第一篇：安全工作調研文章：隱患不除 事故難免

隱患不除 事故難免

ＸＸ縣安全生產監督管理局 ＸＸＸ

據權威部門統計，我國年平均安全事故總損失1800—2500億元，相當于每年毀掉兩個三峽工程，每年毀掉10個中國最大的機場，每年事故損失剝奪了全國居民20天的消費，使1000萬個職工一年的辛勤勞動化為烏有，近億農民一年顆粒無收。每年的安全生產事故損失大、傷亡多，撞擊著人們的心靈，透視事故背后，筆者認為，除了“人的不安全行為，物的不安全狀態和自然環境不良影響”直接導致事故發生外，不難發現更多的間接原因是各種隱患在吞噬人民的生命。安全隱患的存在是事故發生的主要誘因，隱患不消除，事故難避免。

一、目前存在的主要安全隱患

（一）思想隱患四多四少。一些生產經營單位不把安全生產工作放在應有的法律高度認識，憑直覺或經驗發現、處理安全生產問題多，依據科學管理由表及里分析潛在隱患的少?！鞍踩被颉安话踩倍ㄐ愿拍疃?，定量分析的概念少。片面零碎被動地解決問題的多，全面主動發現消除問題的少。采用傳統的管理辦法，憑經驗管理安全生產的多，用科學技術進步，創新工作方式管理安全生產的少。尤其是面臨當今社會轉型，產業結構調整，利益格局變化，急功近利，浮躁冒進，只要錢不要命，金錢至上的思想較為普遍。

安全生產工作中嚴不起來，落實不下去，走過場，圖應付，工作不深入等形式主義作風還在一定程度上存在。反映情況不真實，內容不完整，匯報問題不客觀、不誠實，拖延瞞報事故，報喜不報憂，相互推諉。在事故調查處理和行政責任追究方面，還存在大事化小，小事化了的問題。這些都是思想上的認識問題，亦即思想隱患。

（二）體制隱患嚴重。一方面，我國現有的大部分行業的安全生產管理體制帶有計劃經濟的烙印，而如今安全生產的主體及其調整對象都發生了很大變化，國有企業改制、下放、脫鉤，“誰主管，誰負責”和“管生產必須管安全”的責任懸空，原有的一些部門規章失去了應有的作用，紅頭文件到達的范圍有限，大量非公有制企業成為安全生產監督管理的空白點。另一方面，企業以追求最大效益為目的，政府以人民生命財產高于一切，兩者間矛盾十分突出。特別是經營方式的改變，運輸企業車、船掛戶經營，礦山企業個體開采，小煤窯受市場利益驅動掠奪式開采，“重生產、輕安全”現象嚴重。

脫胎于計劃經濟時期的“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督”的安全生產管理體制，存在職能交叉、責權不明、監督難以到位、執法認識模糊的弊端。在目前市場經濟條件下，這種監管體制有時顯得十分乏力。另外，一些管理部門之間關系尚未理順，安全生產中多頭管理現狀導致責任不明，管理混亂，監督乏力，直接制約著安全生產規章制度的有效落實和安全防范措施的貫徹執行，造成安全生產管理流于“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的被動無序狀態，很難實現從初級的重事故處理向高層次的預防為主轉變。

（三）基礎設施隱患多。我國普遍存在基礎設施差，安全生產條件脆弱，資金投入不足，歷史欠帳多。公共安全設施，縣、鄉吃飯財政投入不足，隱患多。一些生產經營單位生產設備質量問題多，安全投入嚴重不足。設備帶病運行、超期服役、超負荷運轉，拼設備、拼人力現象屢見不鮮。部分機動車輛超載、超速等違章現象突出，拖拉機、農用車、自用船、漁船違章載人的勢頭難以控制。小煤窯越界開采、越層開采，非煤礦山掠奪式生產和私自開山炸石、亂挖濫采嚴重，礦山開采造成周邊環境的滑坡、泥石流、塌陷等危險大量存在，作業環境極為惡劣。企業生產經營中侵犯從業人員安全生產權利和從業人員未認真履行安全生產義務，不按規定發放和穿戴勞動防護用品的情況時有發生。場鎮、公眾聚集場所消防隱患多，電氣線路亂拉亂接，電力線、通信線、廣播線交叉搭越，老化陳舊，消防通道不暢，滅火設備、設施配備不足，缺乏緊急疏散標志、通道等火災隱患，從而引發大量事故。

（四）綜合保障隱患。一些企業以從業人員流動性比較大為由，不對從業人員進行必要的安全生產教育和培訓，不按規定發給從業人員安全生產防護用品，不依法參加工傷、醫療社會保險，職業健康管理手段落后。事故預警，處理方案缺乏，遇到緊急情況無法避險和應急處理，生產設備長時間得不到正常保養和維修。有的企業甚至沒有安全生產管理機構和安全監管人員，有的企業把安監機構當擺設，遇有檢查才安排人員倉促上陣，缺乏安監機構的協調，安全生產的綜合保障就無從談起。

二、治理措施和辦法

（一）加強安全生產法制宣傳和安全生產文化建設。提高全社會對安全生產的認識，增強責任感和使命感，不斷調動各級、各部門、各單位和從業人員的安全生產工作積極性，遵章守紀的自覺性，重點抓好從業人員隊伍安全知識培訓，加強應知應會、必知必會的基本安全常識教育。同時，要加大非正常情況下的應變處突能力的教育和訓練，針對高新技術廣泛使用的現狀，進行超前性、前瞻性的培訓，提高從業人員防范事故應急處突和自我保護能力。

（二）規范安全生產管理。要堅持做到“六個不變”，即“以人為本，安全第一，預防為主”的思想不能變；法定代表人作為安全生產第一責任人的地位不能變；企業行之有效的安全生產規章制度不能變；強化安全生產工作的力度不能變，安全生產“一票否決”、重獎重罰的原則不能變；全社會人人抓安全，齊抓共管，綜合整治安全生產工作的好方法，好傳統不能變。切實把安全生產責任落實到生產經營過程的每一個崗位和每一個環節，形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產格局。

（三）嚴格市場準入，落實安全生產主體責任。嚴格市場準入，特別要嚴格煤礦和非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、民爆物品、運輸企業、建筑施工企業市場準入，未取得安全生產許可證的，一律關閉取締。高危行業要全部實行安全生產風險抵押金制度，強制企業足額提取安全費用，保證必要安全投入，加大事故賠償標準，提高事故處理成本。進一步強化安全生產主體責任意識，落實企業安全生產主體責任，落實部門安全監管責任，落實政府安全生產領導責任。明確各級政府、安全監管部門和企業領導、從業人員的責任。同時要高度重視，加大對非公有制企業的安全生產監管，嚴防失控和斷檔，留死角。

（四）改善和優化安全生產條件，提高本質安全。生產經營單位要加大投入，積極推進安全質量標準化工作，提高本質安全。安全質量標準化的基本要求是：

1、認真貫徹國家和省的安全生產法律法規。

2、安全生產規章制度健全，責任落實。

3、安全生產管理機構獨立設置、保障安全生產投入并按規定及時繳納風險抵押金。

5、認真開展安全生產宣傳教育，單位負責人，安全生產管理人員和特種作業人員持證上崗。

6、嚴格遵守安全生產規程、規范、標準，生產作業現場安全管理有序。

7、大力推廣安全生產先進技術、先進工藝、先進設備。

8、有事故應急救援預案和可靠的應急救援體系，重視隱患治理和勞動保護。

9、依法參加工傷社會保險，按時繳納保險費用。

10、安全生產工作檔案齊全、管理規范。與此同時，有關部門要加大督查指導力度，督促生產經營單位添置必要的安全生產防護設施，并對職工進行安全生產設備使用、管理的業務培訓。針對存在較多危及企業安全而企業又無力整改的隱患，可采取企業自籌，銀行貸款，政府補助的方式籌集整改資金，消除事故隱患，確保一方平安。涉及公共安全隱患整治，應當建立中央、省、市、縣、鄉政府投入機制，根據實際需要和財政承受能力進行安排，對由于安全生產所必需的資金投入不足導致發生事故的，要追究有關地方政府、部門的行政責任，追究企業主要負責人、個體經營投資人的法律責任。從根本上消除隱患，減少事故發生，確保人民生命財產安全。

第二篇：“除隱患、防事故、保安全”保證書

“除隱患、防事故、保安全”保證書

為了認真執行“安全第一、預防為主”的方針，提高安全意識，積極開展“現場職工身邊無隱患”活動，在以后的工作中，保證做到：

1、及時整改隱患：認真排查身邊的安全隱患，發現不安全隱患，及時提出改進意見，對違章指揮者，有權拒絕作業，一旦發生事故立即上報。

2、不違章作業：違章是事故的前奏，事故是違章的結果。違章不除，事故難絕。

3、提高安全意識：積極參加安全活動，學習安全操作規程和規范，遵守安全規章制度，提高安全意識，落實本工種的安全操作規程。

4、履行安全操作規程：堅決履行本工種的安全操作規程，絕不玩忽懈怠、絕不麻痹大意，堅決正確使用勞保用品和安全防護用品。

5、真正做到“四不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害。

保證人：

2012年元月

第三篇：除隱患、保安全

“除隱患、保安全” 一季度工作總結

為貫徹落實000（000）00號文件精神，緊緊圍繞“一切為了孩子”的服務宗旨，切實加強安全責任意識、健全安全防控體系，為孤殘兒童營造安全的生活環境，現將第一季度“除隱患、保安全”工作做如下總結。

一、理念先行，完善計劃，高度重視、精心組織、實施院領導對“除隱患、保安全”工作、把該項工作列、入今年重要議事日程、領導做到親自帶頭檢查督促爭隱患正改、并把安全工作考核和獎懲結合責任落實到人。組織成立了隱患排查整治工作領導小組，由院長任組長，各科室主任為組員。所有干部職工都是責任人并責任到崗，落實責任狀，層層負責，人人有責。全院所有干部職工齊抓共管，共同營造安全、穩定、文明、健康、和諧的保育環境。我院干部職員工清醒地認識到：院內的各類安全隱患依然存在，舊的隱患消除后，新的安全隱患仍會隨時出現，在加強安全管理的同時，突出加強安全教育和安全防范工作。

二、注重宣傳，深化教育，注重宣傳工作強化安全教育、為了進一步加強我院“除隱患、保安全”宣傳工作、營造濃厚氛圍、開展一次安全大檢查活動為營造“除隱患、保安全”工作氛圍。開展安全知識講座、進行安全隱患大排查并對存在的安全隱患進行專項整治，進而強化隱患整治效果。改變力量單

一、思路陳舊的為宣傳而宣傳的老一套做法，克服形式主義和教條主義，增強針對性、提高時效性，創新工作思路，放手發動干部職工，形成“除隱患，保安全”宣傳工作的格局。

三、高度重視，精心部署組織力量對本院“除隱患保安全”工作進行經常性的檢查，對發現的問題和存在的安全隱患與薄弱環節，及時按有關要求加以整改。整改工作落實好整改的責任、措施、經費和時間。整改中做到一個環節一個環節落實，不留死角。同時，整改工作和預防工作很好地結合起來，以改促防。樹立正確的發展觀，確立“一保安全、二保穩定、協調發展”的工作原則。對易于引發事故的環節給予定期檢查，發現隱患要及時處理，進行整改。

我們將把全院“除隱患、保安全”工作放在突出位置，加強管理和防范，充分認識安全工作的艱巨性和長期性，力戒形式主義，堅持下大力氣、不懈努力，狠抓落實，認真總結經驗，加強全院安全工作的前瞻性和預見性，堅持預防為主，標本兼治，初步建立起全院“除隱患、保安全”工作的長效機制。

四、措施到位，成效顯著，在第一季安排組織了一系列的“除隱患，保安全”的活動。發現并整改了各類隱患。為進一步深入“除隱患，保安全”活動的開展創造了良好的環境。1、0月00日，對院兒童生活區易發生火災的重點部位和設備實施進行全面檢查，發現部分滅火器已損壞，及時進行了整改，對損壞的滅火器進行了更換。2、0月00日，開展了春節前消防安全大檢查，采取逐層巡查的方式，對安全出口、疏散通道等重點部位的滅火器、消火栓、應急燈、疏散指示標志等進行了“拉網式”排查，著重對消防箱裝置是否完好、滅火器壓力是否充足、生產日期是否過期、消防管道是否破裂、消防設施是否丟失、消防標識是否完好醒目等問題進行了認真、詳細的排查和記錄。這次大檢查共發現消防安全隱患2處并整改，確保了消防設施的正常使用。3、0月00日，開展了元宵節消防安全大檢查，對食堂、電梯、鍋爐、配電房等易發生火災的重點部位、地域和設備實施進行全面檢查，對現損壞電器開關及時進行了整改。4、0月00日，邀請了溫州市社安防火知識咨詢中心的張老師來院開展消防安全知識講座，加強了對全院干部、職工以及兒童的宣傳教育，營造了火災隱患整治的良好氛圍。并組織干部職工和教育區的學生開展了一次消防安全應急疏散演練活動，使大家基本掌握了撲救初期火災、疏散逃生等方面的知識和技巧，大大增強了職工和兒童的自護自救技能，確保一旦發生火災事故，能夠科學、快速處置，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。5、0月00日，對食堂、電梯、鍋爐、配電房等易發生火災的重點部位、地域和設備實施進行全面檢查，對A幢303室、兒童生活樓6樓衛生間部分電線存在亂拉現象進行了整改。

總之，安全工作是一切工作的生命線，我們要從保穩定、促發展的高度，警鐘長鳴，常抓不懈，狠抓事故源頭，認真排查事故隱患，建立健全安全長效機制，落實各項安全防范措施，確保我公司安全生產的良好形勢，在全公司形成濃厚的“人人講安全”的良好氛圍

第四篇：查大系統除大隱患防大事故

省安全監管局貴州煤監局關于開展煤礦“查大系統除大隱患防大事故”

工作的意見

發布日期:2014年05月22日 17:13 來源：本網訊 瀏覽次數: 5560 文章字號:小中大

黔安監煤礦〔2014〕16號

各市(州)、貴安新區、各省直管試點縣（市）安監局，各煤監分局，各煤礦企業：

煤礦發生的重特大事故，絕大多數都和礦井主要系統不合理、不健全、不可靠有重大關系。排查系統缺陷，排除煤礦安全系統中的重大隱患，是防止重特大事故的有效手段。經研究，現提出貴州省煤礦“查大系統、除大隱患、防大事故”工作意見，請各有關部門和煤礦企業認真抓好落實。

一、指導思想和工作目標

煤礦安全系統是保證煤礦安全生產、保護礦工生命安全的生命工程，各級煤礦安全監管監察部門、各煤礦企業要進一步強化“紅線”意識，充分認識抓好煤礦安全系統的建設和管理的重要性，堅持以“查大系統、除大隱患、防大事故”為指導思想，加強對煤礦安全系統的檢查，及時排除系統安全隱患，確保煤礦安全系統穩定可靠運轉，提升礦井的防災抗災能力，進一步夯實煤礦安全工作基礎，有效遏制我省煤礦重特大事故的發生。

二、組織領導

省安全監管局、貴州煤監局成立省級煤礦“查大系統、除大隱患、防大事故”工作領導小組。

組 長：李尚寬（省安全監管局、貴州煤監局局長）

副組長：陳富慶（貴州煤監局副局長）

陳曉輝（貴州煤監局副局長）

陳 華（省安全監管局副局長）

成 員：趙九利（貴州煤監局安全監察處處長）

趙湘強（省安全監管局煤礦監管處處長）

石堅勝（貴州煤監局事故調查處長）

熊曉龍（貴州煤監局科技裝備處長）

領導小組下設辦公室，辦公室設在安全監察處，負責領導小組日常工作。

各市（州）、各縣（市、區）安監局要會同煤炭行業管理部門成立煤礦“查大系統、除大隱患、防大事故”工作領導小組，制定工作方案，明確工作目標。

三、工作內容

根據貴州煤礦災害特點和安全生產實際，確定以下七個安全系統作為“查大系統、除大隱患、防大事故”工作檢查的重點：礦井開拓系統與采掘布置；通風系統；瓦斯抽采系統與防突；水害防治及礦井防排水系統；防滅火系統；監測監控系統；電氣安全、提升運輸及其他安全系統。具體內容見附件“煤礦‘查大系統除大隱患防大事故’工作要點”。

四、組織實施

（一）各煤礦企業集團公司要對照上述七個安全系統檢查的工作要點，對所屬正常生產建設礦井安全系統每季度進行一次全覆蓋檢查；對查出的問題和隱患要逐項登記，按照隱患排查治理“五落實”要求落實整改責任；對安全系統存在重大隱患的，要堅決停止生產，治理隱患。未加入企業集團公司的煤礦，由煤礦自行組織檢查。

（二）各級領導小組按照分級組織原則每年對正常生產建設的礦井進行一次安全系統檢查。其中：45萬噸/年以下小型煤礦由縣級組織；45萬噸/年以上90萬噸/年以下的中型礦井由市級組織；90萬噸/年以上的大中型礦井和中央企業煤礦、省屬國有煤礦由省級組織。2014全省煤礦“查大系統、除大隱患、防大事故”工作從即日起啟動（省局檢查組分組名單附后），8月底結束，今后此項工作在每年6月底之前完成。省局將對各市（州）、縣（區）煤礦的安全系統檢查工作進行指導和抽查。

（三）各級領導小組可組織專家組共同開展安全系統檢查，專家組成員必須由中級以上職稱、具有相應專業技術業務知識的相關人員擔任，并對檢查情況負責。

五、有關工作要求

（一）在檢查煤礦安全系統時，對照“煤礦‘查大系統除大隱患防大事故’工作要點”，發現存在必須達到而沒有達到要求的，發現存在規定的嚴禁事項的，不能保證系統安全運行的，或不能滿足礦井安全生產需要的情況，視為存在重大事故隱患，必須責令礦井停產整頓，制定整改方案、采取安全措施進行整改，按規定分級權限復查驗收合格后，方可恢復生產建設。

（二）檢查過程中礦井必須如實提供以下資料：采掘工程平面圖、通風系統圖、瓦斯抽采系統圖、監測監控系統圖及與各安全系統有關的圖件，與各安全系統有關的設計資料和運行記錄。檢查人員要認真對照七個安全系統檢查的工作要點，逐條逐項進行排查，排查要覆蓋到礦井各個安全生產系統、巷道、采掘工作面、安全設備及配套設施。每次檢查完畢，要將檢查發現的問題進行梳理，提出整改意見和建議，安監部門同時要下達執法文書。

（三）做好統計上報工作。各煤礦企業集團公司或煤礦要將安全系統的檢查和整改情況書面報告給市級、縣級領導小組。每年7月底前，縣級領導小組要將本煤礦“查大系統、除大隱患、防大事故”檢查工作總結報市級領導小組，市級領導小組將本行政區域的工作總結報省領導小組辦公室。

（四）各有關部門在督促煤礦抓好安全系統建設和管理的同時，要督促煤礦企業落實各級安全生產責任，進一步抓好煤礦現場安全管理，不放松煤礦安全的其他基礎性工作。

（五）請各市（州）安監局將本文件轉發至轄區各縣級煤礦安全監管部門、各煤礦企業。

附件：1.煤礦“查大系統除大隱患防大事故”工作要點

2.2014年省局檢查組分組人員名單

貴州省安全生產監督管理局 貴州煤礦安全監察局

2014年5月20日

36、所有掘進工作面都必須實現雙風機雙電源并能自動切換。

7、井下所有作業地點、機電硐室、通風行人巷道的風量必須滿足實際需要，且風速必須符合規定，不得出現粉塵飛揚或瓦斯積聚。不得出現循環風、不符合規定的擴散通風。

8、井下風門、風窗、密閉、風橋等通風設施的數量、施工位置、構筑質量和使用管理必須符合《煤礦安全質量標準化基本要求及評分辦法》要求。防突風門還必須經過所屬集團公司驗收合格后投入使用。

三、瓦斯抽采系統和防治煤與瓦斯突出

1、高瓦斯、突出礦井必須編制礦井瓦斯治理中長期規劃和實施計劃，確?！俺榫虿善胶狻?。礦井瓦斯抽采達標煤量要大于計劃的回采煤量。

2、高瓦斯、突出礦井必須建立地面永久瓦斯抽采系統。抽放泵的型號、數量、能力、抽放管路的材質、管徑都要滿足礦井瓦斯抽采實際需要和國家安全標準，按照“大功率、大流量、大管徑”的要求配置抽放泵和抽放管路，其能力不得小于瓦斯抽采達標時應抽采瓦斯量對應工況流量的2倍。瓦斯抽采系統必須同時建立高、低負壓抽采系統。

3、實現瓦斯抽采的自動計量。抽放管網的主管和支管都要安裝自動計量裝置并接入礦井監測監控系統中，實現對每個采掘工作面的瓦斯抽采量分別計量。

4、瓦斯抽采泵房必須配置完善的配套安全設施，電器防爆、管路防爆防回火、地面防雷電、防瓦斯積聚等安全設施必須完好并正常使用。

5、我省突出礦區內所有開采煤層都要做突出鑒定，沒有開展

突出鑒定的煤層必須按照突出煤層管理，再按程序申報為突出煤層。按照突出管理的礦井，其防突安全系統和安全管理措施必須嚴格按照突出礦井的有關規定執行，不能放松標準和要求。經鑒定煤層淺部無突出危險深部有突出危險的礦井，當礦井開拓延深至深部時，礦井即為突出礦井，全礦井按照突出管理，不得按生產水平、標高劃分瓦斯等級。

6、突出礦井必須編制礦井、采區、工作面專項防突設計,在編制生產發展規劃和生產計劃時，必須同時編制相應的區域防治突出措施規劃和實施計劃，將防治突出的預抽煤層瓦斯、保護層開采等工程與礦井采掘部署、工程接替等統一安排。

7、防突工作應當堅持區域措施先行、局部措施補充的原則，做到不采突出面、不掘突出頭。對煤層群開采的突出礦井，強制推行開采保護層。保護層開采應當形成規模，連續開采、不留煤柱。保護層選擇要科學合理，選擇無突出危險或突出危險性相對較小的煤層作為保護層開采。上、下保護層的最大保護距離分別不大于50m、80m，下保護層開采不得破壞被保護層的開采條件，最小間距不得低于保護層采高的8倍。同時加強保護層本身的瓦斯治理工作，瓦斯抽采和消突效果達標后，保護層方可進行采掘作業。沒有條件開采保護層或保護層本身也是突出煤層的，要采取頂（底）板抽放巷穿層鉆孔預抽煤層瓦斯的區域防突措施，頂底板抽放巷距煤層間距不得低于10m（地質破碎帶20 m）。區域防突措施效果檢驗和消突評價報告必須經過所屬煤礦企業集團公司批準后予以認可。

8、必須建立完善的安全防護系統，采取可靠的安全防護措施。按照《防治煤與瓦斯突出規定》的要求設置防突風門、壓風

7須實現監測監控系統公司內網聯網。

（3）嚴禁在監測系統內安裝瓦斯超限數據過濾軟件隱瞞瓦斯超限情況。

七、電氣、提升運輸及其他安全系統

1、礦井供電系統必須實現雙回路供電，雙回路上嚴禁接入其它負荷，回路之間能實現自動切換。建設礦井沒有實現雙回路供電的，要有滿足要求的自備電源。礦井一級用戶要實現雙回路或雙電源供電，局部通風機必須實現“三?！惫╇?。

2、礦井供電系統及地面主要機房、井口必須有完善的避雷設施。

3、必須確保斜井人車和立井升降人員罐籠的安全防護設施完好并正常使用。

4、井下機電設備“三大保護”和防爆性能必須完好。

5、綜合防塵系統的防塵灑水管路、風流凈化裝置、灑水降塵裝置必須建設完善并正常使用。

6、礦井“六大系統”必須按規范建設和使用；其他涉及到煤礦安全的設施設備必須配備到位并安全使用。

附件2

2014年省局檢查組分組人員名單

李尚寬

省安全監管局、貴州煤監局局長 文

趙九利

安全監察處處長

李大旺

執法監督處、煤礦安全監管處主任科員 第一組：貴陽市、黔西南州

貴陽市、黔西南州安全監管局和林東、盤江煤監分局各派2人參加轄區內煤礦檢查。

聯絡員：李大旺(電話：***)第二組：畢節市（含威寧縣）組

長：陳富慶

貴州煤監局副局長 成員：石堅勝

事故調查處處長

嚴邦國

安全監察處監察專員

黃志宇

事故調查處主任科員 聯絡員：黃志宇（電話：***）

畢節市安全監管局和畢節煤監分局各派2人參加轄區內煤礦檢查。

第三組：安順市、遵義市（含仁懷市）

陳曉輝

貴州煤監局副局長 熊曉龍

科技裝備處處長 謝志昌

安全監察處副處長 倪銀邦

科技裝備處主任科員

遵義市、安順市安全監管局和遵義、盤江煤監分局各派2人

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第五篇：除隱患保安全,匯報材料

在全區煤礦節會期間

“除隱患、保安全”調度會議上的匯報

XX集團有限公司（2017年1月10日）

尊敬的各位領導：

根據區政府工作安排，今天在我公司召開全區煤礦節會期間“除隱患、保安全”工作調度會議，這既是對我們安全工作的鼓勵和鞭策，也是一種信任和支持，同時也為我們提供了一個交流與學習的機會。在此，我代表XX集團有限公司全體干部職工向蒞臨參加會議的各位領導，表示熱烈歡迎和衷心感謝！

一直以來，我公司始終把區委、區政府關于“嚴抓安全”的指示精神不斷學習，不斷強化，并在區安監局、區煤炭局及相關業務上級的指導幫助下，不斷細化，嚴格落實，從而使安全生產管理機制日趨完善，運轉效率不斷提高，保障了礦井生產的穩定運行。

下面，根據會議要求，我把公司安全生產情況向各位領導作一簡要匯報。

一、公司基本概況

XX集團有限公司經過近幾年的不斷持續發展，以“求生存、保穩定、促發展”為定位，按照“穩定主業、擴大非煤、建設新興”的總體工作思路，堅持科學發展觀，以安全生產為重點，以結構調整為主線，以構建“安全、文明、和諧”礦區和本質安全型礦井為目標。目前已形成了以煤為主，突出高新技術、多業并舉的現代化 1

綜合型集團化發展的新格局。

XX集團有限公司位于XX煤田中部，包括XX在內，井田面積共計XX km。開采標高±0～-XXXm，核定生產能力共計60萬噸/年。合計共有員工XX人。礦井主采XX煤，為XX煤層，采用XX采煤法，XX式開采，XX法管理頂板。

2二、安全生產管理工作中的主要做法

一是抓制度，形成安全生產科學管理機制。把制定完備、科學、合理、實用、高效的安全生產管理制度，作為工作的重中之重來抓，促進管理體系化、科學化。不斷深入學習和借鑒成熟大礦的先進管理經驗，并結合工作實際，不斷實踐摸索，創新，從而為每個崗位、每個環節、每個步驟都制定了詳細的制度準則與標準，使每個人都樹立“紅線”意識，抓有方法，干有遵循。

二是抓落實，形成全員抓安全的工作局面。集團成立安全工作領導小組，董事長任組長，全面抓，總經理任副組長，具體抓。其他管理人員根據“誰主管，誰負責”的原則，按照“一崗雙責”的要求，嚴格落實安全生產主體責任和管理部門安全監管職責，并分解各企業主要負責人、每位副職的業務保安目標責任。為提升安全管理效能，配齊采掘區隊“六職”干部，建立公司領導班子成員24小時現場輪流帶班盯班制度。發揮工會等群團組織功能，成立了群監會，班組全部配備了安全群眾監督員，并做到人員、職責、待遇、監督、考核“五落實”，形成了上下一體、全員負責的安全聯動機制。

三是抓基層，打造素質過硬班組。把班組建設作為基礎來抓。實行民主推薦、競聘上崗的方式廣泛選拔善管理、技能精、人品 2

好、認真負責的人員擔任采掘一線班組長，賦予班組長現場管理、工作分配、獎勤罰懶、人員調整等權力，充分發揮班組長“兵頭將尾”的現場指揮作用。在班組中推行無邊界控制、無縫隙連接、精細化考核、流程化管理的安全工作模式，使班組之間、崗位之間層層考核、閉合聯動，把責任和壓力傳遞到班組，把安全管理的著力點直接推進到工作現場。

四是抓質量，打牢安全基礎。以質量標準化為要求，按照“誰施工誰負責”的原則，對各類井巷工程、維修巷道及機電設備安裝等指定責任人，建立責任人檔案，實行工程質量終身追究制，讓責任人對工程質量負責一生。同時對各項工程的主要技術指標到隱蔽工程和感觀質量實行現場跟蹤監督，并不定時間、不定單位、不定次數地“三不定”動態檢查、驗收，徹底消滅不合格工程，以過硬的工程質量打牢安全基礎。

五是抓督查，消除一切深層隱性問題和危險源。為加強隱患排查治理，扼制各類事故，按照“管理無漏洞、現場無隱患，行為無違章、安全無事故”的“四無”要求，狠抓事故苗頭，超前采取防治措施。組織編制了《礦井災害預防和處理計劃》、《礦井重大事故應急救援預案》，實現現場風險有效管控。始終堅持每月XX日對礦井全方位的安全隱患大檢查活動，每月XX日的機電運輸專項檢查活動，每月XX日的“一通三防”專項檢查活動，每月由總工程師負責組織對全礦進行一次隱患排查，各專業、安監處每天進行一次隱患排查，各生產區隊由值班人員每班進行一次排查，綜合監督檢查同專項檢查整治相結合，對存在隱患問題的單位提出整改意見，逐項逐條整改落實，并定時進行復查，對 3

限期未按要求進行整改落實的問題隱患，按雙責制度追究責任并進行經濟處罰，下達指令，限期整改。

六是抓培訓，提升全員整體素質。在加強安全培訓、持證上崗、定期復訓的同時，實施了以安全宣傳“六個一”工程為重點的安全文化建設，舉辦了技能比武、安全文藝演出、安全競賽等豐富多彩的活動，寓教于樂，吸引職工自覺參與，從而讓“生產再重，重不過安全，金錢再貴，貴不過生命”的理念深入人心。

三、目前安全生產工作中存在的問題

1、客觀生產條件為安全生產管理增加了難度。XX、復雜的地質構造，加之采深的不斷增加，沖擊地壓、地溫升高等都成為安全生產的最大制約。

2、安全基礎工作還做不到絕對牢靠，職工習慣性違章現象還無法杜絕。

3、安全生產管理方法還需進一步改進，責任人員把關不嚴的現象還時有發生。

4、不可控的偶然因素導致的安全隱患還不時存在。

四、下步工作打算

在下步的工作中，將針對以上問題，再行加壓，力度再加大，重點在以下方面予以著力。

1、強化管理主體責任，嚴格工作督查。把調度、督查和考核列入安全領導小組工作的一項新內容，落實小組成員和安全生產部門的監管職責。每日召開一次安全調度會議，每周召開一次安全生產專題會議，及時協調解決存在的突出問題，針對性研究解決實際難題。加大下屬單位的檢查、考核力度，嚴厲實施責任 4

追究、“一票否決”制度。完不成任務的責任人堅決從重處理。

2、加大隱患排查，深化專項整治。組織專人不斷開展安全隱患排查，對隱患分類進行治理。同時定期開展專項整治活動，突出抓好“頂板管理”、“一通三防”、防治水、機電等專項整治，嚴格按核定生產能力組織生產。對集團非煤企業重點實施控制危險源專項排查，保證消除各類隱患。

3、落實安全制度，嚴把工作現場。堅持管理人員三班帶班制度，確保班班無空崗。以現場嚴查嚴管確保所有與安全生產有關的各項管理制度、防災措施嚴格執行到位，決不出現管理漏洞。安全是礦井生產永遠的主題。我們也深知我們的工作任重而道遠。2017年煤炭行業必將充滿新的機遇與挑戰，正如習主席在2017年新年賀詞中講：“天上不會掉餡餅，努力奮斗才會夢想成真！”在此，也代表礦領導班子向各位領導鄭重承諾，在新的一年里，我們將以更加飽滿的熱情、更加務實的作風，“擼起袖子加油干”，為XX期間煤礦安全生產工作做出應有的努力，譜寫煤炭事業的新篇章！

最后提前給大家拜個早年，祝愿大家：新春快樂，闔家幸福、工作順利、萬事如意！

匯報不當之處，敬請批評指正！謝謝領導！