第一篇：一安保工作概述

一安保素質 一：制約社會安全治安的因素：

1刑滿釋放人員報復社會。2流竄犯多。3涉毒案件多，危害社會。4賣淫嫖娼，制黃販黃。二企業安保工作思路：

1圍繞一個中心，企業的建設與發展。2落實兩個方針（依法管理，積極管理）。3實行三項原則（1誰在崗誰負責。2誰主管誰負責。3從實際出發）。4抓住四個重點（1維護穩定.2信息通暢.3要害保衛.4治安防范）.5構筑五道防線（1制度健全.2安全檢查.3巡邏看守.4技術防范.5隱患整改）。

三：安全管理方針：

1因地制宜。2自主管理。3積極防范。4保障安全。

四：安全管理的性質：為客戶提供安全防范服務，保衛客戶合法權益。

五：安全管理特點：1合法性.2整體性.3危險性。

六：安全管理具體任務：1為各種企事業單位提供內部安全防范的人力防范服務.2為大型活動提供 人力安保活動.3經營和管理各種技術防范工作.4押運安保服務。

七：安保服務的由來：1改革開放的產物.2市場經濟的需求.3嚴峻的社會治安現狀的客觀要求。

八：安保服務的地位和作用.1企事業單位小區的守護神.2維護和保障客戶單位各項事業順利進行.3協助公安機關維護社會穩定.預防和打擊違法犯罪的中堅力量。

二秩序維護員的素質

一：素質概念：當好一個合格秩序維護員的條件.二：人的素質包括哪些內容：1德：道德品質.政治素養.2識：見識，判斷事物的能力建立在知識儲備上.3才：才能，是人在社會改造事件中所表現的組織能力.4學：學問，人所具有的自學精神和知識水平.5體：適應工作要求的生理基礎。

三：對秩序維護員素質教育的意義：1公司發展的客觀要求.2治安形勢和社會發展的客觀需求.3隊伍自 身建設的需要.4適應當前社會治安形勢的需要。

四：秩序維護員如何提高自身素質：1加強學習.2認真改造世界觀.3在實踐中鍛煉成長。

五秩序維護員素質的基本內容：1政治素質：在政治立場和政治覺悟方面表現和行為規范.2道德素質：經濟基礎決定，由善惡為評價標準，通過傳統習慣內心信念社會輿論維系的，調整人們之間關系的行為總和.3業務素質.4文化素質.5身體素質。

名詞解釋：世界觀：人們對世界的總看法和認識，通俗說是處理問題，觀察問題的總開關。

1：如何理解素質概念，秩序維護員具備哪些素質。

2：物業管理活動中秩序維護的作用。（簡述）3：社會治安形勢嚴峻的制約因素。

第二篇：加強校園安保工作建議 一

加強校園安保工作建議 一

加強校園安保工作建議()(與校長們談些想法)各位校長、各位領導： 根據市領導的指示和市教育局的安排，今天我們在一起共同探討校園安保問題。各位在學校管理方面都是行家，校園治安問題比我更有經驗，我無非是更多地占有公安機關機關的信息資源，因此想就整個面上的校園安保工作談 些想法，如有不當之處，請各位校長、各位領導及時打斷，及時指正。下面，我分三個方面來談談校園安保工作。是當前校園安保工作面臨的形勢；二是各級黨委政府和上級公安機關的要求；三是加強校園安保工作的建議。、當前校園安保工作面臨的形勢()我國進入了一個非常時期。作為一名警察，我切身體會到，我國的發展已經進入了一個非常時期。什么是非常時期呢?不同的人可以根據不同的身份、職業和自身的感受來表述。我只能從社會治安、社會穩定的角度來說說什么是“ 非常時期”。我所說的非常時期就是：新華社提供的數據，基尼系數已經超過 0.5(基尼系數是國際上常用的種收入差距的測量指標，其數值在0~1 之間。數值越高，收入分配的不均等程度越高。按照國際通常標準，基尼系數在0.3 以下為最佳的平均狀態，在0.3~0.4 之間為正常狀態，超過0.4 為警戒狀態，達到0.6 則屬于危險狀態。)，我國社會“四個期”的特征更加明顯--經濟發展的黃金期，對敵斗爭復雜期，人民內部矛盾凸現期，刑事案件高發期。2008 年全國刑事立案488 萬多起，2009 年又上長了10%多，突破500 萬起。而在改革開放初期的1979 年，全國刑事案件總量只有63.6 萬起。總之，我國現階段的社會景象是：發展很快，問題很多。(2008 年甕安事件)(2009 年石首事件)(二)我們已經進入了一個需要高成本維護社會穩定，高成本實施安全保衛的時代。這是我國經濟社會不科學、不健康發展所需要付出的必要代價。我國 1986 年警察人數是65 萬，現在是200 萬，國家正在承擔越來越重的公共安全成本。但說實在的，這與經濟發展速度不相適應，與西方國家相比，國家投入還很不夠。我們現在的萬人警察數是12 多點，而西方發達國家是35 這個差距，我們還得正視。但不管怎樣，我們已經進入了個高成本維穩和高成本治安的時代。從某種意義上講，盡管我們的警察比例還不高，但舉國動員，且領導人關注而引發的舉國動員體制，很難說清楚治安成本是多少。據今年兩會上的國務院報告，2009 年我國公共安全方面的財政支出增加了16%，而今年8.9% 的增幅已超過國防開支增幅，總金額亦逼近后者，將高達5140 億元人民幣。這幾年，我思考我們的公安工作的發展演變，覺得我們已經進入了一個矛盾特別容易激化、危機特別容易放大的時代，因此，我們這個社會必須付出加倍的努力、加倍的人力、物力來抵抗社會不穩定因素的增長，抵抗社會混亂度(熵)增加的趨勢。(三)學校不是真空地帶。在這樣的個背景下，我們的校園雖然是個象牙塔，但不完全是個封閉系統，不是生活在真空里的。我們校園的圍墻是無法完全隔離這個社會與學校的物理空間的，更不能隔離心理空間。校園治安形勢的嚴峻性是整個社會治安形勢的嚴峻性的一個特殊表現，或者說個特殊的方面。學生安全牽動全社會最敏感的神經，針對學生的傷害案件令人難以接受。***說：“社會安全最重要的是人身安全，最讓人牽掛揪心的是孩子安全。”這句話特別能引起共鳴。說實在的，校園悲劇不是我國所特有的。譬如美國就是一個校園槍擊案多發的國家。2007 年4 月16 日，美國弗吉尼亞理工大學發生了美國歷史上最嚴重的槍擊事件，造成32 人死亡，29 人受傷。還有德國，去年3 月11 日，德國南部溫嫩登所中學發生了起令人震驚的槍擊案，一名身穿黑色軍裝的槍手在學校內肆意開槍，造成 15 人死亡，其中包括 9 名學生，3 名教師和 3 名路人。而作案兇手隨后也喪生。但象我們今年發生的“個人恐怖主義行為”“叢生現象”，針對毫無還手之力的低齡幼小孩子大開殺戒的，的確令人發指無論怎么說都是遭天譴的行為。這種殘暴行徑喪盡天良，讓全社會為之心痛，它要毀滅的不僅是孩子的生命，而且是想毀滅我們的希望和信心。(2004 年至2006 年來校園慘案分布圖，本圖網上搜來)浙江省5 月份以來，已經連續發生7 起校園行兇案苗頭(均被及時制止，略)。這充分說明，針對校園個人極端行為和惡性案件離我們并不遙遠。(四)校園安全問題概述。

校園安全學校安全工作是全社會安全工作的個十分重要的組成部分。它直接關系到青少年學生能否安全、健康地成長，關系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩定。目前我們大家高度關注的是種極端個人行為給校園安全帶來的挑戰。除了這類個人極端行為之外，給校園安全帶來挑戰的還有許多情形。概括地說，校園安全問題大致可以分為： 1.刑事案件。包括個人極端行為導致的惡性案件。2001 年3 月6 日，正值全國人大、政協兩會期間，江西省萬載縣潭埠鎮芳林村小學發生起校園爆炸案，一棟教學樓被攔腰炸斷，42 人遇難，其中37 人是剛剛領到新學期課本的三四年級學生。犯罪嫌疑人李垂才已在爆炸中身亡。2008 年11 月5 日，珠海市斗門區城東中學附近發生起駕駛機動車故意撞人事件。時間是下午大約 4： 30-5：30 左右，正是學生放學、上下班高峰期，名犯罪嫌疑人駕駛輛泥頭車，在城東中學故意撞向路邊放學的學生和過往群眾，當場造成24 人傷亡。其中2 人當場死亡，2 人送醫院搶救無效死亡。受傷的20 人中，重傷3 人，其余傷員正在接受檢查治療。犯罪嫌疑人在繼續實施犯罪的過程中，經警告無效，被迅速趕到的公安民警果斷開槍擊斃，避免了更大的人員傷亡。2.交通、火災等事故。2009 年2 月10 日凌晨，西安長安區108 國道5 名騎自行車上學的初中生遭遇飛來橫禍，輛肇事卡車撞死其中 4 人，撞傷人，隨即逃逸。2003 年11 月24 日凌晨，俄羅斯莫斯科人民友誼大學六號樓學生宿舍發生火災。200 名學生被燒傷，41 名學生被燒死。其中有中國留學生46 人燒傷，11 人死亡。3.意外傷害、意外死亡。不當活動事故，擠壓、踐踏事故，溺水，體育活動事故，勞動或社會實踐事故，學生身體特殊事故。如2000 年11 月13 日，山東省平邑縣武臺鎮中學初年級學生下晚自習時，因樓梯電燈不亮，個別學生跌倒，導致后面大量學生擠壓，造成5 人死亡，32 人受傷。4.食物中毒事件。2001 年9 月3 日，吉化公司中小學總校所屬的12 所學校學生開始喝校方統訂購的萬方牌豆奶。2001 年9 月4 日，學生反映當日豆奶發酸，學校通知停止飲用。但學生已陸續出現不良反應，大批住院治療。吉林市萬方科工貿有限責任公司在未辦理吉林省學生豆奶產品準入證的情況下，超出國家工商部門的經營許可范圍，擅自生產、銷售萬方牌學生豆奶，致使 6362 人在飲用后出現不同程度的食源性疾患。經法醫鑒定，中毒學生中已構成輕微傷的近600 人；經鑒定，該公司9 月4 日生產、銷售的萬方牌學生豆奶，其細菌總數、大腸桿菌總數分別超過國家衛生標準的3600 倍和800 倍。其它還有--5.治安案件。6.走失。7.自殺、自殘。8.流行病。9.水災、地震等自然災害事故。我國平均每年有16000 名中小學生死于安全事故，這意味著平均每天就有 一個40 多人的班級消失！造成中小學生非正常死亡的主要有六大問題，死亡人數依次是：溺水、交通事故、建筑物倒塌、食物中毒、打架斗毆和其他情況。安全事故已經成為16 歲以下青少年兒童的第一死因。校園安全涉及到青少年生活和學習方面的安全隱患有 20 多種：食物中毒、體育運動損傷、網絡交友安全、交通事故、火災火險、溺水、毒品危害、性侵犯、艾滋病等。有專家指出，通過安全教育，提高中小學生的自我保護能力，80%的意外傷害將可以避免。以上這些都屬于校園安全范疇，需要我們加以關注。(待續)

第三篇：抗辯權概述——抗辯權(一)

所謂抗辯權是指能夠阻止請求權效力的權利。抗辯權主要是針對請求權的，通過行使抗辯權，一方面可以阻止請求權的效力，另一方面可以使權利人能夠拒絕向相對人履行義務。抗辯權的作用在于“對抗”、“反對”，阻止他人行使權利，但是他人的權利并不因此而消滅。

請大家注意：抗辯和抗辯權是不一樣的，抗辯包括抗辯權和否定權。其中，抗辯權以請求權存在并提出請求為前提；否定權中，另法律教育網;一方當事人的請求權本身就不存在。舉個例子：王大爺想租用李光棍家的房子開個小店維持晚年生計，雙方約定2007年11月8日支付租金并交付房屋鑰匙。結果到了11月8號，王大爺沒有支付租金，李光棍急了，直接跑到王大爺家里要，此時李光棍的行為就是在行使其債權請求權。在王大爺家，王大爺說：“你房子鑰匙還沒有給我呢？憑什么讓我先交錢？”此時王大爺是在行使抗辯權，因為到11月8號雙方都沒有履行義務，李光棍的債權請求權本身存在，他有權利這樣要求；如果11月8號以前王大爺就已經將租金交給了李光棍，這次要錢**是李光棍無理取鬧，想趁著王大爺年紀大記憶力不好多撈點錢，那么，此時;法律.教育網,李光棍要求王大爺交付租金的請求權本身就不存在，李大爺拒絕支付租金，就是在行使否定權。因此，區分抗辯權和否定權的關鍵是看請求權本身是否存在，如果存在，則屬于抗辯權；如果不存在，就是否定權。

抗辯權根據作用不同，可以分為永久性的抗辯權和延期性的抗辯權。所謂永久性的抗辯權是指權利人有永久阻止他人行使;法律.教育網*請求權的權利。舉個例子：訴訟時效屆滿后，債權人請求債務人履行時，債務人可提出訴訟時效屆滿的抗辯，這種抗辯權在任何時候都可以行使，因此叫做永久性的抗辯權。延期性抗辯權是指權利人在一定時間一定條件下可以提出抗辯，而不是永久可以抗辯。延期性抗辯權包括：同時履行抗辯權、先履行抗辯權、不安抗辯權，還有先訴抗辯權等。先訴抗辯權是法律教,育網/在一般保證中保證人享有的一項權利，跟前三種抗辯權的性質還不太一樣。因此，首先給大家介紹一下前三種抗辯權——同時履行抗辯權、先履行抗辯權和不安抗辯權。這三種抗辯權都屬于一時性（延期性）的抗辯權，又名雙務合同中的抗辯權，它們只是在雙務合同中適用。

第四篇：安保工作

學校安全保衛工作計劃

以區政府及教育主管部門關于進一步做好安全穩定工作會議精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“強意識、查隱患、壓事故、保安全、維穩定”為主題，防控我校發生重特大事故等不和諧因素，促進我校教育教學工作的順利開展和構建平安校園工程的順利實施，確保學校一方的平安。結合我校安全工作實際情況，現制定校園 安保工作實施方案如下：

一、提高認識，加強領導，全面落實學校安全保衛工作責任制

為確保我校安全保衛工作各項措施落到實處，成立學校安保領導小組：

組

長：李晶

副組長：李虎成 張照迎

成 員：魏書海

李紅吳兆榮 各班主任

充分認識做好學校安保工作的重要性，牢固樹立“生命不保，何談教育”、“珍愛生命，安全第一”和“責任重于泰山”的責任意識，以對學生高度負責、對教育發展高度負責的態度，把做好學校安全保衛工作擺到重要位置，進一步增強做好學校安全保衛工作的責任感和使命感。要從已發生的校園安全惡性事件案例

中汲取教訓，堅決克服安全意識淡薄、措施乏力、紀律松馳等現象，認真分析研究學校安全工作中存在的突出問題，全面落實學校安全保衛各項工作措施，努力消除影響學校安全穩定的各種因素，確保學校師生安全。

嚴格落實安全保衛工作責任制，校長是學校安全保衛工作的第一責任人，必須認真負起全校安全保衛工作責任。各學科教師、各班班主任都要明確安全保衛職責，層層簽訂責任目標，一級抓一級，層層落實到位。要嚴格執行安全責任追究制，對因管理不力、麻痹大意或瀆職造成的安全事故或在社會上產生惡劣影響的重大刑事案件，要按照有關法律、法規和紀律規定，嚴肅追究有關責任人的責任。

二、進一步健全和完善學校安全保衛規章制度

迅速對本校現有安全工作規章制度進行一次全面的梳理檢查，凡沒有建章立制的，要迅速制定。凡規章制度不健全的，要立即補充完善。要采取有效措施認真落實各項規章制度規定，確保涉及學校安全保衛的各項工作都有章可循，有法可依，凡是違背安全工作有關規定的，要做到違章必糾，不留盲點，不出漏洞。

三、加強內部安全管理，認真落實各項安全工作措施

加強學校安全保衛工作關鍵在于防范。學校從實際出發，制定嚴格的安全保衛措施，強化學校內部管理，防止各類安全事故的發生。

一是嚴格門衛制度。針對當前校園安全的嚴峻形勢，校園安全值班人員要進一步增強責任意識，嚴格值班流程。要切實將人防、物防和技防三者有效結合起來，提高技防科技含量。在公安機關（派出所）的指導下，在校門口、校園內、實驗樓大門口及走廊、幼兒園內安裝上了閉路電視監控系統；校外圍墻拉上了紅外線防盜系統，將財務室、檔案室等列入重點部位進行管理。學校保安 定時巡查，加強門衛監控，特別要做好在學生上下學時段，門口的監控工作，嚴防不法人員進入校園。落實校園巡邏守護職責。做到校園治安 24小時監控到位。同時配備必要的保安裝備，確保學校安全。

嚴格執行校外人員進出校園管理制度，認真履行登記手續； 對學生上課期間實施封閉管理，未經學校領導批準，嚴禁含學生家長在內的外來人員隨便進入校園；在校期間學生離開校園要履行請假手續，并與家長聯系后方能準許學生離開學校，嚴禁非學生家長將學生帶出校園；對于校園門口及周邊發生的異常舉動或外來人員強行進入校園時，門衛要積極履行職責進行勸阻，并立即向學校領導報告； 加強門衛人員的培訓，提高門衛人員處置突發事件的能力。

二是加強對學生上學期間安全看護工作。學校每天安排校長和中層領導帶隊，組織教師在學生上學期間到學校門口進行安全護導，確保學生安全進入校園。同時要求學生盡量按時到校，不要過早或過遲到校，避免學生在校門口長時間滯留。門衛和學校保安人員，每天必須安排專人管理校門，學生上課后立即鎖上校門，放學時才打開，有效制止外來人員進入校園。

三是要搞好學生放學的護送工作。充分發揮班主任、科任教師、班干部、少先隊等群體的作用，成立護送隊，在學生放學、下晚自習期間護送學生離校，保證學生回家的安全。

四是要堅持值班制度，節假日、雙休日等敏感時期加強安全保衛值班工作。學校領導每天都要輪流帶班，保衛人員（值日教師）要加大巡邏力度和密度，做到 24小時巡查。

五是要嚴格學生外出活動審批。一般情況下不允許組織學生外出，如有必要組織學生外出春游、郊游或參加社會實踐活動要按照國家有關規定，制定嚴密的安全保障措施，安排好得力人員負責學生安全保衛，堅決杜絕發生學生傷害事故。

六是扎實抓好管制刀具等危險物品的收繳工作。小學生削鉛筆一律用卷筆刀，嚴禁小學生帶帶刃刀、鉗子、鐵錘等危險物品進入校園。

七、做到人防與技防相結合。門衛與保安在做好值班的同時，充分高效利用電子監控及報警系統。以便對犯罪起到震懾作用和方便萬一出現事故后的調查工作。

八是學校和幼兒園要嚴格按照食品衛生有關規定，辦理三證（衛生許可證、從業人員健康證、培訓證），做到持證經營、持證上崗。嚴禁非食堂從業人員進入食堂操作間或原料庫，防止投毒事件發生。要統一配備消毒柜及冰柜，飯菜做到 24小時留樣。

九是嚴防春季流行性傳染病的暴發流行。積極配合市區醫院、做好傳染病防控，做好晨檢午檢工作，要認真執行疫情報告人制度，做到對疫情不瞞報、早發現、早治療。

四、強化安全教育，進一步提高師生的安全防范意識

加大安全教育力度，將安全知識教育納入教育教學計劃，各班級充分利用班隊課時間，上好安全法制教育課，以防火、防爆、防中毒、防溺水、防觸電、防交通事故、防意外傷害、防自然災害等內容為主，多形式、經常性地開展安全教育活動，并充分做好安全記錄。將安全教育滲透到學校教育教學、社會實踐、日常生活和各項活動中去，不斷增強學生的安全意識，提高學生遇險自救的基本技能。通過召開家長會、印發家長的一封信等辦法督促家長認真履行監護人責任，做好學生離校期間學生安全保衛工作，防止發生學生人身傷害事件。積極采取辦墻報、手抄報、安全知識競賽、應急疏散演練、法制副校長上課等形式開展好安全教育，組織教師學習《中小學公共安全教育指導綱要》，增強老師的安全責任意識和安全防范能力。

五、深入開展安全大排查活動，徹底消除各類安全隱患

各部門要牢牢樹立“安全第一、預防為主”的工作理念，集中力量，突出重點，深入開展安全隱患大排查。認真查找學校安全方面存在的漏洞和事故隱患，排查工作由主管校長牽頭，部門負責，對食堂、宿舍、實驗室、教學區、體育設施、用水用電用氣設施 以及學校大門、圍墻、門窗、校園周邊安全狀況作為檢查的重點 進行拉網式排查，對查出的問題迅速落實整改措施，堅決消除事故隱患。學校要經常性地開展用電和防火安全檢查，及時消除火險隱患。對消防器材要及時維修，保持消防設施完好，保持疏散通道暢通。學校和幼兒園要認真貫徹學校食品衛生有關規定，嚴格把好進貨、操作、存放、銷售關，嚴把食品質量關，避免發生食物中毒。

六、齊抓共管，綜合治理，共同做好學校安全保衛工作

學校積極配合有關職能部門針對學校周邊存在的突出問題進行綜合治理。積極配合公安機關加大對學校周邊地區的治安巡邏力度，嚴密布控，堅決打擊侵害師生人身和財產安全的違法犯罪活動，嚴防犯罪分子伺機滋擾學校教育教學秩序。與司法、公安、工商等部門一同整治學校周邊非法經營的流動商販，堅決取締學校門口及學校周邊 200米以內區域開設的電子游戲場所，維護學校周邊治安秩序，凈化學校及周邊環境。加大安全技防投入，進一步完善校園監控系統，使校園監控無盲區、無盲點。

七、加強學校安全保衛信息報告工作

建立一套完整的學校安全工作信息收集、處理和報送制度，尤其是要建立健全學校重大事故報告制度，對重要情況和重要信息要及時上報，并做到準確、真實、全面，任何學校和個人都不得隱瞞不報或遲報、漏報。凡故意隱瞞事故情況不報的，一經發現要嚴厲追究有關領導的責任，并嚴肅處理。其報告程序是：學校→上級主管部門，不得越級上報。

下港中心小學

第五篇：安保工作

湖南省建筑工程集團總公司

安

保

工 作

郴州市國際會展中心項目部

2011年6月8日

（一）工地保安措施

一、目前，建筑行業正處在發展階段，契需一個平和、安穩的環境，當前，社會治安形式是嚴峻的，為了給建筑施工企業的生產、發展提供一個強有力的保障，公司項目部成立保安隊伍，我們對這支隊伍的設置、使用和怎樣做好工地上的治安、消防保衛工作，提出了以下管理措施。

二、保安隊伍的編制、條件、隸屬關系

第一條、保安人員的編制

根據項目建筑面積，確定保安人員的編制。原則上建筑面積14000m2以下配備3~4人，14000m2~50000m2（包括14000m2）配備5~7人，50000m2以上(包括50000m2)配備8~10人。項目部成立后，根據具體情況由質安科負責招聘（其它科室進行配合）、調配保安人員由工地項目部指定的進行安排。第二條、保安人員的條件

1、熱愛本企業，愿意為本工地的興旺發達而努力工作；

2、熱愛保衛工作，工作積極主動，善于動腦，責任心強，敢斗邪，敢管 理，原則性強；

3、身體健康，無任何疾病，高中以上文化，年齡在二十四歲至四十歲之 間，身高1.70以上，初中以上文化程度的男性復退軍人。第三條、保安人員的隸屬關系

1、經擇優選配，將錄用的人員關系轉到資料科，隸屬項目部直接管 轄；

2、項目部負責全體保安人員的業務培訓工作，培訓內容可參照公安部

1987年7月25日印發的《經濟民警管理工作規定》及結合我單位的工作的性質和項目經理（物業）部工作的特點來進行，特別加強職業道德、紀律作風的教育；

3、保安人員到用人工地后，業務上受項目部領導管理，并由資料科進行每月考核。

三、保安人員的建制和要求 第四條、保安隊的建制

1、項目部設立保安隊；

2、項目經理部配一名隊長；

3、保安隊員實行輪換制（用人部門間），一般隊員服務3至5年，特殊情 況可以延長，但年齡不得超過45歲。第五條、對保安隊員的要求

1、熱愛本職工作，認真履行職責，忠于職守，在緊急關頭英勇頑強，不 怕犧牲，努力完成本職任務；

2、對待群眾要態度和藹，講究禮貌，文明工作；

3、遵守國家法律和公司有關制度，愛護公共財產，保守企業秘密；

4、服從領導，聽從指揮，執行命令，團結同志；

5、努力學習政治、業務、法律和科學文化知識，不斷提高思想覺悟和工 作能力；

6、遵守和執行本制度，不準貪污受賄，包庇壞人，打罵群眾，監守自盜，假公濟私；

7、嚴格遵守警容風紀規定，養成守紀律、有禮貌，著裝整齊，舉止端莊 的良好作風；

8、全體人員必須統一思想，統一指揮，統一行動，做到一切行動聽指揮，自覺遵守本制度。

9、不準弄虛作假，挑撥離間，打架吵架，破壞團結，嫖娼賭博，工作時間喝酒或喝酒鬧事，2

不準隨意帶人進入駐地，更不得留他人過夜；不準搞老鄉地域關系，不準亂用亂拿公物，損壞公共財物，注意節約用水用電。

四、保安人員的裝備

第六條、按保安的著裝待遇發給冬夏服裝各兩套和各種標志。

第七條、每一分隊配一支兩用電筒（強光、電擊）；由分隊長負責保管，僅用在分隊長及用人單位領導同意的情況下才可在工作范圍內正確使用這些警用器械。

五、保安人員的聘任和解聘程序 第八條、聘任程序

1、項目部在進場前20天，成立保安隊。

2、保安人員到項目部后應與項目部簽訂崗位責任書。第九條、解聘程序或待崗程序

1、因施工任務完成，項目經理部解體，原則上被派到該項目經理部的工作的保安人員就自然解聘，經考核及民主評議表現突出的可回到人事部門待崗，待崗時間為一個月，超過一個月自動解聘；

2、年紀超過40歲或有病不能勝任保安工作的；

3、在工作過程中按考核辦法考核達不到要求或有嚴重違反本制度造成重大影響的，由用人部門寫出辭退報告，經項目部審核后，予以辭退。

4、保安人員在工作中不按本制度或有違紀違法事實，用人單位將該保安人員的情況用書面材料報送安全部門，安全部門匯同人事部進行調查，經查證存在事實的可以予以解聘。若經安全部門與人事部門查證與事實不符，可拒絕用人單位的要求

5、保安員有重大過失行為，由質安科組織聯合調查小組，對重大過失行為進行調查，并依據本制度對責任人進行處理。

6、保安被解聘后，分隊長應負責收回公司配發的裝備。

六、保安隊員的責、權、利 第十條、保安隊員的崗位職責

1、保安員到用人單位報到上班時，用人單位應提供辦公和休息的地方。1.1 到施工現場（項目經理部）的保安分隊長（隊員）的職責：

1.1.1五天內向項目經理部提出該工程的項目社會治安的初步設想（書面）計劃，消防安全的設想（書面）計劃，報項目經理部審批，內容包括：(1)、大門、庫、場、現場的防盜措施及值勤制度；(2)、社會治安管理制度；

(3)、現場勞務人員的管理辦法；(4)、組建治保小組；

(5)、消防設施的布局打算；

(6)、義務消防隊的組建、培訓、演練打算。

1.1.2 按項目經理批準的消防安全計劃，將消防器材材料計劃報送項目材料部門

1.1.3 確保所在項目經理部、施工現場、物資庫、場、生活區治安秩序良好，不發生治安、刑事案件和火警、火災事故，保證施工計劃的順利進行； 1.1.4 協助項目經理部做好民事糾紛調解；

1.1.5 經常對施工現場、物資庫、場、生活區進行安全檢查，發現不安全隱患，及時向經理部反映，并提出整改意見，必須記載，以備查閱；

1.1.6 一旦發生治安、刑事案件，要及時報告經理部，并上報安全部門，同時保護好事故現場，便于案件現場勘察和偵破工作。如發生火警、火災，首先要組織搶救，報告安全部門和經理部，便于追查責任人的責任；

1.1.7 對項目經理部的所有人員，進行法制宣傳教育，四防教育，增強群眾的責任心；

1.1.8 加強對現場勞務隊伍的管理，經常深入住處進行遵章守紀的教育，掌握這些人員的變化情況。收繳暫住費用，辦理暫住證；

1.1.9 監督施工現場爆炸物品的領取、使用和退庫情況。對違反物品管理規定的行為，輕者責令改正，重者視情節報派出所治安處罰，造成嚴重后果的追究刑事責任；

1.1.10 注意治安信息的收集工作，快速向項目部報告，便于采取果斷措施，使其不能成為事實；

1.1.11 對外來人員（車輛）出入進行登記及驗證工作，并做好交接班記錄。1.2 項目部保安隊長（隊員）的崗位職責：

1.2.1 五天內向項目部提出該項目社會治安的初步設想（書面）計劃，消防安全的設想（書面）計劃及其他公共設施的保護措施計劃，報物業管理部審批，內容包括：(1)、出入口、重要部位、居民住戶區的防盜措施及值勤制度；(2)、社會治安管理制度；(3)、消防安全管理制度；(4)、公共設施管理制度；

(5)、與有關上級管理部門的配合。1.2.2 做好民事糾紛調解：

1.2.3 經常對生活區進行安全檢查，發現不安全隱患，及時向項目部領導反映，并提出整改意見，必須記載，以備查閱；

1.2.4 一旦發生治安、刑事案件，要及時報告物業部，并上報項目部同時保護好事故現場，便于案件現場勘察和偵破工作。如發生火警、火災，首先要組織搶救，同時報告項目部，便于追查責任人的責任；

1.2.5 對生活小區的人員，進行法制宣傳教育，四防教育，增強群眾的責任心；

1.2.6 注意治安信息的收集工作，快速向安全部門報告，便于采取果斷措施，使其不能成為事實；

1.2.7 對生活小區的人員，要樂于幫助搞好關系，但不能擅離職守，離崗或脫崗。第十一條、保安隊員的權利

1、對不安全隱患，有權向所在部門提出書面整改意見，同時報告安全部門，以求盡快解決，消除隱患為目的；

2、對施工現場違反操作規程作業，可能引起火災事故的行為，有權當場提出意見，責令其改正，對不聽勸阻繼續違章作業的有權停止作業，同時報告項目經理部，按有關規定處理；

3、對毀壞消防、生產、安全防護設施的，除保護好現場外，同時報告項目經理部，對責任人進行處理；

4、對偷盜、拿摸施工現場材料、機具的人員，有權擒獲審查，并及時報告項目經理部進行處理；

5、對違反各項管理制度的人員的行為有權制止，情節惡劣者，可強行制止，并向項目經理部報告；對工作中存在的問題，應如何進行更有利的、更有效的整改；

6、總結工作經驗，積極勇躍提出好的工作方法。第十二條、保安隊員的利益

1、保安隊隊員一經錄用，即由項目部統一辦理人身意外傷害保險，所需費用由項目部和保安隊員各承擔一半；

2、保安隊員因探親、病、傷原因期間可發給本人的基本工資；

2、在崗期間工資為1500元/月，不參加獎金分配。

（二）工地治安保衛、消防管理責任書

一、工地治安保衛管理責任書

1、施工現場必須按照“誰主管，誰負責”的原則，確定公司項目部負責保衛工作，有總、分包單位的工程，實行總承包單位負責的保衛工作責任制，建立保衛工作領導小組，與侵蝕單位簽訂保衛工作責任書；各侵蝕單位應接受總承包單位的統一領導和監督檢查。

2、工程項目設立保衛領導小組，由項目經理任組長，負責全面領導工作，安全負責人任副組長。

3、工地設門衛值班室，白天對外來人、進出車輛及特效進行登記，夜間值班巡邏護場；重點是倉庫、工棚、辦公室、塔吊及成品、半成品保衛工作。

4、加強對外地民工的管理，摸清人員底細，掌握個人的思想動態，及時進行教育，把事故消滅在萌芽狀態；非施工人員不得留在施工現場，特殊情況要經保衛負責人批準。

5、每月對職工進行一次治安教育，每季度召開一次治保會，定期組織保衛檢查，并將會議、檢查、整改記錄存入資料內備查。

6、對易燃、易爆、有毒物品設專庫、專管，未經項目經理批準，任何人都不得動用；不按此執行，造成嚴重后果追究當事人的刑事責任。

7、施工現場發建立門衛和巡邏護場制度，擬場守衛人員要佩帶執勤標志。

8、更衣室、財務室及職工宿舍等易發案件部位要指定專人管理，制定防范措施，防止發生盜竊案件；嚴禁賭博、酗酒、傳播淫穢物品和打架斗毆。

9、鍋爐房、變電室、泵房、大型機械設備及工程的關鍵部位和關鍵工序，是現場的要害部位，制定具體措施，確保安全。

10、做好成品保衛工作，制定具體措施；嚴防被盜、破壞和治安災害事故的發生。

11、施工現場發生各類案件和災害事故，要立即報告并保護好現場，配合公安機關偵破。

保衛責任人簽定：

施工項目：

自開工 年 月 日至竣工 年 月 日

二、工地消防管理責任書

1、嚴格執行中華人民共和國《消防法》和省、市有關消防法規。

2、逐級實行安全防火責任制，務必層層落實“誰主管，誰負責”的原則。

3、加強消防隊伍建設，項目部應健全義務消防組織，成立以項目經理為組長、安全負責人為副組長、其他管理人員為組員的消防領導小組，實行“預防業主，消防結合”方針，立足自防自救。

4、開展經常性的消防宣傳教育，提高廣大職工的安全消防意識與知識，增強防火警惕性和自覺性。

5、加強消防設施建設，依照上級消防標準，根據不同場所中可能發生火險的物料、配備配齊各消防器材的硬件與軟件，做到有備無患。

6、建筑工程臨時設施的搭設，材料、設備放置，以及電力、電器、電路布置等，必須符合“防火規范”的標準，嚴格取締違章找尋、違章用電。

7、嚴格對易燃物品的管理，及時清理易燃雜物，落實專人負責制度，保證疏散通道暢通。

8、經常性檢查現場的消防器材，以保證消防器材的可靠性，檢查規定的執行情況，發現隱患及時糾正，對易燃易爆場所應設禁火標志。

消防責任人簽字：

施工項目：

自開工 年 月 日至竣工 年 月 日

（三）湖南建筑工程集團總公司郴州國際

會展中心項目反恐怖工作預案

根據當前國際反恐怖斗爭形勢的需要和國務院、省建設廳反恐怖工作領導小組的總體部署，為及時、有效、妥善地處置有可能發生在我市建設系統的恐怖襲擊事件，最大限度地避免人員傷亡和財產損失，確保城市生命線的正常運營，根據我省建設行政主管部門的職責和當前工作需要，特制定反恐怖工作預案。

一、適用范圍

本預案適用于國內外恐怖組織和恐怖分子在我市城區境內實施恐怖襲擊，給市政基礎設施、城市建筑和人民生命財產造成較大危害的恐怖襲擊事件。主要包括：

（一）在城市水源和供水系統、通風和中央空調系統等設施中大量施放生物戰劑、化學毒劑，大量投放、布灑或爆炸分散放射性物質的；

（二）利用爆炸等手段，襲擊重要的城市道路、公共交通工具、橋梁、燃氣管線和人流集中的公園、廣場；

（三）劫持城鎮大型公共交通工具，造成嚴重惡果的；

（四）襲擊各類民用住宅，造成重大影響和危害的。

恐怖襲擊事件發生前的日常防范工作，各有關職能部門依照職責分工各司其職。當發生上述事件之一時，啟動本預案，各職能單位在市建委的指導協調下，快速高效地完成各項應急準備和處置工作。

二、工作機制

為加強當前反恐怖應急指揮與協調機制建設，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的反恐怖機制，市建委根據工作需要成立反恐怖領導小組，組成人員如下：

組 長： 吳雙

副組長： 劉建強 姜友才

組 員：趙建興 陳愷杰 賀瞬 何志強 張強 謝上元 袁勝 賀新平楊洋 余敏

陸衛兵 賀州 王文茂 曹勇 鄒得強 劉伶

項目部各科室反恐怖工作職責分工如下：

（一）項目部辦公室

1、承擔項目部反恐怖工作領導小組辦公室的日常工作；

2、牽頭負責協調項目部內各有關科室的反恐怖工作；

3、負責協調市區重要建筑（構筑）物和施工現場的恐怖襲擊后的搶險工作；

4、在有關恐怖襲擊事件發生后，及時將恐怖襲擊事件的有關信息報告市政府反恐怖工作辦公室和建設廳反恐怖工作協調小組。

（二）質安科

1、指導和制定反恐怖工作預案，并實施監督檢查；

2、指導事發地區的應急搶修、搶險、排險和恢復重建等工作；

3、協調事發公園、廣場市民及基礎設施的搶險、救援和恢復工作。

（三）施工科

1、制定本科室反恐怖工作預案；

2、負責工地的應急檢修、應急加固、搶險、排險、修復維護等工作。

（四）測量科

1、負責組織和指導項目部工地關建地點，環境，測量工作，參加施工現場的搶險、排險工作；

2、負責受到襲擊的重要建筑物、構筑物及在建工程的結構安全的檢測、鑒定、加固和修復工作。

（五）資料科

1、負責項目部黨員和職工積極自救、互救并支援其他事發地區；

2、開展項目部的搶險、排險、檢修、應急維護和加固等工作；

3、就反恐怖形勢和所采取的相應措施等做宣傳、動員、解釋等工作。

三、處置措施

建設項目系統發生本預案適用范圍的恐怖襲擊事件后，立即啟動本工作預案。公司和項目部反恐怖領導工作組長或委托副組長立即召開協調小組全體成員會議，通報恐怖襲擊事件，部署有關工作；有關成員科室根據職責分工，補充、核實有關情況，并由委反恐辦將了解到的最新情況及時報告公司和政府反恐怖工作辦公室，以及報告建設廳反恐怖工作協調小組辦公室。

在受到恐怖襲擊的地方，有關科室應采取以下相應措施或其它有效措施，立即向當地公安機關報警，同時在第一時間（不超過半小時）向當地政府和上級主管部門報告，必要時可越級上報。當自身力量無法完成以下措施時，應立即向上級主管部門、有關單位請求支援。

（四）郴州國際會展中心項目工地 安全重點部位詳細情況

1.編制依據：

《湖南省建筑行業建設工程工地安全重點部位控制》

2.工程概況

郴州國際會展中心屬公共建筑，為展覽及相關會議舉行地點，本工程采用的為BT建設模式，總投入資金約為5億元。

項目位于郴州市新城區白水組團內，由相水路、前營大道、郴資桂大道、學院路圍合，總用地面積133731ｍ，其中城市道路廣場面積23631ｍ，會展中心建筑占地面積27950ｍ，東西長290ｍ，南北寬130ｍ，總建筑面積約58821ｍ。(1)建筑特征

會展中心建筑東西長290ｍ，南北寬130ｍ，地下一層層高5ｍ，為地下室停車庫及設備用房，地上二層層高9ｍ，為展廳和附屬用房。二層展廳層高隨屋架起伏變化，層高為10-28ｍ不等，局部設置夾層，總高度為41.2ｍ。本工程建筑防水屋面為二級，地下室為一級。本工程屬展覽館建筑，所屬地區為夏熱東冷氣候地帶，節能墻體采用外墻外保溫，包括粘土多孔磚和鋼結構外墻，粘土多孔磚外墻選用45厚膠粉聚本顆粒保溫漿料；鋼結構外墻選用50厚ATT噴覆吸聲保溫材料（無機纖維棉），外窗選用10+12A=10厚低輻射中空玻璃窗。(2)工程結構特征

本建筑下部采用預應力鋼筋混凝土框架結構，樓蓋采用現澆鋼筋砼梁板體系，主框架采用有粘結預應力鋼筋砼梁;上部罩棚采用空間鋼桁架結構, 由6榀主桁架和27榀次桁架組成，主桁架最大跨度為54ｍ。支撐屋蓋的框架柱采用鋼管柱，柱網結構18ｍ×18ｍ;屋面輕鋼結構由27道東西向平行而各自彎曲不同的波浪形屋架相接而成。

3.工地安全重點部位總則

1.0.1為了加強對建設工程施工現場安全重點部位的監管，督促各方主體落實施工安全重點部位的管理責職，有效杜絕多人安全事故的發生，確保和諧建設，依據國家、省、市工程建設有關法律法規、規范性文件，制定本實施細則。

1.0.2本細則所稱的建設工程施工現場安全重點部位指：腳手架工程、建筑起重機械、洞口與臨邊防護、施工臨時用電和工地防火安全等五個重要組成部分。

22，9

1.0.3本細則適用于市管工程項目開展施工安全重點部位的監督與抽檢活動。

1.0.4監督與抽檢除應符合本細則要求外，尚應符合國家、省、市現行有關標準規定。2.監督與抽檢組織

2.0.1本站監督與抽檢采取定期與不定期相結合形式，定期監督與抽檢由工程監督科負責實施，站安全管理辦公室可適時組織或隨機抽取工程安排實施不定期的監督與抽檢。2.0.2每個監督抽查組應由不少于2個以上監督執法人員參加，實行組長負責制。

4.工地安全重點部位監督抽檢工作內容

4.1腳手架工程分為落地式雙排腳手架和懸挑式腳手架兩大類；各分別包括資料、架體基礎、架構安全、架體防護等部分。其中資料包括專項施工方案、專業分包合同、特種作業證書（人證一致）、材質（鋼管、扣件等）檢測報告、驗收手續等。4.1.1落地式雙排腳手架：

1.架體基礎：基礎承載力和做法；排水措施。

2.架構安全：桿件布設、桿件連接（扣件擰緊力等）、連墻桿設置、剪刀撐設置和異形建筑物（如陽臺、轉角處、門洞、采光井和凹凸處等）的架體補強加固。

4.架體防護：架體與建筑物間隙防護；腳手板、欄桿設置；作業層與非作業層交叉作業防護；通道和架體周邊防護。5.斜道：形式；構造。3.1.2懸挑式鋼管腳手架：

1.架體基礎：懸挑架支承結構；固定可靠性。

2.架構安全：桿件布設、桿件連接（扣件擰緊力等）、連墻桿設置、剪刀撐設置和異形建筑物（如陽臺、轉角處、門洞、采光井和凹凸處等）的架體補強加固。

3.架體防護：架體與建筑物間隙防護；腳手板、欄桿設置；作業層與非作業層交叉作業防護；底皮和架體周邊防護。3.2建筑起重機械： 3.2.1塔式起重機

1.技術資料：專項施工方案（基礎、附墻裝置等節點做法）、備案登記、租賃和裝拆合同、驗收記錄（不同附墻高度驗收、加節安裝自檢記錄）、檢測情況；設備安全技術檔案資料和生產安全事故應急救援預案、特種作業人員情況。

2.作業環境與安全防護：塔機金屬結構任何部位與架空輸電線的安全距離和防護措施；起重機與建筑物等之間的安全距離；起重機之間的最小架設距離；交叉作業防碰撞方案；塔機的專用電箱、專用電纜供電及架設情況。

3.基礎：基礎（隱蔽工程）驗收記錄；預埋件（螺栓）材質、定位尺寸；排水措施；定期沉降觀測。

4.金屬結構形式及狀況：塔頂、塔身、平衡臂、起重臂、頂升機構和底架金屬結構情況；標準節、緊固件情況。

5.機構與零部件：吊鉤；鋼絲繩；滑輪。6.安全裝置：四限位兩保險。

7.輔助設施安全：吊具；轉料平臺。3.2.2施工電梯：

1.技術資料：專項施工方案、備案登記、租賃和裝拆合同、驗收記錄、設備安全技術檔案資料和生產安全事故應急救援預案、特種作業人員情況。

2.基礎：承載力情況；地面圍欄門機電連鎖裝置；定期沉降觀測；排水措施。3.架體穩定：金屬結構及連接。

4.安全裝置：制動裝置；上下限位器；防墜器；緊急停止開關；重量限制器等。5.電氣安全：專用開關和控制系統；

6.安全防護：出入口防護棚；卸料平臺安全。3.3工地防火安全

1.資料：管理制度和責任制設置情況；防火檢查情況；動火審批情況；應急救援預案和演練。2.施工現場安全防火措施（包括臨時消防給水系統設置與維護管理情況）。3.4洞口與臨邊防護

1.資料：專項施工方案；驗收。

2.臨邊與洞口作業的安全防護：基坑周邊；樓面周邊；樓梯口和梯段邊；施工用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側邊；垂直運輸接料平臺；板與墻的洞口；電梯井口；坑槽。

3.攀登與懸空作業的安全防護：登高和攀登設施；攀登的用具；移動式梯子；懸空作業所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等設備安全。

4.操作平臺與交叉作業的安全防護：移動式操作平臺；懸挑式鋼平臺；交叉作業。3.5施工用電

1.用電管理：臨時用電施工組織設計；安全技術檔案；驗收；維修作業記錄；

2.配電系統：TN-S系統，三級配電兩級保護供電；專用保護零線設置；配電房及配電屏（盤）設置；在建工程與外電線路的安全距離和外電防護；

3.線路布置：架空線的電桿、橫擔、線距、過道防護；電纜線的架設、埋設； 4.配電裝置：配電箱、開關箱及安裝位置；配電箱、開關箱的主要電氣元件； 5.機械設備用電：設備控制系統；設備保護裝置的設置；

6.現場照明：照明與動力供電分離；辦公、生活和現場作業照明設置。

3.6項目部檢測：抽查時應在專項檢測經費許可范圍內，對所抽查項目進行檢測，內容為： 1.腳手架工程中，鋼管、扣件材質情況； 2.建筑起重機械檢測；

3.施工用電中接零電阻值、防雷接地阻值、延時開關、漏電保護器等； 4.施工臨時給水系統的試運行情況。4.項目部抽檢工作程序

4.1項目部根據湖南省建筑行業安全管理辦法，安排人員到現場進行檢查，并填寫安全檢查記錄表

4.2項目部負責將意見告知相關單位及責任人，并由責任人對監督抽檢情況予以確認。

4.3針對具體項目檢查情況，視問題輕重，分別下發《事故隱患整改通知書》、《責令整改通知書》、《暫停或局部暫停整改通知書》。

4.4項目部抽檢發現的相關問題整改落實由各科室和責任監督人員負責，未落實整改前，項目不得進行驗收及下道工序施工，在規定期限內未整改完畢并質安科復查的，責令停工整改直至處罰程序。

4.5項目部抽檢結果由質安科統一匯總上報。5.附則

1.各項目部抽檢組在工作中應注意征求意見、收集相關信息，不斷更新和完善本辦法。