第一篇：堅決反對官僚主義

堅決反對官僚主義

官僚主義最基本的表現就是脫離群眾、脫離實際，因而也是執(zhí)政黨的最主要危險。在全黨深入開展以為民務實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的官僚主義作風，提高做好新形勢下群眾工作的能力，顯示了黨中央整治官僚主義沉疴頑疾的堅強決心。

毋庸諱言，近年來，我們黨在轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾、反對官僚主義與形式主義方面做了大量工作，取得了顯著成績。但是我們也應看到，在一些黨員干部身上，仍然程度不同地存在著官僚主義傾向，其主要表現有：高高在上，官氣十足，強制命令，動輒訓人；脫離群眾，脫離實際，盲目決策，瞎胡指揮；無視民主，獨斷專行，搞家長制；墨守成規(guī)，照抄照搬，精神懈怠，懶字當頭，渾渾噩噩，無所用心，不思進取；玩忽職守，敷衍應付，不負責任；弄虛作假，欺上瞞下；辦事拖拉，推諉扯皮，不講效率；濫用職權，徇私枉法，吃拿卡要；貪圖享受，奢靡鋪張，公款消費，公費旅行；文山會海，忙于應酬，忙于拉關系、走門子，不干實事。

開展黨的群眾路線教育實踐活動是克服官僚主義的利器。針對存在的問題，我們要從以下幾個方面入手：

加強思想政治教育與加強黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)相結合，提高黨員干部的思想政治素質和從政道德水平。要改進思想政治教育方式，多措并舉，增強教育的針對性和有效性。同時，廣大黨員干部要自覺強化黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，用社會主義核心價值體系武裝頭

腦、凈化心靈，慎獨慎微，錘煉作為一名黨員干部應有的先進性和純潔性；常修為政之德，常省為政之過，常勵為民之志，常警貪欲之禍；時刻牢記自己是人民公仆、是人民的勤務員；牢記“領導就是服務”，牢記黨性和從政道德的精髓在于為民、務實、清廉，牢記權力意味著責任和義務，權力的價值在于為人民群眾謀福祉，行權之道在于秉公祛私；經常以黨性之水滅私欲之火，以道德之帚掃貪欲之塵；以艱苦奮斗、奮發(fā)有為、昂揚向上的精神風貌克服庸懶散奢，以堅定的理想信念擔起責任、抗住誘惑、守住底線、守住清白、遠離“高壓線”，做一名經得起實踐、歷史和群眾檢驗的優(yōu)秀公仆。

以改革創(chuàng)新精神完善制度體制，從制度體制上鏟除官僚主義滋生的溫床。克服官僚主義，根本在于通過深化改革，形成一套科學的、完善的、系統(tǒng)的、協(xié)調的、可操作性強的行政管理制度，用制度來規(guī)范公務人員的從政行為。同時，要深化政府管理體制改革，鏟除官僚主義滋生的體制土壤。

建立健全科學有效的民主監(jiān)督制約機制。公共權力來自人民，由民所賦，人民有權監(jiān)督公共權力的運行。知情權是人民群眾行使監(jiān)督權的重要內容和前提條件。保障人民群眾的知情權，要求必須加大黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開的力度和范圍，讓權力在陽光下、在人民群眾的視線內運行。要拓展群眾反映問題的渠道，要形成包括紀檢監(jiān)察審計專職監(jiān)督、上下級之間互相監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督等在內的強大監(jiān)督合力，將權力置于嚴密而強有力的監(jiān)督網之下，讓官僚主義乃至腐敗無所遁形

第二篇：堅決反對形式主義官僚主義享樂主義奢靡之風

堅決反對形式主義官僚主義享樂主義奢靡之風

據新華社電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平日前作出重要指示，強調軍隊開展黨的群眾路線教育實踐活動，既要貫徹中央統(tǒng)一要求，又要體現自身特點和建設規(guī)律，著眼永葆人民軍隊性質、宗旨、本色，著眼形成和發(fā)展團結友愛和諧純潔的內部關系，著眼促進軍隊各項工作和建設。要堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力在糾治官兵反映強烈的突出問題上見到成效，在解決深層次矛盾和問題上見到成效，在構建規(guī)范化、制度化的長效機制上見到成效，努力從思想上、組織上、作風上為實現黨在新形勢下的強軍目標提供堅強保證。

經習主席批準，全軍黨的群眾路線教育實踐活動工作會議21日在京召開。會議主要任務是認真貫徹黨中央的部署要求，堅決落實習主席和軍委決策指示，對全軍深入開展黨的群眾路線教育實踐活動進行動員部署。中共中央政治局委員、中央軍委副主席范長龍，中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮出席會議并講話。

范長龍強調，貫徹黨中央、習主席的決策部署和重要指示，搞好軍隊的教育實踐活動，進一步抓好作風建設，要圍繞實現黨在新形勢下的強軍目標，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這個重點，堅持領導帶頭、嚴字當頭，標本兼治、綜合施策，務求改進作風有新成效，官兵士氣高，部隊風氣正，強軍底氣足，有效履行軍隊的使命任務。反對形式主義，要著重解決文山會海、貪圖虛名、弄虛作假、工作不實的問題；反對官僚主義，要著重解決對廣大官兵的根本態(tài)度問題；反對享樂主義，要著重克服貪圖享受、及時行樂思想和精神懈怠、不思進取的現象；反對奢靡之風，要著重糾治鋪張浪費、揮霍無度、驕奢淫逸的不良風氣。

許其亮指出，各級要堅持用黨中央、習主席的決策指示統(tǒng)一思想，充分認清開展教育實踐活動是永葆黨的性質宗旨的內在要求、是傳承我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的現實需要、是推動實現中國夢強軍夢的戰(zhàn)略之舉，切實以強烈的政治責任感，高標準抓好教育實踐活動。要緊密結合軍隊特點和實際，著力增強開展教育實踐活動的質量和實效。牢牢把握聽黨指揮、服務人民這一核心要求，突出抓好中國特色社會主義理論體系武裝，抓好馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線、我軍性質宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，強化官兵宗旨意識，從思想根源和靈魂深處堅定信念、鑄牢軍魂。以整風精神解決作風上的突出問題，堅決貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出“四反”整治，以解決問題的實際成效取信官兵。讓形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風無藏身之地

近日，同全國勞動模范代表座談時指出：“各級領導干部要帶頭發(fā)揚勞模精神，出實策、鼓實勁、辦實事，不圖虛名，不務虛功，堅決反對干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”，以身作則帶領群眾把各項工作落到實處。”這四個不良之風剎不住，不僅直接阻礙各項工作任務的完成，也影響了我們黨在群眾中的威信。因此，各級都要拿出硬招狠剎四風，讓四風無藏身之地，促進風氣的好轉。

領導做好樣子

“上梁不正下梁歪”，“屋漏在下，止漏在上”都說明領導機關的形象對基層影響很大。要想堅決剎住四風，各級領導干部就要特別注重以身作則，率先垂范，給基層干部和群眾做出好樣子。要牢固樹立正確的政績觀，重實際、說實話、辦實事、求實效，力戒形式主義；要堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，帶頭深入基層、深入群眾解決實際問題，力戒官僚主義；要始終保持高尚的道德追求，培養(yǎng)積極向上的生活情趣，力戒享樂主義；要大力弘揚艱苦奮斗精神和勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴格執(zhí)行公務接待，力戒奢靡之風。

給僥幸者曝光

關于反對四風的制度、規(guī)定很多，也非常具體明確，而且根據形勢任務的變化經常做出調整，為什么四風還是剎不住、減不下來呢？就在于有些人不把四風當回事，膽大妄為，頂風違紀沒有得到及時有效的曝光和處理，甚至是處理不力，所以才一而再，再而三，形成一種不良風氣。因此，領導在聽到和發(fā)現身邊人有四風現象的，一定要在一定的場合上曝光，進行嚴肅的批評，責令人寫出檢討，寫出書面保證，取消評先資格，他們的行為就一定會有所收斂，也能起到以儆效尤、教育一片的目的。只有領導敢于把舉起的“板斧”砍下去，著實讓干部群眾看到你狠剎四風的決心，那么，誰也不敢再去違禁違規(guī)。

讓群眾監(jiān)督

自覺接受群眾監(jiān)督，把自身放在群眾的顯微鏡下，不僅可以防止四風的發(fā)生，更能拉近干群關系。領導機關作決策、訂計劃，要注意聽取群眾的意見，防止閉門造車，違背群眾意愿。把群眾歡迎不歡迎、滿意不滿意、答應不答應，作為根本標準。堅持讓群眾評議領導機關工作，機關是應付差事還是為下面辦實事，一問群眾就清楚。接受群眾的監(jiān)督，才能使形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風無藏身之地。

第三篇：反對官僚主義

反對“官僚主義”專題討論稿

提及某些科室領導，師生經常感慨“官僚得很”即“裝的很挺”。的確，在現實生活中時有所見，師生十分反感。

例如，一些領導或中層，只要能安坐辦公室，就絕不愿下教室“受苦”，甚至不愿和師生“坐同一條板凳”，怕給自己添麻煩；喜歡拍腦袋決策、拍屁股走人，盲目瞎指揮、亂指揮，留下一堆后遺癥；對上曲意逢迎，對下喝五吆六，思維僵化，機械執(zhí)行上級決定，生搬硬套，完全不顧實際情況；總覺得“自己高明、別人不行”，容不下他人，聽不得不同意見??凡此種種，做官心理濃厚，權力觀念錯位，映照出官僚主義的病癥和丑態(tài)。

脫離實際、脫離師生，高高在上、漠視現實，唯我獨尊、自我膨脹——官僚主義不僅惹人嫌惡，也貽害無窮，不斷侵蝕著黨的肌體，疏離著黨同師生的血肉聯(lián)系。反對官僚主義，要著力解決一些黨員干部對師生態(tài)度生冷橫倔，門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題，虛心向師生學習，真心對師生負責，熱心為師生服務，誠心接受師生監(jiān)督。

值得深思的是，我們一貫反對官僚主義，但官僚主義卻頻現反彈，在個別科室甚至愈演愈烈，原因何在？仔細推究，師生觀念的弱化、為民信念的缺失、為民辦事理念的模糊，正是根源。一些人之所以淪為官僚主義的俘虜，正在于動搖了與師生同呼吸共命運的立場，淡忘了全心全意為人民服務的宗旨，丟棄了群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點，在“為了誰、依靠誰、我是誰”上犯了迷糊。因此，破除官僚主義，關鍵是要肅清“官本位”思想，樹立為民意識，真正同人民師生干在一起、苦在一起、累在一起，苦師生之艱辛，甘師生之收獲。

改革開放初期，鄧小平就告誡全黨須“防止領導機關官僚化的危險”，并要求“教育引導黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情”。此次群眾路線教育實踐活動，中央把“為民”作為反對官僚主義的著力點，無疑找準了病根，抓住了關鍵。虛心向師生學習，真心對師生負責，熱心為師生服務，誠心接受師生監(jiān)督，才能杜絕官僚主義的潛滋暗長，涵養(yǎng)一心為民的公仆情懷。

“失天下者，失其民也；失其民者，失其心也”。人心向背事關黨的生死存亡，官僚主義則是黨群關系的天敵。總書記強調，“黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石”。這是振聾發(fā)聵的警示，也是對破除官僚主義的鞭策。

齊建軍

2014年5月2日

第四篇：反對官僚主義 周恩來

反對官僚主義 周恩來

（一九六三年五月二十九日）

官僚主義是領導機關最容易犯的一種政治病癥。

官僚主義是剝削階級長期統(tǒng)治的遺產。中國長期是封建社會，一百年來又是半封建半殖民地社會，官僚主義更是有深遠的影響。

官僚主義與自由主義、個人主義、命令主義、事務主義、分散主義、本位主義、宗派主義，都是密切相關的。我們反對官僚主義，也就必須聯(lián)系到反對這些主義。當然，不單單是這七種，但這七種特別突出。

官僚主義有各種表現，我現在把它分開來說。

第一種，高高在上，孤陋寡聞，不了解下情，不調查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作，脫離群眾，脫離實際，一旦發(fā)號施令，必將誤國誤民。這是脫離領導、脫離群眾的官僚主義。

黨的路線、政策再好，如果執(zhí)行的業(yè)務部門給阻塞住了，那就是把黨和群眾隔開了。所以我把這種官僚主義列為第一種。這種官僚主義是領導者尤其是高級領導者必須時時警惕的。

第二種，狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；不抓業(yè)務，空談政治；不聽人言，蠻橫專斷；不顧實際，胡亂指揮。這是強迫命令式的官僚主義。

一個人站在領導地位，不虛心，不平易近人，自以為了不起、什么都懂，只要有這種思想并且在作風中表現出來，就危險了。這種人大概總是不去抓業(yè)務，覺得我是領導政治的，人家的話聽不進去，覺得瑣碎，也不研究人家講話的內容，結果就蠻橫專斷，瞎亂指揮。

第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對事情沒有調查，對人員沒有考察；發(fā)言無準備，工作無計劃；既不研究政策，又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向。這是無頭腦的、迷失方向的、事務主義的官僚主義。

常有人說：“我做個辛辛苦苦的官僚主義。”好像這種官僚主義還能容許似的。我看，這種官僚主義也要批判。如果是個普通干部，忙忙碌碌，有時方向不大清楚，那還可以諒解。如果是個領導干部，怎么能容許他是個事務主義者呢？

第四種，官氣熏天，不可向邇；唯我獨尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風粗暴，動輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。第五種，不學無術，恥于下問；浮夸謊報，瞞哄中央；弄虛作假，文過飾非；功則歸己，過則歸人。這是不老實的官僚主義。

第六種，遇事推諉，怕負責任；承擔任務，討價還價；辦事拖拉，長期不決；麻木不仁，失掉警惕。這是不負責任的官僚主義。

第七種，遇事敷衍，與人無爭；老于世故，巧于應付；上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

第八種，學政治不成，鉆業(yè)務不進；語言無味，領導無方；尸位素餐，濫竽充數。這是顢頇無能的官僚主義。

第九種，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得過且過，飽食終日，無所用心；一問三不知，一曝十日寒。這是糊涂無用的官僚主義。

第十種，文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯了怪人；對事情心中無數，又不愿跟人商量，推來推去，不了了之；對上則支支吾吾，唯唯諾諾，對下則不懂裝懂，指手畫腳，對同級則貌合神離，同床異夢。這是懶漢式的官僚主義。

第十一種，機構龐雜，人浮于事，重床疊屋，團團轉轉，人多事亂，不務正業(yè)，浪費資財，破壞制度。這是機關式的官僚主義。

凡是機關大而人多的地方，必定要出官僚主義，這幾乎成為規(guī)律了。那里的領導人即使精明強干，也會有官僚主義。因為那個機關本來不需要那么大，機構搞得那么臃腫，一定會有很多人不辦事情，吵吵嚷嚷，很多事情在那里兜圈子，辦不出去。把機關搞小，有事情一商量就解決了。

第十二種，指示多，不看；報告多，不批；表報多，不用；會議多，不傳；來往多，不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。

第十三種，圖享受，怕艱苦；好伸手，走后門；一人做“官”，全家享福，一人得道，雞犬升天；請客送禮，置裝添私；苦樂不均，內外不一。這是特殊化的官僚主義。

我們國家的干部是人民的公仆，應該和群眾同甘苦，共命運。如果圖享受，怕艱苦，甚至走后門，特殊化，那是會引起群眾公憤的。

第十四種，“官”越做越大，脾氣越來越壞，生活要求越來越高，房子越大越好，裝飾越貴越好，供應越多越好；領導干部這樣，必定引起周圍的人鋪張浪費，左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。

第十五種，假公濟私，移私作公；監(jiān)守自盜，執(zhí)法犯法；多吃多占，不退不還。這是自私自利的官僚主義。

第十六種，伸手向黨要名譽，要地位，不給還不滿意；對工作挑肥揀瘦，對待遇斤斤計較；對同事拉拉扯扯，對群眾漠不關心。這是爭名奪利的官僚主義。第十七種，多頭領導，互不團結；政出多門，工作散亂；互相排擠，上下隔閡；既不集中，也無民主。這是鬧不團結的官僚主義。

第十八種，目無組織，任用私人，結黨營私，互相包庇；封建關系，派別利益；個人超越一切，小公損害大公。這是宗派性的官僚主義。

第十九種，革命意志衰退，政治生活蛻化；靠老資格，擺官架子；大吃大喝，好逸惡勞，游山玩水，走馬觀花；既不用腦，也不動手；不注意國家利益，不關心群眾生活。這是蛻化變質的官僚主義。

官僚主義發(fā)展到這個程度，就嚴重得很了。一個干部、一個共產黨員的最基本的要求，就是要有革命的熱情，要有朝氣、有干勁。革命熱情一衰退，政治上就要蛻化了。

第二十種，助長歪風邪氣，縱容壞人壞事；打擊報復，違法亂紀，壓制民主，欺凌群眾；直至敵我不分，互相勾結，作奸犯科，害黨害國。這是走上非常危險道路的官僚主義。

我舉了這么多種官僚主義，分析不一定很科學，也不是說在一個機關中所有各種官僚主義都已經發(fā)生。但是，必須看到，官僚主義在我們執(zhí)政的黨內，在我們的國家機關內，的確是十分有害、非常危險的。在我們領導干部中，官僚主義嚴重的雖然是少數，然而，正如黨中央三月一日的指示〔1〕上所說，官僚主義的態(tài)度和作風已經給我們的工作造成許多損失，如果聽其發(fā)展，不堅決加以克服，必將造成更大的危害。我們絕不能容許官僚主義再繼續(xù)發(fā)展下去。

根據《周恩來選集》下卷刊印 注釋

〔1〕指一九六三年三月一日中共中央發(fā)布的《關于厲行增產節(jié)約和反對貪污盜竊、反對投機倒把、反對鋪張浪費、反對分散主義、反對官僚主義運動的指示》。

第五篇：反對官僚主義整改措施

篇一：官僚主義產生原因及整改措施 官僚主義 目 錄

1、定義

2、產生原因

3、主要條件

4、表現形式

5、經濟危害

6、政治后果

7、病根 定義

官僚主義：“指脫離實際、脫離群眾、做官當老爺的領導作風。如不深入基層和群眾，不了解實際情況，不關心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負責任；獨斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務主義等表現形式。官僚主義是剝削階級思想和舊社會衙門作風的反映。”

產生原因

主要是兩個方面：

一是從思想根源上除注意資產階級思想的影響外，還強調封建主義腐朽思想的侵蝕。鄧小平認為，我們對于“肅清思想政治方面的封建主義殘余影響這個任務”的“重要性估計不足”，“沒有能夠完成”肅清其影響的任務。江澤民亦在中紀委第二次全會上指出：“我國是一個封建社會歷史很長的國家，封建主義和其他剝削階級影響將 1長期存在，總要通過各種形式表現出來。”而官本位思想就是這種殘余的突出反映。二是鄧小平、江澤民認為應從制度和體制的缺陷上，分析官僚主義現象產生發(fā)展的根本原因。要從根本上清除官僚主義，必須解決權力過分集中，健全法制法規(guī)，完善干部任用考核制度等問題，從源頭上杜絕官僚主義的產生和滋長。毛澤東和鄧小平、江澤民對官僚主義產生發(fā)展的根本原因認識上有所不同，因而他們所選擇和解決問題的方法也不完全相同。毛澤東選擇的是思想教育加群眾運動；鄧小平、江澤民選擇的是思想教育加改革，包括完善社會主義民主、健全社會主義法制和改革干部人事制度。

主要條件

1．私人財產所有制

政府和國家保護私人財產，實行完全的或者部分的私人財產所有制。如果沒有私人財產所有制度，就沒有權力尋租的動機和基礎；不存在沒有私有制的官僚資本； 2．政府或者立法機構權力高度集中

政府官僚能夠比較容易地通過權利尋租來配置資源；政府或者立法機構能夠相對容易的通過法律法規(guī)用優(yōu)于一般條件來支持特定資本的發(fā)展； 3．政治體制與現代公民意識的落后

2國家無民主政體來限制政府或立法機構的的權力；社會無新聞輿論自由。或者雖然存在民主政體和新聞自由，但因為經濟發(fā)展落后，公民意識不成熟，公民缺乏對民主的理解，所以致使分權監(jiān)督機制缺位；

存在有閑置資本，存在有尋租能力的自然人，且這些自然人有尋租來發(fā)展的故意。5。尋租資本以獲得超額暴利為目的

因為尋租的最終目的是獲得超額暴利。所以尋租行為目標是獲得稀缺資源，如貸款，土地，不可再生資源，限制性行業(yè)或壟斷性行業(yè)的準入許可，因此市場競爭是官僚資本的天然敵人。表現形式

一、脫離領導群眾型

第一種，高高在上，孤陋寡聞，不了解下情，不調查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作，脫離群眾，脫離實際，一旦發(fā)號施令，必將誤國誤民。

第二種，狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；不抓業(yè)務，空談政治；不聽人言，蠻橫專斷；不顧實際，胡亂指揮。這是強迫命令式的官僚主義。

第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對事情沒有調查，對人員沒有考察；發(fā)言無準備，工作無計劃；既不研究政策，3又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向。這是無頭腦的、迷失方向的、事務主義的官僚主義。

二、老爺式

第四種，官氣熏天，不可向邇；唯我獨尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風粗暴，動輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。

第五種，不學無術，恥于下問；浮夸謊報，瞞哄中央；弄虛作假，文過飾非；功則歸己，過則歸人。這是不老實的官僚主義。

第六種，遇事推諉，怕負責任；承擔任務，討價還價；辦事拖拉，長期不決；麻木不仁，失掉警惕。這是不負責任的官僚主義。

第七種，遇事敷衍，與人無爭；老于世故，巧于應付；上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

第八種，學政治不成，鉆業(yè)務不進；語言無味，領導無方；尸位素餐，濫竽充數。這是顢頇無能的官僚主義。

三、糊涂無用型

第九種，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得過且過，飽食終日，無所用心；一問三不知，一曝十日寒。這是糊涂無用的官僚主義。

第十種，文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯了怪人；對事情心中無數，又不愿跟人商量，推來推去，不了了之；對上則支支吾吾，唯唯諾諾，對下則不懂裝懂，指手畫腳，對同級則貌合神離，同床異夢。這是懶漢式的官僚主義。

4第十一種，機構龐雜，人浮于事，重床疊屋，團團轉轉，人多事亂，不務正業(yè)，浪費資財，破壞制度。這是機關式的官僚主義。

第十二種，指示多，不看；報告多，不批；表報多，不用；會議多，不傳；來往多，不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。

四、特殊化

第十三種，圖享受，怕艱苦；好伸手，走后門；一人做“官”，全家享福，一人得道，雞犬升天；請客送禮，置裝添私；苦樂不均，內外不一。這是特殊化的官僚主義。第十四種，“官”越做越大，脾氣越來越壞，生活要求越來越高，房子越大越好，裝飾越貴越好，供應越多越好；領導干部這樣，必定引起周圍的人鋪張浪費，左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。

第十五種，假公濟私，移私作公；監(jiān)守自盜，執(zhí)法犯法；多吃多占，不退不還。這是自私自利的官僚主義。

第十六種，伸手向黨要名譽，要地位，不給還不滿意；對工作挑肥揀瘦，對待遇斤斤計較；對同事拉拉扯扯，對群眾漠不關心。這是爭名奪利的官僚主義。

五、宗派性

第十七種，多頭領導，互不團結；政出多門，工作散亂；互相排擠，上下隔閡；既不集中，也無民主。這是鬧不團結的官僚主義。5篇二：官僚主義產生原因及整改措施 官僚主義：“指脫離實際、脫離群眾、做官當老爺的領導作風。如不深入基層和群眾，不了解實際情況，不關心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負責任；獨斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務主義等表現形式。官僚主義是剝削階級思想和舊社會衙門作風的反映。” 產生原因

主要是兩個方面：

一是從思想根源上除注意資產階級思想的影響外，還強調封建主義腐朽思想的侵蝕。鄧小平認為，我們對于“肅清思想政治方面的封建主義殘余影響這個任務”的“重要性估計不足”，“沒有能夠完成”肅清其影響的任務。江澤民亦在中紀委第二次全會上指出：“我國是一個封建社會歷史很長的國家，封建主義和其他剝削階級影響將長期存在，總要通過各種形式表現出來。”而官本位思想就是這種殘余的突出反映。二是鄧小平、江澤民認為應從制度和體制的缺陷上，分析官僚主義現象產生發(fā)展的根本原因。要從根本上清除官僚主義，必須解決權力過分集中，健全法制法規(guī)，完善干部任用考核制度等問題，從源頭上杜絕官僚主義的產生和滋長。毛澤東和鄧小平、江澤民對官僚主義產生發(fā)展的根本原因認識上有所不同，因而他們所選擇和解決問題的方法也不完全相同。毛澤東選擇的是思想教育加群眾運動；鄧小平、江澤民選擇的是思想教育加改革，包括完善社會主義民主、健全社會主義法制和改革干部人事制度。主要條件

1．私人財產所有制

政府和國家保護私人財產，實行完全的或者部分的私人財產所有制。如果沒有私人財產所有制度，就沒有權力尋租的動機和基礎；不存在沒有私有制的官僚資本； 2．政府或者立法機構權力高度集中

政府官僚能夠比較容易地通過權利尋租來配置資源；政府或者立法機構能夠相對容易的通過法律法規(guī)用優(yōu)于一般條件來支持特定資本的發(fā)展； 3．政治體制與現代公民意識的落后國家無民主政體來限制政府或立法機構的的權力；社會無新聞輿論自由。或者雖然存在民主政體和新聞自由，但因為經濟發(fā)展落后，公民意識不成熟，公民缺乏對民主的理解，所以致使分權監(jiān)督機制缺位； 4．存在閑置資本和尋租故意

存在有閑置資本，存在有尋租能力的自然人，且這些自然人有尋租來發(fā)展的故意。5。尋租資本以獲得超額暴利為目的

因為尋租的最終目的是獲得超額暴利。所以尋租行為目標是獲得稀缺資源，如貸款，土地，不可再生資源，限制性行業(yè)或壟斷性行業(yè)的準入許可，因此市場競爭是官僚資本的天然敵人。表現形式

一、脫離領導群眾型

第一種，高高在上，孤陋寡聞，不了解下情，不調查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作，脫離群眾，脫離實際，一旦發(fā)號施令，必將誤國誤民。

第二種，狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；不抓業(yè)務，空談政治；不聽人言，蠻橫專斷；不顧實際，胡亂指揮。這是強迫命令式的官僚主義。

第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對事情沒有調查，對人員沒有考察；發(fā)言無準備，工作無計劃；既不研究政策，又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向。這是無頭腦的、迷失方向的、事務主義的官僚主義。

二、老爺式第四種，官氣熏天，不可向邇；唯我獨尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風粗暴，動輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。

第五種，不學無術，恥于下問；浮夸謊報，瞞哄中央；弄虛作假，文過飾非；功則歸己，過則歸人。這是不老實的官僚主義。

第六種，遇事推諉，怕負責任；承擔任務，討價還價；辦事拖拉，長期不決；麻木不仁，失掉警惕。這是不負責任的官僚主義。

第七種，遇事敷衍，與人無爭；老于世故，巧于應付；上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

第八種，學政治不成，鉆業(yè)務不進；語言無味，領導無方；尸位素餐，濫竽充數。這是顢頇無能的官僚主義。

三、糊涂無用型

第九種，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得過且過，飽食終日，無所用心；一問三不知，一曝十日寒。這是糊涂無用的官僚主義。

第十種，文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯了怪人；對事情心中無數，又不愿跟人商量，推來推去，不了了之；對上則支支吾吾，唯唯諾諾，對下則不懂裝懂，指手畫腳，對同級則貌合神離，同床異夢。這是懶漢式的官僚主義。第十一種，機構龐雜，人浮于事，重床疊屋，團團轉轉，人多事亂，不務正業(yè)，浪費資財，破壞制度。這是機關式的官僚主義。第十二種，指示多，不看；報告多，不批；表報多，不用；會議多，不傳；來往多，不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。

四、特殊化

第十三種，圖享受，怕艱苦；好伸手，走后門；一人做“官”，全家享福，一人得道，雞犬升天；請客送禮，置裝添私；苦樂不均，內外不一。這是特殊化的官僚主義。第十四種，“官”越做越大，脾氣越來越壞，生活要求越來越高，房子越大越好，裝飾越貴越好，供應越多越好；領導干部這樣，必定引起周圍的人鋪張浪費，左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。

第十五種，假公濟私，移私作公；監(jiān)守自盜，執(zhí)法犯法；多吃多占，不退不還。這是自私自利的官僚主義。

第十六種，伸手向黨要名譽，要地位，不給還不滿意；對工作挑肥揀瘦，對待遇斤斤計較；對同事拉拉扯扯，對群眾漠不關心。這是爭名奪利的官僚主義。

五、宗派性

第十七種，多頭領導，互不團結；政出多門，工作散亂；互相排擠，上下隔閡；既不集中，也無民主。這是鬧不團結的官僚主義。第十八種，目無組織，任用私人，結黨營私，互相包庇；封建關系，派別利益；個人超越一切，小公損害大公。這是拉幫結伙的官僚主義。第十九種，革命意志衰退，政治生活蛻化；靠老資格，擺官架子；大吃大喝，好逸惡勞，游山玩水，走馬觀花；既不用腦，也不動手；不注意國家利益，不關心群眾生活。這是蛻化變質的官僚主義。

第二十種，助長歪風邪氣，縱容壞人壞事；打擊報復，違法亂紀，壓制民主，欺凌群眾；直至敵我不分，互相勾結，作奸犯科，害黨害國。這是走上非常危險道路的官僚主義。經濟危害

官僚主義并非不能促進經濟發(fā)展，在經濟發(fā)展的早期，它因為速度快，能夠帶動經濟發(fā)展，甚至是非常快的發(fā)展。另一方面，所有國家和地區(qū)，在經濟發(fā)展的早期階段，多數都是由官僚主義主導。另一方面，在欠發(fā)達國家，在轉型國家中，官僚主義是能夠在一定程度上發(fā)展經濟的。

（一）降低社會和經濟運行效率因為官僚主義追求暴利的天性，他的非市場競爭性，壟斷性，使得官僚資本能夠以低成本獲取社會資源，或者壟斷資源，進而獲得暴利，而這種暴利既不是通過競爭來獲取得，也不是因為官僚資本創(chuàng)造了足夠多的社會財富，本質上是對其他社會團體創(chuàng)造財富的掠奪，官僚資本主義的暴利，絕大部分是對社會財富的再分配實現的，而不是自己創(chuàng)造的。官僚資本占有了超過自己創(chuàng)造財富的其他團體的財富，而這種財富并非通過技術進步獲得的有效財富，所以官僚資本主義必然導致社會整體資源配置的低效率，削弱其他資本的發(fā)展能力；必然降低經濟運行的效率； 因為尋租后可以獲得更多的暴利，所以會帶來模仿，致使社會上更多的資本向官僚資本轉化，進一步惡化社會的經濟運行效率；

（二）官僚資本必然帶來壟斷

官僚資本的高獲利能力，致使資源向其集中，進一步加速了壟斷，進一步降低了資源配置效率；官僚資本主義的廣泛存在，以及獲利高，壟斷性，會壓抑整個社會競爭，削弱社會消費能力，進而抑制技術進步&產業(yè)升級，最終讓經濟喪失了持續(xù)增長的能力；即使一個產業(yè)，市場中同時存在幾個官僚資本的壟斷企業(yè)，他們也會通過達成協(xié)議維持壟斷； 政治后果

（一）損害公平，危害社會穩(wěn)定

因為官僚資本主義通過權力尋租獲得大量的社會資源，這樣社會財富就被少數官僚資本家&官僚占有了，必然導致貧富差距不斷加大，損害社會整體上的公平性；容易帶來社會不滿情緒累積，不安定因素增加，進而危害社會穩(wěn)定；極端情況下，將帶來革命；

（二）官僚資本會遲滯、阻礙社會的政治改革官僚資本主義存在的前提條件是，政治制度的不完善，社會發(fā)展滯后，使得官僚資本家和官僚階層擁有特權。而官僚資本和官僚階層為了維護其特權，將反對政治改革進程，進而阻礙社會發(fā)展。他們是天然的保守力量，天然的右派力量。而這種阻礙將導致社會的不穩(wěn)定因素積累，進一步損害社會穩(wěn)定。官僚資本通過權力尋租對社會財富的占有，從長期看，會降低社會運作的效率；同時由于這種占有會加大貧富差距，同樣損害了社會公平原則。可見官僚資本主義既不能帶來效率，也將損害公平，所以它是最糟糕的資本主義形態(tài)。是社會經濟發(fā)展的巨大障礙 病根

1：高度集中的政治經濟體制

2：我們黨政機構以及各種企業(yè)、事業(yè)領導機構中，長期缺少嚴格的從上而下的行政法規(guī)和個人負責制（自下而上的監(jiān)督體系），缺少對于每個機關乃至每個人的職責權限的嚴格明確的規(guī)定，以致事無大小，往往無章可循，絕大多數人往往不能獨立負責地處理他所應當處理的問題，只好成天忙于請示報告，批轉文件。還有，干部缺少規(guī)范的聘用，獎懲，退休，退職，淘汰制度，能進不能出，能上不能下，層次多，閑職多，機構臃腫，又必然促成官僚主義的發(fā)展。篇三：官僚主義產生原因及整改措施 官僚主義產生原因及整改措施 目 錄

1、定義

2、產生原因

3、主要條件

4、表現形式

5、經濟危害

6、政治后果

7、病根 定義

官僚主義：“指脫離實際、脫離群眾、做官當老爺的領導作風。如不深入基層和群眾，不了解實際情況，不關心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負責任；獨斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務主義等表現形式。官僚主義是剝削階級思想和舊社會衙門作風的反映。”

產生原因

主要是兩個方面： 一是從思想根源上除注意資產階級思想的影響外，還強調封建主義腐朽思想的侵蝕。鄧小平認為，我們對于“肅清思想政治方面的封建主義殘余影響這個任務”的“重要性估計不足”，“沒有能夠完成”肅清其影響的任務。江澤民亦在中紀委第二次全會上指出：“我國是一個封建社會歷史很長的國家，封建主義和其他剝削階級影響將長期 1存在，總要通過各種形式表現出來。”而官本位思想就是這種殘余的突出反映。二是鄧小平、江澤民認為應從制度和體制的缺陷上，分析官僚主義現象產生發(fā)展的根本原因。要從根本上清除官僚主義，必須解決權力過分集中，健全法制法規(guī)，完善干部任用考核制度等問題，從源頭上杜絕官僚主義的產生和滋長。毛澤東和鄧小平、江澤民對官僚主義產生發(fā)展的根本原因認識上有所不同，因而他們所選擇和解決問題的方法也不完全相同。毛澤東選擇的是思想教育加群眾運動；鄧小平、江澤民選擇的是思想教育加改革，包括完善社會主義民主、健全社會主義法制和改革干部人事制度。主要條件

1．私人財產所有制

政府和國家保護私人財產，實行完全的或者部分的私人財產所有制。如果沒有私人財產所有制度，就沒有權力尋租的動機和基礎；不存在沒有私有制的官僚資本； 2．政府或者立法機構權力高度集中

政府官僚能夠比較容易地通過權利尋租來配置資源；政府或者立法機構能夠相對容易的通過法律法規(guī)用優(yōu)于一般條件來支持特定資本的發(fā)展； 3．政治體制與現代公民意識的落后

2國家無民主政體來限制政府或立法機構的的權力；社會無新聞輿論自由。或者雖然存在民主政體和新聞自由，但因為經濟發(fā)展落后，公民意識不成熟，公民缺乏對民主的理解，所以致使分權監(jiān)督機制缺位； 4．存在閑置資本和尋租故意

存在有閑置資本，存在有尋租能力的自然人，且這些自然人有尋租來發(fā)展的故意。5。尋租資本以獲得超額暴利為目的

因為尋租的最終目的是獲得超額暴利。所以尋租行為目標是獲得稀缺資源，如貸款，土地，不可再生資源，限制性行業(yè)或壟斷性行業(yè)的準入許可，因此市場競爭是官僚資本的天然敵人。表現形式

一、脫離領導群眾型

第一種，高高在上，孤陋寡聞，不了解下情，不調查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作，脫離群眾，脫離實際，一旦發(fā)號施令，必將誤國誤民。

第二種，狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；不抓業(yè)務，空談政治；不聽人言，蠻橫專斷；不顧實際，胡亂指揮。這是強迫命令式的官僚主義。

第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對事情沒有調查，對人員沒有考察；發(fā)言無準備，工作無計劃；既不研究政策，3又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向。這是無頭腦的、迷失方向的、事務主義的官僚主義。

二、老爺式

第四種，官氣熏天，不可向邇；唯我獨尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風粗暴，動輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。

第五種，不學無術，恥于下問；浮夸謊報，瞞哄中央；弄虛作假，文過飾非；功則歸己，過則歸人。這是不老實的官僚主義。

第六種，遇事推諉，怕負責任；承擔任務，討價還價；辦事拖拉，長期不決；麻木不仁，失掉警惕。這是不負責任的官僚主義。

第七種，遇事敷衍，與人無爭；老于世故，巧于應付；上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

第八種，學政治不成，鉆業(yè)務不進；語言無味，領導無方；尸位素餐，濫竽充數。這是顢頇無能的官僚主義。

三、糊涂無用型

第九種，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得過且過，飽食終日，無所用心；一問三不知，一曝十日寒。這是糊涂無用的官僚主義。

第十種，文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯了怪人；對事情心中無數，又不愿跟人商量，推來推去，不了了之；對上則支支吾吾，唯唯諾諾，對下則不懂裝懂，指手畫腳，對同級則貌合神離，同床異夢。這是懶漢式的官僚主義。

4第十一種，機構龐雜，人浮于事，重床疊屋，團團轉轉，人多事亂，不務正業(yè)，浪費資財，破壞制度。這是機關式的官僚主義。

第十二種，指示多，不看；報告多，不批；表報多，不用；會議多，不傳；來往多，不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。

四、特殊化

第十三種，圖享受，怕艱苦；好伸手，走后門；一人做“官”，全家享福，一人得道，雞犬升天；請客送禮，置裝添私；苦樂不均，內外不一。這是特殊化的官僚主義。第十四種，“官”越做越大，脾氣越來越壞，生活要求越來越高，房子越大越好，裝飾越貴越好，供應越多越好；領導干部這樣，必定引起周圍的人鋪張浪費，左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。

第十五種，假公濟私，移私作公；監(jiān)守自盜，執(zhí)法犯法；多吃多占，不退不還。這是自私自利的官僚主義。

第十六種，伸手向黨要名譽，要地位，不給還不滿意；對工作挑肥揀瘦，對待遇斤斤計較；對同事拉拉扯扯，對群眾漠不關心。這是爭名奪利的官僚主義。

五、宗派性

第十七種，多頭領導，互不團結；政出多門，工作散亂；互相排擠，上下隔閡；既不集中，也無民主。這是鬧不團結的官僚主義。5