第一篇:商務系統(tǒng)食品安監(jiān)工作年終小結
商務系統(tǒng)食品安監(jiān)工作年終小結
商務系統(tǒng)食品安監(jiān)工作年終小結
按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)食安委的統(tǒng)一部署,商務局主要負責全區(qū)城鄉(xiāng)各流通市場酒類、定點屠宰肉品的質量安全監(jiān)管。一年來,我局在相關領域食品安全管理方面,加強領導,明確責任,不斷加大宣傳、加強監(jiān)管、健全機構、完善機制,積極配合市商務局對中心城區(qū)的食品安全監(jiān)管,取得了較好的整治效果。全年定點屠宰肉品合格率100%,市場占有率99%;全年查處假冒偽劣成品酒38件,酒類安全事故率為零。現(xiàn)將我們一年的工作總結如下:
一、加強領導,明確責任,食品安全監(jiān)管工作協(xié)調有序
為加強對商務領域食品安全的監(jiān)
管工作,我局重點突出對肉品質量安全、酒類質量安全的監(jiān)督管理,各分別明確了一名副局長分管主抓牲畜定點屠宰工作和酒類管理工作,并建立了商務局食品安全工作協(xié)調機制,對商務領域食品安全工作明確一名副局長主要負責,以便統(tǒng)一協(xié)調食品安全監(jiān)管、檢查工作的實施。有良好的機制保證,在全區(qū)肉品市場、酒類市場的規(guī)范運行,確保了全年全區(qū)無相關領域食品安全事故發(fā)生。
二、加強監(jiān)管,完善機制,食品安全常態(tài)化管理有序推進
牲畜定點屠宰、酒類管理職能性非常強,為此,我局按商業(yè)行管辦、酒管辦職能分工不同及管理便利的原則,分別對城區(qū)市場、農村市場、城區(qū)賓館飯店三塊,采取分工合作方式對產、供、銷三個環(huán)節(jié)分別進行了有效的監(jiān)管。抓住上述“六個工作點”,集中力量在今年春節(jié)、清明、五
一、暑假、中秋國慶等重要時段,高強度對城區(qū)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場進行檢查整頓,積極探索建立定點
屠宰、酒類管理監(jiān)管的日常化管理機制,力求將檢查制度化,機制長效化。在區(qū)定點屠宰辦、區(qū)酒管辦的配合努力下,全年我們共檢查生豬定點屠宰場15次、農貿市場32次,酒類生產企業(yè)45戶,食品超市70次,酒類零售店800家,有力地規(guī)范了全區(qū)牲畜屠宰市場和酒類零售市場,確保廣大群眾能夠吃上“放心肉”、喝上“放心酒”。今年國慶節(jié)前,我局抽調人員配合市商務局對轄區(qū)內相關超市、農貿市場進行了一次拉網式檢查,進一步規(guī)范了相關市場、超市經營戶的經營行為。針對各檢查活動中發(fā)現(xiàn)的問題,我們作了相應記錄并當場要求經營企業(yè)和人員整改,對問題較突出的企業(yè)下達了整改通知書,要求限期整改,我局也組織人員進行了回查。
三、加大投入,更新設備,宏源肉業(yè)屠宰場完成改擴建
位于梨樹山宏源肉業(yè)機械化屠宰場于投產,是我市第一家園林化、環(huán)保化、機械化的現(xiàn)代化屠宰場。由于建成
相關機械設備使用時間已較長,設備老化嚴重,與當前現(xiàn)代化機械屠宰場差距明顯,為跟上城市發(fā)展步伐,宏源肉業(yè)于今年上半年籌資300萬對屠宰車間設備及附屬設施進行了一次全面更新,新建了封閉污物處理設施。目前,相關工程施工已完成,我市城區(qū)肉品放心工程的實施得到了更有力的保障。在規(guī)范檢驗檢疫上,區(qū)牲畜水產局加快了駐屠宰場檢驗檢疫室的儀器設備的更新?lián)Q代,實現(xiàn)機械化屠宰與科學化檢疫的同步進行,有效規(guī)范牲畜定點屠宰、檢驗檢疫的管理,確保市場肉品供應安全。http://nayishi
四、加大宣傳,建設隊伍,打牢食品安全監(jiān)管基礎工作
食品質量直接關系市民的身體健康和生命安全。今年以來,在區(qū)直相關部門的配合下,我局切實加大了實施肉品放心工程、開展牲畜定點屠宰和放心酒工程的宣傳力度。工作中充分利用宣傳欄、宣傳橫幅、標語等形式及北湖商
務之窗、北湖酒管等網絡媒體,結合節(jié)假日農貿市場人流物流密集等特點,廣泛宣傳國務院《牲畜定點屠宰條例》、《湖南省酒類管理條例》等法規(guī),取得了較好的宣傳效果,得到了市民和群眾極大認同和反響,有力地推動了我區(qū)牲畜定點屠宰、放心酒工程工作的開展。在酒類管理方面,區(qū)酒管辦還創(chuàng)新方式,建立北湖酒管專網,對零售店實行網上審批備案,在全區(qū)開展了放心酒示范店評選工作,取得了較好的示范效果。同時,我們進一步加強了區(qū)定點屠宰辦、酒管辦的人員和設備配置,加強工作人員行政執(zhí)法等相關業(yè)務知識的培訓,建立了一支高素質的商務執(zhí)法隊伍,為依法依規(guī)開展商務領域食品安全監(jiān)管打下了堅定的基礎。
第二篇:食品安監(jiān)工作調研報告(模版)
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推薦閱讀:加大投入,建立食品安全檢測中心。為避免重復建設,減少資源浪費,建議將散落在衛(wèi)生、質監(jiān)、工商、農業(yè)等部門的檢測資源集中起來,在漁洋關建立食品檢測中心,此中心必須起點高,檢驗項目全,能力強,能覆蓋縣內包括
月23日我縣發(fā)生了一起因甲醇中毒導致4人死亡,19人住院治療的重大食品安全事故。事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,于 月23日24時召開緊急會議,研究部署事件的調查處置工作,迅速成立重大食品安全事故應急指揮部,在全縣啟動重大食品安全事故應急預案三級響應,采取果斷措施,通過控制源頭、控制嫌犯、控制市場等一系列措施,以及全縣2000多名縣、鄉(xiāng)、村干部的不懈努力,按照“不漏一店、不漏一戶、不漏一壺、不漏一例”的要求,徹底清查追繳假酒,確保了社會穩(wěn)定。
這起甲醇中毒事件雖然是犯罪嫌疑人王長兵制售有毒有害食品的刑事犯罪案件,但損失是十分慘重的,教訓也是極其深刻的。痛定思痛,如何加強我縣食品安全監(jiān)管工作,杜絕此類事件的再次發(fā)生,這是值得我們反思的問題。為此我們組織專班分赴各地進行了專題調研。
一、全縣食品安全監(jiān)管工作的基本情況
截止年底,全縣共有食品生產企業(yè)244家,其中取得食品生產許可證的企業(yè)43家;食品經營戶1289個,其中餐飲店410家,農貿市場5個,超市5家;持有衛(wèi)生許可證的企業(yè)1533家;通過農產品認證共188個(無公害基地認定29家、產品認證149種、有機食品認證4種、綠色食品認證6種)。
目前食品安全監(jiān)管仍然實行“分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管體制,其中農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門分別負責初級農產品的生產、食品生產加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲業(yè)和食堂等食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,食品藥品監(jiān)管部門則負責綜合監(jiān)督組織協(xié)調工作。
二、存在的主要問題
㈠食品生產加工環(huán)節(jié)散、小、亂、差的狀況普遍存在,是影響市場食品安全的核心因素。我縣大部分食品加工企業(yè)都是小作坊,存在著無證、無照生產食品等問題,基礎設施落后,生產環(huán)境、衛(wèi)生條件差,缺乏檢驗設施和能力,達不到基本的生產條件,其產品質量難以保證。譬如苞谷酒生產,我縣共有140家白酒加工企業(yè),其中僅有2家獲證企業(yè)具有一定規(guī)模,其余138家均為家庭式作坊,季節(jié)性加工,全縣白酒加工企業(yè)有包裝的僅有3家,其它都無產品包裝,均屬散裝白酒,產品附加值低。
㈡食品流通、餐飲環(huán)節(jié)秩序不夠規(guī)范。一是對國家要求經營者建立的自律制度不理解,或者無能力建,工商部門發(fā)放的臺帳,要么不按真實情況建,要么干脆不建,自律意識淡薄,目前全縣規(guī)范建立自律制度的僅占20%。二是裸裝散裝食品質量監(jiān)管有空檔,僅憑現(xiàn)有的監(jiān)管手段無法辯別真?zhèn)危阊b、散裝食品大多集中在公眾集中消費的集貿市場,且傳統(tǒng)的民族的較多,如臘肉、米酒、各類粑粑等,著實令人擔憂。三是無照經營食品的行為仍然時有發(fā)生,無照經營者往往無固定門面,流動性強,或者雖有門面但隱蔽性強,經常逃避出職能部門的監(jiān)管。
㈢食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。從農田到餐桌的食物鏈是一個環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系的有機整體,在實際工作中很難對某些食品品種或生產經營行為所屬環(huán)節(jié)進行明確界定。因此,實行分環(huán)節(jié)監(jiān)管,容易產生部門之間職責界定不清、推諉扯皮等現(xiàn)象,浪費監(jiān)管資源,影響監(jiān)管水平進一步提高。種植養(yǎng)殖、生產加工、市場流通、餐飲消費等方面存在著諸多安全風險隱患;食品安全法規(guī)、標準、監(jiān)管機制等方面存在著缺陷,少數不法分子見利忘義,制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為屢禁不止。此次的甲醇中毒事件,暴露出食品市場秩序混亂、存在監(jiān)管缺失的問題。
三、產生上述問題的原因
食品安全問題產生的原因是多方面的,歸納起來主要有以下幾個方面:
㈠我國仍處于食品安全的矛盾凸顯和風險高發(fā)期,食品安全風險和隱患防不勝防。近年來全國由于農藥、獸藥、魚藥污染造成的急性食物中毒事件有所上升,城鄉(xiāng)食品市場上出售摻雜摻假、過期變質、有毒有害食品坑害消費者的事例,屢禁不止,已成公害。隨著經濟社會的發(fā)展和物質生活水平的不斷提高,人民群眾對食品安全日益增長的需求與監(jiān)管能力和水平,與食品產業(yè)的技術、質量水平,與企業(yè)的誠信自律程度等方面還存在比較突出的矛盾,應對和防控食品安全風險將是一個長期、艱巨而復雜的過程。
在全民創(chuàng)業(yè)的大背景下,食品經營準入門檻低得不能再低,支持全民創(chuàng)業(yè)、支持市場主體又好又快發(fā)展是地方經濟發(fā)展的重要措施,設置任何準入障礙是不符合大局的,而食品市場主體準入除了衛(wèi)生許可前置以外,其他如職業(yè)道德,對食品安全知識的了解等沒作任何要求,連準入前的培訓考試都不需要,因此食品經營主體素質的參差不齊和偏低不是一時和通過監(jiān)督就能解決的問題。
㈡食品安全生產企業(yè)、經營戶質量安全意識和責任意識不強,甚至受利益驅使不惜以身試法。部分企業(yè)、經營戶法律意識、規(guī)范意識和“質量第一責任人”的意識淡薄,社會責任和誠信缺失,個別企業(yè)、經營戶將追求經濟利益放在第一位,自律意識不強,制售假劣有毒有害食品的現(xiàn)象時有發(fā)生,并且不法分子制假售假水平越來越高、手段越來越隱蔽,監(jiān)管難度越來越大。我縣食品經營戶點多、線長、面廣,人員素質參差不齊,且絕大多數只有小學、初中文化程度,有少數經營者還目不識丁,連姓名都不會寫,還有少數殘疾人也在從事食品經營,這樣的現(xiàn)狀決定了我們在規(guī)范食品市場秩序時的困難和阻力非常之大,監(jiān)管制度沒有全面落實,存在一些不到位和監(jiān)管空檔。
如我縣白酒生產加工絕大多數是家庭式作坊,作坊業(yè)主和從業(yè)人員大多文化水平低,質量安全意識淡薄,對國家加強食品安全監(jiān)管不理解、不支持,從事白酒生產做一天,算一天,沒有長遠目標和打算,既不愿過多投入,改善生產條件,也不辦理相關證照。在進行白酒生產加工過程中,有的生產原料把關不嚴、購進無臺帳;有的對標準不了解,生產加工全憑經驗,使得產品質量無保證;有的加工戶為了降低成本,在白酒中摻雜使假。更有甚者,利欲薰心,以身試法,在生產或流通環(huán)節(jié)添加非食用物質。
㈢食品安全監(jiān)管職能部門在監(jiān)管隊伍、監(jiān)管手段、部門聯(lián)動等方面還存在一些不足,給少數不法分子以可乘之機。監(jiān)管隊伍在宗旨意識、大局意識、責任意識、業(yè)務素質能力和工作作風等方面,還存在與科學發(fā)展觀要求不適應、不符合的地方,貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性還需要進一步增強,科學監(jiān)管理念還沒有貫穿整個監(jiān)管工作中。
監(jiān)管人員、經費、裝備遠遠不能滿足食品監(jiān)管需求。隨著經濟的發(fā)展和社會的進步,食品安全監(jiān)管的任務越來越繁重,而我縣各監(jiān)管部門普遍存在人員少、經費短缺、裝備落后,遠遠不能適應形勢發(fā)展的需要,造成食品監(jiān)管存在盲區(qū),很多監(jiān)管工作處在被動地位。比如,縣質監(jiān)局目前從事行政執(zhí)法和食品安全監(jiān)管的僅5名同志,靠這5名同志要對分布在偏遠山村及城鄉(xiāng)結合部的幾百家小作坊劃片定責監(jiān)管,組織巡查,保證巡查質量和巡查次數到位,難度極大。還比如因檢測手段缺乏,我縣生產的白酒在縣內無法檢測,需送宜昌檢驗,既不方便,時效性也差,還增加了企業(yè)和監(jiān)管成本,給白酒質量安全監(jiān)管造成極大的被動。
各食品安全監(jiān)管部門相互之間缺乏聯(lián)動,沒有真正形成合力,造成監(jiān)管不到位,對制假售假者打擊不力。目前,有食品藥品、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、商務等多個部門負責食品安全,各部門按照職責分工各管一段,從理論上講責任是明晰的,但實際上存在很多弊端,要么監(jiān)管缺位,要么職能交叉,各部門之間缺乏聯(lián)動、各自為政、信息不暢,沒有真正形成合力,造成監(jiān)管不到位,對制假售假者打擊不力。
四、今后工作的對策及建議
㈠用科學發(fā)展觀指導食品安全監(jiān)管工作。要進一步加深對科學發(fā)展觀科學內涵、精神實質和根本要求的理解把握,準確把握貫徹落實科學發(fā)展觀對監(jiān)管工作的要求,著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念和工作作風。進一步明確食品監(jiān)管工作在促進科學發(fā)展中的地位和作用,正確處理監(jiān)管與發(fā)展、公眾利益與商業(yè)利益的關系,堅持把保障食品安全作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗工作的根本標準,自覺做到謀劃工作以促進科學發(fā)展為重要目標,推進工作緊緊圍繞推進科學監(jiān)管來進行,努力使監(jiān)管工作更加符合科學發(fā)展觀的要求,更加滿足人民群眾的新要求。
㈡全面開展白酒行業(yè)整頓,杜絕類似事件發(fā)生。
1、加強引導,積極幫扶。我縣白酒小企業(yè)、小作坊大量存在是一個十分復雜的社會問題,有其深刻的歷史根源和現(xiàn)實需求。他們的存在,不僅能有效轉化糧食作物,就地轉移農村剩余勞動力,而且對傳承民間純苞谷酒工藝,促進農民增收和方便人民生活有著積極的作用。這就決定了我們對白酒小作坊不能“一刀切”,否則是不科學的也是不現(xiàn)實的,更是不符合市場經濟發(fā)展規(guī)律的。為此,我們必須按照“既要管好、又要便民”的原則,不斷地引導、幫扶,督促白酒生產加工小作坊改善生產條件,通過改造升級,逐步規(guī)范。
3、加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、商務等相關職能部門要齊抓共管,全面清理整頓白酒生產加工秩序。要全面開展白酒生產加工主體資格審查,對不符合條件的白酒生產單位或個人,督促其改善生產條件,辦理相關證照。對于不具備基本生產條件又不進行條件改造的,衛(wèi)生部門不得辦理衛(wèi)生許可證,工商部門不得辦理營業(yè)執(zhí)照,并堅決予以取締。對上市銷售的白酒,工商、衛(wèi)生、商務等部門要督促經銷戶、餐館嚴格索證索票,禁止不合格的白酒或未包裝的白酒流入市場。質監(jiān)部門要加強源頭監(jiān)管,強化對白酒生產加工小企業(yè)小作坊的巡查,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改食品安全隱患。同時加大對市場特別是農村市場的打假力度,對于制售假冒偽劣和有毒有害白酒、無證無照生產經營白酒等違法行為堅決予以查處。
㈢進一步明確食品安全監(jiān)管職責,加強食品安全監(jiān)管工作考核。
1、政府的總體責任。國務院頒布的《關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和將于6月1日實施的《食品安全法》均明確了各級政府應對食品安全負總責。因此,縣政府應將食品質量安全納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門目標責任制考核內容,并列入領導干部政績考核指標,一級抓一級,層層抓落實。凡對食品安全監(jiān)管不力或發(fā)生重大食品安全事故的,對主要領導和責任人員實行責任追究。
2、部門的監(jiān)管責任。各相關部門應根據職責分工,各司其職,切實履行工作職責,積極主動配合,確保形成監(jiān)管合力。
3、白酒生產加工者的主體責任。各白酒生產加工企業(yè)是食品安全的第一責任人。
㈣完善監(jiān)管體制,構建食品安全長效監(jiān)管機制。
1、在現(xiàn)有分段監(jiān)管體制下,創(chuàng)新監(jiān)管方式,搞好部門配合,要責任明晰,不得互相推諉、出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū),真正做到守土有責和無縫對接。
2、開展經常性食品安全專項整治。嚴厲打擊一批制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和濫用食品添加劑的違法行為。
3、健全完善食品安全風險監(jiān)測評估、預警體系和風險防范機制。組建風險評估專家隊伍,建立風險評估數據庫,開展對食源性疾病、食品中有害因素的日常監(jiān)測。加強食品安全預警信息平臺建設,對可能發(fā)生較高安全風險的食品提出風險警示。堅持做到關口前移、加強預防,對風險隱患始終保持高度警覺,針對各類風險,采取暗訪檢查、日常檢查、專項檢查以及技術監(jiān)督、風險評估等形式,及時予以排除。全方位落實各級監(jiān)管責任制,堅決防止食品安全事故發(fā)生。
4、完善食品安全信用體系建設。通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,抓好食品安全信用制度規(guī)范、管理服務系統(tǒng)與運行機制建設。充分利用政府信息平臺,收集、評價、公布食品生產經營企業(yè)的信用信息,實現(xiàn)褒獎守信,懲戒失信。
5、加強食品藥品“三網”建設。聘請食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管員、信息員,構建社會監(jiān)督網絡,解決食品藥品安全在農村“有人管”、“管得住”、“管得好”的問題。
6、強化食品安全承諾制和教育培訓制度。食品加工小企業(yè)小作坊必須與質量技術監(jiān)督部門簽訂食品安全承諾書,讓企業(yè)公開承擔食品質量安全的第一責任。同時要加強教育培訓,通過對食品加工業(yè)主的教育培訓,逐步將法律法規(guī)、技術要求、產品信息、生產操作、安全管理、打假保優(yōu)等相關政策和知識宣傳到企業(yè),逐步引導企業(yè)樹立法律意識、責任意識、質量意識、安全意識,培養(yǎng)講道德、講質量、講誠信的經營氛圍。對流入市場的食品一旦出現(xiàn)質量問題或發(fā)生食品質量安全事故時,企業(yè)必須迅速實施食品召回制度,進行妥善處理。
8、充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員和信息員的作用,構筑有效的食品安全監(jiān)管體系。今年為加強食品安全監(jiān)管,藥監(jiān)、農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經濟商務等部門共同聘請了食品安全協(xié)管員和信息員。這些協(xié)管員、信息員來自基層,具有政策熟悉、情況清楚等特點,我們必須依拓他們來加強食品安全法律法規(guī)宣傳,協(xié)助加強監(jiān)管,提供白酒加工小作坊安全信息。舉報白酒加工小作坊的質量違法行為,從而避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。
㈤完善食品安全事故應急處置體系。進一步完善食品安全事故應急預案,建立食品安全事故應急指揮中心,負責應急日常管理,組織指揮本行政區(qū)域的重大食品安全事故應急處置和救援工作。加強預防和處置突發(fā)事件的物資、技術和人力資源儲備體系建設,建立重大食品安全事件應急處置專家?guī)欤M織開展應急演習演練,暢通信息報告渠道,嚴格信息報告制度,確保在第一時間響應,并得到及時、快速、科學、有效的處置。
㈥開展食品安全宣傳教育,提高廣大消費者防范意識和生產經營者自律意識。大力開展《食品安全法》等相關法律法規(guī)知識的宣傳,加強對從業(yè)人員以至每個公民的食品安全事故預防和救援知識的培訓教育,通過通俗易懂、生動活潑的形式,宣傳食品安全知識和救援常識,切實提高廣大群眾的防范意識和自救能力,使其掌握常見食品安全事故的預防和自救方法,最大限度地降低人員傷亡和財產損失。引導食品市場主體成立食品行業(yè)協(xié)會,經常開展培訓和自律教育,協(xié)助工商部門對食品市場主體進行信用分類,并參與對特殊食品市場主體準入聽證活動。
第三篇:2018年食品安監(jiān)工作總結
2018年食品安監(jiān)工作總結
市食品安全委員會辦公室:
____年,我市工商局在市委、市政府的正確領導下,在市食品安全委員會辦公室具體指導下,按照國家工商總局和省局的統(tǒng)一部署,以科學發(fā)展觀為指導,切實履行流通領域食品質量監(jiān)管職能,把加強食品安全、保障消費者的身心健康與人身安全,作為踐行執(zhí)政為民的出發(fā)點和落腳點。更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管模式,深入開展食品安全組團發(fā)展,今年以來全系統(tǒng)共查處違法經營食品案件____起,清理取締無照經營食品業(yè)戶____戶,搗毀假冒窩點__個,罰沒款___._萬元,查獲、銷毀假劣食品價值___萬元,為提高全市各類食品市場規(guī)范
化管理水平做出了積極的貢獻。
一、主要工作做法
(一)實施組團發(fā)展,建立強有力的領導體系
根據重點工作實施組團發(fā)展的要求,把食品安全工作作為一項政治任務來抓,舉全局之力,實施組團式推進,全系統(tǒng)建立了一把手負總責、牽頭部門綜合協(xié)調、相關部門協(xié)作聯(lián)動、工商所屬地監(jiān)管、執(zhí)法人員“分工包片”的監(jiān)管機制。局長辦公會先后多次聽取匯報,研究部署食品安全監(jiān)管工作;各級領導堅持深入一線,分片到商場、超市和集貿市場檢查指導;將食品安全融入全局各項業(yè)務,形成了綜合治理、齊抓共管的工作格局;市局、分局、工商所層層簽定責任書,明確目標、內容和責任,確保了監(jiān)管到位。
(二)加大基礎投入,完善食品安全監(jiān)測體系
針對食品安全新形勢的要求,為切實履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,以
開展食品安全專項整治為契機,堅持人財物向食品安全監(jiān)管領域傾斜。消保處為食品安全的牽頭部門,在工商所專設食品安全專管員,各級_____成立應急小分隊,重大案情__分鐘內趕到現(xiàn)場。在經費緊張情況下,斥資___多萬元購置__輛食品質量監(jiān)管流動監(jiān)測車,今年安排專項經費___多萬元開展食品質量監(jiān)測。同時,加大車輛、微機及有關監(jiān)測設備配備力度,完善了由“監(jiān)測中心、監(jiān)測站、監(jiān)測點、監(jiān)測車”組成的“四位一體”食品安全監(jiān)測體系,進一步提高了食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。
(三)建全規(guī)章制度,實行食品質量保障體系
在加強組織體系建設的基礎上,注重完善制度建設,以保障食品安全工作的落實。制定了《關于進一步加強食品安全組團發(fā)展工作的通知》、《青島市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理責任及責任追究辦法》、《青島市工商局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應急預案》、《關于
開展創(chuàng)建“青島市千村萬家放心店”活動的通知》、《工商所食品安全監(jiān)督管理工作細則》等文件,建立了以提高食品質量為核心,以規(guī)范食品經營主體行為為目的,以食品安全檢測為手段,以完善監(jiān)管措施為保障的食品安全長效監(jiān)管體系。
一是實施食品質量準入制度。在全市___家大中型食品流通企業(yè)實施以“索證備案”制度為主要內容的“準入工程”,要求經營者必須向供貨商、生產商索取“三證”“三書”“二照”“一票”,建立健全質量管理機構,配備專人負責食品質量監(jiān)督管理工作。
二是建立進貨查驗制度。嚴格檢查驗收進貨的每個批次食品質量,杜絕不合格食品進場、上柜,并在各大商場超市、批發(fā)市場等設立《食品質量公示欄》,每日公示食品質量信息,指導群眾安全消費。對米、面、油等重要食品實行“協(xié)議準入”、“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等進貨制度,確保貨源清楚,正當合法。
三是實施食品質量監(jiān)測制度。充分發(fā)揮監(jiān)測車、監(jiān)測箱的流動快速監(jiān)測功能,每天在全市范圍內開展食品質量快速檢測。今年以來,共快速檢測食品__萬多批次,在此基礎上,根據申訴、舉報和日常巡查發(fā)現(xiàn)食品質量比較突出的問題,利用檢測室有針對性地組織全市流通環(huán)節(jié)食品質量檢測____多批次,發(fā)現(xiàn)了大量違法經營食品案源,為及時查處違法經營食品案件提供了線索。按照《流通領域商品質量監(jiān)測辦法》的規(guī)定,制定完善的食品質量監(jiān)測計劃,對重點抽檢的食品種類、數量做出統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一檢測。今年以來,對全市各類商場、超市、市場、專賣店、個體商店等經營場所共監(jiān)測食品、服裝、電器、兒童用品等商品__大類別____個批次,其中食品檢測__大類____個批次。監(jiān)測結果顯示,流通領域食品質量穩(wěn)步提升,總合格率為__%。食品總體合格率同比提高了_%,申訴舉報數量同比下降了_%。監(jiān)測結果及時向社會公示,并通過曝光
典型案例,起到了“查處一個企業(yè)、震懾一批企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”的作用,提高了食品經營者的守法和誠信經營意識,樹立了工商機關監(jiān)管流通領域食品質量的權威和形象。
四是實施問題商品退市制度。督促大中型食品銷售企業(yè)配置和完善自檢自測設備,對有關農副產品及時進行自我檢測,發(fā)現(xiàn)質量問題的立即停止銷售,并向工商部門報告,依法進行處理。對日常檢查和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣、不合格食品,堅決清退出市場,對同批次的食品在_小時內撤柜下架,就地封存或異地扣押。根據食品企業(yè)的進銷貨臺帳,對不合格食品實行“雙向追溯”,既追查生產企業(yè)和供貨商,嚴格追究責任,對大宗食品、集團消費及其它特殊食品又要追查銷售去向,防止損害消費者。
五是實施市場巡查制度。各基層工商所按照國家總局食品安全“六查六看”的要求,以“經濟戶口”為基礎,突出屬地監(jiān)管,實施“網格化管理”,將管理轄
區(qū)劃片分段,將每一網格內的監(jiān)管責任落實到具體的工作人員,實行“定人、定時、定責、包管理、包執(zhí)法、包服務”的日常監(jiān)管模式,加大食品市場巡查力度,規(guī)范和查處違法經營食品行為。
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第四篇:安監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作要點
XXX黨發(fā)?2011?X號
XXXX黨組關于2011年
安監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作要點
各縣、自治縣、區(qū)(市)XXX局,新蒲新區(qū)安監(jiān)辦,局各科(室)、直屬單位:
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,加強黨風廉政建設和反腐敗工作,對于確保全面完成全年各項安全生產目標任務意義重大。為進一步加快構建和完善安監(jiān)系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設,結合“三個建設年”的各項要求,現(xiàn)就2011年安監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作提出如下工作要點。
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會、十七屆中央紀委六次全會、省委十屆十次全會、十屆省紀委六次全會和市委
1三屆九次全會、三屆市紀委六次全會精神,以鄧小平理論和“三
個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本
兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強以保持黨同
人民群眾血肉聯(lián)系的作風建設,加強以完善安監(jiān)系統(tǒng)懲治和預防
腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,切實解決反腐倡廉建設中人民
群眾反映強烈的突出問題和安全生產方面損害群眾利益的突出問
題,把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹落實到黨風廉政建設和反
腐敗斗爭之中,緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”,突
出重點、狠抓落實,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為順利實施安全生產“十二五”規(guī)劃,促進經濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展提供堅強保證。
二、總體目標
通過加強黨風廉政建設和反腐敗工作,以加強思想政治建設
為保證,以提高行政執(zhí)法能力為重點,強化基礎,健全制度,創(chuàng)
新機制,優(yōu)化結構,增強活力,不斷提高全市安全生產監(jiān)管人員的思想政治素質和依法行政能力、應急處置能力、拒腐防變能力,不斷增強執(zhí)法為民的宗旨意識,推進工作職能、工作方式、工作
作風的轉變,培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明的安全生產監(jiān)督管理隊伍。
三、工作任務和措施
(一)深化黨性黨風黨紀教育,增強拒腐防變能力。認真開
展以貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為
主要內容的廉潔自律建設工作,嚴格按照《關于加強作風建設樹
立安全生產監(jiān)管監(jiān)察人員良好執(zhí)法形象的決定》(黔安監(jiān)管黨字
[2009]52號)文件要求,緊緊圍繞市委三屆九次全會以及三屆市
紀委第六全會會議精神,堅持科學發(fā)展觀教育這一主線,認真開
展理想信念、社會主義榮辱觀、從政道德、黨政紀條規(guī)、法律法
規(guī)和正反面典型教育,把廉政教育列入黨組中心學習計劃。繼續(xù)
開展好“警示教育周”活動,積極創(chuàng)新教育方式和載體,引導黨
員干部加強思想改造,加強黨性修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生
觀和價值觀,不斷提高思想政治素質,切實解決安全生產監(jiān)管人
員在作風方面存在的突出問題,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(二)認真執(zhí)行政治紀律,確保權力正常運作。加大對國家
安全生產法律法規(guī)和方針政策、民主集中制、民主決策、黨風廉
政建設責任制、“一崗雙責”以及干部任免、行政審批、重大項目
安排、大額度資金使用等方面的落實力度。嚴格按照省安監(jiān)局《行
政權力陽光運行機制》及其配套措施的有關規(guī)定,著重加強對人、才、物管理崗位和行政審批、行政執(zhí)法、事故調查、中介機構監(jiān)
管、安全培訓等權力的監(jiān)督,嚴格責任追究。同時,認真執(zhí)行民
主生活會,發(fā)展黨員、黨內選舉公示、票決等黨內監(jiān)督制度,努
力形成用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,并積極探索建立規(guī)范承諾服務、公開透明、輪崗交流、問責等方
面工作效能和黨風廉政監(jiān)督體系,大力推進領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設,不斷增強宗旨意識
和責任意識,逐步建立科學合理高效廉潔的權力運行機制。
(三)完善監(jiān)督檢查機制,嚴肅黨風廉政紀律。認真落實《中
國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定,探索建立加強監(jiān)督檢查的有效機制,結合機關黨建和效能建設以及“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動,開展經常性督查和專項檢查,加大對機關黨員干部履職情況、廉
潔自律情況和涉及人、財、物管理等重要崗位以及影響企業(yè)、群
眾切身利益的重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。認真落實信訪舉報制度,做
好信訪件的調查核實和案件查辦工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問
題。加大責任追究力度,堅持有案必查,保持對腐敗分子的高壓
態(tài)勢,充分發(fā)揮查處工作的警示、震懾作用,切實做到事先防范、事中制約、事后懲戒,防止權力失控、決策失議、行為失范,保
證黨的各項路線、方針、政策落實到位。
(四)加強黨風廉政制度建設,完善監(jiān)督執(zhí)行機制。結合安
監(jiān)工作實際,進一步加強反腐倡廉教育制度、監(jiān)督檢查制度、預
防制度、舉報制度以及重要崗位、重點環(huán)節(jié)專項治理制度,進一
步健全和完善安監(jiān)局黨風廉政建設責任制及其配套制度,大力抓
好黨風廉政建設責任制的落實,真正把黨風廉政建設納入安全生
產監(jiān)管整體工作格局,納入領導班子目標管理,并嚴格 “一崗雙
責”,把黨風廉政建設責任制考核結果作為衡量領導干部執(zhí)政能力
和工作實績的重要依據。
(五)加強機關作風建設,提升服務民生水平。嚴格按照國
家安監(jiān)總局《九條紀律》規(guī)定,全面加強機關作風建設,不斷增
強群眾觀念和服務意識,著力整治和查糾不作為、慢作為、亂作
為等行為,切實解決安全生產監(jiān)管人員在作風方面存在的突出問
題,堅決糾正有令不行、有禁不止和損害群眾利益的不正之風。
積極推進黨務公開,加大機關黨組織在目標、工作任務、黨
員發(fā)展及黨費使用、民主評議、先進評選等方面內容的公開力度,不斷增強機關黨組織工作透明度,激發(fā)黨員參與黨內事務的積極
性、主動性、創(chuàng)造性,努力促進安監(jiān)干部作風的進一步轉變。
(六)加強紀檢隊伍建設,提高執(zhí)紀能力。把紀檢監(jiān)察工作
與機關黨建工作有機結合起來,深入開展“四幫四促”、“三個
建設年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動,將其要求貫穿于紀檢監(jiān)察工作的各個方面。深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主
題教育活動,積極參加省、市紀委組織的培訓以及各項活動,不
斷增強自身法制意識、廉潔意識、大局意識和群眾意識,用中國
特色社會主義理論體系武裝頭腦,帶頭踐行社會主義核心價值體
系,掌握和運用紀檢監(jiān)察工作所需要的新思想、新知識、新經驗,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,積極探索新形勢下安監(jiān)系統(tǒng)黨風
廉政建設的特點和規(guī)律,不斷改進工作方式方法,使反腐倡廉工
作更加緊貼中心、更加富有成效。
二〇一一年三月十八日
主題詞:黨風廉政反腐敗工作要點抄送:市委辦、市政府辦、市紀委、市監(jiān)察局。XXXXXXX局辦公室2011年3月18日印
共印35份
第五篇:安監(jiān)系統(tǒng)綜治考核內容
安監(jiān)系統(tǒng)綜治考核內容
一、領導重視保障有力
1、與區(qū)委區(qū)政府簽訂責任書
2、調整綜治工作領導小組
3、綜治工作各項制度
4、各類安全治理會議
二、工作扎實措施落實
1、綜治工作計劃
2、綜合治理宣傳活動實施方案
3、出臺安全生產重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施辦法
4、加強外來務工人員法制宣傳教育工作
5、本系統(tǒng)開展平安創(chuàng)建活動的意見
6、安全生產重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作總結
7、綜合治理工作半年小結
6、防安全事故應急預案備案情況及演練
三、狠抓行業(yè)重點工作促進社會和諧穩(wěn)定
1、安全生產工作要點
2、各重大節(jié)日、集會、重點時段的安全工作
3、全年安全檢查計劃
4、全年行業(yè)安全監(jiān)管人員、企業(yè)各類從業(yè)人員安全培訓工作
5、安全隱患的掛牌和治理
四、國家安全人民防線工作
1、健全機構
2、本系統(tǒng)國家安全人民防線工作計劃
3、本系統(tǒng)國家安全人民防線工作制度
4、本系統(tǒng)國家安全人民防線工作人員基本信息
5、本系統(tǒng)國家安全人民防線工作總結
6、保密工作機構
7、保密工作各項制度
8、保密工作總結
五、防范邪教
1、防范邪教承諾
2、開展防范邪教宣傳