第一篇：副縣長在全縣安全生產委員全體會議上的講話 黨建黨委

正視形勢提高認識把握關鍵狠抓落實維護全縣安全生產工作穩定局面 —副縣長在全縣安全生產委員全體會議上的講話(2006年9月21日)同志們： 這次全縣安全生產工作會議是經縣政府研究決定召開的，會議的主要任務是：全面貫徹落實8月24日全省安全生產電視電話會議和9月18日全市安全生產工作會議精神，全面客觀地總結今年以來全縣安全生產工作，實事求是地分析當前安全生產工作存在的問題，不折不扣地逐項制定整改措施，促進全縣安全生產形勢的根本好轉。下面，我就當前及今后一段時間如何抓好安全生產工作講三點意見：

一、正視形勢，提高認識，客觀評價今年以來安全生產工作 這些問題和現象的存在，在很大程度上制約了全縣安全生產工作的進一步開展，影響了安全形勢的進一步好轉。對此，我們要時刻保持清醒頭腦，正確認識，全面把握。既要看到總體穩定、發展勢頭良好的一面，堅定工作信心；又要看到形勢嚴峻、任重道遠的一面，充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性。因此，各鄉鎮、各部門必須從踐行“三個代表”重要思想、對黨和人民高度負責的高度，進一步樹立“責任重于泰山”思想，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，時時刻刻提高警惕，自覺增強緊迫感、責任感和使命感，強化監管，警鐘長鳴，常抓不懈。

二、后幾個月工作重點及舉措 全縣上下要進一步強化共識，加強排查，扎實整改，強化監管，堅決防止一般死亡事故，杜絕重大事故，確保不突破市政府的控制目標。一是加大道路交通的安全監管和整治力度。道路交通安全在各類安全事故中一直居高不下，必須下大力加以解決。一要加強宣傳教育。在國、省、縣干線公路沿途，由交通、交警牽頭，相關部門配合，進一步加強對從

事汽運安全的司乘人員、監管人員的安全教育，從源頭上杜絕安全事故。二要設立明顯標志。要加強重點路段、危險路段及旅游沿線的交通管理，在車道梁、岱尹梁、道壩子梁、嘎拜梁等特殊路段設立了明顯警示牌、警示標志、制作強行減速線、備足防滑砂，并設立專人調度指揮，堅決做到“白天有警察，夜間有警燈”。三要強化檢查。交通、交警部門要加強全縣范圍內各種車輛的安全檢查，特別是要堅決取締農用車載客，報廢車上路，超載超速行駛，手續不全，無證駕駛，酒后駕駛等行為，切實將交通事故隱患消滅在萌芽狀態。二是集中抓好礦山安全生產工作。要認真執行全縣工業發展大會上出臺的《關于加快礦業資源開發促進礦業經濟發展的意見》，正確處理好礦業開發與全縣經濟發展、安全生產、環境保護三者之間的關系。既要強化礦業經濟開發力度，又要加強安全生產監管和規范運作；既要加強礦業開發秩序整治，又要全民動員，廣泛外聯，綜合開發；既要搞好深度開發，又要注重循環經濟發展。嚴格執行“三同時”制度，重點抓好煤礦、非煤礦山，尤其是洞采礦山的專項整治工作，嚴格標準，加強督導，強化落實，依法維護我縣正常的安全生產及礦業發展秩序。同時，要按上級有關文件、時限要求，加快《安全生產許可證》申辦步伐和各種安全生產費用提取速度。三是加強對建筑施工單位的安全管理。今年以來，全國各地在建筑施工方面也頻頻出現安全生產事故，給廣大人民群眾財產造成嚴重損失。特別是9月19日全國新聞又播出一起xxxx死亡，1xxxx受傷的建筑工地樓房倒塌事故，再次為我們敲響了警鐘。為此，各建筑主管部門要切實提起高度重視，全面對建筑市場進行一次再排查和再教育，嚴肅查處違章指揮和違章作業行為，尤其要防止因冬季到來爭工期趕進度而引發的安全生產事故和造成的事故隱患。四是突出抓好危化品的監管工作。重點以煙花爆竹、危險化學品和民爆器材生產、儲存、經營、運輸、使用等各環節的安全監管為重點。做好xxxx重大危險源的監管工作，嚴格各種資質許可證書的審核發放，堅決查處取締非法生產、儲存和銷售窩點，及時排查和消除各種事故隱患。五是加強人員密集場所的管理。公安消防部門要認真落實消防安全責任制，加強對車站、商場、歌廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道和安全出口暢通，保證消防設施完好有效。六是加強特種設施監管。要加大對采暖鍋爐、壓力容器以及供水、供熱、供電等特種行業和特種設備的監管力度，要從各行業實際出發，加大監督檢查力度，加強日常檢查、檢修。對不具備安全生產基本條件的企業，一律停產整頓。七是加強食品藥品市場監管。重點抓好集體食堂、農貿市場、商場、超市的食品衛生安全及質量監管工作，確保廣大人民群眾用上放心食品、藥品。八是加強森林草原防火工作。目前，冬季防火期即將來臨，對于我們這個林業大縣來說如何做好森林草原防火工作尤為重要，各級各部門要務必加大力量，制定切實可行的措施，確保不出現重大火災事故。圍繞上述重點工作要集中做好以下四方面工作： 一是加大領導力度。各鄉鎮、各部門要切實加強對安全生產工作的組織領導，黨政“一把手”作為安全生產的第一責任人，要把安全生產工作時刻放在心上，及時了解掌握本地區、本部門和本單位安全生產的情況，對重大問題要親自抓。定期召開安全生產例會,分析、部署、督促和組織檢查本地區本單位的安全生產工作，對轄區內的重特大安全事故隱患進行排查整治，檢查和會議都要有記錄、有決定。安全生產監督管理部門要經常組織人員對各鄉鎮、部門、企業落實安全生產情況進行督查，加強管理、完善措施、推進工作。二是加大排查力度。各鄉鎮、各部門要嚴格按照縣政府年初確定的安全生產目標要求，盡職盡責，完成本職工作。各鄉鎮要加大對各種安全生產隱患排查力度，對所轄區域內的工商企業、危險源和冬季防火等進行專項安全檢查和監控，消除事故隱患，防范于未然。各部門要認真履行工作職責，恪盡職守，完成本職工作。技術監督局要加強鍋爐、鋼瓶等特種設備的檢查和規范化管理；公安消防、文教、工商、林業、衛生等部門要做好商場、飯店、電影院、網吧、歌廳、洗浴等公眾聚集場所的消防安全及學校和醫院等特殊人群聚集地的食品衛生安全等；公安交警、交通部門要重點加大對車輛違章行為的查處力度，確保道路交通安全暢通；安監、建設、電力等部門要加大對礦山、危險化學品、民爆器材和煙花爆竹、電力等重點行業和危險源的監控力度，從源頭上控制各類事故的發生。三是加大監管力度。各鄉鎮、各部門要在管轄、職責范圍內充分履行監管職能，要在安委辦的統一組織協調下，形成各司其職、分工負責、協調聯動、相互配合的工作機制和安全生產齊抓共管的工作格局。要強化綜合執法監督，完善聯合執法機制，加大聯合執法檢查力度。對那些不認真履行監管職能的單位和個人，要及時下達督辦通知單，必要時可以采取相應措施。安監局要切實履行職責，既要組織有關部門強化查處和打擊力度，做到應查盡查，一視同仁，沒有特殊對象，沒有特殊條件，做到領導力量到位，措施到位，檢查到位，做到無隱患、無漏洞，確保萬無一失。四是加大考核力度。由安委會辦公室牽頭，按照年初確定的目標要求，嚴格進行考核，記入年終領導班子、領導干部考核實績。對不認真履行職責，完不成目標任務的將嚴格追究主要責任人責任。凡年終不達標或發生特大事故的要堅持“一票否決制”不動搖，被否決單位和主要責任人取消當年評先評優資格。

三、精心部署，狠抓落實，全力做好“十一”期間安全生產工作 安全生產工作是一項長期而艱巨的任務，它關系到人民群眾切身利益和國家財產安全，關系到改革發展和社會穩定大局。目前，一年一度的“十一”長假即將來臨，各級各部門一定要全力以赴，認真安排，精心部署，確保節日期間不出現生產安全事故。一要全面組織“拉網式”安全生產檢查。各鄉鎮、各部門要加強對重點地區、重點行業、重點單位和重點部位的安全檢查，徹底排查各類事故隱患，并制定整改措施。特別是要對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等從業單位進行全面檢查，做到不留盲點，不留死角。同時要對民爆器材單位進行嚴格檢查，嚴厲查處私藏雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為，堅決防止危險化學品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發生。二要加大交通運輸工具的安全監管工作力度。節日期間是旅游、出行高峰，公安、交通等交通運輸部門要做好運輸工具的安全檢驗工作，防止交通運輸工具帶“病”運行；交通監管部門要加強節日期間的安全檢查工作，嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章現象，確保節日期間交通運輸安全。三要認真組織好人員密集場所的消防安全檢查。要對人流密集的商場、歌舞廳、賓館飯店、網吧等場所進行一次重點安全檢查，重點檢查消防安全管理狀況，疏散通道是否暢通，消防設施是否完好有效，防火應急預案是否切實可行。加強對店鋪及倉庫的消防安全管理，對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的，要堅決予以停業整頓。四要加強對節日期間不停產企業的監管。對在節日期間連續生產的企業，要督促落實好各項安全生產責任制，嚴防各類傷亡事故的發生，確保廣大人民群眾度過一個安全有序、歡樂祥和的節日。五要認真落實節日期間值班制度。節日期間，各鄉鎮各部門和企業要堅持值班和報告制度，對重點部門、重點企業和關鍵崗位，要落實領導在崗值班制度，明確值班電話，確保24小時有人接聽，隨時掌握安全生產工作各項信息。要認真執行安全生產應急預案和各項安全生產防范措施，對各種異常情況及時妥善處理并按照規定及時、如實向上級有關部門報告。同志們，安全生產事關人民群眾的根本利益，“責任重于泰山”，讓我們積極行動起來，樹立和落實科學發展觀，以更大的決心，扎實的工作，有力的舉措，全力抓好安全生產，為我縣改革、發展、穩定創造良好環境，進而促進我縣經濟和社會事業協調快速發展。

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第二篇：縣長在黨委全體會議上的講話

縣長在黨委全體會議上的講話

市縣“兩會”剛剛召開，縣政府決定立即召開這次會議，目的就是做到全年工作早安排、早部署、早落實，主要任務就是動員全縣上下，把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，把熱情和干勁引導到經濟社會發展的目標任務上來，把智慧和力量聚集到改革發展穩定的大局上來。可以說，今天的會議是落實人代會工作報告主要工作的安排部署會，是轉變工作作風、開展為民創業的思想動員會，更是制定具體措施、明確具體要求、夯實工作責任的誓師決心會。下面，我就解放思想，轉變作風，保障實現目標任務，抓好具體工作落實，講三點意見：

一、解放思想，塑造政府新形象

思想是行動的先導，思想轉變天地寬。要實現“十二五”的奮斗目標和今年各項工作任務的首戰必勝，要實現潼關經濟社會的乘勢而上、跨越發展，就必須解放思想，轉變觀念，破除陳規，把思想從不適應、不符合、不利于潼關科學發展、持續發展、跨越發展的認識中解放出來，把思想解放落實到潼關發展的偉大實踐中來。

要認清差距，突破自我，樹立進取形象。大家都清楚，我縣的經濟總量偏小、黃金產業發展和管理相對滯后、農業發展規模小底子薄、旅游物流發展的現實優勢還不突出。這些差距，有區域發展上的差距，有發展階段上的差距，但我認為，更主要的是思想觀念、工作干勁上的差距。思維上因循守舊，習慣于等、靠、要，視野不開闊，習慣于經驗和已有成績；工作上循規蹈矩、求穩怕亂，不敢越雷池一步；行動上見事遲、反應緩、行動慢；精神上滿足現狀，進取不足，等等。這種工作狀態急需改變。解放思想，就是要正視差距，開闊視野，放開手腳，大膽創新，要把解放思想的落腳點放在解決一個個事關潼關發展的問題上。要大力弘揚干事創業精神，增強思想動力，徹底消除思想行動中的惰氣、暮氣和小氣，增強干事創業的銳氣、朝氣和大氣，奮力實現我縣各項社會事業競相發展、跨越發展。

要振奮精神，沖破常規，樹立發展形象。解放思想，不僅要實現思想觀念的更新、思維方式的變革，更要實現精神狀態的改變。要徹底改變遇到難題束手無策、遇到阻力畏縮不前、利益調整寸利必爭、化解矛盾互相推諉的落后狀態。面對縣委、縣政府提出的科學發展、跨越發展的奮斗目標，我們政府全體領導干部都要牢牢樹立緊迫感、責任感和使命感，始終把發展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位；多一些實干、少一些空談；多一點闖勁、少一點猶豫；多一點自信、少一點抱怨。把主要的精力放在抓落實、抓發展上來。

要提高效率，快中求好，樹立高效形象。要增強時效觀念，以高速運作促進又好又快發展。要竭盡全力推動重大項目落地、投產，對重大項目中遇到的困難和問題，要敢于面對群眾、面對矛盾，積極想方設法推進工作進度，確保問題及時、有效、妥善解決。特別是對重大項目推進中存在的困難和問題，要實施分管領導包聯責任制，由項目牽頭部門負總責，相關單位主要領導參加，聯合辦公、當面會審，面對面解決問題，讓項目更快落地、更快動工、更快投產。力爭每項工作都搶在前面，爭取主動，能夠跑著完成的，絕不站著完成；能夠站著完成的，絕不坐著完成，做到以快為好，越快越好，快中求好，養成高效率、快節奏、低成本的工作作風。

要體察民情，關注民生，樹立為民形象。民生是發展的目的，改善民生是政府一切工作的出發點和落腳點。以人為本，執政為民，始終是政府工作的宗旨。要保障民生。由于基礎較弱、財力不強，我們在保障和改善民生方面還有許多工作要做，這就要進一步加大財力保障、政策保障、工作保障的力度，保證投入及時，說到做到，講求實效。要維護民權。近年來，隨著基礎設施和項目（轉載自文秘家園http://，請保留此標記。）建設的快速推進，涉及人民群眾切身利益的矛盾和問題不斷涌現。這就要求我們在推進項目過程中，要切實考慮群眾的合理訴求和利益，特別要做好征用補償、安置拆遷等工作，把發展經濟和改善民生更好地統一起來。要尊重民意。要加快政府職能轉變，改進公共服務方式，更多地從群眾、企業的立場和利益出發，制定出符合社會實際的政策措施，實現由重管理逐步向重服務轉變。堅持誠信辦事、誠信服務，兌現好說過的話，落實好發過的文，解決好承諾過的事。特別是關系人民群眾根本利益的大事、人民群眾普遍關心的實事，更要盯住不放，一抓到底，用政府工作實績不斷取信于民，提高政府誠信形象。

二、為民創業，加快推進發展步伐

為人民群眾干事創業謀幸福是政府的天職。今年，政府決定在全縣政府系統開展“為民創業年”主題活動，實施方案已經下發。這項活動的目的，就是要把全縣政府系統廣大干部職工的智力、精力、能力集中到抓實項目、優化環境、共同創業上來。各部門、各單位一把手要務必安排部署好這項工作，實現“以工作實際凝聚人心，以工作實情激發智慧，以工作實績提振人氣”的活動目標。

（一）要在項目建設上取得新突破。項目是縣域

經濟快速發展的主體，是富民強縣的主抓手。我們常說要抓住機遇，機遇是什么？機遇就是項目，抓項目就是抓機遇。要以項目謀發展，以項目促轉變，以項目增后勁，以項目惠民生。全縣干部職工都要把精力傾注到項目上，把資金匯聚到項目上，把政策落實到項目上，盯緊一批、推進一批、促成一批，項目建設能早就早、能快就快、能多則多，迅速掀起全縣項目建設的高潮。一是要突出招商引資不動搖。要牢牢樹立和堅持“發展是第一要務，投資是第一動力”的思想，把招商引資緊緊地抓在手中。要全方位開展招商，既要圍繞黃金工業招商，也要圍繞旅游、物流招商，同時要圍繞設施農業和現代農業招商。要創新招商策略，實現由“普遍撒網”向“重點培養”的招商轉變，大力推行“產業鏈”、“客商鏈”、“企業鏈”招商，力爭實現大招商、招大商的新突破。二要加快重點項目建設不放松。工業上要抓緊推進中金礦業、三秦礦業的資源整合項目進程，盡早實現資源整合新突破，實現中深部探礦工程新布設。城建上要投入大資金，盡快啟動實施金城大廈、和平路北延、北新區主干道、明大城市綜合體等項目，啟動實施老城區的形象提升工程。同時，要加快古城景區、黃河濕地公園、楊震廉政教育基地的建設進度，加快物流園區基礎設施建設的施工速度，加速設施農業示范基地和千頭生豬示范養殖廠的增效提質工程，努力形成黃金、果畜、旅游、物流、城建五大板塊項目競相發展的良好格局。三要加強項目管理不懈怠。要全面落實重點項目包聯推進制度。建立嚴格的項目管理和跟蹤問效制度，對未落地的項目，要加強銜接溝通，做好協調服務，力爭早日落地生根。對已開工項目，要實施全過程、全方位監督，各部門、各單位要實行一個項目、一套方案、一個領導、一個工作班子的“四個一”服務機制，落實項目進度，圍繞重點目標，促建設、促投產，做到一份責任負到底，一鼓作氣拼到底，一氣呵成干到底。項目責任領導要深入一線，現場指揮、現場辦公、現場解決，各部門要勤于溝通，加強配合，形成合力，用強大的凝聚力推進項目建設。

（二）要在環境建設上取得新成績。環境就是生產力。一個地方發展環境的好壞，直接影響

地方經濟發展的速度。當前，投資環境建設已成為影響我縣招商引資成果和項目建設進度的重要因素。在環境建設上，一是要強化環境意識。牢固樹立“人人都是發展環境”的意識，加強宣傳教育，加強輿論引導，提高全體領導干部和廣大人民群眾對發展環境重要性的認識，在全縣形成招商、親商、安商、富商的良好社會氛圍。二是要強化法制觀念。進一步強化法制環境、治安環境，嚴厲打擊危害發展的人，嚴肅查處破壞環境的事，發現一起，查處一起，曝光一起。對于政府部門和事業單位發生的此類事件，既要追究當事人責任，還要追究領導的責任。努力讓投資客商零障礙進入、全縣企業無顧慮發展。增強辦事的公開性和透明度，對有意刁難、多頭執法、相互推諉、辦事拖拉等不良行為，要嚴肅查處，絕不姑息。三是要強化服務職能。所有部門都要真心實意、滿腔熱情地為企業和群眾服務，所有的工作人員都要做到在其位、謀其政、盡其職、負其責。要始終強化服務發展、勇于奉獻的服務意識，增強創業為先、奉獻為榮的從政觀念。對基層、企業反映的急需解決的問題，要快捷高效，馬上就辦；對經濟社會發展中長期積累的一些老大難問題，要迎難而上，主動去辦；對發展中的重大問題或帶有普遍性的問題，要深入實際，上門去辦；對一些條件暫不具備，但對發展有重大影響的問題，要創新思維，變通去辦；對一些涉及面較廣、政策性較強的問題，要不遮不掩，公開去辦。要旗幟鮮明地為投資者“鋪路”、“指路”、“讓路”，共同營造我縣寬松友好的發展環境。

（三）要在推進和諧上取得新進展。社會和諧的核心是以人為本，人民政府應以改善民生為最大責任，要讓改革發展成果惠及全縣人民，讓人民生活環境不斷改善、收入水平不斷提高，這是實現社會和諧的根本途徑。在工作方法上：一是既要真情實意，又要真抓實干。要堅持立黨為公、執政為民，帶著對群眾的深厚感情工作，凡涉及群眾切身利益和實際困難的事，要創造條件切實做好。對《政府工作報告》中承諾的七件實事要言必信、行必果，好事做實、實事做好。二是既要盡力而為，又要量力而行。要堅持實事求是的原則，對涉及群眾生產生活和生命健康的大事，無論有多大的困難都必須想方設法、盡心盡力地解決好。同時，要因地制宜、量力而行，注重輕重緩急，講究先易后難，分步實施，幫助最困難的群體，解決最緊迫的問題，把有限的財力用在刀刃上。三是既要為民辦事，又要靠民做事。按照發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的要求，充分發揮人民群眾的主人翁作用，堅持走群眾路線，充分相信群眾、依靠群眾，發揮群眾在社會主義新農村建設、社會治安群防群治、環境保護和項目建設等方面的積極性、主動性和創造性。

三、狠抓落實，切實改進工作作風

狠抓各項既定工作任務的落實，是檢驗干部水平和執政能力的試金石。要實現好今年的各項預期目標，實現“十二五”經濟社會發展首戰必勝，關鍵要在抓落實上下功夫，尤期是各部門各單位一把手，對承擔的各項工作任務，都要狠抓落實，一抓到底、抓出成效。

一是集中心思“想干事”。《政府工作報告》和“十二五”規劃已經縣人代會審議通過，具有法律效力，是縣政府向全縣人民立下的軍令狀。對政府報告的富民強縣八大工程和四十六個重

點項目，要盡快分解下達，人代會代表建議、議案、批評意見和政協提案，也要視同《政府工作報告》的內容，分解落實，全面交辦，認真辦理，不打折扣。各部門、各單位要進一步細化工作任務，切實抓好方案研究、計劃制定、督查落實等各個環節的工作，迅速推進落實。對有交叉的工作，牽頭部門與相關部門要做到領導見面、直接商量、解決問題、提高效率。二是體現本領“會干事”。推進工作，需要用功，更需要用心，需要多研究問題，多想些辦法，力求破解難題，推進工作。要做到多學習，堅持干什么學什么、缺什么補什么，有針對性地學習履職所需要的各種知識。要做到多發問。注重深入基層一線，聽取群眾意見建議，借鑒成功經驗，借智破題，借梯上樓。要做到多思考。用自己的思想和智慧多想破解難題的良策，多想解決實情的辦法，爭取在拓展政策空間、推進重大項目、加快資源整合、跨越建設城市、快速發展旅游物流上有新突破。

三要創新機制“齊干事”。潼關的發展，工作繁重，任務艱巨，必須在全縣上下形成心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的團結協作格局，才能實現我縣經濟社會快速跨越發展。絕不搞有利相爭、無利推諉的內耗，更不允許部門利益至上的現象出現。一要完善協作聯動機制，強化大局觀念。強化政府部門之間的團結協作，強化牽頭部門的“抓總”意識和配合部門的責任意識，形成整體聯動的良好工作格局。二要完善督查督辦機制。實行重點工作和重大事項領導交辦制、分管領導催辦制、責任部門承辦制、專門機構督辦制，以政府督查、定期檢查、代表視察等形式，促進工作落實。三要完善考核獎懲機制。要打破年終考核一錘定音的做法，避免臨時抓突擊、臨時搶進度，切實把考核落實到每個工作環節上，把每個環節的考核體現到最終落實效果上。

四是鎖定目標“干成事”。今年，我們確定了gdp增長30%的經濟發展目標，要實現這一跨越式目標，要求我們必須做到特色農業擴張增效、工業經濟實現倍增、第三產業迎頭趕上的聯動發展。我們政府系統全體干部不僅要“想干事”、“會干事”，還必須做到“干成事”。要強化政務督查。整合督查力量，突出督查重點，強化督查手段，提升督查實效。要強化效能監察。監察局在今年要把這項工作創造性地抓實抓好，要將效能督查與行政問責相結合，解決一些單位存在的消極怠慢、不作為甚至亂作為的問題。要強化績效評價。要把階段工作推進情況、任務完成情況作為對各單位和各單位領導考核的主要內容，突出工作實效的考核權重，堅持用發展實績檢驗工作、評價干部，做到有為才有位，有位更要有為。

同志們，潼關的美好未來靠實干創造，潼關的燦爛明天要拼搏實現。我們必須以時不我待、只爭朝夕的精神，以雷厲風行、求真務實的作風，解放思想，凝心聚力，強化措施，狠抓落實，全力推進我縣各項事業又好又快發展！

第三篇：副縣長在全縣安全生產委員全體會議上的講話(2006.9)

正視形勢 提高認識 把握關鍵 狠抓落實 維護全縣安全生產工作穩定局面

——副縣長在全縣安全生產委員全體會議上的講話

（2006年9月21日）

同志們：

這次全縣安全生產工作會議是經縣政府研究決定召開的，會議的主要任務是：全面貫徹落實8月24日全省安全生產電視電話會議和9月18日全市安全生產工作會議精神，全面客觀地總結今年以來全縣安全生產工作，實事求是地分析當前安全生產工作存在的問題，不折不扣地逐項制定整改措施，促進全縣安全生產形勢的根本好轉。下面，我就當前及今后一段時間如何抓好安全生產工作講三點意見：

一、正視形勢，提高認識，客觀評價今年以來安全生產工作

今年以來，縣委、縣政府始終將安全生產工作做為維護社會穩定、促進縣域經濟發展、保護廣大人民生命財產安全的一項重要舉措來抓，加強安全生產領導，建立完善監管機制，強化目標責任，召開專題會議進行全面安排部署。通過各級各部門認真履行安全生產職責，協調聯動，加強整改，使我縣安全生產工作基本保持了比較穩定的態勢。截止目前，全縣共發生各類生產安全事故248起，死亡14人，受傷130人，造成直接經濟損失130萬元。其中交通事故200起，死亡10人，受傷130人，造成直接經濟損失60萬元；火災事故45起，無人員傷亡，造成直接經濟損失18萬元。

縱觀全縣安全生產現狀依然存在以下幾方面不足：一是重視程度不夠。個別鄉鎮和部門安全生產意識淡薄，思想認識不到位。沒有充分認識到安全生產工作的極端重要性，沒有真正將安全生產工作擺上重要議事日程。在抓落實上還存在著較大差距，既定的措施目標還沒有完全落實到位，特別是有的安全生產監管部門沒有將工作擺上重要議事日程，沒有真正起到統領全局，指導工作的作用，對工作謀劃的不深不細不實。二是安全生產氛圍不濃。全縣上下齊心協力抓安全搞生產的氛圍基本形成，但仍有個別鄉鎮、部門和企業對安全生產工作認識不夠，對安全生產僅僅表現在口號上，流于形式，多于應付，不能正確處理安全與生產、安全與效益的關系，尚未形成“人人想安全，人人抓安全，事事議安全，處處講安全”的濃厚氛圍。三是事故隱患依然存在。集中表現在重點行業、重點部位、關鍵環節安全生產隱患還沒有真正從源頭上得以遏制，特別是道路交通事故時有發生，礦山生產企業接二連三的發生死亡事故，草場、荒山及林地發生多起火警。四是企業主體責任不強。企業經營者不能充分認識其主體責任，片面認為安全生產是政府及其部門的義務，只重效益，只抓生產，忽視安全，不能認真執行安全生產有關規定，不能自覺加大安全生產投入，不能將安全生產放在與經濟效益同等重要的位置去抓。思想上麻痹，認為安全生產主管部門多管閑事，不能對上崗職工加強崗前培訓和經常性的安全再培訓和再教育，違章指揮、違章作業現象還時有發生。五是上級文件貫徹執行不到位。部分鄉鎮、部門在對上級有關文件精神貫徹執行起來大打折扣，就會議而開會，就文件讀文件，不細研深究，不夠重視，不去執行，善于動嘴，善于應付，善于唱高調。具體抓，怎樣抓，抓怎樣的實招、真招一點沒有。致使一些重點工作不能很好落實，例如《安全生產許可證》申辦工作進展緩慢，安全生產風險抵押金、安全生產技措費用提取以及工傷保險繳納等不能及時足額征收，導致安全生產工作流于形式。六是安全生產監管不力。個別行業主管部門不能全面認真履行工作職責，工作起來蜻蜓點水，甚至徇私情，開綠燈，幫助企業應付，份內不管或不嚴管，份外摻和，擾亂安全生產秩序。這種現象今后一定要加以杜絕，并且對監管不力造成重大事故和影響的，要堅決按“四不放過”原則加以嚴懲。七是督導工作不到位。該管的管不起來，該嚴的嚴不起來，該追究的不了了之，各個層面都不同程度的存在此問題。

這些問題和現象的存在，在很大程度上制約了全縣安全生產工作的進一步開展，影響了安全形勢的進一步好轉。對此，我們要時刻保持清醒頭腦，正確認識，全面把握。既要看到總體穩定、發展勢頭良好的一面，堅定工作信心；又要看到形勢嚴峻、任重道遠的一面，充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性。因此，各鄉鎮、各部門必須從踐行“三個代表”重要思想、對黨和人民高度負責的高度，進一步樹立“責任重于泰山”思想，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，時時刻刻提高警惕，自覺增強緊迫感、責任感和使命感，強化監管，警鐘長鳴，常抓不懈。

二、后幾個月工作重點及舉措

全縣上下要進一步強化共識，加強排查，扎實整改，強化監管，堅決防止一般死亡事故，杜絕重大事故，確保不突破市政府的控制目標。

一是加大道路交通的安全監管和整治力度。道路交通安全在各類安全事故中一直居高不下，必須下大力加以解決。一要加強宣傳教育。在國、省、縣干線公路沿途，由交通、交警牽頭，相關部門配合，進一步加強對從事汽運安全的司乘人員、監管人員的安全教育，從源頭上杜絕安全事故。二要設立明顯標志。要加強重點路段、危險路段及旅游沿線的交通管理，在車道梁、岱尹梁、道壩子梁、嘎拜梁等特殊路段設立了明顯警示牌、警示標志、制作強行減速線、備足防滑砂，并設立專人調度指揮，堅決做到“白天有警察，夜間有警燈”。三要強化檢查。交通、交警部門要加強全縣范圍內各種車輛的安全檢查，特別是要堅決取締農用車載客，報廢車上路，超載超速行駛，手續不全，無證駕駛，酒后駕駛等行為，切實將交通事故隱患消滅在萌芽狀態。

二是集中抓好礦山安全生產工作。要認真執行全縣工業發展大會上出臺的《關于加快礦業資源開發促進礦業經濟發展的意見》，正確處理好礦業開發與全縣經濟發展、安全生產、環境保護三者之間的關系。既要強化礦業經濟開發力度，又要加強安全生產監管和規范運作；既要加強礦業開發秩序整治，又要全民動員，廣泛外聯，綜合開發；既要搞好深度開發，又要注重循環經濟發展。嚴格執行“三同時”制度，重點抓好煤礦、非煤礦山，尤其是洞采礦山的專項整治工作，嚴格標準，加強督導，強化落實，依法維護我縣正常的安全生產及礦業發展秩序。同時，要按上級有關文件、時限要求，加快《安全生產許可證》申辦步伐和各種安全生產費用提取速度。

三是加強對建筑施工單位的安全管理。今年以來，全國各地在建筑施工方面也頻頻出現安全生產事故，給廣大人民群眾財產造成嚴重損失。特別是9月19日全國新聞又播出一起4人死亡，19人受傷的建筑工地樓房倒塌事故，再次為我們敲響了警鐘。為此，各建筑主管部門要切實提起高度重視，全面對建筑市場進行一次再排查和再教育，嚴肅查處違章指揮和違章作業行為，尤其要防止因冬季到來爭工期趕進度而引發的安全生產事故和造成的事故隱患。

四是突出抓好危化品的監管工作。重點以煙花爆竹、危險化學品和民爆器材生產、儲存、經營、運輸、使用等各環節的安全監管為重點。做好8個重大危險源的監管工作，嚴格各種資質許可證書的審核發放，堅決查處取締非法生產、儲存和銷售窩點，及時排查和消除各種事故隱患。

五是加強人員密集場所的管理。公安消防部門要認真落實消防安全責任制，加強對車站、商場、歌廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道和安全出口暢通，保證消防設施完好有效。

六是加強特種設施監管。要加大對采暖鍋爐、壓力容器以及供水、供熱、供電等特種行業和特種設備的監管力度，要從各行業實際出發，加大監督檢查力度，加強日常檢查、檢修。對不具備安全生產基本條件的企業，一律停產整頓。

七是加強食品藥品市場監管。重點抓好集體食堂、農貿市場、商場、超市的食品衛生安全及質量監管工作，確保廣大人民群眾用上放心食品、藥品。

八是加強森林草原防火工作。目前，冬季防火期即將來臨，對于我們這個林業大縣來說如何做好森林草原防火工作尤為重要，各級各部門要務必加大力量，制定切實可行的措施，確保不出現重大火災事故。

圍繞上述重點工作要集中做好以下四方面工作：

一是加大領導力度。各鄉鎮、各部門要切實加強對安全生產工作的組織領導，黨政“一把手”作為安全生產的第一責任人，要把安全生產工作時刻放在心上，及時了解掌握本地區、本部門和本單位安全生產的情況，對重大問題要親自抓。定期召開安全生產例會,分析、部署、督促和組織檢查本地區本單位的安全生產工作，對轄區內的重特大安全事故隱患進行排查整治，檢查和會議都要有記錄、有決定。安全生產監督管理部門要經常組織人員對各鄉鎮、部門、企業落實安全生產情況進行督查，加強管理、完善措施、推進工作。

二是加大排查力度。各鄉鎮、各部門要嚴格按照縣政府年初確定的安全生產目標要求，盡職盡責，完成本職工作。各鄉鎮要加大對各種安全生產隱患排查力度，對所轄區域內的工商企業、危險源和冬季防火等進行專項安全檢查和監控，消除事故隱患，防范于未然。各部門要認真履行工作職責，恪盡職守，完成本職工作。技術監督局要加強鍋爐、鋼瓶等特種設備的檢查和規范化管理；公安消防、文教、工商、林業、衛生等部門要做好商場、飯店、電影院、網吧、歌廳、洗浴等公眾聚集場所的消防安全及學校和醫院等特殊人群聚集地的食品衛生安全等；公安交警、交通部門要重點加大對車輛違章行為的查處力度，確保道路交通安全暢通；安監、建設、電力等部門要加大對礦山、危險化學品、民爆器材和煙花爆竹、電力等重點行業和危險源的監控力度，從源頭上控制各類事故的發生。

三是加大監管力度。各鄉鎮、各部門要在管轄、職責范圍內充分履行監管職能，要在安委辦的統一組織協調下，形成各司其職、分工負責、協調聯動、相互配合的工作機制和安全生產齊抓共管的工作格局。要強化綜合執法監督，完善聯合執法機制，加大聯合執法檢查力度。對那些不認真履行監管職能的單位和個人，要及時下達督辦通知單，必要時可以采取相應措施。安監局要切實履行職責，既要組織有關部門強化查處和打擊力度，做到應查盡查，一視同仁，沒有特殊對象，沒有特殊條件，做到領導力量到位，措施到位，檢查到位，做到無隱患、無漏洞，確保萬無一失。

四是加大考核力度。由安委會辦公室牽頭，按照年初確定的目標要求，嚴格進行考核，記入年終領導班子、領導干部考核實績。對不認真履行職責，完不成目標任務的將嚴格追究主要責任人責任。凡年終不達標或發生特大事故的要堅持“一票否決制”不動搖，被否決單位和主要責任人取消當年評先評優資格。

三、精心部署，狠抓落實，全力做好“十一”期間安全生產工作

安全生產工作是一項長期而艱巨的任務，它關系到人民群眾切身利益和國家財產安全，關系到改革發展和社會穩定大局。目前，一年一度的“十一”長假即將來臨，各級各部門一定要全力以赴，認真安排，精心部署，確保節日期間不出現生產安全事故。

一要全面組織“拉網式”安全生產檢查。各鄉鎮、各部門要加強對重點地區、重點行業、重點單位和重點部位的安全檢查，徹底排查各類事故隱患，并制定整改措施。特別是要對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等從業單位進行全面檢查，做到不留盲點，不留死角。同時要對民爆器材單位進行嚴格檢查，嚴厲查處私藏雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為，堅決防止危險化學品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發生。

二要加大交通運輸工具的安全監管工作力度。節日期間是旅游、出行高峰，公安、交通等交通運輸部門要做好運輸工具的安全檢驗工作，防止交通運輸工具帶“病”運行；交通監管部門要加強節日期間的安全檢查工作，嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章現象，確保節日期間交通運輸安全。

三要認真組織好人員密集場所的消防安全檢查。要對人流密集的商場、歌舞廳、賓館飯店、網吧等場所進行一次重點安全檢查，重點檢查消防安全管理狀況，疏散通道是否暢通，消防設施是否完好有效，防火應急預案是否切實可行。加強對店鋪及倉庫的消防安全管理，對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的，要堅決予以停業整頓。

四要加強對節日期間不停產企業的監管。對在節日期間連續生產的企業，要督促落實好各項安全生產責任制，嚴防各類傷亡事故的發生，確保廣大人民群眾度過一個安全有序、歡樂祥和的節日。

五要認真落實節日期間值班制度。節日期間，各鄉鎮各部門和企業要堅持值班和報告制度，對重點部門、重點企業和關鍵崗位，要落實領導在崗值班制度，明確值班電話，確保24小時有人接聽，隨時掌握安全生產工作各項信息。要認真執行安全生產應急預案和各項安全生產防范措施，對各種異常情況及時妥善處理并按照規定及時、如實向上級有關部門報告。

同志們，安全生產事關人民群眾的根本利益，“責任重于泰山”，讓我們積極行動起來，樹立和落實科學發展觀，以更大的決心，扎實的工作，有力的舉措，全力抓好安全生產，為我縣改革、發展、穩定創造良好環境，進而促進我縣經濟和社會事業協調快速發展。

第四篇：在紀委第五次全體會議上的講話 黨建黨委

在紀委第五次全體會議上的講話 今天，市紀委在這里召開第五次全體會議，這是一次很重要的會議。會議主要傳達中紀委七次全會、省紀委七次全會和×××紀委六次全會精神，認真學習江總書記在中紀委七次全會、lcc書記在省紀委七次全會和周明理書記在×××紀委六次全會上的重要講話。上午，王玉珠同志代表市紀委常委會作工作報告。這個報告，也是市委的意見，請大家認真貫徹落實。借這次會議的機會，我把去年全市經濟社會發展的情況向大家作簡要通報，并把市委常委對黨風廉政建設及反腐敗工作的意見強調一下。

一、去年我市經濟社會發展的基本情況 年，是進入新世紀的第一年，也是我們偉大祖國喜事多多的一年。我國申辦年奧運會獲得成功；中國足球沖出亞洲，走向世界；亞太經合組織第九次領導人非正式會議在我國舉行；我國加入世界貿易組織等等，被國際社會稱之為“中國年”。過去的一年，也是我市干部群眾在困難中拼搏，在壓力中奮進，取得兩個文明建設重要成果的一年。全市人民在市委、市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江總書記“三個代表”重要思想統攬全局，解放思想，開拓創新，真抓實干，艱苦創業，努力實施“五個三”工程，取得了兩個文明的雙豐收。全市實現國內生產總值億元，比年增長；農業總產值億元，比增；工業總產值億元，比增；財政收入億元，比增；農民人均純收入元，比增；城鎮居民人均可支配收入元，比增。農業和農村經濟持續增長，工業生產穩中有升，外經貿保持強勁的發展勢頭，商貿流通活躍，財政金融運作正常，補發了歷年拖欠工資萬元，全市萬多名特困學生義務教育階段免交書雜費，解決了他們上學難的問題，全市國民經濟健康穩步發展，人民生活水平不斷提高；交通道路建設取得新突破；精神文明建設呈現新亮點，社會各項事業全面進步，被評為全國婚育新風進萬家先進市和××ד雙擁模范市”、“文化先進市”；黨的建設和“三個代表”學習教育活動成效顯著，機構改革進展順利；干部作風得到改進，基層組織建設進一步加強；依法治市工作繼續推進，改革和發展環境不斷改善。教育、科技、文化、衛生、體育等事業取得新的成績。 這些成績的取得，是上級黨委正確領導和我市各級黨委、政府以及全市人民共同努力的結果，也是全市紀檢監察系統廣大干部辛勤工作、忘我奉獻的結果。全市各級紀檢監察機關緊緊圍繞市委的中心工作，開拓創新，積極進取，扎扎實實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為維護我市改革發展穩定的大局作出了重大的貢獻。市委對各級紀檢監察機關的工作是滿意的。在此，我謹代表中共×××委，向到會的同志并通過你們向辛勤工作在第一線的全市廣大紀檢監察干部表示誠摯的問候和衷心的感謝！

二、近年來我市黨風廉政建設和反腐敗工作的基本經驗近年來，我市各級黨委、政府和紀檢監察機關，堅持以鄧小平理論為指導，認真貫徹落實“三個代表”的重要思想，緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持上級黨委確定的反腐敗工作的指導思想、基本原則、工作格局、領導體制和工作機制，結合我市實際，突出重點，狠抓各項任務的落實，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了明顯的階段性成效，全市黨風政風繼續好轉。回顧近年來我市黨風廉政建設和反腐敗工作，市委認為，基本經驗和主要體會有以下六個方面：(一)以“三講”和“三個代表”學習教育活動為切入點，增強黨員領導干部的廉潔自律意識 從年初的“三講”教育到年的“三個代表”學習教育活動，前后兩年時間，全市共有名縣(處)級干部和名市直機關、部門、鄉鎮和村(居)委干部參加這項活動。實踐表明，開展“三講”和“三個代表”教育，對廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀起到了非常重要的作用，促使領導干部廉潔自律意識提高了，拒腐防變能力增強了，干群關系密切了。“三講”教育后，各級領導針對群眾提出的意見，制訂整改方案，并采取積極有效措施認真加以整改，整改成效較好，群眾比較滿意。從市委、市政府到各鎮、市直副局以上單位的主要領導，以至村(居)委會、中小學校、基站所、企業的主要領導，層層簽訂了黨風廉政建設責任書，形成了級級有人抓、層層有責任的黨風廉政建設責任制工作格局。領導干部的廉潔自律意識普遍增強。在“三個代表”學習教育活動中，我們緊緊圍繞干部受教育、群眾得實惠的目的展開，全市廣大干部的精神狀態和思想作風出現了可喜的變化和進步。過去在一些部門和干部中存在的工作方法簡單粗暴，用公款大吃大喝、鋪張浪費等不良風氣和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不良現象明顯減少。廣大干部深入農村，與群眾“三同”，了解群眾在想什么、盼什么、怨什么、要求解決什么。同時開展“四帶”(帶行李、帶資料、帶任務、帶感情)、“四送”(送科技、送信息、送政策、送溫暖)的進村入戶活動，切實為群眾辦實事好事，進一步密切了黨群、干群關系，先后涌現出“好村官”—

—青平鎮木高山村黨支部副書記溫科雙、焦裕祿式好干部——安鋪鎮中大街黨支部書記王章等一批先進人物，群眾深有感觸地說：“黨的優良作風又回來了。”實踐證明，“三講”和“三個代表”學習教育活動，已經成為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的強大動力。(二)以查處案件為著重點，加大對違法違紀行為的治理力度 實踐證明，查處大案要案是最重要的監督，只有對腐敗現象進行堅決的查處，才能起到警示作用，才能使一些立場不夠堅定，世界觀、人生觀、價值觀不夠正確的人，站穩立場，樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。近幾年來，市委高度重視查案工作，主要領導親自抓，分管領導具體抓，市紀委對辦案工作實行垂直領導，紀委班子成員直接參與辦案。年以來我市查處了名科級領導干部違紀違法案，對名在黨風廉政建設工作中失職的領導干部進行了責任追究。在查處案件的同時，注重運用身邊的大要案進行警示教育，做到警鐘長鳴。如：對塘蓬鎮計生“三假”案件，龍灣鎮村委干部販賣假結扎證案件，市體育局原局長受賄案件，青平派出所違反“收支兩條線”管理的案件進行了通報。通過對這些案件的剖析、通報，舉一反三，既懲處了腐敗分子，又提供了反面教材，教育了廣大黨員干部，取得了很好的社會效果，增強了廣大人民群眾反腐敗的信心。(三)以維護良好社會經濟秩序為立足點，從源頭上治理腐敗 幾年來，我們堅持標本兼治、綜合治理，從體制上、機制上、制度上、法制上、管理上入手，著力鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件，不斷加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，逐步建立起使人不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的“三不”機制。進一步完善有形建筑市場、土地批租市場、產權交易市場的監督管理機制。如建設、國土部門推行“五公開”(公開審批程序、條件、收費標準、結果、審管人員)、“六不準”(不準向建設戶索賄、受禮、出售產品、無理拖欠、代報建項目、私下交易)、“兩監督”(上級機關監督、群眾監督)，效果十分明顯，得到上級機關的肯定。去年完成工程項目招標項成交多億元。全市公開拍賣土地宗，面積平方米，成交額多萬元，比底價高出萬元。同時，認真執行“收支兩條線”管理規定，推動村務、政務、廠務公開。深化干部人事制度改革，擴大干部交流，實行干部公開選拔、競爭上崗、聘任制和任前公示制。在機構改革方面，建立健全各種規章制度，嚴格按章辦事，中層領導干部全部實行競爭上崗。我市提拔干部公示制，實行比較早，得到上級的充分肯定。最近，市委在決定干部任免時實行票決制，對堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，任人唯賢，反對任人唯親，促進領導干部選拔任用工作的進一步規范化必將起到積極的推動作用。(四)以制度建設為基本點，建立健全反腐敗領導體制和工作機制 從這幾年我市黨風廉政建設和反腐敗工作的總體情況來看，黨的十五大提出的“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制得到了貫徹落實。市委、市政府始終堅持把黨風廉政建設責任制的貫徹落實納入對黨政領導班子、領導干部的目標管理，與經濟建設、精神文明建設和其他各項工作緊密結合起來，一起部署，一起落實，一起檢查考核。各單位黨政一把手對本部門、本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，并分工一名副職領導具體負責抓好所轄范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，各級職能部門負責專項任務的分解、落實，全市形成了黨政一把手親自抓，一級抓一級，層層抓落實的局面。年初，市委成立了黨風廉政建設責任制領導小組，各鎮和市直單位也先后成立了黨風廉政建設責任制領導機構。年月上旬，市委、市政府還制訂下發了《實行黨風廉政建設和反腐敗斗爭目標管理責任制的實施意見》，并結合實際，制訂了《×××落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律工作的實施意見》、《×××黨風廉政建設目標管理責任追究制度》等一系列保障制度和措施。各鎮和市直大部分單位，也根據自己的實際，認真研究制訂出細化、量化措施并認真抓好落實，從制度上保證了黨風廉政建設責任制的順利實施。這是我市反腐敗工作能夠健康發展的重要保證。(五)以促進改革、發展、穩定為出發點，進一步端正黨風廉政建設和反腐敗工作為經濟建設服務的指導思想 幾年來，我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭指導思想明確，始終圍繞著貫徹落實黨的基本路線，圍繞經濟建設這個中心，圍繞市委、市政府重點工作開展。比如各級紀監察機關積極配合查處化解金融風險過程中的金融腐敗和“兩大整治”過程中干部腐敗問題。至年底止，全市共查處金融違紀案件起，處分干部人。協助金融部門和農金會追收資金累計多萬元，較好地推動化解金融風險和資產追收工作的開展，維護了正常的經濟秩序和社會秩序。在查處案件過程中，堅持“支持改革者，鼓勵創業者，教育失誤者，懲治腐敗者，鞭撻空談者，追究誣告者”的方針，注意打擊極少數，教育大多數，在把矛頭始終對準嚴重腐敗分子的同時，注意擴大教育面，挽救一批干部，查處了一大批是非信訪案件，為干部澄清了是非，保護了干部，從而有利于引導好、保護好、發揮好廣大干部的積極性。(六)以培養高素質紀檢監察隊伍為著力點，大力加強紀檢監察隊伍自身建設 幾年來，我們始終堅持抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭與加強紀檢監察隊伍建設相結合，充分發揮紀檢監察干部的積極性、主動性和創造性。對紀檢監察隊伍建設，市委高度重視，比如在今年機構改革中，在研究確定機關編制時，盡管有許多困難，市委都能貫徹jzm總書記關于“在機構改革中，紀檢監察機構只能加強，不能削弱”的指示精神，確保市紀委監察局的人員編制基本不變，并增設一個執法監察室，還對個市直單位派駐紀檢組。各級黨委、政府大力支持和關心紀檢監察工作，在遇到困難和阻力時，能主動地站出來為其撐腰，在辦案力量、經費等方面優先保證，并對優秀的紀檢監察干部及時提拔使用。市紀委在開展黨風廉政建設和反腐敗工作中敢抓敢管，敢于堅持原則，善于協調，認真抓落實。同時，注意政策，注意為全局服務，保護好、引導好、發揮好廣大干部群眾的積極性，體現了既懲處嚴重的腐敗分子，又教育多數干部少犯錯誤、不犯錯誤。全市紀檢監察系統干部的政治思想作風是過硬的，是黨和人民可以信賴的一支隊伍，這是我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作取得明顯成效的重要因素。 以上六點既是對過去實踐經驗的總結，也是對今后做好黨風廉政建設和反腐敗工作的啟示。 在充分肯定成績的同時，我們也要看到我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭存在的不足。一是一些領導干部在群眾中的形象仍然不佳，腐敗問題仍然是當前人民群眾關注和反映的“熱點”。二是對干部的監督還有不到位的地方，黨員領導干部違紀違法案件時有發生。三是一些地方和部門對從源頭上預防和治理腐敗認識不足，重視不夠，措施乏力；“收支兩條線”工作還有死角。四是有些單位對專項資金使用不夠規范，監督不力。五是一些黨員、干部借辦喜事之機，發帖請客，從中斂財的現象依然存在。六是對在不斷深化改革、擴大開放條件下出現的新情況、新問題，調查研究工作不夠，對腐敗現象防范的措施跟不上，查處工作的力度還不夠。因此，我們要保持清醒的頭腦，既要看到反腐敗斗爭已經取得了明顯的階段性成果，也要看到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，從而進一步增強我們堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的自覺性和責任感、緊迫感。

三、與時俱進，開拓創新，扎扎實實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作 jzm同志在中央紀委第七次全會上的重要講話，體現了“三個代表”的要求，具有很強的現實針對性，是指導新時期黨的建設綱領性文件，是新形勢下做好紀檢監察工作、深入開展反腐敗斗爭的強大思想武器。我們要學習好、貫徹好、落實好jzm同志的重要講話，與時俱進、開拓創新、真抓實干，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新的成效。下面，我就如何進一步抓好黨風廉政建設和反腐敗工作強調四點意見。(一)認真學習，領會精神，把加強和改進黨的作風建設落到實處 要認真學好十五屆六中全會文件，領會精神實質，把思想和行動統一到《決定》精神上來。六中全會《決定》是全面加強黨的作風建設的綱領性文件，《中共×××委貫徹中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定的意見》、《中共×××委貫徹中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定和省委貫徹意見的決議》，是省委、×××委落實中央決定的重要措施。去年月，市委召開工作會議，就如何貫徹落實中央《決定》、省委《意見》和×××委《決議》作了具體部署，提出了“六加強，六促進”的工作措施。我們要把學習《決定》與學習jzm同志去年“七·一”重要講話以及在中央紀委七次全會上的重要講話有機地結合起來，把貫徹中央《決定》、省委《意見》、×××委《決議》與貫徹中紀委、省紀委七次全會和×××紀委六次全會精神有機地結合起來。按照“三個代表”的要求，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，使作風建設制度化、規范化，增強群眾對黨風建設的信心。 要加大檢查監督的力度，使中央提出的“八個堅持，八個反對”和市委提出的“六加強，六促進”的要求落到實處。今年是轉變作風年、調查研究年，各鎮黨委、政府和市直各單位的領導班子，要把《決定》的各項要求貫徹到反腐倡廉各項工作中去。市直機關要在黨的作風建設方面起帶頭作用；各級領導干部特別是“一把手”要以身作則，身體力行，當好表率，對本部門、本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作切實負起責任。要加大對《決定》落實情況的檢查監督力度，對有令不行、有禁不止，搞形式主義、官僚主義的行為，要堅決給予批評教育，對違反黨紀政紀的行為，要給予紀律處分，以維護黨政治紀律的嚴肅性。(二)強化教育，加強監督，把我市干部隊伍建設落到實處 首先，要強化思想教育，使領導干部牢固樹立正確的權力觀。領導干部必須正確認識自己手中的權力是人民賦予的，必須始終用來為黨和人民謀利益，而絕不能把它變成謀取個人或少數人私利的工具。必須加強學習，提高思想境界和道德修養，淡泊名利地位，不計較個人得失，不利用手中權力牟取私利。必須堅持立黨為公、執政為民，增強公仆意識，勤政為民，多為群眾辦好事、辦實事。必須破除“官本位”意識，肅清封建主義殘余思想，jzm總書記告誡我們，共產黨員“要立志做大事，不要立志當大官”，“要把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上”。因此，領導干部要增強黨性和道德修養，解決好“為誰當官，怎樣用權”的問題，堅持全心全意為人民服務，不能把官位看得太重，要把黨和人民的利益看得重于泰山。其次，要強化對選人用人的監督檢查，用科學機制選準人。事實證明，用人失誤是最大的失誤，用人上的不正之風是危害最大的不正之風。選準用好一個人，就等于樹立一面旗幟。選好人用好人可以興一番事業、富一方群眾；選錯人用錯人，就會誤一地發展、落一方犧牲。在選人用人問題上，一定要慎之又慎。目前，我市干部隊伍正處在一個整體性新老交替的重要時期，鎮級領導班子正在或將要進行換屆調整，市四套班子明年初換屆調整。換屆調整最關鍵、最核心的問題是要選準人、用好人。各級紀檢監察機關要對選拔任用干部工作進行經常性的監督檢查，協助黨委把好選人用人關。要切實加強經常性的監督工作，將監督關口前移，變事中、事后監督為事前監督，變被動監督為主動防范。要嚴格執行干部人事紀律，堅決查處選人用人上的不正之風和腐敗行為。 再次，要強化領導用權的監督管理，以保證領導干部用好權。要進一步加強和健全干部監督管理的各項制度，認真抓好黨內監督五項制度以及廉政述職、廉政談話、任期經濟責任審計、個人重大事項申報等制度的貫徹落實。要把監督的重點放在人、財、物管理、審批權的重要崗位上，特別是對重大決策、干部任免、大額度資金的使用、重大建設項目的管理和審批，更要加強監督，把監督貫穿于權力行使的全過程，真正從體制和制度上保證各級領導干部正確行使手中的權力。建立完善監督管理干部的科學機制，以保證領導干部特別是“一把手”在監督管理干部科學機制的約束下用好權。(三)深化改革，建章立制，把從源頭上預防和治理腐敗措施落到實處 堅持標本兼治、綜合治理的方針，既要繼續加大治標的力度，使消極腐敗現象滋生蔓延的勢頭得到有效的遏制，又要不斷加強治本措施，靠教育、靠深化改革、靠制度建設，不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件。要通過深化改革，進行體制創新、機制創新、制度創新，建立起一套比較便利、管用、有約束力的體制、機制、制度，使消極腐敗現象失去滋生的土壤和條件，使想搞腐敗的人無機可乘，使好人不容易犯錯誤，使全黨反腐敗有良好的社會環境。這是一項長期的任務，又是當前一項緊迫的工作。深化改革，加強制度建設，關鍵在于抓落實。對于正在實行的行政審批制度、財政制度、干部人事制度等改革，要繼續深化，完善配套措施，及時總結經驗，切實抓出成效。對于經營性土地使用出讓招標拍賣、建設工程項目公開招標投標、產權交易進入市場等三項制度，要堅決執行，加強管理，加強監督，防止出現新的腐敗。今后要逐步推行政府采購制度，對于正在推行市直機關和鎮政務公開、廠務公開、村務公開、民主評議等制度，要狠抓落實并逐步完善，取得實效，防止搞形式，做表面文章。對于新頒布的廉政法規，要認真學習和嚴格執行。各級紀檢監察機關要加強檢查監督，對貫徹落實好的單位，要進行總結，宣傳推廣。對工作不負責任，做表面文章，流于形式的，要進行批評教育，限期改正。對于工作失職瀆職造成嚴重后果，發生大案要案的，要堅決追究紀律責任。對于涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任，決不手軟。(四)改進作風，與時俱進，把加強紀檢監察隊伍自身建設落到實處 要確保今年黨風廉政建設和反腐敗各項任務的落實，就必須按照黨風廉政建設和反腐敗領導體制和工作機制切實負起責任，繼續加強對紀檢監察機關的領導和支持，切實解決工作中的困難和問題。各級紀檢監察機關在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中，責無旁貸，要適應形勢發展的要求，做到與時俱進，開拓創新，加強自身建設。 第一，要更新紀檢監察工作的思想方法、思想觀念。紀檢監察機關要適應市場經濟體制和反腐敗斗爭的客觀實際，全面地、正確地看待紀檢監察工作的政績，從而更好地履行自己的職責。嚴肅查處違紀違法案件，嚴懲腐敗分子，維護黨紀國法，這是政績；同樣，澄清是非，支持了改革者，鼓勵了創業者，教育幫助了失誤者，這也是政績。立了多少案，查了多少人，是政績；同樣，加強教育和制度建設，做好防范工作，從體制、機制、制度、源頭上預防和解決了腐敗問題，規范在前，預防在前，使更多的人少犯錯誤和不犯錯誤，這也是政績，甚至是更大的政績。 第二，要創新紀檢監察的工作方式、工作方法。既要繼續發揚黨風廉政建設和反腐敗斗爭的好傳統、好作風、好經驗、好做法，切實解決我市反腐倡廉中的實際問題，又要根據新時期反腐倡廉的特點和規律，創新紀檢監察工作的工作方式、工作方法，積極探索標本兼治、從源頭上預防和治理腐敗的路子和措施，不斷解決反腐倡廉工作中的新問題。 第三，要改進紀檢監察機關的工作作風。要繼續堅持和發揚密切聯系群眾、艱苦深入、不怕困難、敢于碰硬、秉公執紀、公道正派、謙虛謹慎的工作作風，使廣大干部群眾感到紀檢監察干部可親、可信、可敬，從而促進紀檢監察工作的開展。 第四，要提高紀檢監察干部的素質。面對新形勢、新任務對紀檢監察機關提出的新要求，面對紀檢監察干部存在受腐蝕的現實危險性，面對腐敗分子作案手段的隱蔽性、團伙性、高科技化的挑戰，必然要求提高紀檢監察人員的素質，加強紀檢監察機關的內部管理，做到魔高一尺，道高一丈。要按照jzm同志提出的“政治堅強，公正清廉，紀律嚴明，業務精通，作風優良”和“紀律檢查干部應當有更高的政治覺悟、更高的紀律性、更強的法制觀念、更要謙虛謹慎”的要求，切實加強和改進紀檢監察干部的作風建設，提高素質。要加大紀檢監察干部交流力度，配備高素質的紀檢監察干部，保證機構、人員精簡后，紀檢監察力量不削弱。要保證紀檢監察機關的活動經費，抓好紀檢監察干部培訓，全面提高紀檢監察人員的思想、政治、道德、政策、法紀、紀律和業務水平。總之，要保證紀檢監察干部不被腐蝕，保證紀檢監察干部隊伍朝氣蓬勃，更富有創造力、戰斗力、凝聚力，更好地保證黨和國家路線、方針、政策的貫徹落實，出色地完成今后黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務。 同志們，今年是我黨歷史上具有重大意義的一年，我們黨將召開十六大。各鎮、各單位和各級紀檢監察機關都要認真貫徹落實黨的十五屆六中全會和中央紀委七次全會精神，加強和改進黨的作風建設，深入扎實地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，推進經濟和社會各項事業全面發展。讓我們以jzm同志“三個代表”的重要思想和在中紀委七次全會重要講話為強大思想武器，與時俱進，開拓進取，真抓實干，不斷開創我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面，以優異的成績迎接黨的十六大和省第九次黨代會的召開。

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第五篇：有關印發佟星副長在全安全生產電視電話會議上講話

關于印發佟星副省長在全省安全生產電視電話

會議上的講話的通知

各地級以上市安委會，省安委會成員單位：

現將省政府副省長、省安委會主任佟星同志在2011年1月12日召開的全省安全生產電視電話會議上的講話印發給你們，請認真組織學習并抓好貫徹落實。

特此通知。

附件：佟星副省長在全省安全生產電視電話會議上的講話

廣東省安全生產委員會辦公室

二〇一一年一月十三日

在全省安全生產電視電話會議上的講話

廣東省副省長

佟 星（2010年1月12日）

同志們：

新年伊始，國務院就召開全國安全生產電視電話會議，充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視。剛才，國務院安委會副主任、國家安全監管總局局長駱琳同志對安全生產“十一五”規劃實施情況及2010年工作進行了總結評估，提出了“十二五”及2011年安全生產工作思路。國務院副總理張德江同志代表國務院充分肯定了“十一五”期間全國安全生產工作取得的成效，對“十二五”時期全國安全生產工作，尤其是今年的工作作出了部署，并對春節前后、“兩會”期間全國的安全生產工作提出了要求。德江副總理的重要講話著眼全局、內涵豐富，具有很強的針對性和指導性，為我們做好今年的安全生產工作指明了方向。全省各地、各部門要結合實際，認真學習貫徹這次全國安全生產電視電話會議特別是張德江副總理的重要講話精神，進一步提高認識、統一思想，認清形勢，明確任務，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。各地、各有關部門要結合本地區、本部門的安全生產實際情況，進一步明確“十二五”安全生產工作的總體思路、奮斗目標以及今年安全生產的重點工作，細化工作計劃，采取措施，加大工作力度，確保我省安全生產形勢持續穩定好轉。下面，我

就貫徹全國電視電話會議精神、推動我省安全生產工作講三點意見：

一、“十一五”廣東安全生產工作取得顯著成效

廣東作為全國改革開放的前沿陣地和經濟大省，省委、省政府一直把安全生產工作擺在突出位置來抓，與經濟社會發展工作同步規劃、同步部署、同步推進。“十一五”以來，全省各級黨委、政府及相關部門認真貫徹落實中央的決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“圍繞大局、服務中心”的意識，正確處理安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系，落實措施、強化監管，保持高壓態勢堅決遏制各類重特大安全事故，全省安全生產工作取得重大進展，安全生產形勢明顯好轉，為我省加快經濟發展方式轉變提供了強有力的安全保障。主要體現在以下七個方面：

一是事故總量和反映安全生產總體水平的三項相對指標大幅度下降。2010年與“十五”期末的2005年對比，全省各類生產安全事故起數、死亡人數由82276起、11412人下降到37083起、6956人，分別下降了54.9％和39.1％。億元GDP事故死亡率下降了62.7%；工礦商貿十萬從業人員事故死亡率下降了54.2%，道路交通萬車死亡率下降了46.3%，均超額完成了“十一五”規劃確定的目標。

二是安全生產法制體制機制初步形成。修訂和出臺了《廣東省安全生產條例》、《廣東省建設項目安全設施監督管理辦法》等

一批地方性法規和規章。完成了全省市、縣兩級安全監管機構的單獨設置，全省95％的鄉鎮（街道）成立了安全監管機構。建立健全了安全生產責任考核制度，建立了覆蓋全省的安全生產控制指標管理體系。完善了防范重特大事故工作會議制度和安全生產行政許可、檢查督查、聯合執法、事故責任追究等制度。

三是重點行業、領域監管得到強化。實現了煤礦和煙花爆竹生產行業的市場退出；非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹的安全管理逐步走上制度化、規范化軌道；道路交通、火災消防、建筑施工、特種設備、民爆物品、水上交通、鐵路運輸、農業機械、漁業船舶等重點行業和領域的安全監管工作也得到進一步加強；建立健全了省、市、縣三級重大危險源動態監管及監控預警體系；逐步推進了企業安全生產標準化建設。

四是執法監察體系得到加強。省、市、縣三級執法監察機構全部組建，委托鄉鎮（街道）執法工作全面鋪開。“十一五”期間，全省還投入執法裝備建設資金9727萬元，為縣級以上執法監察機構配齊了專用執法裝備。

五是技術支撐能力明顯提高。繼續實施“科技興安”戰略，強化了科技進步對安全生產的促進和保障作用。依托高等院校、科研單位和重點企業等社會優勢資源，搭建了安全科技“政、產、學、研”一體化平臺。初步建成礦山安全、非礦山和重大危險源監控、職業危害檢測與鑒定等多個省級重點實驗室；實施“金安”工程，構建了省、市、縣三級信息網絡平臺；組建了省安全生產專家組；

發揮了安全生產專業服務機構的作用。

六是安全生產宣傳教育培訓卓有成效。“十一五”期間，全省各類安全培訓累計完成 300多萬人次。以“安全生產月”、“粵港澳安全知識競賽”等活動為載體，大力推動安全生產宣傳教育進企業、進社區、進鄉村、進校園、進家庭，全民安全意識得到顯著提高，2010年因違反操作規程或勞動紀律造成事故的死亡人數同比下降了29.1%。

七是應急救援體系建設實現重大突破。省、市、縣三級安全生產應急管理機構基本組建，安全生產應急預案體系基本形成。組建了消防綜合應急救援隊伍以及礦山、危化應急救援專業隊伍。加強了建筑施工、特種設備、民航、電力、海上救助等重點行業領域專兼職應急救援隊伍建設。省、市兩級及省專業部門互聯互通的安全生產應急指揮平臺網絡初步形成。

剛剛過去的一年，全省各地、各部門、各單位深入貫徹落實科學發展觀，按照國務院安委會關于繼續深入開展“安全生產年”活動的統一部署，認真貫徹落實省委、省政府關于安全生產工作的指示精神，扎實開展安全生產“三項行動”，打擊違反安全生產法律法規生產經營建設行為，全力抓好亞運期間各項安全生產工作，有力地推動了全省安全生產形勢的持續穩定好轉。全省各類事故死亡人數降到7000人以內，實現了年初提出的事故總量下降不少于1.4%、死亡人數繼續下降的目標，連續第八年完成國家下達我省的安全生產指標控制任務，為加快經濟發展方式轉

變、成功舉辦亞運會、亞殘運會提供了較好的安全生產環境。

上述成績的取得，是在省委、省政府的正確領導下，各級黨委政府加強領導、扎實工作的結果，是各行業、各領域、各單位廣大干部職工攻堅克難、頑強拼搏的結果，也是全省各安全生產監管部門恪盡職守、真抓實干的結果。在此，我代表省政府、省安委會向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候！

二、“十二五”全省安全生產工作的總體要求和今年重點工作 “十二五”時期是我國我省全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。剛剛閉幕的省委十屆八次全會順應廣東經濟社會發展轉型的內在要求，順應全省人民群眾過上更好生活的熱切期盼，提出“加快轉型升級、建設幸福廣東”這一核心任務。安全生產是保護和發展社會生產力、促進經濟社會全面協調可持續發展的基本保障，無論是加快轉型升級，還是建設幸福廣東都對新時期安全生產工作提出了新的更高要求。我省安全生產形勢雖然總體穩定趨好，但仍存在不少薄弱環節，特別是一些領域生產安全事故仍然多發，重大事故仍未得到有效遏制，安全生產基礎薄弱的局面仍未根本改變，安全保障能力與人民群眾日益增長的安全需求矛盾凸顯。為此，全省各地、各有關部門及各單位必須迅速把思想和行動統一到省委十屆八次全會精神上來，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，采取有力措施解決當前制約全省安全發展的因素和突出問題，正確處理安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系，以嚴格的

安全監管促進經濟結構轉型升級，在轉型升級中不斷提高經濟運行的整體安全水平；以嚴格的安全監管防范和遏制各類事故發生，在防范和遏制事故發生中提高廣大從業人員的安全感，使安全監管成果更好地轉化成人民群眾福祉，為加快轉型升級，建設幸福廣東提供強有力的安全生產保障。

“十二五”時期我省安全生產工作的總體要求是：全面貫徹落實中央經濟工作會議和省委十屆八次全會精神，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞省委、省政府提出的“加快轉型升級，建設幸福廣東”這一核心，以全面貫徹國務院《通知》為中心任務和工作準則，以強化和落實企業安全生產主體責任為核心，以有效防范遏制重特大事故、繼續降低事故總量、減少職業危害為目標，以全面推進安全生產標準化建設為重要手段，繼續深化“三項行動”和“三項建設”，努力促進全省安全生產狀況的根本好轉，切實維護人民群眾生命財產安全，為推動科學發展，加快轉型升級、建設幸福廣東，提供安全生產工作的有力支持和安全生產狀況的可靠保障。

2011年是“十二五”規劃的開局之年，做好今年的安全生產工作意義重大。春節后，我們還將召開全省安全生產工作會議，在認真總結回顧2010年安全生產工作的基礎上，將對2011年安全生產工作作出全面的部署安排。這里，我著重強調幾項重點工作：

一是全力推進地方黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度建設。要總結并全面推廣梅州市開展地方黨政領導干部安全生產“一

崗雙責”試點的經驗，進一步加強各級黨委對安全生產工作的領導，嚴格實行地方黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度，推動各級黨政牢固樹立“以人為本”的執政理念，把安全生產工作及目標納入各級黨組織工作的重要議事日程和各級政府經濟與社會發展總體規劃及企業的長遠發展規劃，同步規劃、同步部署、同步實施、同步考核、同步推進。

二是全力推進安全生產主體責任落實。要全面深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》的各項要求，督促企業主要負責人認真履行安全生產第一責任人責任，建立嚴密的安全生產責任體系，實行全員、全過程、全方位的安全管理，確保安全生產法律、法規、規范、標準在本企業的貫徹落實，保障從業人員的人身安全和職業健康。

三是全力推進安全生產標準化建設。要把安全生產標準化建設作為落實企業安全生產主體責任，強化企業安全生產監督管理的重要手段，在生產經營的各個環節、各個崗位開展安全生產達標活動。按照國家要求，從2011年開始，在工礦商貿和交通運輸企業普遍開展以“企業達標升級”為主要內容的安全生產標準化創建活動。安全監管部門、負有安全監管職責的部門以及行業主管部門要按照職責分工組織對企業安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價，實行分類分級達標管理。

四是全力推進安全生產隱患治理打非治違行動。堅持把嚴厲打擊各種非法違法生產經營建設行為作為遏制重特大安全事故和

建立規范的安全生產法治秩序的重要手段，建立健全政府統一領導、各部門共同參與的聯合執法機制，依法懲處各類非法違法、違規違章行為。以治大隱患、防大事故為著眼點，繼續深化安全生產事故隱患排查治理行動和各類專項整治行動，著力構建安全隱患長效治理機制。

五是全力推進安全生產動態監管。要突出道路交通這一重點，堅決遏制重特大道路交通事故發生。強化客運、貨運等營運車輛和小車管理，到2012年危險化學品、煙花爆竹、民爆物品等道路運輸專用車輛，旅游包車、三類以上班線客車等八類車輛全部安裝行車記錄儀。同時，要突出解決鄉村道路安全監管出現的新問題，強化道路交通安全管理，力爭大幅減少事故總量。

六是全力推進安全生產基層基礎建設。要在管理、投入、制度、建設等方面多管齊下，下大力氣解決安全生產基層脆弱、基礎薄弱等問題。今年要著重針對職業健康安全監管問題，抓好職業安全健康監管機構、隊伍和制度建設，提升職業安全健康監管水平。

七是全力推進安全生產應急管理。要加大力度推進“一案三制”（預案、法制、體制、機制）建設，加快礦山、危化等專業性救援基地建設，不斷提升安全生產應急救援能力。

三、認真做好春節前后、“兩會”期間的各項安全生產工作

（一）認真開展安全檢查，切實加強省“兩會”召開期間以及春節前后的安全防范。過幾天，省里就要召開人大和政協會議，開

完“兩會”，農歷兔年春節也馬上到來。前段時間，省安委辦已布置開展節前安全生產專項檢查工作。希望各地、各有關部門及各單位迅速行動，集中力量對道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、水上交通、特種設備、危險化學品、煙花爆竹、冶金建材等重點行業領域、重點單位和重點部位進行全面檢查，認真排查整改事故隱患，堅決遏制事故發生。同時，加強道路交通特別是春運的安全監管，嚴防交通運輸事故和火災、踩踏等群死群傷事故。加強節日停產放假和檢修企業的安全監管，嚴把恢復生產的安全驗收關，嚴防重特大事故。加強“兩會”和節日期間值班值守，認真做好安全防范工作，為新一年的安全生產工作開好局、起好步。

（二）認真做好控制指標的分解和責任書的制訂，為新一年強化安全生產目標管理打好基礎。根據國務院安委會確定的今年全國安全生產工作目標。省安委辦要對今年我省安全生產工作的任務目標進行分解，并爭取在春節后召開的全省安全生產工作會議上以簽訂責任書方式下達到各市和省相關部門。希望各地、各相關部門認真貫徹落實，并及時將控制考核指標分解下達到縣（市、區）基層政府和重點企業，共同完成好國家下達的控制指標任務。

（三）認真考核去年工作，細化新一年安全生產工作措施。近期，省安委辦正按照省政府的要求，組織考核組對各地、各相關單位安全生產責任人2009-2010安全生產責任制履職情況進行考核。希望各地級以上市政府以及省安委會成員單位的負責

同志認真對待，并結合考核工作，全面梳理去年安全生產控制目標、保障體系建設目標、預防體系建設目標、事故查處和責任追究落實目標等目標完成情況，全面總結工作成效和不足，查找存在的差距和薄弱環節，為今年在落實政府安全生產監管責任取得新成效打好基礎。同時，要根據全國安全生產電視電話會議精神，進一步完善今年安全生產工作思路、細化工作措施、落實工作責任，確保實現工作目標。

同志們，新一年安全生產工作任務艱巨，責任重大。希望大家繼續發揚優良作風，不斷強化安全生產管理和監督，為實現我省安全生產形勢根本好轉，加快轉型升級、建設幸福廣東作出新的更大貢獻。

最后，在農歷兔年即將來臨之際，我在這里向大家拜個早年，祝大家新春如意、身體健康、闔家幸福！

謝謝大家。