二）崗位職責及權限：

? 嚴格按我局制定的衛生許可審批權限實施審查；

? 按照標準查驗申報材料，對申辦材料符合標準，必須按時進行審查申。? 對申辦材料不符合標準，及時將需要補齊、補正材料的全部內容、要求，一次性告知申辦人。

? 審查要嚴格按相關的衛生法律、法規及標準的規定進行審查，并按規定制作相關文書。

二．衛生設施及衛生設施防護的衛生審查。

（一）工作標準：

1．受理：按生活飲用水申請事項辦理指南的規定審查申請材料，材料齊全符合法定形式的即時受理，不能即時受理的在兩個工作日內告知當事人是否受理； 2。現場衛生審查：

? 受理后五個工作日內到達現場進行衛生設施及衛生設施防護的審查，符合要求的進入下一程序，不符合要求的提出改進意見。制作現場衛生檢查筆錄及衛生監督意見書；

? 待申請人按要求改造完成，提出再次審查申請，五個工作日內到達現場復審，合格的進入下一程序，不和格的仍需改造。制作現場衛生檢查筆錄及衛生監督意見書；

? 再次改造完成，提出審查申請，仍按上一要求進行審查，合格的進入下一程序，不和格的作出不予許可決定書。制作現場衛生檢查筆錄及衛生監督意見書。

（二）崗位職責及權限：

? 嚴格按我局制定的衛生許可審批權限實施審查； ? 按照規定時限到達現場，不能以任何借口推委、拖延； ? 嚴格按行政許可法及相關衛生法律、法規、標準進行審查；

按規定制作各種文書

以上規定必須嚴格執行，遇特殊情況及時向主管領導匯報。

第四篇：《發展黨員預審制度》

發展黨員預審制度

一、預審的目的嚴把入口關，審查發展對象是否具備入黨條件，是否符合黨員標準，入黨材料是否齊全、規范，是否違反發展黨員工作程序。

二、預審的方法

采取三級預審的方法。

支部預審：

支部要對發展對象進行全面審查，著重考察其對黨的認識、入黨動機、政治覺悟、思想品質、本職工作和其他方面的表現，并作出實事求是的鑒定。要保證入黨材料齊全、規范。一般情況下，發展新黨員支部應具有如下材料：發展對象的入黨申請書、入黨積極分子登記表、綜合政審材料、團組織推優材料、參加入黨積極分子培訓材料、黨內外群眾座談材料、公示情況登記表和《入黨志愿書 基層黨委預審：

基層黨委對支部報來的入黨材料要認真審核，嚴格把關，對不符合要求的要責令支部改正。基層黨委在對入黨積極分子集中培訓時，要逐人登記造冊，進行認真的考察，并進行必要的測試，測試成績要記錄在案，作為入黨的必備條件和程序。基層黨委要通過談話，對入黨人進行深入考察。基層黨委預審合格后，方可報上級黨委組織部門預審。

組織部門預審：

縣市區委組織部可采取縣市區委組織員與發展對象談話，審查入黨材抖進行預審；也可采取分片定期集中預審，即將全縣劃分若干個片，每季度由鄉鎮組織委員攜帶入黨材料到指定地點，由縣委組織部派人集中預審。市直單位由市直工委組織部負責組織、分系統定期集中預審。主要審查入黨材料是否齊全，是否符合要求。是否違反發展黨員工作程序。縣委組織員談話的，還要通過談話，了解發展對象的入黨動機、對黨的認識、政治覺悟和思想品質等方面的情況。

三、具體要求

1、未經預審的，黨委不得審批。

2、預審不合格的，黨委不得審批。

3、預審中如材料不規范、不齊全而預審不合格的，基層黨委要負責盡快補齊，在不超過黨委審批的時限內，報經組織部門同意后，黨委可予以審批；超過黨委審批時限，要重新履行入黨手續。預審中發現違反發展黨員工作程序，或弄虛作假的，要按照《發展黨員責任追究制度》的規定，對有關責任人進行嚴肅處理。

4、組織部門采取分片集中預審的，要形成書面預審意見，作為基層黨委審批依據，同時組織部門要留存備查。

第五篇：發展黨員預審制度

發展黨員預審制度

一、發展黨員實行黨委和市委組織部兩級預審制。

二、支部確定發展對象之后，要及時將發展對象的全部培養考察材料送交黨委預審。

三、支部送交黨委預審的材料包括：

1、入黨申請書；

2、入黨積極分子培養登記表；

3、確定為入黨積極分子的決定（或支部會議記錄）；

4、思想匯報；

5、政審材料；

6、支部考察報告；

7、培訓合格證；

8、計劃生育證明；

9、公示情況。

四、黨委通過審閱支部報送的發展對象培養考察材料、與黨內外群眾座談、與發展對象談話等方法，審查發展對象是否符合黨員條件，材料是否齊全，手續是否完備。要形成專門的黨內外群眾座談記錄和審查意見，審查人員要簽署姓名，無問題者由黨委統一報送市委組織部預審。

五、市委組織部預審，主要是通過書面材料審查發展程序是否符合規定，發展對象是否符合黨員發展計劃，發展黨員的結構是否符合要求等。

六、經黨委和市委組織部預審合格的發展對象，方可填寫《入黨志愿書》，提交支部大會討論表決。