第一篇:安監系統綜治考核內容
安監系統綜治考核內容
一、領導重視保障有力
1、與區委區政府簽訂責任書
2、調整綜治工作領導小組
3、綜治工作各項制度
4、各類安全治理會議
二、工作扎實措施落實
1、年度綜治工作計劃
2、綜合治理宣傳活動實施方案
3、出臺安全生產重大事項社會穩定風險評估實施辦法
4、加強外來務工人員法制宣傳教育工作
5、本系統開展平安創建活動的意見
6、安全生產重大事項社會穩定風險評估工作總結
7、綜合治理工作半年小結
6、防安全事故應急預案備案情況及演練
三、狠抓行業重點工作促進社會和諧穩定
1、年度安全生產工作要點
2、各重大節日、集會、重點時段的安全工作
3、全年安全檢查計劃
4、全年行業安全監管人員、企業各類從業人員安全培訓工作
5、安全隱患的掛牌和治理
四、國家安全人民防線工作
1、健全機構
2、本系統國家安全人民防線工作計劃
3、本系統國家安全人民防線工作制度
4、本系統國家安全人民防線工作人員基本信息
5、本系統國家安全人民防線工作總結
6、保密工作機構
7、保密工作各項制度
8、保密工作總結
五、防范邪教
1、防范邪教承諾
2、開展防范邪教宣傳
第二篇:學校綜治考核內容
綜治考核內容
一、組織領導制度
1、綜治領導小組,每季一次例會記錄,工作計劃,半年、全年總結。納入工作目標。
2、綜治領導分工明確(領導職責)。綜治人財物保障。
3、信息報送制度
4、領導責任制、獎勵制度、年終述職報告
5、社區共建領導小組及工作計劃,開展工作
6、對本單位及下屬單位有年終檢查記錄并下發通報
7、領導小組對下屬單位進行分類指導開展工作,有職工守則
8、半年一次聯席會議。有制度和記錄
9、學習安排(學習文件和機關制度法律法規)
二、工作任務部分
10、開展專項活動,制定參與方案和總結(有內容)
11、創安活動有內容,有檔案
12、單位內部每月一次安檢,系統每季度一次安檢(有記錄)
13、有值班、值宿、貴重物品、易燃、易爆管理制度。有管理辦法。有管理記錄
14、干部思想工作:維穩工作。有思想工作記錄,糾紛排查記錄,上方案件、邪教等
15、無刑事案件,無“六害”案件
16、開展普法檔案
17、消防責任狀、消防檔案、消防器材
18、特殊從業人員用人檔案(持證上崗)
19、綜治宣傳。每季一簡報,要發表綜治文章。下發并開展綜治宣傳月活動方案和活動內容(見宣傳月活動具體要求)
20、訂閱相關法律法規雜志
三、維穩工作
21、有維穩組織機構,有職責,納入年終目標考核。有兼職人員,保證經費。
22、日常工作:維穩季例會。特殊節慶日召開會議,安排維穩工作。排查開展不穩定工作報送工作信息。
23、全年有工作安排,半年、全年工作總結,年末有總結經驗。調研文章
24、發生群體性事件。
第三篇:2020年安監系統月度工作總結
2020年安監系統月度工作總結
撰寫人:___________
日
期:___________
2020年安監系統月度工作總結
__年對我來說是轉折的一年、適應的一年、更是學習的一年,因為這一年里我的角色在不停的轉換,從___到地方,從經貿局到安監局,從監察大隊到綜合管理科,每一次崗位轉換都是新的開始,新的挑戰。一年來,我始終加強政治理論學習,認真學習“___”重要思想,努力踐行黨員先進性,刻苦鉆研業務知識,努力提高理論知識和業務工作水平,服從領導,服從安排,遵紀守法,努力工作,在領導和同志們的關心、幫助下,思想、學習和工作等方面取得了很大的進步。
一、加強政治理論學習,積極參加黨員先進性教育活動,嚴于律已,自覺加強黨性鍛煉,黨性修養,政治思想覺悟進一步提高。
認真學習___主義、___思想、___理論,堅持真理,明辨是非,用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作、實踐。認真學習“___”重要思想,深刻領會“___”重要思想的科學內涵。二、認真學習法律知識,結合安全生產監督管理的特點,利用業余時間,積極開展學習,有選擇地學習了《憲法》、《刑法》、《安全生產法》、《___省安全生產條例》、《消防法》、《行政許可法》、《安全生產違法行為處罰條例》等,通過學習增長了法律知識,增強了法律意識,提高了執法水平。
三、認真學習工作業務知識,在監察大隊的時候,注重學習法律、法規方面的知識,認真學習了安全檢查知識,事故處理知識,可以說,在監察大隊的半年里,我對安全生產監督管理知識有了初步的認識,對全區安全生產狀況初步的了解。
到了綜合管理科后,我認真學習公文寫作,公文處理,按照最新的公文處理格式,對安委會辦公室機___文格式進行了規范。認真學習電腦知識,多媒體知識。同時認真學習安全生產宣傳教育方面知識,積極協助科長搞好“安全生產月”活動、安全生產培訓班、節日安全生產檢查等工作。四、在日常生活中,注意小節,尊重領導,團結同志,互相幫助。
回顧一年來的工作,我雖然在思想上、學習上、工作上和生活中都取得了進步,但仍有許多不足之處,比如安全生產理論知識水平還較低,對全區安全生產狀況還要進一步了解,現代辦公技能還不強,對新環境還要進一步適應等等。對于__年,我想最重要的是進一步加強學習,主要是學習安全生產法律法規、理論知識,學習宣傳教育方面的有關知識。在工作上還要更細,還要經常向領導學習,向老同志學習請教。認真完成領導交給的各項工作任務。
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第四篇:全省安監煤監系統緊急視頻會議
根據省委常委、省政府副省長王曉光同志的安排,今天我們召開全省安監煤監系統緊急視頻會議。主要任務是:傳達貫徹省委、省政府領導同志重要批示指示精神,通報黔西南州興義市久興煤礦“12·05”事故及今年以來煤礦典型事故情況,安排部署近期安全生產工作。
12月5日凌晨3點左右,黔西南州興義市久興煤礦(30萬t/a生產礦井,鑒定為低瓦斯礦井)1175運輸巷全煤掘進頭發生煤與瓦斯突出事故,造成5人死亡。經初步調查,事故突出煤量約200噸,事故發生時,井下當班下井24人,其中19人自行升井。
這起事故性質十分惡劣、問題十分嚴重,事故發生后,久興煤礦不按規定向有關部門報告,礦主惡意瞞報并逃逸,還妄圖將礦方自行搜救發現的2名遇難者遺體運往廣西火化。直到5日晚22時40分興義市公安局接群眾舉報后,黔西南州、盤江煤監分局和興義市才知道事故信息。在公安機關的大力震懾下,目前礦主已到興義市公安局自首。
事故發生后,省委、省政府高度重視,6日凌晨,省委常委、副省長王曉光批示:“請省安監局指導黔西南州政府、興義市政府全力科學搜救,防止發生次生災害,妥處死者善后,確保社會穩定。要舉一反三,查明事故原因,嚴肅追究責任,避免類似事故再次發生。”6日上午,曉光副省長再次作出四點指示:一是黔西南州所有煤礦立即全部停下來,全面排查安全隱患;全省所有的煤礦全煤掘進頭和石門揭煤掘進頭也要全部停下來,不安全的堅決不能生產。二是要切實落實安全監管責任,按照已經公告的市、縣、鄉三級監管主體,按職責分工盯死看牢各類煤礦。三是企業要嚴格落實安全生產主體責任,堅決不能冒險蠻干,胡作非為,甚至發生事故隱瞞不報。四是興義市政府要向黔西南州政府作檢討,黔西南州政府要向省政府作檢討。
事故發生后,國家煤監局領導同志也作出重要批示,要求嚴查事故、徹查原因、吸取教訓。為什么低瓦斯礦井還發生突出事故?是誰在做假?
今年以來,全省煤礦行業雖然沒有發生重大事故,但是較大事故頻發,事故總量大幅上升。截止到12月6日,全省已發生煤礦事故17起,死亡41人,其中較大事故就有6起,還發生了兩起較大涉險事故。分別是:
1.貴州水城礦業股份有限公司鐘山區大河邊煤礦“2·27”較大爆炸事故,造成9人死亡,9人受傷。這起事故的直接原因是:該礦310702綜采面刮板輸送機機尾電機內腔爆炸,產生沖擊波和明火;沖擊波破壞310702回風巷上出口往外121米至129米處兩趟瓦斯抽放管,管內瓦斯溢出達到爆炸濃度,電機內腔爆炸產生的明火引起局部瓦斯爆炸。這起事故暴露出煤礦機電管理混亂,事故電機未按規定檢修和維護、310702綜采面瓦斯治理和管理不到位、特種作業人員無證上崗等隱患。
2.貴州水城礦業股份有限公司織金縣文騰街道辦事處文家壩二礦“3·7”較大煤與瓦斯突出事故,造成4人死亡、1人受傷。這起事故的直接原因是:該礦6號煤層具有煤與瓦斯突出危險性,B110602運輸順槽回風通道掘進工作面前方煤體未消突,違規使用鋼絲繩牽引耙裝機出渣擾動誘發煤與瓦斯突出,導致事故發生。這起事故暴露出煤礦防治煤與瓦斯突出工作不到位,B110602運輸順槽回風通道處于地質構造異常帶,施工前未探明煤層賦存及地質變化情況,未編制專項防治煤與瓦斯突出設計,也未采取針對性防治煤與瓦斯突出措施等隱患和問題。
3.貴州金沙龍鳳煤業有限公司“7·15”較大煤與瓦斯突出事故,造成3人死亡。這起事故的直接原因是:該礦主斜井掘進工作面揭9煤預抽區域存在未消突空白帶,工作面放炮后迎頭空頂長達8.5小時,巷道頂部煤巖體離層失穩造成垮落并誘發煤與瓦斯突出,導致事故發生。這起事故暴露出煤礦區域防突措施落實不到位,部分鉆孔終孔間距大于設計要求,原始鉆孔小票數據與成果圖數據不一致、鉆孔見煤巖位置記錄與實際偏差大,揭煤控制區域存在瓦斯抽采空白帶,未及時補充瓦斯抽放鉆孔等隱患和問題。
4.桐梓縣松坎鎮鑫鑫煤礦“8·3”較大瓦斯爆炸事故,造成5人死亡、3人受傷。這起事故直接原因是:煤礦+990西運輸巷防突風門調節風窗關閉,事故巷道處于微風狀態,炮后回風流瓦斯進入事故巷道,造成瓦斯積聚達到爆炸界限;放炮母線明接頭短路產生火花引爆瓦斯,導致事故發生。事故暴露出該礦拒不執行監管指令,在被責令停產整改、復查驗收未通過的情況下,違法違規組織工人掘進作業。現場安全管理混亂,違反規定一次裝藥分次起爆,放炮過程未嚴格執行“一炮三檢”、“三人聯鎖”放炮制度等問題和隱患。
5.貴州國源礦業開發有限公司水城縣化樂鄉錦源煤礦“11·21”事故,造成4人井下缺氧窒息死亡,這起事故目前還沒有定性。經初步調查,該礦2014年11月19日自行停產,2015年4月20日被水城煤監分局扣證,安全生產許可證于2016年8月8日到期。11月21日,煤礦留守機電副礦長雷舉友自行組織礦上3名職工共4人盲目入井,導致缺氧窒息死亡。
還有一起就是我們剛剛通報的興義市久興煤礦“12·05”事故,造成5人死亡。
第五篇:全市安監系統工作會議講話
同志們:
首先,我代表局黨組給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、吉祥如意。剛才各縣(市)區和局有關處室總結交流了各自的工作。大家講的很好,我都贊成。下面,就更好地完成今年安全生產控制指標,進一步加大安全生產監管力度,加強隊伍建設,落實各項措施,確保全市安全生產形勢更加平穩,我講三個方面的問題:
一、肯定取得的成績,認清形勢,增強做好安監工作的使命感和緊迫感
XX年,全市安監工作成績斐然,各級安監部門在市委、市政府的正確領導下,圍繞建立“五個機制、五個體系”的安全生產新格局,確保完成省政府下達的安全生產控制指標,全面落實國務院、省、市政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》,認真組織開展“安全生產落實年”活動,強化安全生產責任,抓好安全生產基層和基礎工作,健全監管網絡,建立救援體系,搞好宣傳教育,開展安全生產大檢查和綜合評價,認真整改事故隱患,使全市安全生產形勢保持了平穩。XX年實現了“五個下降,一個杜絕”,事故起數、死亡人數、重傷人數、經濟損失、重特大事故起數全面下降,沒有發生特大事故,完成了省里下達的各類死亡人數比上年下降3.5%、重大事故起數不超過上年的安全生產控制指標。今年以來,全市安全生產形勢繼續保持平穩,1月份全市共發生各類安全事故169起,死亡27人,重傷57人,經濟損失35萬元,與去年同比起數減少91起,下降35%;死亡人數減少30人,下降52.6%;重傷人數減少31人,下降35.2%;經濟損失減少31萬元,下降47%。特別是在春節假期中,我市無重特大事故發生。全市安全生產工作取得這樣的成績,是大家共同努力的結果,是與大家扎實的工作、辛勤的勞動分不開的。在此對同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!總的看,去年以來,我們的安監工作主要體現為“八個落實,八個強化”:
(一)落實各級領導責任制,強化了監管網絡建設。一是推動強化了各級領導班子成員的領導責任,繼續實行了安全生產“一崗雙責”。二是強化了安委會及其辦公室的工作,強化了安全生產監督、指導、協調的職能。三是進一步建立健全了基層監管網絡。加強了安全生產行政執法隊伍建設,市里成立了市安全生產監察支隊,各縣(市)區也都成立或正在組建監察大隊。目前,全市146個鄉鎮和街道辦事處全部設置了安監機構,專兼職人員達到350人。全市“三級機構、四級網絡”建設得到了進一步加強。
(二)落實安全生產控制指標,強化了安全生產綜合評價。市政府下達“杜絕特大事故,遏制和減少重大事故,確保各類安全生產事故死亡人數比上年下降3.5%以上”的安全生產控制指標后,各級安監部門狠抓了控制指標的分解下達,逐級簽訂責任狀,在全市形成了逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。各級安監部門圍繞安全控制指標,加強調度,督促落實,通過強化安全生產監管工作,我市各類事故起數同比減少,死亡人數同比下降;引起了社會的廣泛關注,形成了安全生產的良好氛圍。
(三)落實國務院和省政府《決定》,強化了安全生產的立法和執法。按照國務院和省政府“推進安全生產監管體制、法制和執法隊伍三項建設”的要求和《濟南市人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》,制定了《關于進一步加強安全生產法規工作的意見》和《濟南市安全生產行政執法質量考核評議標準》,進一步規范了執法行為,提高了執法質量,同時也推動了我市各級各部門各單位安全生產規章制度的建立健全和不斷完善。年底,省里開展了安全生產行政執法質量考核評議工作,考核小組對我市行政執法情況給予了充分肯定。章丘市重點規范執法行為,建立健全了各項執法制度,并匯編成冊。槐蔭區在事故處理中,特別注重證據材料的完整性和全面性。濟陽縣繪制了執法流程圖,直觀的反映了執法程序,較好的指導了行政執法人員的執法行為。去年以來,各級安監部門進一步加大了安全監管的執法力度,按照“四不放過”的原則,依法嚴肅認真地開展了職工傷亡事故的調查、處理、結案和批復工作。通過加大事故處理力度,進一步增強了安全生產監管的權威性。
(四)落實抓好基層基礎工作,強化企業安全質量標準化工作。圍繞建立安全生產長效機制,各級扎扎實實做好各項基礎工作。一是以強化企業基礎工作為重點,在全市推行了企業安全質量標準化工作。通過試點,全面提升了企業的安全生產管理水平。二是召開了省以上駐濟企業和市管企業安全生產工作會議,進一步加強了企業安全生產監管,減少了事故發生,為全市安全生產形勢的平穩打下良好的基礎。三是開展了安全生產“三同時”工作。市局與相關部門密切配合,對全年符合勞動安全衛生“三同時”的單位和項目實施監控,嚴格工作程序,規范審查內容,實現了安全生產的關口前移。
(五)落實消除各類事故隱患,強化安全生產專項整治。按照省安委《關于繼續深化安全生產專項整治工作的通知》的要求,各級安監部門充分發揮安辦職能,在組織、協調、配合開展好道路和水上交通、公眾聚集場所的消防安全、建筑施工、城市燃氣和特種設備專項整治的同時,重點抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹的專項整治,加大了事故隱患的整改力度,從源頭防范和減少了事故的發生。在煤礦專項整治中,集中抓了“一通三防”和防治水兩個重點及頂板管理、機電運輸兩個薄弱環節,對查出的隱患,做到了項目、措施、資金、時間和責任五落實。章丘市結合實際,對鄉鎮煤礦企業進行了整合,有效地提升了安全管理水平,事故起數和死亡人數均大幅下降。在非煤礦山專項整治中,10個縣(市)區的專項整治工作進行了驗收,驗收合格率由XX年的40%提高到70%,通過了國家非煤礦山安全生產專項整治檢查組的驗收。全市所有應評估礦山企業(682處)全部完成評估工作,有32處被評為a類,369處被評為b類,251處被評為c類,30處被評為d類。市中區91%的非煤礦山企業實行了機械化開采。歷城區在整治中,由分管區長任組長,填平夯實礦井13眼,有效地防止了事故的發生。長清區結合整治在企業中開展的規模化、規范化、機械化也卓有成效。在危險化學品專項整治中,召開了全市危險化學品從業單位安全生產工作會議,制訂了《濟南市危險化學品安全整治實施方案》,加大綜合監管力度,嚴把審查、審批和發證關。在全市178家危險化學品生產企業中,已評價165家,占應評價單位的92%,提前達到省里提出的目標要求。天橋區、平陰縣對所轄區域的危化企業進行了全面排查,通過評價、整治等安全措施,從源頭上控制了事故的發生,同時也為企業的負責人敲響安全警鐘。在煙花爆竹專項整治中,根據我市由“禁放”改為“限放”的新情況,對農村轄區內有生產煙花爆竹傳統的鄉鎮、村莊進行調查摸底,逐家逐戶進行檢查,共檢查煙花爆竹生產銷售企業30家次,對存在安全隱患的單位進行了限期整改。為確保春節期間煙花爆竹的燃放安全,制訂了《關于XX年煙花爆竹銷售管理工作的通知》、《關于XX年煙花爆竹銷售許可工作的意見》、《濟南市煙花爆竹生產企業發證工作實施方案》,安監會同公安、工商、質監、交通等部門建立了煙花爆竹綜合協調機制,共同抓好春節期間煙花爆竹的生產、銷售、儲存、運輸、燃放等5個環節的安全管理。歷下區和商河縣在充分做好監管前期準備工作的同時,及早安排組織人員進行有關法規、政策的學習,并組織好煙花爆竹銷售等環節的安全檢查,沒有發生大的安全問題。
(六)落實“關口前移,預防為主”的方針,強化了安全生產大檢查。去年以來,各級安監部門組織開展了春季、夏季、冬季安全生產大檢查和“百日安全集中整治”等多種形式的專項檢查、督查活動。通過檢查、督查等形式,查出整改事故隱患,查處重大危險源,停產整頓并關閉不合格企業,制訂具體可行的整改方案,從人員、時間、資金等方面予以保證整改措施的落實到位,并按照“誰分管、誰負責”的原則,將責任全部落實到人,從而有效地控制了事故的發生。
(七)落實“以人為本”的安全生產宗旨,強化安全生產的宣傳教育和培訓。一是開展了“安全生產月”活動。與省安委聯合在泉城廣場舉辦了安全生產法律法規和科普常識圖片展;舉辦了家庭滅火演練;組織了“平安之聲”大型文藝演出和百城萬人簽名活動。各縣(市)區設立了分會場,設立展板500余塊,發放宣傳資料10萬份,全市近30萬人參加了宣傳咨詢日活動。二是開展了“安康杯”競賽活動,進一步提高了基層干部群眾安全意識。三是安全進校園、進社區活動內容豐富,效果顯著。歷下區、槐蔭區等開展了豐富多彩的安全進校園活動,
增強了廣大師生安全防范意識、自我保護能力和逃生技能。在“安全進社區,教育進萬家”活動中,通過發放安全知識宣傳材料,制作安全知識宣傳欄,懸掛標語,文藝演出,安全技能演練,舉辦用電、用氣安全知識競賽等,促進了“雙基”工作的深入開展。四是舉行了三個《決定》的集中教育培訓活動。聯系全國、全省、全市的形勢,結合典型事故案例,對各縣(市)區安委會成員和鄉鎮辦事處安全監管人員約1300人進行了培訓,提高了他們的業務素質。(八)落實事故應急處理預案,強化了應急救援演練。按照國務院302號令的要求,為及時有效地處置特大安全事故,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失,制定了《濟南市特大安全事故應急處理預案》及特大火災、交通、民用爆炸物品、危險化學品、工程建設、礦山、特種設備、電力、森林火災、水災等11個安全事故應急分預案,并以市政府辦公廳的正式文件,予以下發。各縣(市)區也制定了相應的應急預案。這項工作得到了省、市政府有關領導和上級業務主管部門的肯定。為檢驗預案的實際效用,提高應急救援能力,去年,全市組織了一系列的預案演練。通過演練,檢驗了應急救援預案指揮、施救措施的實用性和救援隊伍及有關部門處置突發安全事故的綜合實戰能力,提高了救援水平,增強了人們安全意識和自防、自救、逃生技能。
雖然我們取得了可喜成績,但我市安全生產監管工作還存在一定問題,在有的縣(市)區安監力量還相對薄弱,安監工作措施還有落實不到位的問題,距離各級黨委、政府和廣大人民群眾對安全生產的期望值還有一定差距。最近遼寧省“2.14”煤礦事故為我們加強安全監管工作再次敲響了警鐘。我們要認清形勢,從加強黨的執政能力建設的高度,正確認識、科學把握安全生產的規律特點,增強做好安監工作的使命感和緊迫感,增強搞好安全生產工作的信心,采取更加切實有效的政策措施,穩步推進安全生產工作更上新的臺階。
二、以保持黨員先進性教育活動為契機,抓好安監系統自身建設
(四)要加強組織紀律,自覺地維護黨的團結和統一,進一步加強各級安監領導班子機關作風建設。黨的紀律是全黨意志的體現,是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則,是維護黨的團結統一、貫徹落實黨的路線方針政策的重要保證。廣大黨員特別是黨員領導干部,要嚴守黨的政治紀律,在思想上政治上同中央、省委、市委保持高度一致,確保政令暢通,決不允許有令不行、有禁不止、各行其是;要增強政治鑒別力和政治敏銳性,始終保持清醒的頭腦,在大是大非和重大考驗面前,立場堅定,旗幟鮮明;要遵守黨的組織紀律、堅持民主集中制原則,自覺做到黨章規定的“四個服從”。要嚴格按照規章制度辦事,堅決同各種違法違紀行為作斗爭,以實際行動維護黨和人民的利益。要進一步加強領導班子機關作風建設,要講團結。要真正做好連心連手,體現在人際關系上要互相關心、互相支持,體現在工作上要齊心協力,互相補臺。要在整個班子內、整個系統內形成一個講團結、搞團結的好的風氣,大家互相關心,互相支持,互相體諒,互相幫助,多看別人的優點長處,少議論別人的是非,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做。大家一定要像保護自己的眼睛一樣維護安監系統內部的團結,維護各級領導班子的團結。
(五)要堅持“兩個務必”,大力弘揚黨的優良傳統和作風,進一步加強安監系統廉政建設。謙虛謹慎、艱苦奮斗,是我們黨的優良傳統和作風,是凝聚黨心民心的強大精神力量。作風建設是黨的建設的重要組成部分,也是這次先進性教育活動的重要內容。我們要充分認識新形勢下堅持“兩個務必”、弘揚黨的優良傳統和作風的極端重要性,始終保持共產黨人的旺盛斗志和崇高品格,謙虛謹慎,艱苦奮斗,為民、務實、清廉。要正確對待和行使人民賦予的權力,廉潔勤政,一心為民,自覺做到自重、自省、自警、自勵,堂堂正正做人,干干凈凈做事,勇于同各種消極腐敗現象作斗爭,始終保持共產黨人蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。通過活動,使廉政建設得到進一步加強,樹立起安監系統良好的隊伍形象。
(六)要發揮先鋒模范作用,努力爭創一流工作業績。開展先進性教育,加強黨的先進性建設,最終目的是推動黨的路線方針政策的貫徹落實,更好地推進改革開放和現代化建設。具體到我們局,就是要通過立足于本職工作、兢兢業業、扎實苦干,確保全市安全生產形勢平穩,為社會和經濟發展提供一個良好的環境。因此,安監系統的黨員干部要進一步強化宗旨意識和服務意識,認真解決思想、工作、作風方面的突出問題,更好地服務大局、服務基層、服務群眾。每個黨員都要珍惜黨員稱號,嚴格用黨員的標準要求自己,愛崗敬業,務實創新,奮發進取,努力爭創一流業績。
在先進性教育活動中,我們要以強化意識和執政意識為重點,以解決作風問題為著力點,深化服務大局、服務基層、服務群眾活動,處理好執法和服務的關系,做講政治、顧大局的表率,做求實創新、干事創業的表率,做監管為公、安全為民的表率,使精神面貌、工作作風、執法水平、服務質量有一個大的提高,為保一方安全作出應有的貢獻。這
里強調的一點是,一定要處理好開展活動與正常工作的關系,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。要以高度負責的精神,在保質保量地完成教育活動各項任務的同時,努力實現安全生產工作平穩。三、統一思想,真抓實干,強化監管,切實做好今年的安全生產工作
這次會議我們進一步明確了今年安全生產監管的任務。2月19日,全省安全生產工作會議為我們做好今年的工作指明了方向。因此,我們要認真貫徹落實好全國、全省安全生產工作會議精神,統一思想認識,以先進性教育活動為契機,進一步轉變作風,真抓實干,強化安全監管,切實做好今年的安全生產工作。
(一)深入扎實開展保持共產黨員先進性教育活動,進一步加強安監隊伍建設。要以先進性教育活動為契機,牢固樹立“以人為本、安全第一”和“依法監管、安勿忘危”的安全理念,加強安監隊伍建設,提高安全監管水平。進一步加強安監隊伍的思想政治建設,增強搞好安全生產的使命感和責任感。要認真學習安全生產的法律法規、業務知識、現代管理和科技文化知識,在監管和執法實踐中不斷積累經驗,提高能力和水平。要進一步改進工作作風,提高辦事效率,牢固樹立為基層為企業服務的意識,大力倡導求真務實的精神。要認真執行廉潔勤政的一系列規定,正確處理權利與義務的關系,做到執法公平、公正、實事求是,樹立安監部門的良好形象。
(二)深化目標管理,全面落實安全生產責任制。按照建立完善全面、科學、合理、符合實際情況的安全生產控制指標的要求,加強控制指標體系的研究。根據省里下達給我市的安全生產控制指標,進行層層分解下達。各縣(市)區也要進行層層分解落實,防止出現斷層。我們要加強對安全生產控制指標的過程控制,抓好月調度、季通報、半年總結、年終考核,獎懲兌現,確保安全生產控制指標的全面落實并真正收到實效。要進一步督促各級各部門和單位、企業落實安全生產責任,有效控制各類安全事故的發生。建立健全各級領導安全生產問責制,嚴格責任追究,繼續實行安全生產“一崗雙責”和“一票否決”。
(三)以非煤礦山整合為重點,深化安全生產專項整治。按照建設“生態城市”的目標要求,針對我市非煤礦山點多面廣、規模較小、開采工藝落后、安全事故時有發生的狀況,整合現有資源,改革經營管理體制,逐步實現非煤礦山的規范化、規模化、機械化開采和集團化(公司化)經營。通過整合,實現非煤礦山安全生產的根本好轉。市局已研究,擬在本月底召開礦山的安全整治工作會議,對礦山的安全整治進行部署安排。各縣(市)區局要對本轄區內好的經驗和做法做好總結。要以此為突破點,繼續深化煤礦、危險化學品、煙花爆竹和人員聚集場所、道路和水上交通、建筑施工、城市燃氣、特種設備等方面的專項整治,確保取得實效。針對不同時期安全生產特點,突出重點行業、重點部位,堅持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監管、企業抓落實”,組織開展形式多樣的安全生產大檢查,發現和消除事故隱患,減少各類事故的發生。
(四)嚴字當頭,加大監管執法力度。一是在落實三級《決定》的基礎上,制定出臺相關規章制度,進一步推動和規范安全生產各項工作,做到有法可依、有法必依。二是要嚴格執法。把安全生產執法作為保障安全生產的重要手段,認真履行職責,嚴肅查處各種安全生產違法行為。將不履行安全生產職責的生產經營單位的主要負責人和個體私營的投資人,重特大事故的責任者,礦山、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹等行業或領域事故多發單位,作為行政執法重點,依法從嚴查處。把嚴格執法與為生產經營單位服務結合起來,既要嚴肅查處違法行為,又要幫助生產經營單位認真落實有關法律法規和標準。三是要嚴格審批許可,建立市場準入機制。對涉及安全生產的審批許可事項,必須嚴格審批條件、標準和程序,對不符合安全生產條件的,不予審批許可。對批準許可的項目,要跟蹤監督檢查,發現不再具備安全生產條件的要立即收回有關證照。嚴格審批的同時,要做好政務公開。要最大限度地公開審批事項,將辦事原則及時限通過網絡、公告牌等形式公之于眾,接受廣大人民群眾的監督。
(五)落實責任主體,夯實基層基礎。一是強化企業責任主體。要加強對企業建立健全安全生產責任制和各項規章制度的監督、檢查,依法保障安全投入,建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制。二是要加強國有重點大企業和非公有制小企業的安全監管,理順工作關系,加強日常監管和服務。三是在全市各類企業普遍開展安全質量標準化活動,規范企業各方面、各崗位和生產流程各環節的安全質量行為,推動企業質量上臺階、安全創水平。四是加強安全培訓。分層次抓好生產經營單位主要負責人、安全管理人員和廣大從業人員的安全生產培訓,提高他們自我防范和自我保護的技能和水平。五是按照“政府統一領導,部門依法監管,單位全面負責,群眾監管參與,社會廣泛支持”的格局,健全和完善鄉鎮、村居、社區等基層監管網絡。
(六)實施科技興安戰略,加大安全生產投入。重點抓好安全科技示范、安全信息網絡建設、安全專業人才培養等方面的工作。針對重點行業和領域亟待解決的共性、關鍵性技術難題,組織開展安全科研攻關,依靠科技進步提升安全生產水平。充分發揮安全生產技術協會等中介機構的作用,整合安全生產科研力量,發揮專家組的作用,制定安全生產科技發展規劃,加強安全技術培訓和安全生產領域的合作和交流。選擇基礎工作比較扎實的企業,進行安全科技示范工程試點,率先采用科技含量高、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,提高企業本質安全水平。進一步加大安全生產的投入,特別是生產經營單位更要加大投入,對安全投入情況要每年檢查考核。各級安監部門要加大投入,研究建立重大危險源信息監控系統和應急救援指揮系統,要著手準備建立監控中心和事故應急救援中心,通過科技手段,提高監管水平,減少事故的發生和財產損失。
(七)進一步完善安全生產綜合評價體系,建立安全生產長效機制。進一步完善安全生產工作綜合評價標準,使政府、部門和企業的安全生產工作標準化、規范化,并將安全生產監管納入科學化監管的軌道。建立重大危險源登記監控制度,構建專項整治和重大危險源、重大事故隱患防控體系,針對重點行業、重點地區,及時發現各種危險源,實行分類管理,進行全方位動態跟蹤監控,對各種事故隱患及時進行整改,防患于未然。建立健全應急救援體系,健全完善應急救援預案,加強演練,提高自救能力。在市及縣區制訂救援預案的基礎上,按照政府指揮、單位自救、區域互救、部門救援的原則,著手整合區域內現有的救援資源,建立相互聯動的工作機制,落實救援責任、救援物資、救援裝備和救援隊伍,定期組織應急救援演練,切實提高救援水平和能力。會后,各級安監局要制訂出全年的救援演練時間配檔表。構建信息網絡體系,做到工作上及時、準確的溝通,使整個體系運行自如。建立安全生產投入機制,加大對安全生產的投入,解決安全與發展、經濟效益的矛盾。建立教育培訓機制,形成我市的整個安監系統組織人才網絡。通過體系和機制建設,建立安全生產的長效機制。
(八)加強宣傳教育和安全文化建設,開展好“安全生產月”活動,增強全社會的安全意識。落實“安全第一,預防為主”的基本原則,把安全文化納入精神文明建設的重要內容,特別是組織開展好6月份的“安全生產月”活動,倡導和抓好全民安全文化,促進安全文化的繁榮。一是把安全生產宣傳教育作為基礎工作來抓,認真
組織好“安全生產月”活動,采取多種形式,豐富活動內容,增強活動效果。二是深入開展“安全社區”等基層創建活動,提高廣大群眾參與的積極性和主動性。三是加大安全生產法律法規、典型經驗和先進事跡的宣傳,努力營造全社會“關注安全、關愛生命”的良好氛圍,提高廣大人民群眾、從業人員的安全意識。安全生產工作責任重大,光榮又艱巨。我們要在市委、市政府的領導下,以對黨對人民高度負責的精神,以人為本,開拓創新,與時俱進,扎實工作,努力完成省里下達的安全生產控制指標,為建設“平安濟南”做出應有的貢獻