第一篇：林業局群眾路線教育實踐活動實施方案

**市林業局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

（2014年2月10日）

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大決策，是黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大舉措。按照中央和省、市委部署，根據《中國共產黨**市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（慶發[2014]1號）精神，為切實開展好我局黨的群眾路線教育實踐活動，結合林業局工作實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹《中國共產黨中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》（中發〔2013〕4號）和總書記系列重要講話精神，認真落實《安徽省第二批深入開展黨的群眾路線教育實踐活動指導意見》和《中國共產黨**市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》，始終貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把深入貫徹落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和省市有關規定精神作為切入點，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，教育引導全局黨員干部強化宗旨意識，樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員干部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。

發揚“認真”精神，堅持正面教育為主，堅持開展批評與自我批評，堅持講求實效，突出領導帶頭、層層示范，突出敞開大門、群眾參與，突出上下協力、銜接帶動，確保教育實踐活動不空不偏、不走過場，取得實效，以黨員干部作風的大轉變，促進全市現代林業大發展。

二、重點任務

著力解決“四風”突出問題，推動作風進一步轉變。重點解決黨員干部責任意識不強、辦事效率不高、廉政防線不牢等問題。推動黨員干部深入林業基層、深入林農群眾、深入服務對象，向基層學習、為群眾服務、接受群眾監督。教育黨員干部強化宗旨意識、責任意識、大局意識，信守“立黨為公、執政為民”理念，始終把國家利益、人民利益放在首位。引領黨員干部弘揚精氣神，倡導正能量，改進作風，愛崗敬業，勤政廉政，儉樸實干，積極進取，保持健康的精神狀態，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

著力解決群眾切身利益及服務群眾問題，推動黨群干群關系進一步密切。堅持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行的原則。切實落實各項民生政策和林業惠民政策，幫助林農科學造林，科技興林，想群眾之所想、干群眾之所需，為群眾排憂解難，切實改善黨群干群關系。繼續參與“千名干部服務企業”活動，深入一線，蹲點工作，駐企服務，構建服務企業長效機制；積極推進與社區“雙結雙促”共建，夯實基層黨建工作；積極參加“扶貧村幫扶”，在人、財、物上傾斜，幫助貧困村脫貧致富，發展壯大村級集體經濟。

著力解決群眾反映強烈的不正之風問題，推動為民務實清廉形象進一步樹立。針對群眾反映強烈的突出問題和發生在群眾身邊的不正之風，采取有力措施，解決漠視群眾、高高在上，不關心群眾疾苦的衙門習氣；解決紀律松弛，自由散漫問題；整治用公款大吃大喝、鋪張浪費、借接待之名行玩樂之實等問題；查處黨員干部收受請托對象、服務對象禮品“紅包”、“吃拿卡要”等侵害林農群眾利益等問題。

著力解決黨員干部工作能力不足問題，推動機關效能建設進一步提升。針對我局黨員干部存在有工作能力不足、崗位責任意識不強、辦事效率不高等問題，進一步實施“先鋒工程”，激發全體干部職工干事創業的積極性、主動性、創造性，爭當“理論學習、推動發展、提高效能”的先鋒，促進全體干部職工“能力素質、服務水平、工作效能、整體形象明顯好轉，全力推動機關效能建設進一步提升。

著力破解制約我市林業改革發展的突出問題，推動全市林業工作取得新成效。針對我市林業面臨改革創新不夠，體制機制不活，森林資源質量不高，林業產業發展滯后，林業經濟后勁不強等問題，著力深化各項林業改革，全力推進“百萬畝森林增長提質工程”建設，促進林業生態建設與林業產業有機結合，促進林農增收和林業經濟的快速增長。加快森林防火項目建設，完善森林防火體系和森林火災撲救機制建設。

三、對象范圍

1、范圍：市林業局黨組，局機關各部門（單位）及局屬企業。本次教育實踐活動原則上以機關黨委、總支和支部為單位實施，局機關黨員干部既要參加面上的教育實踐活動，也要積極參加所在支部的教育實踐活動。離退休黨支部要組織離退休黨員參加必要的學習，了解教育實踐活動的進程。

2、對象：全體黨員干部，重點是領導班子及科級以上黨員領導干部。

四、活動內容和方法步驟

教育實踐活動自今年1月開始，歷時8個月時間，不分階段，不搞轉段。按照“學習教育、聽取意見；查擺問題、開展批評；整改落實，建章立制”三個環節進行，三個環節相互貫通、相互銜接，貫穿于全過程：

（一）學習教育、聽取意見。

落實學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取干部群眾意見，重點穿插抓好“五個一”活動。

1、組織一輪集中專題學習。學習時間累計不少于一周。組織全體黨員干部學習黨章和黨的十八大、十八屆三中全會報告，學習總書記一系列重要講話精神，重點學習總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話精神，學習省、市有關會議精神、學習《論群眾路線-重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《市委關于改進工作作風，密切聯系群眾的規定》等。

2、開展一次廉政警示教育。組織局機關黨員干部觀看廉政教育專題片，實地參觀警示教育基地。通過廉政警示教育，推動作風進一步轉變，促進機關干部“浮躁癥、麻木癥、健忘癥、后遺癥”得到根本改變，進一步強化黨員干部的宗旨意識和責任意識

3、宣傳學習一批先進典型。結合林業實際，邀請有關基層單位保持優良作風的先進典型人物，舉辦一次先進事跡報告會；利用中心組學習、上黨的作風建設專題黨課、播放保持優良作風、密切聯系群眾先進典型宣教片等形式，教育引導全體黨員、干部自覺開展宣傳典型、學習典型，以典型為榜樣、以先進為標尺，充分發揮典型帶動的作用。

4、開展一次集中調研走訪活動。采取多種方式和渠道開展調研活動。局領導要結合林業重點工程項目和林業工作深入開展調研，集中一段時間，深入基層，采取上門走訪、個別訪談、召開座談會等方式，征求意見和建議。局領導班子成員都要建立1～2個縣（市）、區基層聯系點，重點聽取縣（市）、區林業部門、基層單位和廣大群眾對全市林業建設與發展的意見和建議，總結歸納基層經驗，吸納群眾智慧，加快推進全市各項林業工作的發展。同時，局教育實踐活動領導小組辦公室采取發放調查問卷、設立意見箱等方式，征求上下對口單位、服務對象、社會各界人士以及廣大群眾對局領導班子和黨員領導干部作風建設的意見和建議。

5、開展一次集中座談交流。通過深入學習教育，要求每位黨員干部聯系自身思想和工作實際，認真撰寫學習教育心得體會。各支部要召開一次專題會議，組織全體黨員干部開展集中座談交流，分享學習成果，促進共同提高。

（二）查擺問題、開展批評。

全體黨員干部，特別是領導班子成員及科級以上領導干部，要結合工作和生活實際，著力查找在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的具體表現。

1、開展“四對照四查擺”活動。一要對照黨章、中央八項規定、市委《關于改進工作作風，密切聯系群眾的規定》和市林業局《關于改進工作作風，密切聯系群眾，提升工作效能的若干規定》，認真查擺貫徹落實作風建設要求的情況；二要對照征求到的意見和建議，查擺作風建設存在的突出問題；三要對照保持優良作風的先進典型，查擺作風建設的差距和不足；四要對照警示教育典型案例，查擺作風建設存在的苗頭性、傾向性問題。

2、組織召開專題民主生活會。在“四對照四查擺”基礎上，組織召開專題民主生活會。局領導班子成員要結合實際，進行黨性分析和自我剖析。民主生活會前，局領導班子主要負責同志與班子成員、班子成員相互之間要開展談心，交換看法。每個班子成員都要對照為民務實清廉要求，結合征求的意見和建議，認真撰寫包括個人作風建設基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等內容的對照檢查材料，報送市委督導組審閱。會上，要開展嚴肅認真的批評和自我批評，采取“一人談，大家幫”的方式，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛，切實做到“臉上火辣辣、心里熱乎乎”。會后，要在一定范圍通報民主生活會情況。市委教育實踐活動督導組將全程參與局領導班子專題民主生活會，對民主生活會整體情況進行評價并向主要負責同志反饋。

3、組織開展支部評議活動。各總支、支部均要組織開展一次黨員評議，每名黨員要按照“四對照四查擺”，認真總結個人表現情況。各總支、支部要采用“面對面”評、“背對背”測的方式，實事求是、客觀實際地對每名黨員作出評議。每個黨員要針對評議中提出的問題，提出改進措施和辦法。

（三）整改落實、建章立制。

針對全局黨員干部作風方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改措施，同時對查擺出的突出問題，進行集中治理。重點抓好三個方面：

1、開展正風肅紀專項行動。緊扣為民務實清廉要求，對照中央八項規定、省委關于改進工作作風和市委《關于改進工作作風，密切聯系群眾的規定》等有關規定，嚴肅紀律，改進作風。梳理完善規章制度，治理文風會風，取消無實質內容、無實際作用的會議、活動和文件；要進一步嚴明工作紀律和上下班制度，以群眾滿意為標準，集中整治并杜絕推諉扯皮、辦事效率低下、慵懶疲沓、精神不振等現象；要進一步規范和落實公務接待有關規定，全面檢查和公開“三公”經費使用情況。要結合履行職能職責和作風建設實際，確定專項整治重點，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，不達目的不罷休。

2、著力解決突出問題。局領導班子集中力量，集思廣益，全面謀劃，從林業實際出發，堅持深化改革，著力解決當前我市林業發展中存在的問題。堅持加快“百萬畝森林增長提質工程”建設，著力解決我市森林資源總量不足、質量不高問題；堅持產業結構調整，著力解決我市林業產業總量不大、布局不均衡問題；堅持群眾路線，著力解決林業民生問題；堅持查擺“四風”，著力解決黨員干部工作不力、作風不實、行為不正、不廉問題。對與基層群眾密切相關的突出問題，要進行認真分析，找準癥結，能夠解決的要盡快解決，一時難以解決的，要解釋清楚，積極創造條件加以解決。

3、建立貫徹群眾路線長效機制。針對政府職能轉變的要求，加快建立高效便捷的行政審批制度；針對群眾的期盼和需求，盡快建立科學合理的林業科技服務基層一線的長效機制和林業工作考核體系，優化工作流程。同時對已有的政策和工作制度進行梳理，經實踐檢驗行之有效、群眾認可的，要長期堅持，不折不扣地抓好落實；對不適合林業建設與發展的政策和制度，抓緊修訂完善。

根據教育實踐活動進展情況，局教育實踐活動領導小組商市委教育實踐活動督導組同意后，適時召開我局教育實踐活動總結大會，并對局領導班子及成員開展教育實踐活動情況進行民主評議。

五、組織保障

1、加強組織領導。成立“市林業局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組”，局黨組主要負責同志任組長，局黨組成員、調研員任副組長，成員由副調研員和相關科室主要負責同志組成。領導小組辦公室設在局機關黨委，同時抽調專人辦公，具體承擔教育實踐活動日常事務。

2、接受督查指導。接受市委督導組督導、指導，活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等主動報送督導組審閱，邀請督導組全程參與專題民主生活會并進行點評，力促每個環節各項工作得到落實。局機關將加強對下屬單位教育實踐活動的督促檢查。

3、抓好輿論宣傳。充分運用各種媒體、宣傳欄、活動簡報等，加強對教育實踐活動開展重大意義、中央和省、市的部署要求的宣傳。同時，創新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，借助“**林業信息網”平臺，設置教育實踐活動專題宣傳欄，及時宣傳報道活動進展情況以及教育實踐活動中的好經驗、好做法、好典型，努力為開展教育實踐活動營造良好的輿論氛圍。

4、建立聯絡員和信息報送制度。根據教育實踐活動開展的需要，各部門（單位）要確定一名同志作為活動聯絡和信息編報員，具體負責本部門（單位）教育實踐活動日常工作聯系、相關材料報送和活動信息編報。教育實踐活動開展期間，各總支、支部和局機關各部門（單位）要主動及時向局教育實踐活動領導小組辦公室報送有關活動開展情況。

第二篇：群眾路線教育實踐活動實施方案

安仁縣靈官鎮中心小學

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

根據《靈官鎮深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》和《安仁縣教育系統深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》要求，為確保我校黨的群眾路線實踐活動健康有序、深入有效開展，結合我校工作實際，特制訂如下實施方案：

一、總體要求

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，要以黨的十八大、十八屆三中全會和習總書記系列講話精神為指導，以落實中央八項規定作為切入點，以為民務實清廉為主要內容，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，強化為人民服務的宗旨。

開展黨的群眾路線教育實踐活動，要以學校領導班子、中層干部和黨員干部為重點，全體教師參加，確保黨員干部普遍受到一次群眾觀點和黨的群眾路線教育。

開展黨的群眾路線教育實踐活動，要發揚認真精神，堅持正面教育為主，堅持批評和自我批評，堅持講究實效，切實做到“六個注重”：注重領導帶頭、層層示范，注重聚焦“四風”、解決問題，注重敞開大門、群眾參與，注重分類指導、有序推進，注重上下協調、銜接帶動，注重嚴格要求、真督實導。要著眼服務學生、服務群眾，著眼排憂解難促發展促和諧，著力解決全校教職工在思想作風以及工作作風方面存在的突出問題，對有損于教育形象或不利于教育發展的不正之風和突出問題進行專項治理，不斷提高工作水平和工作效率，為加快我校教育教學水平發展提供有力的思想保證、組織保證和精神力量。

二、主要任務

全校教育實踐活動的主要任務是緊緊抓住反對“四風”這個重點不放松，對作風之弊、行為之垢來一次排查、大檢修、大掃除。同時，注重解決師生、群眾關切的實際問題，糾正發生在師生、群眾身邊的不正之風，把改進作風的要求真正落到實處，真正讓師生、群眾滿意。

（一）解決“四風”方面的突出問題。

堅持反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的高壓態勢，積極開展批評與自我批評。學校領導班子、中層干部隊伍應解決辦學思路不清晰、治校理念陳舊落后、不深入教學一線、管理方式方法創新不夠、不學習、不務實的問題；當甩手掌柜、當維持會長、不作為、充當老好人的問題；無組織紀律、妄自尊大、不虛心聽取師生意見的問題；廉政意識不強、政策法紀意識淡薄、執行制度紀律不力、模范作用不強的問題。教師隊伍應著力解決缺乏事業心、責任感、工作拖沓，缺乏主動性、得過且過，不求實效的的問題；缺乏進取心，不善于學習、不鉆研業務、知識老化、業務水平不高的問題；對學生缺乏愛心，歧視、體罰或變相體罰學生的問題。學校管理應著力解決勤儉辦學堅持不夠，管理不夠科學合理，教育資源利用率低，浪費現象嚴重的問題。

（二）解決關系師生、家長切身利益的問題。

重點查找和解決學校食堂設備衛生條件簡陋，師生熱水供應困難，師生伙食、營養餐不達標，師生住宿條件差的問題；食品安全監管有漏洞、學生乘車及校車管理難度很大等影響學生健康安全的問題；對農村留守兒童、家庭貧困兒童、學困兒童關注度不夠高的問題；村級小學辦學條件破舊簡陋，教師年齡嚴重老化，師資嚴重缺乏的問題；學前教育力量薄弱，保姆式教育、小學化傾向普遍存在的問題；個別教師變相推銷教輔資料等亂收費的問題；在教育實踐活動中，黨員、教師要堅持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行的原則，認真落實各項教育惠民政策，著力解決師生、家長最關心、最直接、最現實的利益問題，努力辦好人民滿意的教育。

（三）解決影響教育內涵發展的突出問題。

提升教育教學質量，促進教育科學發展，必須解決發展過程中存在的關鍵問題，通過精細化管理和新課改，提升科學管理水平，走內涵提升的道路。扎實抓好青年教師培養，合理優化師資隊伍結構；切實抓好學校文化建設和讀書活動，營造濃厚的育人氛圍；扎實開展教學大比武，提升教師素質和學生動手實踐能力，強化素質教育理念；開展師德師風主題教育實踐活動，增強全校教職工為民清廉務實的服務意識。

三、方法步驟

按照鎮黨委和局黨組的統一部署，這次教育實踐活動從3月份開始，到2014年9月基本完成。按照學習教育、聽取意見——查擺問題、開展批評——整改落實、建章立制三個環節推進。

（一）學習教育、聽取意見（2014年3月底—5月中旬）

1、抓好思想發動。召開動員會議，傳達上級黨委有關精神，對教育實踐活動作出動員部署。開展談心談話，深入細致做好思想發動工作，把黨員、干部的積極性調動起來。全校黨員、干部要充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要性緊迫性，真正做到統一思想，堅決客服畏難的情緒、輕視的思想、松口氣的想法和等待觀望的心態。扎實做好宣傳引導和和對外宣傳工作，通過宣傳專欄、黑板報、國旗下講話、校園廣播、校園網站等媒介，宣傳教育實踐活動的目的意義、典型做法、經驗成果，提升學校教育實踐活動的社會認知度和群眾認可度。

2、開展學習教育。采取集中培訓、個人自學、開設講座、專題研討多種方式，充分利用教師大會、校務會議、黨支部學習會等平臺，深入開展學習教育。全校集中學習2次、專題討論2次、上黨課1次、看專題片1次以上。主要抓好以下三大專題學習：一是學習黨的十八大、十八屆三中全會和習總書記一系列重要講話精神；二是學習《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》《論群眾路線—重要論述摘編》《厲行節約反對浪費—重要論述摘編》，切實提高對黨的群眾路線的深刻認識。三是專題學習黨章、中央八項規定、省委九項規定、市委九項規定，進一步明確和理解中央和省委、市委、縣委對加強作風建設的具體要求。

3、廣泛征求意見。在學習的基礎上開展“傾聽”活動，以“問師生求質量創新之舉、問家長求教育和諧之道、問社會求教育發展之策”的“三問三求”為主要內容，圍繞作風建設這一重點，采取個別談話、發放意見表、設置意見箱、召開座談會等形式，廣泛聽取學生、家長、五老代表等對教育工作，特別是加強作風建設和師德師風的意見和建議，理清群眾普遍關注的主要問題和重大問題。學校要開展走近學生、走近家長、走近服務對象等活動，了解學生、家長、服務對象的心聲。對征求的意見要進行分類梳理匯總，及時上報中小黨支部教育實踐活動領導小組辦公室。

（二）查擺問題、開展批評（2014年5月下旬—6月）

1、對照檢查找問題。一查思想，看是否對“四風”的危害有清醒的認識；二查作風，看是否有涉及“四風”的不良表現、不良做法、不良制度及不良后果；三查問題，看是否存在“四風”方面師生反映強烈的違紀違規問題，進行深入黨性分析和自我剖析，把問題查實找準，把原因分析透徹，開展批評與自我批評，真正讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。

2、撰寫對照檢查材料。在黨員干部中開展“四對照四查擺”活動。一是對照黨章和中央八項規定，查擺貫徹落實作風建設要求的情況；二是對照征求到的意見和建議，查擺作風建設存在的突出問題；三是對照保持優良作風的先進典型，查擺作風建設的差距和不足；四是對照警示教育典型案例，查擺作風建設存在的苗頭性、傾向性和潛在性的問題。對照檢查材料包括四個方面的內容：個人作風基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等，重點放在后三個方面。材料要緊扣主題，講真話，講實話，敢于揭短亮丑。

3、召開專題民主生活會。6月上旬組織召開專題民主生活會，邀請縣教育局和鎮黨委指導組指導。會上，按照“團結—批評—團結”的要求，開展批評與自我批評，敢于叫真，達到解決問題、增進團結、促進工作的目的。會后，要在一定范圍內通報民主生活會情況。并對存在的問題提出改進措施和辦法。

（三）整改落實、建章立制（2014年7月——9月）。

1、制定整改方案。重點針對征求意見和建議、自己查找問題和不足，緊緊圍繞改進作風的要求，確定整改方案和整改措施。學校領導班子要認真制定整改落實方案，集體研究提出整改落實的目標任務、具體措施、方式方法和時限要求，并在一定范圍內公示，自覺接受群眾監督。學校領導、中層干部和黨員要制定個人整改措施。整改落實方案由指導組聯絡員報縣教育局和鎮黨委教育實踐活動領導小組辦公室。

2、強化正風肅紀。緊扣為民務實清廉的要求，對學校各類會議、文件、評比表彰活動進行清理。對學校黨員的執教情況進行監督，從而進一步規范和落實師德師風建設和校務公開有關規定，鞏固和擴大陽光采購、陽光食堂等方面的制度和規定，全面建立內審制度，規范各類辦學行動，堅決防范和制止違規補課亂收費、濫發教輔材料謀利等行為，堅決杜絕教職工“慵懶散”、打牌賭博等現象，每位黨員教師要進行對照檢查，促進黨員教師廉潔自律、弘揚正氣。

3、加強制度建設。圍繞“四風”方面的突出問題，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定，推動改進作風常態化、長效化。對已有的制度進行梳理，經實踐檢驗行之有效、師生認可的，要抓好落實；對不適應新形勢新任務要求的，要抓緊修訂完善。強化制度執行落地，提高黨員干部依法按制度辦事意識，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

四、組織領導

（一）落實領導責任。

學校成立教育實踐活動領導小組，組建專門工作班子，明確工作職責，并結合學校實際制定具體活動細則，做到有計劃、有部署、有落實。

五、工作要求

1.明確目標任務，找準工作定位。要深入學習領會中央、省委、市委、縣委精神，充分認識開展教育實踐活動的重要意義，切實增強政治意識、大局意識和責任意識。嚴格按照中央、省委、市委和縣委提出的指導思想、目標要求和方法步驟開展工作，明確任務，立足實際，切實做好黨的群眾路線教育實踐活動，做到“一把手”帶頭、抓好“一把手”，發揮示范推動作用。

2.加強宣傳引導，營造輿論氛圍。學校要充分發揮校宣傳欄、校廣播站等信息平臺的作用，廣泛宣傳省、市、縣關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動精神，充分反映我校教育實踐活動進展和成效，推廣典型經驗，為教育實踐活動營造良好輿論氛圍。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，組織黨員教師開展“我為學校發展獻計策”活動。

3.講究工作方法，加強溝通協調。要堅持走群眾路線，充分發揚民主，開門搞活動，多到教育教學一線了解情況，多到群眾中聽取意見，多到實際工作中發現問題。

4．搞好統籌兼顧

把開展教育實踐活動與貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神相結合，結合我校實際情況，開展新課改活動，全面提高教育教學質量，力爭我校教育管理水平更上一個臺階。

2014年4月21日

第三篇：群眾路線教育實踐活動實施方案

市發改委黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

根據《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》（中發〔2013〕X號）、《XX省第二批黨的群眾路線教育實踐活動實施意見》（X辦〔2014〕X號）、《XX市黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》（X發 〔

2014〕X 號），制定我委黨的群眾路線教育實踐活動實施方案。

一、指導思想和基本原則

（一）把握指導思想。以黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神為指導，認真學習貫徹市委八屆五次全會精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，牢牢把握為民務實清廉主題，認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入貫徹落實中央八項規定精神、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定和省委省政府若干意見、市委市政府實施細則，以“一學三促四抓”為抓手（“一學”，即突出學習弘揚焦裕祿精神、倡導為民務實清廉，把學習教育貫穿活動始終；“三促”，即 以群眾評價、群眾評議、群眾評判 促反思、促查擺、促整改；“四抓”，即抓好立行立改事項、抓好共性問題的專項治理、抓好群眾期盼解決的實事、抓好一批 我委 促進改革發展穩定的大事），以群眾滿意為根本標準，貫徹整風精神，聚焦作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員、干部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

（二）遵循基本原則。充分借鑒運用第一批教育實踐活動的成果和經驗，主題不變、鏡頭不換，發揚認真精神，堅持正面教育為主，堅持開展批評和自我批評，堅持真抓實做、講求實效，注重領導帶頭、層層示范，注重聚焦“四風”、解決問題，注重敞開大門、群眾參與，注重分類指導、有序推進，注重上下協力、銜接帶動，注重嚴格要求、真督實導，要求 活動不虛不空不偏，不走過場。

開展教育實踐活動必須把“從實從嚴”的要求貫穿始終。要認真從實，一切在“實”上下功夫，一切向“實”要成效，將問題落到實處，使活動的成效讓群眾看得見、摸得著、感得到。要認真從嚴，堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，對待“四風”問題，用叫板的勁頭動真，以亮劍的勇氣碰硬。以端正的心態、堅定的決心、認真的精神，心無旁騖開展活動，善始善終、善做善成。

二、參加范圍和目標任務

根據《鶴壁市黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》要求，我 委 參加 教育實踐活動的范圍，以 委領導班子 和領導干部為重點，突出抓好直接聯系服務群眾的執法監管單位和窗口單位的教育實踐活動，參加活動的對象為全體共產黨員。

開展教育實踐活動的主要任務是突出解決委領導班子和領導干部“四風”方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。積極主動回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的成效真正落實到基層，落實到“末梢神經”，真正讓群眾受益。

著力解決關系群眾切身利益的問題。堅持為民利民便民，本著量力而行、盡力而為的原則，結合我委工作實際，切實落實各項惠民政策，解決損害群眾切身利益的問題，解決困難群眾的生產生活問題，解決與民爭利的問題。進一步暢通群眾訴求表達渠道，深入開展領導干部接訪下訪，加強與群眾的真誠溝通，做好矛盾排查化解工作，促進和諧穩定，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，增強安全感、提高滿意度，切身感受社會公平正義。

著力加強基層服務型黨組織建設。認真落實《中共鶴壁市委關于深化和完善黨員干部直接聯系服務群眾工作機制的意見》（鶴發〔2013〕9號），抓好抓實“一聯四包”服務基層制度。著力推進以“抓好基層，打好基礎，一手抓法治，一手抓德治”為主要內容的“雙基雙治”建設，創新基層黨組織設置，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，加強基層黨組織書記隊伍、便民服務中心（站、點）、服務保障體系建設，保證基層有人管事、有地方說事、有錢辦事、有章理事，切實解決聯系服務群眾最后一公里問題。

三、方法步驟和時間節點

教育實踐活動從今年 3 月開始，到9月基本完成。著力抓好3個環節。

（一）學習教育、聽取意見

重點內容： 搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取干部群眾意見，開展群眾評價。

具體抓好以下 4 項任務：

1、抓好學習教育

（1）抓好中心組集中學習、黨支部專題學習。領導班子成員集中學習不少于5天，參加中心組學習3次以上，黨支部組織集中學習4次以上。圍繞重點解決好廣大黨員干部的理想信念、群眾觀點、思

想方法、精神狀態、執政能力等5個方面問題，組織黨員、干部認真學習黨章和黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神；學xxx省委、市委規定的學習內容和關于教育實踐活動的一系列部署要求；學習黨的光輝歷史和優良傳統。學習弘揚焦裕祿精神，堅持“六問六帶頭”，反躬自問，是否能像焦裕祿那樣，始終做到一心為民、真抓實做、敢于擔當、科學求真、艱苦奮斗、廉潔奉公，帶頭加強學習、服務群眾、改進作風、整改落實、勤政廉政、推動發展，做到有反思、有觸動、有提高；學習史來賀 等我省踐行群眾路線先進人物，做到學有目標，趕有方向。時間安排在3月至9月。

（2）制定個人參加活動方案。每個黨員都要按照省委、市委要求，圍繞為民務實清廉，制定個人參加教育實踐活動方案，報委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室審定后，認真組織實施。時間安排 在3月份。

（3）組織參觀群眾路線展覽。組織委黨員干部到市展覽館參觀“把群眾放在心上 —— 黨的群眾路線教育展覽”，開展理想信念、宗旨意識、群眾觀念教育。時間安排在3月至 6 月。

（4）組織黨員干部觀看電影《焦裕祿》、《張思德》、《周恩來的四個晝夜》。時間安排在3月至 6 月。

（5）開展重溫入黨誓詞和學習“老三篇”活動。結合委工作實際，將重溫入黨誓詞貫穿到教育實踐活動之中，在開展集中學習、發展新黨員時，進行重溫入黨誓詞，使全體黨員重新經受黨的洗禮，接受黨性再教育，進一步加深對黨的性質、宗旨的認識，增強黨的觀念和黨員意識。組織開展“老三篇”專題學習，重讀《為人民服務》、《紀念 白求恩 》、《愚公移山》，教育引導黨員干部強化“為人民服務”的宗旨意識，主動為群眾著想，幫助群眾解難題，為群眾辦實事，為更好地開展教育實踐活動奠定堅實的思想基礎。時間安排在3月至6月。

（6）組織實地參觀學習。赴紅色革命基地參觀學習，體驗革命前輩艱苦奮斗的革命精神。時間安排在3月至 6 月。

（7）開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題大討論。引導黨員干部向群眾學習、拜人民為師，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺行動。時間安排在3月至9月。

（8）組織開展上黨課活動。邀請黨支部書記為黨員領導干部上黨課。

（9）開展典型示范和警示教育。大力宣傳正面典型，對在改進工作作風、密切聯系群眾方面事跡突出、群眾反映好的先進典型，通過委門戶網、簡報、專欄和板報的形式大力宣傳，用身邊事教育身邊人，發揮示范引領作用。對違反有關規定、群眾反映強烈的問題及事例，在委內進行通報，進行警示教育，使黨員干部汲取教訓，引以為戒。組織觀看警示教育專題片。時間安排在3月至9月。

（10）交流心得體會。結合委工作實際，組織 召開委領導、各科室和二級機構主要負責同志座談會，相互交流學習心得體會，將學習推向深入。時間安排在3月至6月。

（11）組織開展知識測試。理論測試的內容包括：黨的十八大對開展教育實踐活動的要求，教育實踐活動的基本內容、具體環節、總體要求，中央和省、市領導關于黨的群眾觀點、群眾路線的一系列重要講話。時間安排在3月至6月。

2、認真聽取群眾意見。開展“四聽四察”活動，“四聽”即聽普通干部群眾的意見，聽服務對象的意見，聽老同志的意見，聽黨外人士的意見；“四查”即察實情，了解對自身作風情況的看法和評價；察民怨，了解對干部作風的怨言和怨氣；察病癥，了解干部作風方面的問題和癥結；察良方，了解改進作風的對策和措施。委機關設立并公布征求意見電話、征求意見箱、電子郵箱等，通過召開座談會及 向市直 單位、縣區 發改委、產業聚集區、項目單位發放調查問卷 的方式，多方面征求意見建議。對征求到的意見進行歸納整理“梳辮子”，進行原汁原味反饋，作為查擺、分析和整改的重要內容。領導班子、班子成員和有關科室要主動認領，抓好整改落實，及時向群眾反饋。時間安排在3月至9月。

3、深入基層調查研究。委主要負責同志要到我委“一聯四包”村了解民意，重點聯系困難黨員群眾，問群眾最困難的事情是什么，問群眾最不滿意的事情是什么，問群眾最期盼的事情是什么，為群眾辦實事、做好事、解難事。委各科室、二級機構也要根據活動安排，以適當形式組織調研、查找問題。時間安排在 3 月至9月。

4、開展群眾評價。開展“四聽四察”活動中，要圍繞領導班子和黨員領導干部的作風現狀，請基層單位、服務對象和群眾代表作出評價，了解掌握群眾對 我委 作風現狀的滿意度。時間安排在4月下旬至5月下旬。

5、開展演講活動。活動要以“ 為民務實清廉 ”為主題，緊緊圍繞我委教育實踐活動第一環節學習教育、群眾路線大討論、征求群眾意見等規定動作，緊密結合自身的工作、學習經歷，體現學習和執行群眾路線的體會和感受。時間安排在3月至9月。

（二）查擺問題、開展批評

重點內容： 圍繞為民務實清廉要求，認真查擺“四風”方面的問題，把“四風”問題找準找實。堅持實事求是、客觀公正，敢于講真話、講實話；堅持直面問題，真轉真改，深入揭擺問題、剖析原因，真正找出差距、修身正己、凈化心靈。進行 黨性分析和自我剖析，以整風精神開展批評和自我批評，民主評議黨員，組織開展群眾評議。

具體抓好以下 4 項任務：

1、開展“四風”表現討論活動。結合我委工作實際，圍繞聚焦思想正不正、聚焦作風實不實、聚焦能力足不足，明確科室、二級機構具體表現、明確班子具體表現、明確個人具體表現，深入討論“四風”具體表現。時間安排在5月 下 旬。、領導班子召開高質量的專題民主生活會

（1）對開好專題民主生活會進行部署。按照市委 教育實踐活動領導小組辦公室、市紀委、市委組織部的要求，對 開好民主生活會做出專門部署，對 黨員領導干部認真查擺問題、以整風精神開展批評和自我批評、制定并落實整改措施，提出明確要求。時間安排在5月 下 旬。

（2）找準找實突出問題。對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先進先輩“四面鏡子”查擺剖析問題，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，通過基層看問題、通過群眾看干部、通過民意看差距、通過工作看作風、通過下級問題看自己的問題，深入查找“四風”問題的具體表現；注重從關系群眾切身利益的突出問題、制約 我委 改革發展穩定的突出障礙、影響黨組織和班子建設的突出矛盾中，深入查找“四風”問題的個性特征。防止以工作問題代替作風問題，以班子問題代替個人問題，以共性問題代替具體問題，真正把問題找準、找實、找具體，做到不跑題不走偏、不散光不走神。對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》進行檢查。查找出來的“四風”問題不能大而化之，籠而統之，要具體到人、具體到事。時間安排在5月中下旬 至6月上旬。

（3）撰寫對照檢查材料。委領導班子、班子成員要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要對號入座，一風一風列出“四風”問題的具體表現、典型事例，要回應群眾所提意見，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析問題根源；明確努力方向和整改措施，確保對照檢查“畫得像、查得深、找得準、態度誠”。委 主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見；班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。時間安排在6月 中 旬。

（4）分層次審閱對照檢查材料。對領導班子成員、黨員干部撰寫的對照檢查材料，實行分層次審閱。委黨組主要負責同志審閱其他領導班子成員的對照檢查材料；領導班子成員要審閱分管科室、二級機構負責人的對照檢查材料；黨支部書記審閱本支部黨員的對照檢查材料。

（5）召開專題民主生活會。領導班子要按照嚴肅認真、實事求是、民主團結的要求，召開一次高質量的專題民主生活會。會前，要普遍開展談心交心活動。會上，要以整風精神開展嚴肅認真地批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛，達到改進提高、團結鼓勁的目的。主要負責同志要帶頭開展批評和自我批評，班子成員之間要進行相互批評，做到“三講三不講”，即：講原則不講關系，講真話不講套話，講要害不講枝節，把問題說透、把根源挖深，防止敷衍應付、空對空。會后，要向機關黨員干部通報民主生活會情況。時間安排在6月下旬。、召開專題組織生活會。由黨支部書記負責，組織支部全體黨員召開專題組織生活會。每個黨員都要積極開展批評和自我批評，認真查擺作風方面存在的突出問題，提出改進措施和辦法。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部組織生活會。每個支部都要開展民主評議黨員工作，每個黨員都要接受民主評議。我委機關黨員領導干部要參加二級機構領導班子的專題民主生活會。會后，要向機關黨員干部通報民主生活會情況。時間安排在6月下旬。、開展群眾評議。組織機關黨員干部、基層單位、服務對象和群眾代表，對查擺問題、開展批評的情況進行一次群眾評議。形成群眾評議報告，報送市委督導組和市委黨的群眾路線實踐活動領導小組辦公室，評議結果向委機關黨員干部、基層單位、服務對象和群眾代表公開。時間安排在7月上旬。

（三）整改落實、建章立制

重點內容： 制定和落實整改措施；對突出問題，進行專項整治； 堅持邊學邊查邊改，什么問題突出解決什么問題，什么問題緊迫解決什么問題，能做的馬上做，能改的馬上改； 建立健全制度機制，推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化、長效化；開展群眾評判，檢驗活動成效。

具體抓好以下 7 項任務：

1、加強整改落實

（1）制定整改方案。委領導班子要緊扣班子查擺出的問題、上級指出的問題、基層和群眾反映的問題，認真制定有目標時限、有具體舉措的整改方案；領導班子成員要制定個人整改措施。時間安排在7月 上中 旬。

（2）實行整改意見公示制。實行開門整改，通過委網站向 群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，請群眾評判和監督。整改落實要真正把自己擺進去，一項一項進行整改，一件一件抓好落實。時間安排在 7月下旬至 8月上旬。

2、開展專項整治。不折不扣落實中央和省 委、市委確定的專項整治任務，對文山會海、檢查評比泛濫，行政審批改革不到位，門難進、臉難看、事難辦，違反財經紀律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，人員超編和超職數配備干部，“三公”經費開支過大，跑官要官等 問 題，繼續下猛藥、出重拳，一項一項整治。同時，我委要結合履行職能職責和作風建設實際，按照批次推進、梯次整改的要求，有針對性地確定專項整治重點，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，堅決把從嚴治黨要求落到實處。

3、推進職能轉變。圍繞我委職能，在重點項目建設、產業集聚區、新型城鎮化、招商引資等重大工作推進上，引導黨員干部樹立服務基層理念，履行服務職責、夯實服務基礎、提升服務水平。進一步深化行政審批制度改革，改善和加強宏觀管理，減少微觀事務管理，建立權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效的職能體系，真正做到該放的堅決放下去、放到位，該管的切實管住管好，不該管的不管不干預，切實提高管理科學化水平。

4、提高群眾工作能力。按照市委組織部安排，繼續選派優秀干部到精神文明建設點開展幫扶工作，選派年輕干部到基層掛職鍛煉，切實加強機關黨員干部與基層群眾的聯系，不斷提高群眾工作能力。、完善制度機制。堅持于法周延、于事簡便的原則，認真做好廢、改、立工作，推動制度機制創新，確保形成的制度行得通、指導力強、能長期管用，促使作風建設常態化長效化。對活動中創造的好經驗好做法，堅持成熟一個、總結一個、制度化一個。強化制度執行，提高黨員干部依法依章依紀辦事的意識，加強對執行制度情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。時間安排在3月至9月。、開展群眾評判。教育實踐活動基本結束時，要圍繞教育實踐活動整改落實效果，組織黨員、干部和基層單位、服務對象、群眾代表開展一次群眾滿意度調查，對活動效果進行群眾評判。形成群眾評判報告，報送市委督導組和市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室，評判結果要在委機關及二級機構 班子和群眾代表中公開。對多數群眾不滿意的，要進行補課、返工。時間安排在9月。、召開活動總結會議。教育實踐活動結束后，要召開 領導干部 會議，對教育實踐活動的成效和經驗進行總結，并向市委報送總結報告。時間安排在9月。

四、組織領導和工作要求

我委黨的群眾路線實踐活動是在委黨組領導下開展，各科室、二級機構必須高度重視，認真負責，切實加強領導和指導，確保教育實踐活動各項要求落到實處。

（一）強化組織保障

1、成立組織機構。成立鶴壁市發展和改革委員會黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，委主要領導任組長，分管副主任任副組長；領導小組下設辦公室，負責教育實踐活動的日常工作。時間安排在3月。

2、明確領導責任。委黨組對 我委 教育實踐活動承擔直接領導責任，要加強研究謀劃、系統設計、指導推動，抓好 委領導 班子教育實踐活動 的同時，抓好我委教育實踐活動。黨組主要負責同志要承擔起第一責任人的責任，把教育實踐活動緊緊抓在手上，抓具體、具體抓，發揮示范帶動作用。對需要側重解決的問題，做到心中有數；對可能發生的情況和問題，進行分析預判，明確政策界限，提出有效的預防和解決對策。

（二）分級分類指導

1、壓茬有序推進。采取統一部署、區分層級、梯次展開、壓茬進行的辦法，領導班子先于中層機構，中層機構先于基層支部。要堅持時間服從質量，各科室及二級機構可結合實際，統籌協調、靈活安排時間進度，既防止一鍋煮、煮不爛，也防止打亂仗、一鍋粥。

2、分層分類實施。委 領導班子和領導干部要緊緊扭住解決“四風”問題不走神、不散光，在找準和解決突出問題上下功夫、見實效。注重與省發改委銜接，學習借鑒第一批活動的好經驗好做法，承接落實好第一批活動查找出的涉及基層的問題。

3、加強督促指導。組建督導組，在委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組領導下，按照職責要求開展工作。要認真審閱活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等，全程參與專題民主生活會，督促抓好每個環節各項工作落實。要沉下去面對面開展工作，緊盯“一把手”、重點對象和薄弱環節，及時發現和解決問題。要督促開展“回頭看”和“交叉檢查”，堅持標準、確保質量，防止降格以求。

（三）注重務實創新。教育實踐活動每個環節、每項工作都要出實策、鼓實勁、求實效，不搞文山會海，不濫發資料簡報，不進行層層檢查評比，力戒形式主義。在“規定動作”做扎實做到位的情況下，積極 探索富有特色的“ 自選動作 ”，在學習內容、活動載體、方式方法、評價形式等方面積極創新。

為突出問題導向，使解決問題的過程更具體、可操作，各科室 在抓好整改方案落實和專項整治等規定動作的基礎上，全程實施解決問題“五步工作法”。一是列出清單。各科室、二級機構在活動開始 要建立問題清單，清楚地列出即知即改問題的任務書、時間表、責任人和具體措施，活動過程中新查找出的問題和“四抓”事項按批次及時增補。二是上報把關。活動開始一周內，將即知即改的第一批問題清單上報督導組和委活動辦審核，活動中新增補的問題清單至少一個月上報一次，對于質量不高、有應付過關思想的科室、二級機構 一律不予通過。三是適時約談。對查找問題不到位、清單上報不及時、整改措施不具體的科室、二級機構，督導組要對科室、二級機構 負責人進行適時約談提醒。四是情況通報。對問題查找和整改不到位的科室以及活動中發現的頂風違紀典型案例，及時作出情況通報。五是正風肅紀。對問題查找和整改不到位，有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施；對存在一般性作風問題的干部，要立足教育提高，促其改進 ； 對群眾意見大、不能認真查擺整改問題的干部，要進行組織調整；對發現的重大違紀違法問題，及時移交紀檢監察機關嚴肅查處；對長期不起作用甚至起負作用的黨員要進行嚴肅教育，不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。

（四）加強宣傳引導。充分利用委門戶網站、簡報、板報等多種宣傳陣地，大力宣傳開展教育實踐活動重大深遠意義、目標要求，宣傳在教育實踐活動中涌現出的先進典型、先進事跡，介紹活動進展情況和活動取得的重要成果，大力營造開展教育實踐活動的良好氛圍。針對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，搭建群眾評價、群眾評議、群眾評判平臺；通過曝光頂風違紀搞“四風”的反面典型，發揮警示警醒作用。

（五）推進中心工作。各科室、二級機構要把教育實踐活動作為推動工作的重要機遇和強大動力，把組織開展教育實踐活動與認真做好中心工作、日常工作和本職工作結合起來，與保障改善民生、促進社會和諧結合起來，與完成各項任務結合起來，與黨員干部履職盡責結合起來，合理安排時間和精力，確保兩手抓、兩不誤、兩促進，把廣大黨員干部在活動中激發出來的熱情干勁轉化為做好工作的“助推劑”，為加快打造兩個構建升級版、努力建設生態活力幸福之城提供動力支持和作風保障。

第四篇：群眾路線教育實踐活動實施方案（定稿）

xx公司

群眾路線教育實踐活動計劃

根據中央、國務院國資委黨委、xx股份公司和xx黨委的統一部署，xx有限公司（以下簡稱“公司”）領導班子、中層以上黨員干部和分管項目部領導參加第二批黨的群眾路線教育實踐活動。現根據上級的總體要求，結合公司實際，制定如下工作方案。

一、開展群眾路線活動的指導思想和活動要求

（一）指導思想

全面貫徹落實黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以公司領導班子、總部中層以上黨員干部和下屬項目部領導骨干為重點，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，提高真抓實干、推動發展的能力，發揮黨密切聯系群眾的優勢，推進企業戰略目標的實現。

（二）活動要求

以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。按照為民務實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想、正視矛盾，從自身做起，從現在做起，端正行為，自覺把黨性修養正一正、把黨員義務理一理，把黨紀國法緊一緊，保持共產黨員的良好形象。以整風的精神開展批評和自我批評，深入分析發生“四風”問題的原因，清洗思想行為上的灰塵，保持共產黨員的政治本色。堅持懲前毖后、治病救人方針，區別不同情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。

二、xx公司群眾路線活動的主題

這次在公司領導班子、本部中層以上黨員干部及下屬項目部領導骨干中開展的第二批群眾路線教育實踐活動，關鍵在于聚焦“領導班子合力不夠、干部履職能力不足、職工群眾活力受阻、企業發展潛力受限”等關鍵問題，取得實效。按照集團公司和上級黨委的總要求，對照xx公司目前發展的形勢和自身思想、工作實際，著重反思解決如何健康持續拓展業務，團結穩定職工隊伍，保持企業活力等問題。

三、群眾路線活動的環節

（一）總體安排

根據中央、國資委黨委精神和xx股份公司、xx黨委的部署，公司領導班子、中層以上黨員干部及下屬項目部領導骨干參加此次教育實踐活動。活動由公司活動領導小組統一部署，公司本部和下屬項目部梯次展開、壓茬進行，確保活動取得實效。公司黨的群眾路線教育實踐活動接受xx集團公司督導組的指導督促，公司黨委指導督促各項目部活動的開展。

（二）活動內容

公司黨的群眾路線教育實踐活動著重抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等環節，包括開展群眾意見座談會、群眾路線專題學習、領導班子民主生活會、上級領導督導座談會等活動，具體工作安排如下。1.群眾意見座談會

公司本部采用各種方式廣泛聽取各方面的意見建議。一是針對目前xx公司現狀，郵件下發征求意見的通知，以無記名的方式征求全體職工對公司領導班子及其成員、本部部門及其負責同志有關作風建設和踐行群眾路線的意見建議；二是公司本部通過座談會方式與分管部門、黨員群眾溝通思想，聽取意見建議；三是召開部分下屬項目部領導骨干成員代表和職工代表座談會聽取意見建議；四是考慮到公司人員工作分散，通過活動小組郵箱和公司QQ群征求意見建議。活動小組將征求到的意見建議匯總整理后分送公司領導班子成員和中層以上黨員干部，以便對照認真撰寫剖析材料。下屬各項目部也要按照公司本部方式，結合實際，充分聽取意見。2.群眾路線活動專題學習

根據中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，按照學習人員、學習時間、學習內容、學習效果“四落實”的要求，由活動指導小組列出學習科目，提供學習資料，提出學習要求，開展學習交流。集中學習十八大和十八屆三中全會報告、總書記等中央領導同志講話精神和國資委、xx黨委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動等相關文件，同時在公司和下屬項目部領導骨干中開展“四力”大討論活動，即圍繞如何“增強領導班子合力，提升干部履職能力，激發職工群眾活力，挖掘企業發展潛力”開展大討論，著力解決領導班子存在的宗旨淡漠、思路不清、脫離群眾、動力不足等突出問題，著力教育引導領導班子和黨員干部立足崗位，踏實干事，清白做人，同舟共濟，團結帶領職工群眾創造一流工作業績，為推動企業改革發展建功立業。自學中央統一組織編輯的《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》等文件資料。通過學習，使公司領導班子、本部中層以上黨員干部及下屬項目部領導提高認識，統一思想，轉變觀念，切實增強踐行黨的群眾路線的自覺性。3.領導班子民主生活會

根據通過各種途徑和方式征求到的意見建議，公司及下屬項目部領導要結合自己平時思想作風建設及工作實際，圍繞為民務實清廉要求，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題，主要負責同志要帶頭查擺問題。班子每位成員都要對照黨章、對照廉政準則、對照改進作風要求、對照群眾期盼、對照先進典型，進行黨性分析和自我剖析。總部中層以上黨員干部也要按照上述要求，進行自我黨性分析和自我剖析。

公司及下屬項目部要按照中央規定的程序、環節、步驟，召開一次高質量的專題民主生活會，堅持時間服從質量，確保與會人員充分發言。會前，主要負責人要與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，每個班子成員都要對照為民務實清廉要求，剖析產生問題的根源。本部黨總支要組織召開一次領導和部門黨員負責同志參加的專題組織生活會。會上，每個黨員干部既要進行認真的自我批評，也要開展互相批評，互相提醒、互相幫助。邀請上海集團督導組參加公司領導班子專題民主生活會和總部黨總支專題組織生活會，對會議質量做出點評。4.上級督導小組領導座談會

按照中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署，根據國務院國資委和股份公司黨委的要求，接受xx黨委群眾路線活動督導小組的領導，主要包括：

1）協助督導小組傳達中央、國資委黨委、股份公司黨委、xx集團黨委的教育實踐活動有關精神及工作要求，并抓好落實。

2）協助督導小組完成與公司領導班子、中層干部和部分職工代表的談話，了解企業領導班子成員和黨員領導干部存在的“四風”問題。開展批評與自我批評，互相之間開誠布公、坦誠相見，相互提醒、相互警醒，不避重就輕，不回避矛盾，觸及思想深處、觸及問題實質。

3）向督導小組提交群眾路線教育實踐活動整體計劃，各階段工作方案，以及領導班子成員檢查材料和整改方案。適時組織黨員群眾對整改情況進行民主評議，使整改工作始終處于職工群眾的監督之下。對社會關注度高、職工群眾反映強烈、已經給企業造成負面影響的突出問題，能整改的立即進行整改，沒有條件立即整改的，要立即成立工作組進行專項治理。對發現的重大問題要立即向督導組匯報。

4）邀請上級領導和督導小組領導參加教育實踐活動的群眾意見座談會，邀請上級領導參加公司領導班子的專題民主生活會。組織民主評議，對公司領導班子和領導人員作風方面做出總體評議；收集教育實踐活動的群眾意見建議。5.制定落實整改計劃

在廣泛征求意見建議、召開專題民主生活會、認真查擺“四風”問題、深挖產生問題根源的基礎上，抓住重點問題，制定整改方案，明確整改任務、時間進度和責任人，整改方案和整改措施要交上級督導組審閱并以一定方式、在一定范圍內向職工群眾公示整改方案，接受群眾監督。整改結果也在一定范圍內向職工群眾公布。適時組織黨員群眾對整改情況進行民主評議，使整改工作始終處于職工群眾的監督之下。

為了把整改工作的成果鞏固下來，要以制度建設和再造流程入手，切實抓好長效機制建設。根據查擺出來的問題、問題產生的原因、整改落實的效果，就加強公司領導人員作風建設，結合公司制度建設研究制訂完善相關制度，同時把中央要求、實際需要、新鮮經驗結合起來，深入調查研究，依靠群眾的力量和智慧，堅決遏制“四風”方面的突出問題及其他不良作風，弘揚正氣，為企業的健康持續發展營造風清氣正的良好環境。

公司領導班子、總部中層以上黨員干部和下屬項目部領導要認真學習貫徹中央、國資委黨委精神和股份公司黨委和xx集團黨委的部署，明確指導思想、目標要求和主要任務，把握活動正確方向，保證活動不虛、不空、不偏。要把思想統一到中央精神上來，切實增強堅持黨的群眾路線、改進工作作風的自覺性堅定性，做到責任到位、認識到位、措施到位，認認真真抓好組織落實，確保各項要求落到實處。

四、群眾路線活動指導小組

公司黨委是抓好這次教育實踐活動的責任主體，擔任教育實踐活動領導小組組長的黨委主要領導履行第一責任人職責，要吃透政策原則，把握進度節奏，解決關鍵問題；領導小組要深入調查研究，根據需要不定期召開會議，及時研究分析情況和問題，提出有針對性的指導意見，及時報告活動中遇到的情況和問題；領導小組辦公室負責教育實踐活動的具體組織實施工作。總部黨總支要對總部中層以上黨員干部教育實踐活動負起責任。公司黨委要切實加強對教育實踐活動的領導，有關部門要密切配合，形成工作合力，確保教育實踐活動各項工作有效落實。

xx公司活動指導小組： 組長：

成員：

聯絡人：

郵箱：

xx有限公司黨總支 20xx年x月x日

第五篇：群眾路線教育實踐活動實施方案2013

群眾路線教育實踐活動實施方案

2014年3月12日

群眾路線教育實踐活動實施方案

為深入貫徹落實莎車縣人民政府和莎車縣教育局有關文件精神，切實改進工作作風，密切黨同人民群眾的血肉聯系，根據《關于黨的群眾路線》精神，結合我校實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，全面貫徹十八大精神，緊緊圍繞莎車縣教育局今年的工作目標和我校的實際情況，堅持“邊學邊改”、邊查邊改”、邊整邊改”、邊評邊改”，切實加強群眾觀點、群眾路線、群眾立場教育，促使我校全體黨員干部不斷改進工作作風，進一步增強責任意識、為民意識和廉潔意識，為全面促進教育事業健康發展提供有力保證。

二、目標任務

結合我校實際，我們確定“強化服務意識，優化教師隊伍，提升辦學質量，努力辦人民滿意的學校”為載體。以黨員干部和教師隊伍為重點，以強化服務意識為核心，以辦人民滿意的學校為目標，不斷提高教師為人師表、敬業愛生的職業道德修養，同時努力改善辦學條件，加強校園文化建設，為學生提供安全、健康、優美、和諧的教育環境，讓家長放心，社會滿意。

三、時間安排及工作步驟

活動從2014年3月開始，12月結束，大體分五個階段：

（一）集中學習：（3月18日至3月31日）

1、制定方案。結合實際，研究制定教育實踐活動實施方案和活動載體，成立領導機構，明確活動要求。組織學校群眾路線教育實踐活動啟動儀式。

2、廣泛動員。召開班子成員會、黨員教師會，傳達文件精神，認真組織活動開展。同時，充分利用標語、廣播、宣傳欄、板報等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，提高黨員教師參與活動的積極性。

3、學習研討。采取集中學習輔導與個人自學相結合、學習交流研討與解決具體問題相結合等多種形式，進行深入系統地學習。重點學習黨的十八大會議精神；學習新形勢下師德師風建設的主要內容；感動中國”之“最美老師”張麗莉事跡等材料。

在深入學習的基礎上，廣泛開展研討，具體做到“五個一”：開展一次集中學習討論活動；領導班子成員緊扣“以人為本、辦人民滿意學校”，講一次廉政黨課；開展一次正反典型教育活動；組織黨員教師圍繞“如何貫徹服務師生群眾，提高教師素質，轉變教風學風，增強公仆意識、服務意識和責任意識，推動教育持續均衡發展”等問題，開展一次討論；每個黨員教師撰寫一篇心得體會。

（二）查準問題:（4月1日至5月17日）

1、以師德師風教育活動為契機通過學生問卷調查和家政問卷調查，通過問卷調查表對教師的工作能力、工作態度、管理能力，是否關心學生，布置作業是否合理，是否廉潔從教，有無體罰和變相體罰學生行為等情況進行調查分析。及時發現我校教師在師德方面存在的問題。

2、建立學校家長委員會，完善家校信息平臺。利用電話、網絡資源，讓學生家長與科任教師、班主任溝通無距離，溝通全方位，及時了解家庭教育和學校教育中存在的問題，及時收集廣大家長對我校工作的意見和建

議，收集民情，解決民怨。同時也了解學生在家、在校不為老師、父母所知的一面，做到心中有數，有的放矢。

（三）整改落實:（5月17日至6月21日）

1、對于在學生調查發現中的問題，全體校委會成員要發揮帶頭作用，積極帶領教職工從世界觀、人生觀、價值觀上深刻反思，尋找根源，明確今后努力的方向。對于在社會評教活動中查找出來的共性問題，學校校委會召開專題研討會，進行深入剖析，做到問題找得準，原因分析透，整改措施實。

2、組建家長委員會，由家長委員會針對學校教育和家庭教育的突出問題，提出寶貴意見、促進學校師德師風建設、減輕小學生課業負擔、化解家校矛盾等工作。對家長委員會成員實行每周一天的家長開放日，讓家長隨時能走進學校進入班級了解學校教學和管理，監督學校工作。通過告家長書的形式由家長委員會引導家長履行監護人責任，正確選擇孩子午放學及節假日的安全監管。

3、開展“黨員教師與留守兒童一對一愛心幫扶”活動。對留守兒童實施一對一結對幫扶，為他們提供學習生活、情感交流、心理輔導、經濟扶助等方面的關懷和幫助，讓留守兒童留守不孤單，在全社會的關愛下健康成長，共享和諧社會。

（四）成效測評：（6月21日至9月底）

1、廣泛征求意見。通過召開座談會、印發意見表、設置意見箱等方式，廣泛征求黨員群眾和社會各界對本學校開展教育實踐主題活動的意見和建議。征求到的意見和建議要如實向領導班子和領導干部本人反饋。各黨員干部要對照群眾提出的意見和建議，緊密聯系本單位和本人的思想、工作

實際，深刻分析形成問題的主客觀原因，并形成分析檢查報告，明確今后努力的方向和具體措施。

2、走訪調研。以新一輪“大家訪”活動為抓手，組織黨員教師深入基層開展“下基層、訪民情、解民憂、辦實事”專題調研。有組織、有針對性的深入學生家庭、教職工中走訪。通過入戶走訪、個別座談、聽取匯報等多種形式，準確掌握群眾、教職工、學生的所思、所憂、所盼，深入分析存在問題、努力幫扶解決，詳細記錄，并匯總形成調研報告，力求消除民怨，解決問題。

3、充分發揮家長委員會的組織作用，組織一次有家長委員會牽頭的家長會。通過家長會，聽實話、重實情，力求獲得平時難以聽到、不易看到、意識不到的實情，從而改進作風，與群眾拉近距離，搭建群眾建言獻策的新平臺。

（五）總結提高階段:（10月至2014年末）

1、認真自查總結。針對群眾、教職工、學生反映比較集中的意見和查找出來的突出問題，以分析檢查報告為依據，制定領導班子整改方案。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，把整改措施目標化、具體化、責任化，做到“四明確一承諾”，即：明確落實整改的項目、明確整改落實的目標、方式和時限要求、明確整改落實的具體措施，明確分管領導、具體責任人。整改落實方案制定后，采取適當方式向黨員、群眾公布，并做出公開承諾，接受監督。

2、嚴格考核驗收。集中解決群眾、教職工、學生反映強烈的突出問題，查處損害群眾、教職工、學生切身利益的典型案件。對應當解決但一時又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創造條件逐步加以解決。突出

問題整改落實情況并以適當形式公開，接受干部群眾監督。領導班子成員要帶頭深入基層，每人聯系包抓班級，牽頭解決一個難點問題、協調處理一件矛盾糾紛、為困難群眾、教職工辦一件好事實事。一般黨員教師開展結對幫扶活動，幫扶的對象可以是幫扶留守兒童，也可以是本單位學校的困難職工、困難學生。力所能及地多做有益于人民群眾、促進社會和諧的工作，讓人民群眾更多地享受到黨和政府的溫暖及改革開放的成果。

3、健全機制。認真總結主題教育中創造的好做法，好經驗，結合新形勢下群眾工作的新情況、新特點，積極創新學校管理方式，建立健全服務群眾、聯系群眾和保障群眾權益的長效機制，實現群眾工作的制度化、規范化、科學化、常態化。加大黨務公開、政務公開、校務公開力度，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權；完善民主測評、社會評議、民意調查、社會矛盾化解等機制，進一步密切黨群干群教群關系；要針對主題教育中發現的傾向性問題和薄弱環節，研究制定進一步強化監督管理的有效措施，從制度上堵塞漏洞，構建正確堅持群眾觀點、群眾路線和群眾立場的長效機制。

四、有關要求

1、全體教職工要高度重視并積極投入到群眾觀點、群眾立場、群眾路線主題教育之中，積極帶頭學習，推動活動不斷向縱深發展。

2、強化學習提高。要通過集體學習、個人自學等各種形式和途徑，全面學習和領會規定學習的篇目，通過學習，領會精神，武裝思想，指導工作。

3、深入師生群眾，搞好調研活動。在認真調研的基礎上，校級領導每人完成一篇調研報告。