第一篇：行政復(fù)議申請書

行政復(fù)議申請書

申請人：河南移動通信有限責(zé)任公司洛陽分公司宜陽營業(yè)部 住所：宜陽縣北城區(qū)李賀大道路北

負責(zé)人：霍黨獻，經(jīng)理。

被申請人：宜陽縣文化局

住所：宜陽縣城

負責(zé)人：高紹祥，局長。

申請人因不服宜文物（處）字（2005）第005號宜陽縣文化局行政執(zhí)法行政處罰決定書的處罰決定（以下簡稱處罰），現(xiàn)提出行政復(fù)議申請。

申請請求

依法撤銷宜文物（處）字（2005）第005號宜陽縣文化局行政執(zhí)法處罰決定書的處罰決定。

申請理由：

一、處罰對象主體不明、不恰當(dāng)

1、由于合同書已經(jīng)丟失，與孫紅超訂立合同的另一方具體對象不明，無法證明河南移動通信有限責(zé)任公司洛陽分公司宜陽營業(yè)部就為另一方。法律中“誰主張，誰舉證”，你沒有證據(jù)，無法證明處罰對象為河南移動通信有限責(zé)任公司洛陽分公司宜陽營業(yè)部。

2、孫紅超明知道該地為河南省第三批文物保護單位。卻將土地

賣給河南移動通信有限責(zé)任公司洛陽分公司宜陽營業(yè)部，是否應(yīng)當(dāng)負有一定的責(zé)任。

3、建設(shè)施工的設(shè)計圖紙非河南移動通信有限責(zé)任公司洛陽分公

司宜陽營業(yè)部所設(shè)計，具體的設(shè)計與河南移動通信有限責(zé)任公司洛陽分公司宜陽營業(yè)部無關(guān)，責(zé)任在于設(shè)計方。

4、建設(shè)施工也非河南移動通信有限責(zé)任公司洛陽分公司宜陽營業(yè)部，具體的設(shè)計和施工都與河南移動通信有限責(zé)任公司洛陽分公司宜陽營業(yè)部，主體上存在嚴重錯誤。

5、申請人不是建設(shè)通信基站的主體，也沒有建設(shè)移動通信基站的技術(shù)和投資能力，雖然曾經(jīng)受委托對于基站用地進行過商談，但是對于建設(shè)移動通信基站卻沒有決定權(quán)和投資、建設(shè)能力，也沒有實施建設(shè)基站的行為。

6、被申請人沒有盡到法定的文物保護義務(wù)，不能因自己的失職行為要求申請人承擔(dān)責(zé)任。

法律規(guī)定：各級文物保護單位，分別由省、自治區(qū)、直轄區(qū)人民政府和市、縣人民政府劃定必要的保護范圍，作出標志說明，建立記錄檔案，并區(qū)別情況分別設(shè)置專門機構(gòu)或者專人負責(zé)管理。縣級以上地方人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同文物的保護需要，制定文物保護單位和未核定為文物保護單位的不可移動的文物的具體保護措施，并公告施行。各級人民政府制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護的需要，事先由城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門會同文物行政部門商定對本行政區(qū)域內(nèi)各級文物保護單位的保護措施，并納入規(guī)

劃。在本案中，被申請人沒有采取任何法定的措施，對于自己不作為的行為產(chǎn)生的任何后果，都應(yīng)當(dāng)予以改進，并且沒有權(quán)利處罰不知情的當(dāng)事人。

一、處罰違反法定程序

1、在沒有舉行聽證，沒有充分聽取被處罰人的陳述申辯，并對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核的情況下就主觀地作出了行政處罰決定，是一種違反法定程序的處罰行為。

《中華人民共和國行政處罰法》第三條第二款規(guī)定：“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。”第三十二條規(guī)定“當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由、和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。”第四十三條“聽證結(jié)束后，行政機關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定，作出決定。”本案被申請人在2005年1月27日向申請人發(fā)出行政處罰事先告知書，申請人1月28日提出聽證申請，2005年3月8日，被申請人向申請人發(fā)出聽證告知書，告知申請人“定于2005年3月18日上午9時，在文化局二樓辦公室舉行聽證會”。聽證時，申請人準時參加了聽證會并提出自己的陳述申辯。但是，被申請人的處罰決定卻在沒有舉行聽證的2005年3月2日作出。這說明被申請人根本不在意申請人是否陳述申辯，根本對于法律規(guī)定的法定程序視若無物，根據(jù)上述的法律規(guī)定，處罰是無效的。

2、故意不告知申請人完整的復(fù)議申請程序。

被申請人在處罰決定書中告知申請人的是：“如不服本決定，可在接到處罰決定書之日起60日內(nèi)向宜陽縣人民法院起訴。”

《中華人民共和國行政處罰法》第三十九條規(guī)定“行政機關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：??

（五）不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途經(jīng)和期限；”《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十二條“對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直管理的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議”。根據(jù)這些規(guī)定，申請人可以向洛陽市文物局申請行政復(fù)議，而洛陽市文物局是專業(yè)的文物管理機關(guān)，對于這一類糾紛更能夠作出正確的處理。這就說明被申請人是故意剝奪申請人的權(quán)利，不僅在程序上違法，而且在處罰的目的上，也說明被申請人不是從公平、公正的原則出發(fā)，而是為了自己的部門私利。

三、處罰不當(dāng)、過重。

1、在處罰前調(diào)查人或單位錯誤，宜陽縣文物局私自調(diào)查，而非

省級的文物局調(diào)查，違反相關(guān)規(guī)定。

《文物行政處罰暫行規(guī)定》，規(guī)定文物的鑒定，應(yīng)當(dāng)以辦理案件的文物行政部門所在地省級文物鑒定機構(gòu)的鑒定意見為準。國家文物鑒定機構(gòu)可以根據(jù)辦理案件的文物行政部門的申請，對省級文物

鑒定機構(gòu)的鑒定意見進行復(fù)核。

2、處罰金額為35萬元，這是很嚴重的處罰。而這并未有鑒定機

構(gòu)的鑒定意見證明應(yīng)當(dāng)這有根據(jù)，所以這屬于不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>

四、處罰的法律依據(jù)不對。行政處罰決定書中的“現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》第十七條、第六十六條第一款、第二款之規(guī)定，經(jīng)本局研究決定，對其進行以下行政處罰”非確切法律依據(jù)。此致

洛陽市文物局

河南移動通信有限責(zé)任公司洛陽分公司宜陽營業(yè)部

2005年4月25日

第二篇：行政復(fù)議申請書

行政復(fù)議申請書

申請人：XXX，男，XXXX年X月XX日出生，漢族，住XX城內(nèi)，XXXX建設(shè)局下崗職工

被申請人：XX人民政府

住所地： XXXXXXXXXXXX

法定代表人：XXXXXXXXXXX

復(fù)議要求：撤銷XXXX人民政府所作X政處決［2010］2號行政處理決定書。

事實和理由：

申請人XXX從XXXX建筑公司處購得0.576畝宅基地，后向XXXX土地管理局提出申請，并于1991年10月11日依法獲得了03-1371號國有土地使用證。XXXX人事勞動和社會保障局，以XXX、明知此土地上存在000121號房產(chǎn)的情況下申請土地使用證為由向XXXX人民政府申請撤銷該證。XXXX人民政府于2010年7月13日作出X政處決［2010］2號行政處理決定書，認為申請人XXX、隱瞞真實情況欺騙登記，以縣政府所作（91）第03-1371號登記行為事實不清、程序違法為由，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十六條第一款、第二款的規(guī)定注銷了申請人XXX、所有的X國用（91）字第03-1371號國有土地使用證。

申請人XXX、認為XXXX人民政府所作X政處決［2010］2號行政處理決定書，注銷該國有土地使用證的行為違法，理由如下：

一、認定事實不清。

第一：XXXX人民政府所作的處理決定認為“XXX在明知已有000121號房產(chǎn)的情況下申請03-1371號土地使用權(quán)證”，但相關(guān)的證據(jù)并不能證明XXX在申請該證時知道有000121號房產(chǎn)的存在，因此XXXX人民政府認定事實不清。

第二：000121號房產(chǎn)的申請人趙云才承認此證為他騙取的并且原土地局也沒有000121號證得檔案和相關(guān)記載，無法查明000121號證得存在，但XXXX人民政府以此證的存在為依據(jù)注銷了申請人XXX、依法取得的03-1371號國有土地使用權(quán)證，因此XXXX人民政府認定事實不清。

二、適用法律錯誤。

XXXX人民政府所作決定的依據(jù)為《中華人民共和國土地管理法》第十六條第一款、第二款的規(guī)定，但該法律規(guī)定僅表明XXXX人民政府有處理個人與單位之間土地權(quán)屬爭議的權(quán)力，而不能作為注銷該土地使用權(quán)證的法律依據(jù)，因此XXXX人民政府做出的處理決定適用法律錯誤。

三、違反法定程序。

XXXX人事勞動和社會保障局申請XXXX人民政府撤銷03-1371號土地使用權(quán)證，根據(jù)《土地登記辦法》的相關(guān)規(guī)定證明其并無申請注銷該證的權(quán)利，但XXXX人民政府卻依XXXX人事勞動和社會保障局的申請做出注銷該證的處理決定，因此XXXX人民政府所作的處理決定違反法定程序。

因此，申請人XXX、根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十三條之規(guī)定依法向XXX人民政府申請行政復(fù)議。

此致

XXX人民政府

申請人：XXX

××年××月××日

第三篇：行政復(fù)議申請書

行政復(fù)議申請書

行政復(fù)議申請書一：行政復(fù)議申請書

申請 人：xx，x，xx年x月x日出生，x族。

工作單位：

住 址：

被申請人：

法人代表：

住 所：

被申請人：

法人代表：

住 所：

申請事項：

責(zé)令被申請人依據(jù)xx年鎮(zhèn)人字（xx號）函和xx干介字第xx號干部行政介紹信，依法作出恢復(fù)申請人自xx年x月x日報到之日起按照國家公務(wù)員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制的具體行政行為[即恢復(fù)至與xx（與申請人在同一張調(diào)令上的另一被調(diào)動人員）同等的管理方法，并向xx省人事廳補辦備案手續(xù)]。

事實和理由：

1982年8月申請人衛(wèi)生院校畢業(yè)后直接由人事局分配至xx省xx市衛(wèi)生系統(tǒng)工作，由xx市衛(wèi)生局統(tǒng)一調(diào)配先后被安排在xx市第二人民醫(yī)院和xx市中醫(yī)院工作。十七年后于xx年x月，申請人經(jīng)過xx省xx市和xx省寧波市xx區(qū)兩地人民政府的人事局、衛(wèi)生局批準同意，被申請人將申請人和申請人的丈夫同時作為人才引進，分別從xx省xx市中醫(yī)院和xx省xx市第一人民醫(yī)院正常調(diào)入xx醫(yī)院工作，并由兩地人民政府人事部門的xx年鎮(zhèn)人字（xx號）函和xx字第xx號干部行政介紹信調(diào)動與派遣。調(diào)動之前,申請人屬于按照國家公務(wù)員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制，調(diào)到xx醫(yī)院后，申請人仍應(yīng)是按照國家公務(wù)員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制。但申請人正式調(diào)入xx醫(yī)院后，xx醫(yī)院不僅重新強加給申請人試用期，而且一直只與申請人一年一簽訂聘用合同，并將申請人的人事檔案存放在xx區(qū)人才開發(fā)服務(wù)中心托管。而申請人xx的丈夫xx與申請人xx是憑同一張干部調(diào)動行政介紹信同時調(diào)入的，干部人事管理與人事檔案存放卻存在差異（xx的人事檔案在xx區(qū)人才開發(fā)服務(wù)中心，xx的人事檔案在xx區(qū)衛(wèi)生局）。xx年x月經(jīng)申請人查詢才知道申請人現(xiàn)在的身份屬于人事代理制事業(yè)編制，并且告知適用人事代理制事業(yè)編制依據(jù)的是鎮(zhèn)衛(wèi)行【xx】xx號文件。而且口頭告知申請人人事代理制事業(yè)編制和國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制只是管理方法的不同，都屬于事業(yè)編制。但是，申請人認為人事代理制事業(yè)編制與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制在很多方面存在差異。人事代理制事業(yè)編制，使得一些不規(guī)范的用人單位可以隨意解雇受聘人員，用人單位從而控制著受聘人員的工作和事業(yè)的前途與命運，并使受聘人員經(jīng)常遭受不規(guī)范用人單位的脅迫、工作中遭受歧視與不平等待遇。

由于被申請人將申請人按照國家公務(wù)員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制改為了人事代理制事業(yè)編制，致使申請人在xx醫(yī)院工作期間，遭遇xx醫(yī)院重新約定試用期和多次拒絕續(xù)簽聘用合同的損害與脅迫，并在工作中長期遭受歧視與不平等待遇。特別是xx年又遇聘用合同到期，xx醫(yī)院以拖延不續(xù)簽聘用合同、以無合同方式對申請人實施了單方面終止聘用關(guān)系，而剝奪了申請人勞動權(quán)利，導(dǎo)致二三年時間內(nèi)申請人奔波于仲裁機構(gòu)以及一二審法院，一直到xx省高級人民法院，兩三年的仲裁、訴訟，致使申請人精神上長期處于緊張、崩潰狀態(tài)，給申請人在身體上、精神上造成極大的傷害，并造成經(jīng)濟損失與業(yè)務(wù)技術(shù)和事業(yè)發(fā)展上的損害。

被申請人將申請人按照國家公務(wù)員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制依據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)行【xx】xx號文件改為人事代理制事業(yè)編制的做法，申請人認為是被申請人對申請人適用政策錯誤，并造成了侵權(quán)損害。因為，鎮(zhèn)衛(wèi)行【xx】xx號文件不僅是沒有法律法規(guī)和政策依據(jù)的未經(jīng)過xx區(qū)委、區(qū)政府備案的部門規(guī)章（該文件沒有備注抄報xx區(qū)委、區(qū)政府的字樣），并且該文件也違反了《中共寧波市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于嚴格控制機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和人員增長的通知》市委辦[xx]xx號文件的規(guī)定；以及違反了各級黨委和政府對引進人才的路線方針政策；違反了國家對干部人事管理制度與法律法規(guī)的規(guī)定。

被申請人將申請人的按照國家公務(wù)員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制依據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)行【xx】xx號文件改為了人事代理制事業(yè)編制，損害了申請人的合法權(quán)益。在申請人既未向國有事業(yè)單位辭職、也未向被申請人申請要求將自己的人事檔案轉(zhuǎn)移至人才交流中心托管的前提下，被申請人這種以行政權(quán)力將申請人按照國家公務(wù)員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人的事業(yè)編制依據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)行【xx】xx號文件改為人事代理制事業(yè)編制的做法，等于是利用行政權(quán)力強制性將申請人從國有事業(yè)單和國家干部隊伍與人事管理系統(tǒng)中進行“開除”、“除名”與“辭退”、迫使申請人到社會上通過人才市場重新就業(yè)自謀生路的行政行為。被申請人的這一行政行為屬于嚴重損害申請人利益與國家利益的違法違規(guī)違紀亂作為行為。

由于被申請人對申請人適用政策錯誤而對申請人使用了人事代理事業(yè)編制，給申請人無論精神上還是經(jīng)濟上與事業(yè)上，均造成了極大的損害。為維護申請人的合法權(quán)益，申請人于xx年x月申請被申請人糾正錯誤、恢復(fù)申請人自xx年x月x日報到之日起按照國家公務(wù)員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制，并向xx省人事廳補辦備案手續(xù)，但被申請人于2010年10月答復(fù)申請人不存在申請人所申請的編制身份而不予恢復(fù)。申請人認為，被申請人的答復(fù)是錯誤的，屬于行政不作為，是對1999年行政亂作為的遮掩與庇護。申請人屬于按照國家公務(wù)員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制，應(yīng)該與1999年7月20日報到時同一張干部調(diào)動行政介紹信上介紹的、與申請人同時調(diào)入xx醫(yī)院的xx所適用的事業(yè)編制和人事管理是一樣的。申請人與xx都是作為人才引進被調(diào)入xx醫(yī)院的，并屬于經(jīng)過政府行政部門同意批準后辦理的在本專業(yè)本行業(yè)內(nèi)的干部與人才的調(diào)配，申請人的干部人事管理和人事檔案的存放，應(yīng)該和xx一起與調(diào)動之前一樣，仍然由政府的人事和衛(wèi)生等行政部門進行管理。

綜上，申請人的身份屬于按照國家公務(wù)員制度管理的國家干部身份與國有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制，與當(dāng)時同一張調(diào)令上同時調(diào)入xx醫(yī)院的人員享有相同的工作與事業(yè)發(fā)展上的政策待遇，只是在生活待遇上按照職稱高的一方一次性享受政府引進人才政策規(guī)定標準的安家生活補貼，其它方面并不應(yīng)有改變與區(qū)別，所以，在申請人正式調(diào)入后，被申請人對申請人采取人事代理事業(yè)編制，是錯誤的。申請人申請被申請人予以恢復(fù)而被申請人認為不存在該編制身份而不予以恢復(fù)，屬于行政不作為而對1999年行政亂作為所采取的遮掩與庇護。為維護申請人的合法權(quán)益，申請人依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定，特提出復(fù)議申請，望依法予以處理。

此致：

xx區(qū)人民政府

申請人：xx

2010年10月 12日

>行政復(fù)議申請書二：行政復(fù)議申請書范本>>（1839字）

申請人：習(xí)水縣東皇鎮(zhèn)圖書村王超興等被占地農(nóng)戶，地址：習(xí)水縣東皇鎮(zhèn)圖書村。

申請代表人:王超興、王運細、鄧家強、鄧家維，電話：***。

被申請人：貴州省國土資源廳，地址：貴州省貴陽市云巖區(qū)中華北路。

申請事項：

1、確認被申請人行政不作為行為違法；

2、責(zé)令被申請人受理申請人行政申請；

3、對被申請人有關(guān)人員予以行政處分；

4、向有關(guān)行政機關(guān)提出關(guān)于被申請人行政不作為的處理建議。免費范文網(wǎng)真誠陪伴你每一天，事實和理由：

習(xí)水縣東皇鎮(zhèn)圖書村有申請人9.2333公頃農(nóng)業(yè)承包地自20XX年以來一直被習(xí)水縣興習(xí)垃圾無害化處理有限責(zé)任公司占有并改作它用。按照國家法律規(guī)定，農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，須辦理土地征收手續(xù)。由于該公司此前未拿出有關(guān)部門的批準文件，申請人也未看到該幅土地的征收審批公告及相關(guān)手續(xù)，曾多次向有關(guān)部門反映，要求看到被占土地的征收審批手續(xù)及征地審批公告。

20XX年5月，申請人依據(jù)國務(wù)院《政府信息公開條例》的規(guī)定再次向習(xí)水縣國土資源局提出上述申請，總算于6月4日得到該局在5月26日作出的書面信訪答復(fù)及其復(fù)印的習(xí)水縣人民政府20XX年8月10日習(xí)府發(fā)（20XX）65號《征收土地方案公告》和國土資源部20XX年7月26日國土資函（20XX）595號《關(guān)于習(xí)水縣城市生活垃圾無害化處理工程建設(shè)用地的批復(fù)》。至此，申請人才知道被占土地的征收審批手續(xù)和征收土地方案及相應(yīng)的征地審批公告。

根據(jù)習(xí)府發(fā)（20XX）65號《征收土地方案公告》第六條規(guī)定，被征收范圍內(nèi)的土地所有權(quán)人、使用權(quán)人有權(quán)在該公告發(fā)布之日起十五日內(nèi)持土地權(quán)屬證書或者其他有關(guān)證明材料到習(xí)水縣垃圾無害化處理工程辦公室辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。因被占土地現(xiàn)場已無習(xí)水縣垃圾無害化處理工程辦公室且被占地農(nóng)戶無從知道該辦來自公室遷往何處或者是否還在，只有向被申請人提出辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。又因習(xí)水縣國土資源局最近才將（20XX）65號《征收土地方案公告》予以公開，被占地農(nóng)戶遲至近日才得知公告內(nèi)容，所以只有近日才能辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。

20XX年6月，申請人向習(xí)水縣國土資源局申請辦理補償?shù)怯浭掷m(xù)。可申請人遞交申請后，該局一直不予回應(yīng)。7月31日，申請人就此向遵義市國土資源局提出行政復(fù)議，請求確認習(xí)水縣國土資源局行政不作為的行為違法，并責(zé)令該局受理申請人的征地補償?shù)怯浬暾垺？墒牵窳x市國土資源局在收到申請人行政復(fù)議申請后，并不按照《行政復(fù)議法》第十七條 行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人 之規(guī)定對申請人的行政復(fù)議申請進行處理。

20XX年10月29日，申請人依據(jù)《行政復(fù)議法》第二十條 公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機關(guān)無正當(dāng)理由不予受理的，上級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理；必要時，上級行政機關(guān)也可以直接受理 之規(guī)定，向遵義市國土資源局的上級行政機關(guān)貴州省國土資源廳提起申請，請求：

1、確認遵義市國土資源局行政不作為行為違法；

2、責(zé)令遵義市國土資源局受理申請人的行政復(fù)議申請；或者

3、直接受理申請人的行政復(fù)議申請；

4、依照《行政復(fù)議法》第三十四條 行政復(fù)議機關(guān)違反本法規(guī)定，無正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的，或者在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分 之規(guī)定對遵義市國土資源局有關(guān)人員予以行政處分；

5、依照《行政復(fù)議法》第三十八條 政復(fù)議機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有無正當(dāng)理由不予受理行政復(fù)議申請、不按照規(guī)定期限作出行政復(fù)議決定等情形的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政機關(guān)提出建議，有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理 之規(guī)定向有關(guān)行政機關(guān)提出關(guān)于遵義市國土資源局行政不作為的處理建議。

出乎預(yù)料，被申請人貴州省國土資源廳對申請人提出的行政申請仍是置之不理。現(xiàn)在，申請人只有向中華人民共和國中央人民政府土地主管部門國土資源部提出申請，請求

1、確認被申請人貴州省國土資源廳違反《行政復(fù)議法》第二十條規(guī)定的行政不作為行為違法；

2、依照《行政復(fù)議法》第二十條規(guī)定責(zé)令被申請人來自受理申請人對被申請人貴州省國土資源廳提出的行政申請；

3、依照《行政復(fù)議法》第三十四條規(guī)定對被申請人貴州省國土資源廳有關(guān)人員予以行政處分；

4、依照《行政復(fù)議法》第三十八條規(guī)定向有關(guān)行政機關(guān)提出關(guān)于被申請人貴州省國土資源廳行政不作為的處理建議。

此致

>行政復(fù)議申請書三：行政復(fù)議申請書>>（752字）

申請人：李友良，男，1967年7月4日出生，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)住湖南省炎陵縣東風(fēng)鄉(xiāng)紅星村坳上08號。

申請人不服炎陵縣公安局《公安行政處罰決定書》炎公

（三）決字[2013]第0132號，依法申請行政復(fù)議。

申請事項

1、依法撤銷炎公

（三）決字[2013]第0132號行政處罰決定書。

2、賠償申請人的經(jīng)濟損失。

事實和理由

2013年5月12日16日許，在炎陵縣九龍經(jīng)開區(qū)石潮村征地拆遷安置區(qū)，申請人承包安置區(qū)內(nèi)的房屋建設(shè)，在附近租房居住，羅道生找到申請人要租房的電費時，申請人因一輛板車在羅道生家被丟失，要求羅道生告訴自己是誰偷的，該板車是上次偷水泥者留下的，申請人在修鐵路過程中，共丟失水泥19噸，報警后，三河派出所均沒有任何答復(fù)，雙方因此發(fā)生口角。羅道生用手指向申請人說：“你眼瞎了”，申請人為了自衛(wèi)，用剛喝剩的半瓶水的礦泉水瓶擋一下，水瓶脫落打在羅道生左邊顴骨位置，羅道生揮拳重擊了申請人嘴巴一下，事后到醫(yī)院檢查治療，羅道生花去醫(yī)藥費400多元，申請人給予支付，而申請人被羅道生重擊一下，經(jīng)醫(yī)院治療花去醫(yī)藥費4000余元，后經(jīng)神農(nóng)司法鑒定所鑒定為輕微傷。在這明顯、清楚的事實下，公安局所作出的對申請人行政拘留十日，并處罰款陸佰元整。申請人在本糾紛中，是受害者，自己的人身受到嚴重損害，炎陵縣公安局對申請人的行政處罰顯失公正，存在偏見，又打又罰。

綜上，我認為炎陵縣公安局行政處罰決定認定事實不清，證據(jù)不充分，是一項顯失公正，并帶有嚴重傾向性，存在嚴重偏見的違法處罰決定書，現(xiàn)請求復(fù)議機關(guān)查明事實，并根據(jù)事實和法律依法決定撤銷炎陵縣公安局的行政處罰決定，賠償申請人的經(jīng)濟損失，維護申請人的合法權(quán)益。

此致 炎陵縣人民政府

申請人：

年 月 日

附：

1、炎陵縣公安局公安行政處罰決定書1份；

2、株洲神農(nóng)司法鑒定所司法鑒定意見書1份。

第四篇：行政復(fù)議申請書

行政復(fù)議申請書

申請人：安陽XXX醫(yī)療美容診所。醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可登記證號：XXX，地址：XX區(qū)XXX路XX院。

法定代表人：XXX 被申請人：安陽市工商行政管理局XX分局，地址：河南省安陽市XX區(qū)XX路X號 復(fù)議請求：

依法撤銷被申請人2015年X月XX日作出的安X工商處字［2015］XX號《行政處罰決定書》（下文簡稱《行政處罰決定》）。

事實與理由：

申請人認為，被申請人作出的《行政處罰決定》，認定事實不清，證據(jù)不足，適用法律錯誤，違反法定程序，應(yīng)予撤銷。

一、該《行政處罰決定》認定事實不清，證據(jù)不足

《行政處罰決定》認為申請人對商品做了引人誤解的虛假宣傳，而在作為處罰依據(jù)的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》（下文簡稱《反不正當(dāng)競爭法》）相關(guān)條款中，商品僅僅指的是有形商品。在本案中，申請人的經(jīng)營形式是對社會提供醫(yī)療美容服務(wù)，并不進行商品交易，也沒有對商品進行宣傳的需要，所謂對商品的虛假宣傳不知從何談起。處罰決定中所依據(jù)的證據(jù)材料中并不存在任何證明申請人對商品進行虛假宣傳的內(nèi)容。該《行政處罰決定》明顯缺乏事實依據(jù)，證據(jù)嚴重不足。

二、該《行政處罰決定》適用法律錯誤

根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二條第二款的規(guī)定，該法所稱的不正當(dāng)競爭，是指經(jīng)營者違反該法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。即不正當(dāng)競爭行為是以損害其他經(jīng)營者合法權(quán)益為前提條件的。本案中，被申請人沒有任何證據(jù)能夠證明申請人的經(jīng)營行為損害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。即使申請人廣告宣傳存在不實的問題，也應(yīng)該適用《中華人民共和國廣告法》（下文簡稱《廣告法》）。并且相對于1993年生效的的《反不正當(dāng)競爭法》而言，1995年生效的《廣告法》屬新法。《廣告法》第四十九條規(guī)定：“本法自1995年2月1日起施行。本法施行前制定的其他有關(guān)廣告的法律、法規(guī)的內(nèi)容與本法不符的，以本法為準。”可見，《廣告法》立法時已作出凡與廣告法規(guī)定不一致的均以廣告法內(nèi)容為準的強制性規(guī)定，因此，在反不正當(dāng)競爭法和廣告法對廣告虛假宣傳行為的處罰均有規(guī)定且不一致的情況下，應(yīng)適用《廣告法》，被申請人沒有選擇適用法律的權(quán)力，其行政處罰行為適用法律錯誤，當(dāng)屬無效。

三、該《行政處罰決定》嚴重違反法定程序

1、被申請人調(diào)查取證程序違法

（1）《行政處罰法》第三十七條第一款規(guī)定，行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。本案中，被申請人執(zhí)法人員只有一人，另外一人未著制服，并未向被調(diào)查者出示證件，無法認定其身份，是否有行政執(zhí)法職權(quán)，違反了法律的強制性規(guī)定。

（2）《行政處罰法》第三十七條第三款規(guī)定，執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》 第二十條第二款規(guī)定，首次向案件當(dāng)事人收集、調(diào)取證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)告知其有申請辦案人員回避的權(quán)利。本案中，辦案人員在沒有直接向申請人收集調(diào)取證據(jù)的情況下，從頭到尾也從來沒有告知過申請人有申請回避的權(quán)利，實質(zhì)剝奪了申請人的回避權(quán)。法諺稱：任何人都不能作為自己的法官，執(zhí)法行為同樣如是。申請回避權(quán)是公民的憲法權(quán)利，在行政執(zhí)法過程中絕不容許被侵犯。被申請人公然剝奪申請人的回避申請權(quán)，這是對法律的褻瀆，是對公民基本權(quán)利的粗暴踐踏，行政執(zhí)法公正性何從談起？這樣的執(zhí)法決定有何效力可言？

2、《行政處罰聽證告知書》和《行政處罰決定書》送達方式不合法 《行政處罰聽證告知書》和《行政處罰決定書》的送達方式違法。被申請人在未見到申請人法定代表人的情況下，適用了留置送達的方式，但均沒有見證人在場，行政處罰依法應(yīng)該不予成立。

綜上所述，被申請人做出的處罰決定認定事實不清，證據(jù)不足，適用法律錯誤，用欺詐方式獲得證據(jù)。故申請人依法提出復(fù)議申請，誠望貴機關(guān)依法撤銷被申請人做出的違法處罰決定。

此致

安陽市行政復(fù)議受理中心

申請人： 2015年X月X日

第五篇：行政復(fù)議申請書

行政復(fù)議申請書

申請人：** 性別：＿* 出生年月＿＿*****＿

家庭住址：*****＿ 聯(lián)系電話：＿*****＿＿＿

被申請人：諸城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 住址：****

法定代表人：姓名*** 職務(wù)：局長

行政復(fù)議請求：責(zé)令辦理房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移

事實和理由：近日，到諸城房管部門辦理房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，房管部門以自書遺囑需公證為由拒絕受理。

一、自書遺囑，遺囑人死亡后，根據(jù)《繼承法》的規(guī)定，自書遺囑就生效，因此這份自書遺囑是一份有效文書。

二、《房產(chǎn)登記管理辦法》第三十二條規(guī)定：發(fā)生下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記：

（四）繼承、受遺贈；該條規(guī)定了遺囑繼承生效后或者遺囑繼承這個事實發(fā)生后就到房管部門辦理房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，無需自書遺囑公證。

三、被申請人的《答復(fù)》中提到“其真實性與合法性尚需提供其生效的有效的證明”，也就是說被申請人對自書遺囑真實性和合法性產(chǎn)生懷疑，《房產(chǎn)登記管理辦法》第十一條第三款規(guī)定：“申請人應(yīng)當(dāng)對申請登記材料的真實性、合法性、有效性負責(zé)，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請房屋登記。”也就是說，自書遺囑的真實性、合法性、有效性由申請人負責(zé)，房管部門及登記人員不擔(dān)責(zé)。對自書遺囑的真實性、合法性、有效性不能保證的情況，《房產(chǎn)登記管理辦法》第八十一條、第九十條也做了規(guī)定，具體如下：“司法機關(guān)、行政機關(guān)、仲裁委員會發(fā)生法律效力的文件證明當(dāng)事人以隱瞞真實情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的，房屋登記機構(gòu)可以撤銷原房屋登記，收回房屋權(quán)屬證書、登記證明或者公告作廢；申請人提交錯誤、虛假的材料申請房屋登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”。《繼承法》第七條也做了相應(yīng)的規(guī)定：“偽造、篡改或者銷毀遺囑，情節(jié)嚴重的繼承人喪失繼承權(quán)。”

登記部門對自書遺囑的真實性和合法性產(chǎn)生懷疑的，《房屋登記管理辦法》第十八條也作出了規(guī)定。登記人員就“自書遺囑”的真實性和合法性對申請人詢問，詢問結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請人簽字確認，并歸檔保留。

四、《答復(fù)》中提到要申請人提交“有效繼承證明”，難道我們提交的“繼承證明”不是有效的嗎？你房管部門怎么能斷定我們提交的“繼承證明”不是有效。《房屋登記管理辦法》第三十三條規(guī)定：申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交“繼承證明”，這個繼承證明就自書遺囑，這個自書遺囑就是有效的，如果沒有效，申請人承擔(dān)一切責(zé)任。《房屋登記管理辦法》有明確規(guī)定，無需你登記部門和登記人員負責(zé)。

五、《答復(fù)》中強調(diào)《關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強公證的聯(lián)合通知》尚有效，這個《通知》的法律效力連“部門規(guī)章”都稱不上的文件，我們并不否認無效。

（一）、該《通知》與《房屋登記管理辦法》矛盾。《房屋登記管理辦法》2008年7月1日生效，本辦法并未提出要求“繼承證明”（自書遺囑）公證。

（二）、按照《行政許可法》的要求，前置許可由法律、行政法規(guī)設(shè)置，部門規(guī)章無權(quán)設(shè)置，何況連部門規(guī)章都不是這個《通知》更無權(quán)設(shè)置前置許可。

（三）、2008年7月1日生效《房屋登記管理辦法》第九條規(guī)定：房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，……。91這個《通知》既不是法律，也不是法規(guī)，如何依照這個《通知》辦理房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移？

此致

諸城市人民政府

申請人：**

二〇一二年三月二十二日