第一篇:職業健康安全環境管理辦法
職業健康安全環境管理辦法
第一章 總則
第一條 為認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規及地方各級政府安全生產監督管理部門的規定和要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,認真實踐“三個代表”重要思想,充分體現“以人為本”的管理,確保大姚桂花銅選冶有限公司安全生產持續發展目標的實現,確保從業人員的身心健康與人身安全,正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系,強化作業現場的施工監管,完善激勵、約束機制,有效預防安全事故的發生,特制定本辦法。
第二條 公司安全生產實行“分級管理、分級負責、縱向到底、橫向到邊、縱橫連鎖”的安全生產管理網絡。公司所屬各單位對本單位的安全生產負責,并實行“行政正職主管,副職分管,黨、政、工、團齊抓共管,各部門業務保安,安全系統專業管理,管技術的對安全技術負責”的安全生產保證體系,確保公司安全生產管理目標的實現。
第三條 公司2011年的安全環保工作目標是:在加強嚴、細、實的日常安全生產管理基礎上,通過制度創新、管理創新,夯實基礎,建立長周期“反三違”和現場隱患排查治理的長效機制,全面推進安全標準化建設,并將淺采頂板管理、爆破物品管理、天井作業管理、通風防塵管理、交通運輸管理、危化品管理、尾礦庫中長期防洪渡汛、用電管理、外包隊伍管理、安全標準化作業作為安全環境工作的重點,力爭實現公司重大傷亡事故為零;重大重傷事故為零;重大交通事故為零;重大機電設備事故為零;重大火災事故為零;重大跑、漏料液、污染事故為零,提高安全標準化達標率,降低“千人負傷率”,確保污染物達標排放,爭創長周期安全文明生產和安全環保工作的良性協調發展。
第四條 公司所屬各單位要建立自主管理、自我約束、自我負責和自我激勵的安全生產工作機制,充分應用法律、經濟、行政、技術、教育文化等綜合手段實施安全生產管理。
第五條 全面推進公司安全生產標準化、專業化、制度化、規范化、法制化、科學化、信息化管理進程,建立“反三違”及安全生產的長效機制,通過實行安全生產目標責任管理、與隊組及作業人員簽訂“三不傷害保證書”、外包工程工作人員遵章守紀承諾書、實施安全生產風險抵押辦法,嚴格考核和獎懲,全面強化安全生產責任,達到公司安全生產的最高目標。
第六條 嚴禁非法用工和不簽訂勞務用工合同就用工。特殊工種必須持證上崗。
第七條 各單位、各施工隊組必須按《中華人民共和國安全生產法》的規定設置安全管理機構,并按員工總數的3~5%配備安全管理人員,做到安全生產管理組織機構落實、人員落實、措施落實。
第八條 各單位、各施工隊組必須制定和建立生產安全事故應急救援預案,并確保應急救援組織、人員、設備、器材的保證,提高應急救援效果,減少事故損失。
第二章 安全環境組織機構
第九條 職業健康安全環境委員會,主要職責:
1、定期組織召開大姚桂花銅選冶有限公司年度安全生產工作會議,總結布置公司的年度安全生產管理工作。
2、負責對公司所屬各單位及施工隊的年度安全生產績效進行考評,按《大姚桂花銅選冶有限公司安全生產責任狀(書)》進行獎懲兌現。
3、負責組織公司所屬各單位的安全生產大檢查,根據檢查中發現的安全隱患,下達責令限期整改通知。
4、負責研究、審定、協調和監督解決公司安全生產中的重大問題,及時通報安全生產中的重大情況。
5、認真完成上級公司及政府、相關部門交辦的安全生產事項,積極參與有關安全生產的重大活動。
第十條 職業健康安全環境委員會組成人員
主 任:XX
副主任:XX
委 員:XXXXXX
第十一條 職業健康安全環境委員會辦公室
大姚桂花銅選冶有限公司職業健康安全環保委員會辦公室設在公司安全環境科,辦公室主任由安全環境科周家普兼任,辦公室組成人員: 周家普 段春紅 楊永平普自德 李志金 樊天周 王華榮 李永成 丁 偉 張紅普 李麗君。
第十二條 大姚桂花銅選冶有限公司安全環境管理機構設有一個安全環境科,主要生產單位:一分廠、二分廠各設1名專職安全員;綜合一工區設4名專職安全員、15名兼職安全員;每個采礦隊設3名兼職安全員;外包施工隊每個作業點設1名專職安全員、3名兼職安全員。
第三章 安全生產責任制
第十三條 各級領導的安全生產責任制
(一)、總經理安全生產職責
總經理是企業安全生產的第一責任人,對本單位安全生產負全面責任,主要安全生產職責是:
1、認真貫徹執行黨和國家安全生產的方針、政策、法律、法規及各級政府安全生產監督管理部門、上級主管部門對安全生產的規定和要求。
2、組織制訂公司安全技術措施計劃,合理安排使用安全措施經費,并認真組織落實。
3、組織編制、審定公司的各項安全生產規章制度、安全操作規程和安全生產責任制。
4、組織領導公司員工的安全教育培訓工作。
5、組織制訂并實施公司的生產安全事故應急救援預案。
6、對本單位所存在的重大安全問題,及時組織有關部門和人員分析研究,當安全與生產發生矛盾時,生產必須服從安全,做到不安全不生產,隱患不處理不生產,安全措施不落實不生產。
7、領導公司安全技術管理部門的工作,檢查督促各副總經理和各職能部門履行安全生產責任制的情況。
8、定期召開安全生產工作會議,安排布置、檢查落實安全生產工作和措施,及時研究解決安全生產方面的重大問題。
9、組織開展定期或不定期的安全生產大檢查,促進現場安全生產管理,整改事故隱患。
10、每年與公司所屬主要生產單位行政負責人簽訂《安全生產目標管理責任書》,并對上年度目標責任的落實情況進行考核獎懲。
11、及時、如實上報生產安全事故。
(二)、主管安全生產副總經理職責
1、按照“誰主管誰負責”的原則,協助總經理領導公司的安全生產工作,對分管的安全生產負有直接領導和管理的責任,指導安全部門開展工作。
2、組織有關部門或單位定期不定期開展各種形式的安全生產檢查。發現重大隱患,立即組織有關人員研究解決,或向總經理及上級有關部門報告。在上報的同時,組織制訂可靠的臨時安全措施。
3、協助總經理做好安全生產例會的準備工作,對例會決定的事項,負責組織貫徹落實。主持召開安全生產調度會,并同時布置安全生產的有關事項。
4、組織制定安全生產管理制度和安全技術操作規程,并監督檢查制度執行情況。
5、負責本系統人員的安全技能培訓、教育,提高員工的整體安全素質。
6、定期召開安全環保工作會議,分析安全生產狀態,及時協調解決安全生產中存在的問題和矛盾。
7、發生重傷及重大安全事故,應迅速了解情況,及時準確地向上級報告,同時主持事故調查,確定事故責任,提出對事故責任者的處理意見。
(三)、黨支部書記、副書記的安全生產職責
1、對本單位安全生產工作負監督、保證的領導責任;協助總經理抓好安全生產工作。
2、積極宣傳貫徹黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規,上級主管部門對安全生產工作的指示和規定。
3、領導和組織工會、共青團大力開展形式多樣的安全生產宣傳、教育活動,加強安全文化建設,營造安全生產氛圍,增強員工安全生產的法律意識,提高員工的整體安全文化素質。
4、充分發揮黨組織思想政治工作在安全生產中的保證作用,組織開展黨員身邊無事故、青年安全監督崗和創建青年安全生產示范崗活動。
5、深入生產一線,了解掌握員工的思想狀態,做好思想政治工作,解決影響安全生產的各種思想問題,做到防患于未然。發生事故后,要做好穩定員工情緒和及時恢復生產的各種思想工作。
6、積極開展群眾性的勞動保護監督和安全生產競賽活動。
(四)、工會主席的安全生產職責
1、按照黨和國家對安全生產的要求和安全生產法律法規的規定,維護員工在勞動安全、衛生方面的合法權益。
2、工會是員工合法權益的代表和維護者,工會主席對公司的安全生產工作負有監督責任。
3、有權要求各單位糾正違反安全生產法律法規、侵犯員工合法權益、損害有關生命安全及身體健康的行為。
4、負責組織開展員工勞動保護監督檢查工作,督促各單位執行國家勞保政策,改善勞動條件,整改事故隱患,保障員工的安全與健康。
5、積極組織參與全總、省總工會組織開展的各項安全生產活動。領導和組織開展好“一法三卡”群眾性安全生產活動,加強勞動保護監督。
6、按照國家有關規定,定期組織員工療養和輔助醫療工作。定期組織員工進行健康檢查,健全員工健康檔案。
7、積極參加公司組織的安全生產大檢查,并監督檢查各項安全生產操作規程的執行情況,監督檢查有毒有害作業環境的治理情況。
8、積極參與因工死亡、工傷和職業病的調查、分析和處理,監督檢查基層單位落實預防措施的實施情況,協助事故單位做好善后工作。
9、監督各單位貫徹落實工會勞動保護監督檢查委員會工作條例、工會勞動保護監督檢查員工工作條例、工會小組勞動保護檢查員工工作條例。
(五)、團委書記的安全生產職責
1、積極組織團員青年學習黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規,增強團員青年安全生產的法治觀念和法律意識。
2、積極組織團員青年開展安全生產技術培訓、安全知識競賽、崗位練兵、青年安全監督崗等活動,提高團員青年的安全文化素質、安全操作規程和防范技能,增強安全生產意識,在安全生產中起到模范帶頭作用。
3、建立青年安全監督崗網絡,強化廣大青工的現場安全防護和現場監督工作。組織開展好青年安全監督員安全形勢研討活動,認真分析生產中存在的安全問題和隱患,并提出整改意見、措施。
4、積極推廣有利于安全生產的“五小”成果和先進操作技術,提高青年隊伍的整體安全技術素質。
5、加強青年安全工作的體制和機制建設,建立和完善“組織控制、專業管理、信息共享、納入規范”的運行機制及“共青團和青年組織縱線控制重組織管理,安全管理部門橫向牽動重專業管理”的管理模式。
(六)、技術副總經理的安全生產職責
1、按照“誰主管誰負責”的原則,對井下回采方案、采礦方法、通風系統設計等進行審查,并對事故質量、施工安全工作負責。
2、貫徹執行國家有關技術工作方面的政策和上級指示、決定。對新產品開發、技術改造計劃、生產技術準備綜合計劃、技術引進等要有預見性、并組織有關人員進行可行性分析、論證。
3、在推廣、采用新技術、新工藝、新材料、新設備時,負責組織和審定相應的安全技術規程。
4、負責組織審定公司安全技術規程和有關安全規程,組織研究并解決生產中的重大安全技術問題,審定重大事故隱患整改措施方案和重大安全應急救援預案。
5、參加重大安全事故的調查、分析和處理工作,負責組織技術鑒定與提出技術性的改進措施。
6、組織制訂、修改、審批工作(基建)項目的安全生產規章制度、安全技術規程,組織實施并監督檢查執行情況。
7、貫徹執行“五同時”規定,并落實整改措施。因設計、施工質量問題造成事故,負責追究有關人員的責任。
8、負責審查工程建設項目承包單位、施工單位資質。簽訂施工承包合同時,必須有責任條款,并負責對外來施工人員進行安全教育。
9、組織工程(基建)系統安全大檢查,落實重大事故隱患的整改措施。
10、對安全生產中出現的重大技術問題,立即組織有關人員研究解決,或向總經理及上級有關部門報告。在上報的同時,組織制訂可靠的臨時安全措施。
(七)、廠長的安全生產職責
廠長是本單位的安全生產第一責任人,對本單位安全生產全面負責。
1、保證國家安全生產法規和企業規章制度在本單位貫徹執行,把安全生產列入議事日程,做到“五同時”。
2、組織制訂并實施廠的安全生產管理規定、安全技術操作規程和安全技術措施計劃。
3、組織對新工人(包括實習、代培人員)進行廠級安全教育和班組安全教育,對職工進行經常性安全思想、安全技術教育;開展崗位技術練兵,并定期組織技術考核;組織并參加每周一次的安全生產調度會,及時處理員工提出的有關問題。
4、定期或不定期組織全廠安全生產檢查,落實隱患整改,保證生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態,并教育員工加強維護,正確使用。
5、重點掌握重大生產安全隱患的信息,責成副職及時組織整改。
6、發生重大人身設備事故立即組織啟動事故應急預案,并及時向上級有關部門報告,注意保護現場。
7、建立健全本單位安全管理機制,配備合格的安技人員,充分發揮廠級和班組安全人員的作用。
(八)、副廠長的安全生產職責
分管安全生產的副廠長在廠長的領導下負責本單位的安全、生產管理工作,負有直接領導和管理的責任,對行政主要領導負責并協助履行好行政主要領導七個方面的安全生產職責。積極支持安全管理部門的工作,參加安全生產大檢查和重大安全生產活動。
(九)、工區(段)長的安全生產職責
1、認真貫徹執行黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規以及公司的安全生產規章制度,對其所管轄范圍的員工在安全生產中安全、健康、負第一責任。
2.堅持深入生產工作第一線,經常檢查生產現場的設施、設備、作業環境及作業人員行為是否符合安全生產要求,做到心中有數、合理安排、處理得當。
3.現場管理積極主動、認真負責、敢抓敢管、堅持一切以安全為重的原則,牢固樹立安全第一的意識和求真務實的思想,對違反安全生產的違章、違紀行為敢于處理和糾正。
4.及時提出本工區(段)安全生產所存在的問題和隱患,有針對性的提出整改措施和方案,經安全環保科、生產技術科等審查,由主管領導批準后負責貫徹執行。
5.對本工區(段)員工進行定期的安全教育和崗位安全操作技術、技能的培訓、指導,提高工區(段)的戰斗力和向心力。
6.加強通風防塵設備、設施的管理工作,并按要求做好通風防塵工作,抓好員工職業病防治知識的宣傳教育工作。
7.發生事故時,立即組織搶救,并及時上報領導。
8.有權拒絕上級不符合安全生產、文明生產的指令和意見,對違章行為有權制止和糾正。
(十)副工區(段)長安全生產職責:
副工區(段)長在工區(段)長的直接領導下組織安全生產管理活動,對工區(段)長負責并協助履行好工區(段)長六個方面的安全生產職責。
(十一)、工區安全員、值班長的安全生產職責
1.工區安全員、值班長在工區(段)長的直接領導下,負責做好本工區(段)的現場安全管理工作,協助工區(段)長做好班前安全布置、班中安全檢查、落實,班后安全總結。受安全環保科的業務指導。
2.組織開展本工區(段)各種安全生產活動。認真做好安全周安排,日檢查、整改和記錄,積極提出改進安全工作的意見和建議。
3.負責對新工進行崗位安全實施操作規程、技能等教育、培訓、考核。
4.嚴格執行有關安全生產的各項規章制度,對“三違”人員有權制止、教育、處罰,并及時報告。
5.勤跑現場,特別是危險源點的跟蹤管理、檢查、落實要認真、細致、到位,發現問題要及時處理,對處理不了的問題要及時向領導匯報和采取有效措施防范、控制。
6.檢查督促作業人員按章操作,正確使用勞動保護用品和各種防護措施。
7.發生事故要積極組織搶救,了解情況,保護好現場,并及時向領導匯報。
(十二)、班組長安全生產職責
1.認真執行安全生產法規和安全操作規程以及各種安全管理辦法、制度,對所轄生產范圍內的作業人員的安全健康負責。
2.經常教育和檢查本班組作業人員正確使用生產工具、防護用品、安全裝置,并教育作業人員注意環境及生產安全,及時消除生產中的事故隱患。
3.對本班組人員進行安全操作方法指導,并經常檢查本班組人員對安全操作規程的遵守情況。
4.作業前認真做好現場安全檢查工作,分析隱患,及時處理和報告。加強設備維護,保持作業現場整潔,搞好文明生產。
5.有權拒絕上級不符合安全生產、文明生產的指令和意見。
6.正確分析、判斷和處理各種事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態。當發生事故時,應立即搶救傷員,并向有關領導報告。
(十三)、專職安全員安全生產職責
1.熟悉掌握黨和國家安全生產方針、政策、法規、標準,企業的安全生產管理規章制度、所管轄范圍內各工種安全操作規程。
2.抓好本單位的安全教育、培訓和安全技術考核工作,負責新工的安全教育。督促檢查班組從業人員遵守勞動紀律、崗位安全教育和安全操作規程的執行情況,遵守安全生產法律、法規。
3.在本單位的領導下、負責本單位的現場安全管理工作,協助主管領導貫徹上級有關安全生產的指示和規定,并監督檢查執行情況。
4.熟悉掌握本單位生產工藝和安全生產狀況,堅持抓好生產現場安全管理,深入現場安全檢查,反違章、查隱患、保安全。對檢查出的隱患和安全問題進行及時處理,現場處理不了的及時報告相關領導,并采取臨時監控和保安措施。
5.有高尚的職業道德。現場管理積極主動、認真負責、敢抓敢管,堅持原則,無私無畏,求真務實,對違反安全生產規章、違紀行為敢于處理和糾正。
6.及時報告生產安全事故、積極組織或參加事故應急救援、調查處理工作,減少職業病危害和事故損失。
7.參與本單位建設工程“三同時”安全設施的審查和驗收。
8.做好安全生產管理的各種有關原始記錄和臺帳。
9.參與本單位制定安全規劃,修改完善有關安全生產管理規章制度、安全生產主體責任制、業務保安責任制和安全技術規程,并檢查落實執行情況。
10.深入作業現場,監督檢查安全設備、設施、裝置和儀器的使用。監督檢查工程質量、設備運行情況及與安全有關的管理工作。
11.參與組織安全大檢查,監督事故隱患排查,提出改進安全工作意見,指導、監督廠、工區(段)對隱患的整改。
12.經常組織開展自檢自查活動,配合廠、工區(段)開展好“一法三卡”活動,抓事故預防、安全監督、檢查工作,提高安全服務、指導工作的責任意識和質量。
13.督促廠、工區(段)按照《傷亡事故調查處理報告書》的程序,及時組織事故調查,分析原因,提出預防措施和責任追究意見,并對防范措施執行情況進行監督調查。
14.負責本單位員工安全思想、崗位安全操作規程、技能等的教育、培訓工作,積極參加安全系統活動,提高安全業務技能。
(十四)、從業人員的安全生產職責
1.認真學習,并嚴格遵守各項規章制度、勞動紀律,不違章作業,并有權制止他人違章作業。
2.精心操作,做好各項記錄,交接班必須交接安全生產情況,交班要為接班創造安全生產的良好條件。
3.正確分析、判斷和處理各類事故隱患,把事故控制和消滅在萌芽狀態。發生事故,應立即搶救傷員,并向本單位有關領導報告。嚴格保護好事故現場。
4.進崗前必須穿戴好勞動保護用品,作業前認真做好安全的檢查確認工作,不安全不生產,及時處理、消除和報告事故隱患。
5.加強設備維護,保持作業現場整潔,搞好文明生產。
6.積極參加各種安全學習、培訓活動。
7.有權拒絕違章作業的指令。
第十四條 各職能部門的安全生產職責
(一)、安全環保科的安全生產職責
1.認真貫徹執行黨和國家及上級的安全生產方針、政策、法律、法規和制度,在總經理、主管安全生產副總經理的直接領導下負責本公司生產預防、監督、服務、檢查、指導等管理工作。
2.負責組織制定、完善本公司的安全環境管理制度和安全操作規程,并檢查、考核和監督執行情況。
3.監督檢查新建、改建、擴建工程項目職業衛生“三同時“執行情況,參與設計審查、竣工驗收和試運行工作。
4.負責重大危險源點、爆破物品、危險化學物品的安全監督管理,并檢查督促公司所屬各單位執行落實情況。深入實際搞好調查研究,及時向領導提出強化安全生產管理的建議與措施。
5.組織開展定期不定期的安全生產大檢查,深入作業現場查隱患、反違章,督促整改,遇有危及安全生產的緊急情況,有權責令其停止作業,并立即報告有關領導。
6.負責對員工進行安全知識教育、培訓和“新工”的三級安全教育和培訓,配合上級部門搞好特殊工種作業人員的安全技術培訓和考核辦證、復審換證工作。
7.搞好安全臺帳管理,及時做好“重大事故隱患”臺帳、“三違”臺帳、“死亡或重大傷亡事故”調查、分析處理等有關臺帳,按時、按規定上報各種安全報表及匯報材料。
8.負責危險作業及野外用火的安全審批工作。
9.會同有關部門搞好員工安全衛生、健康和勞動保護工作,不斷改善勞動條件。
10.與時俱進,積極推廣應用先進的安全技術和管理經驗,依靠科技進步,建立健全安全生產管理網絡,隨時掌握好安全生產動態,及時指導基層安全生產管理工作,定期召開安全環境會議,加強安全基礎建設。
11.負責對《安全生產目標管理責任書》、《安全生產風險抵押金管理辦法》及生產經營單位領導的安全指標進行檢查考核。
12.堅持深入現場進行安全管理,切實狠抓事故的預防、安全操作規程等的督查,發現違反安全生產制度和安全技術操作規程時,應及時制止,并對“三違”人員進行安全教育和處理。
13.生產中出現不安全因素、險情和事故時,要通知有關部門共同采取措施指導、監督和處理,防止事態擴大。
14.履行好公司職業健康安全環境委員會辦公室的各項工作。
(二)、生產技術科的安全生產職責
1.做好生產技術的業務保安工作,對生產建設項目工程設計、施工、管理、驗收等各個環節要嚴格把好安全關和質量關,從源頭上杜絕生產安全事故隱患。
2.編制年度采掘技術和生產經營計劃時,必須有相應的安全措施計劃,并把情況匯報有關領導,以備決策。
3.完善生產安全技術操作規程,工程技術標準必須符合安全生產的要求,對技術操作規程、工程技術標準執行情況進行檢查、監督和考核。
4.在制定長遠發展規劃、編制公司技術措施計劃和進行技術改造時,應確保生產安全和改善勞動條件的措施項目“三同時”,不得以任何理由消減生產安全技術設備項目。
5.負責組織工程技術方面的安全檢查,組織對重大生產安全技術事故的調查處理,及時改進技術上存在的問題和缺陷。
6.堅持“生產必須安全,安全促進生產”的原則,在下達和組織生產任務的同時,必須堅持安全生產“五同時”原則,在確保安全的條件下組織生產任務的完成。
7.負責做好公司通風防塵系統工程的設計、施工、驗收管理工作,保證通風系統完善和暢通。
8.負責對機電設備、風、水、電的管理工作,負責制定機電設備安全運行的操作規程、檢修規程、維修保養規程,特種設備的專項安全管理措施。
9.參加安全生產大檢查和重大安全生產活動,定期組織對機電設備、生產技術專項安全檢查。組織對重大設備事故、生產技術事故和質量事故的調查處理。
(三)、辦公室的安全生產職責
1、熟悉黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規及上級的決定和規定。
2、熟悉各職能部門的安全生產職責,對安全部門的工作給予支持和配合。
3、及時做好有關安全、衛生、環保文件的報送和傳達。在領導的講話文稿中要有安全生產工作內容。
4、認真完成領導臨時交辦的有關安全生產的相關工作任務。
(四)、經營科的安全生產職責
1、負責保證年度計劃和中長期規劃中的安全措施項目計劃及安全生產資金的投入和使用。
2、加強生產安全措施計劃資金的管理,落實計劃項目和費用,監督管理費用的正確使用。
3、在編制經濟責任制考核方案及承包、租憑經營方案時,要有有關的安全生產工作內容。
4、負責安全獎勵資金、安全措施費用和安全生產宣傳教育費用的及時提取和使用。按時安排職工的勞動保護用品等所需要的資金。
(五)、設備供應科的安全生產職責
1、認真貫徹執行消防法,堅持“預防為主,防消結合”的方針,做好防火、滅火等消防工作。
2、負責把好爆破物品、危險化學物品、備品備件等采購、運輸、儲存、保管的安全、質量關,并按規定定期檢測,防止采購假冒偽劣和國家明令淘汰的產品材料。
3、保證各生產單位安全隱患整改的設備材料的及時供應和正常儲備。
4、認真規劃和管理好公司各類生產物資、設備,并建立完善的統計臺帳。
(六)運輸科的安全生產職責
1、保證公司兩條運礦公路的暢通和邊坡安全。
2、配合公司安全環境科積極宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》,并制定切實可行的管理措施,確保礦區運輸安全。
(七)辦公員崗位職責
1、對本部門的所有工作負責,及時向主管領導匯報工作進展。
2、檢查本部門運行情況,確保符合整體運行體系的要求,防止潛在的不符合規章制度行為的發生。
3、起草制訂本部門工作制度和規范,管理并完成本部門的各類文件、記錄和報表。
4、組織本部門員工按規定和計劃完成各項工作任務。并對完成任務的質量進行檢查,對本部門員工進行培訓和考核。
5、負責本部門同公司上級和其他部門之間的溝通和協調。
6、匯總全公司各部門年終工作總結和下一年計劃并起草公司的年度總結和計劃材料,報送分管經理審批經職代會討論后,分解下發,并組織好考核工作。
7、管理、安排好駕駛班人員和車輛的調配、維修、保養、安全出車工作,確保公司領導和員工正常工作用車和上下班途中接送。
8、安排每月值班任務表,在月底前將下月值班表發至各值班員,并對值班中發現的問題責成有關部門解決。
9、按照要求保管好公司印章,嚴格執行用印制度。
10、負責檢查各部門年度方針目標的實施情況,并與經濟效益掛鉤。每月對車間、部門進行經濟責任制的考核。落實中層干部例會布置的相關工作。
11、指導公司內部班組建設,組織開展班組長培訓和班組升級達標活動。
12、負責信息、情況反映、董事會決議、各類會議紀要的審核及簽發。
13、負責全公司計算機、傳真機、復印機、電話等的管理和保養,做到合理配置與分配,并保證正常運行。
14、負責公司賓客的接待工作及參觀事宜。
15、完成公司領導交辦的其他臨時性的工作。
16、每月底,編寫下月的工作計劃報分管領導批準。
17、組織、協調下列工作:
17.1、公司與各級政府及其職能部門的工作。
17.2、公司微機室的各項工作:根據公司的發展計劃,編制相應的計算機應用軟件,并制訂具體的實施步驟;公司網站的發布和維護工作,做好互聯網上的對外宣傳及電子郵件的收發事項。
17.3、按照《文書處理辦法》,領導企業相關文書處理和管理工作。
17.4、負責來信來函的接待、處理、催辦工作。
17.5、協助人事部安排定期對微機操作人員進行培訓和考核。
17.6、對上級主管部門有關政策及醫藥信息的查詢、收集、處理和分發工作。
17.7、有關部門進行公司信息編碼標準的制訂和實施,保證公司信息編碼的統一。
17.8、負責公司工商登記、年審及其工商協調工作。
(八)安全員崗位職責
1、貫徹執行有關工程質量、安全生產的方針、政策,各種規章制度及各項標準。
2、貫徹執行《安全生產操作規程》、《安全生產標準化管理》。
3、經常督促、檢查操作規程執行情況,對違章作業者給予嚴厲考核并監督改正。
4、經常深入現場檢查,發現問題及時提出整改意見并向上級溝通現場情況。
5、負責編報有關安全生產、勞動保護工作的各項統計報表。
6、負責對員工進行安全培訓和業務指導,并對特殊工種和重要工種進行統一管理,重點掌控。
7、按時填寫安全臺帳,做好事故分析記錄及安全資料的管理工作。
8、完成領導交辦的其它工作。
(九)技術員崗位職責
1、負責安全生產工作在技術方面的全面責任。
2、在組織設計施工和生產過程中貫徹執行國家和上級有關部門的生產條例、規章及生產標準。
3、組織制定安全技術規章制度、規程、標準和預防重大事故的技術措施。
4、參與事故調查,組織技術力量,對事故進行技術原因分析、鑒定,并提出改進措施。
5、采用新技術、新材料、新工藝、新設備時,必須制定相應的安全操作規程。
6、認真解決施工生產中安全技術問題,對職工進行安全技術教育。
7、參加圖紙會審、定位、放線,做好有關技術交底。
8、參加工程質量,安全檢查做到既管工程技術又協同管安全生產工作。
(十)庫管員崗位職責
1、負責各工地的各種材料供應,認真掌握所需材料的標準、質量、規格,并根據進度計劃組織材料進場。
2、根據工程計劃,及時組織貨源,運力,保質保量的送到施工現場。
3、采購材料要掌握市場行情,嚴格注意質量、規格、型號,做到優質價廉,降低施工成本。
4、采購安全防護用品要及時,選擇正式廠家合格產品。
5、購回材料交保管驗收,辦理入庫手續。
6、采購回的物資,做到實物與發票相符。
7、購回的材料、物資,個人不得私自倒賣、轉讓和送禮。
(十一)警衛人員崗位責任制
1、必須認真堅持正點上、下班,在當班期間必須在工作崗位,不得擅離職守。
2、負責看管好施工現場的一切材料、設備,不得丟失損壞。
3、認真做好來客登記工作,并做好信件與報刊的收發工作。
4、當班期間不得飲酒、不得睡覺、不得搞其他娛樂活動,不得隨意留宿外來客人。
5、夜間值班人員搞好巡邏,切實做好防火、防盜工作。
6、警衛人員要認真執行交接班制度,各自當班時間必須責任明確。
7、場內的一切材料、設備出場時要負責查看出庫手續或有隊長簽字的手續方可放行。
8、如因責任心不強,出現問題根據損失大小,追查當班人責任,并負責賠償一定的經濟損失,后果嚴重的予以追究刑事責任。
(十二)職工安全生產職責
1、努力學習勞動安全衛生知識,不斷提高技術業務水平,自覺遵守勞動安全法規規章、制度。
2、認真執行崗位責任制和安全技術操作規程。
3、愛護并正確使用好生產設備,防護設施和防護用品。
4、有權拒絕違章指揮,制止他人違章作業,發現危險情況,主動采取措施,未能處理的及時上報主管領導。
笫四章 安全生產管理規章制度
第十五條 各單位必須建立健全相關安全生產規章制度:
(一)安全生產責任制。
(二)安全生產教育培訓制度。
(三)安全生產檢查和隱患整改制度。
(四)安全環保技術項目管理制度。
(五)危險物品專項安全管理制度。
(六)危險作業安全審批制度。
(七)特種設備的安全管理制度。
(八)通風防塵、設備設施安全管理制度。
(九)生產設備、設施檢修安全管理制度。
(十)尾礦庫的安全管理制度。
(十一)勞動保護用品管理制度。
(十二)生產安全傷亡事故管理制度。
(十三)安全生產獎懲制度。
第十六條 安全管理部門需建立以下臺帳:
(一)安全管理機構設置情況網絡圖,人員配備統計表。
(二)對有關領導、安全管理干部、特殊工種人員培訓、考核取證情況統計表。
(三)安全會議及領導安全講話記錄臺帳。
(四)安全生產委員會重大活動記錄臺帳。
(五)安全檢查及隱患整改情況臺帳。
(六)安全生產月活動記錄臺帳和雨季“四防”工作臺帳。
(七)重大生產安全事故及自然災害事故的應急預案。
(八)生產工程項目的安全、衛生、環保設施“三同時”執行情況及費用統計臺帳。
(九)生產安全傷亡事故統計,職業病健康檢查統計原始記錄臺帳。
(十)安全生產目標管理獎懲臺帳。
第五章 安全生產宣傳、教育、培訓
第十七條 要重視抓好企業的安全文化建設,堅持做好安全生產的宣傳、教育、培訓工作,營造“關愛生命、關注安全”的企業安全生產氛圍,提高企業從業人員整體素質、安全意識和法律觀念,保障企業安全生產。
第十八條 必須建立企業作業人員安全教育、培訓、考核和個人健康檔案,特種作業人員必須進行專門培訓,經安監部門考核合格并取得資格證后,方能上崗作業。
第十九條 單位有關領導,安全生產管理人員,必須經安監部門的專門培訓、考核合格、取得資格證后,方可任職。
入廠“新工”必須經過“三級安全教育”培訓。三級安全教育包括:
(一)公司級安全教育不少于一天,教育內容為:
1、黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規的有關規定。
2、本公司生產特點及有關的安全生產規章制度和安全規定。
3、本單位一般的安全知識及崗位安全生產操作規程。
(二)坑(廠)級安全教育不少于兩天。教育內容為:
1、坑(廠)生產特點和安全生產規章制度,安全技術規程。
2、坑(廠)歷年發生傷亡事故的案例及教訓,應特別注意的安全事項。
3、本單位的安全操作規程、技術操作規程及崗位安全操作規程。
(三)工區(段)的安全教育不少于三天,教育內容為:
1、勞動安全紀律、崗位操作規程及安全責任。
2、崗位事故案例及事故預防措施。
3、安全、消防裝置及工具、個人防護用品的使用及注意事項。
4、分配到崗位后,在師傅的帶領下,經3個月以上的工作實踐,師傅認可后,方可獨立上崗。
第二十條 單位在新工藝、新技術、新設備、新產品投產使用前,必須對操作人員進行安全、技術教育和崗位安全操作規程的培訓,經考試合格后方可上崗。
第二十一條 班組要堅持每天的班前安全教育,并有活動記錄。坑(廠)領導每月一次安全講話,工區(段)領導每周組織一次安全生產活動,并做好記錄。
第六章 生產安全傷亡事故管理
第二十二條 各單位要嚴格執行國務院發布的《傷亡事故報告和調查處理條例》,云南省政府第11號令《云南省企業職工傷亡事故報告和處理實施辦法》、《云南省重特大安全事故報告規定》,做好生產安全傷亡事故的管理,嚴格按照“四不放過”的原則及時報告、調查、分析、處理傷亡事故,并做好統計上報工作。
第二十三條 單位發生生產安全傷亡事故后,事故現場有關人員要立即組織搶救傷員,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并保護好現場,不得隨意破壞現場。同時立即報告本單位分管安全生產的領導,分管領導接到報告后,要迅速采取有效措施,按規定及時上報公司安全環保部:重傷事故、死亡事故在2小時內;重大傷亡事故在1小時內;特大傷亡事故在1小時內。
第二十四條 生產安全傷亡事故調查處理,按嚴重程度分級負責:
(一)輕傷事故----指工傷后休息1個工作日以上,構不成重傷的事故。由事故單位組織分析處理。
(二)重傷事故----指原國家勞動部《關于重傷事故范圍的意見》規定的各類重傷事故。由安全環保科負責組織有關人員參加分析處理。
(三)死亡事故----指一次死亡1~2人的事故。由縣安全生產監督管理局與安全環保科共同組成事故調查組進行調查處理。
(四)重大傷亡事故----指一次死亡3~9人的(含失蹤人員),一次重傷10~19人的事故。由楚雄州、大姚縣安全生產監督管理局等負責組織調查處理。
(五)特大傷亡事故----指一次死亡10人以上的(含失蹤人員),一次重傷20人以上的事故,由省安全生產監督管理及有關部門負責組織調查處理。
第二十五條 確定事故責任者的原則:
(一)因設計上的錯誤或缺陷而發生的事故,由設計者負責。
(二)因施工、制造、安裝、檢修上的錯誤或缺陷而發生的事故,分別由施工、制造、安裝、檢修者負責。
(三)因工藝條件或技術操作確定上的錯誤或缺陷而發生的事故,由工藝條件、或技術操作確定者負責。
(四)因違章指揮,造成的事故,由指揮者負責。
(五)因管理不善發生重復性事故,由有關領導負責。
(六)違章作業或違反操作規程的事故,由違章操作者負責。
(七)缺少安全防護設施或無安全防護裝置而發生的事故,由有關管理人員負責。
(八)因隨意拆除安全設施或防護裝置而發生的事故,由決定拆除者負責。
(九)作業環境不安全,未及時采取安全防范措施而發生的事故,由有關管理人員負責。
(十)不按規定穿戴和使用勞動保護用品、安全防護設施而發生的事故,由本人負責。
第二十六條 具有以下情況的,首先追究有關領導責任:
(一)安全管理工作無專門的機構和人員負責,安全生產規章制度和操作規程不健全,員工無章可循而發生的事故。
(二)違章指揮、強令工人冒險作業而造成的事故。
(三)未按規定對員工進行安全教育、技術培訓、崗位操作培訓,或者員工未經考核合格上崗操作而發生的事故。
(四)安全防護設施不全,設備失修或超負荷運行而造成的事故。
(五)對危及員工生命安全的事故隱患,沒有采取整改措施或雖采取措施,但措施不得力而造成的事故。
(六)新、改、擴建工程項目,勞動安全、衛生設施未與主體工程“三同時”而導致發生的事故。
(七)違反安全生產法規規定安排生產、銷售、儲存、運輸、使用危險物品而導致發生的事故。
(八)各種經濟承包租賃合同中沒有勞動安全、衛生的內容和安全生產管理措施內容而發生的事故。
(九)未按規定發給員工符合國家或行業標準的勞動保護用品和安全防護用品而造成的事故。
(十)事故發生后,不積極組織搶救或不采取防范措施、致使事故擴大,傷害程度加劇或重復發生事故。
第七章 職業衛生管理
第二十七條 各單位要認真貫徹執行《中華人民共和國職業病防治法》,按照有關規定做好職業衛生管理工作,加強對職業病的前期預防、保證職工的健康,促進公司的發展。
第二十八條 生產職業病危害的單位,職業衛生工作由安全環保科、生產技術科負責,質檢車間負責對有毒有害作業場所進行定期監測,并把監測結果提供給安全環保科和產塵單位。
第二十九條 生產職業危害的單位要對從業人員進行上崗前的職業衛生培訓,使職工掌握相關的職業衛生知識、遵守職業病防治法律、規章制度和操作規程,正確使用維護職業病防護設施和個人使用的職業防護用品。
第三十條 對從事接觸職業病危害作業的從業人員,人力資源科要按照國務院衛生行政部門的規定組織上崗前、在崗期間和離崗時代職業健康檢查,并將檢查結果如實告之。未經上崗前職業健康檢查的,有職業禁忌的從業人員不得安排接觸職業危害和從事所禁忌的工作。
第三十一條 生產職業危害的單位,勞動人事機構要為從業人員建立職業健康監護檔案,并妥善保管(檔案包括職工的職業史、職業危害接觸史、職業健康檢查結果和職業病診治等有關情況)。
第三十二條 新、改、擴建的建設項目的職業病防護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用;職業病危害嚴重的建設項目,防護設施的設計要經衛生行政部門審查,符合國家職業衛生標準要求的方可施工;職業病防護設施在竣工驗收前進行職業病危害控制效果評價,再經政府衛生行政部門驗收合格后,方可投入生產使用。
第三十三條 生產職業危害的單位要為職工創造符合國家職業衛生標準要求的環境和條件,工作場所符合下列要求:
(一)職業危害因素的強度或者濃度符合國家職業衛生標準。
(二)有職業病危害防護相應的設施。
(三)生產布局合理,符合有害與無害作業分開的原則。
(四)有配套的職業衛生保健設施。
(五)作業崗位有醒目的警示標志,說明生產職業危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。
第三十四條 生產職業危害的單位不得安排未成年工、孕期、哺乳期的職工從事接觸職業病危害的作業。
第三十五條 發生或者可能發生急性危害事故時,應立即采取應急救援和控制措施,并及時報告當地政府衛生行政部門和有關部門,對遭受危害的人員要及時組織救治,進行健康檢查和醫學觀察。
第八章 獎 懲
第三十六條 公司對認真貫徹執行黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規標準,以公司安全生產目標管理的規定和要求,對安全生產工作作出顯著成績的單位和個人給予物質和精神獎勵。
(一)公司按照與云南思遠投資公司簽訂的《安全生產責任狀》規定,與所屬各自生產單位分別簽訂《安全生產目標責任書》。堅持每年一次對各生產單位領導、安全生產機構負責人、各采礦隊、施工隊等實行安全生產責任目標管理和安全生產風險押金管理辦法獎懲兌現。
(二)在安全生產、技術管理中,作出突出貢獻和避免了重大人身傷亡事故及財產損失的管理干部和從業人員等,在單位認可申報相關事跡材料的基礎上,報公司安委會核實后 給予個人獎勵1000-10000元。
第三十七條 對造成傷亡事故的有關責任人,按照生產安全傷亡事故的嚴重程度,分別依照國家安全生產法律、法規和單位的有關規章制度給予黨紀、政紀處分或經濟處罰。造成重、特大生產安全事故,構成犯罪的,交司法機關追究刑事責任,(黨紀處分包括:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨查看、開除黨籍。行政處分包括:警告、嚴重警告、記過、記大過、降職、降級、開除留用、開除)。
第九章 附 則
第三十八條 本辦法中若與國家相關規定相抵觸的條款,按國家規定執行。
第三十九條 本辦法的解釋權屬公司職業健康安全環境委員會。
第二篇:職業健康安全環境
職業健康安全環境
一、企業“三標”體系認證及運行,內、外審情況,有關不合格項的整改;
“三標”管理體系,是指企業在質量、安全、環境管理領域內,以ISO 9000質量管理、OHSAS 18000職業健康安全管理、ISO 14000環境管理標準要求為核心,融合其他優秀管理方法和要求,以產品實現過程為主線,優化資源管理,提高效率和效益,持續追求卓越,其目的在于讓顧客滿意和員工、社會受益,而達到長期成功的管理途徑。
目前,我廠只是認證了其中一項“ISO 9000質量管理”的認證,其認證審核情況是按照審核要求進行去做,其余兩項還未取得認證。
建議:企業要認真重視“三標”一體化這項工作,盡快把OHSAS 18000職業健康安全管理、ISO 14000環境管理這二項的認證基礎工作做到位,并及時取證。因為,建立“三標”一體化綜合性的管理體系,這是國際上現在要求比較突出的三個標準體系,這個綜合性的管理體系能滿足各類認證的需要,“三標”“一體化”管理體系給企業帶來的效益是突出的:
(1)減少文件的數量,降低管理費用。
(2)減少審核次數和時間,降低審核費用。
(3)促進各管理領域間的互補。
(4)提供滿足各類需求的全方位解決方案。
二、職工人身安全事故發生情況,原因分析及整改措施;
企業始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持把安全生產放在各項工作任務的首位,全面落實安全生產責任制,時時刻刻緊抓不放。
這些年,企業未發生過人身安全事故,安全生產一直處于良好穩定的工作狀態。如果一旦人身安全事故發生,會立即響應應急預案,事故發生部門立即組織搶救人員,盡量減少人員傷亡,在全面了解情況后,同一時間向廠部和安全科匯報,安全科按照《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法規、進行事故調查。堅持實事求是、尊重科學的原則,公正、準確、及時查清事故原因、發生過程、人員傷亡、事故損失、事故責任、吸取事故教訓,提出防范措施和對事故責任人的處理意見。
三、職工工作環境、生活環境及職工活動場所的建設與改善情況;
企業要發展必須有一個良好的工作、生活環境,只有治理好小環境,才會有好的大環境。多年來,企業經過大范圍整治治理,保持了生產作業環境的規范整潔,保障了各類設備的正常運轉,保持了設備及工作環境的清潔、整齊,增強了員工環境保護意識,維護了公共衛生,維護和美化了工作環境。
為了解決民生問題,企業當前在建一座商品住宅樓,以改善員工的住宿條件,各生活區的綠化、清潔美觀,實現了生活區“路平、燈亮、整潔”的總體要求,為職工營造了溫馨和諧的生活環境。一直以來企業以人為本,發揚民主,充分保障員工合法權益,開展合理化建議,加強“職工之家”和“班組小家”的建設、每年都在 2
舉辦“文體”“書法”、“攝影”等系列活動,為員工營造了情趣高雅的文化環境。
四、職工勞動保護、職業病防治和健康檢查情況;
積極貫徹執行《中華人民共和國職業病防治法》,堅持“預防為主,防治結合”的工作方針。加強職業危害的防治培訓工作,提高全員職業安全衛生防范意識,積極控制職業危害因素,控制和杜絕職業病發生,提高職業危害防治管理水平。
一是全面落實各項安全生產責任制,加大職業危害治理專項行動整治力度,開展“安全生產、安全健康、危害治理”的職業衛生安全自查自糾活動,治理職業危害防治的薄弱環節,改善員工的勞動條件和生產作業環境。
二是結合生產任務的特點及氣候的變化,按時發放勞動保護用品,做好防暑降溫、防寒防凍、防高原反應等工作,并對特殊工種配置防塵、防毒口罩,以提高了一線員工的綜合防治能力。
三是建立新從業人員上崗前的安全教育培訓,技能培訓、職業危害防治知識培訓,與從業人員簽訂勞務合同。
四是組織員工認真學習《職業病防治法》、《安全生產法》、《勞動合同法》等法律法規,增強輿論監督作用,并每二年組織全體員工進行一次身體檢查,保護了員工的合法權益,提高了廣大員工職業衛生安全的自我防護意識。
五是針對檢查中的薄弱環節和突出問題,制定措施和整改方案。強化了員工職業衛生安全法律意識、責任意識,提高了全體員工的職 3
業衛生安全防范意識和綜合素質。
五、企業人為關懷和心理疏導工作情況。
自改制以來,企業在這種巨變中發生了深刻的變化,急劇的變化帶給企業員工心理問題急劇增多,由此而引發的矛盾日益突出,給企業發展帶來了極大的不和諧因素。為此,企業結合實際,以注重促進人的心理和諧,加強人文關懷和心理疏導,積極探索員工心理管理模式,并通過一系列爭先創優及寓教于樂的活動有效的緩解了員工的各種身心壓力,促進了員工的身心健康和企業的和諧發展。但是,這種緩解也許是一時的,它緩解不了員工對提高生活質量的渴望和追求。企業在改制調整過程中,員工的合法利益很容易受到侵害,員工的收益也會隨著崗位的不同而拉大,員工對企業、對崗位的滿意度、對工資報酬差異容易產生心理不平衡,進而可能導致企業管理效率難以提升,對企業可持續發展極為不利。基于此,建議集團公司在集團公司所屬單位開展以精神激勵為主的、低標準、固定的員工福利活動項目,通過活動項目的設置,制造員工的期盼心理,通過活動的開展,制造領導與員工之間無拘無束的交流環境,通過交流讓員工宣泄“不良”情緒,達到化解過度工作壓力的目的。最終達到管理和被管理者之間公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、和諧相處的友好氛圍。
六、企業對有關環境、職業健康與安全改善的滿意度調查。
我們知道,企業進行員工滿意度調查是對企業管理進行全面審核,可以找出本階段出現的主要問題原因的一種方式。由于保證了員工自主權,那么員工就會暢所欲言地反映平時管理層聽不到的聲音,這樣就起到了信息向上和向下溝通的催化劑和安全渠道,培養員工對企業的認同感與歸屬感,不斷增強員工對企業的向心力和凝聚力,從
而潛意識地對組織集體產生強大的向心力。
這項工作企業結合實際情況,還沒有在全廠范圍內進行過滿意度調查,只是在商討工作中探討過此事,考慮到企業正處在改制的過度時期和目前企業員工所表現出的各種不同心態與行為,做滿意度調查恐怕未必是一件好事,反而恰得其反,待時機成熟時,我們會把這項工作列入到工作范疇,到時也許會做得更好。
為配合廠工會做好中能建集團公司關于印發《職工發展報告指引》的通知精神要求,以上論述是我科按照“通知”精神,第十條“職業健康安全環境”所列內容,結合企業的實際情況所編寫的,如有不適,敬請修改。
安全科 2012年3月13 日
第三篇:職業健康安全管理辦法
四工區職業健康安全管理辦法
一、目的根據《中華人民共和國職業病防治法》,為了預防、控制和消除職業病危害,防治職業病,保護勞動者健康及其相關權益,促進企業的經濟發展,實現工區所確定的職業健康安全目標,特制定本辦法。
職業病:是指企業的勞動者在職業活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。
職業病危害:是指對從事職業活動的勞動者可能導致職業病的各種危害。職業病危害因素包括:職業活動中存在的各種有害化學、物理、生物因素以及在過程中產生的其他職業有害因素。
二、適用范圍
工區和個人在從事接觸粉塵、電氣焊、建筑防水、防腐保溫、油漆等有毒有害作業時均應執行本辦法。
三、防治方針
職業病的防治工作要堅持預防為主、防治結合的方針。工區應當為勞動者創造符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作環境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業衛生保護。
四、職業病危害種類
本工區的職業危害為六大類:
(一)生產性粉塵的危害:施工現場中材料的搬運使用、石材的加工、建筑物的拆除、砼的拌制等,均可產生大量的礦物性粉塵,長期吸入這樣的粉塵可發生矽肺病。
(二)缺氧的危害:在隧道、地下項目施工時由于作業空間相對密閉、狹窄、通風不暢,特別是在這種作業環境內使用機械設備,耗氧量極大,從而造成施工人員缺氧窒息。
(三)有機溶劑的危害:施工過程中常接觸到多種有機溶劑,如防水施工中常常接觸到苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯,這些有機溶劑的沸點低、極易揮發,在使用過程中揮發到空氣中的濃度可以達到很高,極易發生急性中毒和中毒死亡事故。
(四)焊接作業產生的金屬煙霧危害:在焊接作業時可產生多種有害煙霧物質,如電氣焊時使用錳焊條,除可以產生錳塵外,還可以產生錳煙、氟化物,臭氧及一氧化碳,長期吸入可導致電氣工人塵肺及慢性中毒。
(五)生產性躁聲和局部震動危害:施工中使用的機械工具如鉆孔機、電鋸、震搗器、打夯機及一些動力機械都可以產生較強的躁聲和局部的震動,長期接觸躁聲可損害職工的聽力,嚴重時可造成躁聲性耳聾;長期接觸震動能損害手的功能,嚴重時可導致局部震動病。
(六)高溫作業危害;長期的高溫作業可引起人體水電解質紊亂,損害中樞神經系統,可造成人體虛脫,昏迷甚至休克,易造成意外事故。
五、防護措施
(一)原則
結合工區施工生產環境條件特點及存在的職業危害因素,為保障勞動用工的職業健康安全,做好塵肺等職業健康危害的綜合預防措施,依照《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國塵肺防治條例》、《中華人民共和國職業病防治法》之規定制定本防治對策。
1.由工區安質部負責職業危害預防和職業健康監督的檢查工作。建立健全預防監督檢查制度,掌握從事有職業危害作業人員的動態、類別、分布以及作業點的崗位作業防護情況。
2.工區的勞動安全衛生設施的基礎建設,必須做到與主體工程的“三同時”。
3.必須向勞動用工者提供與崗位健康安全防護所需要的勞動防護用品。
4.依照衛生部《預防性健康檢查管理辦法》定期對接觸生產性粉塵、噪聲、震動、有毒有害氣體、電焊等作業工種進行健康監護,即每年進行健康體檢。
5.對檢查出患有職業危害性疾病的,將依照《職業病防治法》的有關規定實施治療,調離原工作崗位等健康監護措施。
(二)作業場所防護措施
1.工區應根據施工作業場所的具體情況識別、確定本工區的職業病危害種類,制定相應的防治措施。
2.工區對用于職工安全防護、職業病預防的資金必須專款專用,嚴禁挪作他用。
3.在確定的職業危害作業場所的醒目位臵,設臵職業病危害告知警示標志。
4.施工現場在進行石材切割加工、建筑物拆除等有大量粉塵作業時,應配備行之有效的降塵設施和設備,在施工地點和施工機械進行降塵。
5.在地下室等封閉的作業場所進行防水作業時,要采取強制性通風措施,配備行之有效的通風設備,進行通風,并派專人進行巡視。
6.對從事高危職業危害作業的人員,工作時間應嚴格加以控制,并有針對性的急救措施。
(三)個人防護措施
1.加強對施工作業人員的職業病危害教育,提高對職業病危害的認識,了解其危害,掌握職業病防治的方法,提高勞動者的自我防護意識和能力。
2.做好個人防護和個人衛生是預防職業中毒的關鍵,作業人員必須正確使用個人的防護用品。凡有毒作業場所必須設有衛生洗浴室。
3.接觸粉塵作業的施工作業人員,在施工中應盡量降低粉塵的濃度,在施工中采取不斷噴水的措施降低揚塵。并正確佩帶防塵口罩。
4.從事防水作業的施工人員應嚴格按照操作規程進行施工,施工前要檢查作業場所的通風是否暢通,通風設施是否運轉正常,作業人員在施工作業中要正確佩帶防毒口罩。
5.電氣焊作業操作人員在施工作業時不可逆風向,必須先戴好防護面罩,輔助工須戴輔助眼鏡。不可先點火后戴鏡,不可從面罩旁側視,或者掀開罩。注意施工作業環境的通風或設臵局部排煙設備,使作業場所空氣中的有害物質濃度控制在國家衛生標準之下,在難以改善通風條件的作業環境中操作時,必須佩帶有效的防毒面具和防毒口罩。
6.進行躁聲較大的施工作業時,施工人員要正確佩帶防護耳罩,并減少躁聲作業的時間。
7.長期從事高溫作業的施工人員應減少工作時間,注意休息,保證充足的飲用水,并佩帶好防護用品。
8.從事職業危害作業的職工應按照職業病防治法的規定定期進行身體健康檢查,單位應將檢查結果告之本人,并將體檢報告存入檔案。
六、安全檢查措施.1.定期檢查制度.工區每月對安全工作檢查一次。
定期安全大檢查,由工區主管領導主持,安質部牽頭組織,有關部門參加,對發現的問題,提出整改要求,復查整改結果,寫出總結報告逐級上報。
2.日常檢查制度
工區安全監督檢查人員要有計劃地深入工地實施安全監督檢查,基層安全檢查人員每天要對所管的施工作業場所、工點內的安全設備狀況和生產作業進行巡查。要堅持邊檢查邊改進,要不斷改進檢查的方式、方法,總結推廣先進經驗。對因物資、技術條件影響不能當時解決的問題,可視問題嚴重程度簽發書面通知,限期解決,必須做到條條有著落,件件有交待。
3.重點監控制度
工區對管內工程項目要認真分析研究,針對項目難、險程度,確定重點監控的項目、工序、部位,重點監控要事先制定措施、方法,有計劃地進行監督檢查,建立專項檢查記錄。
七、本預案自發布之日起實施。
第四篇:施工項目環境、職業健康安全管理辦法
施工項目環境、職業健康安全管理辦法
第一章
總則
第一條 為了控制影響施工現場人員健康、安全的因素和施工帶來的環境污染特制定本辦法。
第二條 本辦法參照《》及國家有關標準編制。
第三條 本辦法適用于集團公司各事業部的施工項目管理。
第二章 職責和權限
第四條 集團公司環境及職業健康安全管理部門
一、貫徹執行國家、北京市有關環境、職業健康安全的法律、法規、標準和規定,對集團環境及職業健康安全工作進行管理。
二、參與各事業部的環境及職業健康安全認證工作,參加事業部外部審核過程中高層管理者溝通會議。
第五條 事業部環境及職業健康安全管理部門
一、貫徹執行國家、北京市及集團公司各項有關環境、職業健康安全的法律、法規、標準和規定,對環境及職業健康安全工作全面負責。
二、負責安全生產責任書指標情況的落實。
三、負責環境及職業健康安全體系運行的管理工作,編制和修訂相關程序文件和支持性文件。
四、對項目經理部體系運行工作進行指導,并對其運行情況進行監督、檢查。
五、每年12月第一周將下一年的環境、職業健康安全管理計劃,上報集團公司有關部門。第六條
項目經理部
一、項目經理部應貫徹事業部制定的環境、職業健康安全方針,建立安全生產責任制。為實施、評審和保持環境、職業健康安全體系運行建立組織機構,明確職責,保證職業健康安全和環境管理任務的完成。
二、項目經理部負責人對項目工程的環境及職業健康安全體系負有保證其實施的責任。項目經理部應組建環境及職業健康安全管理體系領導小組,做好組織計劃協調工作。
三、項目經理部應建立環境監控體系及職業健康安全管理體系,作好環境及職業健康安全管理工作,不斷反饋監控信息,采取整改措施。
四、初始評審時要對項目經理部的職業健康安全與環境的信息、狀態進行收集、調查、分析、識別和獲取現有的適用職業健康安全與環境的法律法規和其他要求,進行危險源的辨識和風險評價、環境因素識別和重要環境因素評價。
五、項目經理部要根據本施工項目的實際情況,制定職業健康安全與環境管理計劃,不可互相套用。
六、項目經理部必須建立施工項目實施全過程的環境及職業健康安全教育制度,教育考核不合格的人員不得上崗。
七、項目經理部應建立環境及職業健康安全檢舉和報告制度。
八、對施工現場的分包單位,項目經理部必須事先簽訂環境、職業健康安全管理責任書,明確管理責任,并進行全過程的監控。
九、項目經理部應通過環境、職業健康安全體系的運行,確保《安全生產、文明施工、環境保護責任書》中所規定的環境、安全控制指標的落 實。
第七條 項目經理
一、織成立職業安全健康、環境保護管理體系機構(安全文明施工、消防、治安、衛生、勞動保護、質量控制、應急準備、職業病防治)
二、主持本項目部質量、環境、安全健康管理方案的編制并審批。
三、對安全生產的管理包括:
1、認真貫徹執行安全生產方針政策和法規,落實企業安全生產各項規章制度,結合項目工程的特點及施工生產全過程,組織制定本項目工程安全生產管理辦法,并監督實施,作為項目工程安全生產第一責任者,對本項目工程的安全生產負全面領導責任。
2、在組織項目工程管理體系時,必須根據項目工程特點、在施面積和參與生產的人員數量,成立安全生產委員會或安全生產領導小組,明確本項目工程專(兼)職安全專業監督管理人員。支持安全管理人員工作,不得或阻撓安全管理人員行使職權。
3、施工面積在5000米以下或施工生產人員在200人以下的項目工程,應成立安全生產領導小組,配備專職或兼職安全管理人員,生產班級要配備不脫產的安全員。
施工面積在5000平米以上,不足30000萬平米,或施工生產人員在200人以上,500人以下的項目工程,應成立安全生產領導小組,配備不少于1人的專職安全管理人員。
施工面積在30000平米以上,或施工生產人員在500人以上的項目工程,應成立安全生產委員會,配備2名以上的專職安全管理人員。
4、健全完善用工管理制度,適時組織施工生產人員上崗前的安全生產教育,保證施工現場安全生產教育不少于48學時,并保證施工人員的勞動保護用品。
5、組織落實施工組織設計(或施工方案)中的安全技術措施,組織并監督項目工程中安全技術交底和設施設備驗收制度的實行。
6、每月組織本項目二次的安全生產檢查,及時組織相關人員消除事故隱患,對上級安全生產檢查中提出的事故隱患和管理存在有問題,定人、定時間、定措施予以解決,并按時將解決情況向上級反饋。
7、領導組織本項目文明施工管理,貫徹國家有關環境保護工作規定,落實北京市文明安全施工管理標準。
8、本項目發生安全事故、環境污染事故時必須搶救傷員、妥善保護現場,4小時內向上級報告事故情況,并配合有關部門進行事故調查,認真落實防范措施。
9、施工人員發生法定傳染病、食物中毒、急性職業中毒時,必須在2小時內向上級報告。按照衛生防疫部門的有關規定及時進行處理。
第三章
識別與評價方法
第八條 環境因素、危害辨識、風險評價和風險控制的結果應按順序進行排列,并列出控制措施清單。
第九條 環境因素、危險辨識、風險評價和風險控制,作為一個持續的過程應保證控制措施得到持續評審和修訂。
第十條 環境因素及危險源的辨識根據不同情況可采用:詢問、交談;現場觀察;查閱有關記錄;獲取外部信息及安全檢查表等方法。在進行與接 觸有毒物質和有害能量相關的健康風險評價時,還應進行有關測量。
第十一條 根據風險大小決定哪些需要采取的改善措施,并列出改善措施計劃清單。
第十二條 改善措施在實施前應進行評審,評審措施計劃的充分性。第十三條 評審時應考慮下列因素:
一、訂的控制措施是否會導致達到可承受的風險水平;
二、是否產生新的危害;
三、是否選擇了成本效益最佳方案;
四、受影響的人員如何評價修訂后的預防措施的必要性和可行性;修訂后的控制措施是否會被用于實際工作中。
第四章 現場環境、職業健康安全管理
第十四條
職業健康安全管理一般要求:
一、文明安全施工管理
1、對承包方進行安全資格驗證,檢查分包隊伍辦理的安全認可證,審驗資質證明、營業執照、項目經理、安全員的安全資格證書。
2、與分供方和分包方簽訂安全管理協議。
3、項目經理部的施工管理人員應對分包方、分供方進行安全技術交底。
4、基礎、結構、裝修階段均應有安全防護措施及安全技術交底。
5、模板工程應有施工組織設計并按要求進行審批;高大、異型腳手架應有設計方案、受力計算及審批手續。
6、現場臨時用電有施工組織設計、審批手續。
7、租用的大型機械應有租賃合同、拆裝合同及安全管理協議。
8、建立特種作業人員名冊,崗位證書齊全有效,并留存復印件備查。
9、項目經理部積極申報文明安全工地,爭創市文明安全工地。
二、職業健康管理
1、必須嚴格執行衛生、防疫管理規定,建立衛生防疫管理制度,并制定法定傳染病、食物中毒、急性職業中毒等突發疾病應急預案。
2、定期對從事有毒有害作業的人員進行職業病體檢、管理人員依據集體合同定期進行體檢。
3、按《勞動防護用品管理規定》發放勞動保護用品、特種作業人員防護用具。
4、施工現場食堂應做到“三證”齊全,其設置應符合《北京市建設施工現場生活區設置和管理標準》有關規定。
5、生活區垃圾必須存放在密閉式容器中,并及時清運,不得與建筑垃圾混合運輸、消納。
6、施工現場設置水沖式廁所,廁所墻壁屋頂嚴密,門窗齊全,采用水泥地面。
7、施工現場應配備藥箱及一般常用藥品以及繃帶、止血帶等急救器材。
第十五條
環境保護管理一般要求:
一、與分包、分供方簽訂環保協議。
二、施工組織設計中應有防治揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環境的有效措施,并在施工作業中認真組織實施。
三、施工現場主要道路必須進行硬化處理。施工現場應采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施防止揚塵。施工現場的材料存放區、大模板存放區等場地必須平整夯實。
四、建筑物內的施工垃圾清運必須采用封閉式垃圾道或封閉式容器吊運。施工現場應設密閉式垃圾站,垃圾站高度不低于1.8m。
五、水泥和其它易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放,使用過程中應采取有效措施防止揚塵。施工現場土方應集中堆放,采取覆蓋或固化等措施。
六、施工現場出入口處設置沖洗車輛的設施,出場時必須將車輛清理干凈.不得將泥沙帶出現場。
七、攪拌機前臺、混凝土輸送泵及運輸車輛清洗處應當設置沉淀池,經二次沉淀后循環使用或用于灑水降塵。
八、施工現場存放油料,必須對庫房進行防滲漏處理,儲存和使用都要采取措施。
九、施工現場設置的食堂應設置簡易有效的隔油池。
十、施工現場的電鋸、電刨、攪拌機、固定式混凝土輸送泵、大型空氣壓縮機等強噪聲設備應搭設封閉式機棚,并盡可能設置在遠離居民區的一側,機棚應封閉嚴密。
十一、經批準進行夜間施工作業的,應采取措施,最大限度減少施工噪聲,可采用隔音布、低噪聲震搗棒等方法。
十二、對人為的施工噪聲應有管理制度和降噪措施,并進行嚴格控制。承擔夜間材料運輸的車輛,進入施工現場嚴禁鳴笛.裝卸材料應做到輕拿 輕放,最大限度地減少噪聲擾民。
第五章
方案的審批程序及檢查制度
第十六條 方案應由施工項目部審核批準報施工項目所屬事業部備案。
第十七條 事業部每半年對項目經理部進行一次審核,審核的范圍應覆蓋施工項目所有管理權限、活動領域及現場區域。審核應在一段時間內完成包括所有環境、職業健康安全體系要素及管理部門。
第十八條 事業部每年進行一次外部審核,每年外部審核過程中與高層管理者溝通會議應有集團公司主管部門參加。
第六章
應急救援預案的內容
第十九條 在安全生產、文明施工管理方案中應包括:安全生產事故應急求援預案及施工項目中所涉及的危險性較大的分部分項工程專項預案、環境污染事故應急求援預案、消防事故應急求援預案等內容。分部分項工程專項預案包括:
一、暗挖工程專項應急救援預案
二、大型腳手架專項應急救援預案
三、盾構工程專項應急救援預案
四、深基礎土方工程專項應急救援預案
五、塔式起重機專項應急救援預案
六、裝飾工程消防安全專項應急救援預案
第二十條 應急救援預案內容參照集團公司應急救援預案指導書編制。
第二十一條 項目經理部應進行應急救援演練,并有記錄。
第七章
檢查的內容和方法
第二十二條 項目經理部應每月進行二次自檢。
第二十三條 事業部對所屬項目經理部每季度進行一次檢查。第二十四條 檢查的依據是北京市建委頒發的《北京市建設工程施工現場安全防護標準》、《北京市建設工程施工現場場容衛生標準》、《北京市建設工程施工現場環境保護標準》、《北京市建設工程施工現場保衛消防標準》、《北京市建設工程施工現場生活區設置和管理標準》,檢查應按打分表規定內容逐項進行打分。
第八章 附 則
第二十五條 本辦法由集團公司安全監管部負責解釋。第二十六條
本辦法自發布之日起施行。
第五篇:環境、職業健康安全管理制度
中鐵X局XX工程公司 環境、職業健康安全管理制度
目錄
1.環境、職業健康安全管理規章制度………………………………1 2.環境文明施工管理制度……………………………………………7 3.消防管理制度………………………………………………………10 4.安全防護設施及勞動保護用品的驗收、使用管理制度…………12 5.傷亡事故事件調查、處理、報告、統計制度……………………14 6.勞動保護用品、安全措施經費使用管理制度……………………17 7.環境、職業健康安全生產目標管理考核制度……………………19 8.環境、職業健康安全生產與經濟承包責任掛鉤辦法……………21 9.環境、職業健康安全檢查制度……………………………………23
中鐵X局XX工程公司
環境、職業健康安全管理規章制度
為貫徹執行國家有關環境、職業健康安全的法律、法規、規章制度和標準、方針,堅持“以人為本”的原則,切實保障員工在生產過程有一個好的施工環境和工作中的人身健康、安全、財產安全,特制定本管理規章制度:
一、環境、職業健康安全管理必須貫徹“誰排放,誰治理”、“預防為主,防治結合,實行分類管理,綜合治理”、“安全第一,預防為主”的方針,堅持管生產必須管環境、職業健康安全和誰主管誰負責的原則.要接受政府主管部門、上級部門和領導的監督檢查,開展好環境、職業健康安全管理工作,控制環境事件、人身傷亡事故的發生及財產的損失。
二、企業的法定代表人——董事長是本企業環境、職業健康安全的第一責任人,對本企業的環境、職業健康安全全面負責;企業的主管經營人——總經理和分管安全工作的副總經理,必須具備環境、職業健康安全專業知識,并對本企業的環境、職業健康安全負直接管理責任;項目經理是本項目環境、職業健康安全第一責任人,對本項目的環境、職業健康安全全面負責;從事特殊工種的作業人員對本工種的環境、職業健康安全負責。
三、建立健全以第一責任人為核心的分級負責的環境、職業健康安全崗位責任制,及以此為核心的各類規章制度和操作規程。施工生產中全員必須認真執行。嚴禁違章排放,違章指揮,違章作業和違反勞動紀律。
四、加強組織領導,建立環境、職業健康安全管理體系,配備專職管理人員。
公司成立環境、職業健康安全委員會,法定代表人——董事長擔任主任; 項目經理部成立環境、職業健康安全領導小組,由項目經理擔任組長。
建立健全環境、職業健康安全管理體系,并確保體系的有效運行。公司、經理部、作業隊或班組必須按規定配備具有一定工作能力的專、兼職人員。
五、建立環境、職業健康安全目標管理和業績考核制度。
公司要制定環境、職業健康安全管理總目標;項目經理部要制定項目管理目標。環境、職業健康安全管理目標的主要內容包括:1.污水排放、施工噪音、固體廢棄物收集、處理后的利用率;2.傷亡事故控制指標;3.對重要危險源控制率;4.安全達標與文明施工;5.職業健康達到衛生標準。
經濟承包必須與管理目標、業績掛鉤。公司與經理部、經理部與班組應進行管理目標分解,實行目標化管理。
應做好環境安全生產目標考核工作。公司安質部負責考核各項目經理部的經理、安全員、環保員的工作業績;項目經理部安全員、環保員負責考核項目部其他有關人員的工作業績。
六、堅持安全生產教育培訓制度。
新進場的從業人員要進行項目經理部、安全技術、班組三級安全教育;公司每年舉辦一次全員安全生產知識教育;項目經理部在項目工程的人業人員上崗前舉辦崗前安全教育。提高全體作業人員的安全生產意識,增強自我保護能力。作業人員未經崗前安全生產教育培訓或培訓考核不合格的人員,不得上崗作業。
公司法定代表人、總經理、分管生產和安全工作的副總經理、項目經理、施工員、專(兼)職安全管理人員和其他相關管理人員、特殊工種作業人員,必須具備工程建設安全生產管理和預防處理傷亡事故的知識,經過培訓、考核合格后,持證上崗。
七、堅持環境、職業健康安全技術措施管理制度。
應根據工程特點編制施工組織設計、環境、職業健康安全文明施工組織設計、專項施工方案或措施等對環境、職業健康安全具體要求,經技術管理部門審核及技術負責人批準后,要對施工人員進行有針對性的書面的環境、職業健康安全技術措施交底,被交底人應當在交底書上簽字。
八、勞動保護用品、安全措施經費使用管理制度。
嚴格按國家規定提取、使用環境、職業健康安全生產技術措施專項費用。設立專門帳號,專款專用,不得挪用。積極推廣使用先進技術,努力改善勞動生產條件,為施工人員提供安全、衛生的勞動環境、作業條件、安全防護用品及機械設備,保障施工生產安全。
采購防護用品及機械設備,必須購買具有推薦(準用)證的合格產品,杜絕假冒偽劣產品進入施工現場。在使用中要定期進行檢查、維修、保養,確保使用有效性。
九、堅持環境、職業健康安全活動制度。
積極開展安全文明標準工地創建活動和創當地環境模范城活動。經常性地在全員、全過程、全方位地開展有針對性的活動。作業班組應堅持班前講話等安全活動。每位從業人員都應積極主動地參與各項活動,認真履行自己崗位職責,遵守勞動紀律和法律法規,互相監督,密切配合,實行群防群治,切實保證施工生產的順利進行。
任何單位和個人都有權利制止“三違”行為,都有權利向上級或越級反映環境、職業健康安全問題,以及合理化建議。
十、堅持環境安全設施驗收制度。
安全設施安裝(施工)完畢,必須經作業班組、項目經理部、公司三級驗收,經公司驗收合格后,方允許使用。未經公司驗收合格的環境、安全防護設施等不得擅自使用。
十一、建立消防安全、文明施工管理制度。
施工現場實行封閉式管理,加強安全保衛和消防工作。施工現場成立義務消防保衛小組,制定消防保衛措施,按規定要求配置消防器材,杜絕治安事故和火災事故的發生。
施工中應嚴格執行國家有關環境保護的法律法規。要嚴格執行環境保護“三同時”制度。要采取有效措施,控制施工現場的噪聲、各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及振動對環境的污染和危害。減少和減輕施工擾民。
生產區與生活區應隔離,保持生產區、生活區清潔衛生,搞好文明施工,為職工提供適宜的生產和生活環境。
對從事特種作業的人員和有關作業人員進行崗前的健康檢查,并根據健康情況安排適當的工作,保障從業人員的身心健康。
十二、建立傷亡事故事件調查、處理、報告、統計制度。
施工中發生傷亡事故、污染事件,施工單位應當保護事故、事件現場,搶救人員和財產,采取有效措施防止事故、事件擴大。并立即向公司報告,公司必須在規定的時間內如實向集團公司、當地政府有關主管部門報告。要積極配合有關部門進行事故、事件調查處理,負責整改措施的執行。事故、事件要本著“四不放過”的原則。
事故、事件單位不得遲報,嚴禁謊報、瞞報。對于隱瞞事故、事件不報的單位,公司將對其單位進行嚴肅處理,并追究有關領導的責任。
對從事特種作業的人員和有關從業人員進行崗前的健康檢查,并根據健康情況適當安排工作。施工現場設置衛生保健箱,配置衛生人員。
十三、建立健全建筑業意外傷害保險制度。
施工單位必須按照有關規定,為項目施工現場的所有人業人員辦理意外傷害保險,支付保險費。發生事故時,辦理有關索賠手續。
十四、堅持環境、職業健康安全檢查制度。
公司每季度組織一次環境、職業健康安全檢查,由分管副總經理帶隊,公司工程部、安質部等相關部室成員參加檢查;項目經理部每月組織一次環境、職業健康安全檢查,由項目經理帶隊,項目工程部、安質部等管理人員參加檢查;工程項目每旬檢查一次,由現場施工負責人帶隊檢查;班組每日進行檢查。
公司專職安監員、環保員負責安全抽查和重點檢查;項目經理部安全員、環保員負責日常巡查;作業隊或班組兼職安全員應做好班前、班中、班后的安全檢查。
針對檢查發現的環保、職業健康安全問題、隱患,應及時簽發問題、隱患整改通知書,責令施工單位或班組定人、定時、定措施組織整改,必要時組織復查,將隱患、問題消滅于萌芽之中,防止事故、事件發生。對于公司簽發的環境、職業健康安全隱患、問題消除后,施工單位或班組必須在規定的時間內將隱患、問題整改通知書返回到簽發部門。
十五、堅持環境、職業健康安全獎罰制度。
環境、職業健康安全管理工作抓得好,實現環境、職業健康安全目標,效果好的單位經公司安委會研究決定將給予施工單位及負責人一定的獎勵。在環境、職業健康安全管理工作中有突出表現的個人或班組,公司或經理部將給予一定的獎勵
在施工生產中未認真履行環境、職業健康安全職責,發生事件、事故,未實現管理目標及有“三違”行為的單位、班組和人員,公司及項目經理部有權對責任單位、部門及責任人進行批評教育,并處以經濟罰款。
十六、堅持安全生產例會制度。
公司安全生產委員會每季度召開一次安委會,根據季度檢查結果等,部
署和研究解決公司安全生產的重要問題,總結推廣安全管理先進經驗,表彰先進,鞭笞落后;項目經理部每月召開一次安全生產例會,針對現場存在的問題,研究解決措施。
十七、實行環境、職業健康安全一票否決權。
在表彰、評先進,對于在施工生產中環境、職業健康安全管理差,發生過環境事件、安全事故指標超標的單位及負責人,公司可以行使否決權,取消事故、事件單位及負責人的表彰、評先資格。
十八、堅持環境、職業健康安全管理資料標準化管理制度。
按標準要求建立標準的環境、職業健康安全管理臺帳。環境、職業健康安全管理資料收集、整理應及時、準確,實行動態管理。每次的教育、檢查、例會等都要做好書面記錄。各類統計報表要及時準確上報。
做好安全資格和企業資質管理工作,主動接受政府主管部門的安全資格審查,并在資質等級許可的業務范圍內承攬工程。
十九、執行環境、職業健康安全生產報告制度。
公司法定代表人每年應在公司股東代表大會上,向股東代表大會報告環境、職業健康安全生產工作,匯報一年來全公司的安措經費、勞動保護措施經費的使用情況,環保、職業健康安全及目標實現情況。由大會代表討論環境、職業健康安全生產工作,發揮股東對環境、職業健康安全生產的監督作用。
環境文明施工管理制度
為加強項目施工現場管理,提高環境文明施工水平,展現企業良好的精神面貌,嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)、集團公司和省、市環境安全文明管理規定要求,在施工生產中實現環保文明施工管理制度化、標準化、經常化,特制定本制度。
一、建筑工地應設置大門及圍墻。施工現場沿四周設置連續、牢固的圍擋,高度不低于2.0M。圍擋的頂部要做到藝術化,墻面要做到圖案化。
二、大門要避開交通要道。大門兩側圍墻懸掛“五牌一圖”(工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、安全生產牌、文明施工牌、消防保衛牌、施工現場平面圖),圖牌要做到標準化;門頭設燈箱或美觀的門樓。門樓高度不低于4.5M,凈寬度為5M。
三、建筑工地實行封閉式管理。辦公、生活區與生產區必須隔離。門衛室要單獨設對外的小門。進入辦公、生活區、施工現場的人員都要經過門衛室登記,獲準后方可入內。嚴禁非生產人員隨意進出工地。
四、做好“門前三包”:包衛生、包綠化、包次序。應指定門衛人員或其他人員專人負責。
五、大門內設車輛沖洗臺,出入口其他部位要做到硬覆蓋。
六、現場大門內側主要道路應做砼地面,道路寬度不小于4M;建筑物四周的非主要道路可做成1.5M寬水泥路面。道路應通暢,七、嚴禁在道路上堆放材料和機械設備,不在道路上拌合砂漿污染道路及地面。
八、場內地面應保持清潔、地面無積水。供水管道、閥門無跑、冒、滴、漏現象。
九、根據環境、職業健康安全文明施工組織設計中的施工現場平面圖,將材料、構件、機具等分類整齊堆碼到指定位置,并插、掛產品標識和檢驗/試驗狀態標識牌。
十、機械設備應搭設防護棚,應在機具上貼/掛機械狀況標識牌。貼(掛)機械操作規程牌和機械使用、維修人員名單。
十一、施工完畢要做到工完、料凈、場地清。施工中使用的材料、生產的建筑垃圾等,下班前要做到誰干誰清誰堆碼整齊。
十二、各類建筑垃圾亦應按平面圖布置分類堆放,并插/掛標識牌。盡量做到日產日清。
十三、加強環境保護工作。加強對施工作業人員的職業道德教育和社會公德教育,堅決制止野蠻作業,嚴禁人為的施工擾民。嚴格遵守施工時間(6:00-22:00點),確需夜間連續施工的,應到環保部門辦理施工噪聲超標排污審批手續,并張貼安民告示。
十四、高考、中考期間,學校、居民小區附近的建筑工地,應停工,為考生提供安靜的學習和休息環境。
十五、嚴格控制木工圓盤踞等噪聲較大的機具使用。
十六、現場內嚴禁焚燒油氈、油漆、刨花及會產生有毒、有害煙塵和窒息氣體的物質,防止環境污染。
十七、嚴禁從高處向樓下或從施工現場向圍墻外拋雜物或垃圾。
十八、大門入口處要做砼硬覆蓋并設車輛沖洗(溝)臺。施工車輛、砼、砂漿拌和機等駛(運)出施工現場前,必須清洗干凈,避免污染城市路面。
十九、施工現場排水系統要通暢。污水經沉淀池兩次沉淀后,方可排入市政污水管道。
二十、運輸材料或建筑垃圾時,要采取防護措施,防止污染道路和市容。
二
十一、劃分衛生責任區,將衛生包保責任分解到部門和班組。二
十二、溫暖季節施工現場、辦公區、生活區應有綠化布置。
二十三、加強宿舍、食堂、浴室、活動室、保健室、廁所的衛生管理,為施工人員提供適宜的生活環境。
二十四、宿舍等臨時建筑要按規范要求搭建,符合通風、采光、衛生和防火等規定。宿舍要有紗門、紗窗等防蚊蟲叮咬措施。
二十五、宿舍設雙層鋼管床或單人床,生活用品柜,臥具、生活用品要放置整齊。
二十六、加強食堂飲食衛生管理。炊事人員必須持健康證上崗;做到“四勤”:勤洗澡、勤理發、勤剪指甲、勤換衣服。
二十七、食堂要設有燒火間、操作間和餐廳。燒火間與操作間必須隔斷;灶臺、1.6M高的墻面應貼瓷磚;操作間地面設排水溝、貼地磚。食堂要有吊頂、紗門、紗窗,要能防蚊蠅、防鼠。
二十八、施工現場臨時用電、機具、腳手架等安全設施,必須符合有關標準規定,確保安全使用。
二十九、加強消防保衛工作,搞好綜合治理,與周邊的有關社區單位搞好文明共建,發揮文明窗口作用,樹立良好的企業形象。
消防管理制度
為認真貫徹執行“預防為主、防消結合”的消防方針,在建筑工程施工生產中加強消防管理,杜絕火災事故的發生,特制定本管理制度。
一、加強組織領導。公司成立綜合治安領導小組。董事長任主任委員,總經理任副主任委員,公安、紀委、工程部、安質部等部門負責人為成員。負責全公司的消防保衛工作的領導。
項目經理部成立消防領導小組,項目經理任組長。負責項目經理部的消防工作的領導。
二、制定消防制度;編制火災應急響應預案;建立義務消防隊;購置能滿足需要的消防器材,并合理配置。
三、加強易燃物品管理,嚴格驗收、入庫、發放手續。易燃物品分類存放,并掛牌標識。存放和使用場所應懸掛明顯的防火安全標志牌,配備足夠的消防器材,設置專用滅火器。
四、倉庫、職工宿舍等臨時設施搭建必須符合消防規定,留有平整、通暢的消防通道,并配備一定數量的消防器材和設施。
五、在危險部位動火有審批手續和動火監護措施。動火時,需經有關部門批準,由專人監控。
六、施工中產生的各類可燃雜物必須及時清理,定點堆放。
七、乙炔、氧氣瓶與施工焊接(割)距離(包括明火)不得小于10M。氣瓶應分類存放整齊,不得露天暴曬。
八、加強電器火災事故的預防。施工現場臨時用電線路架設和電器安裝應符合用電規范要求。宿舍內不得用大燈泡,不得私自燒電爐、不得臥床吸煙。
九、塔吊作業室、施工電梯梯籠內必須配備滅火器材。
十、高層建筑施工時,應在每層設置消防器材及消防水管,每層設閥門。
十一、生產區不得吸煙,可在現場專設一間吸煙室。
十二、消防器材及工具不準挪作他用,并設專人管理,定期檢測、更換。
十三、發現火情立即組織撲救,并撥打“119”火警電話報警;現場發生治安事件,應予制止,必要時撥打
“110”匪警電話報警。
安全防護設施及勞動保護用品的驗收、使用管理制度
為了保障施工人員在施工中的人身健康,增強安全勞動防(保)護用品,的管理,杜絕假冒偽劣產品進入施工現場,為施工人員提供有效的勞動保護,切實保護人身健康,特制定本管理制度。
一、項目經理部技術部門應制訂安全技術措施要求,提出配置安全防護勞動保護用品和設施計劃,經項目經理批準后,報物資部門。
二、物資部門編制采購計劃,報經理審批后實施采購,按照采購經驗,以及價格、質量等擇優選擇。
三、安全防護、勞動保護用品進場,物資、技術、安全、機械等部門人員要共同進行檢查驗收,必要時取樣檢測。驗收合格,由物資部門進行登記建帳、入庫。
四、驗收。
1、驗收中應檢查布面是否平整,不應有破洞、跳花、起花、棉結、色澤有斑漬、深淺細點等庇點,以及雨淋、水浸、受潮等情況。
2、驗收中應檢查:⑴物品有否受潮、破損,核對品名、規格、數量等是否相符。⑵驗看物品外觀是否平滑,有無凹陷、氣泡、發粘、發霉、脫膠等現象。⑶對于耐酸、絕緣用品應檢查有無出廠合格證及其它有關技術證件。
3、石棉制品防護用品驗收中應檢查規格、尺寸是否符合要求。
4、皮革皮毛防護用品驗收中應:⑴檢查規格、尺寸是否符合要求。皮毛應柔稱,無受潮、磨損、油污、裂面等庇點。⑵檢查有無工程所在地安全管理監督部門推薦使用證,以及產品合格證。
5、安全帽、安全網驗收中應:⑴檢查規格、尺寸是否符合要求;⑵有無工程所在地安全管理監督部門推薦使用的準用證;⑶有無產品合格證,產品 外觀質量是否良好。
五、由經理部材料室主管根據施工實際需要發放,并建立清單、登帳。
六、專用勞保用品,由使用人建卡、保管,按使用期限發放,無正當理由損壞、丟失按規定由財務扣款后核發。
七、做好安全防護用品、勞動保護設施的保管。
1、貯存保管中應防潮不使物品變霉;防止陽光爆曬使物品腿色、發脆、降低拉力。同時應防止蟲蛀鼠咬。
2、貯存保管中應注意防凍、防炎熱,不得與油、酸、堿性物資存放在一起,經常查看有無受潮、受熱。儲存期不宜過長,一般不超過一年。
3、應儲存于干燥的庫房料架或木墊板上。防止受潮,避免重壓。
4、應儲存于陰涼、干燥、通風的庫房,防止日光照射和過分干燥,與酸、堿物資隔離存放、并經常檢查。
5、儲存保管中應注意隔絕火源和熱源,不應與酸、堿等易腐蝕物資混存。
八、腳手架、龍門架、塔吊、人貨電梯、施工用電、施工機械等安裝完畢,必須按照有關規定,由班組、經理部、公司三級驗收合格后,才允許使用,在使用過程中,要做好定期檢查保養,并做好各種檢查、驗收、保養記錄,建全管理臺帳。
九、要教育職工愛護和正確使用安全防護用品和設施。
十、因施工需要,必須拆除部分安全防護設施時,必須辦理有關審批手續。施工完畢,在批準的時間內及時將安全設施恢復。未經批準,施工人員不得擅自拆除安全防護設施。
十一、安全防護用品和設施,必須具有國家有關主管部門頒發的推薦(準用證)。要有產品合格證、產品質量檢驗報告書等質量保證的證明材料。
十二、安全防護用品要按國家有關規定,定期檢測。
傷亡事故事件調查、處理、報告、統計制度
為了及時報告、統計、調查、處理職工傷亡事故、事件,積極采取預防措施,防止類似事故、事件重復發生,特制定本制度。
一、施工現場發生傷亡事故、事件必須遵照中華人民共和國國務院(91)第75號令和有關省、市、集團公司的有關文件規定處理。
二、施工中發生重傷、死亡事故,施工單位應當保護事故、事件現場,迅速采取必要措施,搶救人員和財產,防止事故擴大。企業負責人接到重傷、死亡、重大傷亡事故報告后應立即趕到事故、事件地點親自指揮事故、事件搶救、調查、處理。
三、傷亡事故、事件發生后,負傷者或者事故、事件現場有關人員應當立即直接或者逐級報告。通過電話、電傳等快速辦法報公司安質部和公司領導;公司通過電話、電傳等快速辦法在24小時內報告集團公司和企業所在地勞動、公安、檢察院、工會等主管部門。
四、書面事故、事件報告,應在經理部開完調查分析會后及時上報;事故、事件定性報告可在事故、事件調查組調查處理后上報;輕傷事故,應在事故發生后通過電話、電傳等快速辦法報告公司安質部,企業職工傷亡事故、事件調查報告書等書面材料應在當月25日前,隨安全月報表一同報公司。
五、報告應認真按照規定如實上報、處理,不得隱瞞不報、虛報或故意延遲報告。否則除責令補報外,責任人應受紀律處分,情節嚴重的追究法律責任。
六、輕傷、重傷事故、事件由企業負責人或其指定人員組織工程部、安質部等有關人員以及工會成員參加的事故、事件調查組進行調查,寫出事故、事件調查報告;死亡事故、事件,由集團公司安質處會同市級事故、事件發 生所在地勞動部門、人民檢察院、公安部門、工會組成事故、事件調查組,進行調查,公司及事故、事件單位配合調查。
七、事故、事件調查組有權向發生事故、事件單位、有關人員了解有關情況、索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕,不得阻礙、干涉事故、事件調查組的正常工作。
八、妥善做好事故、事件處理、審批等工作。事故、事件處理要堅持“四不放過”的原則:“事故原因不清不放過;事故責任人和有關領導沒有嚴肅查處不放過;廣大職工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過”。
九、根據事故、事件調查組提出的事故、事件處理意見和防范措施建議,重大隱患由公司工程部制定糾正措施,報公司總工程師審批。一般環境、職業健康安全問題、隱患由項目經理部工程技術部門制定糾正措施,報公司工程部審批。
事故、事件發生單位負責整改措施的實施整改,公司和項目經理部安質人員負責監督檢查,防止類似事故、事件的重復發生。
十、事故、事件單位要組織全員進行環境、職業健康安全教育,分析事故、事件原因,吸取教訓,總結經驗,提高防范意識和技能,確保施工安全。十一、一般重傷事故、事件,由公司負責審查批復,并將批復和調查報告抄報集團公司和當地勞動行政部門備案;死亡事故、事件,由地、市勞動行政部門負責審查批復;重大死亡事故、事件,經地市勞動行政部門或省企業主管部門提出審理意見后轉報省勞動行政部門負責審查批復。
十二、在接到事故、事件批復后,公司根據有關規定,對事故、事件單位、班組或單位負責人、直接責任者進行處罰,情節嚴重的給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關,依法追究刑事責任。要在全公司公開宣布處理結果。
十三、凡是由項目經理部直接組織安排生產的工人,無論固定工、臨時工或計劃外用工,只要發生事故、事件,均由事故、事件發生的項目經理部進行處理、統計、上報。
十四、要建立工傷事故、事件管理臺帳,要將事故、事件情況如實登記到傷亡事故、事件登記臺帳,并要保管好管理資料。
勞動保護用品、安全措施經費使用管理制度
為改善勞動條件,保證施工現場安全防護設施勞動保護用品齊全、有效,確保施工生產安全,保證各單位安全措施經費的必要投入,特制定本管理制度。
一、安全措施經費的提取應按國發(1979)100號文及有關省、市的有關規定執行。各單位按每個項目工程施工管理費10%的比例提取安全措施經費,并確保安全措施經費專款專用,不得挪作他用。
二、工程技術部門應根據每個工程項目特點,在開工前編制施工組織設計、安全文明施工組織設計、專項安全技術措施,編制項目安全措施經費提取和使用計劃等。安全措施經費使用計劃經領導審批后,交物資(機械)部門實施。
三、物資(機械)部門根據施工技術部門提供的使用計劃,編制安全防護、勞動保護用品、設施、設備的采購計劃,經安質部門審核,報項目經理審批。大型或重要的設施、設備需經公司有關管理部門和公司領導審批。物資(機械)部門按批準的計劃組織進貨。
四、公司、項目經理部的企業管理部門和人員,要制定或項目安全教育培訓計劃,編制安全教育培訓費用使用計劃,經公司、項目經理部領導批準后,按計劃要求組織安全教育培訓。通過安全管理人員安全崗位知識培訓、取證;特種作業人員培訓、取證;新工人上崗前“三級教育”;復工或轉崗前安全教育和全員安全教育,提高全員的安全生產意識。
五、生活衛生管理部門要根據冬季、夏季等季節特點,編制防寒、防暑和一般勞動防護用品、食品、藥品等經費使用計劃,經項目經理或公司領導審批后,負責實施。防寒、防暑經費等,必須以實物形式發放,不得發放現 金或代金券。
六、財務部門按照有關規定要求和批準的勞動保護用品、安全措施經費使用計劃,及時提供實現安全技術措施的經費,并監督其合理使用。各單位財務在審核購置物品發票無誤后,將該費用在預先提取的安全措施經費中列銷。
七、安質部門負責對勞動保護用品、安全措施經費的提取、使用進行監督檢查。項目經理部各部門要將各項安措經費的使用計劃和實施憑證交一份給安質部門,由安質部門統一匯總、登記、建立安全措施經費管理臺帳。每年6月底和年末,各單位需分別填制“安全措施經費使用情況表”,報公司安質部。公司各有關部門將對各單位的安全措施經費使用情況進行監督抽查。
八、安全措施經費的使用僅限于購置與生產安全有關的必要的檢測儀器、設備、安全網等安全設施、防護用品、防寒防暑的藥品和食品,用于安全宣傳、教育、培訓等。使用要合理,不得挪作他用。
九、安全防護用品必須是合格品。現場使用的安全防護設施、用品必須有合格證、生產許可證、產品質量檢驗檢測報告及推薦(準用)證等。有關物品進場時,現場負責人應組織物資、技術、安全、機械、衛生等人員機械驗收。杜絕假冒偽劣產品進入施工現場。
環境、職業健康安全目標管理考核制度
為了貫徹國家及上級環境、職業健康安全方針、政策、法規、標準和規定,全面落實各級各部門環境、職業健康安全責任制和各項管理制度,保障在施工生產過程中環境、職業健康安全目標的實現,特制定XX工程公司環境、職業健康安全目標管理考核制度:
一、施工生產必須貫徹“誰排放、誰治理”、“預防為主,防治結合,實行分類管理,綜合治理”、“安全第一、預防為主”,的方針,堅持“管生產必須管安全,管環境保護”和“誰主管誰負責”的原則,制定出環境、職業健康安全管理目標,并在施工過程中宣傳、貫徹,確保管理目標實現。
二、根據政府行業主管部門和公司的環境、職業健康安全工作要求,公司每年應制定、發布環境、職業健康安全管理目標和實施措施。并監督檢查目標的落實。
三、環境、職業健康安全管理目標的主要內容包括: 1.傷亡事故控制指標;
2.機械、壓力容器、消防等安全指標; 3.安全文明達標創建指標。4.環境保護控制指標。5.職業病防治控制指標。
四、公司通過與項目經理部簽訂經濟承包合同,將環境、職業健康安全目標分解到各項目經理部和項目工程,將環境、職業健康安全與經濟承包掛鉤。
五、項目經理部在項目工程開工前,根據當地政府行業主管部門和公司環境、職業健康安全管理目標要求,制定項目環境、職業健康安全生產 目標。并與班組簽訂安全協議書,將環境、職業健康安全責任和安全文明指標分解到各個部門、班組,明確措施、步驟、時間,逐項落實。
六、應加強對環境、職業健康安全管理目標執行情況的考核。公司安全質量監察部將對項目經理部經理、安全員進行考核,經理部安全員、環保員對經理部其他安全管理人員、班組長進行考核。
七、環境、職業健康安全目標考核的主要方面有:環境、職業健康安全責任制、環境達標安全(排放)、傷亡事故控制、安全教育、持證上崗、安全技術交底、文明施工等。考核結論有三種:85分以上者為優良;70分以上者為合格;70分以下者為不合格。
八、工程項目竣工后,公司給項目經理部兌現工程承包獎時,公司安全質量監察部將根據每月環境、職業健康安全管理目標考核結論、效果、排放、文明達標創建情況進行評價打分,將環境、職業健康安全生產與經濟承包真正結合起來。
九、在年終環境、職業健康安全工作評比時,即要考核各單位的安全效果,還要結合每月環境、職業健康安全生產管理目標考核成績,根據公司有關獎懲辦法,對環境、職業健康安全管理得好的單位、項目經理、安全員、環保員、醫師(士)等人員給予獎勵。反之,處以經濟罰款。
環境、職業健康安全與經濟承包責任掛鉤辦法
為了效落實環境、職業健康安全責任制度,控制生產過程中的污染和排放負傷頻率,杜絕污染事件重傷和死亡事故的發生,通過經濟手段激勵施工單位搞好安全生產,特制定本辦法。
一、環境保護控制目標:污水排放、施工噪聲達到國家規定標準,固體廢棄物統一處理,可回收利用廢棄物利用率達80%以上。
二、安全生產控制指標:杜絕職工因工重傷和死亡事故的發生,輕傷頻率控制在千分之五以下。
三、環境、職業健康安全指標考核。項目經理部環境、職業健康安全指標考核由公司安全質量監察部負責考核,以每月環境、職業健康安全管理目標執行的考核記錄和實際效果為考核依據。環境、職業健康安全指標考核采取10分制計算,占項目工程承包兌現資金的比例為10%;污水排放文明達標創建,滿足為5分,占項目工程承包兌現獎勵的比例為5%。
四、環境、職業健康安全分項指標:項目經理部的經理、分管安全、生產的副經理、專(兼)職安全員持有效證件上崗,1分;新工人必須經過“三級”安全培訓教育,考試合格,1分;特種作業人員持有效證件上崗,1分;環境保護、安全技術措施經貫提取和使用符合規定,2分;項目經理部各項環境、安全生產制度的制定以及日常施工符合環保安全規范,2分;安全生產的輕傷頻率控制在千分之十以內,3分;共計10。以上分項指標在考核中符合規定和要求給予正分,反之得負分。
五、生產過程中發生污染事件、職工因工重傷事故,扣減應得資金額的30%,發生職工因工死亡事故取消承包兌現資格。
六、考核實際得分以百分數計,環境、職業健康安全考核的資金和罰款
為承包兌現利潤分成獎金×考核得分百分數。應得的獎金和罰款計入承包兌現資金。
七、獎懲方面
1.日常工作中,在環保、職業健康安全方面有突出貢獻的人員,公司或經理部都可以給予獎勵;
2.對創示范或省級達標工地或在省、市級安全大檢查、創環保模范城市中獲得表揚的單位,公司給予施工單位一定的獎勵。
3.在施工生產中,不重視環境安全管理,施工現場施工因素不安全因素多,存在重大環境安全隱患問題的,公司安質部有權對施工單位及單位負責人、直接責任人處以經濟罰款。
4.發生污染事件、職工因工傷亡事故,公司安質部將按照有關獎懲文件,對事故單位、單位負責人和直接責任人進行處罰。
環境、職業健康安全檢查制度
為了貫徹“誰排放,誰治理”、“預防為主,防治結合,實行分類治理,綜合管理”“安全第一、預防為主”的方針,在施工生產過程中,能及時發現環保問題、安全隱患、實現安全生產,達到防患于未然目的,不斷提高公司管理水平,特制定本環境、職業健康安全檢查制度。
一、定期檢查
1.公司實行季檢:公司每季度組織一次環境、職業健康安全檢查。由分管副總經理帶隊,工程部、安質部等部門人員組成檢查組,對公司所屬各單位的施工現場進行檢查,將檢查結果通知被查單位,并監督其整改。
2.項目經理部實行月檢查,每月底由經理或分管的副經理帶隊,安全、環保、衛生、物資、機械等有關部門人員參加,對所屬施工現場進行環境、職業健康安全檢查,檢查出的問題、隱患,必須定人、定時、定措施及時進行整改。
3.項目工地實行旬檢:由項目施工現場負責人組織本項目的專業工長和專(兼)職安全員、環保員及技術人員對工地的機械、電氣設備、防護措施、安全措施、違章行為進行檢查,建立檢查記錄,對查出的問、隱患,逐條整改。
4.班組實行日檢:每天班前由班組長和班組兼職環保員、安全員對施工現場的作業環境、防護措施,班組使用的手持電動工具、安全帶、安全帽、環保措施的有效性等進行檢查,發現問題,及時處理。必要進向項目負責人、經理報告,確保作業安全和環保措施落實。
二、專業性環境、職業健康安全檢查
根據環境、職業健康安全中存在比較突出或帶有普遍的問題,由公司安質部門組織有關專業人員就某項專業環境、職業健康安全問題進行單項檢查,對查出的問題限期整改。
三、環境、職業健康安全執法檢查
公司紀委或安質部牽頭,工會、公安、衛生所、工程部等有關部門和專職干部參加,進行執法檢查,發現違反法規現象,預以制止,并按公司有關的獎懲規定處以罰款。簽發限期整改通知單后,逾期不改者,給予重罰。檢查組提出的重大隱患問題整改完畢,施工單位及時上報公司紀委或安質部,由公司進行復查。
四、安全設施驗收檢查
1.龍門架、塔吊、施工機具、腳手架等安全防護設施,必須進行驗收檢查,安全設施安裝、搭設完畢,安裝班組、項目經理部驗收合格后,報請公司驗收。由公司安質部門牽頭,工程部門的技術、機械、物資等人員參加,到施工現場與安裝班長、現場負責人、經理部安全員等共同進行驗收檢查。驗收時按照部頒標準要求逐項檢查和試運行,達到合格標準,填表簽字,方可掛牌使用。
2.以上各項設施檢查驗收合格后,在使用中還應進行定期檢查、保養,查出的隱患應及時整改,做發檢查記錄。
五、季節性環境、職業健康安全檢查
1.冬季檢查:由公司分管副總經理或安質部部長組織工程部、工會、衛生、公安等部門參加,檢查下屬各單位、項目、庫房、宿舍、辦公室等防凍、防墜落、防火、防煤氣食物中毒、防觸電等各項措施和落實情況,并做好記錄,發現問題,及時監督整改。
2.暑期檢查:由公司分管副總經理或安質部部長組織,工程部、工會、衛生等部門專業人員參加,檢查施工現場或宿舍等通風條件,防暑降溫措施是否落實、露天作業人員的作業時間、防暑降溫飲料是否按標準供應或落實。
3.暴雨、大風雪后的環境、職業健康安全環境、職業健康安全檢查:由公司分管副總經理或安質部部長帶隊,安質部、工程部專業技術人員、經理
部有關人員參加,或者由項目經理組織,項目經理部自查。檢查風、雨、雪后各種設施,起重設備、垂直運輸設備、腳手架有無倒塌的危險,發現問題,隨時加固,確認無損壞,試運轉正常才能復工。
六、經常性檢查:
1.各級管理人員在檢查生產同時,同時檢查環境、職業健康安全; 2.各級專(兼)職安全員、環保員、衛生員和值班人員檢查; 3.班組進行班前、班中、班后崗位檢查。
七、檢查中發現重大環境、職業健康安全隱患、問題,公司領導、專職人員或經理部管理人員,有權下令停工,直到解決問題,消除隱患、問題,解除危險。
八、安全隱患(問題)整改通知書的管理
隱患(問題)消除后,隱患(問題)整改通知書應按時返回消案。項目部簽發的隱患(問題)通知書,由負責整改的班組和人員,在整改完成自驗合格后,在隱患(問題)通知書上認真填寫整改情況,交給經理部安全員、環保員、衛生員,由他們組織工長、班組長進行驗收,合格后,經理部安全員、環保員、衛生員填寫復驗意見予以消案;對上級部門或當地政府主管部門簽發的隱患(問題)通知書,項目經理部要在規定的時間內整改完畢,打印出整改報告,并簽發部門返還隱患(問題)整改通知書,予以消案。公司對于重大環境、職業健康安全問題、安全隱患,接到返還的隱患(問題)通整改通知書后,要組織復查驗證。
環境、職業健康安全檢查記錄必須簽字齊全,保存良好。應建立環境、職業健康安全生產檢查隱患(問題)整改臺帳,對查出的問題和整改情況應做好記錄。定期對檢查發現的好的方面和存在的問題進行分析、總結,推廣先進經驗,改變不足,促進公司管理水平的提高。