第一篇：在優(yōu)化行政審批流程工作動(dòng)員部署會(huì)上的發(fā)言

在優(yōu)化行政審批流程工作動(dòng)員部署會(huì)上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面我就優(yōu)化行政審批流程工作提點(diǎn)意見(jiàn)和建議。

近年來(lái)，通過(guò)多次精簡(jiǎn)和梳理，結(jié)合“兩集中、兩到位”工作的落實(shí)，我區(qū)行政審批改革取得了很大的成效，行政審批項(xiàng)目不斷縮減，辦事時(shí)限不斷縮短，辦事環(huán)節(jié)逐步減少，辦事服務(wù)水平得到提升，行政審批流程不斷趨于規(guī)范化和透明化。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理深化發(fā)展中提出的新要求，原有的行政審批體制影響了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、存在的問(wèn)題

1、少數(shù)行政審批部門(mén)沒(méi)有很好地執(zhí)行首席代表制，對(duì)窗口授權(quán)不到位，辦事者既要跑行政服務(wù)中心，又要跑窗口單位，增加了辦事環(huán)節(jié)，影響了辦事效率。

2、由于與市同城，我區(qū)行政審批服務(wù)功能受到制約。具體表現(xiàn)為：一是行政審批服務(wù)事項(xiàng)較少，區(qū)里重大項(xiàng)目和招商引資的項(xiàng)目只能到市里才能辦理，區(qū)里沒(méi)有辦理權(quán)限。二是一些行政審批事項(xiàng)盡管在區(qū)里辦理，但辦理環(huán)節(jié)中還有一些事項(xiàng)必須在市里辦理，比如區(qū)建設(shè)局的基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建；區(qū)環(huán)保局的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告等。由于服務(wù)功能的制約，區(qū)行政服務(wù)中心“聯(lián)審聯(lián)辦”和建設(shè)項(xiàng)目“綠色通道”以及行政審批代理制工作根本無(wú)法開(kāi)展。

3、少數(shù)部門(mén)行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限執(zhí)行不規(guī)范，特別是涉及市里辦理的行政審批。對(duì)一些承諾件的辦理，雖然目前推行了全省網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，但少數(shù)部門(mén)存在事后錄入和補(bǔ)錄的現(xiàn)象，沒(méi)有做到省里“983”的要求，即：98%的行政審批事項(xiàng)在3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

二、對(duì)策和建議

1、簡(jiǎn)政放權(quán)，提升服務(wù)效率。給縣區(qū)更多自主權(quán)，有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近年來(lái)，我區(qū)全力推進(jìn)工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，在招商引資過(guò)程中，投資商反映項(xiàng)目審批過(guò)程中存在效率低、時(shí)間長(zhǎng)的現(xiàn)象，影響項(xiàng)目進(jìn)展。由于與市同城，我區(qū)行政審批服務(wù)職能受限，很多項(xiàng)目建設(shè)審批服務(wù)工作需到市里才能辦理，相關(guān)審批部門(mén)缺乏聯(lián)審聯(lián)辦機(jī)制，影響審批效率，部分建設(shè)項(xiàng)目存在未批先建的情況。建議市里能下放審批的權(quán)限盡量下放審批，比如涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃審批權(quán)限問(wèn)題，建議市里下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃審批權(quán)限，提高辦事效率，增強(qiáng)我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)審批服務(wù)職能，提高我區(qū)行政審批服務(wù)效率。

2、縮短流程，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。進(jìn)一步深化行政審批“兩集中、兩到位”工作，推進(jìn)各部門(mén)的行政職能歸并工作，設(shè)立單設(shè)的行政審批科（股），將受理、審核、審批、繳費(fèi)等審批全過(guò)程集中在窗口完成，對(duì)辦事流程進(jìn)行精簡(jiǎn)再造，做到授權(quán)到位，使得各窗口做到既能夠辦證，又能夠辦事。

3、與時(shí)俱進(jìn)，清理過(guò)時(shí)審批權(quán)限。最近國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取

消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》，根據(jù)上級(jí)要求，建議盡快取消一批不合時(shí)宜、門(mén)檻過(guò)高、與現(xiàn)行政策不符，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不符的審批權(quán)限。

4、限時(shí)審批，提高審批效率。嚴(yán)格按照省里“983”要求，提高即辦件比率，提升辦事效率。對(duì)審批流程中需到市里辦理的事項(xiàng)，由審批部門(mén)對(duì)接市級(jí)部門(mén)實(shí)行對(duì)口代辦，避免辦事企業(yè)、群眾兩頭跑，進(jìn)而提高審批效率。

第二篇：在巡察動(dòng)員部署會(huì)上的表態(tài)發(fā)言

在巡察動(dòng)員部署會(huì)上的表態(tài)發(fā)言范文

尊敬的xx市院黨組巡察組立吾組長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)市院黨組的統(tǒng)一安排部署，市院巡察組正式入駐我院，開(kāi)展為期一個(gè)月的政治巡察。剛才，xx市院巡察組xx組長(zhǎng)和市委巡察辦xx主任作了重要講話，深刻闡述了開(kāi)展巡察工作的重要意義，明確提出了此次巡察工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本步驟和方式方法，講話充分體現(xiàn)了中央、省、市和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于巡察工作的精神要求，對(duì)這次巡察工作進(jìn)行了全面動(dòng)員，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好落實(shí)，自覺(jué)接受、積極配合、全力支持xx市院巡察組的監(jiān)督檢查。下面，我代表院黨組作表態(tài)發(fā)言。

一是切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹市院黨組巡察工作部署。巡視制度是黨章作出的重要制度安排，是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重要手段，也是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。巡察工作是巡視工作在市縣一級(jí)的延伸。xx市院巡察組來(lái)我院開(kāi)展常規(guī)巡察，是市院堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)巡視工作要求、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)的重要工作舉措，是對(duì)我院工作的一次“全面檢閱”，也是對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的一次“政治體檢”，充分體現(xiàn)了市院對(duì)我院工作的重視與支持，充分體現(xiàn)了市院對(duì)我院干警職工的關(guān)心與愛(ài)護(hù)。我們一定要提高政治站位，從講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)此次巡察工作的重要意義，把接受市院巡察組的監(jiān)督檢查作為一次深刻反省的機(jī)會(huì)、一次切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì)、一次強(qiáng)力推動(dòng)xx檢察事業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市院黨組的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督、支持巡察工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，積極主動(dòng)地接受巡察組的監(jiān)督檢查，確保巡察工作達(dá)到預(yù)期目的。

二是積極配合銜接，全力保障巡察工作順利開(kāi)展。這次巡察工作時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及面廣，任務(wù)繁重，全院上下要以高度的政治自覺(jué)把支持巡察工作、自覺(jué)接受巡察監(jiān)督作為當(dāng)前重中之重的政治任務(wù)，高度重視、妥善安排，搞好配合服務(wù)，確保巡察工作順利進(jìn)行。一要切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。在此次動(dòng)員會(huì)議之前，院黨組召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)此次巡察進(jìn)行了研究部署。明確由志高同志牽頭、陳雅同志具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作。聯(lián)絡(luò)工作組要主動(dòng)加強(qiáng)與市院巡察組的溝通和協(xié)調(diào)，合理調(diào)整時(shí)間，全力搞好配合，嚴(yán)格按照巡察組的工作計(jì)劃有序開(kāi)展工作，絕不能因?yàn)樽陨碓蛴绊懷膊旃ぷ鬟M(jìn)展和成效。二要堅(jiān)決服從巡察工作安排。巡察期間，巡察組的同志會(huì)參加院里的一些重要會(huì)議，與干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話、查閱文件資料、接受群眾來(lái)信來(lái)訪。全院干警職工要合理安排時(shí)間，排除一切干擾，堅(jiān)決服從安排調(diào)度，全力配合巡察組工作，做到人員隨叫隨到，文件資料隨要隨交，工作事項(xiàng)隨交隨辦。巡察期間所有人員不得擅自離崗，不得隨意外出，確因公、因私需外出的必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)。三要全力做好服務(wù)保障。后勤保障組要認(rèn)真細(xì)致地做好后勤保障服務(wù)工作，為巡察組真實(shí)了解情況、高效開(kāi)展工作提供必要的工作生活條件和熱情周到的服務(wù)。及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件，保持機(jī)關(guān)良好工作秩序。

三是勇于面對(duì)問(wèn)題，自覺(jué)主動(dòng)接受巡察監(jiān)督檢查。剛才，xx組長(zhǎng)在動(dòng)員講話中明確了此次巡察的重點(diǎn)內(nèi)容，公布了巡察舉報(bào)聯(lián)系方式。我們要秉著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)建議，真誠(chéng)接受各方監(jiān)督。巡察工作是一項(xiàng)政策性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作，全院干警職工要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)檢察工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律，實(shí)事求是匯報(bào)工作、全面真實(shí)反映情況、客觀公正作出評(píng)價(jià)，做到講成績(jī)不浮夸、講問(wèn)題不遮掩、提意見(jiàn)有依據(jù)。院領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要真正將自己擺進(jìn)去，既要發(fā)揮好反映情況、自查自糾、改進(jìn)提高的表率作用，又要認(rèn)真履行院黨組的主體責(zé)任、黨組書(shū)記的第一責(zé)任、班子成員的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正把接受巡察監(jiān)督的過(guò)程變成尋找差距、改進(jìn)工作的過(guò)程。我在這里也表個(gè)態(tài)，本人將認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的職責(zé)，主動(dòng)接受監(jiān)督、自覺(jué)接受檢查、堅(jiān)決抓好整改，全力配合好巡察組的工作。同時(shí)，我們也衷心期待巡察組的領(lǐng)導(dǎo)和同志，在開(kāi)展巡察工作中多提寶貴意見(jiàn)。

四是注重成果轉(zhuǎn)化，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。巡察組此次來(lái)院巡察，不僅是對(duì)我們的監(jiān)督檢查，更是對(duì)我們的指導(dǎo)幫助。我們要緊緊抓住開(kāi)展巡察這個(gè)有利契機(jī)，把接受巡察的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)椴檎也罹唷⒏倪M(jìn)工作的過(guò)程,轉(zhuǎn)變?yōu)榻∪珯C(jī)制、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過(guò)程,轉(zhuǎn)變?yōu)檎駣^精神、推動(dòng)工作的過(guò)程,努力做到巡察工作與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。一方面，要強(qiáng)化巡察整改落實(shí)。對(duì)巡察組指出的問(wèn)題，誠(chéng)懇接受、即知即改;對(duì)巡察組提出的整改意見(jiàn)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)賬銷號(hào);對(duì)巡察組發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)線索，逐一核查、深入徹查，做到邊查邊改、立行立改，確保整改任務(wù)條條有著落、事事有回音、件件有落實(shí)。另一方面，要注重成果轉(zhuǎn)化，將巡察工作與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)檢察工作提質(zhì)增效等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善措施、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化作為，以各項(xiàng)檢察工作的良好成果來(lái)檢驗(yàn)和展示巡察工作的成效。同志們，做好這次巡察工作，是xx市院黨組巡察組和我院黨組的共同政治責(zé)任。我們一定要保持政治定力，珍惜和把握好這次巡察監(jiān)督的重要機(jī)會(huì)，充分利用巡察工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好政治環(huán)境，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，在巡察組的指導(dǎo)和幫助下，進(jìn)一步提高服務(wù)和保障大局的能力和水平，推動(dòng)檢察工作全面提質(zhì)增效，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)市院黨組對(duì)xx檢察工作的關(guān)心支持。

第三篇：深圳優(yōu)化行政審批流程暫行辦法征求意見(jiàn)稿

深圳市優(yōu)化行政審批流程暫行辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章

總則

第一條【目的】 為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，規(guī)范行政審批運(yùn)行，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，根據(jù)《行政許可法》等法律法規(guī)及其他規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 本辦法適用于我市行政機(jī)關(guān)及其他具有行政審批職能的組織（以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān)）優(yōu)化行政審批業(yè)務(wù)流程，提高審批效率的活動(dòng)。

本辦法所稱行政審批指行政許可事項(xiàng),行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)變管理方式的應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行，其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條【適用原則】 行政審批流程的優(yōu)化應(yīng)當(dāng)遵從法治、便民、高效、權(quán)責(zé)一致的原則。

第二章 受理

第四條【統(tǒng)一受理】行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代表該行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一對(duì)外受理行政審批申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)行政審批決定。該內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)可結(jié)合工作實(shí)際，在全市范圍內(nèi)合理設(shè)置對(duì)外受理申請(qǐng)、送達(dá)決定的窗口。除法律法規(guī)另有規(guī)

第四篇：縣紀(jì)委書(shū)記在縣委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話發(fā)言

縣紀(jì)委書(shū)記在縣委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話

提綱

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要性和必要性

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展

（一）繼續(xù)深化政治巡察，抓住著力點(diǎn)

1．要提高政治站位

2．要明確政治任務(wù)

3．要實(shí)現(xiàn)政治效果

（二）深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)

1．要做好工作儲(chǔ)備，找準(zhǔn)重點(diǎn)問(wèn)題

2．要做到因地制宜，突出具體問(wèn)題

3．要采取靈活方法，深挖隱藏問(wèn)題

（三）深抓整改規(guī)范，把握關(guān)鍵點(diǎn)

1．要在報(bào)告環(huán)節(jié)反映問(wèn)題

2．要在反饋環(huán)節(jié)直指問(wèn)題

3．要在整改環(huán)節(jié)解決問(wèn)題

三、敢于擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)責(zé)任，確保巡察工作取得實(shí)效

1．要強(qiáng)化巡察工作組的責(zé)任

2．要強(qiáng)化被巡察黨組織的責(zé)任

3．要強(qiáng)化巡察辦和有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合的責(zé)任

正文：

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)縣委同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)十六屆縣委首輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我就做好本輪巡察工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要性和必要性

巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是全面從嚴(yán)治黨的重要手段和方式，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十八大以來(lái)，中央不斷打磨巡視這把“反腐利劍”，多輪巡視形成強(qiáng)烈震懾。在全縣開(kāi)展巡察工作，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“推動(dòng)巡視向縱深發(fā)展，探索市縣巡察，完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局”指示要求的具體實(shí)際行動(dòng)，是貫徹市委關(guān)于巡察工作的要求。通過(guò)近年來(lái)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處情況來(lái)看，一些黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)淡薄，無(wú)視組織原則，...的紀(jì)律，“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止；頂風(fēng)違紀(jì)、侵害群眾利益問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)；一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí)淡薄，重業(yè)務(wù)、輕黨建；有的對(duì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，思想存在偏差，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不抓不管等等。這些都折射出我們基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的問(wèn)題。我們要從多個(gè)層面和角度，深刻理解開(kāi)展巡察在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨中的重要意義，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展縣委巡察工作，是壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手，是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、密切黨群干群關(guān)系的創(chuàng)新之舉，是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)，確保巡察工作順利開(kāi)展。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展

按照縣委總體部署，這次將組建3個(gè)巡察組，同時(shí)對(duì)總工會(huì)、供銷聯(lián)社和民政局開(kāi)展巡察。為推動(dòng)巡察工作向縱深開(kāi)展，各巡察工作組要切實(shí)提高政治站位，從政治和大局的高度落實(shí)好本輪巡察工作各項(xiàng)要求。

（一）繼續(xù)深化政治巡察，抓住著力點(diǎn)

1．要提高政治站位

開(kāi)展巡察首先要提高政治站位、找準(zhǔn)工作定位，巡察組不同于干部考察組，也不同于工作組、辦案組，具體負(fù)責(zé)哪些事、不負(fù)責(zé)哪些事，一定要做到方向明，站位準(zhǔn)，真正做到抓大事、抓重點(diǎn)、抓本職。各巡察工作組是代表縣委進(jìn)行政治巡察，必須牢牢站穩(wěn)這個(gè)立場(chǎng)，堅(jiān)持這個(gè)高點(diǎn)，以政治的眼光、政治的思維、政治的策略來(lái)謀劃和推進(jìn)巡察工作。

2．要明確政治任務(wù)

巡察的對(duì)象是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，這是巡察工作的生命線。不管是黨的部門(mén)也好，政府部門(mén)也好，事業(yè)單位也好，巡察的都是黨組織和黨員。我們說(shuō)巡察要針對(duì)具體單位、具體人員、具體問(wèn)題，并不是只查具體問(wèn)題，更不是去干涉業(yè)務(wù)，是要通過(guò)具體人、具體事，把握住這個(gè)單位、這個(gè)人在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面存在的突出問(wèn)題，通過(guò)督導(dǎo)整改，達(dá)到促進(jìn)工作的最終目的。

3．要實(shí)現(xiàn)政治效果

我們巡察的根本目的是為了查找管黨治黨中的不足和漏洞，督促整改，促進(jìn)工作。因此，必須緊緊依靠被巡察單位黨組織開(kāi)展工作，既著眼于加強(qiáng)監(jiān)督檢查，又著眼于促進(jìn)部門(mén)中心工作開(kāi)展，通過(guò)業(yè)務(wù)工作成績(jī)來(lái)體現(xiàn)巡察工作實(shí)效。具體工作中，要通過(guò)發(fā)現(xiàn)和解決落實(shí)黨的路線方針政策等方面的突出問(wèn)題，推動(dòng)縣委決策部署的落實(shí)；通過(guò)“政治體檢”，發(fā)現(xiàn)和解決管黨治黨不力的問(wèn)題，促進(jìn)良好政治生態(tài)的構(gòu)建；通過(guò)發(fā)現(xiàn)和解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，維護(hù)好群眾的根本利益，使我們黨贏得最廣大人民群眾的信賴和擁護(hù)。

（二）深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)

巡察是“政治體檢”，必須嚴(yán)格落實(shí)政治巡察的要求，抓住重點(diǎn)和要害，切實(shí)把被巡察單位最重要的“穴位”點(diǎn)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題越準(zhǔn)，震懾作用就會(huì)越大。

1．要做好工作儲(chǔ)備，找準(zhǔn)重點(diǎn)問(wèn)題

通過(guò)拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道和途徑，全面真實(shí)地了解和掌握好第一手資料，做好問(wèn)題線索儲(chǔ)備。要善于分析問(wèn)題線索，個(gè)性問(wèn)題要挖深，共性問(wèn)題要找準(zhǔn)，以小見(jiàn)大，由表及里，突出根源和重點(diǎn)。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下涉及人的問(wèn)題，一定要慎之又慎，對(duì)問(wèn)題線索要進(jìn)行系統(tǒng)研判，既要就事論事，還要看一貫表現(xiàn)，要為擔(dān)當(dāng)者負(fù)責(zé)。反映屬實(shí)的，嚴(yán)格按照黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行移交處理。反映失實(shí)的，要及時(shí)為干部澄清，還干部清白。對(duì)誣告陷害的，也要追查到底，打掉不正之風(fēng)，保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的干部。

2．要做到因地制宜，突出具體問(wèn)題

單位類型特點(diǎn)各不相同，巡察的側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)有所不同，除了“三大問(wèn)題”等共性要求外，也要針對(duì)被巡察單位的性質(zhì)和特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握不同部門(mén)的特殊政策要求。各巡察工作組要主動(dòng)與被巡察單位對(duì)接，了解掌握必要的情況，仔細(xì)篩選談話、走訪對(duì)象。綜合運(yùn)用聽(tīng)取匯報(bào)、受理信訪、個(gè)別談話、查閱資料、民主測(cè)評(píng)等形式，把明察與暗訪結(jié)合起來(lái)，把了解機(jī)關(guān)單位與所屬系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，把走訪服務(wù)對(duì)象與執(zhí)法對(duì)象結(jié)合起來(lái)，帶著線索去調(diào)查，帶著問(wèn)題去走訪，把具體問(wèn)題查準(zhǔn)、查實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是，各巡察工作組要針對(duì)被巡察單位的性質(zhì)和特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握不同行業(yè)和領(lǐng)域的特殊政策要求，區(qū)分側(cè)重點(diǎn)，制定具體巡察實(shí)施方案。

3．要采取靈活方法，深挖隱藏問(wèn)題

我們要知道，很多時(shí)候，問(wèn)題線索不是送過(guò)來(lái)的，而是需要深挖發(fā)現(xiàn)的。比如常說(shuō)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”問(wèn)題，很多時(shí)候都非常隱蔽，如果只做面上的工作，進(jìn)行例行走訪，可能發(fā)現(xiàn)不了真實(shí)的問(wèn)題。對(duì)于這種情況，沒(méi)有固定的套路，需要我們具備針對(duì)性、機(jī)動(dòng)性、靈活性，必要時(shí)，可以打破條條框框的束縛，簡(jiǎn)化工作程序，減少中間環(huán)節(jié)，直奔主題，直指要害，出其不意，攻其不備。再比如說(shuō)，在情況了解上，不僅要聽(tīng)被巡察單位的情況匯報(bào)，還可以下沉一級(jí)，延伸到下屬單位去了解情況，通過(guò)發(fā)現(xiàn)下屬單位的問(wèn)題來(lái)反映和推斷上級(jí)機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題，深入挖掘被巡察單位存在的深層次矛盾和問(wèn)題，切實(shí)當(dāng)好縣委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。

（三）深抓整改規(guī)范，把握關(guān)鍵點(diǎn)

巡察的震懾作用，關(guān)鍵看成果運(yùn)用；巡察的成果運(yùn)用，關(guān)鍵看整改實(shí)效。既要對(duì)面上的問(wèn)題查找根源，又要對(duì)發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題如實(shí)反饋，督促整改。

1．要在報(bào)告環(huán)節(jié)反映問(wèn)題

巡察工作報(bào)告是巡察成果的集中體現(xiàn)，是對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子的定性和評(píng)價(jià)，是落實(shí)巡察工作意見(jiàn)建議、進(jìn)行整改的基本依據(jù)。巡察辦、各巡察工作組要本著對(duì)縣委負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的原則，掌握全面情況，認(rèn)真梳理，反復(fù)推敲，每次巡察后要拿出沉甸甸、有份量、含金量足的巡察報(bào)告，為縣委研判決策提供詳實(shí)依據(jù)。

2．要在反饋環(huán)節(jié)直指問(wèn)題

每次巡察工作結(jié)束后，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要嚴(yán)肅認(rèn)真、原汁原味地反饋給被巡察單位，不說(shuō)套話、不唱“贊歌”，直指領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人存在的具體問(wèn)題，絕不能礙于面子，把大事化小、小事化了。要落實(shí)好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，既要及早發(fā)現(xiàn)、及早警醒，立行立改，又要把教育防范做在前頭，還要及時(shí)為被巡察單位把脈會(huì)診，拿出解決問(wèn)題的指導(dǎo)性意見(jiàn)和建議。

3．要在整改環(huán)節(jié)解決問(wèn)題

巡察工作的最終成效體現(xiàn)在整改落實(shí)上。整改不力是失職，不抓整改是瀆職。被巡察單位對(duì)此要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，是班子的問(wèn)題班子集體解決，是個(gè)人的問(wèn)題要責(zé)任到人，立馬就改，確保事事有回音，件件有著落。巡察辦和各巡察組要建立“臺(tái)賬管理”“銷號(hào)管理”等制度，加大巡察問(wèn)題的反饋、整改、督辦、處置力度，倒逼被巡察單位落實(shí)主體責(zé)任，形成以責(zé)任制管責(zé)任人的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、敢于擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)責(zé)任，確保巡察工作取得實(shí)效

抓好巡察工作，是落實(shí)主體責(zé)任的具體化。責(zé)任落實(shí)是否到位，是決定巡察工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。

1．要強(qiáng)化巡察工作組的責(zé)任

巡察組是“欽差”，拿著“尚方寶劍”，這既是權(quán)力，更是責(zé)任。這里，我對(duì)巡察工作組和巡察工作人員提五點(diǎn)要求。第一，要認(rèn)真學(xué)習(xí)巡視巡察有關(guān)規(guī)定，做到熟練應(yīng)用，學(xué)以致用。同時(shí)，巡察工作組要組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和中央、省委、市委、縣委關(guān)于開(kāi)展巡察工作的新部署、新要求。第二，要嚴(yán)格按照工作職責(zé)權(quán)限開(kāi)展巡察工作。巡察工作只能在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)，不能突破和濫用。進(jìn)一步落實(shí)巡察工作組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，不得先斬后奏、瞞報(bào)虛報(bào)、擅作決定。其他部門(mén)選調(diào)人員對(duì)巡察掌握的情況，只對(duì)巡察工作組負(fù)責(zé)報(bào)告，嚴(yán)禁向所在單位匯報(bào)。第三，要堅(jiān)持群眾路線，緊緊抓住群眾普遍關(guān)心、社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入到群眾中去，注重聽(tīng)取和收集各方面意見(jiàn)，客觀、全面、準(zhǔn)確地反映情況。第四，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，反映問(wèn)題，推動(dòng)問(wèn)題解決”是我們巡察監(jiān)督職責(zé)所在，巡察工作人員在巡察過(guò)程中要提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的本領(lǐng)，準(zhǔn)確把握巡察重點(diǎn)，抓牢重點(diǎn)事、重點(diǎn)人、重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，敢于較真，確保巡察工作不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式。第五，牢固樹(shù)立巡察安全意識(shí)，嚴(yán)守巡察工作紀(jì)律。要強(qiáng)化安全思想教育、安全防范工作、談話安全監(jiān)管、安全責(zé)任落實(shí)，要避免出現(xiàn)任何巡察安全責(zé)任事故。要嚴(yán)守保密紀(jì)律要求，必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，警示在前，嚴(yán)格要求。堅(jiān)持嚴(yán)于律己，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，保持謙虛謹(jǐn)慎，自覺(jué)接受大家的監(jiān)督。

2．要強(qiáng)化被巡察黨組織的責(zé)任

被巡察黨組織和黨員干部是否主動(dòng)支持配合、自覺(jué)接受監(jiān)督，是一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。巡察對(duì)象必須無(wú)條件接受巡察監(jiān)督，真正把巡察監(jiān)督當(dāng)作教育、關(guān)心、考驗(yàn)和愛(ài)護(hù)，變成自覺(jué)行動(dòng)，不能消極對(duì)待，置身于巡察監(jiān)督之外。要積極配合開(kāi)展巡察工作。一是巡察過(guò)程中，堅(jiān)決服從巡察工作組的要求和安排，自覺(jué)接受監(jiān)督，不隱瞞問(wèn)題、不回避矛盾，客觀公正地向巡察工作組提供情況、反映問(wèn)題，主動(dòng)配合開(kāi)展工作。對(duì)巡察工作組開(kāi)展的各項(xiàng)工作，做到不干涉、不打聽(tīng)、不添亂。二是積極認(rèn)真進(jìn)行整改。主要領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)整改第一責(zé)任人，整改落實(shí)沒(méi)有退路，不允許討價(jià)還價(jià)。對(duì)巡察工作組反饋的意見(jiàn)建議、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)研究制定具體整改方案，強(qiáng)化跟蹤督辦。要嚴(yán)守紀(jì)律，保證巡察工作順利進(jìn)行。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾、阻撓巡察工作的，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職，不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

3．要強(qiáng)化巡察辦和有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合的責(zé)任

充分借鑒上級(jí)巡視巡察工作經(jīng)驗(yàn)，巡察辦要主動(dòng)同紀(jì)檢、組織、檢察、信訪、審計(jì)等部門(mén)協(xié)作配合，努力形成巡察工作整體合力。要充分發(fā)揮總攬協(xié)調(diào)的作用，加強(qiáng)對(duì)巡察工作組工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)，及時(shí)掌握巡察進(jìn)度，適時(shí)向縣巡察領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。要優(yōu)先辦理巡察移交線索，巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索可查性強(qiáng)，必須及時(shí)轉(zhuǎn)化為有腐必懲、有貪必肅的震懾力。相關(guān)職能部門(mén)和被巡察單位收到移交的問(wèn)題線索后，應(yīng)及時(shí)辦理，實(shí)現(xiàn)巡察效果的最大化。

同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮。希望大家振奮精神、堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、扛起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把這次巡察工作開(kāi)展好，為加快美麗漢東建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

第五篇：在2021年換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的發(fā)言

在2021年換屆工作動(dòng)員部署會(huì)上的發(fā)言

同志們：

這次會(huì)議是市委決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省委決策部署，認(rèn)真落實(shí)全省換屆工作會(huì)議精神，對(duì)我市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進(jìn)行安排部署，確保圓滿完成換屆任務(wù)，努力為推動(dòng)我市“十四五”時(shí)期高質(zhì)量趕超發(fā)展取得更大更新突破，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。市委高度重視換屆工作，在市委常委會(huì)上進(jìn)行了專題研究，通過(guò)了《關(guān)于認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，就做好此次換屆工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好本次換屆工作的重大意義

今年是我們中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的開(kāi)局之年，也是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，更是我們推進(jìn)高質(zhì)量趕超發(fā)展的落實(shí)之年、突破之年。做好這次縣鄉(xiāng)換屆工作，對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)邢名高質(zhì)量趕超發(fā)展新局面，具有十分重要的意義。

第一，我們要充分認(rèn)識(shí)到，做好這次縣鄉(xiāng)換屆工作是順利實(shí)現(xiàn)我市“十四五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的重要保證。黨的十九屆五中全會(huì)展現(xiàn)了“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。剛剛勝利閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”上，審議通過(guò)了“十四五”規(guī)劃綱要，對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，提出了一系列重大舉措，為我們勾畫(huà)出了清晰的高質(zhì)量發(fā)展和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的施工圖。我們也結(jié)合本市實(shí)際制定了“十四五”時(shí)期工作目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。能否順利完成“十四五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是推進(jìn)改革發(fā)展的重要力量，在落實(shí)中央、省委、市委決策部署上發(fā)揮著承上啟下、一抓到底的重要作用。換屆產(chǎn)生的新一屆縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子，任期與“十四五”高度契合，是把“十四五”規(guī)劃部署落實(shí)到基層、確保“一三五十”總體思路落地見(jiàn)效的直接組織者、實(shí)施者、推動(dòng)者。我們要牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，通過(guò)這次換屆，著力完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，選優(yōu)配強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化執(zhí)政骨干隊(duì)伍，確保“十四五”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

第二，我們要充分認(rèn)識(shí)到，做好這次縣鄉(xiāng)換屆工作是持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的重要契機(jī)。去年以來(lái)，我們堅(jiān)持樹(shù)“五重”導(dǎo)向、破“五關(guān)”要求，創(chuàng)新建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記“擂臺(tái)賽”和優(yōu)秀科級(jí)干部座談會(huì)機(jī)制，深入開(kāi)展優(yōu)秀年輕干部調(diào)研，一大批實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部得到了提拔重用。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前干部年齡老化、學(xué)歷偏低、能力不足等制約我市發(fā)展的瓶頸問(wèn)題依然存在。我們要以此次換屆為契機(jī)，深入分析研判、切實(shí)推進(jìn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng)，使各級(jí)班子有一個(gè)格局性、整體性的改善提升。要緊盯風(fēng)氣、觀念、作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、規(guī)矩，把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的舉措落實(shí)到選人用人、換屆選舉各方面，使換屆過(guò)程成為嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣的過(guò)程，推動(dòng)我市全面從嚴(yán)治黨在“十四五”開(kāi)局之年見(jiàn)到新氣象、展現(xiàn)新作為。

二、拉高工作標(biāo)尺，全程全面高質(zhì)量完成換屆各項(xiàng)工作任務(wù)

這次縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持依法按章辦事，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，繪出好藍(lán)圖、選出好干部、推出好班子、樹(shù)立好導(dǎo)向、形成好氣象，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，順利完成“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，加快我市高質(zhì)量趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。工作推進(jìn)過(guò)程中要注意把握以下幾個(gè)方面。

（一）要堅(jiān)持圍繞事業(yè)發(fā)展需求選干部。換屆不是簡(jiǎn)單的領(lǐng)導(dǎo)班子新老更替，根本目的是要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持“重政治、重品行、重基層、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績(jī)”的“五重”導(dǎo)向，切實(shí)把干凈干事、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實(shí)績(jī)實(shí)效的干部選出來(lái)、用起來(lái)。一要突出政治把關(guān)。要做細(xì)做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，深入了解干部的政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治紀(jì)律等五方面表現(xiàn)，特別是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和黨中央決策部署的政治態(tài)度和實(shí)際成效，確保選出來(lái)的干部政治上信得過(guò)、靠得住、能放心；對(duì)政治不合格的必須一票否決，絕不能讓政治上有問(wèn)題的人蒙混過(guò)關(guān)、投機(jī)得逞。二要堅(jiān)持實(shí)績(jī)畫(huà)像。就是要堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的用人導(dǎo)向，持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記“擂臺(tái)賽”和優(yōu)秀科級(jí)干部座談會(huì)，近距離了解、多角度分析、具體化評(píng)價(jià)，深入了解干部在重大斗爭(zhēng)、攻堅(jiān)任務(wù)中的政治表現(xiàn)、為民情懷和能力擔(dān)當(dāng)。對(duì)在急難險(xiǎn)重任務(wù)中扛硬活、打硬仗，一貫表現(xiàn)突出的干部要重點(diǎn)關(guān)注和使用；對(duì)臨陣退縮、畏首畏尾，不作為、亂作為的干部要堅(jiān)決調(diào)整，讓換屆成為干部?jī)?yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過(guò)程。三要突出優(yōu)秀年輕干部選拔。就是要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“七種能力”的重要指示要求，持續(xù)加大優(yōu)秀年輕干部選拔力度，破除論資排輩、平衡照顧的觀點(diǎn)，對(duì)于工作實(shí)績(jī)突出，條件比較成熟的優(yōu)秀年輕干部，要敢于打破隱性臺(tái)階，大膽提拔使用。同時(shí)，要關(guān)心好、安排好、使用好各類干部，充分發(fā)揮各年齡段干部積極性，做到人盡其才、各得其所、不要偏廢。

（二）要堅(jiān)持圍繞優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)配班子。要嚴(yán)格落實(shí)中央和省委關(guān)于班子職數(shù)和結(jié)構(gòu)的要求，拓寬選人用人視野，綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性別、民族、黨派等各方面因素，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。一要統(tǒng)籌黨政正職選配。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要按照政治素質(zhì)過(guò)硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求，堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，把經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來(lái)，努力使“強(qiáng)個(gè)體”成為團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心干事的“強(qiáng)組合”。對(duì)少數(shù)在下一級(jí)黨政正職崗位上任職時(shí)間較長(zhǎng)、實(shí)績(jī)突出、特別優(yōu)秀的干部，可以直接提拔擔(dān)任上一級(jí)黨政正職。二要統(tǒng)籌各年齡段和各方面干部選配。要選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，注重選配熟悉鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、基層治理等工作的干部；加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、有到村任職經(jīng)歷的選調(diào)生、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。要注意選調(diào)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，縣級(jí)以上機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選。要堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔培養(yǎng)，把更多優(yōu)秀分子吸納到黨的事業(yè)中來(lái)。三要統(tǒng)籌專業(yè)化干部選配。要適應(yīng)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展需要，圍繞主體功能區(qū)定位和本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，擇優(yōu)選拔具有相應(yīng)專業(yè)素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強(qiáng)的干部進(jìn)入縣（區(qū)）和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，注重選配熟悉黨的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、城市規(guī)劃、“三農(nóng)”工作、生態(tài)環(huán)保等方面的專業(yè)干部，推動(dòng)形成又博又專、搭配合理的領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)化水平。

（三）要堅(jiān)持圍繞嚴(yán)格選舉程序強(qiáng)保障。一方面，要扎實(shí)做好提名推薦和選舉選任工作。要嚴(yán)格人選資格條件。黨代會(huì)代表人選要體現(xiàn)先進(jìn)性和純潔性，牢記黨的初心使命，密切聯(lián)系黨員群眾，發(fā)揮模范帶頭作用；人大代表和政協(xié)委員人選要具有代表性和廣泛性，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，模范遵守憲法、法律，有較強(qiáng)的履職能力和良好的社會(huì)形象。要合理確定規(guī)模結(jié)構(gòu)。黨代會(huì)代表名額一般不超過(guò)上次黨代會(huì)，確保生產(chǎn)和工作一線的代表比例；女代表占代表比例一般不少于本地女黨員占比比例，原則上要高于上一屆；人大代表中要適當(dāng)提高基層代表特別是工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表比例；政協(xié)委員中黨外代表人士比例不少于60%；要注意從新的社會(huì)階層人士、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者中產(chǎn)生代表、委員。要嚴(yán)格組織審核把關(guān)。強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)作用，堅(jiān)持人選資格聯(lián)審機(jī)制，由黨委集體研究決定，并聽(tīng)取黨員群眾、基層黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察、政法、審計(jì)、信訪等方面意見(jiàn)，避免出現(xiàn)身份失真失實(shí)。另一方面，要精心做好各項(xiàng)籌備和選舉工作。要充分凝聚各方智慧力量，抓好報(bào)告的起草工作，系統(tǒng)總結(jié)全面建成小康社會(huì)的偉大成就，引導(dǎo)黨員干部群眾繼往開(kāi)來(lái)、乘勢(shì)而上，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。要充分發(fā)揮黨組織作用，牢牢掌握工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。黨委要主導(dǎo)政策制定，人事統(tǒng)籌安排，代表委員產(chǎn)生大會(huì)選舉等，做到全程領(lǐng)導(dǎo)、全程把關(guān)。要引導(dǎo)代表、委員正確行使民主權(quán)利，制定科學(xué)合理的選舉辦法，嚴(yán)格執(zhí)行黨代會(huì)和人大會(huì)議選舉各項(xiàng)差額比例規(guī)定，有序組織引導(dǎo)代表委員積極參與報(bào)告審議、人選醞釀和大會(huì)選舉，代表、委員中的中共黨員要帶頭貫徹黨組織意圖，確保大會(huì)圓滿成功。

（四）要堅(jiān)持圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律正風(fēng)氣。一要強(qiáng)化紀(jì)律約束。堅(jiān)持教育在先，警示在先，預(yù)防在先，認(rèn)真組織干部和相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，深刻汲取湖南衡陽(yáng)、四川南充、遼寧等地拉票賄選，破壞選舉案件的深刻教訓(xùn)，注重利用本地查出的典型案件開(kāi)展警示教育，確保“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求入腦入心。二要強(qiáng)化從嚴(yán)監(jiān)督。把換屆風(fēng)氣和換屆紀(jì)律納入選人用人專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)工作大督查內(nèi)容，加強(qiáng)換屆風(fēng)氣風(fēng)險(xiǎn)排查、巡回督查和會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題要抓早抓小，及時(shí)處理。要積極暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道，對(duì)群眾反映問(wèn)題優(yōu)先辦理，并做好情況反饋，確保換屆工作始終在陽(yáng)光下開(kāi)展。三要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制，對(duì)拉幫結(jié)派，跑官要官、買官賣官、跑風(fēng)漏氣的問(wèn)題一查到底，公開(kāi)通報(bào)；對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)造成不良影響的及時(shí)澄清；對(duì)惡意舉報(bào)誣告陷害的行為嚴(yán)肅追責(zé)；對(duì)因履職不力導(dǎo)致出現(xiàn)風(fēng)氣不正、紀(jì)律渙散的問(wèn)題，不僅追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究相關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。我在這里提前給大家打個(gè)預(yù)防針：這次換屆，哪個(gè)地方守土不嚴(yán)出了問(wèn)題，哪個(gè)干部違反紀(jì)律影響換屆，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處、迅速調(diào)整，不管涉及到誰(shuí)都要從嚴(yán)處理，決不允許拉票賄選等違法違紀(jì)現(xiàn)象在我市發(fā)生。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保換屆工作健康平穩(wěn)有序推進(jìn)

要把“黨管干部”原則貫穿換屆工作全過(guò)程，強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，做深做細(xì)換屆人事方案和干部思想工作，確保換屆平穩(wěn)有序、圓滿成功。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。各級(jí)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，有力有序地組織實(shí)施推進(jìn)。各級(jí)黨委書(shū)記要履行第一責(zé)任責(zé)任，在研究解決換屆問(wèn)題的同時(shí)，兼顧疫情防控、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)工作，確保換屆工作與其它工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。各級(jí)人大常委會(huì)黨組、政協(xié)黨組要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)一致做好工作，組織部門(mén)發(fā)揮職能作用，當(dāng)好參謀助手。紀(jì)檢、監(jiān)察、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門(mén)要各司其職，相互配合，抓好工作落實(shí)。

二是加強(qiáng)思想教育，保持隊(duì)伍穩(wěn)定。換屆是干部集中調(diào)整期，也是思想活躍期。要加強(qiáng)對(duì)干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)的教育引導(dǎo)，廣泛開(kāi)展談心談話，準(zhǔn)確掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期，耐心細(xì)致做好思想工作，引導(dǎo)其正確對(duì)待職務(wù)變動(dòng)和個(gè)人的進(jìn)退去留，自覺(jué)接受和服從組織安排。要合理安排領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)工作，“進(jìn)”要人崗相適，“退”要各得其所，“留”要承上啟下，“轉(zhuǎn)”要接續(xù)奮斗，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好換屆環(huán)境。

三是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，注重分類指導(dǎo)。要按照自下而上、適當(dāng)集中和同級(jí)黨委在前的要求，通盤(pán)考慮同級(jí)和上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排，統(tǒng)籌好黨委換屆與人大、政府、政協(xié)換屆工作，確保換屆各個(gè)環(huán)節(jié)高效銜接，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，特別是關(guān)鍵崗位干部要提前調(diào)整到位，避免領(lǐng)導(dǎo)班子人員頻繁變動(dòng)。要充分考慮地域、層級(jí)和班子的差異性，不搞一刀切，為各地留出空間。要注意發(fā)現(xiàn)總結(jié)和推廣換屆工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，切實(shí)發(fā)揮典型示范作用，確保廣大黨員干部人盡其才、各得其所。

四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。要牢牢堅(jiān)守輿論主陣地，把正風(fēng)向標(biāo)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，深入宣傳換屆工作的重大意義、有關(guān)政策和經(jīng)驗(yàn)做法，積極回應(yīng)干部群眾普遍關(guān)注關(guān)心的重大問(wèn)題，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、匯聚力量。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，提前制定應(yīng)急預(yù)案及預(yù)警機(jī)制，妥善引導(dǎo)不良輿論，防止引發(fā)炒作，造成被動(dòng)，努力營(yíng)造良好的政治氛圍、輿論氛圍和社會(huì)氛圍。

同志們，做好縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和黨中央、省委決策部署，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、嚴(yán)明的紀(jì)律、過(guò)硬的作風(fēng)擔(dān)當(dāng)作為、扎實(shí)工作，圓滿完成換屆各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)全市高質(zhì)量趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。