第一篇：人民醫院群眾路線教育實踐活動實施方案

人民醫院深入開展

黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

根據《XX縣醫療衛生單位深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的要求，結合實際，制定如下實施方案。

一、把握總體要求

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和中央八項規定、省委九項規定和市委九項規定，以及國家衛生和計劃生育委員會《加強醫療衛生行風建設“九不準”》要求，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員、干部思想認識進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實，醫院發展水平進一步提升。堅持以醫院領導班子及其成員為重點，59名黨員全體參加，確保所有黨員受到一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。

二、解決突出問題

教育實踐活動要集中解決我院黨支部班子和黨員干部“四風”方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決群眾身邊的不正之風的問題。

（一）著力解決理想信念、精神狀態、組織紀律方面的突出

問題。查擺和解決思想滑坡、信仰缺失、重業務學習輕理論修養，艱苦奮斗意識淡化，工作進取心不強的問題；仗著一技之長，狂妄自大、自命清高，不服從管理，甚至對上級領導和集體決策妄加批評的問題；缺乏集體意識，個人利益至上、唯利是圖，個別黨員甚至為私利與同事扯皮打架鬧矛盾，拉幫結派、搞小圈子，背后說三道

四、品頭論足，在同事之間制造緊張氛圍的問題；沉迷于打牌賭博，工作當中精神萎靡、紀律渙散等問題。

（二）著力解決行業作風突出問題。查找和解決重短期效應、輕長遠規劃，片面追求發展速度、把業務收入作為發展的首要目的，忽視群眾利益的問題；群眾觀念淡薄，門難進、人難找、臉難看、事難辦，對待群眾生、冷、硬、推，對待患者缺乏感情，解答問題不耐心、對病人的疾苦關心不夠、溝通不主動的問題；責任意識不強，怕惹麻煩，怕擔責任，以種種理由推諉病人，消極怠工的問題；只顧經濟效益，不能經常下病房了解醫務人員及病人的需求，追名逐利、患得患失，對醫改政策“事不關己，高高掛起”的問題；公款請唱請跳、大吃大喝，到處簽單掛賬，變相以學會、協會名義開會考察，用公共資源拉個人關系，假公濟私、勤儉節約意識不強的問題；穿名牌、比闊氣，亂搞男女關系，追求奢侈生活的問題；違規私自收取病人檢查費用；通過介紹患者到其他單位治療或檢查或購買醫藥產品等途徑收取提成；接受醫藥生產、經營企業或經銷人員的禮金禮物等，或參加其安排的娛樂活動，參與企業分紅的問題；采取與患者串通捏造虛假住院信息、用藥就診資料，掛床住院、分解住院、串換診療項目和藥品等手段，套取騙取醫保或新農合基金等方面的問題；個別醫務人員非法行醫、違規執業和實施“兩非”的問題。

（三）著力解決“看病難、看病貴”的問題。查找和解決就醫環境差，醫療門診區域便民措施不完善，新住院大樓導診臺缺人缺崗，掛號、看病、檢查、取藥、報銷等候時間長，醫生問診時間短；目前部分科室位臵不明顯，布局不完善的問題；管理不嚴，部分病室忽視醫療質量管理，查房制度流于形式，觀察病情不仔細的問題；上班串崗聊天，玩手機、逛淘寶，疏于職守的問題；醫療水平不高，不按技術規范開展診療，醫療安全隱患大的問題。重醫療輕預防，對村級醫療衛生技術服務和支持不到位，主動服務村級不夠，醫療政策和疾病預防知識宣傳不到位的問題；設備落后、藥品不足，急救體系建設不完善，急救能力不強等方面的問題；開大處方、濫檢查，超時超量超療程給病人用藥、開高價藥，要求病人不合理檢查、重復檢查的問題；醫療信息不透明，收費不透明，在國家、省規定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費、擅自提高標準加收費用和重復收費的問題。

三、明確方法步驟

我院教育實踐活動從2014年3月開始，9月基本完成。

（一）學習教育、聽取意見

1、抓好思想發動。3月上旬召開動員大會，傳達上級黨組織有關精神，對開展教育實踐活動作出動員部署。深入細致做好思想發動工作，特別是有針對性地解決黨員、干部中存在畏難情緒、應付心理、無關思想和等待觀望的心態等模糊認識，把黨員、干部的積極性和主動性充分調動起來。

2、加強學習教育。3月至4月，分批次組織全院黨員、干部職工輪班進行集中學習總書記系列重要講話、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件

選編》、《厲行節約 但對浪費——重要論述摘編》、《損害群眾利益——典型案例剖析》、《各地聯系服務群眾——經驗做法選編》等。院黨總支部主要負責人帶頭上好一堂黨課，邀請鎮黨委或局黨委主要負責人來院上一次專題輔導課。院支部成員和科室負責人要做好學習筆記。組織全院黨員觀看《焦裕祿》、《生死劉玉儒》、《楊善洲》等專題教育片。開展“做群眾貼心人”、“入黨為什么、為黨干什么”、“為了誰、依靠誰、我是誰”三個專題討論。開展一次義診活動。組織全院黨員醫生業務骨干前往“雙聯共建”幫扶單位開展“義診送藥送健康”活動。

3、充分征求意見。4月底前分別召開科室負責人、干部職工、服務對象三個層面的座談會，征求對院黨組及支委委員、各科室及黨員干部“四風”方面存在的突出問題和意見建議等。院黨組委員根據職責分工，列出專題，深入院內各科室調研。開展“雙體驗”活動。院黨組成員和管理部門的干部以普通醫務人員的身份去了解群眾的需求；以服務對象身份，從掛號到看病，從繳費到拿藥，體驗服務對象的感受，梳理讓患者感到不方便、不順暢的問題。院黨組成員到分管的科室進行現場辦公，了解具體工作運行情況；到對口支援醫療單位現場辦公，提供上門坐診、醫療技術咨詢等現場服務，幫助解決實際困難。開展“訪基層群眾、轉工作作風”活動。院黨組成員到茶坪鄉進行走訪，到患者家里進行回訪，與群眾和患者及家屬面對面溝通交流、聽取意見。開展服務對象滿意度調查活動。實行患者滿意度月排名制度，在院服務廳設立意見欄和留言本，邀請來院就診的群眾對服務窗口、就診科室和醫務人員的服務態度、服務質量和工作作風等方面進行評價。同時，設立意見箱和網絡信箱征求意見建議。

（二）查擺問題、開展批評

1、深入查擺突出問題。院黨組成員、科室負責人、全院黨員圍繞為民務實清廉要求，通過自己查找、群眾指出、調查反饋、虛心聽取等多種方式，深入查找“四風”問題具體表現，深入查找群眾反映強烈問題，并進行深刻的黨性分析和自我剖析，切實找準找實突出問題。

2、撰寫對照檢查材料。院黨組及黨支部委員都要根據征求到的意見，對照為民務實清廉要求，結合本職工作，認真開展對照檢查和自我剖析，重點查找存在的問題，剖析思想根源和深層次原因，形成對照檢查材料。黨支委委員的對照檢查材料必須自己動手撰寫，并報支部書記和有關領導審閱。

3、開好專題組織生活會。會前開展談心談話。院黨組書記要與其他黨組成員逐一談心，黨組成員之間要互相談心。支部委員與科室負責人和部分黨員、職工談心，認真聽取意見建議，虛心接受提醒幫助，增進團結友誼，為專題組織生活會做好準備工作。采取“一會四評”的方式召開專題組織生活會時，主要負責同志帶頭查擺問題、開展批評和自我批評；支部委員既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評；其他黨員同志也要進行嚴肅認真的批評與自我批評，組織開展民主評議黨員工作。專題組織生活會上，邀請鎮黨委和局黨委負責同志到會指導，并組織與會人員對會議質量進行綜合測評。會后，組織召開全院職工大會，通報專題組織生活會情況。

（三）整改落實、建章立制

1、落實整改任務。院黨組、各科室針對查擺出來的問題，充分吸收基層、群眾提出的合理建議，研究制定措施得力、操作

性強的整改方案。實行開門整改，通過召開群眾座談會，充分聽取群眾代表對整改方案的意見，同時通過黨務、政務公開等渠道向社會公示整改措施、責任人、時間進度表等，向群眾作出整改承諾，接受群眾評價和監督，建立健全整改督辦機制，將整改任務落實情況與科室年度績效考核、干部職工進退流轉直接掛鉤，強力推動問題整改。

2、開展專項整治。不折不扣地落實中央、省、市、縣確定的專項整治任務。圍繞《關于開展堅決糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為專項整治工作的通知》要求，認真對照“四風”突出問題，結合我院工作實際，制定完善專項整治方案，落實推進措施、牽頭部門、具體負責人、時間進度表和檢查評估、監督問責要求。針對存在的問題，一項一項整治，一個一個攻堅，不見成效絕不收兵。

3、強化正風肅紀。切實抓好院內黨風廉政和行風建設，把行風建設與“三好一滿意”活動、堅決糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為專項整治工作緊密結合。切實加強醫德醫風建設，完善各類考評制度，認真貫徹執行《醫療機構從業人員行為規范》，對存在一般性作風問題的黨員和醫務人員，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的黨員和醫務人員，要按照不合格黨員和不稱職人員從嚴處理；對有重大違法違紀問題的，要移交紀檢監察部門和司法機關處理。

4、加強制度建設。圍繞解決“四風”方面突出問題，結合廉政風險防控機制建設工作，對有關管理制度、辦法等進行重新梳理，對經實踐檢驗行之有效、群眾認可的，要長期堅持，抓好落實；對不適應新形勢新任務要求的，要抓緊修訂完善。結合基層服務

型黨組織建設，建立健全院黨總支“雙聯共建”、黨員到居委會到村報到認領服務項目等直接聯系服務群眾制度，確保院黨支部和黨員聯系服務群眾常態化、長效化。

四、加強組織領導

成立XXX人民醫院教育實踐活動領導小組，由院黨組書記XXX同志任組長，副院長XXX同志任副組長，XXX同志為成員。領導小組下設辦公室，由XXX同志兼任聯絡員。院黨組成員要發揮示范帶頭作用，做到思想自覺、行動自覺，推動教育實踐活動深入開展。充分運用宣傳欄、宣傳手冊等載體，大力宣傳教育實踐活動的相關內容，及時向上級部門和相關媒體報道我院活動開展情況，營造良好的輿論氛圍。注重統籌兼顧，把開展教育實踐活動與提高醫療服務水平結合起來，與醫院文化建設結合起來，教育引導廣大醫務人員樹立核心價值理念，不斷擴大我院影響力和服務范圍，進一步滿足基層群眾的需求。

第二篇：人民醫院開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

**縣人民醫院

開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

為更好地貫徹落實黨的十八大精神，保持黨的先進性和純潔性，根據市委組織部、市衛生局的統一部署，經研究，決定開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。為確保主題教育順利推進、取得實效，制定實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，按照從嚴治黨和中央八項規定的要求，突出“為民務實清廉主題、解決實際問題、提高做好群眾工作能力、領導干部”的四個重點，用整風精神抓好批評與自我批評，進一步強化黨員干部宗旨意識、責任意識、服務意識和廉潔意識，努力造就一支“真抓實干，把事干成，造福百姓”的黨員干部隊伍，不斷開創醫院跨越發展、科學發展的新局面。

二、實現目標

結合醫院的實際，開展黨的群眾路線教育實踐活動，促進黨員干部受教育、人民群眾得實惠、黨建工作上水平，實現人才素質提升、就醫環境優化、醫德醫風增強，使百姓放心、人民滿意，醫院科學發展上臺階。

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三、總體要求

圍繞“突出為民務實清廉主題、突出解決實際問題、突出提高做好群眾工作能力、突出領導干部”四個重點，做到：

1.“三個結對”：院領導結對聯系分管科室，支部委員結對聯系黨小組，黨員干部結對聯系困難病人，幫助解決實際問題；

2.“五個結合”：注重院領導與科室責任人相結合、職能科室黨員與專家相結合、經常性調研與階段性調研相結合、走訪調研與醫療服務相結合、結對幫扶與解決實際問題相結合；

3.“五個禁止”：深入科室時，禁止接受吃喝宴請、禁止收取禮品饋贈、禁止走過場搞形式、禁止亂提不合實際的要求、禁止有始無終半途而廢；

4.“五個進一步”：在思想上進一步增強群眾觀點、強化群眾立場，在工作上進一步反映群眾愿望、滿足群眾需求，在政策上進一步堅持重心下移、加強科室基礎工作，在作風上進一步增進群眾感情、相信群眾力量，在紀律上進一步樹立為民形象、不增加科室負擔。

四、主要任務

（一）突出“三學三促”目標，開展“五表率”爭創活動。圍繞“學黨的理論政策法規，促領導科學發展和集體決策能力提高；學醫療衛生業務知識，促服務群眾能力提高；--

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學實踐中的成功經驗，促破解發展難題和構建和諧能力提高”的目標，開展爭當模范履職表率、聯系群眾表率、服務基層表率、真抓實干表率、清正廉潔表率的“五表率”爭創活動，組織學習理論政策法規、醫療衛生業務知識和實踐技能，引導廣大黨員干部深刻領會和把握黨的群眾路線的內涵和實質，打好思想和專業知識基礎。

領導班子成員要帶頭學習，帶頭作輔導報告，黨政主要領導為員工作專題報告1次以上，講稿要保存備案。組織黨員開展“學黨章讀黨史正三觀”（深入學習黨章，研讀中共黨史，端正世界觀、權力觀、事業觀）活動，讀書比賽、知識競賽、技術比武、崗位練兵等活動，提高業務水平。組織部分黨員醫務人員以患者身份就診，體驗就診流程和就醫心態，通過換位體驗，促進換位思考，提升他們的職業道德素養和服務水平。活動領導小組辦公室要對學習效果進行測試，作為評選“為民務實清廉”先進集體和個人的重要依據。

（二）圍繞“三個一線”主題，實施骨干隊伍建設工程。一是民情在一線了解：領導干部要立足醫院發展大局，堅持開展院領導接待日活動，積極主動帶著問題到科室調查研究，真心傾聽群眾呼聲，真切了解科室困難，真實掌握員工的思想脈博，與干部職工同訪、同議、同工作。

二是問題在一線解決：領導干部要保持“帶著責任到一--

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線，化解矛盾在基層”的思想觀念，深入走訪科室、包村點、對口支援單位、居民群眾，誠心誠意聽取各方面的意見建議，及時解決群眾反映的問題。

三是用人在一線選拔：突出“三個一線”選人用人導向，加大實績考核結果的運用，把敢于負責、勇于擔當、實績突出、群眾公認的優秀干部選拔出來，努力提高干部選拔任用的公信度。嚴格績效考核管理，重新聘任中層干部，提高管理能力和水平，提高管理效能，加強廉政建設，落實黨風廉政建設責任制。

（三）抓好“三項服務”活動，推進惠民政策落到實處。一是深化“三好一滿意”活動，提高服務水平。堅持醫院公益性，繼續深入開展“三好一滿意”活動、優質護理服務、抗菌藥物臨床應用專項整治、平安醫院創建活動，繼續做好預約診療服務，探索先診療后結帳。努力優化門急診和出入院流程，實行臨床路徑試行管理，按上級要求開展單病種付費，多管齊下，努力控制醫療費用不合理增長，想方設法縮短出院者平均住院天數。加快項目建設，改善就醫環境。堅持實行無假日醫院。

二是實施人才優先發展工程，提高服務質量。圍繞建設“名醫、名科、名院”的目標，全面實施高端專業人才“引智計劃”、急需緊缺人才“育智計劃”、專業技術人才“領軍計劃”，抓好人才培養、引進和使用，不斷優化衛生人才--

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隊伍結構。加強細胞與分子臨床醫學研究中心和臨床醫學人才小高地建設，加強青年人才庫管理，繼續支持在職人員攻讀博士學位。選派優秀骨干到國外進修學習，提高專科技術水平。

推進住院醫師規范化，全科醫生培養建設，繼續加強市級重點學科建設，加強重癥醫學科、急診的建設，提高急危重癥救治能力和院前急救水平。組建救援隊伍，逐步配備專業設施，組織培訓演練，努力提高緊急醫學救援能力和水平，努力建設一支能夠滿足醫院科學發展和人民群眾健康需求的高素質衛生人才隊伍。

三是開展“醫療服務到基層”活動，夯實服務網底。開展“志愿服務在醫院”活動，組織青年志愿者深入臨床一線、門診開展義務助醫、義務助護活動，緩解就診高峰時段掛號、辦卡排長隊等問題。深入我院的包村點開展義診和健康宣教活動。做好衛生支農工作，落實相關工作任務，開展業務指導、管理指導、隊伍培訓，提高基層醫療機構管理水平。

（四）落實“三項創建”措施，確保基層黨建創新工程取得實效。

一是抓好黨建示范先鋒創建。結合支部黨建與醫療業務工作，組織開展“先鋒示范組織創建”、“先鋒示范崗位創建”、“先鋒示范隊伍創建”、“先鋒示范品牌創建”等活--

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動，培育一批領導班子好、隊伍好、制度建設好、工作業績好、群眾反映好的紅旗科室；培育一批帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣的優秀共產黨員，發揮示范帶動作用，提升黨建工作水平。

二是抓好為民服務先鋒創建。引導黨員干部把心思和精力真正用在推改革、促發展、保質量、強服務、抓落實上。深化公立醫院改革，穩妥進行事業單位人事制度改革，實行崗位設置、績效管理，在已經完成基礎性績效工資方案的前提下，按上級部署完成獎勵性績效工資分配方案的制定。執行國家基本藥物目錄制度。加強投訴管理，暢通訴求渠道，及時妥善處理投訴，營造和諧醫患關系，創建平安醫院。繼續做好特困人群的醫療救助工作。

三是抓好廉潔服務先鋒創建。鞏固醫德醫風建設聯系單位工作成果，充分發揮醫德醫風教育館的作用，大力弘揚高尚醫德，嚴肅行業紀律。深入開展醫藥購銷領域商業賄賂專項治理工作，實行敏感崗位定期輪崗制度，落實《醫療機構從業人員行為規范》，廉潔行醫，自覺抵制不正之風。扎實開展廉政風險防控機制建設，以決策權、基建權、采購權、人事權、財務權等為重點，切實加強對領導干部和職能科室等管理行為的監控。

（五）構建“三聯機制”，推進黨群工作一體化格局形成。一是機制聯動。建立黨群聯動工作協調小組，充分發揮--

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黨組織的政治核心作用，加強與群團組織的統籌協調，積極構建共同參加、共同關心、共同建設的醫院黨建新格局。

二是陣地聯建。堅持黨建與醫院文化建設、文明單位創建相結合，整合黨建、工會、婦委會、共青團等群團組織力量，拓展黨建服務陣地，滿足黨員群眾的各項需求。

三是活動聯辦。由支部牽頭、工會、共青團、婦委會等群團組織開展各項健康有益的群眾性活動，創新組織生活形式，豐富員工精神文化生活。

五、實施時間

黨的群眾路線教育實踐活動從2013年7月-12月。

六、活動范圍

全院中共黨員，主體是院領導班子成員。

七、方法步驟

（一）組織籌備階段（7月中旬）。

成立活動領導小組，召開支部會學習傳達市委組織部調研精神和市衛生局實施方案，專題研究制定我院實施方案。

（二）動員學習階段。（7月中旬-下旬）

召開動員大會,組織發動，增強廣大黨員干部參與活動的自覺性和主動性。采取邀請專家舉辦專題講座、領導干部上黨課等多樣的形式，開展“學黨章讀黨史正三觀”、爭創“五表率”等活動，引導黨員干部進一步增強貫徹群眾路線的責任感和使命感。

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（三）調研、征求意見階段（7月底—8月上旬）。堅持黨員領導干部聯系點工作制度，院領導班子成員要深入科室、班組調查研究，把“走基層、轉作風、辦實事”貫徹始終，準確掌握干部職工的思想脈博，增強員工對醫改、人事制度改革的承受能力和參與意識。廣開言路，按“為民、務實、清廉”的主題，暢通收集意見的渠道，做好意見、建議的收集和整改工作。

（四）查擺整改階段（8月中旬—8月下旬）。

1.認真查擺問題。將收集的群眾建議和意見進行梳理匯總，結合工作和思想實際，進行深入思考，召開民主生活會，進行“四查四看”：一查思想認識，看是否樹牢了群眾觀點、站穩了群眾立場；二查工作作風，看是否深入基層、貼近群眾，工作扎實有效；三查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受到群眾歡迎；四查政策措施，看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。通過討論分析，找出問題，分析原因，制定措施。

2.制定整改方案。黨政負責人要針對查擺出的問題，形成詳細的整改措施和努力方向，制定主題教育整改方案，以書面形式報衛生局主題活動領導小組辦公室。

3.扎實破解難題。要著力解決部分干部中出現的慵懶驕奢的現象和自滿思想，“坐而論道、坐享其成”的消極傾向，院領導班子成員要領辦一個調研課題、破難項目，集中時間和精--

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力，努力破解醫院建設發展和醫療服務中的重點難點問題。

（五）評議提高階段（9月）。

開展社會評議，接受群眾和社會各界的監督。鞏固活動成效，總結好經驗、好做法，進一步完善群眾路線教育實踐的長效機制。繼續查找不足，及時整改提高。

（六）“回頭看”活動階段（9月下旬-10月）。

1.深化整改，鞏固和擴大成果。全面梳理前段整改情況，鞏固已解決的問題；對雖已整改，但效果不好、群眾仍有意見的問題，要分析原因，完善措施，抓好落實；對尚未進行整改的問題，要采取“四定”（定人員、定職責、定時間、定進度）辦法抓好整改；對因客觀條件限制暫時解決不了的問題，及時作出說明。

2.完善機制，加強黨的建設。將群眾路線教育實踐活動的經驗和做法用規章制度的形式固定下來長期堅持，努力形成黨員長期受教育、純潔黨員隊伍的管理機制、黨員密切聯系群眾的服務機制、加強和改進基層組織建設工作機制、黨建創新工作機制，使黨員“黨員受教育，永葆先進性、純潔性”。

3.建立平臺，確保常抓常新。不斷豐富群眾路線教育實踐活動內容和方式，創造新載體，體現新特點，抓出新成效，使之成為廣大黨員“真抓實干，把事干成，造福百姓”的平臺。

4.加強管理，純潔黨員隊伍。采取多種形式，激勵表彰優秀黨員，大力營造積極向上的氛圍。加強對入黨積極分子--

--的培養教育，舉辦入黨積極分子培訓班，抓好發展黨員工作。堅持從嚴治黨，不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員要進行及時幫助教育和組織處理，防止失之于軟、失之于寬。

八、組織領導

成立活動領導小組及辦公室。組 長： 副組長： 成 員：

領導小組辦公室設在黨辦，負責日常活動的開展。

九、保障措施

（一）加強領導，落實責任。主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員分工負責合力抓。領導小組辦公室具體負責活動的組織協調、指導督查、情況報送等日常工作。

（二）統籌兼顧，提高水平。立足當前、科學安排，切實做到與推動我院重點工作相互促進，要與貫徹落實上級決策部署、重要會議精神等有機結合，與當前醫藥衛生體制改革結合起來，防止出現“兩張皮”、搞形式主義、走過場。拓寬渠道，引導黨員干部深入科室，做到教育實踐活動與業務工作“兩不誤、兩促進”。

（三）強化督查，務求實效。領導小組辦公室要牽頭組織開展督查，了解真實情況，聽取群眾意見，查找發現問題，督促整改落實。通過設立監督電話、開通網絡投訴等方式，--

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廣開教育實踐活動監督渠道，加大督查力度。對整改不到位、掩蓋問題或弄虛作假的，要嚴格追究相關責任人的責任，保證教育實踐活動取得成效。

（四）抓好宣傳，展示形象。在院報開辟黨建建設專欄，通過電視、報紙、廣播、網絡、板報、院報等載體全方位反映我院工作的動態和活動成效。要積極宣傳活動中涌現出來的先進典型事例和成功經驗，展現醫院良好形象。同時對于暴露出來的一些反面典型問題不護短，主動曝光，虛心接受批評，促進整改提高。

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第三篇：群眾路線教育實踐活動實施方案

九龍口中心衛生院深入開展黨的群眾路線

教育實踐活動實施方案

根據《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》（中發〔2013〕4號）要求和縣局群眾路線教育實踐活動工作會議精神，為扎實開展好以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，結合我院實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以中央黨的群眾路線教育實踐活動精神為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以領導班子、領導干部為重點，以貫徹落實中央八項規定精神為切入點，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，密切黨群干群關系，推動我院醫療事業的發展。

二、活動主題

活動的主題是：聚焦反“四風”，匯集正能量。聚焦反“四風”就是要以整風精神集中整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等不良作風，廣開言路查問題、深刻剖析挖根源、聚精會神抓整改，解決黨員干部作風建設中的突出問題。匯集正能量就是要始終堅持全心全意依靠職工做好事業的方針，心系職工群眾、腳踏實地干事、保持清廉本色，充分調動一切有利于醫院科學發展的積極因素。我院黨組織在活動中要始終圍繞這一主題，統一思想認識，提高工作效能，檢驗活動實效。

三、目標要求

教育實踐活動的目標任務是堅持圍繞中心、服務大局，教育引導黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員干部思想進一步提高。教育實踐活動的總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照鏡子”，主要是以黨章為鏡，對照黨的紀律、職工期盼、先進典型，對照改進作風的要求，領導人員廉潔從業規定，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題，找差距，明方向。“正衣冠”，主要是按照為民務實清廉的要求，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現在改起，端正行為，維護良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風精神開展批評和自我批評，深入分析產生“四風”的原因，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實際問題，更要解決思想問題。“治治病”，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。

四、基本環節和方法步驟

我院教育實踐活動于2014年2月正式啟動，9月基本完成。集中教育實踐活動時間一般不少于3個月。按照統一部署，重點抓好3個環節，每個環節分別制定具體實施辦法，使各個環節互相銜接、前后貫通。

（一）學習教育、聽取意見環節。重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取干部群眾意見。1．加強學習教育。黨支部要深入開展“四對照、四集中”活動，即對照理論理想，集中開展學習討論，牢固樹立為民宗旨；對照黨章黨紀，集中開展警示教育，積極維護清廉形象；對照民心民聲，集中開展行風體驗，自覺發揚務實作風；對照先輩先進，集中開展創先爭優，全力打造滿意衛生。采取多種形式，組織黨員干部認真學習黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，學習上級規定的學習內容，學習縣委十三屆四次全會和葛書記在全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員會議上的講話精神，學習有關法律法規，聯系學習先進典型，圍繞“我是誰、為了誰、依靠誰”和“黨性觀念純不純？作用發揮好不好？自身形象正不正？”組織開展專 題學習討論，使黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。扎實開展“滿意衛生從我做起”活動，選樹一批先進典型，使黨員干部學有目標、趕有榜樣。

2．廣泛征求意見。黨支部要積極開展“四走訪、四問清”活動，即走訪黨員職工，問清所思所想；走訪服務對象，問清所需所求；走訪困難群眾，問清所急所盼；走訪信訪老戶，問清所訴所怨。要綜合運用作風評議，“三解三促一加強”、“三走進三服務”、“評定升”等活動成果，直接到群眾中聽取意見。要結合健康服務團隊等活動，采取現場體驗、隨機走訪等形式，班子成員要深入矛盾集中、意見多的地方查找問題，走到黨員職工中間、服務對象身邊征求意見。結合“統一活動日”，廣泛聽取黨員群眾的意見。要組織專門班子對參加教育實踐活動的領導班子和領導干部作風方面的問題進行集中梳理。征求意見和匯總分析的結果及時反饋給鎮、局教育實踐活動辦公室。

3．堅持邊學邊改。把開展學習教育和查找解決問題結合起來，針對理論學習不夠、聯系實際不緊、學習能力不強等問題，研究制定轉變學風的具體措施，促進黨員干部學風轉變。針對黨支部日常活動內容不豐富、形式不活潑等問題，深化“統一活動日”制度，完善“三會一課”等制度。針對“四風”問題，細化具體規定，強化剛性約束，嚴肅查處頂風違紀者，讓黨員職工從活動一開始就看到成效、增強信心。

（二）查擺問題、開展批評環節。重點是認真查擺“四風”方面存在的突出問題，深入進行黨性分析和自我剖析，以整風精神開展批評和自我批評，做到直指問題、一針見血。

1．找準找實突出問題。采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，查找“四風’’問題具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風’’問題。要認真開展“四認領、四剖析”活動，即班子集體問題自覺認領，深刻剖析全局觀念強不強；分工范圍問題主動認領，深刻剖析履職盡責好不好；群眾反映問題對照認領，深刻剖析宗旨意識牢不牢；自身存在問題勇于認領，深刻剖析黨性覺悟高不高。對照中央和省、市、縣委規定等進行檢查排找存在問題。

2．深入開展談心談話。堅持把話講在當面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面，深入開展談心談話活動，找準問題、理順情緒、化解矛盾、增進團結。要廣泛開展談心談話活動。堅持四個必談，主要負責同志與班子成員必談，班子成員與分管科室及聯系人必談，班子成員之間必談，中層負責人與員工必談。通過面對面坦誠交流，達到互擺問題，互相幫助、共同提高的目的。

3．認真撰寫對照檢查材料。全院黨員干部要認真撰寫對照檢查材料，逐項列出“四風’’問題每一方面的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面深刻剖析根源，明確努力方向和整改措施。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。

4．開好專題民主生活會和組織生活會。把專題民主生活會和組織生活會作為關鍵來抓，充分做好各項準備工作，確保開出高質量。領導班子召開專題民主生活會。會上，要開門見山、直奔問題，開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛，既要有深刻的自我批評，也要有誠懇的相互批評，并對群眾提出的意見進行回應，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法。

（三）整改落實、建章立制環節。重點是針對作風方面存在的問題，提出解決措施，制定和落實整改方案，對一些突出問題，進行集中治理。要廣泛開展“四整治、四滿意”活動，即開展專項整治，解決政風行風突出問題，以廉潔高效履職讓服務對象滿意；開展點題整治，解決職工反映強烈的突出問題，以興辦民生實事讓職工滿意；開展自我整治，解決自身存在的突出問題，以自查自糾的實際舉措讓組織滿意；開展綜合整治，解決改革發展和黨的建設方面存在的突出問題，以又好又快的發展成果讓群眾滿意。

1．認真抓好整改落實。針對查擺出來的問題，要按照“三開門三下沉”要求認真抓好整改。“四風”問題的整改要做到：問題開門見山，確保務實推進；整改開門問計，確保上下聯動；成效開門評議，確保群眾滿意。民生問題的整改要做到：力量下沉，使干部作風在一線得到轉變；保障下沉，使優質資源在一線得到配置；政策下沉，使便民舉措在一線得到落實。整改方案要體現整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限、成效有評價的“五有”要求。要堅持上下聯動抓整改，把需要整改的問題和需要上級幫助解決的問題銜接起來，以上帶下、以下促上，真抓實改、抓出成效。要堅持從具體問題抓起，逐一梳理，列出清單，一件一件改，改一件成一件，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。

2．集中抓好專項整治。不折不扣落實中央和省、市、縣委確定的專項整治任務，對門難進、臉難看、事難辦，違反“三公”規定，在編不在崗，“三公”經費開支過大，基層組織軟弱渙散，以及開大處方、過度醫療、開單提成、收“紅包”、吃“回扣’’等侵害群眾利益等問題，結合實際進行重點整治，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，實行點線面有機結合，聯動推進抓整改的工作合力，主要突出“三專一清單”，對涉及單位的個性問題進行專門整治；對涉及條線的共性問題進行專項整治；對涉及面上的普遍問題進行專題整治；下發“負面清單”進行逐項落實，毫不松勁抓整治，不達目的不罷休。

3．嚴格抓好正風肅紀。堅持嚴字當頭，從思想上嚴起來、整改上嚴起來、正風肅紀嚴起來，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。加強領導班子建設，集中開展一次領導班子和中層干部分析研判，著重關注重點是班子成員和關鍵崗位干部黨員。對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調整。在活動中發現的重大違紀違法問題，要及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。建立健全處置不合格黨員工作機制，對長期不起作用甚至起負作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的要嚴肅黨紀，給予組織處置。4．系統抓好建章立制。堅持把制度建設貫穿始終，按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”問題，突出針對性、操作性，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定。并結合實際制定相應的配套措施和實施細則，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，使制度真正成為黨員干部職工改進作風的硬約束。

活動結束時，要認真召開全院職工大會。要對黨支部及其黨員、干部開展教育實踐活動情況進行民主評議，重點評議改進作風、解決問題情況，對群眾認可度不高、走過場的黨員干部要返工補課。要采取靈活多樣的方式組織外借黨員、退休黨員及年老體弱黨員參加學習教育。

五、組織領導和督查指導

1．落實領導責任。院教育實踐活動在黨支部領導下開展。支部成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責日常工作。黨支部要按照嚴的思想、嚴的作風、嚴的標準、嚴的措施、嚴的程序、嚴的紀律、嚴的責任的“七個嚴”要求，切實加強組織領導和督查指導，確保教育實踐活動有力有序有效推進。

2．領導率先示范。黨員領導干部要帶頭參加教育實踐活動。建立院領導班子和黨員干部直接聯系人制度，黨員領導干部要做到“五帶頭”，即帶頭學習討論，帶頭深入基層，帶頭征求意見，帶頭自我剖析，帶頭整改落實，力爭學習深一步、認識高一層、實踐先一著、剖析解決問題好一籌。

3．注重發揮職工積極性。堅持開門搞活動，積極探索職工有效參與的方式，查找問題直接聽取職工意見，整改落實直接吸收職工參與，活動成效直接交給職工評判，推動干部直接聯系職工、職工直接參與活動。拓寬職工參與范圍，邀請服務對象和職工代表全程參與到活動中來。要注意引導職工合理表達訴求，正確行使民主權利，既擴大職工參與，又做到有序可控、講究方法。

4．加強宣傳引導。充分利用電子顯示屏、版報、櫥窗、戧板、簡報和群眾喜聞樂見的方式，深入宣傳中央和省、市、縣委精神，切實加強宣傳引導，擴大覆蓋面和影響力。總結推廣好經驗好做法，大力宣傳先進典型，及時曝光反面典型。注意把握好輿論引導的時機、力度和效果，通過新聞報道、言論評論、工作綜述、專題專訪等多種形式，努力為活動營造良好氛圍。

5．突出務求實效。堅持用好的作風組織開展教育實踐活動，力戒形式主義，做到“四不四防止”，即不提過多口號、不搞注重聲勢的活動排場、不設定形式大于內容的量化考核指標、不追求典型“盆景”的選樹，防止以融入中心淡化活動主題、以全員覆蓋淡化重點對象、以“自選動作”淡化“規定動作”、以為民辦實事淡化“四風”整治。堅持統籌兼顧，把開展教育實踐活動與鞏固擴大第一批活動成果結合起來，與在新起點上完成上級布置的任務結合起來，與做好今年各項工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

2014年3月9日

第四篇：群眾路線教育實踐活動實施方案

黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案

按照中央、省委、**和**市委統一部署，現就科技局開展黨的群眾路線教育實踐活動，特制定如下實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神和總書記一系列重要講話精神，全面貫徹落實中央要求和省委八屆六次全會、**市委五

屆六次全會、市委五屆四次全會部署，以為民務實清廉為主題，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，切實加強全體黨員黨的群眾觀點和群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決干部作風方面存在的突出問題，著力解決人民群眾反應強烈的突出問題，著力解決影響發展環境的突出問題，著力提高做好新形勢下群眾工作的能力，大力提升科技核心競爭力，為全市科技發展營造良好氛圍。

二、基本原則

（一）堅持正面教育為主。加強黨的群眾觀點和群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、做表率。

（二）堅持批評和自我批評。發揚整風精神，拋開面子、揭短亮丑，崇尚真理，改正缺點，積極開展健康的思想斗爭。

（三）堅持講求實效。開門搞活動，廣泛聽取意見，努力解決作風不實、不正和行風不廉的問題，密切黨群干群關系。

（四）堅持領導帶頭。堅持上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。

三、重點工作

在堅決貫徹上級要求、抓實規定動作的基礎上，集中抓好六項重點工作。

1、堅決整治組織觀念淡薄、政治意識不強和紀律松弛等問題，嚴厲查處有令不行、有禁不止，信口開河、口無遮攔，弄虛作假、欺上瞞下行為。

2、堅決整治機關和公務人員慵懶散拖、不負責任、推諉扯皮、辦事效率不高等問題，嚴肅查處遲到早退、不務正業、工作不深入、掛名吃空餉行為。

3、堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”等問題，查處對待群眾簡單粗暴、吃拿卡要行為。深入開展蹲點服務行動和黨員領導干部亮諾踐諾行動，接地氣、受教育、辦實事。

4、堅決整治領導干部超標準占用辦公用房、住房、違反規定配車等問題，規范領導干部工作生活待遇。

5、加強基層駐村工作。在所包村街，努力辦好“十三件惠民實事”，深入推進農村面貌改造提升行動，在推進農村飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化和危房改造等項目上做足功夫。

6、以此次教育實踐活動為契機，實施高端發展戰略，積極發揮科技創新平臺作用，大力發展電子信息、新醫藥、新材料等高新技術產業，提升企業研發水平。再新認定高新技術企業10家，力爭到2014年底使我市高新技術企業達到42家，確保位列**首位；新增市級以上工程技術中心2家；加快新產品研發，開發市級以上新產品20項；開辟專利申請綠色通道，爭取獲國家授權專利190項以上；適時開展科技下鄉、科技進校園、科技進企業等活動，不斷營造“講科學、愛科學、用科學”的良好氛圍;完善并落實科技扶持政策，強化科技創業中心服務功能，加快**與京津同城一體化發展步伐。

四、方法步驟

本次教育實踐活動從2014年*月下旬開始，*月27日上午召開動員大會，到9月基本完成，單位集中教育時間不少于3個月。活動中，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把正風肅紀貫穿始終，把解決問題貫穿始終，把建章立制貫穿始終，把營造科技發展環境貫穿始終，使各個環節的要求互相銜接、貫通起來。

（一）學習教育、聽取意見

1、學習規定篇目。要做到“兩學三有四真”，即堅持集中學習與自學相結合，做到學習有計劃、有筆記、有體會文章，達到真學、真懂、真信、真用的目標，確保學習不走過場。重點學習內容為：總書記系列重要講話，《總書記重要講話專題摘編》、《同呼吸才能心相印》、《習近平同志在正定》、《論群眾路線》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等必讀書目。同時，要開展旗幟道路、發展方式、改革開放、改善民生、黨的作風等五個專題學習及討論，科級干部集中學習不少于5天，并撰寫一篇學習心得體會文章。

2、開展五項教育。理想信念教育。以學習總書記關于理想信念的重要講話為重點，對機關全體干部職工輪訓一遍，分赴各自所聯企業、所聯村進行廣泛宣講。革命傳統教育。學習黨的光輝歷史，學習總書記在河北工作時的良好作風和崇高風范，使黨員干部自覺踐行宗旨。實踐體驗教育。組織“服務在一線”實踐體驗活動，落實直接聯系群眾制度，并分別撰寫一篇體驗

文章。黨紀法規教育。加強廉政準則和相關制度規定的學習培訓，增強黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。正反典型教育。適時組織召開學習先進和警示教育大會，推出先進典型，曝光反面典型，集中收看規定的五部影視片，開展深入基層體驗活動。

3、廣泛征求意見。具體采取“六征求”方式。（1）集中走訪征求。領導干部深入生活特困黨員、老

黨員、離退休老干部、老科技工作者、特困職工、低保戶等家中走訪慰問，帶回問題意見。（2）動員大會征求。2月27日上午采取填寫民主評議表的形式，征求動員大會參會人員的意見建議。（3）召開座談會征求。根據實際召開“兩代表一委員”、科技專家、服務對象、基層干部群眾、老干部代表座談會，征求意見建議。（4）發放征求意見表征求。向部分民營企業家、農村面貌改造提升村“兩委”班子和農民群眾代表、基層黨組織、基層黨政負責人和對口單位黨組織、未參加動員大會的干部職工、未參加座談會的老干部征求意見建議。（5）蹲點調研征求。單位黨員領導干部每人選擇一個服務企業或村街進行蹲點調研，廣泛聽取黨員、干部、技術人員、群眾的意見建議。（6）面向社會征求。通過專線電話、電子郵箱、問卷調查、群眾來信、設置征求意見箱等形式，面向社會征求意見建議。

4、認真梳理意見。辦公室對梳理征求到的意見建議，報單位主要領導和市委督導組。由單位主要領導向班子成員、黨員干部進行原汁原味反饋，作為下一步查擺、分析和整改的重要內容。

（二）查擺問題、開展批評

1、查找問題。開展“六對照”檢查，對照黨章，對照廉政準則、對照改進作風要求、對照群眾期盼、對照先進典型、對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，進行自我檢查。通過“六查找”即“群眾提、自己找、上級點、互相幫、代表評、集體議”方式，查找“四風”表現，聚焦“四風”問題。（1）群眾提。對各渠道征求到的群眾意見建議進行認真梳理，由主要領導原汁原味反饋給班子成員本人。（2）自己找。重點對照上級會議和文件精神以及我市動員大會和實施方案所列舉的突出問題進行深入自查。（3）上級點。請聯系本單位的上級領導點、請上級督導組領導點。（4）互相幫。結合談心交流，領導班子成員之間采取“一對一”、“面對面”方式，深入談心交流，相互幫助。（5）代表評。邀請本單位“兩代表一委員”、服務對象和群眾代表現場點評，“三堂會診”。（6）集體議。單位領導班子要召開查找問題專題會議，找準問題。

領導班子及成員要就查找問題情況向市委督導組做出專門報告。

2、談心交流。開展“五見面、四必談、三輪溝通”，為深刻剖析、開好專題民主生活會奠定基礎。“五見面”；與上級有關領導、同級班子成員、分管單位主要負責同志、“兩代表一委員”和基層群眾見面談心。“四必談”：問題必談、原因必談、措施必談、建議必談。“三輪溝通”：第一輪雙方溝通“提什么”，每名班子成員把準備批評對方的內容有理有據地擺出來；第二輪主要領導把關“行不行”，對班子成員相互之間的批評意見逐條審閱，提出指導意見；第三輪相互溝通“夠不夠”，相互之間拿到對方批評意見后再談一次，明確批評意見怎么表達、講到什么程度，真正把溝通的過程變成增進了解、升華思想、凝聚共識、改進提高的過程。

3、撰寫對照檢查材料。單位領導班子成員都要撰寫對照檢查材料，對照檢查材料要一風一風列出“四風”的具體表現、3個以上典型事例，對職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況分別作出說明，并從理想信念、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。領導班子和“一把手”對照檢查材料，并提前上報督導組審核把關。

對照檢查材料要貫徹“衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實”的要求，嚴格做到“四個防止”：防止批評擺好，套話、官話、空話連篇，沒有實質內容；防止總結工作，以工作問題代替思想問題，以上任問題代替現任問題，只談工作，不談作風；防止淺嘗輒止，該回應的沒回應。該剖析的沒剖析，見事不見人，見風不見人；防止虛情假意，聽起來似乎很深刻，實際上是以表象問題代替深層問題，以共性問題代替個性問題，以班子問題代替個人問題。

4、召開專題民主生活會。單位領導班子要召開專題民主生活會，并請督導組參會。會議由單位“一把手”主持，并代表領導班子進行對照檢查發言，接著進行個人對照檢查發言，發言后其他班子成員開展批評。其他班子成員依次進行。要充分學習借鑒省委常委會專題民主生活會經驗做法，會前相互談深談透，會上真刀真槍開展批評和自我批評。“一把手”對班子成員民主生活會發言提綱逐一審定。會后，在一定范圍通報民主生活會情況，并進行滿意度測評，及時向市委活動辦專題報告民主生活會情況。

（三）整改落實、建章立制

1、制定整改方案。針對查找出的問題，領導班子和班子成員分別制定整改方案和整改措施。對重點整改任務實行項目化管理，制定整改任務書、時間表，建立整改工作臺賬，逐一明確整改內容、牽頭領導、責任科室、完成時限。領導班子整改方案采取召開全體大會、內容通報、公開欄等方式公示，班子成員個人整改措施在單位顯要位置公示，接受廣大干部群眾監督。

2、集中整改落實。堅持立行立改，從群眾最需要的具體事做起，從群眾身邊的不正之風抓起，從群眾最不滿意的地方改起，讓群眾看到實實在在的變化。堅持開門整改，向群眾作出整改承諾，實行整改落實月調度、月通報制度，整改情況讓群眾評價和監督。堅持上下聯動，把需要整改的問題和需要上級幫助解決的問題銜接起來，動真碰硬、攻堅克難，堅持不懈、持續用勁，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。

3、建立長效機制。要認真落實已經出臺的制度，加大督促檢查力度，確保全面落實、嚴格執行。同時，按照于法周延、于事簡便的原則，建立健全一批新的制度，主要包括：黨組民主決策、權力運行監控、重大決策督促落實、機關經費管理、公務接待規范管理、公共服務投入保障、服務群眾平臺搭建、黨員民主評議和組織處理等制度，推動改進干部作風、密切聯系群眾常態化、長效化。

4、開展民主評議。集中整改告一段落后，單位要綜合運用民主測評、民意調查等形式，邀請“兩代表一委員”、老干部、老黨員和實名提出意見建議的群眾代表，對活動開展情況及整改效果進行民主評議。

五、組織領導

結合**市委《關于市直部門開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的工作要求，為確保我局教育實踐活動順利進行，局黨組決定成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組及其辦公室。領導小組成員名單如下：

領導小組名單

略

第五篇：群眾路線教育實踐活動實施方案

為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，充分發揮工會作為黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用。根據縣委《關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（赤發〔2014〕2號）要求，結合實際，現就赤城縣總工會深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，制定以下實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆

三中全會精神為指導，認真貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實市總、縣委安排部署，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以始終保持工會組織與職工群眾的血肉聯系，不斷提高做好新形勢下職工群眾工作的能力水平為目標，要落實好為民務實清廉的要求，著力深化作風建設、著力解決突出問題、著力創新機制載體，進一步在組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益中發揮工會組織的優勢和作用，以作風建設的新成效凝聚起推動工會事業發展的強大力量，更好地團結動員廣大職工為加快推進赤城更好、更快、科學發展作出應有的貢獻。

二、總體安排

把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿教育實踐活動始終，堅持正面教育為主、堅持以整風精神開展批評和自我批評、堅持開門搞活動、堅持講求實效、堅持領導班子和領導干部帶頭，切實增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。增強工會組織的凝聚力和影響力，使廣大工會干部牢記服務宗旨、強化服務意識、提升服務能力，以改進作風的實際成效取信于職工，進一步加強和完善工會制度、機制建設，激發工作的主動性和創造力，發揮良好的導向作用，推動工會整體工作。活動采取統一部署、依次推進、壓茬進行的辦法開展，時間從2014年1月下旬開始，到9月基本結束，大體8個月時間。春節后，首先開展為期一個月的“三講三查三比”活動。活動中，要堅持問題導向，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把正風肅紀貫穿始終，把解決問題貫穿始終，把建章立制貫穿始終，使各個環節的要求互相銜接、貫通起來。

三、方法步驟

（一）學習教育、聽取意見

主要是對照“理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子，重溫黨的優良傳統、廣泛征求意見建議、認真查找差距不足、改正缺點修正自己。

1、宣傳發動。1月底到2月上旬，認真學xxx省、市、縣黨委及上級工會決策部署和指示精神，統一思想，明確開展黨的群眾路線實踐活動的重大意義和深遠的歷史意義，討論研究活動的安排。加強對活動的領導，成立活動領導小組和工作機構，結合實際，制定實施方案。進行廣泛的思想發動，召開動員會，推動提高全體工會干部對實踐活動的思想認識，進一步堅定落實群眾路線的宗旨和觀點，形成思想共識。

2、組織學習。2月中上旬到2月中下旬，采取集中學習和自學相結合的方式，組織機關干部職工認真學習黨的十八大、十八屆三中全會、省委八屆六次全會、市委十屆五次全會和縣委十一屆三次全會、政府工作報告精神，學習總書記系列重要講話，學習《總書記重要講話摘編》、《同呼吸才能心相印》、《習近平同志在正定》、《論群眾路線》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等必讀書目；學習縣《解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展大討論材料匯編》、縣《“樹正氣、轉作風、聚合力、促發展”與黨的群眾路線教育實踐活動無縫對接材料匯編》、感動赤城十大人物先進事跡、赤城縣規范黨員領導干部廉潔從政行為“十個嚴禁”；學習全總十六大精神、省總十二大精神。深刻認識黨的群眾路線是加快赤城工運事業全面振興的重要保證，是推動工會向學習型、服務型、創新型轉變的根本要求，努力做到真學、真信、真懂、真用、有記錄、有筆記、有心得，切實增強學習的針對性和時效性。

3、開展“三講三查三比”活動。1月底至2月底，以全縣“三查三看三比”活動為核心，把“三講三查三比”活動作為開展黨的群眾路線教育實踐活動第一場攻堅戰，促進機關干部作風明顯轉變，提高服務意識、服務質量、工作效率，著力營造心齊氣順、干事創業、清廉守紀的政治環境，以“三講三查三比”促進作風轉變的顯著成效推動教育實踐活動強勢開局、統一思想、提高認識、團結鼓勁。

4、開展五項教育。2月下旬，突出理想信念教育，重點學習總書記關于理想信念的重要講話精神；抓好革命傳統教育，進行“中國夢、趕考行”主題宣傳；深化實踐體驗教育，組織“面、心、實”活動；開展黨紀法規教育，加強廉政準則和第一批活動出臺的相關制度規定的學習培訓；進行正反典型教育，學習全縣警示教育大會精神、縣《規范黨員領導干部廉潔從政行為“十個嚴禁”》、《四個案例通報》、《廉政準則》，教育廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。

5、廣泛征求意見。2月底，深入到企業、社區等基層單位和活動聯系點開