第一篇：中共定南縣委書記

中共定南縣委書記、縣人大常委會主任

鐘炳明同志述職述廉報告

根據組織安排，我于2009年4月調至定南縣擔任縣委書記，之后兼任縣人大常委會主任。在定南工作近兩年期間，在上級黨政的正確領導下，在同志們的幫助下，盡心盡責，扎實工作，取得了一些成效，自己也得到進步和提高。現將這兩年來的思想工作情況總結如下：

一、能夠運用戰略思維，開拓創新，提出符合客觀規律和定南實際的新思路、新理念，定南的經濟社會在短時期內實現快速轉型、大步發展

為改變定南過去“一礦獨大”的發展局面，立足區位交通、自然資源和生態環境三大優勢，提出實施差異化發展戰略，確立了“四基地、五名縣”的發展定位，開辟了引人進城區、產業進園區、居住進社區的“三進區”的發展路徑，“三化”建設得到快速推進，經濟社會發展方式得到快速轉型。2009年，多項經濟指標大幅增長、逆勢進位，固定資產投資、社會消費品零售總額增幅均列全市第四，實際利用外資增幅列全市第六，GDP增幅列全市第七。2010年，全縣實現GDP31.13億元，同比增長13.2%；規模以上工業增加值7.19億元，同比增長9.94%；全社會固定資產投資19.81億元，同比增長33.13%；財政總收入4.2億元，同比增長10.5%，其中地方財政收入2.46億元，同比增長6%；城鎮居民人均可支配收入11487元，農民人均純收入3710元，分別同比增長12.6%、9%。

1、以“雙提”工程為抓手，城市建設日新月異。為加快新型城市化步伐，實施了城市化進程提速、城市功能和品位提升“雙提”工程。近兩年來，投入資金10個多億，組織實施了路網建設、節點景觀改造、綠化亮化工程以及城市功能性建設等70多個項目，縣城總建成區面積達8.95平方公里，城鎮化水平達45.21%，走出了一條外延擴張和內涵提升并重的城市建設新路。到目前，建成東江源大道、廣州大道、前程大道等十多條城市道路，建設里程達42.6公里，形成了完整的城市道路循環體系，城區框架面積一年翻了近一番。完成了城市各個交通節點的景觀和城市重要部位的休閑廣場以及龍神湖登山公園、大世界步行街改造等工程建設，進一步提升了城市品味。已建成定南迎賓館和正在建設的山水香格里拉酒店等四星級酒店，以及大型文化娛樂城、商會大廈等一批城市重要功能項目，使定南城市功能更趨完善。僅一年多時間，一個環境更美、形象更靚、功能更完善、交通更快捷的現代城市逐步呈現在人們面前，成為定南城市發展歷史上建設項目最多、投入力度最大、城市面貌變化最快的一個時期。同時，為改善城市人口結構、壯大城市經濟總量，大力推進“引人進城區”，制定了一系列居同城、人同等的優惠政策，吸引農民、縣外人員和珠三角成功人士到定南縣城就業創業。2010年，縣城常住人口增加5000多人，其中引導農民進城務工、購房4000余人，吸引縣外人口到定南就業、落戶1200余人，引進珠三角成功人士在定南置業50余人。

2、以“雙轉型”工程為抓手，產業發展轉型升級。為加快新型工業化步伐，實施了招商工作方式轉型、產業發展方式轉型“雙轉型”工程。從2009年下半年開始，創造性地規劃建設了生態工業園、農業科技園、旅游產業園、物流產業園、中學教育園等五大產業園區，努力引導“產業進園區”。以此為平臺，組建了10支園區招商小分隊，大力開展產業招商、園區招商，一舉改變了過去“天女散花”、“大海撈針”、“散兵游勇”式的盲目招商局面，招商引資形勢實現根本性逆轉。隨著五大園區建設的深入推進，招商的品牌效應和產業的聚集效應逐步釋放，越來越多的企業紛紛慕名來到定南考察投資，先后引進香港金利集團投資3.5億元建設農業科技園核心區項目，東莞臺商協會投資5億元建設定南臺商工業園項目，香港新亞太集團投資10億元建設山地體育公園和風水文化園項目，深圳恒明珠集團投資60億元建設恒明珠定南工業園項目，四川寶生集團投資10億元建設貯氫材料項目，中山金龍集團投資10億建設動漫產業園項目，中山大學和保利集團投資30億元合作建設高科技生物制藥產業園，廣東物流協會聯合其會員企業及惠州港務集團投資建設物流產業園“無水港”、公路貨運甩掛中心、快速消費品配送中心等項目。從2009年6月份啟動建設至今，五大產業

園新落戶項目73個，其中投資5000萬元以上的項目29家，實際引進外資8374萬美元、內資22.53億元，僅2010年10月份就集中簽約投資總額達百億元重大項目9個，2011年1月份集中簽約投資總額達40億元重大項目7個，定南縣也被評為全省、全市利用外資先進縣。

3、以“雙推”工程為抓手，新農村建設推陳出新。為加快農業農村現代化步伐，實施了推進城鄉統籌、推動可持續發展的“雙推”工程，不斷創新新農村建設理念，提升新農村建設水平和層次，定南的新農村建設擺脫了落后的局面，被評為全市綜合先進縣。一方面，創新了村莊建設理念。大力推進“居住進社區”，以社區的理念引領新農村建設，按照“撤并遠、小自然村，保留大村中心村，拆除空心村返耕”的原則，實行聯村聯組建設大社區、聯戶建設小社區、聯小社區為大社區的模式，在農村逐步推行社區化組織管理建制，既提高了農村人口集中度，又節約了公共投入成本。2009年以來，在全縣開展了20個新型農村社區建設試點工作，進一步加快了農村居住、自治、組織、管理社區化和生活城鎮化、現代化，逐步推進了農村社會組織結構和生活形態的重大變革。另一方面，創新了產業發展理念。圍繞把生態優勢轉化為經濟優勢，探索出了一條新農村建設與發展鄉村漫游產業相結合的路子，通過充分挖掘各個新農村建設點的生態特色、文化特色、產業特色，打造了歷市鎮百樂排新村、巋美山古地新村、龍塘鎮洪洲新村、天九鎮九曲新村等一批風格迥異、特色紛呈的鄉村漫游景區，既改造了村莊，又發展了產業，還拓寬了當地農民的增收致富渠道。

二、能夠駕馭全局，攻堅克難，開創破解經濟社會發展難題和應對復雜社會矛盾的新局面、新氣象，定南的各項工作在短時期內迅速鋪開、全面推進

面對各種發展難題、尖銳矛盾和復雜局面，我始終站在全局的高度冷靜應對，在認真調研、深入分析的基礎上，勇于創新工作手段和方法努力破解，確保了全縣各項工作在困境中順利開局、在風浪中穩步前行。

1、拓寬渠道，努力破解資金投入難題。針對城市和產業園建設資金緊張的問題，我積極搞好資本運作和資產經營，較好地破解了投入難題。近兩年來，共籌措各類資金近20億元，有力地推動了城市和產業園建設步伐。一是向上爭資。通過抓好項目建設申報計劃的編制、包裝工作，加大跑部進廳力度，爭取上級各類項目資金9.15億元。二是銀行融資。在每個產業園成立了相應的投資公司，搞好融資項目的開發與儲備，主動加強與金融機構的溝通，近兩年來共爭取銀行貸款2.24億元，而且還提前為明年的項目建設落實了信貸規模近3億元。特別是創造性地以土地增減掛項目向省農發行申請到貸款規模1.5億元，成為全省第一例。三是激活民資。通過引入BT模式、土地一級開發機制、發行信托產品、股權融資等新型融資手段，吸引了近10億元的社會資金投入到城市與產業園的基礎設施建設中來。特別是在產業園建設上，實行了園區整體開發模式，每個產業園都引進一家以上園區開發商，由其對園區基礎設施實行統一規劃、統一投入、統一建設，大大緩解了政府投入壓力。

2、爭取支持，努力破解項目用地難題。圍繞產業園項目建設的用地需求，堅持規劃“圈地”、項目“立地”、產業“搶地”，以園區化的方式整體打包項目，積極開展了爭用地指標、爭基地授牌工作，得到了上級有關部門的高度關注和大力支持。五大產業園先后列入全省重點調度項目，并取得了一系列省級基地授牌：生態工業園電鍍集控區建設獲得省環保廳核準；農業科技園成功申報省級農業科技園；文化生態旅游產業園被省旅游局確定為全省首個文化生態旅游產業園；中學教育園被列為全省教育示范園區試點。這些基地牌子為定南的項目建設贏得了更大的用地空間，至目前省里已批準各類園區用地規模6750畝，是全市爭取項目用地最多的一個縣。

3、豐富手段，努力破解征地拆遷難題。在城市和產業園建設過程中，征地拆遷是“老大難”問題，一旦處理不當，不僅會影響到城市建設進程，還有可能會釀成群體事件。為妥善化解這一難題，我根據不同的工作和對象，采取了典型帶動、單位包干、利益調節、政策攻心等

各種手段和方法，有力地確保了征地拆遷工作的順利推進。2009年9月份，僅用一個半月時間就順利完成城市建設拆遷970余戶和一批土地的征用，工作量為上一年的3.4倍，其中有37戶是近兩屆縣領導班子難以做好工作的 “釘子戶”，使一批因拆遷問題受阻的重點項目建設得以繼續實施。2010年又組織實施產業園建設征地拆遷500余戶，均未引發一起群體性事件。今年春節后，我們僅用半個月時間又順利完成了一批土地征用。

4、創新機制，努力破解社會穩定難題。針對各類信訪問題和突發事件，通過多年的實踐和探索，我突出抓好以下幾方面機制的建立和完善：一是建立社會穩定風險評估機制。在全市率先出臺《社會穩定風險評估暫行辦法》，堅持把風險評估作為定政策、作決策、上項目、搞改革的前置工作，從源頭上消除影響社會穩定的各類因素。二是暢通社會輿情收集機制。實行維穩工作重心下移、陣地前移，充分發揮鎮村干部作用，將維穩網絡延伸到村民小組長和中心戶長一級，確保了維穩信息渠道快速暢通。三是完善信訪工作機制。建立了接訪、辦理、督查、考核、疏導等五大信訪工作機制，確保了有訪必接、有訴必應，使群眾訴求能夠得到及時、合理解決。四是健全矛盾糾紛排調機制。根據當前矛盾糾紛的重點領域，在國土、林業、衛生等系統成立了行業矛調中心，如醫患糾紛調處中心設立在相對中立的司法局，由專家、醫生和法院參與，成立后成功處理3起醫患糾紛，取得了較好的效果。五是建立突發事件應急機制。抓好了各個行業、各個領域突發事件應急機制的建立，確保反應迅速、應對及時。如在2010年我縣的“5·7”洪災中，災害發生的第一時間應急機制就立即響應，人員調度、物資供應、搶險救災、善后安置等各項工作快速有序、有條不紊，得到了省民政廳的充分肯定和群眾的高度贊揚。重點信訪維穩問題我都親自協調，如2010年發生的幾起“醫鬧”事件、出租車司機罷運事件、鷹翔鋼鐵廠安全生產事件，都及時組織相關部門抓住關鍵環節解開困局，迅速合理處理到位，有效避免了事件擴大化，確保了社會和諧穩定，我縣也被評為全省社會穩定先進縣、全市綜治工作及和諧平安創建先進縣。

三、能夠抓住主要矛盾，創新工作方法，不斷提高各級領導班子和干部隊伍的凝聚力、戰斗力，定南領導干部的思想觀念和工作作風在短時期內全面更新、深刻轉變

到定南后，通過廣泛調研，我發現部分干部存在重自我、求安逸的不良作風。為改變這種狀況，我著力從以下幾方面入手，努力抓好班子、帶好隊伍。

1、開展主題教育，攪動干部思想活力。實行“一年一個主題、一年推進一步”，先后開展了“發展八問”、“破解三大突出問題、實現追趕跨越發展”等主題教育，組織了《仇和政道十年》、《解構金陽》、《成都方式》系列讀書活動，并邀請了魏達志、包永輝、嚴介和、徐延安等十多位國內外知名學者專家作專題報告和演講，進一步攪動了廣大干部群眾思想，思發展、謀發展、促發展的氛圍不斷深厚，領導干部的思想觀念、精神面貌、業務素質、自身形象都得到很大改善和提高。通過主題學習教育活動的深入開展，全縣上下牢固樹立了“長遠謀事、樸實做事、科學辦事”的工作理念，形成了“遲干不如早干”的政治意識、“馬上就辦”的效率意識、“人能我能”的自信意識、“敢于碰硬”的攻堅意識、“愚公移山”的堅韌意識，影響定南發展的思想障礙全面清除。

2、創新干部任用機制，增強干部工作動力。到定南后，我進一步創新了選人用人機制，全面推行“縱橫排位”的考察方式、“三推三考”的離崗培訓方式以及“雙推一考”的競爭上崗和公開選拔方式，樹立“兩個重視”（重視基層鍛煉、重視工作實踐）、“三個重用”（重用想干事、敢干事、會干事的干部）的用人導向，大力重用在農村一線和產業園建設有突出貢獻的干部，全面選派年紀輕、學歷高、能力強的干部到農村一線培養、鍛煉，全面選派工作經驗豐富、經濟工作和群眾工作能力強的干部到產業園打開局面、接受考驗。在干部考核評價制度上，我也改革以往單純考核干部思想作風的方式，與工作實績結合起來綜合評價，形成了良好的工作導向。對村干部這一塊，每年拿出5—10個鄉鎮事業單位空額編制，面向優秀村干部招考。通過建立科學、客觀、公正的選人用人制度，充分調動了各級干部干事創業的積極性和主動性，真正做到讓想干事的有機會、能干事的有平臺、干成事的有地位。

3、實行“臉皮工作法”，激發干部工作潛力。為超常規推進“三化”建設進程，實現定南經濟社會發展的追趕與跨越，2009年以來我在全縣推行了“臉皮工作法”。一是實行公開承諾制度。每一項重點工作、每一個重大項目，牽頭責任單位都要就所要完成的工作任務，在每月召開的縣委常委擴大會上進行公開承諾，并在電視臺公開播放，還要在項目建設現場樹立承諾事項公示牌，使各個部門的工作公開化、透明化，公開接受社會監督。二是實行定期調度制度。對所有重點工作，實行“一日一督查、一周一調度、一月一通報”和“月月有排名、周周有典型、天天有信息”，使各個部門的工作進展情況、排位情況一目了然、眾所諸知。通過實行這樣的工作制度，全面激發了全縣領導干部你追我趕抓工作的熱情，不管是縣級領導還是一般干部，都把黑夜當作白天干、雨天當作晴天干、假日當作平常干，以“五加二”、“白加黑”的工作激情，超常規推進“三化”建設各項工作的開展，創造了城市和產業園建設的“定南速度”。到目前為止，城市建設絕大部分已在一年多時間內全部建成并投入使用，工業項目落地速度也大大加快。如明高電子公司等一批電子、涂料化工企業，從洽談、開工到投產只用了不到一年的時間，被同行稱贊超過了“深圳速度”。

四、能夠自覺加強黨性鍛煉，嚴格黨紀約束，以身作則抓好自身修養，定南的黨員干部形象在短時期內得到全面規范、快速提升

作為縣委班子一把手，能夠帶頭堅持原則、嚴已自律，在遵守黨的各項規章制度上從我做起、向我看齊，時時處處以一名共產黨員的身份嚴格要求自己，帶領全縣領導干部在群眾中樹立了良好的形象和較高的威望。

1、努力樹立團結務實的形象。一方面，能夠認真執行民主集中制，堅持定期召開縣委常委辦公會、縣委常委會、縣四套班子會，對縣里的各項工作在各個層面溝通意見、交換想法，凡是重大決策、重大項目、重要人事任免和大額度資金使用，都充分發揚民主，廣泛采納各方面的意見。同時，在大是大非面前有堅定的原則和立場，在各種工作難題和矛盾面前敢于拍板、敢于決斷、敢于負責。另一方面，能夠帶頭搞好班子團結，正確處理好幾套班子的關系，全力支持所有班子成員大膽開展工作，做到放權、放手、放心，在班子內部形成了團結共事、友好相處的良好氛圍。

2、努力樹立勤政為民的形象。想問題、辦事情、作決策，始終堅持把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標準。比如圍繞上學難的問題，我們2009年以來啟動了中學教育園建設，并對城區的定南三小、定南中學進行了改建，投入大量資金用于農村中小學基礎設施的完善。圍繞看病難的問題，我們啟動了縣公立醫院的建設，實施了一批農村衛生院的新建、改建工程。圍繞住房難的問題，2009年我們完成了876套廉租住房、132套產權置換房建設，2010年又結合災后重建對農村的土坯房進行了全面改建。

3、努力樹立廉潔奉公的形象。一方面，努力當好模范。作為班長，能夠帶頭認真遵守和執行黨風廉政建設的各項規定，時刻自重、自省、自警、自勵，做到慎微、慎思、慎權、慎行，在任何情況下都耐得住清貧、穩得住心神、管得住身手、抵得住誘惑、經得起考驗，始終做到不正之風不染、不法之事不為、不義之財不收、不德之事不干，堂堂正正做人，清清白白做官。另一方面，嚴格管好隊伍。對下級、親屬和身邊的工作人做到常提醒、勤過問、嚴教育，對平時工作中出現的不正之風敢抓敢管，確保組織管理不失控、干部行為不越軌，帶出了一支思想純潔、作風過硬的領導干部隊伍。

第二篇：中共xx委常委 政法委書記述職報告

中共xx委常委 政法委書記述職報告

述 職 報 告

中共xx委常委 政法委書記

2004年3月10日

按照x辦發[2004]11號《中共xx市委辦公廳關于在全市開展“大興求真務實之風、推進反腐倡廉”集中學習教育活動的通知》的要求，結合學習貫徹落實中紀委三次全會、省紀委三次全會和市紀委二次全會精神，對照不求真務實的十種表現及廉潔從政的四大紀律和八項要求，進行了深入查擺，為切實強化自律，接受監督，現將本人情況匯報如下：

一、深入學習理論，不斷提高思想認識

作為全縣政法系統的帶頭人，政法委的一班之長，我深知，其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。因此，無論在學習上、工作上、生活上、還是與人交往上，我都力求以自己的人格和言行去熏陶感染每個政法干部。為更好的工作，更深層次掌握政治理論知識，用求真務實的思想去工作，在這次“大興求真務實之風，推進反腐倡廉工作”學習教育活動中，我帶領政法委員會的全體成員并組織全體政法干警深入學習了中紀委、省紀委三次全會和市紀委二次全會精神，實事求是地對照查擺自身存在的問題和不足。通過學習我們深刻認識到，胡錦濤總書記在講話中提出的不求真務實的十種表現確實是在我們政法系統、在實際工作中經常出現的突出問題，可謂是一針見血，切中時弊。因此，作為政法系統的帶頭人，我認為必須要從思想上加以解決。要堅持立警為公，執法為民，公正廉潔的工作準則，切實把最廣大人民群眾的根本利益維護好，實現好，必須堅持求真務實的精神，大興求真務實之風，一步一個腳印的做好工作，自覺的把政法系統求真務實、推進反腐倡廉置于呼蘭改革、發展、穩定的工作大局，以求真務實工作

實效促進政法工作，有力的為呼蘭經濟和社會事業的快速發展保駕護航。

（一）堅持從教育入手，切實增強政法干警求真務實、反腐倡廉的意識

在去年的全縣政法工作會議上，我向全縣政法干警明確提出，要“立警為公，執法為民，公正廉潔”的工作準則，要求政法機關各級領導班子和干部以勤勤懇懇的敬業精神和實實在在的工作業績贏得全體干警和廣大人民群眾的信任和支持，號召全體干警爭做勤政廉政的表率。同時，針對個別政法干部存在的廉潔自律意識不強，法制觀念淡薄，為民服務的宗旨不牢等問題，切實加強了黨風黨紀教育。按照縣委的統一部署，明確了分工，由各位副書記和政法委員會的各位委員相互配合、各負其責，認真組織政法各部門、全體干警系統地學習黨風廉政建設方面的政策規定，在政法系統開展了向汪洋湖、李慶長以及政法系統先進典型學習活動，有效地增強廣大政法干警為人民服務的公仆意識。特別是胡錦濤總書記在西柏坡發表重要講話后，我們又組織全系統及政法委機關的黨員干部認真學習講話精神，教育廣大黨員干部深入理解“四個牢記”的深刻內涵，發揚艱苦奮斗的優良作（新世紀范本網http://，原創范本免費提供下載基地。）風，增強全縣政法系統黨員干部廉潔自律意識，提高依法辦事、執行法律的能力和水平。今年初，中紀委三次全會召開后，我帶領政法委員會全體成員在認真學習、深刻領會的基礎上,及時組織全縣政法干警和政法委機關干部認真學習了中紀委三次會議精神和胡錦濤同志在會議上的重要講話、吳官正同志所做的工作報告以及省紀委三次全會、市紀委二次會議的主要精神，全面系統的組織學習了《中國共產黨黨內監督條列》和《中國共產黨紀律處分條列》，并結合自身的實際開展認真的討論，對照不思進取、作風漂浮、好大喜功等十種表現，按照政治、組織、經濟工作和群眾工作的四項紀律以及中紀委三次會議提出的黨員干部必須嚴格遵守八項要求，查找不足，深刻反思，使全體政法干部能夠統一思想，加強自身求實務實，廉潔清正的約束。

（二）堅持從源頭抓起，健全求真務實的規章制度

根據中紀委三次會議和胡錦濤總書記的講話精神以及市、縣關于求真務實，廉潔清正等多項規章制度，我在政法系統明確提出：在求真務實和政法干部廉潔自律上，要嚴格落實領導責任制。政法各部門主要領導不僅要抓好本職業務工作和廉潔自律，還要對本部門的求真務實的作風和反腐倡廉工作負全責，對出現的問題，不僅要依法追究直接行為人的責任，還要追究領導的責任，形成主要領導全面抓，部門領導具體抓，主管領導直接抓，班子成員共同抓的工作機制。同時又完善了政法各部門和政法委自身的目標管理、定期報告、監督評議、考核獎懲等規章制度，努力把求真務實、反腐倡廉工作納入規范化、制度化和自覺行為的軌道，并同推行辦事公開、警務公開、檢務公開、審判公開緊密結合起來，把監督權交給群眾，密切了警民關系，增加了政法機關高效務實，廉潔從政工作的透明度。

（三）堅持從嚴治警，推進求實務實、反腐倡廉的重點工作。

針對求真務實、對照檢查發現的問題，我們將政法系統個別存在的不思進取、滿于現狀和違法違紀作為工作重點，大力進行了整改。去年下旬，針對個別干警弄虛作假等問題，我們組織專人進行了查處，公開通報一批有問題的案件和干警，并責成有關部門嚴肅查處，在政法系統中引起很大反響。在創造法制優良環境上，認真組織15個司法和行政執法單位向社會公開承諾，接受社會監督，同時加大了檢查指導的力度，使各執法部門增強了為企業服務、為經濟發展服務的意識，遏制了濫用權力等不正之風，堅決杜絕勒、拿、卡、要現象，保護了企業的合法權益。在貫徹執行求真務實、反腐倡廉的各項規定上，我帶領政法委員會的各位成員把大興求真務實，推進反腐倡廉學習活動同全體黨員干部的思想建設、組織建設結合起來，堅持立黨為公、執政為民，在全系統內大力弘揚求真務實精神，增強全體干警特別是領導干部事業心和責任心，堅持科學態

度和求實精神兢兢業業地作好工作。堅持講真話、報實情，力戒浮躁浮夸，堅決剎住弄虛作假、欺上瞞下的歪風。

二、密切聯系實際，開創求真務實、廉潔從政的新局面

在實際工作中，我帶領政法委員會一班人嚴格堅持求真務實的原則，時刻用四大紀律、八項要求約束自己，警示自己，用不求實務實的十種表現對照檢查自己，發現不足及時糾正，未雨綢繆，防患未然。我們堅持經常性的深入基層一線，了解基層干警實際情況，了解群眾的反映，最大限度的為政法干警和人民群眾辦實事。在這次學習教育活動中，我們按照求真務實、廉潔從政的要求，把工作的著重點放政法隊伍建設和警民打防工程上，要求全體政法干部要切實實踐三個代表的要求，提高自我，扎實工作，為打造平安貢獻力量。但我深知，政法系統隊伍大、任務多、責任重，要真正使干部嚴格遵守四大紀律和八項注意，求真務實、廉潔從政，除政治教育、紀律約束等，還必須各級領導帶頭，率先垂范、以身作則。因此，我自2002年9月擔任縣委常委、政法委書記以來，嚴格恪守職責，時刻注意自重、自省、自警、自勵。

一是我在鄉鎮工作多年，從鄉長到書記，從熟悉工作到成為業務骨干，所取得的成績和個人的進步，都離不開大家的幫助。由于這些年工作之間的相互支持和幫助，我和很多同志建立了深厚的友誼和真摯的感情，彼此之間難免有一些個人的交往。適逢同志生病、婚喪嫁娶等，我也通過適當的方式表達一下感情。我覺得，這既是人之常情，也是對基層同志的關心、關懷。也有個別同志在逢年過節以訪友的形式要向表達一下心情，我都予以辭絕，對一時回絕不了的，事后我也采取辦法妥善的處理。總之，我堅持警鐘長鳴，保持清醒，不越雷池。

二是出于對自身的嚴格要求，防止不必要的影響，對于有些非公務的宴請場合，我均采取盡量回避、婉言謝絕的辦法，推掉一些活動，也傷了個別同志的感情，主觀上

達到了個人的愿望，但客觀上可能帶來了某些不理解。我相信，隨著時間的推移，大家會給予理解的。

三是我的父親、兄弟等直系親屬都住在農村，在家鄉務農。得知我擔任縣委常委、政法委書記后，有的親屬來到縣里找我安排工作，都被我好言相勸，一一拒絕，有的親屬不理解，認為我當上官忘了本，甚至怨恨我。盡管親屬說我不近人情，但是崗位和職責要求我，必須這樣做。幾年來，我沒有安排一個親屬，目前，我的直系親屬仍在農村務農，妻子于2001年按鄉鎮機構改革政策規定，響應號召，提前離崗退休。

四是下基層檢查工作、調查研究時，均輕車從簡，吃食堂工作餐，從未參加過高檔消費，因工作需要或參加有關慶典活動時，一律謝絕所有饋贈。

五是嚴格要求配偶和子女不經商、不搞特殊化、不準借權謀私，誠實做人，踏實做事。對機關的工作人員嚴格教育，嚴格管理，防微杜漸。

三、找差距、抓整改，促進政法隊伍的務實、高效、廉潔

從實踐“三個代表”的政治高度來看，特別是學習了胡錦濤總書記在西柏坡和中紀委三次全會上的重要講話后，我深深地感到，自己還存在一些不足和問題，特別是對照十種表現、按照四大紀律和八項要求相比，與黨和人民的要求還有很大差距。從整體來看，對政法系統的領導干部的監督機制還需進一步完善，創造法制優良環境還不夠寬松，個別政法干部還存在著以權謀私現象。從自身來看，雖有自律的意識，但有時在處理具體事情上還掌握的不嚴格，個別時候還有接受過同學、朋友送來的農副產品的現象。在今后的工作中，我一定引以為戒，充分發揮政法委員會第一責任人的表率作用，從自身做起，進一步加強政法系統黨風廉政建設，努力塑造求真務實、高效廉潔，人民滿意的政法隊伍形象，使政法隊伍以良好的姿態、嶄新的形象告別呼蘭縣，進入呼蘭區，融入大都市。

（一）加強理論學習，不斷增強自身的黨性修養。通過學習，進一步增強執政為民、執法為民的公仆意識，不斷改造自已的世界觀、人生觀，發揚艱苦奮斗的優良作風，自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕，努力為政法系統和全體政法干警做好表率。

（二）強化責任意識，促進求真務實、廉潔從政責任制的落實。要嚴格執行責任追究制度，把堅持求真務實真正落在每個干部的自覺行動上，把干部中存在的不思進取等十種表現作為每個干部進步與發展的警示格言，使全體政法干部時刻遵守四大紀律，嚴格遵守八項要求，不越雷池半步。對政法部門各級領導干部在自己職責范圍內的反腐敗工作敷衍塞責，不抓不管，造成后果的，按照“熱爐法則”，堅決追究責任，一查到底，決不寬容。

（三）堅持從嚴治警，不斷提高政法隊伍廉政建設水平。認真履行“廉潔奉公、公平公正、執法為民”的準則，加強領導班子和隊伍建設，堅決杜絕貪贓枉法、執法不公、執法犯法、貪污腐化、奢侈浪費等問題。認真查處違法違紀問題，堅決糾正政法部門存在的門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”現象，糾正行業不正之風，按照中央、省、市、縣有關通知的具體要求，把政法各部門的黨風廉政建設推向新階段。

（四）加強自身建設，進一步增強廉潔自律意識。堅持嚴于律己，帶頭執行廉潔自律各項規定，時刻不忘黨的宗旨，對事業負責，對自己負責，做一名廉潔自律、忠于職守、黨和人民信的過的領導干部。

第三篇：中共花溪區委書記述職述廉報告

20XX年，我始終當好班長，團結帶領全區干部群眾，做花溪人，干花溪事，共同推動花溪加快發展。現述職述廉如下：

一、強化學習，不斷提高自身政治素質和工作水平

始終把學習作為提高素質、增強才干的重要途徑。一年來，認真學習了十七屆五中全會精神、省委十屆十次全會精神、全省工業發展大會、全省經濟工作大會、關于支持貴陽市加快發展動員大會和市委八屆十次全會精神，認真學習了戰書書記、克志省長在全省領導干部大會上的講話，并結合花溪實際提出了具體的貫徹意見和措施;堅持中心學習組制度，認真領會中央、省、市會議和領導的講話精神，利用業余時間圓滿完成中央黨校各項課程的學習，組織了成都、修文和息烽的考察學習，邀請并聽取高水平專家的授課，始終注重提升自身素質;建設校地共建學習基地，加強干部培訓，親自授課，帶頭學習并向全區干部推薦學習劉新春的《以平常心做人，以進取心做事》、陳凱元的《你在為誰工作》和宿春禮、周韶梅主編的《責任勝于能力》，建設學習型黨組織。

二、圍繞中心，促進全區經濟社會又好又快發展

一是推項目，調結構，經濟快速健康發展。舉全區之力，推進重大項目建設，國家城市濕地公園、貴州省高校集聚區、貴陽農產品物流園、小孟生態工業園等一大批重點項目建設全面啟動和展開，新型工業化建設步伐加快;花溪大道沿線4S組團、汽車超市兩大車商將進駐花溪國際汽車貿易城，20家中外企業已與貴州國際石材城簽約，重點項目招商引資工作成效顯著;按照“南環內聚、兩翼齊飛”的戰略構想，重點推進建設小河—孟關生態工業園區和貴州省大學集聚區。實施三大產業行動計劃，出臺多項產業激勵政策，以旅游為龍頭，大力發展現代服務業，加快發展生態工業，著力發展都市農業，全面促進經濟發展，提前完成了“十一五”各項經濟指標。2010年，全區國民生產總值預計完成752168萬元，同比增長14.5%。其中，一、二、三產增加值均實現平穩增長。財政總收入完成81261.3萬元，同比增長18.07%。地方財政一般預算收入完成43653.8萬元，同比增長18.23%。城鎮居民人均可支配收入完成16312元，同比增長10.3%;農民人均純收入完成5956元，同比增長12%。萬元生產總值綜合能耗同比下降4.5%。

二是抓規劃，創品牌，城市形象大幅提升。重視規劃編制，結合花溪實際，啟動《花溪區國民經濟和社會發展“十二五”規劃》編制工作;編制完成了《貴陽市花溪城市片區控制性詳細規劃》和《花溪區城市組團控制性詳細規劃》、《貴陽市小河—孟關生態工業園控制性詳細規劃》、《花溪國家城市濕地公園控制性詳細規劃》等一批急需的產業和城市發展規劃，實現了南環圈內詳規的全覆蓋。明確了“一環兩翼三軸線”的城市功能布局，最大限度地突出了花溪的生態和文化特色，奠定了城市發展的新格局;不斷打造花溪旅游品牌，國家城市濕地公園、青巖古鎮4A級景區、擺貢寨“千村計劃全球第一村”正式授牌，花溪入選“貴州十大影響力風景名勝區”;“三創一辦”強力推進，今年一季度檢查中，市容環境衛生并列全市第一，目前綜合指標已達標192項，達標率95.52%，城區環境明顯改善，城市面貌煥然一新;果斷應對百年不遇的特大旱災，帶領縣級領導深入火警一線，通宵達旦現場指揮，森林火災形勢得到有效遏制，生態環境得到有效保護。協助辦好“生態論壇·貴陽會議”、首屆中國-東盟教育部長圓桌會議，獲得國內外與會人士一致好評，花溪知名度和美譽度不斷提升!

三是重服務，辦實事，民生行動造福百姓。加大民生投入，加強城鄉公共服務，穩步推進城鄉教育、衛生、文化、社會保障事業的發展，建立城鄉統一勞動力市場，著力完善基礎設施，加大產業結構調整。實施道路綜合改造、管網改造，基礎設施建設，推進廉租房和安置點建設等惠民工程。順利完成全區農貿市場改造工程。制定了《花溪區國家基本藥物制度財政補助及考核辦法》，使全區所有衛生院以及村衛生室均實現藥品零差率銷售。完成7件惠民利民實事項目，已調整的1件正有序推進中。

四是化矛盾，保穩定，群眾利益得到保障。實行縣級領導包片靠前指揮抓維穩責任制，深入基層，走在一線，妥善處理各類突發和維穩事件。暢通民意訴求，辦好“百姓—書記(區長)”交流平臺，辦結423件，辦結率99%，滿意率100%，解決了一批群眾關心的重點、難點問題;加強治安管理，打造“平安花溪”，圓滿完成了世博會、亞運會、殘亞會、全國“兩會”等重大活動和中央領導來筑視察期間的安全保衛工作，以及重點項目建設的信訪維穩工作，沒有出現一例進京上訪，進一步鞏固了和諧穩定的良好局面!

三、履行職責，領導班子和干部隊伍建設得到明顯加強

一是加強領導班子建設。作為建設花溪的領頭人和班長，大事講原則、小事講風格，集體領導，分工負責，互相信任。嚴格按照程序集體討論決定各項重大事項;保證區委領導班子成員把主要精力用在抓好集體決策事項的落實和解決分管工作的主要問題、主要矛盾、主要難題上。自覺維護區委的權威，認真貫徹執行區委的重大決策和部署。

二是建設高素質干部隊伍。深化干部人事制度改革，開展實名推薦干部工作，加大競爭性選拔干部力度，開展了對10個副主任科級崗位的公開選拔，開展了對缺額的團區委書記人選競爭性選拔，開展了對農業局、發改局局長職位的公推競崗，開展了公推直選高坡鄉、黨武鄉、湖潮鄉黨委書記試點工作，常委會票決滿票率一直保持在100%，人民群眾滿意度和公信力進一步提升。

三是加強基層組織建設。親自部署黨建工作，定期研究，專門督查，專項述職。積極推進黨內基層民主建設，在農村、社區、機關單位選擇26個黨支部開展“公推直選”試點工作，積極推進基層黨務公開，健全黨內基層民主議事決策機制，開展“花溪區模范村(集體)官”評選工作，拓寬黨員表達意見渠道;推廣“四議兩公開”工作法，提升村級民主管理水平，不斷發展和完善黨領導的村級民主自治機制，提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力;開展“我是共產黨員，我為花溪添光彩”活動，為全區1萬余名黨員配發了黨員標志，亮明黨員身份，為全區150個村黨支部和12個社區黨支部授黨旗。制定了《花溪區鄉(鎮、街道)黨(工)委書記向全體黨員報告工作的制度》，強化了黨員的主體意識，激發了黨員民主參與做表率走前列的激情。組建花溪區“三創三實”工作隊，扎實抓好基層結對幫扶活動，累計到聯系的村(社區)542次、幫助查找突出問題116個、為群眾辦實事135件、協調幫扶資金21.732萬元、幫扶物資折合人民幣30.36萬元。一線戰斗堡壘作用得到增強。

四是大力打造“陽光花溪”。扎實抓好黨務公開試點工作，開通全市第一家黨務公開網，以黨務公開帶動政務、村務、校務、企務公開，讓權力在陽光下運行，讓作風在監督中轉變，建設陽光黨委，開拓陽光事業，打造陽光花溪;順利開展機構改革，區政府設置政府工作部門25個(含監察局)，政府直屬事業機構2個，其他機構1個，其中，合并、新組建的部門7個，保留的部門17個，更名調整的部門4個，不再保留的部門8個，進一步實現了政府運行機制優化、政府職能轉變、行政效能提高的新突破。做到了一手抓經濟社會發展，一手抓政府機構改革，思想不散、秩序不亂、工作不斷，確保了今年各項目標任務的圓滿完成。

四、統攬全局，努力形成推動發展的政治合力

帶頭堅持民主集中制，大事講原則、小事講風格，集體領導，分工負責，互相信任。放權而不放任，專職而不專權。支持人大依法行使職權，支持政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能。團結和支持四大班子成員積極主動、獨立負責、協調一致地開展工作，履行好自己的職責，不斷增強黨的觀念，自覺維護區委的權威，認真貫徹執行區委的重大決策和部署。既保證了區委班子核心作用的發揮，又調動了人大、政府、政協領導班子的積極性，形成了推動了全區各項工作開展的強大合力。

五、廉潔自律，嚴格落實黨風廉政建設責任制

一是抓好黨風廉政建設。扎實加強對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導，調整和完善了區委、人大、區政府、政協班子黨風廉政建設責任制。把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，拓展從源頭上防治腐敗工作，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。嚴格執行《中共花溪區委常委就帶頭執行勤政廉政規定向全區黨員干部和人民群眾的公開承諾》，實行節慶日提醒制度。在清明節前下發禁止公車上墳的通知，在“兩節”期間，向全區科級領導干部打招呼，發廉潔短信，保持警鐘長鳴。今年共對47名干部進行了責任追究，其中科級干部14人，一般干部33人。加大違紀違法案件的查辦力度，共立案17件，處理29人，其中給予黨政紀處分26人，免于處分3人;挽回經濟損失35萬余元。全區形成了抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭的良好氛圍。

二是帶頭廉潔自律。嚴格遵守領導干部廉潔從政的各項規定，帶領干部職工艱苦奮斗，在工作中廉政勤政，業余時間慎獨慎微，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做，為班子做好表率。

回顧一年來的工作，如果說取得了一些成績，主要是市委正確領導，班子成員支持配合，全區干部群眾團結拼搏的結果，我只是忠實履行了自己的職責。與市委的要求和群眾的期盼相比，還存在很多不足之處，主要是在補充知識、提升綜合能力方面精力投入不足;全區經濟總量偏小、城鄉發展不平衡的問題仍然比較突出;干部作風建設還需進一步加強等。這些問題和不足，我將在今后的工作中努力改進。

今后工作中，我將認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、省委十屆十次全會和市委八屆十次全會精神，在市委、市政府的堅強領導下，認真履行區委書記職責，團結和帶領全區干部群眾，堅定信心，齊心協力，埋頭實干，抓好“三個建設年”和“四幫四促”活動，加速發展、加快轉型、推動跨越，確保“十二五”開局之年開好頭、起好步，推動花溪經濟社會又好又快、更好更快發展!

第四篇：中共清遠市清城區委

中共清遠市清城區委

組 織 部 文 件

清城組通?2011?98號 ★關于在全區組織系統開展

“學先進、見行動”活動的通知

各街道黨工委、鎮黨委，區直局以上單位：

近日，中共中央組織部決定，追授李林森同志“全國優秀組織工作干部”稱號，并在全國組織系統廣泛開展向李林森同志學習活動，要求在“學先進、見行動”上下功夫，把學先進轉化為講黨性、重品行、作表率和創先爭優的實際行動。

李林森，男，1969年9月出生，1994年10月加入中國共產黨，1991年9月參加工作，1999年起歷任四川省達州市宣漢縣三河鄉鄉長、東林鄉黨委書記、五寶鎮黨委書記，宣漢縣副縣長，成源市委常委、副市長，2006年11月任萬源市委常委、組織部部長。2009年7月被確診患肝癌晚期后，他仍堅守崗位、忘我工作，2011年7月31日因醫治無效去世，年僅42歲。

李林森同志的一生，是對黨忠誠、無私奉獻的一生，是生命不

息、奮斗不止的一生。他始終牢記黨的完旨，對人民群眾懷有深厚感情，經常資助困難群眾，在抗擊特大洪災中舍生忘死，被群眾稱為“救命書記”，生命的最后時刻仍牽掛著困難群眾，被譽為“老百姓的組織部長”。他始終恪守公道正派、選賢任能的政治責任，堅守黨的干部原則，樹立重品行、重實干、重基層、重公認的用人導向，大力推薦使用扎根基層、埋頭苦干的干部，營造風清氣正的用人環境。他始終注重改革創新，主持推進的“四評村官”等多項工作得到地方黨委和上級組織部門的充分肯定。他始終嚴格要求自己和家人，從不用手中的權力徇私情、謀私利，淡泊名利，甘為人梯。他始終以事業為重，即使身患癌癥，仍然以常人難以想象的毅力拼命工作，為黨的事業燃盡了生命之火。

李林森同志的先進事跡和崇高精神，感受人至深、催人奮進。

他是新時期基層組織部長的優秀代表，是組工干部“講黨性、重品行、作表率”的典范。學習宣傳他的先進事跡，大力弘揚他的崇高精神，對于深入貫徹落實科學發展觀，深入推進創先爭優活動，深化組織系統“講黨性、重品行、作表率”活動，具有重要意義。

根據市委組織部《關于在全市組織系統開展“學先進、見行動”

活動的通知》（清組通[2011]387號）文件精神，結合我區實際，現就有關事項通知如下：

一、活動形式

1、開展“大討論”促意識強化。12月上旬，全區各級組織部

門和組工干部要結合正在開展的創先爭優活動，以“向李林森學什

么、比李林森差什么、學李林森做什么”為主題，運用座談會、演講會等形式，開展專題學習和大討論，每一位組工干部結合實際暢談體會，交流心得，確保學習入腦入心，以李林森等同志的先進事跡和崇高精神來蕩滌心靈、陶冶情操，爭做讓黨放心、讓人民滿意的好黨員、好干部。學習討論期間，區委組織部每位干部要撰寫一篇2000字左右的心得體會文章，交部辦公室匯總。

2、開展“大談心”促對照檢查。要對照李林森等先進典型，對

照陸正方等反而典型，找差距、查不足，辨是非、明方向，訂措施、抓整改。從今年12月開始至2012年3月底，開展“大談心”活動，做到組織部長與同級副職以及下級組織部門領導必談，分管領導與分管組室以及下級組織部門分管領導必談，各室組長與本室組干部必談“三個必談”，做好釋疑解惑，積極回應合理訴求，著力化解思想問題，認真進行整改。組織部在今年12月25日前召開一次領導班子民主生活會，班子成員匯報對照檢查情況，積極開展批評與自我批評。組織系統各支部要專門召開一次組織生活會，每名黨員都要對照李林森等先進典型，查擺自身不足，提出整改措施。

3、開展“大述職”促承諾踐諾。在學習討論基礎上，圍繞提出

承諾、公示承諾、履行承諾、評議承諾等環節，在組織部門和組工干部中開展承諾踐諾活動。尚未公開承諾的，要及時作出承諾，主動公布；已經公開承諾的，要適時開展“回頭看”，檢查踐諾情況。承諾踐諾等情況要通過組工干部“大述職”活動來總結提升。“大述職”活動以中層干部向部務會（可擴大至單位全體干部職工大會）述職，各室組向分管領導季度述職，每位干部每月在室組內述

職等形式進行，促使各級組織部門形成經常性反思研究工作的機制，使各級組工干部養成勤思考、善總結的良好習慣。

二、工作要求

1、抓好組織領導。各級組織部門要把學習活動作為組織系統

“講黨性、重品行、作表率”的重要內容，作為組織部門加強自身建設的重要舉措，作為組工干部帶頭創先爭優的重要抓手，進一步提高思想認識，加強組織領導，采取有力措施，將學習活動不斷引向深入。

2、抓好材料報送。

①各單位、各部門要將開展學習活動情況的書面報告在12月

25日前報區委組織部辦公室。聯系人：朱煥霞，電話：3939258，電子郵箱：huanxia2005@163.com。

②各街鎮要挑選2篇以上較好的心得體會文章于12月25日前

報區委組織部調研電教組，電子郵箱：zzb3939294@163.com。

中共清遠市清城區委組織部

2011年12月9日

抄送：市委組織部

中共清遠市清城區委組織部 2011年12月9日印發

(共印75 份)

第五篇：中共港閘區委組織部（模版）

中共港閘區委組織部 港閘區民政局

港閘民[2008]83號

關于建立村（居）社區民政服務站的通知

各街道黨工委、辦事處，各鄉黨委、政府,港閘經濟開發區黨工委、管委會：

為深入貫徹落實十七大報告中關于推進民生工程和加強社會主義基層民主政治建設的精神，適應新時期我區村（居）自我發展需要，進一步加強村（居）群眾自治組織建設，增強村（居）委會服務意識，提高其辦事效率，從根本上解決群眾辦事難的問題，推進城鄉和諧社區建設，根據《南通市政府關于推進“四級便民服務網絡”建設的意見》（通政發[2008]31號）文件，以及區委組織部有關開展黨員結對幫扶活動的精神，現就我區全面建立村（居）社區民政服務站提出如下實施意見。

一、建立村（居）、社區民政服務站的必要性和指導思想

（一）目的和意義

村（居）是社會的基礎細胞，是基層政權的基本平臺。村（居）民政服務工作承擔著本村（居）救災救濟、城鄉低保、優撫安置、五保供養、民間組織、基層政權建設等方面的工作，是政府管理社會事務在基層的延伸。建立村（居）社區民政服務站，是黨和政府的基層組織開展群眾訴求服務工作，解決民生、維護民利、落實民權的需要；是加強隊伍建設，培養后備人才，為優秀大學生提供鍛煉平臺的需要；是加快民政體制改革，形成“區——街（鄉）道——村（居）”三級民政工作體系，提升村（居）民政專業工作隊伍的能力素質，使基層民政工作“有人辦事、有地方辦事，按制度辦事”的一項重要舉措。

（二）指導思想

堅持以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞城鄉和諧社區建設總體要求，把提高黨的執政能力體現到社區民政工作中，以建立村（居）社區民政服務站為抓手，推進基層民主政治建設，創新社區公共服務體制，改進公共服務方式，拓展黨員服務中心外延，提升其服務功能，組織和發動村（社區）黨員發揮先鋒模范作用，深入開展社區黨員結對幫扶、訴求服務活動，以人為本、服務群眾，切實解決民生問題。

二、總體目標

2008年12月30日前，在全區所有村（居）設立社區民政服務站，與黨員服務中心實行有機結合，把關心黨員、服務黨員、開展黨群結對發揮黨員作用貫穿于民政服務之中，建立涵括村（居）民自治、訴求服務、社會救助、居家養老服務、志愿者服務、社區服務等工作內容的服務工作體系，成為城鄉社區黨員與群眾聯系的載體。

三、工作任務

（一）機構設置和人員配備

村（居）、社區民政服務站為村（居）黨組織和村（居）委會下設辦事機構，滿足基本的“六有”建設要求，即“有專人、有牌子、有場所、有設備、有制度、有臺帳”。村（居）社區民政服務站牌子由區委組織部和區民政局統一制作并授牌。服務站站長一般由民政協管員擔任或由村（居）委會主任兼任，其余工作人員由村（居）黨組織、村（居）委會成員以及到社區任職的大學生擔任。

（二）機構職能和工作職責

按照社會化管理、多功能服務的方向性要求，主動為群眾提供服務，協調處理各種矛盾糾紛，積極發揮咨詢、引導、陪辦、代辦服務功能。

1、認真學習宣傳和貫徹落實黨和政府有關政策法規，掌握社情民意，及時向黨組織反映情況。

2、辦理民政事務，使用和維護好社區公共信息網絡。

3、組織社區黨員掛鉤幫扶受災戶、農村特困戶、企業下崗戶、困難職工和城鄉低收入群眾，在衣、食、住、醫、子女上學和就業、發展經濟、恢復生產、重建家園等方面幫助解決實際問 題。

4、開通社區求助熱線，組織社區黨員開展群眾訴求服務。

5、做好社區困難救助工作，辦理最低生活保障申報手續，按時發放最低生活保障金，組織以工代賑，管理慈善超市。

6、開展五保供養和居家養老服務，掌握社區老干部、老黨員及其他老年人基本生活概況，豐富老年人文化生活，為貧困老年人幫決生活困難，做好孤寡老人救助保護工作。

7、開展優撫服務，掌握軍烈屬、老復員軍人的變動情況，做好走訪慰問及雙擁工作。

8、掌握社區孤殘老弱者基本生活情況，組織社區黨員、團員及志愿者開展志愿服務和黨員結對幫扶活動。

9、發展社區教育、文體、法律、衛生和社會福利等社區民間組織，移風易俗，搞好殯改宣傳工作。

（三）工作制度

全區各村（居）社區民政服務站須認真履行《社區民政服務站職責》，嚴格執行《款物發放管理制度》、《來訪接待制度》、《民政服務站業務指南（流程）》等制度，制定落實社區民政工作服務便民措施，確保民政業務工作按照規范流程開展。

四、落實措施

1、各街道黨工委、辦事處，各鄉黨委、政府要積極貫徹本通知精神，結合街道（鄉）、村（居）實際，認真指導村（居）社區民政服務站建設。

2、各村（居）社區民政服務站成立后，區委組織部、區民政局將組織人員根據“六有”建設要求，進行檢查驗收，驗收合格的由區委組織部、民政局統一授牌。

特此通知

附件：村（居）社區民政工作服務站制度

中共港閘區委組織部

港閘區民政局

二○○八年十一月二十六日

主題詞：民政

服務

機構

設置

通知

抄

送：市委組織部、市民政局，區委辦公室、區政府辦公室。港閘區民政局辦公室

2008年11月26日印發

共印50份

社區民政服務站制度

社區民政服務站職責

1、認真學習、宣傳、貫徹落實黨和政府有關政策法規，掌握社情民意，及時向黨組織、村（居）委會反映情況；

2、辦理民政事務，使用和維護好社區公共信息網絡；

3、開通社區求助熱線，開展群眾訴求服務；

4、做好社區困難救助工作，辦理最低生活保障申報手續，按時發放最低生活保障金，組織以工代賑，管理慈善超市；

5、開展五保供養和居家養老服務，掌握社區老干部、老黨員及其他老年人基本生活概況，豐富老年人文化生活，為貧困老年人解決生活困難，做好孤寡老人救助保護工作；

6、開展優撫服務，掌握軍烈屬、老復員軍人的變動情況，做好走訪慰問及雙擁工作；

7、掌握社區孤殘老弱者基本生活情況，組織社區黨員、團員及志愿者開展志愿服務和黨員結對幫扶活動；

8、發展社區教育、文體、法律、衛生和社會福利等社區民間組織，移風易俗，搞好殯改宣傳工作。

款物發放管理制度

1、樹立為民服務宗旨，強化民政款物管理發放責任意識；

2、建立健全款物臺帳，接受、發放、庫存款物情況有詳細 記載；

3、配備專人發放款物，每筆款物發放均有批準人、發放人和認領對象簽字；

4、定期清點庫存物資，對損毀物資及時登記報備；

5、定期公布款物發放情況，主動接受村（居）民監督；

6、每年接受村（居）民主理財小組審核。

來訪接待制度

1、來訪者接待實行“首問負責制”，對來訪的各種民政對象，都要做到熱情接待，認真負責。

2、來訪接待要做到矛盾不上交，問題不推諉。對來訪者要耐心說服，講清政策，盡量將矛盾化解在基層。

3、對群眾反映的問題要深入調查，妥善解決。對一些重大問題，應及時向鎮政府和縣民政局匯報，共同研究，加以解決。

4、實行來訪登記制度。對來訪人員要認真進行登記，每月匯總一次進行備案，處理結果要及時上報鄉（街道）政府（辦事處）和區民政局。對于具有傾向性的上訪或集體上訪，要及時向鄉（街道）政府（辦事處）和區民政局

5、對上訪事件不處理或處理不及時，造成越級上訪、重復上訪，造成不良影響的，將追究相關人員的責任。

民政服務站業務指南（流程）

1、農村大病醫療救助申報程序

本人申請并提供身份證、戶口薄及《五保供養證》、《低保證》、指定醫療機構的診斷書、費用收據等證明材料→村（居）委會核查→張榜公示→鄉（街道）審核→民政局審批

2、城鎮、農村最低生活保障申辦程序

戶主申請并提供身份證、戶口簿及收入證明等材料→村（居）委會入戶調查、民主評議→一榜公示→鄉（街道）審核→二榜公示→民政局審批→三榜公示→填發城鎮、農村低保金領取證；城鎮低保按月發放季度調整；農村低保按季發放調整

3、五保供養申報程序

本人申請→村民委員會民主評議→張榜公示→鄉（街道）審核→民政局審批

4、自然災害救助申辦程序

受災村民書面申請→村級入戶調查、民主評議→張榜公示→鄉（街道）民政辦調查初審→鄉（街道）政府（辦事處）審核→民政局審批

5、救濟申辦程序

村民提出申請或村民小組提名→村民小組核實后報村委會→村民代表會議民主評議→張榜公示→鄉（街道）民政辦初審→鄉（街道）政府（辦事處）審批

6、參戰退役人員補助申辦程序

參戰退役人員本人申請→村（居）委會初審→張榜公示→鄉（街道）政府（辦事處）審核→區民政局審批