第一篇：淺談安監系統中公務員職業道德建設

淺談安監系統中公務員職業道德建設

隨著社會的進步和發展，職業道德的標準也逐漸成為影響政府是否作為的一個重要標準，越引起社會各方面的重視。因此，抓好公務員的職業道德建設具有特別重要的意義，要以忠于國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔為主要內容，以政治信念堅定、精神追求高尚、職業操守良好、人民群眾滿意為目標，大力加強職業道德建設。

作為安監系統的一名公務員，加強安全生產工作的職業道德建設，不止是對自己的工作負責，還是整個社會的職責。安監執法隊伍相對艱苦，工作環境差，風險較大，因此，執法工作中的職業道德建設工作做的好不好，關鍵是建設一支政治合格，業務精通，作風過硬，紀律嚴明，特別能吃苦，特別能戰斗，特別能奉獻的執法隊伍。為此我們要做到以下幾方面工作： 一是堅持全心全意為人民服務，以依法履行公職、維護國家和人民的利益為主要內容，樹立良好的公仆形象，進一步提升職業道德修養。二是政治堅定。努力學習中國特色社會主義理論體系，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；堅持黨的領導，堅定不移地走建設有中國特色的社會主義道路，忠實執行黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致。三是忠于職守。自覺履行各

項職責，熱愛本職。忠于安監這個特定的工作崗位，自覺履行安監的各項職責，認真開展好安全執法的各項工作。要有強烈的事業心和責任感，不擅權越位，不摻雜私念，不瀆職。四是服務為本。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念和公仆意識，改進工作作風。察民意，報真情，嚴細認真；講全局，重協調，優質高效；慎言行，辦實事，滿腔熱情。力戒形式主義、官僚主義，讓領導、部門同志和基層群眾滿意。五是公正執法。辦事公道，熱情服務，公正執法，應是安監人員應具有的美德。安監人員不能因為在行使執法權利而自命不凡、自以為是，要平等地同各職能部門商量工作，虛心聽取他們的意見，在工作中要善于協調矛盾，搞好合作。六是恪盡職守。愛崗敬業，勤奮工作，鉆研業務，精益求精。對工作認真負責，公道正派，行為規范，勇于承擔責任，不計較個人名利得失，甘于奉獻，杜絕不作為行為。以強烈的事業心、高度的責任感和嚴謹細致、求真務實的作風，認真履行工作職責。

通過強化培訓進一步提高全區安監系統執法隊伍的行政執法水平。聯系實際認真組織一系列法律法規的學習，采取督促自學和集體學習，請進來和走出去等形式，搞好學習與提高我們在行政執法工作中雖然做了一些工作，但和實際工作的要求，社會的期望和經濟發展的需要尚有很大的差距，特別是對執法工作中出現的新情況，新問題研究的還不

夠深入。我們將戒驕戒躁，繼續努力，按照“安全生產年”的總體部署，著力加強“三項建設”繼續推進深化“三項行動”加大安全生產執法力度，之中保持安全生產高壓態勢，避免重大事故，減少一般事故。

增強嚴謹工作意識，強化法律、法規的學習落實。當前，法律、法制觀念淡薄，安全生產責任意識不強的問題還普遍存在于部分企業中。如何把各項法律法規和安全生產責任制貫穿到企業安全生產的全過程，提高企業員工的法律法制觀念和安全生產意識，一是區委、區政府可借助普法宣傳這一途徑，組織相關部門深入基層，大力宣傳法律法規，增強企業的法律意識，提高法制觀念。二是充分發揮廣播、電視和新聞媒體的作用，全方位宣傳安全生產中正反兩方面的典型，在全社會營造安全生產的氛圍。三是對企業責任人和員工不定期進行安全生產知識培訓，強化安全生產意識。四是對安全生產責任制的落實，要堅持科學發展和安全發展，并將這一重要思想和理念落實到生產經營的每一環節，層層抓落實，人人都有危機感和責任心，使之成為衡量各行業領域、各生產經營單位安全生產工作的基本標準，自覺做到不安全不生產，實行安全生產與經濟發展的有機統一。

形成聯合執法機制，多管齊下，加強執法隊伍職業道德建設。企業經濟建設工作涉及范圍比較廣泛，尤其安全生產方面需要多個相關部門進行聯合檢查，綜合執法。一是，區

安委會主動協調各部門進行各個時期的安全生產督導檢查工作，各部門之間相互配合、齊抓共管，督促企業完成生產經營中的自糾自查，保證企業朝著安全有序的方向發展。二是，通過強化培訓，規范機制，創新模式等手段，不斷提升執法檢查水平。按照“勤監督細檢查，嚴處罰督整改，消隱患控事故，抓教育強意識，重程序嚴許可”的工作思路，規范執法檢查行為，增強執法檢查的計劃性、針對性、有效性，建立規范的安全生產法治秩序，確保全區經營企業安全生產形勢持續穩定。

加強公務員職業道德建設與健全公務員管理制度緊密結合起來，堅持將職業道德作為公務員選拔任用的重要標準、考核獎勵的重要依據、規范約束的重要手段，夯實公務員職業道德建設的制度基礎。

第二篇：關于安監系統政府網站建設工作匯報

一、對目前安監系統政務信息和網站工作的基本評價

自從2007年7月全省安監系統辦公室主任會議以來，我省安監系統政務信息和網站建設有了長足的進步，取得了顯著的成效，為宣傳黨和國家的安全生產方針政策，增強全社會安全意識，促進安全生產工作，為各級領導全面了解安全生產工作、指導應急處置、實施科學監管等方面發揮了應有的作用。

從政務信息方面看：

一是各級領導對政務信息工作的認識和重視程度有所加強。多數市局和部分縣局一把手親自擔任信息領導小組組長，把政務信息作為一項重要工作列入了日程。工作規范、制度從無到有，逐步得到完善；省、市、縣三級已初步建立了一支骨干信息員隊伍。

二是信息質量不斷提高，可讀性、參考性、指導性有所增強。通過政務信息暢通下情上達渠道，及時交流各地領導要求、工作動態、經驗交流等各類信息，除省局在《安全生產動態》和局門戶網站《安全要聞》、《各地安全監管》欄目上刊發外，一些重要信息在省委辦公廳《陜辦信息》、《要情匯報》、總局《安全生產要情》、總局政府網站《各地安全》欄目上采用。2007-2008兩年，我省政務信息報送量、采用率在全國安監系統中居第7位。2008年，省局網站主動公開各類政府信息3292條，其中，政務信息2693條；上報總局3145條，采用724條。

三是工作積極性進一步提高，涌現一批信息工作先進集體和個人。西安市、延安市、咸陽市、榆林市安監局以及碑林區、興平市、志丹縣、吳起縣安監局信息報送量居于全省前列。2007至2008年，省局對在信息工作中成績優秀的西安市、咸陽市等7個市安監局和碑林區、耀州區、旬陽縣等19個縣（區）安監局進行了表彰。另外，省局連續兩年被省委辦公廳評為全省黨委系統信息工作先進集體，連續兩年被總局辦公廳評為全國安全監管監察系統政務信息報送先進集體。漢中市安監局辦公室副主任李亞林、省局辦公室副主任科員贠文等同志受到省委辦公廳、總局辦公廳以及省局的通報表彰。

從政府網站建設方面看：

一是政府網站作為政府信息公開的重要方式得到較快發展。目前已有西安、寶雞、咸陽、安康、商洛、榆林、銅川、漢中8個市局在沒有增加人員、經費的情況下，依靠和拓展現有資源建立了政府網站。其中，銅川市于2007年、漢中市于2008年新建了局網站。各網站設立了政務公開、政務信息等欄目，及時公開政府（市安監局、安委辦）文件，公布重要公告和重大活動信息，增強了安全生產宣傳和交流的深度和廣度。

二是政府信息公開及服務水平明顯提高。已開通的網站堅持以人為本、以服務用戶為中心、方便公眾獲取信息的工作理念，均設有法律法規、政策咨詢、辦事程序、表格下載等公共服務欄目，主動采集發布群眾關注的熱點、難點信息，受到企業和公眾歡迎。省局政府網站在各市局有力的內容保障支持下，于2008年5月進行了第二次升級改版，現在主欄目增加到30個，子欄目增加到150個。設立了行政許可項目、行政許可相關文件、行政許可程序、申請各類許可所需材料目錄，將各受理、辦理結果及時在網站上進行公示和公布，突出了信息公開的規范化和條理性，暢通了在線辦事的窗口和公眾參與的渠道，已基本適應政府信息公開的要求。西安、榆林、咸陽市局網站開通了依申請公開政府信息欄目，西安市局網站建立了政府信息公開欄目，依法主動公開的政府信息內容更加豐富。

但是，還要清醒的看到，我省安監系統政務信息、網站建設與兄弟部門特別是一些安委會成員單位相比，差距還很大，問題還很多，需要我們高度重視并認真解決。

一是各市局之間、縣（區）之間工作不均衡，有的單位工作狀態不穩定。少數單位領導對信息工作不夠重視，沒有全面認識政務信息對促進安全生產工作的宣傳、交流、推動作用，未明確工作任務，未落實承辦人員。省局2007年實施政務信息工作統計與考核以來，各市信息報送數量差距逐年加大，好的愈好，差的愈差。2009年1-9月，省局共發布政務信息2543條，各市（區）安監局共報送政務信息2207條，其中，西安市報送464條，延安市報送428條，咸陽市報送364條，榆林市報送253條，漢中市報送193條，商洛市報送135條，寶雞市報送108條，銅川市報送107條，安康市報送93條，渭南市報送54條，楊凌示范區報送8條，差距明顯。今年我省開展安全生產“三項行動”、“三項建設”，圍繞國慶60周年做了大量工作，但總結、反饋、上報信息較差，與上年同比，今年全省政務信息總量呈下降趨勢，我省在全國的排位比上年同期出現下滑勢頭。

二是時效性不強，政務信息報送不及時。個別市局對當地黨委、政府和本局的重要工作信息遲報、漏報的問題突出，省局反而在新聞媒體上才能了解。有的信息報送不及時，甚至出現月初信息月底報、上月信息下月報的現象，一些季節性、階段性、專題性的信息因超過時效性，而失去參考價值、指導價值，沒有實用性。

三是信息質量不高，主題不突出。個別市局有為信息報信息、就信息寫信息的思想，一些信息文不對題、詞不達意，無法準確表達所要傳遞的信息；個別信息官話套話多，缺乏實質內容；還有的信息條理混亂、前后不搭。

四是對政府信息公開的認識不到位。渭南、延安

和楊凌示范區安監局目前尚未建立門戶網站，缺少政府網站這個政府信息公開的主要平臺，政府信息公開的要求很難實現。

五是網站內容不全面，內容更新不及時。不能夠及時全面地反映當前安全生產監管工作的新情況與新問題。

六是網上辦事功能不強。行政許可事項網上辦理、審批的進展緩慢，公眾的參與程度比較低。

二、對做好政務信息和網站工作的要求

（一）關于政務信息工作。

一是加強領導，提高認識，切實改進政務信息工作。做好政務信息工作是領導了解情況、正確研判形勢、科學決策和指導工作的需要，也是宣傳安全生產方針政策，普及安全生產知識，服務企業和公眾的需要。各級安監部門尤其是領導同志對此要有全面、正確的認識。西安等4個市局發言中都提到，政務信息工作搞得好不好，領導的重視和支持是關鍵。省局黨組高度重視政務信息工作，黨組認為，安全生產工作不同于其他行業，涉及全社會各個方面，既對企業組織，又對公眾個人，所以既要會干，又要會說，讓大家都知道安全生產工作的特點，明白其重要性、艱巨性、長期性。通過信息反映我們的工作，是宣傳安全生產的重要途徑。實踐證明，對信息工作的重視程度，上報信息質量的高低，采用的多少，引起領導關注的多少，在一定程度上反映了一個單位統籌兼顧、虛實結合、舉重若輕的工作水平和能力。這次會后，希望各市（縣）局、各處（室）從安全發展的大局出發，不斷拓展信息的廣度和深度，從思想、工作等方面給政務信息工作以必要的安排和保證，特別是在制定相關制度，落實政務信息工作責任、人員和任務，增加裝備，保證政務信息工作的基本條件上下一些硬功夫。省局要求各處（室）每周至少上報1篇稿件，并且每月都對各市（區）局、各處（室）的采用情況進行了評比通報，目的就是督促大家有責任意識、任務意識。延安市局每月也對各縣（區）報送和采用的政務信息進行統計，并以表格的形式予以通報，提高了縣（區）局對信息的關注，使信息工作穩定地走在了全省的前列。銅川市局雖然管理范圍小，信息總量不大，但質量較好，總局采用率也比較高。

二是保證信息工作及時性和有效性。按照安全生產信息工作的要求和特點，信息報送要做到“準、快、新、精”，確保信息有效和有用。“準”就是保證信息的高度準確和真實。如實反映本地、本單位安全生產工作動態與監管實際，有喜報喜，有憂報憂，客觀實際，使信息真正成為指導工作，推動安全生產穩步發展的有力工具?！翱臁本褪且皶r掌握信息、快速傳遞信息，切不可停留在把文件轉化成信息、把舊聞當新聞的水平上，對于時效性較強、參考性、指導性較高的信息務必做到隨時上報?！靶隆本褪切路f，確保信息的特色。隨著安全生產的形勢的不斷變化，我們雖然有很多工作內容沒變，但在做法、方式、結果上可能有改變、有創新。因此要多反映凸現本地方、本行業特點的信息，多提供有分析、有建議的信息，有典型意義、有示范價值的信息，有說服力、有啟發性的信息?！熬本褪且珶?，從內容來說就是只要“實”的，不要“虛”的，要“措施”，不要“口號”，用精簡的字數、精練的語言表達充實的內容。

三是切實提高政務信息的質量。具體要求：第一、把握需求，增強針對性。通過對文件、政策、領導講話的學習，及時掌握省局工作部署，準確把握領導同志對信息的需求趨勢，選擇并決定取舍。第二、喜憂兼報，保證真實性。信息工作是為領導掌握情況、指導工作和正確決策服務的，問題類信息恰恰是領導關注點，例如重大隱患長期得不到治理，可以通過送閱件的形式反映，督促盡快解決。所以要特別注意捕捉安全生產工作中的問題類信息，早介入，早研究，找準要害，及時提出針對性建議，切實發揮辦公室參謀作用。第三、精心篩選，注重典型。要通過從大量繁雜的原始信息中篩出最具典型、代表性的信息，綜合歸納，整理上報。正面信息要力求成績講夠，典型講準，使之有很強的說服力和代表性；負面信息要堅持問題講透，原因講清，著眼于發現問題和解決問題。第四、加強調研，突出綜合性。為確保信息全面、準確，提倡多深入基層，從一線查情況、找問題，把信息工作與調查研究結合起來。

需要強調的是：第一，信息內容要體現全局性，而不是單純的某個人或某個科（處室）的工作；第二，標題和內容應體現出所在市（縣）和單位，文中一般不能為第一人稱，如使用“我市”、“我區（縣）”、“我局”等字樣，分辨不出是哪個單位的信息；第三，文中涉及到的單位名稱要寫全稱或規范簡稱；第四，市局通過國家總局政務信息報送系統直接報送總局的信息要由局負責同志簽發。

四是健全完善考評機制，加大獎懲力度。結合省目標責任考核的情況，省局要在年底或2010年初通報表彰2009政務信息先進集體和先進個人，同時請各市局根據自身實際情況給予適當獎勵。榆林市安監局在今年4月份出臺了政務信息工作考核獎勵細則，規定給局機關、各縣（區）報送并被上級采用的信息予以獎勵，凡被國家、省、市三級采用的，分別獎勵200元、100元、50元。延安市近兩年用于獎勵信息工作的資金已近2萬元。兩市在獎勵的同時對完不成任務的，相應扣發獎金，進一步調動了大家的積極性。希望各市（縣）局之間加強交流、溝通和學習，探討通過建立獎勵約束機制促進信息工作的方式。

（二）關于政府網站工作。

2007年4月，國務院頒布了《中華人民共和國政府信息公開條例》，并自2008年5月1日起施行。2008年4月，國務院辦公廳印發了《關于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》，就主動公開政府信息、依申請公開政府信息等作了明確的規定，要求各級人民政府及縣級以上人民政府部門應當建立健全本行政機關的政府信息公開工作制度，指定機構負責本行政機關政府信息公開的日常工作。

按照條例，政府信息公開的方式很多，如政府網站、新聞發布會及報刊、廣播、電視等；還可設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所設施。從安監系統的實際出發，現階段我們有能力并以大容量及時公布信息的方式主要還是政府網站，這是最簡捷、最暢通的平臺，這也是省局反復強調要建設好市局網站的主要原因。

一是要積極轉變觀念，提高對政府信息公開工作的認識?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》是黨中央、國務院為增強政府信息公開程度，實現公眾對政府工作的知情權、參與權和監督權，有效防范權力濫用，實現依法行政的重要內容。安全生產是社會關注的熱點，尤其是行政許可、行政執法方面涉及企業和公眾的切身利益，是政府信息公開的重點領域。政府信息公開工作一定要按照《條例》的相關規定，不斷更新觀念，提高認識，自覺地把政府信息公開工作作為安全監管部門工作的重要方面，努力創造條件，暢通政府信息的公開渠道，完善各級安監部門政府信息公開工作的機制和體制。

二是切實加強市局政府網站建設，提升運行水平。政府網站是安監系統政府信息公開工作的主要渠道，如果政府信息公開的主要平臺還沒有建立，就根本談不上信息公開，因此搞好網站建設是我們公開安全監管信息的首要選擇。請渭南、延安、楊凌3市（區）局會后認真研究如何盡快建立局政府網站的問題，務必在年底建立并運行本局網站；已建成的市局網站，在欄目建設的總體設置、網站首頁和欄目設計的功能等方面要不斷改進，提升網站的建設水平和服務質量。要注意把非煤礦山監管、危險化學品監管、應急救援指揮管理、安全評價資質管理、行政許可審批管理列為業務專題，會上印發了省政府辦公廳《關于印發陜西省政府網站欄目建設試行規范的通知》，請大家參照辦理。

三是繼續加大政府信息公開力度，依法及時公布各類信息。要按照《條例》規定的政府信息公開范圍，將涉及公民、法人或者其他組織切身利益，需要社會公眾廣泛知曉或者參與，反映各市局機關機構設置、職能、辦事程序等方面的情況，以及其他相關依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的政府信息，及時主動的在各市局網站上公布，便于公眾對信息的查詢和監督。

四是提升在線辦事能力，做好行政許可網上辦理。目前，我省安全生產行政許可項目共有11項，按照國務院及省政府提出的“十一五”期間50%的行政許可項目實現在線辦理的要求，到2010年，安全生產行政審批事項至少應有6項要實現網上辦理。

省局今年要求強力推進網上行政許可審批工作，目前技術和配套服務的條件已經基本成熟，將先在中省企業中試行。這個目標要堅定不移地在年底前實現。請各市局盡快完成業務人員培訓補訓工作，搞好網上審批的上線調試運行，全力做好上下配合協作。各市局要在網站的主頁顯著位置，公布行政許可的辦事項目名稱、依據、程序和要求，提供相關的表格下載、業務咨詢和辦理指南，實現在線申請受理和狀態查詢，不斷整合辦事項目，積極探索推行“一點受理、抄告相關、并聯審批、限時反饋”以及“前臺一口受理、后臺協同辦理”等在線辦理模式，爭取按時按要求完成行政許可工作的網上辦理。

同志們，政務信息和網站管理工作密切相關，多數單位都是由辦公室文秘人員兼職，這些同志在日常工作之外處理信息和網絡，需占用很多時間，既要有扎實的文字功底，還要熟悉網絡技術，工作量大、壓力大，十分辛苦。我們看到網上內容、頁面的變化，不要忘記政務信息和網站管理人員付出的努力，希望各位領導同志從政治上、生活上給予特別的關心。從事信息和網站管理的同志崗位特殊、角色重要、責任重大，要發揚愛崗敬業、樂于奉獻的精神，在平凡的崗位上把平凡的工作做好，在普通的工作中實現個人價值和社會價值的有機統一。

三、進一步做好安監系統辦公室的各項工作

各級安監部門辦公室（或綜合處科）是承上啟下、上情下達、下情上達的樞紐，是機關對外的重要窗口，承擔著協調機關辦公、值班、政務信息、公文處理、政務公開、督促檢查、保密、信訪、行政事務等涉及全局的綜合性工作，為保障安全監管各項決策部署的貫徹落實發揮著重要作用。下面我就做好當前辦公室工作再提以下意見：

一、堅持以人為本，強化協調服務。要始終以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本的理念，一是做到心中有大局、工作為大局、辦事顧大局；二是參謀要到位、服務要主動、工作要創新、協調要得力、落實要見效。要緊緊圍繞安全監管監察的中心工作和領導關注的、群眾關心的、社會敏感的問題，切實增強超前謀劃、超前服務意識，主動了解和思考本部門當前及一個時期的工作重點，及時掌握全局工作，切實發揮為領導決策服務的參謀助手作用。要按照加強統籌、注重實效、務求從簡、厲行節約的原則，切實做好領導同志檢查、督查、調研等活動的接待工作。要及時了解和掌握機關辦公遇到的新情況、新問題，努力創造良好的辦公環境，切實發揮為機關辦公服務的保障作用。要加強上下左右部門工作聯系，充分發揮督促落實和溝通協調服務的紐帶作用。

二、增強責任意識，做好應急值守工作，及時有效處置各類生產安全事故信息。有效應對和處置突發事件，是辦公室的重要職責。各市（區）局一定要加強和改進應急值班工作。值班工作主要有兩項職能，一是常規情況下的值守，二是非常情況下的應急?？傮w上看，近年來，各市（區）局對值班工作越來越重視，節假日和汛期安排專人24小時認真值守（領導干部手機24小時保持暢通），但也有個別單位存在一些問題，如有的值班人員不熟悉值班程序，遇到突發事故時不知所措；有的報送情況不及時或漏報、瞞報；有的僅僅滿足于上傳下達，及時處置問題的能力不高，職責也不明確。一是要認真落實值班制度。選派責任心強、業務熟悉，具有一定組織協調能力的同志擔負。要堅持實行24小時值班制度和領導帶班制度，確保一旦發生緊急情況能夠快速反應，有效處置。二是要做好重特大事故信息報送和處置工作。要建立及時暢通的信息報送渠道。帶班領導和值守人員必須24小時開通手機，隨時保持聯系，要按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》規定的內容和時限要求，及時、準確、完整上報事故信息。各市（區）局在接到重特大事故報告后，應在40分鐘內報告省局，來不及形成文字的，可先用電話口頭報告，然后再補報文字材料；當時無法報告詳細情況的，可先進行初報，然后跟蹤事故處理情況并隨時續報，直至事故處理完畢。對有可能演變成重特大事故的較大事故，要按重大事故報告時限執行。三是要建立嚴格的責任追究制度，對遲報、漏報、瞞報重大情況的，要追究有關人員的責任。四是要強化基礎工作。市（區）局要利用陜西省安全生產信息系統，改進值班工作的技術手段，加快實現信息、公文網上傳輸。

三、加強文秘管理，努力提高公文質量和效率。文秘工作特別是公文處理是機關工作的重要內容，關系到黨和國家、省委、省政府方針政策的貫徹落實，關系到機關工作的質量和效率，體現機關的形象和威信。公文是機關依法行政和進行公務活動的重要工具，是機關工作的窗口。省局領導同志對公文質量、公文辦理要求很高，先后頒布了《局機關公文處理實施辦法》和《關于進一步規范公文制作程序提高公文質量的意見》，對起草文件的辦文程序、文種適用、審核責任、公文辦理時限等都做出了明確規定，同時多次舉辦公文處理培訓班，提高機關工作人員的寫作水平。處理文件要特別注意政策性、時效性和程序性，審核公文要切實把好政策法規關，避免文件與文件打架，法規與法規沖突，確保發出的公文合法、合規。規范性文件出臺前一定要經過嚴格的審核把關并備案。要提高公文的辦理運轉效率，急件、特急件必須在規定的時限內辦理回復。一是精簡公文數量。堅持少而精的原則，注重發文實效，切實解決實際問題，對可發可不發的公文做到堅決不發，能夠以電話、網絡等方式商洽工作、解決問題的，不要印發文件；嚴格按照文種適用范圍、隸屬關系和職權范圍行文。二是嚴格審核把關。起草公文的科（處室）負責同志要切實把好政策關、內容關，辦公室把好格式關和文字關，要針對實際問題提出方針政策，制定切實可行的指導意見、方法措施等，確保公文的指導性、針對性和實效性。三是加強公文處理工作。嚴格履行審簽程序，逐級認真審核把關。

四、創新督查工作機制，提高決策落實水平?，F在很多事情之所以沒有辦好，不是沒有好的思路，也不是沒有好的措施，關鍵是沒有很好的落實?？照務`事，實干興邦，實干就是要狠抓落實。把抓落實放到與抓決策同等重要的位置，切實履行督促檢查，抓好工作落實的責任。要把督促檢查工作貫穿于實施決策的全過程，研究決策時明確督促檢查事項，部署工作時提出督促檢查要求。辦公室要把督促檢查作為一項重要職責，放在突出位置，建立健全法制督促檢查工作制度，落實工作責任，辦公室主任要加強對督促檢查工作的組織協調與指導；建立報告制度，認真抓好黨委、政府制定的目標責任考核事項；領導同志批示要求落實的事項；局黨組會議、局務會議、局長辦公會議確定事項的督查督辦工作。督查結果按要求時限上報，沒有時限要求的，一般應在25個工作日內辦結并報告；對落實工作抓得好的要表彰鼓勵，對措施不得力、工作不落實的要督促整改。

五、堅持信訪工作原則，努力維護社會穩定。目前，反映安全生產事故、瞞報事故、安全隱患、違法違規生產、行政不作為等信訪案件還有相當數量，這一方面表明黨和政府有關安全生產工作的方針政策、法律、法規深入人心，另一方面也表明人民群眾對安監部門工作的信任和期待，我們決不能辜負黨和人民的重托，要帶著感情，認真做好每一信訪件的受理、處理。這里要強調的是，各市（區）局的主要領導同志是信訪工作第一責任人，對信訪工作要親自抓、負總責。要開通信訪電話、受理舉報投訴。為鼓勵群眾舉報事故隱患和各類非法違法生產建設行為，總局已經建立了“12350”作為全國統一的安全生產舉報投訴特服電話號碼。省局正在與省電信部門協商辦理。各市（區）局隨后按省局的要求確定具體事宜。來信來訪要建立分類臺帳，詳細登記，調查核實，回復存檔，確保舉報事項“件件有著落，事事有回音”。目前信訪工作存在的突出問題：一是交辦信訪事項不能按時反饋。二是個別市、縣對舉報事項的查處和落實工作認識不到位，重視不夠。三是個別市局還沒有落實專人負責信訪工作，責任不落實。為此，省局要求：一要提高認識。深刻理解新時期信訪工作的重大意義，切實強化做好信訪工作的政治責任。切實維護群眾利益，嚴肅查處事故瞞報、打擊安全生產違法犯罪行為，維護社會穩定。二要暢通渠道。要充分發揮網絡、電話、傳真等通信工具的快捷優勢，及時受理群眾舉報，要重視社會監督，完善和規范有獎舉報辦法，鼓勵、獎勵舉報。三要注重效率。按照信訪工作“屬地管理，分級負責”的原則，對省局交辦核查的每一件信訪事項，都要明確專人負責。重要事項的查處，要組織聯合調查組，對查處全過程負責到底，不能只作委托核查。查處的結果必須按程序由市（區）局負責人簽署意見后，將結果正式上報省局備案、銷號。省局批辦給市局辦理的信訪案件，第一關在市局辦公室，請辦公室的同志首先要呈主要領導，讓他們掌握情況，引起領導重視。四要完善制度。各市（區）局要按照《信訪條例》和省政府的相關規定，制定和完善信訪工作制度，落實責任制，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。信訪工作人員要堅持以“熱情、依法、負責、奉獻”的標準對待每一件信訪事項，對事故爭議、賠償糾紛、傷殘待遇等問題，積極引導其利用訴訟、仲裁、調解、行政復議等法定渠道解決。

關于安監系統政府網站建設工作匯報

第三篇：關于我市安監系統進一步加強作風建設

關于我市安監系統進一步加強作風建設的一些思考

——危化科2012年作風建設調研報告

為深入貫徹落實省安監局《2012年全省“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”作風建設主題活動方案》和我局關于印發有《2012年全市作風建設主題活動（安全生產工作方面）工作方案》，認真開展2012年危化安全生產“轉作風、嚴監管、保平安”作風建設主題活動，切實加強和改進工作作風，增強干部的服務意識、責任意識和創新意識，?；朴?月中旬通過座談會、個別談話、發放征求意見卡等方式廣泛收集意見建議，對我市危險化學品安全監管現狀進行了深入的調研，具體情況匯報如下：

一、我市危險化學品安全生產的基本情況。

目前，我市正處于工業化城鎮化快速推進的階段，各種危險化學品造成的不安全因素大量增。據不完全統計，在我市鄉鎮以上城市城鎮建成區內，有危險化學品生產企業13家，建檔的重大危險源100多處，城市燃氣供應站10多個，加油加氣站100多個，危險化學品經營戶2000多家, ?；a儲存特種設備1000多臺（套）等。這些涉險要素在我市城市設施與企業基礎條件相對落后，城市城鎮居民安全意識與自防自救能力相對較差情況下，危化災害事故極易發生，一旦發生事故，不僅造成巨大的人身傷害和財產損失，1甚至會導致嚴重的環境污染和社會恐慌,必將給我市的經濟發展和社會穩定大局帶來巨大的影響。2011年1月17日常德海利化工廠甲胺泄漏引起周邊居民恐慌，38人入院治療，如果不及時處臵，就可能造成群死群傷的惡性事故。這些情況充分說明危險化學品安全事故防范不能有半點放松，為了保障人民生命財產安全，我們必須轉變工作作風，確保工作萬無一失。

近年來，我市危險化學品安全監管工作在省局?；幍木闹笇?，按照局黨組的總體要求和部署，根據“三項行動，三項建設”的新要求，全面推動了以安全執法、隱患治理、教育培訓、企業標準化建設與規范化管理為重點的各項工作，實現了?；踩O管水平全面提升，危化領域安全形勢繼續穩定好轉的目標，不僅事故連年減少，而且連續五年做到了零死亡。

二、我市危險化學品安全生產的主要問題

雖然我市危化監管工作取得了一定成效，但與作風建設主題活動提出的要求相比仍有一定差距。從我市危化行業的總體情況來看，普遍存在“一小、二低、三落后”的狀況，“一小”就是規模小，“二低”就是從業人員素質低、經濟效益低，“三落后”就是工藝落后、設備落后、安全管理落后。具體來說就是受金融危機的影響，企業產權更替頻繁，部分化工企業效益滑坡，生產連續性差，有的處于停產或半

停產狀態，有的已退出化工行業，自行停產關閉，但安全隱患未消除，并由此帶來人員流動性大，安全設施腐蝕嚴重，老化加快，對安全生產提出了嚴重挑戰。

（一）?；沸袠I總體水平不高。常德歷來是輕工業生產基地，但?；袠I不是我市的傳統優勢產業，化工產業產值不大、品位不高，雖然安全生產形勢保持了持續穩定，但安全生產基礎不牢，本質安全水平與先進發達地區差距越來越大。一是發展不平衡，我市小型、老化的化工企業比例較大，中小型化工企業占總數的95%以上，年總值過億的?；髽I屈指可數。企業裝備、自動化控制水平較高，工藝先進、技術量較強，從業人員素質較高的除湖南海利常德公司、常德天盛電化有限公司等少數企業外，其它大部分企業不僅品種單

一、裝備落后，作坊式生產，從業人員多為缺乏系統安全培訓的農民工。二是安全生產條件差，我市的危險化學品生產、經營、運輸企業大都規模小、分布散、生產力水平低。

（二）企業安全生產主體責任不落實。一是企業主要負責人安全意識薄弱，既不建立、健全本單位的安全生產責任制，也不履行其法定職責，片面追求經濟效益，安全投入少，安全欠帳多。二是企業安全基礎管理薄弱。有的是無章可循，有的是有章不循，安全隱患的排查治理、生產安全事故的應急預案、有關規章制度是一紙空文、流于形式，對從業人員的“三違”行為特別是習慣性違章視而不見，或者是見怪不怪。三是建設項目違法違規現象突出，部分化工生產、經

營企業對“新、擴、改”項目“先上車，后買票”，未經安全審批就擅自開工建設，安全設施未經驗收就投入生產，有的已形成了重大安全隱患。很多都是等項目建起了，卻辦不了工商營業執照、購不到原材料、運輸銷售不出產品等，才回過頭來申報安全許可。前不久，市局就連續查處了三起類似的安全生產違法行為。

（三）安全隱患仍然突出。一是規劃不完善導致少數危化企業外部安全環境惡劣，有的是由于歷史原因，廠、房一起建，一些危化企業或加油站周邊緊鄰民居，周邊安全距離不足，搬遷困難、隱患難除。二是少數?；髽I原地擴建形成隱患。這類企業在原地擴能擴產，見縫插針，把原有的安全通道、安全防護區挪用或變成生產區，造成周邊或內部安全間距不足，作業環境差。三是使用危險化學品進行生產形成了安全隱患。造紙、醫藥、冶煤等生產企業在使用危險化學品過程中可能發生化學反應，這類企業因國家暫未將其列入安全許可范圍，安監部門也未將其列為?；O管重點，而其所屬行業的安全準入門檻又明顯低于?；奉I域，其從業人員也不具備危險化學品專業能力，企業現場與作業環境設施設備對?；芬兹家妆卸居懈g等危險性的防護條件都達不到要求，安全隱患嚴重。

（四）安全監管水平有待提升。危險化學品安全監管工作范圍廣、難度大、任務重、專業性強，而目前全市的安全監管人員不僅人手不夠，而且專業技術水平與?；繁O管的新形勢尚不相適應，安全檢查的深度、廣度明顯不夠，有安全隱患發現不了，排查出來的隱患整改不了，監管工作的力度和效果與省局、市政府的要求存在較大差距。

（五）自動化改造工作推動難度較大。近幾年，我市化工行業普遍生產不景氣，經濟效益差，大部分化工廠處于停產、半停產狀態，且虧損嚴重，自動化改造缺資金，少動力，一時難以開展，到2011年底，全市僅3家企業完成了化工裝臵自動化控制和安全聯鎖裝臵，還有5家未落實資金與設備。

第四篇：如何加強公務員職業道德建設

公務員職業道德教育活動讀書體會

如何加強公務員職業道德建設

公務員的職業道德是公務員在依法履行公職的過程中應該遵守的倫理道德,以及在其特定職業實踐中形成和表現出來的道德傳統、道德心理意識、道德品質等。它是在公務員的公共行政實踐活動中形成的,是“公共行政”這一特定職業的職業責任的價值表達。

一、公務員職業道德在社會道德體系中的地位

職業道德是社會道德體系的重要組成部分。公務員作為一種職業，他就應該有其職業道德與職業規范。所謂公務員的職業道德：就是公務員在行使公共權力和從事公務活動中，通過內化的價值觀念和善惡的標準，理性地調節個人與群體之問、個人與組織之間、個人與社會之間、個人與國家之間的各種利益關系的職業行為規范。公務員的職業道德，它在整個社會道德體系中處于主導和核心地位，古人云，“國君好德，則民思齊，國君好惡，則民效之。”公務員的職業道德如何，對于社會的道德風尚的好壞有著明顯的主導作用。

二、公務員職業道德的重要內容

黨的十四屆六中全會決議明確了職業道德的總體要求是：“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”。國務院明確指出了要以“提高辦事效率，提供優質服務”為核心，建設一支高效、廉潔、精干、黨和人民滿意的公務員隊伍。在國家公務員職業道德建設中，必須牢牢遵循這些基本原則和總體要求。國家公務員的特殊地位和作用，決定了公務員職業道德建設除了模范遵守、切實履行全社會共同的職業道德規范之外，還應該有更高的標準和更嚴格的要求。公務員職業道德規范最主要的內容、最基本的要求，一是忠于職守．一心為公；二是實事求是，秉公執法；三是艱苦奮斗，廉潔奉公；四是關心群眾，平等待人；五是以身作則，遵紀守法。

三、公務員職業道德建設的意義

公務員所承擔的依法行使公共權力的職能決定了公務員職業道德建設的突出地位。國家公務員是整個社會職業中最特殊的一種職業。公務員的職業活動，代表全國各族人民的根本利益，體現國家政權的社會主義性質，貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨。公務員的職業活動，涉及到國家的政治、經濟、文化等各個方面，關系到社會的不同部門、不同地區、不同社會集團和階層的切身利益。公務員只有具備良好的職業道德，才能協調社會各方面的關系，保證社會的正常運行。由于公務員在全社會占有特殊的地位，公務員的職業道德勢必成為全社會關注的熱點，其一言一行，一舉一動，對社會風氣都產生很大的影響。因此，公務員的職業道德直接影響國家機器的運轉和效率，影響政風和社會風氣，關系到政府管理工作的質量，關系到政府的形象、威信、力量和領導作用，關系到人心向背和社會穩定。

四、加強公務員職業道德建設的途徑

公務員職業道德的特殊性和當前加強公務員職業道德建設的緊迫性，決定了我們必須把公務員職業道德建設當作全社會職業道德建設的重中之重來抓，積極探索社會主義市場經濟條件下公務員職業道德建設的有效途徑。公務員職業道德建設既要適應市場經濟發展的需要，又要體現社會主義的本質特征，主要抓好以下五個方面的工作：

第一，要夯實職業道德建設的思想基礎。加強思想道德建設是加強公務員職業道德建設的基礎工作。一是要強化全心全意為人民服務的觀念教育。公務員職業道德的關鍵，是正確認識手中的權力是誰給的?對誰負責？為誰掌權?只有正確認識權力，才能正確對待權力和使用權力。我們的權力是人民給的，我們是代表人民在行使國家權力。全心全意為人民服務是公務員職業道德的本質體現，是對公務員職業道德最根本的要求和最基本的原則，既是公務員職業活動的出發點，又是公務員職業活動的歸宿。二是強化理想信念教育。堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，把堅持黨的最高理想同努力完成現階段的歷史性任務和做好本職工作結合起來．堅定不移地執行改革、發展、穩定的一系列路線、方針、政策。三是強化愛國主義、集體主義和黨的優良傳統教育。四是強化廉潔奉公、遵紀守法、艱苦奮斗觀念的教育。肅貪興廉，懲治腐敗，已成為時代的強烈呼聲。同時，也是當前公務員職業道德建設面臨的最為艱巨的任務。必須通過持之有效地開展多層次、多渠道、多形式的思想道德教育，提高廣大公務員的思想覺悟和精神境界，正確處理個人價值和社會價值、個人利益和社會利益、權利和義務、奉獻和索取的關系，從而更好地培養和激發每個公務員的敬業精神。

第二，要抓好制度、法規建設。加強公務員職業道德建設，必須明確在市場經濟條件下應該提倡什么、反對什么、鼓勵什么、限制什么、立什么、破什么等問題，并旗幟鮮明地做出規范。凡是公務員職業活動涉及到的各個行業、各條戰線、各部門單位，都要根據《公務員法》要求和不同崗位的性質和特點，制定具體的公務員職業道德守則和崗位行為規范。公務員的職業道德建設離不開法制保障，除了建立、完善公務員對財產登記制度、個人收入申報制度、禮品登記制度外，要針對現實存在的問題，對公務員的職業活動、職業關系、職業態度、職業作風以及它們的社會效果等內容，在公務員入口、考核、獎懲、出口等環節，建立一套具有中國特色的公務員職業道德法制體系。

第三，要強化監督機制。沒有監督的權力容易產生腐敗?，F在雖有各種監督，但往往顯得“疲軟”。為了防止人民的公仆變為人民的主人，對公務員損害社會利益的非道德行為要有監督機制，要有防止的辦法，要有制度的約束，要有處罰的措施。強化監督機制，必須建立以人民監督理論為指導的政府法制監督體系。當務之急，一是必須加強對公務員行為的制約監督，按照公務員辦事“公開、公正、公平”的原則，事先嚴格設定規范公務員行為的程序，事中逐一按程序規范要求。事后按法定程序規范檢驗，實現對公務員行為全過程的有效監督，及時有效地控制公務員越權違法和濫用權力的行為。二是必須加強自下而上的監督制度。只有逐步建立既有自上而下又有自下而上、既有內部監督又有外部監督、既有事前監督又有事中、事后監督等一系列的監督機制，才能從根本上遏制和制裁公務員中的不法行為；只有把自律和他律、軟性約束和硬性約束結合起來，才能有助于養成良好的職業道德行為習慣，制止不道德行為，形成扶正祛邪，揚善懲惡的社會風氣。

第四，要發揮典型示范作用。歷史經驗表明，在職業道德建設中，毫不利己、專門利人的白求恩，把有限的生命投入到無限的為人民服務中去的雷鋒，人民的好書記焦裕祿等先進典型，曾激勵鼓舞了成千上萬的黨員干部和廣大職工，為建設社會主義作出了巨大貢獻。在社會主義市場經濟條件下，同樣有許多像孔繁森、李素麗、李潤虎、郭明義等既尊重市場客觀規律，又自覺用社會主義道德約束自己，思想品德高尚，全心全意為人民服務的黨員。我們應該善于發現，積極培養。大力宣傳公務員隊伍中的先進典型，促使全社會形成一種良好的公務員職業道德風尚。

第五，領導要以身作則，率先垂范。領導干部的作風和政績的好壞，直接影響到社會的方方面面，甚至關系到黨和國家的生死存亡。在公務員職業道德建設上，各級領導干部，一要以身作則，言行一致，率先垂范，以信取民，要自重、自省、自警、自勵。凡是要求別人做到的，自己首先做到；凡是國家政策、法律、法規所禁止的與社會主義、共產主義道德風尚不相符合甚至相悖的，堅決不做。這樣才能帶出一支高素質、有戰斗力的公務員隊伍。二要建立嚴格的責任制，要有規劃、有布置、有措施、有檢查，積極探索新辦法，創造性地開展工作。要把公務員職業道德建設與公務員的社會公德、家庭美德建設結合在一起抓，把公務員職業道德建設同思想政治工作、同制度建設、同利益機制有機地結合起來，融為一體，發揮綜合效應。要隨著經濟的發展，逐步提高公務員的生活待遇，努力改善公務員的工作、生活條件。三要狠抓落實。各級領導要把職業道德規范落實到自己所分管的行業和部門中，切實端正行業風氣，這是徹底解決行業不正之風的關鍵所在。四要動員廣大黨員和黨員領導干部在公務員職業道德建設中發揮先鋒模范作用．大公無私，清正廉潔，服務大局，艱苦奮斗，要以好的黨風帶出好的政風和社會風氣來。

第五篇：公務員職業道德建設

關于加強公務員職業道德建設的意見

各市（州）、長白山管委會、縣（市、區）人力資源和社會保障局，省直各部門人事（干部）處：

為了貫徹落實國家公務員局關于大力加強公務員職業道德建設的部署和要求，全面推進全省行政機關公務員職業道德建設工作，努力建設一支“以人為本、執政為民、人民滿意”的公務員隊伍，為推動我省振興發展提供堅強的組織保證和人才支持，制定本意見。

一、加強公務員職業道德建設的重要性和必要性

公務員是治國理政的主體，承擔著國家公共事務和社會事務的重要職能。加強公務員職業道德建設，對于引導社會道德風尚，增強政府的公信力，鞏固黨的執政基礎具有重要意義。

（一）加強公務員職業道德建設是加強黨性修養的需要。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，堅持“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，用正確的權力觀和政績觀指導實踐，是黨性修養的根本體現。作為新時期的公務員，加強黨性修養，就要始終堅持“從群眾中來，到群眾中去，一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾路線，深入群眾、關注民生、傾聽民意，始終做人民利益的維護者，對人民群眾懷有敬畏之情和感恩之心，把代表和維護人民群眾的合法利益作為一切工作的出發點和落腳點，要以“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的良好職業道德為黨旗增輝添彩。

（二）加強公務員職業道德建設是建設服務型政府的需要。公務員作為政府部門的主體成員和建設服務型政府的重要力量，其職業道德水平體現著黨和政府的執政形象，關系到服務型政府的建設水平，加強公務員職業道德建設具有重要的戰略意義。廣大公務員只有不斷加強職業道德養成，更新服務理念，改進服務方式，提高服務效率，用良好的職業道德規范做服務型政府的前驅者和主導力量，才能取信于民，不斷提高政府的公信力。

（三）加強公務員職業道德建設是推動公務員隊伍整體建設的需要。公務員作為國家公共事務管理的一個特殊群體，肩負著我國社會主義現代化各項事業的規劃、組織、指揮和服務等方面重要任務，承擔著經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的重要職責。當前，我省公務員隊伍整體是好的、積極的，但也確實存在一些不容忽視、需迫切解決的問題，如理想信念不堅定、宗旨意識不強、作風渙散，甚至違法違紀、貪污腐敗等。解決這些問題，除依靠制度約束外，最根本的是要通過加強職業道德建設，提升公務員內在品德修養。

（四）加強公務員職業道德建設是建立預防腐敗體系的需要。實踐證明，公務員出問題不是出在能力上，而是出在道德上，無論是玩忽職守還是以權謀私都與職業道德缺失相關。腐敗分子的墮落，從腐敗動機的形成，到腐敗過程的實施，都起始于對職業道德的偏離和違背。因此，加強公務員職業道德建設是預防腐敗的第一道防線，是加強廉政建設的重要手段。在加強監督制約的同時，要不斷強化公務員職業道德教育，使清正廉潔的要求內化為公務員的道德自覺，使公務員從內心深處真正對權力和法律產生敬畏。

二、加強公務員職業道德建設的總體要求和主要任務 全省加強公務員職業道德建設工作的總體要求是，緊緊圍繞省委、省政府重大決策部署，堅持公務員隊伍建設這一主題和制度建設這一主線，以“忠于國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔”為主要內容，以擔任領導職務的公務員和基層一線、窗口部門公務員為重點，以開展主題教育實踐活動為載體，創新形式，注重教育，完善制度，加強監督，著力建立培訓長效機制，著力探索良好的公務員職業道德實現路徑，著力促進公務員職業道德養成，著力選樹公務員職業道德楷模，著力提升公務員整體素質，推進作風轉變，提高工作效率，為“科學發展、加快振興，讓城鄉居民生活得更加美好”提供有力的人才支撐。重點要做好以下工作：

（一）要切實加強教育培訓。各地各部門要按照《公務員職業道德培訓大綱》的要求，采取全省統一部署、分批組織實施、脫產集中培訓、個人自學、考核講評等方式，利用2-3年的時間，實現全省行政機關公務員職業道德全員輪訓。各地、各部門要把職業道德建設作為公務員培訓必修內容，貫穿公務員初任、任職、在職等培訓項目中，全年培訓時間不少于6個學時。要突出“忠于國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔”這一核心內容，安排公務員職業精神、道德修養、行為規范等專題輔導。要緊扣需求，強化針對性，增強科學性，廣泛利用案例教學，開展授課教師試講和評估等活動。要為公務員購買《公務員職業道德學習讀本》，確保人手一冊，做到集中輔導與自學相結合。要采取閉卷考試的方式進行職業道德培訓測試，考試不合格者要進行補訓，培訓考試、考核不合格的公務員，考核不得確定為優秀等次。

（二）要深入開展實踐養成活動。加強公務員職業道德建設，要大力開展主題教育實踐活動，以實踐活動促職業道德養成。各地各部門要本著“形式新、內容實”的原則，重點開展“六項”活動。

1.開展讀書活動。各地各部門要結合教育實踐活動主題，在公共書籍中選定

一、兩本，要求每名公務員精讀，撰寫讀書筆記，并舉辦優秀讀書筆記評選活動。

2.組織演講和征文比賽。各地各部門要以“爭做公務員職業道德模范、爭創公務員職業道德模范集體”為主題，組織開展公務員職業道德演講和征文比賽。

3.舉行宣誓活動。各地、各部門要利用有紀念意義的時間節點和活動場所組織公務員進行宣誓，進一步增強公務員隊伍的職業道德意識、依法行政意識和為人民服務的意識。有條件的地區要因地制宜確定實踐教育基地，組織開展職業道德教育活動。4.安排巡回報告。省里將組織人民滿意公務員和職業道德建設模范人物報告團，深入各地進行巡回報告。用身邊的人和事教育啟迪廣大公務員。

5.開展勤政廉政教育。要把公務員行為規范和職業道德教育同廉政建設結合起來，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，消除以權謀私及損害基層和群眾利益的腐敗行為。要結合實際舉辦勤政廉政教育專題報告，開展反腐倡廉警示教育活動。

6.選樹職業道德先進典型。要結合開展創先爭優、“爭做人民滿意公務員”和“爭做人民滿意公務員集體”活動，積極開展職業道德模范評選和宣傳活動，在全體公務員中形成以遵守職業道德為榮、背離職業道德為恥的良好風尚。

7.開展機關文化建設活動。各部門根據自身職能，提煉出符合本部門實際的核心價值觀和職業道德規范，并適時組織召開現場會，學習推廣好的做法和經驗。

（三）要大力開展辦實事解難題活動。在加強公務員職業道德建設中，各地、各部門要圍繞人民群眾最關心、最現實、最迫切的困難和問題，結合本部門重點工作目標和公務員崗位職責，制定落實惠民便民措施，解民難、惠民生、辦好事。要把為基層群眾和服務對象辦實事、辦好事，作為開展職業道德實踐活動的重要內容，衡量職業道德建設工作的重要尺度，選樹職業道德模范的重要標準，使廣大公務員努力爭先創優，讓人民滿意。

（四）要強化考核監督。考核監督是加強公務員職業道德建設的重要手段。各地各部門要把加強職業道德建設與健全公務員制度結合起來，按相關政策確定標準和等次，切實加強考核監督。通過考核，樹立典型，獎優汰劣，弘揚正氣，加大庸懶散慢等不良風氣的治理力度，把影響職業道德建設的不當行為控制在萌芽狀態，使職業道德建設工作落到實處。在實施內部考核監督的同時，要加強社會監督，探索健全投訴、整改制度，完善社會評議機制，讓廣大人民群眾評議公務員職業道德建設情況，促進廣大公務員自覺做到忠誠盡職、盡心盡責，通過履職盡責的成效來體現公務員的職業道德。

三、加強公務員職業道德建設的保障措施

公務員職業道德建設涉及面廣、任務重、要求高，各地、各部門要高度重視，加強領導，精心組織，完善措施，確保取得實效。

（一）加強領導，明確責任。抓好職業道德建設工作關鍵在于組織領導。各地、各部門要把這項工作作為今年公務員隊伍建設的一項重要任務，要掛上號、排上位。要以組織機構的落實確保工作任務的落實，成立公務員職業道德建設領導小組，主要負責同志要承擔職業道德建設工作第一責任人的職責，親自安排部署，積極協調調度，逐項研究重點任務；分管局長要親自指揮，抓好落實。

（二）精心組織，抓好落實。各地、各部門要按照要求，結合工作職能，制定實施方案，細化分工，明確責任。要從具體事情做起，從群眾最關心的熱點問題抓起，組織開展特色鮮明、形式多樣、務實管用的主題實踐活動，使公務員職業道德建設與中心工作有機融合、互相促進，確保取得實實在在的成效。

（三）總結經驗，創新發展。在加強公務員職業道德建設中，要培樹一批先進典型，發揮典型引路、示范推動的作用；要強化輿論宣傳和引導，在公務員隊伍中形成“時時關心職業道德，事事體現職業道德，人人爭做職業道德模范”的濃厚氛圍；要注意總結和積累經驗，及時將本地區、本部門好的作法和經驗報送省公務員局，以便通過編發簡報等形式加強指導和宣傳，不斷推進職業道德建設深入開展。

（四）加強評估，力求實效。各市州公務員管理部門要加強對公務員職業道德建設工作監督檢查，及時了解情況，總結經驗，開展評估，并及時向省公務員局通報有關工作開展情況。10月30日前，各地各部門要將公務員職業道德建設工作開展情況形成總結材料，報省公務員局。下半年，省公務員局將適時進行督促檢查，重點檢查公務員職業道德培訓、實踐養成、辦實事解難題以及考核監督等工作進展情況。