第一篇:堅(jiān)決反對(duì)官僚主義
堅(jiān)決反對(duì)官僚主義
官僚主義最基本的表現(xiàn)就是脫離群眾、脫離實(shí)際,因而也是執(zhí)政黨的最主要危險(xiǎn)。在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的官僚主義作風(fēng),提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,顯示了黨中央整治官僚主義沉疴頑疾的堅(jiān)強(qiáng)決心。
毋庸諱言,近年來(lái),我們黨在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、反對(duì)官僚主義與形式主義方面做了大量工作,取得了顯著成績(jī)。但是我們也應(yīng)看到,在一些黨員干部身上,仍然程度不同地存在著官僚主義傾向,其主要表現(xiàn)有:高高在上,官氣十足,強(qiáng)制命令,動(dòng)輒訓(xùn)人;脫離群眾,脫離實(shí)際,盲目決策,瞎胡指揮;無(wú)視民主,獨(dú)斷專行,搞家長(zhǎng)制;墨守成規(guī),照抄照搬,精神懈怠,懶字當(dāng)頭,渾渾噩噩,無(wú)所用心,不思進(jìn)取;玩忽職守,敷衍應(yīng)付,不負(fù)責(zé)任;弄虛作假,欺上瞞下;辦事拖拉,推諉扯皮,不講效率;濫用職權(quán),徇私枉法,吃拿卡要;貪圖享受,奢靡鋪張,公款消費(fèi),公費(fèi)旅行;文山會(huì)海,忙于應(yīng)酬,忙于拉關(guān)系、走門子,不干實(shí)事。
開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是克服官僚主義的利器。針對(duì)存在的問(wèn)題,我們要從以下幾個(gè)方面入手:
加強(qiáng)思想政治教育與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)相結(jié)合,提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和從政道德水平。要改進(jìn)思想政治教育方式,多措并舉,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。同時(shí),廣大黨員干部要自覺(jué)強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng),用社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝頭
腦、凈化心靈,慎獨(dú)慎微,錘煉作為一名黨員干部應(yīng)有的先進(jìn)性和純潔性;常修為政之德,常省為政之過(guò),常勵(lì)為民之志,常警貪欲之禍;時(shí)刻牢記自己是人民公仆、是人民的勤務(wù)員;牢記“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”,牢記黨性和從政道德的精髓在于為民、務(wù)實(shí)、清廉,牢記權(quán)力意味著責(zé)任和義務(wù),權(quán)力的價(jià)值在于為人民群眾謀福祉,行權(quán)之道在于秉公祛私;經(jīng)常以黨性之水滅私欲之火,以道德之帚掃貪欲之塵;以艱苦奮斗、奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌克服庸懶散奢,以堅(jiān)定的理想信念擔(dān)起責(zé)任、抗住誘惑、守住底線、守住清白、遠(yuǎn)離“高壓線”,做一名經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾檢驗(yàn)的優(yōu)秀公仆。
以改革創(chuàng)新精神完善制度體制,從制度體制上鏟除官僚主義滋生的溫床??朔倭胖髁x,根本在于通過(guò)深化改革,形成一套科學(xué)的、完善的、系統(tǒng)的、協(xié)調(diào)的、可操作性強(qiáng)的行政管理制度,用制度來(lái)規(guī)范公務(wù)人員的從政行為。同時(shí),要深化政府管理體制改革,鏟除官僚主義滋生的體制土壤。
建立健全科學(xué)有效的民主監(jiān)督制約機(jī)制。公共權(quán)力來(lái)自人民,由民所賦,人民有權(quán)監(jiān)督公共權(quán)力的運(yùn)行。知情權(quán)是人民群眾行使監(jiān)督權(quán)的重要內(nèi)容和前提條件。保障人民群眾的知情權(quán),要求必須加大黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開的力度和范圍,讓權(quán)力在陽(yáng)光下、在人民群眾的視線內(nèi)運(yùn)行。要拓展群眾反映問(wèn)題的渠道,要形成包括紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)專職監(jiān)督、上下級(jí)之間互相監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督等在內(nèi)的強(qiáng)大監(jiān)督合力,將權(quán)力置于嚴(yán)密而強(qiáng)有力的監(jiān)督網(wǎng)之下,讓官僚主義乃至腐敗無(wú)所遁形
第二篇:堅(jiān)決反對(duì)形式主義官僚主義享樂(lè)主義奢靡之風(fēng)
堅(jiān)決反對(duì)形式主義官僚主義享樂(lè)主義奢靡之風(fēng)
據(jù)新華社電 中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平日前作出重要指示,強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),既要貫徹中央統(tǒng)一要求,又要體現(xiàn)自身特點(diǎn)和建設(shè)規(guī)律,著眼永葆人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨、本色,著眼形成和發(fā)展團(tuán)結(jié)友愛(ài)和諧純潔的內(nèi)部關(guān)系,著眼促進(jìn)軍隊(duì)各項(xiàng)工作和建設(shè)。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),著力在糾治官兵反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上見到成效,在解決深層次矛盾和問(wèn)題上見到成效,在構(gòu)建規(guī)范化、制度化的長(zhǎng)效機(jī)制上見到成效,努力從思想上、組織上、作風(fēng)上為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
經(jīng)習(xí)主席批準(zhǔn),全軍黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議21日在京召開。會(huì)議主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨中央的部署要求,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)主席和軍委決策指示,對(duì)全軍深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。中共中央政治局委員、中央軍委副主席范長(zhǎng)龍,中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮出席會(huì)議并講話。
范長(zhǎng)龍強(qiáng)調(diào),貫徹黨中央、習(xí)主席的決策部署和重要指示,搞好軍隊(duì)的教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步抓好作風(fēng)建設(shè),要圍繞實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,突出反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、嚴(yán)字當(dāng)頭,標(biāo)本兼治、綜合施策,務(wù)求改進(jìn)作風(fēng)有新成效,官兵士氣高,部隊(duì)風(fēng)氣正,強(qiáng)軍底氣足,有效履行軍隊(duì)的使命任務(wù)。反對(duì)形式主義,要著重解決文山會(huì)海、貪圖虛名、弄虛作假、工作不實(shí)的問(wèn)題;反對(duì)官僚主義,要著重解決對(duì)廣大官兵的根本態(tài)度問(wèn)題;反對(duì)享樂(lè)主義,要著重克服貪圖享受、及時(shí)行樂(lè)思想和精神懈怠、不思進(jìn)取的現(xiàn)象;反對(duì)奢靡之風(fēng),要著重糾治鋪張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度、驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。
許其亮指出,各級(jí)要堅(jiān)持用黨中央、習(xí)主席的決策指示統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清開展教育實(shí)踐活動(dòng)是永葆黨的性質(zhì)宗旨的內(nèi)在要求、是傳承我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)需要、是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的戰(zhàn)略之舉,切實(shí)以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,高標(biāo)準(zhǔn)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)。要緊密結(jié)合軍隊(duì)特點(diǎn)和實(shí)際,著力增強(qiáng)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和實(shí)效。牢牢把握聽黨指揮、服務(wù)人民這一核心要求,突出抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝,抓好馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線、我軍性質(zhì)宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,強(qiáng)化官兵宗旨意識(shí),從思想根源和靈魂深處堅(jiān)定信念、鑄牢軍魂。以整風(fēng)精神解決作風(fēng)上的突出問(wèn)題,堅(jiān)決貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,突出“四反”整治,以解決問(wèn)題的實(shí)際成效取信官兵。讓形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)無(wú)藏身之地
近日,同全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談時(shí)指出:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)勞模精神,出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事,不圖虛名,不務(wù)虛功,堅(jiān)決反對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”,以身作則帶領(lǐng)群眾把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。”這四個(gè)不良之風(fēng)剎不住,不僅直接阻礙各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,也影響了我們黨在群眾中的威信。因此,各級(jí)都要拿出硬招狠剎四風(fēng),讓四風(fēng)無(wú)藏身之地,促進(jìn)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)做好樣子
“上梁不正下梁歪”,“屋漏在下,止漏在上”都說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的形象對(duì)基層影響很大。要想堅(jiān)決剎住四風(fēng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就要特別注重以身作則,率先垂范,給基層干部和群眾做出好樣子。要牢固樹立正確的政績(jī)觀,重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,力戒形式主義;要堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線,帶頭深入基層、深入群眾解決實(shí)際問(wèn)題,力戒官僚主義;要始終保持高尚的道德追求,培養(yǎng)積極向上的生活情趣,力戒享樂(lè)主義;要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神和勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待,力戒奢靡之風(fēng)。
給僥幸者曝光
關(guān)于反對(duì)四風(fēng)的制度、規(guī)定很多,也非常具體明確,而且根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化經(jīng)常做出調(diào)整,為什么四風(fēng)還是剎不住、減不下來(lái)呢?就在于有些人不把四風(fēng)當(dāng)回事,膽大妄為,頂風(fēng)違紀(jì)沒(méi)有得到及時(shí)有效的曝光和處理,甚至是處理不力,所以才一而再,再而三,形成一種不良風(fēng)氣。因此,領(lǐng)導(dǎo)在聽到和發(fā)現(xiàn)身邊人有四風(fēng)現(xiàn)象的,一定要在一定的場(chǎng)合上曝光,進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng),責(zé)令人寫出檢討,寫出書面保證,取消評(píng)先資格,他們的行為就一定會(huì)有所收斂,也能起到以儆效尤、教育一片的目的。只有領(lǐng)導(dǎo)敢于把舉起的“板斧”砍下去,著實(shí)讓干部群眾看到你狠剎四風(fēng)的決心,那么,誰(shuí)也不敢再去違禁違規(guī)。
讓群眾監(jiān)督
自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,把自身放在群眾的顯微鏡下,不僅可以防止四風(fēng)的發(fā)生,更能拉近干群關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作決策、訂計(jì)劃,要注意聽取群眾的意見,防止閉門造車,違背群眾意愿。把群眾歡迎不歡迎、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng),作為根本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持讓群眾評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作,機(jī)關(guān)是應(yīng)付差事還是為下面辦實(shí)事,一問(wèn)群眾就清楚。接受群眾的監(jiān)督,才能使形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)無(wú)藏身之地。
第三篇:反對(duì)官僚主義
反對(duì)“官僚主義”專題討論稿
提及某些科室領(lǐng)導(dǎo),師生經(jīng)常感慨“官僚得很”即“裝的很挺”。的確,在現(xiàn)實(shí)生活中時(shí)有所見,師生十分反感。
例如,一些領(lǐng)導(dǎo)或中層,只要能安坐辦公室,就絕不愿下教室“受苦”,甚至不愿和師生“坐同一條板凳”,怕給自己添麻煩;喜歡拍腦袋決策、拍屁股走人,盲目瞎指揮、亂指揮,留下一堆后遺癥;對(duì)上曲意逢迎,對(duì)下喝五吆六,思維僵化,機(jī)械執(zhí)行上級(jí)決定,生搬硬套,完全不顧實(shí)際情況;總覺(jué)得“自己高明、別人不行”,容不下他人,聽不得不同意見??凡此種種,做官心理濃厚,權(quán)力觀念錯(cuò)位,映照出官僚主義的病癥和丑態(tài)。
脫離實(shí)際、脫離師生,高高在上、漠視現(xiàn)實(shí),唯我獨(dú)尊、自我膨脹——官僚主義不僅惹人嫌惡,也貽害無(wú)窮,不斷侵蝕著黨的肌體,疏離著黨同師生的血肉聯(lián)系。反對(duì)官僚主義,要著力解決一些黨員干部對(duì)師生態(tài)度生冷橫倔,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問(wèn)題,虛心向師生學(xué)習(xí),真心對(duì)師生負(fù)責(zé),熱心為師生服務(wù),誠(chéng)心接受師生監(jiān)督。
值得深思的是,我們一貫反對(duì)官僚主義,但官僚主義卻頻現(xiàn)反彈,在個(gè)別科室甚至愈演愈烈,原因何在?仔細(xì)推究,師生觀念的弱化、為民信念的缺失、為民辦事理念的模糊,正是根源。一些人之所以淪為官僚主義的俘虜,正在于動(dòng)搖了與師生同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng),淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,丟棄了群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn),在“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”上犯了迷糊。因此,破除官僚主義,關(guān)鍵是要肅清“官本位”思想,樹立為民意識(shí),真正同人民師生干在一起、苦在一起、累在一起,苦師生之艱辛,甘師生之收獲。
改革開放初期,鄧小平就告誡全黨須“防止領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)官僚化的危險(xiǎn)”,并要求“教育引導(dǎo)黨員、干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,接地氣、通下情”。此次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),中央把“為民”作為反對(duì)官僚主義的著力點(diǎn),無(wú)疑找準(zhǔn)了病根,抓住了關(guān)鍵。虛心向師生學(xué)習(xí),真心對(duì)師生負(fù)責(zé),熱心為師生服務(wù),誠(chéng)心接受師生監(jiān)督,才能杜絕官僚主義的潛滋暗長(zhǎng),涵養(yǎng)一心為民的公仆情懷。
“失天下者,失其民也;失其民者,失其心也”。人心向背事關(guān)黨的生死存亡,官僚主義則是黨群關(guān)系的天敵??倳洀?qiáng)調(diào),“黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn),才能做到堅(jiān)如磐石”。這是振聾發(fā)聵的警示,也是對(duì)破除官僚主義的鞭策。
齊建軍
2014年5月2日
第四篇:反對(duì)官僚主義 周恩來(lái)
反對(duì)官僚主義 周恩來(lái)
(一九六三年五月二十九日)
官僚主義是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)最容易犯的一種政治病癥。
官僚主義是剝削階級(jí)長(zhǎng)期統(tǒng)治的遺產(chǎn)。中國(guó)長(zhǎng)期是封建社會(huì),一百年來(lái)又是半封建半殖民地社會(huì),官僚主義更是有深遠(yuǎn)的影響。
官僚主義與自由主義、個(gè)人主義、命令主義、事務(wù)主義、分散主義、本位主義、宗派主義,都是密切相關(guān)的。我們反對(duì)官僚主義,也就必須聯(lián)系到反對(duì)這些主義。當(dāng)然,不單單是這七種,但這七種特別突出。
官僚主義有各種表現(xiàn),我現(xiàn)在把它分開來(lái)說(shuō)。
第一種,高高在上,孤陋寡聞,不了解下情,不調(diào)查研究,不抓具體政策,不做政治思想工作,脫離群眾,脫離實(shí)際,一旦發(fā)號(hào)施令,必將誤國(guó)誤民。這是脫離領(lǐng)導(dǎo)、脫離群眾的官僚主義。
黨的路線、政策再好,如果執(zhí)行的業(yè)務(wù)部門給阻塞住了,那就是把黨和群眾隔開了。所以我把這種官僚主義列為第一種。這種官僚主義是領(lǐng)導(dǎo)者尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者必須時(shí)時(shí)警惕的。
第二種,狂妄自大,驕傲自滿;主觀片面,粗枝大葉;不抓業(yè)務(wù),空談?wù)危徊宦犎搜?,蠻橫專斷;不顧實(shí)際,胡亂指揮。這是強(qiáng)迫命令式的官僚主義。
一個(gè)人站在領(lǐng)導(dǎo)地位,不虛心,不平易近人,自以為了不起、什么都懂,只要有這種思想并且在作風(fēng)中表現(xiàn)出來(lái),就危險(xiǎn)了。這種人大概總是不去抓業(yè)務(wù),覺(jué)得我是領(lǐng)導(dǎo)政治的,人家的話聽不進(jìn)去,覺(jué)得瑣碎,也不研究人家講話的內(nèi)容,結(jié)果就蠻橫專斷,瞎亂指揮。
第三種,從早到晚,忙忙碌碌,一年到頭,辛辛苦苦;對(duì)事情沒(méi)有調(diào)查,對(duì)人員沒(méi)有考察;發(fā)言無(wú)準(zhǔn)備,工作無(wú)計(jì)劃;既不研究政策,又不依靠群眾,盲目單干,不辨方向。這是無(wú)頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義。
常有人說(shuō):“我做個(gè)辛辛苦苦的官僚主義?!焙孟襁@種官僚主義還能容許似的。我看,這種官僚主義也要批判。如果是個(gè)普通干部,忙忙碌碌,有時(shí)方向不大清楚,那還可以諒解。如果是個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,怎么能容許他是個(gè)事務(wù)主義者呢?
第四種,官氣熏天,不可向邇;唯我獨(dú)尊,使人望而生畏;頤指氣使,不以平等待人;作風(fēng)粗暴,動(dòng)輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。第五種,不學(xué)無(wú)術(shù),恥于下問(wèn);浮夸謊報(bào),瞞哄中央;弄虛作假,文過(guò)飾非;功則歸己,過(guò)則歸人。這是不老實(shí)的官僚主義。
第六種,遇事推諉,怕負(fù)責(zé)任;承擔(dān)任務(wù),討價(jià)還價(jià);辦事拖拉,長(zhǎng)期不決;麻木不仁,失掉警惕。這是不負(fù)責(zé)任的官僚主義。
第七種,遇事敷衍,與人無(wú)爭(zhēng);老于世故,巧于應(yīng)付;上捧下拉,面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。
第八種,學(xué)政治不成,鉆業(yè)務(wù)不進(jìn);語(yǔ)言無(wú)味,領(lǐng)導(dǎo)無(wú)方;尸位素餐,濫竽充數(shù)。這是顢頇無(wú)能的官僚主義。
第九種,糊糊涂涂,混混沌沌,人云亦云,得過(guò)且過(guò),飽食終日,無(wú)所用心;一問(wèn)三不知,一曝十日寒。這是糊涂無(wú)用的官僚主義。
第十種,文件要人代讀,邊聽邊睡,不看就批,錯(cuò)了怪人;對(duì)事情心中無(wú)數(shù),又不愿跟人商量,推來(lái)推去,不了了之;對(duì)上則支支吾吾,唯唯諾諾,對(duì)下則不懂裝懂,指手畫腳,對(duì)同級(jí)則貌合神離,同床異夢(mèng)。這是懶漢式的官僚主義。
第十一種,機(jī)構(gòu)龐雜,人浮于事,重床疊屋,團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),人多事亂,不務(wù)正業(yè),浪費(fèi)資財(cái),破壞制度。這是機(jī)關(guān)式的官僚主義。
凡是機(jī)關(guān)大而人多的地方,必定要出官僚主義,這幾乎成為規(guī)律了。那里的領(lǐng)導(dǎo)人即使精明強(qiáng)干,也會(huì)有官僚主義。因?yàn)槟莻€(gè)機(jī)關(guān)本來(lái)不需要那么大,機(jī)構(gòu)搞得那么臃腫,一定會(huì)有很多人不辦事情,吵吵嚷嚷,很多事情在那里兜圈子,辦不出去。把機(jī)關(guān)搞小,有事情一商量就解決了。
第十二種,指示多,不看;報(bào)告多,不批;表報(bào)多,不用;會(huì)議多,不傳;來(lái)往多,不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。
第十三種,圖享受,怕艱苦;好伸手,走后門;一人做“官”,全家享福,一人得道,雞犬升天;請(qǐng)客送禮,置裝添私;苦樂(lè)不均,內(nèi)外不一。這是特殊化的官僚主義。
我們國(guó)家的干部是人民的公仆,應(yīng)該和群眾同甘苦,共命運(yùn)。如果圖享受,怕艱苦,甚至走后門,特殊化,那是會(huì)引起群眾公憤的。
第十四種,“官”越做越大,脾氣越來(lái)越壞,生活要求越來(lái)越高,房子越大越好,裝飾越貴越好,供應(yīng)越多越好;領(lǐng)導(dǎo)干部這樣,必定引起周圍的人鋪張浪費(fèi),左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。
第十五種,假公濟(jì)私,移私作公;監(jiān)守自盜,執(zhí)法犯法;多吃多占,不退不還。這是自私自利的官僚主義。
第十六種,伸手向黨要名譽(yù),要地位,不給還不滿意;對(duì)工作挑肥揀瘦,對(duì)待遇斤斤計(jì)較;對(duì)同事拉拉扯扯,對(duì)群眾漠不關(guān)心。這是爭(zhēng)名奪利的官僚主義。第十七種,多頭領(lǐng)導(dǎo),互不團(tuán)結(jié);政出多門,工作散亂;互相排擠,上下隔閡;既不集中,也無(wú)民主。這是鬧不團(tuán)結(jié)的官僚主義。
第十八種,目無(wú)組織,任用私人,結(jié)黨營(yíng)私,互相包庇;封建關(guān)系,派別利益;個(gè)人超越一切,小公損害大公。這是宗派性的官僚主義。
第十九種,革命意志衰退,政治生活蛻化;靠老資格,擺官架子;大吃大喝,好逸惡勞,游山玩水,走馬觀花;既不用腦,也不動(dòng)手;不注意國(guó)家利益,不關(guān)心群眾生活。這是蛻化變質(zhì)的官僚主義。
官僚主義發(fā)展到這個(gè)程度,就嚴(yán)重得很了。一個(gè)干部、一個(gè)共產(chǎn)黨員的最基本的要求,就是要有革命的熱情,要有朝氣、有干勁。革命熱情一衰退,政治上就要蛻化了。
第二十種,助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣,縱容壞人壞事;打擊報(bào)復(fù),違法亂紀(jì),壓制民主,欺凌群眾;直至敵我不分,互相勾結(jié),作奸犯科,害黨害國(guó)。這是走上非常危險(xiǎn)道路的官僚主義。
我舉了這么多種官僚主義,分析不一定很科學(xué),也不是說(shuō)在一個(gè)機(jī)關(guān)中所有各種官僚主義都已經(jīng)發(fā)生。但是,必須看到,官僚主義在我們執(zhí)政的黨內(nèi),在我們的國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi),的確是十分有害、非常危險(xiǎn)的。在我們領(lǐng)導(dǎo)干部中,官僚主義嚴(yán)重的雖然是少數(shù),然而,正如黨中央三月一日的指示〔1〕上所說(shuō),官僚主義的態(tài)度和作風(fēng)已經(jīng)給我們的工作造成許多損失,如果聽其發(fā)展,不堅(jiān)決加以克服,必將造成更大的危害。我們絕不能容許官僚主義再繼續(xù)發(fā)展下去。
根據(jù)《周恩來(lái)選集》下卷刊印 注釋
〔1〕指一九六三年三月一日中共中央發(fā)布的《關(guān)于厲行增產(chǎn)節(jié)約和反對(duì)貪污盜竊、反對(duì)投機(jī)倒把、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)分散主義、反對(duì)官僚主義運(yùn)動(dòng)的指示》。
第五篇:反對(duì)官僚主義整改措施
篇一:官僚主義產(chǎn)生原因及整改措施 官僚主義 目 錄
1、定義
2、產(chǎn)生原因
3、主要條件
4、表現(xiàn)形式
5、經(jīng)濟(jì)危害
6、政治后果
7、病根 定義
官僚主義:“指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層和群眾,不了解實(shí)際情況,不關(guān)心群眾疾苦,飽食終日,無(wú)所作為,遇事不負(fù)責(zé)任;獨(dú)斷專行,不按客觀規(guī)律辦事,主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級(jí)思想和舊社會(huì)衙門作風(fēng)的反映?!?/p>
產(chǎn)生原因
主要是兩個(gè)方面:
一是從思想根源上除注意資產(chǎn)階級(jí)思想的影響外,還強(qiáng)調(diào)封建主義腐朽思想的侵蝕。鄧小平認(rèn)為,我們對(duì)于“肅清思想政治方面的封建主義殘余影響這個(gè)任務(wù)”的“重要性估計(jì)不足”,“沒(méi)有能夠完成”肅清其影響的任務(wù)。江澤民亦在中紀(jì)委第二次全會(huì)上指出:“我國(guó)是一個(gè)封建社會(huì)歷史很長(zhǎng)的國(guó)家,封建主義和其他剝削階級(jí)影響將 1長(zhǎng)期存在,總要通過(guò)各種形式表現(xiàn)出來(lái)。”而官本位思想就是這種殘余的突出反映。二是鄧小平、江澤民認(rèn)為應(yīng)從制度和體制的缺陷上,分析官僚主義現(xiàn)象產(chǎn)生發(fā)展的根本原因。要從根本上清除官僚主義,必須解決權(quán)力過(guò)分集中,健全法制法規(guī),完善干部任用考核制度等問(wèn)題,從源頭上杜絕官僚主義的產(chǎn)生和滋長(zhǎng)。毛澤東和鄧小平、江澤民對(duì)官僚主義產(chǎn)生發(fā)展的根本原因認(rèn)識(shí)上有所不同,因而他們所選擇和解決問(wèn)題的方法也不完全相同。毛澤東選擇的是思想教育加群眾運(yùn)動(dòng);鄧小平、江澤民選擇的是思想教育加改革,包括完善社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制和改革干部人事制度。
主要條件
1.私人財(cái)產(chǎn)所有制
政府和國(guó)家保護(hù)私人財(cái)產(chǎn),實(shí)行完全的或者部分的私人財(cái)產(chǎn)所有制。如果沒(méi)有私人財(cái)產(chǎn)所有制度,就沒(méi)有權(quán)力尋租的動(dòng)機(jī)和基礎(chǔ);不存在沒(méi)有私有制的官僚資本; 2.政府或者立法機(jī)構(gòu)權(quán)力高度集中
政府官僚能夠比較容易地通過(guò)權(quán)利尋租來(lái)配置資源;政府或者立法機(jī)構(gòu)能夠相對(duì)容易的通過(guò)法律法規(guī)用優(yōu)于一般條件來(lái)支持特定資本的發(fā)展; 3.政治體制與現(xiàn)代公民意識(shí)的落后
2國(guó)家無(wú)民主政體來(lái)限制政府或立法機(jī)構(gòu)的的權(quán)力;社會(huì)無(wú)新聞?shì)浾撟杂??;蛘唠m然存在民主政體和新聞自由,但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展落后,公民意識(shí)不成熟,公民缺乏對(duì)民主的理解,所以致使分權(quán)監(jiān)督機(jī)制缺位;
存在有閑置資本,存在有尋租能力的自然人,且這些自然人有尋租來(lái)發(fā)展的故意。5。尋租資本以獲得超額暴利為目的
因?yàn)閷ぷ獾淖罱K目的是獲得超額暴利。所以尋租行為目標(biāo)是獲得稀缺資源,如貸款,土地,不可再生資源,限制性行業(yè)或壟斷性行業(yè)的準(zhǔn)入許可,因此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是官僚資本的天然敵人。表現(xiàn)形式
一、脫離領(lǐng)導(dǎo)群眾型
第一種,高高在上,孤陋寡聞,不了解下情,不調(diào)查研究,不抓具體政策,不做政治思想工作,脫離群眾,脫離實(shí)際,一旦發(fā)號(hào)施令,必將誤國(guó)誤民。
第二種,狂妄自大,驕傲自滿;主觀片面,粗枝大葉;不抓業(yè)務(wù),空談?wù)危徊宦犎搜?,蠻橫專斷;不顧實(shí)際,胡亂指揮。這是強(qiáng)迫命令式的官僚主義。
第三種,從早到晚,忙忙碌碌,一年到頭,辛辛苦苦;對(duì)事情沒(méi)有調(diào)查,對(duì)人員沒(méi)有考察;發(fā)言無(wú)準(zhǔn)備,工作無(wú)計(jì)劃;既不研究政策,3又不依靠群眾,盲目單干,不辨方向。這是無(wú)頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義。
二、老爺式
第四種,官氣熏天,不可向邇;唯我獨(dú)尊,使人望而生畏;頤指氣使,不以平等待人;作風(fēng)粗暴,動(dòng)輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。
第五種,不學(xué)無(wú)術(shù),恥于下問(wèn);浮夸謊報(bào),瞞哄中央;弄虛作假,文過(guò)飾非;功則歸己,過(guò)則歸人。這是不老實(shí)的官僚主義。
第六種,遇事推諉,怕負(fù)責(zé)任;承擔(dān)任務(wù),討價(jià)還價(jià);辦事拖拉,長(zhǎng)期不決;麻木不仁,失掉警惕。這是不負(fù)責(zé)任的官僚主義。
第七種,遇事敷衍,與人無(wú)爭(zhēng);老于世故,巧于應(yīng)付;上捧下拉,面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。
第八種,學(xué)政治不成,鉆業(yè)務(wù)不進(jìn);語(yǔ)言無(wú)味,領(lǐng)導(dǎo)無(wú)方;尸位素餐,濫竽充數(shù)。這是顢頇無(wú)能的官僚主義。
三、糊涂無(wú)用型
第九種,糊糊涂涂,混混沌沌,人云亦云,得過(guò)且過(guò),飽食終日,無(wú)所用心;一問(wèn)三不知,一曝十日寒。這是糊涂無(wú)用的官僚主義。
第十種,文件要人代讀,邊聽邊睡,不看就批,錯(cuò)了怪人;對(duì)事情心中無(wú)數(shù),又不愿跟人商量,推來(lái)推去,不了了之;對(duì)上則支支吾吾,唯唯諾諾,對(duì)下則不懂裝懂,指手畫腳,對(duì)同級(jí)則貌合神離,同床異夢(mèng)。這是懶漢式的官僚主義。
4第十一種,機(jī)構(gòu)龐雜,人浮于事,重床疊屋,團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),人多事亂,不務(wù)正業(yè),浪費(fèi)資財(cái),破壞制度。這是機(jī)關(guān)式的官僚主義。
第十二種,指示多,不看;報(bào)告多,不批;表報(bào)多,不用;會(huì)議多,不傳;來(lái)往多,不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。
四、特殊化
第十三種,圖享受,怕艱苦;好伸手,走后門;一人做“官”,全家享福,一人得道,雞犬升天;請(qǐng)客送禮,置裝添私;苦樂(lè)不均,內(nèi)外不一。這是特殊化的官僚主義。第十四種,“官”越做越大,脾氣越來(lái)越壞,生活要求越來(lái)越高,房子越大越好,裝飾越貴越好,供應(yīng)越多越好;領(lǐng)導(dǎo)干部這樣,必定引起周圍的人鋪張浪費(fèi),左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。
第十五種,假公濟(jì)私,移私作公;監(jiān)守自盜,執(zhí)法犯法;多吃多占,不退不還。這是自私自利的官僚主義。
第十六種,伸手向黨要名譽(yù),要地位,不給還不滿意;對(duì)工作挑肥揀瘦,對(duì)待遇斤斤計(jì)較;對(duì)同事拉拉扯扯,對(duì)群眾漠不關(guān)心。這是爭(zhēng)名奪利的官僚主義。
五、宗派性
第十七種,多頭領(lǐng)導(dǎo),互不團(tuán)結(jié);政出多門,工作散亂;互相排擠,上下隔閡;既不集中,也無(wú)民主。這是鬧不團(tuán)結(jié)的官僚主義。5篇二:官僚主義產(chǎn)生原因及整改措施 官僚主義:“指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層和群眾,不了解實(shí)際情況,不關(guān)心群眾疾苦,飽食終日,無(wú)所作為,遇事不負(fù)責(zé)任;獨(dú)斷專行,不按客觀規(guī)律辦事,主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級(jí)思想和舊社會(huì)衙門作風(fēng)的反映?!?產(chǎn)生原因
主要是兩個(gè)方面:
一是從思想根源上除注意資產(chǎn)階級(jí)思想的影響外,還強(qiáng)調(diào)封建主義腐朽思想的侵蝕。鄧小平認(rèn)為,我們對(duì)于“肅清思想政治方面的封建主義殘余影響這個(gè)任務(wù)”的“重要性估計(jì)不足”,“沒(méi)有能夠完成”肅清其影響的任務(wù)。江澤民亦在中紀(jì)委第二次全會(huì)上指出:“我國(guó)是一個(gè)封建社會(huì)歷史很長(zhǎng)的國(guó)家,封建主義和其他剝削階級(jí)影響將長(zhǎng)期存在,總要通過(guò)各種形式表現(xiàn)出來(lái)?!倍俦疚凰枷刖褪沁@種殘余的突出反映。二是鄧小平、江澤民認(rèn)為應(yīng)從制度和體制的缺陷上,分析官僚主義現(xiàn)象產(chǎn)生發(fā)展的根本原因。要從根本上清除官僚主義,必須解決權(quán)力過(guò)分集中,健全法制法規(guī),完善干部任用考核制度等問(wèn)題,從源頭上杜絕官僚主義的產(chǎn)生和滋長(zhǎng)。毛澤東和鄧小平、江澤民對(duì)官僚主義產(chǎn)生發(fā)展的根本原因認(rèn)識(shí)上有所不同,因而他們所選擇和解決問(wèn)題的方法也不完全相同。毛澤東選擇的是思想教育加群眾運(yùn)動(dòng);鄧小平、江澤民選擇的是思想教育加改革,包括完善社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制和改革干部人事制度。主要條件
1.私人財(cái)產(chǎn)所有制
政府和國(guó)家保護(hù)私人財(cái)產(chǎn),實(shí)行完全的或者部分的私人財(cái)產(chǎn)所有制。如果沒(méi)有私人財(cái)產(chǎn)所有制度,就沒(méi)有權(quán)力尋租的動(dòng)機(jī)和基礎(chǔ);不存在沒(méi)有私有制的官僚資本; 2.政府或者立法機(jī)構(gòu)權(quán)力高度集中
政府官僚能夠比較容易地通過(guò)權(quán)利尋租來(lái)配置資源;政府或者立法機(jī)構(gòu)能夠相對(duì)容易的通過(guò)法律法規(guī)用優(yōu)于一般條件來(lái)支持特定資本的發(fā)展; 3.政治體制與現(xiàn)代公民意識(shí)的落后國(guó)家無(wú)民主政體來(lái)限制政府或立法機(jī)構(gòu)的的權(quán)力;社會(huì)無(wú)新聞?shì)浾撟杂伞;蛘唠m然存在民主政體和新聞自由,但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展落后,公民意識(shí)不成熟,公民缺乏對(duì)民主的理解,所以致使分權(quán)監(jiān)督機(jī)制缺位; 4.存在閑置資本和尋租故意
存在有閑置資本,存在有尋租能力的自然人,且這些自然人有尋租來(lái)發(fā)展的故意。5。尋租資本以獲得超額暴利為目的
因?yàn)閷ぷ獾淖罱K目的是獲得超額暴利。所以尋租行為目標(biāo)是獲得稀缺資源,如貸款,土地,不可再生資源,限制性行業(yè)或壟斷性行業(yè)的準(zhǔn)入許可,因此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是官僚資本的天然敵人。表現(xiàn)形式
一、脫離領(lǐng)導(dǎo)群眾型
第一種,高高在上,孤陋寡聞,不了解下情,不調(diào)查研究,不抓具體政策,不做政治思想工作,脫離群眾,脫離實(shí)際,一旦發(fā)號(hào)施令,必將誤國(guó)誤民。
第二種,狂妄自大,驕傲自滿;主觀片面,粗枝大葉;不抓業(yè)務(wù),空談?wù)危徊宦犎搜?,蠻橫專斷;不顧實(shí)際,胡亂指揮。這是強(qiáng)迫命令式的官僚主義。
第三種,從早到晚,忙忙碌碌,一年到頭,辛辛苦苦;對(duì)事情沒(méi)有調(diào)查,對(duì)人員沒(méi)有考察;發(fā)言無(wú)準(zhǔn)備,工作無(wú)計(jì)劃;既不研究政策,又不依靠群眾,盲目單干,不辨方向。這是無(wú)頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義。
二、老爺式第四種,官氣熏天,不可向邇;唯我獨(dú)尊,使人望而生畏;頤指氣使,不以平等待人;作風(fēng)粗暴,動(dòng)輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。
第五種,不學(xué)無(wú)術(shù),恥于下問(wèn);浮夸謊報(bào),瞞哄中央;弄虛作假,文過(guò)飾非;功則歸己,過(guò)則歸人。這是不老實(shí)的官僚主義。
第六種,遇事推諉,怕負(fù)責(zé)任;承擔(dān)任務(wù),討價(jià)還價(jià);辦事拖拉,長(zhǎng)期不決;麻木不仁,失掉警惕。這是不負(fù)責(zé)任的官僚主義。
第七種,遇事敷衍,與人無(wú)爭(zhēng);老于世故,巧于應(yīng)付;上捧下拉,面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。
第八種,學(xué)政治不成,鉆業(yè)務(wù)不進(jìn);語(yǔ)言無(wú)味,領(lǐng)導(dǎo)無(wú)方;尸位素餐,濫竽充數(shù)。這是顢頇無(wú)能的官僚主義。
三、糊涂無(wú)用型
第九種,糊糊涂涂,混混沌沌,人云亦云,得過(guò)且過(guò),飽食終日,無(wú)所用心;一問(wèn)三不知,一曝十日寒。這是糊涂無(wú)用的官僚主義。
第十種,文件要人代讀,邊聽邊睡,不看就批,錯(cuò)了怪人;對(duì)事情心中無(wú)數(shù),又不愿跟人商量,推來(lái)推去,不了了之;對(duì)上則支支吾吾,唯唯諾諾,對(duì)下則不懂裝懂,指手畫腳,對(duì)同級(jí)則貌合神離,同床異夢(mèng)。這是懶漢式的官僚主義。第十一種,機(jī)構(gòu)龐雜,人浮于事,重床疊屋,團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),人多事亂,不務(wù)正業(yè),浪費(fèi)資財(cái),破壞制度。這是機(jī)關(guān)式的官僚主義。第十二種,指示多,不看;報(bào)告多,不批;表報(bào)多,不用;會(huì)議多,不傳;來(lái)往多,不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。
四、特殊化
第十三種,圖享受,怕艱苦;好伸手,走后門;一人做“官”,全家享福,一人得道,雞犬升天;請(qǐng)客送禮,置裝添私;苦樂(lè)不均,內(nèi)外不一。這是特殊化的官僚主義。第十四種,“官”越做越大,脾氣越來(lái)越壞,生活要求越來(lái)越高,房子越大越好,裝飾越貴越好,供應(yīng)越多越好;領(lǐng)導(dǎo)干部這樣,必定引起周圍的人鋪張浪費(fèi),左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。
第十五種,假公濟(jì)私,移私作公;監(jiān)守自盜,執(zhí)法犯法;多吃多占,不退不還。這是自私自利的官僚主義。
第十六種,伸手向黨要名譽(yù),要地位,不給還不滿意;對(duì)工作挑肥揀瘦,對(duì)待遇斤斤計(jì)較;對(duì)同事拉拉扯扯,對(duì)群眾漠不關(guān)心。這是爭(zhēng)名奪利的官僚主義。
五、宗派性
第十七種,多頭領(lǐng)導(dǎo),互不團(tuán)結(jié);政出多門,工作散亂;互相排擠,上下隔閡;既不集中,也無(wú)民主。這是鬧不團(tuán)結(jié)的官僚主義。第十八種,目無(wú)組織,任用私人,結(jié)黨營(yíng)私,互相包庇;封建關(guān)系,派別利益;個(gè)人超越一切,小公損害大公。這是拉幫結(jié)伙的官僚主義。第十九種,革命意志衰退,政治生活蛻化;靠老資格,擺官架子;大吃大喝,好逸惡勞,游山玩水,走馬觀花;既不用腦,也不動(dòng)手;不注意國(guó)家利益,不關(guān)心群眾生活。這是蛻化變質(zhì)的官僚主義。
第二十種,助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣,縱容壞人壞事;打擊報(bào)復(fù),違法亂紀(jì),壓制民主,欺凌群眾;直至敵我不分,互相勾結(jié),作奸犯科,害黨害國(guó)。這是走上非常危險(xiǎn)道路的官僚主義。經(jīng)濟(jì)危害
官僚主義并非不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期,它因?yàn)樗俣瓤欤軌驇?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至是非??斓陌l(fā)展。另一方面,所有國(guó)家和地區(qū),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段,多數(shù)都是由官僚主義主導(dǎo)。另一方面,在欠發(fā)達(dá)國(guó)家,在轉(zhuǎn)型國(guó)家中,官僚主義是能夠在一定程度上發(fā)展經(jīng)濟(jì)的。
(一)降低社會(huì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率因?yàn)楣倭胖髁x追求暴利的天性,他的非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性,壟斷性,使得官僚資本能夠以低成本獲取社會(huì)資源,或者壟斷資源,進(jìn)而獲得暴利,而這種暴利既不是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)獲取得,也不是因?yàn)楣倭刨Y本創(chuàng)造了足夠多的社會(huì)財(cái)富,本質(zhì)上是對(duì)其他社會(huì)團(tuán)體創(chuàng)造財(cái)富的掠奪,官僚資本主義的暴利,絕大部分是對(duì)社會(huì)財(cái)富的再分配實(shí)現(xiàn)的,而不是自己創(chuàng)造的。官僚資本占有了超過(guò)自己創(chuàng)造財(cái)富的其他團(tuán)體的財(cái)富,而這種財(cái)富并非通過(guò)技術(shù)進(jìn)步獲得的有效財(cái)富,所以官僚資本主義必然導(dǎo)致社會(huì)整體資源配置的低效率,削弱其他資本的發(fā)展能力;必然降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率; 因?yàn)閷ぷ夂罂梢垣@得更多的暴利,所以會(huì)帶來(lái)模仿,致使社會(huì)上更多的資本向官僚資本轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步惡化社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率;
(二)官僚資本必然帶來(lái)壟斷
官僚資本的高獲利能力,致使資源向其集中,進(jìn)一步加速了壟斷,進(jìn)一步降低了資源配置效率;官僚資本主義的廣泛存在,以及獲利高,壟斷性,會(huì)壓抑整個(gè)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),削弱社會(huì)消費(fèi)能力,進(jìn)而抑制技術(shù)進(jìn)步&產(chǎn)業(yè)升級(jí),最終讓經(jīng)濟(jì)喪失了持續(xù)增長(zhǎng)的能力;即使一個(gè)產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)中同時(shí)存在幾個(gè)官僚資本的壟斷企業(yè),他們也會(huì)通過(guò)達(dá)成協(xié)議維持壟斷; 政治后果
(一)損害公平,危害社會(huì)穩(wěn)定
因?yàn)楣倭刨Y本主義通過(guò)權(quán)力尋租獲得大量的社會(huì)資源,這樣社會(huì)財(cái)富就被少數(shù)官僚資本家&官僚占有了,必然導(dǎo)致貧富差距不斷加大,損害社會(huì)整體上的公平性;容易帶來(lái)社會(huì)不滿情緒累積,不安定因素增加,進(jìn)而危害社會(huì)穩(wěn)定;極端情況下,將帶來(lái)革命;
(二)官僚資本會(huì)遲滯、阻礙社會(huì)的政治改革官僚資本主義存在的前提條件是,政治制度的不完善,社會(huì)發(fā)展滯后,使得官僚資本家和官僚階層擁有特權(quán)。而官僚資本和官僚階層為了維護(hù)其特權(quán),將反對(duì)政治改革進(jìn)程,進(jìn)而阻礙社會(huì)發(fā)展。他們是天然的保守力量,天然的右派力量。而這種阻礙將導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定因素積累,進(jìn)一步損害社會(huì)穩(wěn)定。官僚資本通過(guò)權(quán)力尋租對(duì)社會(huì)財(cái)富的占有,從長(zhǎng)期看,會(huì)降低社會(huì)運(yùn)作的效率;同時(shí)由于這種占有會(huì)加大貧富差距,同樣損害了社會(huì)公平原則??梢姽倭刨Y本主義既不能帶來(lái)效率,也將損害公平,所以它是最糟糕的資本主義形態(tài)。是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大障礙 病根
1:高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制
2:我們黨政機(jī)構(gòu)以及各種企業(yè)、事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中,長(zhǎng)期缺少嚴(yán)格的從上而下的行政法規(guī)和個(gè)人負(fù)責(zé)制(自下而上的監(jiān)督體系),缺少對(duì)于每個(gè)機(jī)關(guān)乃至每個(gè)人的職責(zé)權(quán)限的嚴(yán)格明確的規(guī)定,以致事無(wú)大小,往往無(wú)章可循,絕大多數(shù)人往往不能獨(dú)立負(fù)責(zé)地處理他所應(yīng)當(dāng)處理的問(wèn)題,只好成天忙于請(qǐng)示報(bào)告,批轉(zhuǎn)文件。還有,干部缺少規(guī)范的聘用,獎(jiǎng)懲,退休,退職,淘汰制度,能進(jìn)不能出,能上不能下,層次多,閑職多,機(jī)構(gòu)臃腫,又必然促成官僚主義的發(fā)展。篇三:官僚主義產(chǎn)生原因及整改措施 官僚主義產(chǎn)生原因及整改措施 目 錄
1、定義
2、產(chǎn)生原因
3、主要條件
4、表現(xiàn)形式
5、經(jīng)濟(jì)危害
6、政治后果
7、病根 定義
官僚主義:“指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如不深入基層和群眾,不了解實(shí)際情況,不關(guān)心群眾疾苦,飽食終日,無(wú)所作為,遇事不負(fù)責(zé)任;獨(dú)斷專行,不按客觀規(guī)律辦事,主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務(wù)主義等表現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級(jí)思想和舊社會(huì)衙門作風(fēng)的反映。”
產(chǎn)生原因
主要是兩個(gè)方面: 一是從思想根源上除注意資產(chǎn)階級(jí)思想的影響外,還強(qiáng)調(diào)封建主義腐朽思想的侵蝕。鄧小平認(rèn)為,我們對(duì)于“肅清思想政治方面的封建主義殘余影響這個(gè)任務(wù)”的“重要性估計(jì)不足”,“沒(méi)有能夠完成”肅清其影響的任務(wù)。江澤民亦在中紀(jì)委第二次全會(huì)上指出:“我國(guó)是一個(gè)封建社會(huì)歷史很長(zhǎng)的國(guó)家,封建主義和其他剝削階級(jí)影響將長(zhǎng)期 1存在,總要通過(guò)各種形式表現(xiàn)出來(lái)?!倍俦疚凰枷刖褪沁@種殘余的突出反映。二是鄧小平、江澤民認(rèn)為應(yīng)從制度和體制的缺陷上,分析官僚主義現(xiàn)象產(chǎn)生發(fā)展的根本原因。要從根本上清除官僚主義,必須解決權(quán)力過(guò)分集中,健全法制法規(guī),完善干部任用考核制度等問(wèn)題,從源頭上杜絕官僚主義的產(chǎn)生和滋長(zhǎng)。毛澤東和鄧小平、江澤民對(duì)官僚主義產(chǎn)生發(fā)展的根本原因認(rèn)識(shí)上有所不同,因而他們所選擇和解決問(wèn)題的方法也不完全相同。毛澤東選擇的是思想教育加群眾運(yùn)動(dòng);鄧小平、江澤民選擇的是思想教育加改革,包括完善社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制和改革干部人事制度。主要條件
1.私人財(cái)產(chǎn)所有制
政府和國(guó)家保護(hù)私人財(cái)產(chǎn),實(shí)行完全的或者部分的私人財(cái)產(chǎn)所有制。如果沒(méi)有私人財(cái)產(chǎn)所有制度,就沒(méi)有權(quán)力尋租的動(dòng)機(jī)和基礎(chǔ);不存在沒(méi)有私有制的官僚資本; 2.政府或者立法機(jī)構(gòu)權(quán)力高度集中
政府官僚能夠比較容易地通過(guò)權(quán)利尋租來(lái)配置資源;政府或者立法機(jī)構(gòu)能夠相對(duì)容易的通過(guò)法律法規(guī)用優(yōu)于一般條件來(lái)支持特定資本的發(fā)展; 3.政治體制與現(xiàn)代公民意識(shí)的落后
2國(guó)家無(wú)民主政體來(lái)限制政府或立法機(jī)構(gòu)的的權(quán)力;社會(huì)無(wú)新聞?shì)浾撟杂??;蛘唠m然存在民主政體和新聞自由,但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展落后,公民意識(shí)不成熟,公民缺乏對(duì)民主的理解,所以致使分權(quán)監(jiān)督機(jī)制缺位; 4.存在閑置資本和尋租故意
存在有閑置資本,存在有尋租能力的自然人,且這些自然人有尋租來(lái)發(fā)展的故意。5。尋租資本以獲得超額暴利為目的
因?yàn)閷ぷ獾淖罱K目的是獲得超額暴利。所以尋租行為目標(biāo)是獲得稀缺資源,如貸款,土地,不可再生資源,限制性行業(yè)或壟斷性行業(yè)的準(zhǔn)入許可,因此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是官僚資本的天然敵人。表現(xiàn)形式
一、脫離領(lǐng)導(dǎo)群眾型
第一種,高高在上,孤陋寡聞,不了解下情,不調(diào)查研究,不抓具體政策,不做政治思想工作,脫離群眾,脫離實(shí)際,一旦發(fā)號(hào)施令,必將誤國(guó)誤民。
第二種,狂妄自大,驕傲自滿;主觀片面,粗枝大葉;不抓業(yè)務(wù),空談?wù)?;不聽人言,蠻橫專斷;不顧實(shí)際,胡亂指揮。這是強(qiáng)迫命令式的官僚主義。
第三種,從早到晚,忙忙碌碌,一年到頭,辛辛苦苦;對(duì)事情沒(méi)有調(diào)查,對(duì)人員沒(méi)有考察;發(fā)言無(wú)準(zhǔn)備,工作無(wú)計(jì)劃;既不研究政策,3又不依靠群眾,盲目單干,不辨方向。這是無(wú)頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義。
二、老爺式
第四種,官氣熏天,不可向邇;唯我獨(dú)尊,使人望而生畏;頤指氣使,不以平等待人;作風(fēng)粗暴,動(dòng)輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。
第五種,不學(xué)無(wú)術(shù),恥于下問(wèn);浮夸謊報(bào),瞞哄中央;弄虛作假,文過(guò)飾非;功則歸己,過(guò)則歸人。這是不老實(shí)的官僚主義。
第六種,遇事推諉,怕負(fù)責(zé)任;承擔(dān)任務(wù),討價(jià)還價(jià);辦事拖拉,長(zhǎng)期不決;麻木不仁,失掉警惕。這是不負(fù)責(zé)任的官僚主義。
第七種,遇事敷衍,與人無(wú)爭(zhēng);老于世故,巧于應(yīng)付;上捧下拉,面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。
第八種,學(xué)政治不成,鉆業(yè)務(wù)不進(jìn);語(yǔ)言無(wú)味,領(lǐng)導(dǎo)無(wú)方;尸位素餐,濫竽充數(shù)。這是顢頇無(wú)能的官僚主義。
三、糊涂無(wú)用型
第九種,糊糊涂涂,混混沌沌,人云亦云,得過(guò)且過(guò),飽食終日,無(wú)所用心;一問(wèn)三不知,一曝十日寒。這是糊涂無(wú)用的官僚主義。
第十種,文件要人代讀,邊聽邊睡,不看就批,錯(cuò)了怪人;對(duì)事情心中無(wú)數(shù),又不愿跟人商量,推來(lái)推去,不了了之;對(duì)上則支支吾吾,唯唯諾諾,對(duì)下則不懂裝懂,指手畫腳,對(duì)同級(jí)則貌合神離,同床異夢(mèng)。這是懶漢式的官僚主義。
4第十一種,機(jī)構(gòu)龐雜,人浮于事,重床疊屋,團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),人多事亂,不務(wù)正業(yè),浪費(fèi)資財(cái),破壞制度。這是機(jī)關(guān)式的官僚主義。
第十二種,指示多,不看;報(bào)告多,不批;表報(bào)多,不用;會(huì)議多,不傳;來(lái)往多,不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。
四、特殊化
第十三種,圖享受,怕艱苦;好伸手,走后門;一人做“官”,全家享福,一人得道,雞犬升天;請(qǐng)客送禮,置裝添私;苦樂(lè)不均,內(nèi)外不一。這是特殊化的官僚主義。第十四種,“官”越做越大,脾氣越來(lái)越壞,生活要求越來(lái)越高,房子越大越好,裝飾越貴越好,供應(yīng)越多越好;領(lǐng)導(dǎo)干部這樣,必定引起周圍的人鋪張浪費(fèi),左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。
第十五種,假公濟(jì)私,移私作公;監(jiān)守自盜,執(zhí)法犯法;多吃多占,不退不還。這是自私自利的官僚主義。
第十六種,伸手向黨要名譽(yù),要地位,不給還不滿意;對(duì)工作挑肥揀瘦,對(duì)待遇斤斤計(jì)較;對(duì)同事拉拉扯扯,對(duì)群眾漠不關(guān)心。這是爭(zhēng)名奪利的官僚主義。
五、宗派性
第十七種,多頭領(lǐng)導(dǎo),互不團(tuán)結(jié);政出多門,工作散亂;互相排擠,上下隔閡;既不集中,也無(wú)民主。這是鬧不團(tuán)結(jié)的官僚主義。5