第一篇：關于加強全市安監系統黨風廉政建設工作的意見

關于加強全市安監系統黨風廉政

建設工作的意見

為加強全市安監系統黨風廉政建設, 切實做好源頭預防和治理腐敗工作，進一步強化對安全生產執法權的監督,促進公正執法、嚴格執法、廉潔執法，確保全市安全生產監管各項工作任務的圓滿完成。現結合系統實際提出如下意見：

(1)堅持行政執法案件集體審理制度。轄市區、鎮江新區安監局均應設立案件審理委員會(下簡稱案審委)，案審委正副主任由局領導擔任，委員由局有關科(室)負責人、法律審查人員、紀檢監察人員組成，案審委組成人員名單報市局備案。除簡易程序外，行政處罰案件一律須由半數以上案審委委員參加的案審會集體審議決定。會后法律審查人員、紀檢監察人員要對行政處罰決定的執行情況予以跟蹤。

(2)嚴格執行重大行政處罰備案制度。轄市區和鎮江新區安監局在作出符合聽證程序的行政處罰決定之日起十五日內須向市局報送備案。

(3)定期評查行政執法案卷。市局定期按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法”要求，組織對全系統行政執法案件的程序、實體和結案情況的評比檢查并通報結果。

(4)通過建立紀檢組長季度聯席會議制度、編發工作簡報等形式，加強全系統黨風廉政建設工作的溝 通交流、協作互動。

(5)市局紀檢組定期走訪各轄市區、鎮江新區紀檢監察和檢察機關，介紹安監工作階段性重要部署，聽取對安監系統黨風廉政建設和預防職務犯罪工作的建議和意見，了解有關信訪舉報情況。

(6)市局紀檢組定期組織全系統紀檢監察工作檢查，及時掌握工作開展情況，加強業務指導。

(7)市及各轄市區、鎮江新區安監局紀檢組應參與各類行政執法監督檢查活動和安監業務信訪舉報調查，全面了解依法行政情況，掌握違法違紀動向。

(8)著力推進廉政文化建設。市局將加強對廉政文化建設的組織領導，積極營造全系統廉政文化氛圍，運用《鎮江安全電子周報》、安全生產網站、《紀檢監察之窗》、機關宣傳欄等多種載體，通過環境育廉、讀書思廉、活動促廉、培訓講廉、共建保廉等多種形式，及時宣傳全系統黨風廉政建設的部署、動態和經驗做法，宣傳黨的反腐倡廉方針政策、黨紀條規內容，宣傳勤廉先進典型和開展腐敗墮落案例警示教育，增強廉政文化建設的聲勢和效果，扎實有效地推進全系統廉政文化建設。

第二篇：2010年安監系統黨風廉政建設領導講話

同志們：

今天，我們召開全市安監系統廉政建設工作座談會，是為了安監工作更好地服務于我市的跨越發展戰略，更好地落實總局“三項建設”的工作要求，加強隊伍自身建設，真正把安監隊伍建設成一支“政治合格、作風過硬、業務精湛、廉潔高效、充滿活力”的新時期安監隊伍。同時，我們也是吸取系統內出現的一些苗頭性的問題，或者說是有個別

人放松學習、私欲膨脹，置法律紀律而不顧，收受賄賂，甚至吃拿卡要，對企業無故刁難，公然索賄，涉嫌犯罪，影響極壞。最近《檢察信息》登載了句容市安監系統3人因收受賄賂被追究刑事責任的通報，市委、市政府的領導作了重要批示。本月丹陽市安監局又有幾人被立案查處。有時我們在報紙上看到、在電臺里聽到的是外省、外市的案例，有的同志可能會覺得離我們太遠了，但這兩處都是我市的情況，也都是平時認識的熟人，應該足以引起我們高度的重視和警覺。

雖然，市局和各轄市、區局在干部的任用和管理上不是上下級領導關系，但我們是同一個系統，是同一條戰線，對外是同一塊牌子，做的是同一種類型的工作，在某種程度上來說，是一榮俱榮。哪一家部門、哪一個同志出了問題，不僅對革命工作大局造成無法挽回的損失，給家庭造成巨大的影響，我們整個安監系統的聲譽和形象都將受到影響。所以，市安監系統召開一次會議，請各轄市區局的主要領導和紀檢組組長一起來統一思想，交流經驗和做法，研究進一步采取的、加強廉政建設、預防腐敗的措施，也是十分必要的。

剛才，同志們就如何預防腐敗、加強廉政建設談了許多好的經驗和做法，值得相互學習和借鑒。

現在，我再講幾個問題，供大家參考。

一、要進一步提高加強黨風廉政建設重要性的認識

廉政建設是黨的作風建設的一項重要內容和組成部分，是關系到執政黨生死存亡的重大問題，是我市實現經濟和社會事業跨越發展的基本保證。從我們的黨誕生至今，無論是戰爭年代還是和平時期，全國也好、省內也好、本市也好，或是身邊也好，都涌現了許多先鋒模范人物，在他們身上體現了共產黨員的許多閃光點，發生了許多可歌可泣感人事跡，遠的有雷鋒、焦裕祿、孔繁森，近的有張永泉、趙亞夫、王永芳，既有英模，也有反面教員。我們要充分認識新形勢下加強廉政建設重要性的認識，采取分析本行業可能出現的現象和問題，進一步制定和完善各項制度，加強有效監督的形式和渠道。堅持正面教育與警示教育相結合，重點學習法律、法規和黨的紀律、規章，學習《從政提醒—黨員干部不能做的150件事》，學習市委關于跨越發展的文件和要求，多用安監系統內和身邊人、身邊事來教育和警示黨員干部，使大家看得見、摸得著、學得真，注重學習的效果。8月份作為全市安監系統廉政建設教育月，希望大家認真對待，排出實施計劃，通過一定的形式和活動，取得實質性的效果，9月上旬將計劃和活動小結報我局紀檢組。

二、堅持依法辦事，讓權力在陽光下運行

無論是行政許可，還是行政處罰，或是安全檢查，都要嚴格依法辦事，堅決杜絕參雜個人感情、私人利害，堅決杜絕在行政處罰上變通操作，堅決杜絕故意刁難、吃拿卡要的行為。實行權力公開，不搞暗箱操作，讓權力在陽光下運行，堅持“案審會”制度，行政處罰要集體研究決定，事故處理結果要在網上向社會公示，自覺接受組織和公眾的監督。要真正為基層辦實事、好事、難事，做企業的“幫辦”，多換位思考，多主動服務，做跨越發展的參與者、實踐者。

三、進一步制定和完善制度

制度建設是預防犯罪、保持清正廉潔的有效方式，安監系統要堅持用制度管事、管人，不搞家長作風，不搞一言堂，不朝令夕改、隨意變化。按照學習實踐科學發展觀第三階段（整改落實階段）的要求，制定和完善各種規章制度，尤其是預防職務犯罪方面的制度。同時要增強制度的約束力、執行力，領導干部要做執行制度的帶頭人，而不能游離于制度約束之外。

四、要加強對廉政建設的領導

安監局黨組要做到黨要管黨，黨要管廉，要經常分析內部一些苗頭性的問題，要看到安監人員不是天外來客，安監人員也食人間煙火，也是平常人，也沒有生來俱有的防腐免疫力。在防腐問題上，沒有邊緣部門和人員，要常教育、常提醒、常警示。黨組要把廉政建設作為十分重要的工作來抓，不能依賴紀檢、監察的同志。責任要明確，黨組書記是黨的作風建設、廉政建設的第一責任人，黨組成員要對分管單位及其人員負責，最近下發的《關于實行黨政領導干部問責的暫行辦法》第六條，就明確了“在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面出現的問題，按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，追究黨政領導干部的責任”。我們在防止不作為、亂作為、防瀆職的同時，要找廉政建設，防止腐敗和職務犯罪。安監系統的領導干部要自重、自省、自警、自厲，要對黨、對單位、對同志、對家庭負責，幾十年的“英名”不能毀于一旦

。從小的范圍講，現在黨和人民一年也給我們幾萬元的工資，三、五年下來也有十幾萬元，不值得為幾萬元不義之財而鋌而走險，一失足則一無所有，追悔莫及。同時希望紀檢、監察的同志要敢于監督，善于監督，在過程中監督，在權力節點上監督，在預防職務犯罪方面辦法要多，態度要嚴，力度要大。

希望大家認真貫徹落實，高度重視廉政工作，高度重視防

腐和預防職務犯罪，從思想上、制度上把好關，管好自己和身邊人，帶好一支隊伍。

第三篇：鎮江市安監系統黨風廉政建設工作簡報第二期

鎮江市安監系統黨風廉政建設

工 作 簡 報

第二期

鎮江市安全生產監督管理局編2009年7月29日

全市安監系統紀檢監察工作會議召開

7月23日，市安監局召開了全市安監系統紀檢監察工作會議。市局黨組書記、局長趙興根出席會議并作重要講話，市紀委常委、監察局副局長徐洪興到會并講話。會議由局黨組成員、市紀委駐局紀檢組長朱丹主持，市局黨組副書記、副局長李瑞林、市紀委執法監察室副主任趙小堂和市局監察室主任高金弟參加了會議，全市各轄市區安監局主要領導和紀檢組長（或分管紀檢監察的副局長）參加了會議。

與會同志聽取了近期安監系統發生的職務犯罪情況通報，學習了市領導關于加強安監系統黨風廉政建設和預防職務犯罪工作的批示精神，交流了各自開展黨風廉政建設和預防職務犯罪工作的主要做法、經驗和體會，并就如何進一步加強安監系統黨風廉政建設和預防職務犯罪工作提出許多有益的意見和建議。趙興根同志的講話中對所發生的案件給安監系統社會形象造成的損害和曾經熟悉的同事身陷貪腐泥潭深感痛惜，同時深入 1

細致地分析了這幾起職務犯罪案件的主客觀原因，對各轄市區安監局提出以下要求：

一、要進一步提高對加強反腐倡廉建設重要性的認識。

二、切實加強對黨風廉政建設和預防職務犯罪工作的領導。

三、進一步制定和完善包括廉政制度的各項規章制度。

四、堅持依法辦事，讓權力在陽光下運行。

徐洪興同志對安監系統反腐倡廉工作提出以下要求：一是要加強黨風廉政建設和預防職務犯罪工作。二是進一步維護好市場經濟秩序，不斷優化發展經濟軟環境。三是正確對待、慎重用好手中權力。四是各級領導切實履行“一崗雙責”。

會議確定今年8月份為全市安監系統廉政教育月，將通過廉政理論、法紀知識學習和正反典型的宣傳、警示，提升全系統廉潔從政意識，有效預防職務犯罪。會上還向各轄市區局贈發了《人生核算--一個囚徒的感悟》、《從政提醒--黨員干部不能做的150件事》等廉政建設讀本。

會議認為：近年安監系統反腐倡廉工作堅持以科學發展觀為統領，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅持一手抓安監事業發展、一手抓反腐倡廉建設，對實現安全生產形勢的穩定好轉發揮了積極的保駕護航作用。然而也應看到，安監系統反腐倡廉工作還存在一些問題和不足，主要表現在：一是個別單位和領導對反腐倡廉建設認識不到位、重視不夠。二是優化發展經濟環境的任務還很艱巨，行政不作為、亂作為、慢作為等問題依然存在。三是個別人員法制觀念淡薄，僥幸心理嚴重，不注重自身思想素質的提高。這些問題表明，黨風廉政建設和反腐敗斗爭任重

道遠，全系統干部職工必須充分認識這項工作的長期性、復雜性、緊迫性。

會議要求：全市安監系統要按照地方黨委和紀委反腐倡廉工作的部署和要求，結合安全生產監管工作的實際，進一步統一思想，找準工作切入點，優化工作思路，創新工作方法，增強搞好反腐倡廉建設的自覺性和堅定性；要以規范行政權力運行和加強隊伍建設為重點，高調開展反腐倡廉宣傳教育活動, 著力推進制度機制創新,不斷強化對行政權力運行的監督制約；要以建立重要權力節點監控機制為抓手，扎實推進具有安監特色的懲防腐敗體系建設，為促進全市安全生產形勢的不斷穩定好轉提供堅實的政治保證。

會議明確：市安監局將結合安監行政執法特點，著重從以下三方面加強對轄市區安監局反腐倡廉工作的指導和推動：一是加強與各轄市區紀檢監察和檢察機關的聯系溝通，及時掌握屬地安監部門黨風廉政建設和預防職務犯罪工作情況，介紹安監工作的內容、特點、重要權力節點。條塊結合，促進安監系統反腐倡廉工作的扎實有效開展。二是駐市局紀檢組將加強對各轄市區局黨風廉政建設工作的指導，定期召集會議，了解工作開展動態，幫助解決履職中的困難和問題，提出階段性工作要求。三是進一步加強對轄市區安監局行政執法工作的監督、檢查，促進公正、嚴格、廉潔執法。

趙興根局長在市安監系統

黨風廉政建設工作會議上的講話 同志們：

今天，我們召開全市安監系統廉政建設工作座談會，是為了安監工作更好地服務于我市的跨越發展戰略，更好地落實總局“三項建設”的工作要求，加強隊伍自身建設，真正把安監隊伍建設成一支“政治合格、作風過硬、業務精湛、廉潔高效、充滿活力”的新時期安監隊伍。同時，我們也是吸取系統內出現的一些苗頭性的問題，或者說是有個別人放松學習、私欲膨脹，臵法律紀律而不顧，收受賄賂，甚至吃拿卡要，對企業無故刁難，公然索賄，涉嫌犯罪，影響極壞。最近《檢察信息》登載了句容市安監系統3人因收受賄賂被追究刑事責任的通報，市委、市政府的領導作了重要批示。本月丹陽市安監局又有幾人被立案查處。有時我們在報紙上看到、在電臺里聽到的是外省、外市的案例，有的同志可能會覺得離我們太遠了，但這兩處都是我市的情況，也都是平時認識的熟人，應該足以引起我們高度的重視和警覺。

雖然，市局和各轄市、區局在干部的任用和管理上不是上下級領導關系，但我們是同一個系統，是同一條戰線，對外是同一塊牌子，做的是同一種類型的工作，在某種程度上來說，是一榮俱榮。哪一家部門、哪一個同志出了問題，不僅對革命工作大局造成無法挽回的損失，給家庭造成巨大的影響，我們整個安監系統的聲譽和形象都將受到影響。所以，市安監系統召開一次會議，請各轄市區局的主要領導

和紀檢組組長一起來統一思想，交流經驗和做法，研究進一步采取的、加強廉政建設、預防腐敗的措施，也是十分必要的。

剛才，同志們就如何預防腐敗、加強廉政建設談了許多好的經驗和做法，值得相互學習和借鑒。

現在，我再講幾個問題，供大家參考。

一、要進一步提高加強黨風廉政建設重要性的認識。廉政建設是黨的作風建設的一項重要內容和組成部分，是關系到執政黨生死存亡的重大問題，是我市實現經濟和社會事業跨越發展的基本保證。從我們的黨誕生至今，無論是戰爭年代還是和平時期，全國也好、省內也好、本市也好，或是身邊也好，都涌現了許多先鋒模范人物，在他們身上體現了共產黨員的許多閃光點，發生了許多可歌可泣感人事跡，遠的有雷鋒、焦裕祿、孔繁森，近的有張永泉、趙亞夫、王永芳，既有英模，也有反面教員。我們要充分認識新形勢下加強廉政建設重要性的認識，采取分析本行業可能出現的現象和問題，進一步制定和完善各項制度，加強有效監督的形式和渠道。堅持正面教育與警示教育相結合，重點學習法律、法規和黨的紀律、規章，學習《從政提醒—黨員干部不能做的150件事》，學習市委關于跨越發展的文件和要求，多用安監系統內和身邊人、身邊事來教育和警示黨員干部，使大家看得見、摸得著、學得真，注重學習的效果。8月份作為全市安監系統廉政建設教育月，希望大家認真對待，排出實施計劃，通過一定的形式和活動，取得實質性的效果，9月上旬將計劃和活動小結報我局紀檢組。

二、堅持依法辦事，讓權力在陽光下運行。無論是行政許可，還是行政處罰，或是安全檢查，都要嚴格依法辦事，堅決杜絕參雜個人感情、私人利害，堅決杜絕在行政處罰上變通操作，堅決杜絕故意刁難、吃拿卡要的行為。實行權力公開，不搞暗箱操作，讓權力在陽光下運行，堅持“案審會”制度，行政處罰要集體研究決定，事故處理結果要在網上向社會公示，自覺接受組織和公眾的監督。要真正為基層辦實事、好事、難事，做企業的“幫辦”，多換位思考，多主動服務，做跨越發展的參與者、實踐者。

三、進一步制定和完善制度。制度建設是預防犯罪、保持清正廉潔的有效方式，安監系統要堅持用制度管事、管人，不搞家長作風，不搞一言堂，不朝令夕改、隨意變化。按照學習實踐科學發展觀第三階段（整改落實階段）的要求，制定和完善各種規章制度，尤其是預防職務犯罪方面的制度。同時要增強制度的約束力、執行力，領導干部要做執行制度的帶頭人，而不能游離于制度約束之外。

四、要加強對廉政建設的領導。安監局黨組要做到黨要管黨，黨要管廉，要經常分析內部一些苗頭性的問題，要看到安監人員不是天外來客，安監人員也食人間煙火，也是平常人，也沒有生來俱有的防腐免疫力。在防腐問題上，沒有邊緣部門和人員，要常教育、常提醒、常警示。黨組要把廉政建設作為十分重要的工作來抓，不能依賴紀檢、監察的同志。責任要明確，黨組書記是黨的作風建設、廉政建設的第一責任人，黨組成員要對分管單位及其人員負責，最近下發的《關于實行黨政領導干部問責的暫行辦法》第六條，就明確了“在貫徹落實

黨風廉政建設責任制方面出現的問題，按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，追究黨政領導干部的責任”。我們在防止不作為、亂作為、防瀆職的同時，要加強廉政建設，防止腐敗和職務犯罪。安監系統的領導干部要自重、自省、自警、自厲，要對黨、對單位、對同志、對家庭負責，幾十年的“英名”不能毀于一旦。從小的范圍講，現在黨和人民一年也給我們幾萬元的工資，三、五年下來也有十幾萬元，不值得為幾萬元不義之財而鋌而走險，一失足則一無所有，追悔莫及。同時希望紀檢、監察的同志要敢于監督，善于監督，在過程中監督，在權力節點上監督，在預防職務犯罪方面辦法要多，態度要嚴，力度要大。

下面，市紀委常委、監察局的徐局長還要給我們作重要講話，希望大家認真貫徹落實，高度重視廉政工作，高度重視防腐和預防職務犯罪，從思想上、制度上把好關，管好自己和身邊人，帶好一支隊伍。

第四篇：安監系統黨風廉政建設和反腐敗工作要點

XXX黨發?2011?X號

XXXX黨組關于2011年

安監系統黨風廉政建設和反腐敗工作要點

各縣、自治縣、區（市）XXX局，新蒲新區安監辦，局各科（室）、直屬單位：

2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，對于確保全面完成全年各項安全生產目標任務意義重大。為進一步加快構建和完善安監系統懲治和預防腐敗體系建設，結合“三個建設年”的各項要求，現就2011年安監系統黨風廉政建設和反腐敗工作提出如下工作要點。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會、十七屆中央紀委六次全會、省委十屆十次全會、十屆省紀委六次全會和市委

1三屆九次全會、三屆市紀委六次全會精神，以鄧小平理論和“三

個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本

兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以保持黨同

人民群眾血肉聯系的作風建設，加強以完善安監系統懲治和預防

腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，切實解決反腐倡廉建設中人民

群眾反映強烈的突出問題和安全生產方面損害群眾利益的突出問

題，把以人為本、執政為民的理念貫徹落實到黨風廉政建設和反

腐敗斗爭之中，緊緊圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”，突

出重點、狠抓落實，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為順利實施安全生產“十二五”規劃，促進經濟社會科學發展、安全發展提供堅強保證。

二、總體目標

通過加強黨風廉政建設和反腐敗工作，以加強思想政治建設

為保證，以提高行政執法能力為重點，強化基礎，健全制度，創

新機制，優化結構，增強活力，不斷提高全市安全生產監管人員的思想政治素質和依法行政能力、應急處置能力、拒腐防變能力，不斷增強執法為民的宗旨意識，推進工作職能、工作方式、工作

作風的轉變，培養和造就一支政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的安全生產監督管理隊伍。

三、工作任務和措施

（一）深化黨性黨風黨紀教育，增強拒腐防變能力。認真開

展以貫徹執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為

主要內容的廉潔自律建設工作，嚴格按照《關于加強作風建設樹

立安全生產監管監察人員良好執法形象的決定》（黔安監管黨字

[2009]52號）文件要求，緊緊圍繞市委三屆九次全會以及三屆市

紀委第六全會會議精神，堅持科學發展觀教育這一主線，認真開

展理想信念、社會主義榮辱觀、從政道德、黨政紀條規、法律法

規和正反面典型教育，把廉政教育列入黨組中心學習計劃。繼續

開展好“警示教育周”活動，積極創新教育方式和載體，引導黨

員干部加強思想改造，加強黨性修養，樹立正確的世界觀、人生

觀和價值觀，不斷提高思想政治素質，切實解決安全生產監管人

員在作風方面存在的突出問題，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（二）認真執行政治紀律，確保權力正常運作。加大對國家

安全生產法律法規和方針政策、民主集中制、民主決策、黨風廉

政建設責任制、“一崗雙責”以及干部任免、行政審批、重大項目

安排、大額度資金使用等方面的落實力度。嚴格按照省安監局《行

政權力陽光運行機制》及其配套措施的有關規定，著重加強對人、才、物管理崗位和行政審批、行政執法、事故調查、中介機構監

管、安全培訓等權力的監督，嚴格責任追究。同時，認真執行民

主生活會，發展黨員、黨內選舉公示、票決等黨內監督制度，努

力形成用制度規范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，并積極探索建立規范承諾服務、公開透明、輪崗交流、問責等方

面工作效能和黨風廉政監督體系，大力推進領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，不斷增強宗旨意識

和責任意識，逐步建立科學合理高效廉潔的權力運行機制。

（三）完善監督檢查機制，嚴肅黨風廉政紀律。認真落實《中

國共產黨黨內監督條例(試行)》規定，探索建立加強監督檢查的有效機制，結合機關黨建和效能建設以及“創先爭優”等活動，開展經常性督查和專項檢查，加大對機關黨員干部履職情況、廉

潔自律情況和涉及人、財、物管理等重要崗位以及影響企業、群

眾切身利益的重點環節的監督力度。認真落實信訪舉報制度，做

好信訪件的調查核實和案件查辦工作，及時發現和解決苗頭性問

題。加大責任追究力度，堅持有案必查，保持對腐敗分子的高壓

態勢，充分發揮查處工作的警示、震懾作用，切實做到事先防范、事中制約、事后懲戒，防止權力失控、決策失議、行為失范，保

證黨的各項路線、方針、政策落實到位。

（四）加強黨風廉政制度建設，完善監督執行機制。結合安

監工作實際，進一步加強反腐倡廉教育制度、監督檢查制度、預

防制度、舉報制度以及重要崗位、重點環節專項治理制度，進一

步健全和完善安監局黨風廉政建設責任制及其配套制度，大力抓

好黨風廉政建設責任制的落實，真正把黨風廉政建設納入安全生

產監管整體工作格局，納入領導班子目標管理，并嚴格 “一崗雙

責”，把黨風廉政建設責任制考核結果作為衡量領導干部執政能力

和工作實績的重要依據。

（五）加強機關作風建設，提升服務民生水平。嚴格按照國

家安監總局《九條紀律》規定，全面加強機關作風建設，不斷增

強群眾觀念和服務意識，著力整治和查糾不作為、慢作為、亂作

為等行為，切實解決安全生產監管人員在作風方面存在的突出問

題，堅決糾正有令不行、有禁不止和損害群眾利益的不正之風。

積極推進黨務公開，加大機關黨組織在目標、工作任務、黨

員發展及黨費使用、民主評議、先進評選等方面內容的公開力度，不斷增強機關黨組織工作透明度，激發黨員參與黨內事務的積極

性、主動性、創造性，努力促進安監干部作風的進一步轉變。

（六）加強紀檢隊伍建設，提高執紀能力。把紀檢監察工作

與機關黨建工作有機結合起來，深入開展“四幫四促”、“三個

建設年”、“創先爭優”等活動，將其要求貫穿于紀檢監察工作的各個方面。深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主

題教育活動，積極參加省、市紀委組織的培訓以及各項活動，不

斷增強自身法制意識、廉潔意識、大局意識和群眾意識，用中國

特色社會主義理論體系武裝頭腦，帶頭踐行社會主義核心價值體

系，掌握和運用紀檢監察工作所需要的新思想、新知識、新經驗，自覺接受黨組織和群眾的監督，積極探索新形勢下安監系統黨風

廉政建設的特點和規律，不斷改進工作方式方法，使反腐倡廉工

作更加緊貼中心、更加富有成效。

二〇一一年三月十八日

主題詞：黨風廉政反腐敗工作要點抄送：市委辦、市政府辦、市紀委、市監察局。XXXXXXX局辦公室2011年3月18日印

共印35份

第五篇：鎮江市安監系統黨風廉政建設工作簡報第一期

鎮江市安監系統黨風廉政建設

工 作 簡 報

第一期

鎮江市安全生產監督管理局編2009年7月18日

市局黨組專題研究安監系統反腐倡廉建設

近日，市安全監管局召開黨組擴大會議，專題研究反腐倡廉建設工作。黨組書記、局長趙興根主持會議。會議聽取了當前安監系統違法違紀案件查處工作情況匯報，傳達學習市委市政府領導對安監系統黨風廉政建設的批示精神,分析違法違紀原因和從中應汲取的深刻教訓，研究部署加強黨風廉政建設和反腐敗工作的舉措。

會議認為: 領導的批示是對我們工作的有力的鞭策推動,充分反映和體現了市委市政府領導對安監系統黨風廉政建設的高度重視和對安監隊伍的關心愛護。系統內干部違法違紀案件的多發，不僅給案發單位和涉案人員造成了不可估量的損失，也給全市安監系統帶來了嚴重的負面影響，局黨組為之深感痛惜。近幾年全市安全監管系統上下一致，齊心協力，狠抓安全監管工作，實現了全省安全生產形勢持續穩定好轉的態勢。連續七年全市安全生產事故起數、死亡人數

逐年下降,有力保護了人民生命財產的安全。這在安全生產工作基礎仍然薄弱，社會發展引發的安全風險因素大增的情況下實現，確很不容易。與我們安全監管干部負重前進，努力拼搏密不可分。但同時，我們不少干部的政治生命卻倒在了腐敗問題上。令人沉痛，引人深思。實踐證明，工作越忙，任務越重，越要重視廉政，越要扎扎實實開展反腐倡廉建設。盡管安監系統不屬垂直管理、轄市區安監局人員黨政關系均不在鎮江市局，盡管發生違法違紀案件主要起因緣于涉案當事人自身素質的低下和所在單位監督管理的缺失，但市局對轄市區安監局的隊伍建設未盡協調指導義務、未給予積極地正面干預亦是我們工作的缺憾。對此，局黨組是需要反思并加以該進的。面對當前安監系統反腐倡廉建設面臨的嚴峻形勢，我們要有清醒的認識、客觀的估價和全面辯證的分析。雖然安監系統行政業務權力日趨規范完善，安監系統黨風廉政建設工作不斷得到加強，然而安全監管系統是新型社會公共事務管理領域，新要求新情況新問題不斷出現，廉政措施往往一時跟不上業務舉措的節奏，這在幾年前尤顯突出，需要引起我們高度重視和警惕，并重典預防。

會上趙興根指出，反腐倡廉建設事關安全生產大局，事關安全監管干部的政治生命，反腐倡廉建設也是做好安全監管工作的政治和組織保證。一手要堅定不移抓好安全監管工作，一手要全力以赴抓好反腐倡廉建設，“兩手抓兩手硬”。

趙興根強調,要深刻吸取系統內發生的案件教訓，“管業務必須管廉政”，要把安監系統預防職務犯罪工作擺到更加突出的位置來抓。要高度重視對系統反腐倡廉建設的指導，發揮業務工作上下貫穿運行的優勢，以規范制約行政業務權力為主線，主動配合當地黨委政府和紀委抓好轄市區安監局的反腐倡廉建設工作。在全市安監系統唱響反腐倡廉的高歌，以良好的形象作風推動安全監管工作，為維護全市安全生產形勢的持續穩定好轉作出我們的積極努力。

會議同時對下一步開展反腐倡廉建設的具體舉措進行了深入研究，并對近期召開局機關警示教育和系統反腐倡廉會議作了具體部署。

市安全監管局重新修訂《黨風廉政建設責任制實施細則》為了深入推進反腐倡廉建設，切實把黨風廉政建設工作落到實處。局黨組從實際出發，健全完善責任制。修訂并重新頒發了《黨風廉政建設責任制實施細則》。

《細則》明確了局黨組、領導班子成員、各處室、各單位、各支部領導對下屬人員及業務職責范圍內的黨風廉政建設責任。

《細則》體現了局黨組關于“管業務必須管廉政”的理念,圍繞業務權力運行,層層落實廉政責任,履行好“一崗雙責”責任，建立和實行黨風廉政建設“責任區”制度，一級抓一級，層層抓落實。把反腐倡廉工作任務進一步分解落實到具體人

員，把防治腐敗的要求落實到權力結構和運行機制的各個環節，并嚴格檢查考核。通過細化責任,進一步明確了崗位責任,營造了齊抓共管、人人負責的局面。

市局制定《關于加強全市安監系統黨風廉政建設工作的意見》強化對行政執法的監控

市安全監管局深刻汲取系統內發生案件教訓，緊緊抓住腐敗易發多發的重要領域和關鍵環節，按照“陽光公開、規范嚴格”的原則，對權力運行進行有效制約和監督。以規范制約行政審批權力為主線，以行政監察和業務監管為手段，促使行政權力運行在陽光下操作，在監督下進行。

（1）嚴格執行行政處罰案件集體審理制度。督促轄市區、鎮江新區安監局堅持和完善案審委制度，要求除簡易程序外，行政處罰案件一律須由案審會集體審議決定，對行政處罰決定的執行情況紀檢監察人員要予以跟蹤監督。（2）嚴格執行重大行政處罰備案制度。明確要求轄市區、鎮江新區安監局在作出重大行政處罰決定之日起十五日內須向市局報送備案，市局嚴格履行監督職責。（3）開展行政執法案件評查。市局定期按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法”要求，組織對全系統行政執法案件的程序、實體和結案情況的評比檢查并通報結果。（4）強化對高危行業安全生產(經營)許可文書的監督管理,嚴查違法生產經營活動,并問責相關責任人。（5）通過建立紀檢組長季度聯席會議

制度、編發工作簡報等形式，加強全系統黨風廉政建設工作的溝通交流、協作互動。（6）市局紀檢組定期走訪各轄市區、鎮江新區紀檢監察和檢察機關，介紹安監工作階段性重要部署，聽取對安監系統黨風廉政建設和預防職務犯罪工作的建議和意見，了解有關信訪舉報投訴情況。（7）市局紀檢組定期組織對全系統以教育、制度、監督為主線的懲防腐敗體系構建進展情況的檢查，及時掌握紀檢監察工作情況，幫助解決履職中的困難和問題，加強業務指導。（8）要求安監系統紀檢監察人員參與各類行政執法監督檢查活動和安監業務信訪舉報投訴查處，全面了解依法行政情況，掌握違法違紀動向。