第一篇：基與對中央管理的建筑施工企業安全生產許可證審查工作的感想

文章標題：基與對中央管理的建筑施工企業安全生產許可證審查工作的感想

陜西省建設工程質量安全監督總站　邊爾倫

2004年12月下旬，本人有幸參加了建設部組織的對中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司，以下簡稱中央企業）安全生產許可證專家審核組，近十天來的審核工作實踐，使我的見識和經歷有了拓展，政策

水平和業務技能有了提升，總結經驗和查找問題的能力有了提高。這里簡述參加審核工作后的一點感想：

一、被審查企業的領導對此項工作重視。中央企業主要領導能按要求參加建設部組織的安全生產知識考試，充分說明建設部對這項工作的宣傳、組織工作到位。被審查企業在家的領導多數出席見面會，由主管領導親自匯報，被推薦的施工現場安全檢查基本達到合格。安全生產資格審核資料準備的齊備，能耐心接受專家審核組的“聽、查、看、問”，并能積極配合，虛心整改。

二、安全生產管理方面還存在著一些問題。一是未按總承包公司的職能設立安全生產責任體系和安全管理制度。各集團公司、總公司按建設部要求的安全生產條件，做了大量的工作，審查結論都達到了合格或基本合格。但多數被審查企業的安全職責定位還不準確，仍未擺脫計劃經濟條件下所賦予其行政管理職能的定位，未按總承包公司的職能設立安全生產責任體系和安全管理制度，一些管理制度和資料，經不起推敲和延伸，有明顯的目的性。二是安全機構設立和專職安全人員配備有短期行為。有不少集團公司、總公司的安全機構和配備的專職安全人員雖從文件資料上達標，但不少是近期所為，實際上獨立的安全機構和專職安全人員有虛設及掛名的可能。企業在通過安全生產許可證審查合格后，安全機構和專職人員能否保持現狀，還有待觀望。另外，建設部對中央管理的建筑施工企業主要負責人安全生產知識考試和組織專家對企業進行安全生產資格審查工作是非常認真和規范的。據了解，有不少省市僅僅是為了在期限時間完成此項工作，未借此載體有效地促進建筑施工企業建立健全安全生產責任體系和完善安全生產規章制度。建設部應在兩項許可工作開展過程中加強示范作用，這對規范各省市兩項許可工作會有很大的促進。

三、規范各地兩項許可審查工作。為了進一步落實《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》，促進企業切實加強安全生產，建設部可否立項《建筑施工企業安全生產許可證管理審查標準》和《建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核管理審查標準》。規范各省市對“兩證”監督管理的行為，協調因地區間不同監管力度、不同經濟發展水平、不同監管方式對企業相近的安全生產違規行為，給予“兩證”處罰差別較大的問題。

四、深化管理，構建長效機制。兩項行政許可僅僅是安全監管創新的開始，建議以強化過程監管為載體，提升安全生產許可證和三類人員考核證的市場含金量，實現安全一票否決。條件成熟時，可在全國總結兩項許可工作的經驗，實現安全監管模式的創新。

五、建立誠信體系。兩項安全許可，是國家賦予建筑安全監管部門約束建筑施工企業和“三類人員”進入市場的一把利劍，推進兩項許可監管方式的創新，有利于實現建筑安全生產從傳統粗放的管理轉向集約式標準化的管理。要建立全國大建筑市場安全監管的概念，淡化建筑安全地方監管的多樣化，推進兩項許可的管理審核規范化，比如：當一個企業在全國任意一個地方施工時，出現了安全生產違規行為或事故，能以相同的違規標準處理。由地方和建設部同時在網上公示。另外，建設部組織的安全檢查和評比等工作，也應將兩項許可的規范管理列入檢查考核指標。

六、典型引路，提高中央企業安全生產運行水平。本人參與審查的中國鐵路工程總公司的安全生產責任體系和安全管理制度建立、運行較好，對事故控制效果明顯，可作為集團公司、總公司安全管理的推薦模式之一（中國鐵路工程總公司今年約完成建安工作量900～1000億，及有可能排名全國建筑施工企業第一名，有一定的說服力）。有條件時，組織中央管理的建筑企業相互交流學習，可有效地提升安全生產管理水平。

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第二篇：參與對中央管理的建筑施工企業安全生產許可證審查工作的感想

陜西省建設工程質量安全監督總站　邊爾倫2004年12月下旬，本人有幸參加了建設部組織的對中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司，以下簡稱中央企業）安全生產許可證專家審核組，近十天來的審核工作實踐，使我的見識和經歷有了拓展，政策水平和業務技能有了提升，總結經驗和查找問題的能力有了提高。這里簡述參加審核工作后的一點感想：

一、被審查企業的領導對此項工作重視。中央企業主要領導能按要求參加建設部組織的安全生產知識考試，充分說明建設部對這項工作的宣傳、組織工作到位。被審查企業在家的領導多數出席見面會，由主管領導親自匯報，被推薦的施工現場安全檢查基本達到合格。安全生產資格審核資料準備的齊備，能耐心接受專家審核組的“聽、查、看、問”，并能積極配合，虛心整改。

二、安全生產管理方面還存在著一些問題。一是未按總承包公司的職能設立安全生產責任體系和安全管理制度。各集團公司、總公司按建設部要求的安全生產條件，做了大量的工作，審查結論都達到了合格或基本合格。但多數被審查企業的安全職責定位還不準確，仍未擺脫計劃經濟條件下所賦予其行政管理職能的定位，未按總承包公司的職能設立安全生產責任體系和安全管理制度，一些管理制度和資料，經不起推敲和延伸，有明顯的目的性。二是安全機構設立和專職安全人員配備有短期行為。有不少集團公司、總公司的安全機構和配備的專職安全人員雖從文件資料上達標，但不少是近期所為，實際上獨立的安全機構和專職安全人員有虛設及掛名的可能。企業在通過安全生產許可證審查合格后，安全機構和專職人員能否保持現狀，還有待觀望。另外，建設部對中央管理的建筑施工企業主要負責人安全生產知識考試和組織專家對企業進行安全生產資格審查工作是非常認真和規范的。據了解，有不少省市僅僅是為了在期限時間完成此項工作，未借此載體有效地促進建筑施工企業建立健全安全生產責任體系和完善安全生產規章制度。建設部應在兩項許可工作開展過程中加強示范作用，這對規范各省市兩項許可工作會有很大的促進。

三、規范各地兩項許可審查工作。為了進一步落實《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》，促進企業切實加強安全生產，建設部可否立項《建筑施工企業安全生產許可證管理審查標準》和《建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核管理審查標準》。規范各省市對“兩證”監督管理的行為，協調因地區間不同監管力度、不同經濟發展水平、不同監管方式對企業相近的安全生產違規行為，給予“兩證”處罰差別較大的問題。

四、深化管理，構建長效機制。兩項行政許可僅僅是安全監管創新的開始，建議以強化過程監管為載體，提升安全生產許可證和三類人員考核證的市場含金量，實現安全一票否決。條件成熟時，可在全國總結兩項許可工作的經驗，實現安全監管模式的創新。

五、建立誠信體系。兩項安全許可，是國家賦予建筑安全監管部門約束建筑施工企業和“三類人員”進入市場的一把利劍，推進兩項許可監管方式的創新，有利于實現建筑安全生產從傳統粗放的管理轉向集約式標準化的管理。要建立全國大建筑市場安全監管的概念，淡化建筑安全地方監管的多樣化，推進兩項許可的管理審核規范化，比如：當一個企業在全國任意一個地方施工時，出現了安全生產違規行為或事故，能以相同的違規標準處理。由地方和建設部同時在網上公示。另外，建設部組織的安全檢查和評比等工作，也應將兩項許可的規范管理列入檢查考核指標。

六、典型引路，提高中央企業安全生產運行水平。本人參與審查的中國鐵路工程總公司的安全生產責任體系和安全管理制度建立、運行較好，對事故控制效果明顯，可作為集團公司、總公司安全管理的推薦模式之一（中國鐵路工程總公司今年約完成建安工作量900～1000億，及有可能排名全國建筑施工企業第一名，有一定的說服力）。有條件時，組織中央管理的建筑企業相互交流學習，可有效地提升安全生產管理水平。

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第三篇：參與對中央管理的建筑施工企業安全生產許可證審查工作的感想

陜西省建設工程質量安全監督總站　邊爾倫～年12月下旬，本人有幸參加了建設部組織的對中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司，以下簡稱中央企業）安全生產許可證專家審核組，近十天來的審核工作實踐，使我的見識和經歷有了拓展，政策水平和業務技能有了提升，總結經驗和查找問題的能力有了提高。這里簡述參加審核工作后的一點感想：

一、被審查企業的領導對此項工作重視。中央企業主要領導能按要求參加建設部組織的安全生產知識考試，充分說明建設部對這項工作的宣傳、組織工作到位。被審查企業在家的領導多數出席見面會，由主管領導親自匯報，被推薦的施工現場安全檢查基本達到合格。安全生產資格審核資料準備的齊備，能耐心接受專家審核組的“聽、查、看、問”，并能積極配合，虛心整改。

二、安全生產管理方面還存在著一些問題。一是未按總承包公司的職能設立安全生產責任體系和安全管理制度。各集團公司、總公司按建設部要求的安全生產條件，做了大量的工作，審查結論都達到了合格或基本合格。但多數被審查企業的安全職責定位還不準確，仍未擺脫計劃經濟條件下所賦予其行政管理職能的定位，未按總承包公司的職能設立安全生產責任體系和安全管理制度，一些管理制度和資料，經不起推敲和延伸，有明顯的目的性。二是安全機構設立和專職安全人員配備有短期行為。有不少集團公司、總公司的安全機構和配備的專職安全人員雖從文件資料上達標，但不少是近期所為，實際上獨立的安全機構和專職安全人員有虛設及掛名的可能。企業在通過安全生產許可證審查合格后，安全機構和專職人員能否保持現狀，還有待觀望。另外，建設部對中央管理的建筑施工企業主要負責人安全生產知識考試和組織專家對企業進行安全生產資格審查工作是非常認真和規范的。據了解，有不少省市僅僅是為了在期限時間完成此項工作，未借此載體有效地促進建筑施工企業建立健全安全生產責任體系和完善安全生產規章制度。建設部應在兩項許可工作開展過程中加強示范作用，這對規范各省市兩項許可工作會有很大的促進。

三、規范各地兩項許可審查工作。為了進一步落實《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》，促進企業切實加強安全生產，建設部可否立項《建筑施工企業安全生產許可證管理審查標準》和 《建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核管理審查標準》。規范各省市對“兩證”監督管理的行為，協調因地區間不同監管力度、不同經濟發展水平、不同監管方式對企業相近的安全生產違規行為，給予“兩證”處罰差別較大的問題。

四、深化管理，構建長效機制。兩項行政許可僅僅是安全監管創新的開始，建議以強化過程監管為載體，提升安全生產許可證和三類人員考核證的市場含金量，實現安全一票否決。條件成熟時，可在全國總結兩項許可工作的經驗，實現安全監管模式的創新。

五、建立誠信體系。兩項安全許可，是國家賦予建筑安全監管部門約束建筑施工企業和“三類人員”進入市場的一把利劍，推進兩項許可監管方式的創新，有利于實現建筑安全生產從傳統粗放的管理轉向集約式標準化的管理。要建立全國大建筑市場安全監管的概念，淡化建筑安全地方監管的多樣化，推進兩項許可的管理審核規范化，比如：當一個企業在全國任意一個地方施工時，出現了安全生產違規行為或事故，能以相同的違規標準處理。由地方和建設部同時在網上公示。另外，建設部組織的安全檢查和評比等工作，也應將兩項許可的規范管理列入檢查考核指標。

六、典型引路，提高中央企業安全生產運行水平。本人參與審查的中國鐵路工程總公司的安全生產責任體系和安全管理制度建立、運行較好，對事故控制效果明顯，可作為集團公司、總公司安全管理的推薦模式之一（中國鐵路工程總公司今年約完成建安工作量900～1000億，及有可能排名全國建筑施工企業第一名，有一定的說服力）。有條件時，組織中央管理的建筑企業相互交流學習，可有效地提升安全生產管理水平。

第四篇：建筑施工企業安全生產許可證管理規定

【發布單位】建設部

【發布文號】建設部令第128號 【發布日期】2004-07-05 【生效日期】2004-07-05 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規

【文件來源】法律圖書館新法規速遞

建筑施工企業安全生產許可證管理規定

(建設部令第128號)

《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》已于2004年6月29日經第37次部常務會議討論通過，現予發布，自公布之日起施行。

部長 汪光燾

二○○四年七月五日

建筑施工企業安全生產許可證管理規定

第一章 總 則

第一條 為了嚴格規范建筑施工企業安全生產條件，進一步加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，根據《 安全生產許可證條例》、《 建設工程安全生產管理條例》等有關行政法規，制定本規定。

第二條 國家對建筑施工企業實行安全生產許可制度。

建筑施工企業未取得安全生產許可證的，不得從事建筑施工活動。

本規定所稱建筑施工企業，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的企業。

第三條 國務院建設主管部門負責中央管理的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理。

省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區域內前款規定以外的建筑施工企業安全生產許可證的頒發和管理，并接受國務院建設主管部門的指導和監督。

市、縣人民政府建設主管部門負責本行政區域內建筑施工企業安全生產許可證的監督管理，并將監督檢查中發現的企業違法行為及時報告安全生產許可證頒發管理機關。

第二章 安全生產條件

第四條 建筑施工企業取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件：

（一）建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程；

（二）保證本單位安全生產條件所需資金的投入；

（三）設置安全生產管理機構，按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員；

（四）主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員經建設主管部門或者其他有關部門考核合格；

（五）特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書；

（六）管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓并考核合格；

（七）依法參加工傷保險，依法為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，為從業人員交納保險費；

（八）施工現場的辦公、生活區及作業場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求；

（九）有職業危害防治措施，并為作業人員配備符合國家標準或者行業標準的安全防護用具和安全防護服裝；

（十）有對危險性較大的分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防、監控措施和應急預案；

（十一）有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備；

（十二）法律、法規規定的其他條件。

第三章 安全生產許可證的申請與頒發

第五條 建筑施工企業從事建筑施工活動前，應當依照本規定向省級以上建設主管部門申請領取安全生產許可證。

中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）應當向國務院建設主管部門申請領取安全生產許可證。

前款規定以外的其他建筑施工企業，包括中央管理的建筑施工企業（集團公司、總公司）下屬的建筑施工企業，應當向企業注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門申請領取安全生產許可證。

第六條 建筑施工企業申請安全生產許可證時，應當向建設主管部門提供下列材料：

（一）建筑施工企業安全生產許可證申請表；

（二）企業法人營業執照；

（三）第四條規定的相關文件、材料。

建筑施工企業申請安全生產許可證，應當對申請材料實質內容的真實性負責，不得隱瞞有關情況或者提供虛假材料。

第七條 建設主管部門應當自受理建筑施工企業的申請之日起45日內審查完畢；經審查符合安全生產條件的，頒發安全生產許可證；不符合安全生產條件的，不予頒發安全生產許可證，書面通知企業并說明理由。企業自接到通知之日起應當進行整改，整改合格后方可再次提出申請。

建設主管部門審查建筑施工企業安全生產許可證申請，涉及鐵路、交通、水利等有關專業工程時，可以征求鐵路、交通、水利等有關部門的意見。

第八條 安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關申請辦理延期手續。

企業在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產的法律法規，未發生死亡事故的，安全生產許可證有效期屆滿時，經原安全生產許可證頒發管理機關同意，不再審查，安全生產許可證有效期延期3年。

第九條 建筑施工企業變更名稱、地址、法定代表人等，應當在變更后10日內，到原安全生產許可證頒發管理機關辦理安全生產許可證變更手續。

第十條 建筑施工企業破產、倒閉、撤銷的，應當將安全生產許可證交回原安全生產許可證頒發管理機關予以注銷。

第十一條 建筑施工企業遺失安全生產許可證，應當立即向原安全生產許可證頒發管理機關報告，并在公眾媒體上聲明作廢后，方可申請補辦。

第十二條 安全生產許可證申請表采用建設部規定的統一式樣。

安全生產許可證采用國務院安全生產監督管理部門規定的統一式樣。

安全生產許可證分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第四章 監督管理

第十三條 縣級以上人民政府建設主管部門應當加強對建筑施工企業安全生產許可證的監督管理。建設主管部門在審核發放施工許可證時，應當對已經確定的建筑施工企業是否有安全生產許可證進行審查，對沒有取得安全生產許可證的，不得頒發施工許可證。

第十四條 跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業有違反本規定行為的，由工程所在地的省級人民政府建設主管部門將建筑施工企業在本地區的違法事實、處理結果和處理建議抄告原安全生產許可證頒發管理機關。

第十五條 建筑施工企業取得安全生產許可證后，不得降低安全生產條件，并應當加強日常安全生產管理，接受建設主管部門的監督檢查。安全生產許可證頒發管理機關發現企業不再具備安全生產條件的，應當暫扣或者吊銷安全生產許可證。

第十六條 安全生產許可證頒發管理機關或者其上級行政機關發現有下列情形之一的，可以撤銷已經頒發的安全生產許可證：

（一）安全生產許可證頒發管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發安全生產許可證的；

（二）超越法定職權頒發安全生產許可證的；

（三）違反法定程序頒發安全生產許可證的；

（四）對不具備安全生產條件的建筑施工企業頒發安全生產許可證的；

（五）依法可以撤銷已經頒發的安全生產許可證的其他情形。

依照前款規定撤銷安全生產許可證，建筑施工企業的合法權益受到損害的，建設主管部門應當依法給予賠償。

第十七條 安全生產許可證頒發管理機關應當建立、健全安全生產許可證檔案管理制度，定期向社會公布企業取得安全生產許可證的情況，每年向同級安全生產監督管理部門通報建筑施工企業安全生產許可證頒發和管理情況。

第十八條 建筑施工企業不得轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證。

第十九條 建設主管部門工作人員在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，不得索取或者接受建筑施工企業的財物，不得謀取其他利益。

第二十條 任何單位或者個人對違反本規定的行為，有權向安全生產許可證頒發管理機關或者監察機關等有關部門舉報。

第五章 罰 則

第二十一條 違反本規定，建設主管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向不符合安全生產條件的建筑施工企業頒發安全生產許可證的；

（二）發現建筑施工企業未依法取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動，不依法處理的；

（三）發現取得安全生產許可證的建筑施工企業不再具備安全生產條件，不依法處理的；

（四）接到對違反本規定行為的舉報后，不及時處理的；

（五）在安全生產許可證頒發、管理和監督檢查工作中，索取或者接受建筑施工企業的財物，或者謀取其他利益的。

由于建筑施工企業弄虛作假，造成前款第（一）項行為的，對建設主管部門工作人員不予處分。

第二十二條 取得安全生產許可證的建筑施工企業，發生重大安全事故的，暫扣安全生產許可證并限期整改。

第二十三條 建筑施工企業不再具備安全生產條件的，暫扣安全生產許可證并限期整改；情節嚴重的，吊銷安全生產許可證。

第二十四條 違反本規定，建筑施工企業未取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動的，責令其在建項目停止施工，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 違反本規定，安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續，繼續從事建筑施工活動的，責令其在建項目停止施工，限期補辦延期手續，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續，繼續從事建筑施工活動的，依照本規定第二十四條的規定處罰。

第二十六條 違反本規定，建筑施工企業轉讓安全生產許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷安全生產許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任；接受轉讓的，依照本規定第二十四條的規定處罰。

冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證的，依照本規定第二十四條的規定處罰。

第二十七條 違反本規定，建筑施工企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證的，不予受理或者不予頒發安全生產許可證，并給予警告，1年內不得申請安全生產許可證。

建筑施工企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的，撤銷安全生產許可證，3年內不得再次申請安全生產許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 本規定的暫扣、吊銷安全生產許可證的行政處罰，由安全生產許可證的頒發管理機關決定；其他行政處罰，由縣級以上地方人民政府建設主管部門決定。

第六章 附 則

第二十九條 本規定施行前已依法從事建筑施工活動的建筑施工企業，應當自《安全生產許可證條例》施行之日起（2004年1月13日起）1年內向建設主管部門申請辦理建筑施工企業安全生產許可證；逾期不辦理安全生產許可證，或者經審查不符合本規定的安全生產條件，未取得安全生產許可證，繼續進行建筑施工活動的，依照本規定第二十四條的規定處罰。

第三十條 本規定自公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：建筑施工企業安全生產許可證制度

建筑施工企業安全生產許可證制度

發表日期：2007-12-1

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第一條 本制度適用于我市行政區域內從事建筑施工活動的所有建筑施工企業。凡未取得安全生產許可證的企業，不得從事任何建筑施工活動；安全生產許可證暫扣期間不得承接工程。

第二條 施工企業安全生產許可證的申請、審查、審批與頒發、延期、變更、監督管理，按照國務院第397號令《安全生產許可證條例》規定和建設部第128號令《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》以及《江蘇省建筑施工企業安全生產許可證管理暫行實施細則》（蘇建管質[2004]39號）執行；動態管理還應執行建設部《關于嚴格實施建筑施工企業安全生產許可證制度的通知》(建質電〔2005〕46號)、《關于嚴格實施建筑施工企業安全生產許可證制度的若干補充規定》（建質〔2006〕18號），江蘇省建管局《關于貫徹建設部〈關于嚴格實施建筑施工企業安全生產許可證制度的通知>的通知》（蘇建管質〔2005〕42號），蘇州市建設局《關于加強對建筑施工安全事故責任單位查處的若干意見》（蘇建質〔2005〕20號）的規定。

第三條 進一步加強建筑施工企業安全生產許可證的動態管理，積極推行建筑施工安全生產條件評價制度，及時頒布本地區安全生產許可證的動態管理的信息。

第四條 違反安全生產許可證制度的行政處罰按《安全生產許可證條例》和建設部第128號令《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》執行。