第一篇：領導安全工作會議上的講話稿

市政府安全工作會議領導講話

市政府召開這次安全生產工作會議，主要是通報今年以來全市安全生產情況，分析當前嚴峻形勢，研究部署下步工作任務，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，狠抓落實，切實把安全生產工作搞好，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保全市人民群眾的生命財產安全。下面，我講四個問題：

一、必須充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性

當前我市的安全生產形勢已到了非常嚴峻的地步，可以說是危機四伏，險象環(huán)生。從年前年后到現在，連續(xù)發(fā)生了多起大的事故。去年12月27日，河崖鎮(zhèn)發(fā)生了鞭炮爆炸事故，死了2人；今年1月30日，開發(fā)區(qū)亞泰木業(yè)有限公司發(fā)生了大的火災；2月7日下午，雙利針織有限公司6名職工放假乘車回家過年，途中發(fā)生車禍，6人全部喪生；2月13日，勞動賓館發(fā)生火災；2月15日因雨雪積壓，水利局系統(tǒng)的中亞暖通設備有限公司總面積4000多平方米的4個大廠房幾乎同時坍塌，雙羊中亞啤酒廠的3000平方米的車間坍塌，井溝一家板廠300多平方米的車間坍塌。坍塌的這些廠房幸虧當時沒有職工上班，否則后果不堪設想。3月23日，周戈莊鎮(zhèn)安家莊村民放火燒荒，引發(fā)了一場重大火災，燒毀28戶村民住房；3月28日，開發(fā)區(qū)一家未經審批非法建成的升光化工廠發(fā)生大火，整個工廠被燒成一(本資料權屬論文范文網，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網站wmjy.net.cn)片廢墟，幾乎同時，開發(fā)區(qū)染料化工廠發(fā)生火災；3月29日，孚日家紡化工廠發(fā)生氯氣泄漏，幸虧發(fā)現和排除隱患及時，否則，周邊群眾有可能在睡夢中遭受滅頂之災。每當想起和看到這些大的事故，每當想起這些事故可能引發(fā)的嚴重后果，每當想起人民群眾的生命財產安全，都深感如履薄冰，心驚膽顫，安全生產重于泰山。

近期的一系列事故，呈現出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質嚴重等特點，可以說是起起驚心動魄。雖然有些事故是在特殊天氣下和在一些意想不到的情況下發(fā)生的，但根本上是工程質量不合格、隱患排查和整改不徹底、防范措施不到位等問題造成的，說到底是人的問題。它暴露出過去幾年只顧發(fā)展不顧安全所埋下的隱患，也暴露出安全隱患排查整改不徹底所遺留下的隱患，還暴露出我們的一些同志，特別是一些領導同志、企業(yè)的負責同志對安全生產重視不夠，存在嚴重的麻痹松懈思想。當前暴露出來的問題是少數，還沒暴露出來的問題是多數；發(fā)

生了事故的是少數，尚未被發(fā)現、尚未發(fā)生事故的隱患是多數。究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來，我們現在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”，一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境，就有可能發(fā)生新的、大的事故。前面接二連三發(fā)生的這些事故，僥幸沒有造成大的人員傷亡，但是，誰敢說下次再出事不會出現群死群傷的大事故？今天，召開這次會議就是要為全市上下敲響警鐘：當前安全生產形勢十分嚴峻，在座的每一位領導同志和企業(yè)負責同志都必須充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性、安全生產工作的緊迫性和促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉任務的艱巨性?！半[患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”，這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對安全檢查必須深挖細掘，決不能再敷衍了事，必須采取切實有效的措施抓好安全生產，堅決杜絕類似事故發(fā)生。

二、必須嚴格落實安全生產責任制

前段時間，全市各級各部門各單位都層層簽定了安全生產目標管理責任書，從大面上看，已經簽到了村居、企事業(yè)單位、車間、班組和崗位，責任書的簽定已經基本達到了橫到邊、縱到底，但是責任制的落實還是個很大的問題。下步，必須在責任制的落實上“下死把”，不管哪里出了問題，誰出了問題，都要嚴格追究其責任。

一是要嚴格按“屬地管理”和“誰主管誰負責，誰審批誰負責”的原則辦事。這條原則是國家安全生產法律法規(guī)明文規(guī)定的，各級行政一把手是當地安全生產的第一責任人。因此，企業(yè)只要是落戶在你的管轄范圍內，只要是屬于你管理的行業(yè)范圍內，你就要對企業(yè)的安全生產負責。這是非常明確的，也是責無旁貸的。

二是嚴格責任追究制度。對安全工作不重視，方案和措施不具體，專項檢查不細致，隱患整改不及時，監(jiān)管責任不落實，導致發(fā)生安全事故或造成重特大事故的，要實行嚴格的責任追究，在按照事故處理程序和有關規(guī)定實施經濟處罰的同時，對主要負責人和其他直接責任人要依法追究其行政責任，構成犯罪的要依法移交司法機關追究其刑事責任。在這里我要重申：對發(fā)生生產安全事故的單位，必須按照事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施沒落實(本資料權屬論文范文網，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網站wmjy.net.cn)不放過、有關人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則，依據相關法律法規(guī)，嚴肅追究有關人員的責任。對前段發(fā)生的幾起安全事故，市委、市政府的態(tài)度非常明確、堅定，就是要按照 “四不放過”的原則，嚴厲追究有關人員的責任，不管涉及到誰，決不姑息遷就，要給全市人民一個交代。

三是嚴格事故排查、監(jiān)控、整改制度。各級各部門各單位必須組織有關人員對轄區(qū)內、行業(yè)內安全生產情況實施定期和不定期檢查，發(fā)現安全事故隱患的，應當責令立即排除或者限期整改；超出管理權限的，應當立即按程序上報。無法保證安全生產的，要責令暫時停產、停業(yè)或者停止有關設備和設施的使用。對重大危險源和重大事故隱患，安監(jiān)部門和有關部門要依照有關法律、法規(guī)，進行全面監(jiān)控和跟蹤檢查，確保安全生產。安全生產監(jiān)管部門可以隨時隨地檢查每一個企業(yè),任何企業(yè)都必須接受安全生產檢查、監(jiān)督和管理，并且要密切配合，不得以任何理由和借口拒絕安全生產監(jiān)督檢查。安全檢查必須要徹底，必須要動真的、來實的，千萬不能走過場。亞泰木業(yè)的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平時認為不會出事的地方，偏偏就容易釀成大禍。因此，每個領導干部和企業(yè)負責人在思想上要突出一個“緊”字，就是排查隱患意識的這根弦繃得再緊也不為過，這是保障企業(yè)安全的前提，是保障企業(yè)發(fā)展的前提，沒有安全生產，一場大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬，化為烏有；在檢查過程中要突出抓好一個“細”字，就是檢查工作做得再細也不為過，不僅能想到的地方要排查，而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查，這是保證企業(yè)安全生產的關鍵；在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個“嚴”字，就是檢查不能走過場，檢查再嚴也不為過，這是做好企業(yè)安全生產的保障。對各類事故隱患的整改必須要徹底。發(fā)現事故隱患就要堅決、及時地整改,做到不抱幻想，不存僥幸，不留后患。在安全生產上要舍得投入，要算透“花小錢保大本”這筆帳。對安監(jiān)部門下達的隱患限期整改通知書要主動接受、認真執(zhí)行，凡是企業(yè)能夠自己解決的，要在限期內解決；凡是需要由部門協(xié)調解決的，企業(yè)要及時提報有關部門抓緊協(xié)調解決；凡是需要由鎮(zhèn)（街）協(xié)調解決的，企業(yè)要及時報請鎮(zhèn)政府（街辦）納入議事日程，制定出切實可行的解決方案，抓緊組織整治；凡是需要由市里協(xié)調解決的，要及時上報市安委會辦公室協(xié)調解決。如果到期后仍不整改事故隱患，安監(jiān)部門要依法實行強制整改，并根據情節(jié)輕重給予經濟處罰。實踐已經證明，簽了責任狀，照樣出事。為什么？僅僅滿足于簽了責任狀是不行的，對有關行業(yè)、有關部門、有關隱患核查不夠，發(fā)現隱患整改不力，對一些安全事故預見性不強，警惕性不高，特別是具體分管的同志，在重點季節(jié)沒有達到食不甘味、寢不安席的程度。一些部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)的主要負責同志，只顧抓生產，忽視抓安全，一旦出現事故，后悔莫及，捶胸頓足，痛苦流涕，悔之晚矣。

四是嚴格安全生產審批許可制度。負責安全生產事項審批的部門或者機構，必須嚴把市場準入關，凡不符合安全生產條件的，一律不得批準進入。同時，對獲得批準的單位和個人依法實施嚴格的監(jiān)督檢查，發(fā)現不再具備安全生產條件的，必須立即撤銷原批準事項；發(fā)現未經批準從事與安全生產有關活動的，要立即予以查封或者取締。今后，只要在高密落戶的項目，一定要把安全生產放在首位。出一個惡性事故對一個地方的影響太大了。不服從安全生產管理的企業(yè)寧肯不要，這樣的企業(yè)家不是先進生產力的代表，不能讓其在高密生存。

三、必須突出抓好當前安全生產大檢查

各級各部門各單位，要在市安委會組織的拉網式安全生產大檢查的基礎上，認真搞好“回頭看”檢查，要注意抓“特殊”、抓“細節(jié)”、抓“意想不到”的地方，突出抓好以下重點：

一是突出檢查火災隱患。當前正值春季，氣溫回升，降雨偏少，風干物燥，是火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的多發(fā)季節(jié)，特別是清明節(jié)即將來臨，民間掃墓祭祖活動增多，極易因燒香、焚紙、點燭等引發(fā)火災事故，造成重大人員傷亡和財產損失。再是近年來我市紡織、木器加工項目上得十分迅猛，已成為我市的支柱產業(yè)。歷次大檢查發(fā)現，有很多企業(yè)存在嚴重的火災隱患。一些紡織企業(yè)，絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決，極易引發(fā)火災事故。有的甚至幾千平方米的大車間只有一個小小的出口，更有甚者將車間窗戶安裝了防盜網，將車間的門里外都上了鎖，一旦發(fā)生火災，誰也別想能逃出去，后果不堪設想。有些木板廠連成了片，廠內管理混亂、人員混雜、木屑遍地，極易發(fā)生火災。各級各部門各單位要以農村防火以及公共場所、人員密集生產企業(yè)、易燃易爆單位等易發(fā)生群死群傷火災事故的地方為重點，對火災隱患要堅決、徹底、干凈地檢查和整改。在此基礎上，安委會要組織安監(jiān)、公安消防、質監(jiān)、電

力等部門組成檢查組，不間斷地進行檢查，同時加大執(zhí)法力度，對存在的問題要嚴肅查處，決不能手軟。

二是突出檢查建筑工程質量隱患。特別要注意檢查那些存在很多隱患的“豆腐渣”工程、結構不合理的大車間、遇到雨雪天氣有可能坍塌的大廠房。對鋼架結構的廠房要逐一進行檢查，發(fā)現問題立即整改，暫時確實不能整改的要立即停止使用，確保人民群眾生命財產安全。今后凡是在高密地里落戶的項目，都必須把安全問題放在(本資料權屬論文范文網，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網站wmjy.net.cn)首位來對待，嚴把建筑工程的審批關，不得隨意降低準入門檻。招商引資新引進的項目不能再單純地追求建設速度，建設主管部門必須嚴格審批，嚴格執(zhí)行建筑工程安全“三同時”制度，決不能再放過一個帶隱患的項目。面對全市如此眾多的非法建筑，我們的企業(yè)再也不能賺那種只顧省錢，不顧安全，不管工人死活的昧心錢。

三是突出抓好危險化學品生產經營安全。安監(jiān)、經貿、質監(jiān)等部門要督促危險化學品生產經營企業(yè)認真排查和整治各類事故隱患及違章行為，督促企業(yè)切實加強對輸送有毒有害化學物品設備、管道的檢查和維護，嚴防爆炸、火災和有毒氣體泄漏事故。

四是突出抓好食品安全。闞家事件給我市敲響了警鐘，工商、食品監(jiān)督、衛(wèi)生部門要按各自分工，抓源頭、抓環(huán)節(jié)、抓整改，嚴厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為，對消費者負責，對高密的形象負責。

四、必須切實加強對安全生產工作的組織領導

實踐證明，凡是安全生產工作過硬的單位都肯定有一個注重安全生產工作的過硬領導。相反，常發(fā)生問題的單位，其主要原因就在領導身上。各級各部門各單位必須首先解決好對安全生產工作的領導問題。

一要擺正位置。切實做到“在各項工作的擺布上把安全放在第一的位置上，在各項安全措施的落實上把預防放在第一的位置上，在安全生產目標的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。實際工作中要實行像招商引資、發(fā)展民營經濟一樣硬的措施。

二要舍得投入。在安全生產上

領導精力、工作調度、機構隊伍建設、車輛裝備、隱患整改等方面舍得花本錢，做到安全生產工作需要什么就要跟上什么。近期，市里在財力緊張的情況下，決定再給消防部門增加設

備，確保關鍵時刻能拉得出、沖得上、管大用。公安消防部門要加強訓練，真正能擔負起危急險重任務。

三要加強配合。部門與鎮(zhèn)街之間，部門與企業(yè)之間，鎮(zhèn)街與企業(yè)之間要密切配合，加強協(xié)作，三位一體，齊抓共管，形成全市安全生產工作的強大合力。大家有一個共同目標就是不出事、不給發(fā)展穩(wěn)定的大局添亂。在這樣的共同目標追求下，鎮(zhèn)街和企業(yè)要自覺地接受有關部門在安全生產方面的監(jiān)管和領導，自覺地增強安全生產意識，變要我安全為我要安全，以過硬的措施共同構筑起安全生產的鋼鐵長城。要克服僥幸心理，千萬不要怕麻煩，千萬不要怕無中生有，否則一旦釀成大禍，再好的企業(yè)也會被拖跨，再優(yōu)秀的干部也難免被處理，再好的發(fā)展大局也會被破壞。

同志們，安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好安全生產工作，是全市人民的期望，是我們義不容辭的責任。希望大家要以對黨對人民高度負責的態(tài)度，進一步提高認識，強化措施，齊心協(xié)力，狠抓落實，努力把安全生產工作提高到一個新水平。

第二篇：領導在安全防范工作會議上講話稿

領導在安全防范工作會議上講話稿

幸福生活，莫忘安全。安全是幸福的源泉，安全是發(fā)展的保障，安全是民生之本，安全是執(zhí)政之要。安全發(fā)展，國泰民安。

今年X月是全國第XX個“安全生產月”，活動的主題是“防風險、除隱患、遏事故”，充分彰顯了黨中央加強安全生產、防范遏制重特大事故的鮮明態(tài)度和堅定決心。全市上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分認識安全生產工作的極端重要性，認真學習貫徹黨中央、國務院的要求和自治區(qū)黨委、政府的各項重大決策部署，牢固樹立安全生產紅線意識，深化安全發(fā)展理念，落實安全生產責任，最大限度消除事故隱患，最大程度提升全民安全素質，最大力度化解重大安全風險，促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

一、堅持防風險、除隱患、遏事故，必須增強憂患意識、繃緊安全“思想弦”。習近平總書記強調：“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”，深刻揭示了發(fā)展和安全的辯證關系。長期以來，XX市委、市政府高度重視安全生產工作，認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要講話精神，深化改革創(chuàng)新，完善體制機制，落實安全責任，全市生產安全事故發(fā)生率不斷下降，安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)，為經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。但是，我們也必須清醒認識到，作為以石油石化產業(yè)為主的資源型工業(yè)化城市，我市轄區(qū)內有多家大型中央石油石化企業(yè)及一批地方中小企業(yè)，擁有油氣勘探開發(fā)、煉油化工、油氣集輸、裝備制造等門類齊全的石油石化產業(yè)鏈。人口相對集中，資源分布密集，交通運輸繁忙，推動安全發(fā)展任重而道遠。特別是今年，既是新中國成立XX周年，也是我市建設安全發(fā)展示范城市的起步之年，我們要始終保持如履薄冰、如臨深淵的責任感，切實增強憂患意識，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，深刻吸取“X·XX”江蘇鹽城化工廠爆炸等事故教訓，始終把人民群眾生命財產安全放在首位，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系，時刻繃緊安全生產這根弦，把安全發(fā)展理念貫穿于生產經營全過程。

二、堅持防風險、除隱患、遏事故，必須嚴查隱患風險、嚴把安全“執(zhí)行關”。預防和遏制事故，防范和化解風險，是我們做好安全生產工作的永恒目標。習近平總書記指出：“對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域要采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移”。我市要立足于查風險、除隱患，突出抓好安全生產隱患大排查大整治，抓住關鍵環(huán)節(jié)，扎實開展好企業(yè)安全風險“大體檢”活動。要堅持問題導向，牢固樹立“隱患就是事故”的觀念，強化源頭治理，狠抓事故預防，全方位構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，嚴格落實安全生產專家查隱患制度，把安全風險管控挺在隱患排查治理前，把隱患排查治理挺在事故前，既要緊盯非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)領域及關鍵環(huán)節(jié)、關鍵部位，又要努力把“想不到”“不知道”等問題納入視線范圍，下大力氣發(fā)現隱患，下真功夫管控住安全風險，堅決做到隱患風險零容忍，跟蹤問效，盯緊看牢，一抓到底。

三、堅持防風險、除隱患、遏事故，必須強化責任落實、筑牢安全“主陣地”。嚴格落實安全責任，是抓好安全防范工作的根本保障。習近平總書記指出：“堅持最嚴格的安全生產制度，什么是最嚴格?就是要落實責任。要把安全責任落實到崗位、落實到人頭”。全市要堅決執(zhí)行《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，切實擔負起防范化解安全風險的政治責任，把安全作為最大的民生紅利、最好的發(fā)展基礎，貫穿于謀思路、做決策、干工作的全過程，堅決守住安全生產這根紅線。各經營單位、企業(yè)要把安全生產放在更加突出的位置，認真貫徹《XX市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》，嚴格落實安全生產的主體責任，嚴格落實安全生產X分鐘講話制度，健全自我約束、持續(xù)改進的內生機制，將安全生產責任制落實到企業(yè)日常運行中，把主體責任深入腦海、融入血液、化作行動，細化到企業(yè)最小工作單元和每個工作崗位，做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五個到位”。各區(qū)、各部門要精心組織專業(yè)性、互動性和實效性兼具的安全生產宣教活動，深化主題宣教進企業(yè)、進學校、進機關、進農村、進社區(qū)、進家庭、進公共場所等活動，普及安全知識，傳授安全技能，不斷夯實安全生產的群眾基礎。廣大市民既要主動學習安全和應急知識，更要監(jiān)督舉報違法違規(guī)行為，做到安全生產人人了解、人人參與、人人監(jiān)督、人人自律，形成全社會關心關注安全生產的良好氛圍。

四、堅持防風險、除隱患、遏事故，必須嚴肅監(jiān)管執(zhí)法、守好安全“防護墻”。天下之事，不難于立法，而難于法之必行。習近平總書記指出：“追責不要姑息遷就，對責任單位和責任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演”。抓好安全生產，必須揚起嚴格監(jiān)管執(zhí)法的鐵鞭，時刻以事故為戒，把嚴監(jiān)管、重執(zhí)法作為安全監(jiān)管工作的生命線，防止安全監(jiān)管中推諉扯皮和不愿管、不敢管的現象，做到“問事必問人、問人必問責、問責問到底”。要堅持標準，不徇私情，敢于出重拳，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，依法嚴懲漠視法規(guī)、罔顧生命的責任單位和責任人。要解決專業(yè)監(jiān)管能力不足問題，真正將監(jiān)管執(zhí)法的力量壓上一線，集中曝光一批重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為，懲治處罰一批非法違法突出問題，關閉取締一批非法違法和不符合安全生產條件的企業(yè)，問責一批失職瀆職責任人。同時，要建立健全上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、政社聯(lián)動的監(jiān)管機制，最大限度整合監(jiān)管資源，最大限度提高監(jiān)管效率，最大限度形成監(jiān)管合力。

人人講安全，時時講安全，處處講安全，才能家家有安全。安全生產必須常抓不懈，警鐘長鳴。讓我們攜起手來，積極投身到“安全生產月”活動之中，以月促年、常抓不懈，從我做起、從現在做起、從點滴做起，以實際行動為慶祝中華人民共和國成立XX周年營造良好的安全環(huán)境！

第三篇：安全生產工作會議上的領導講話稿

同志們：

剛才，xx同志總結回顧了今年以來的安全生產工作，分析了存在的問題，并對第一季度安全生產工作進行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會后抓好落實。下面，我再強調幾點：

一、認清形勢，進一步提高對安全生產工作重要性的認識

安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關系到構建社會主義和諧社會宏偉目標的實現。今年以來，全縣安全生產形勢雖然穩(wěn)定好轉，但這并不意味著安全生產各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產工作中還存在許多問題：如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠，安全生產基礎設施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。第一，要從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識安全生產工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會，把安全發(fā)展作為一個重要理念，納入了我國社會主義現代化建設的總體戰(zhàn)略，在《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理，完善安全生產體制機制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實責任，嚴格管理，強化監(jiān)督，堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現了黨中央、國務院對安全生產工作思路的進一步深化，也體現了對安全生產工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產，把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來，更嚴更細地抓好安全生產。第二，要從落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識安全生產工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位。xx總理指出，“經濟發(fā)展必須建立在安全生產的基礎上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多，整體技術水平低，安全投入不足，安全基礎薄弱。目前，全縣安全生產狀況的好轉，是靠采取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現狀看，要切實維護人民群眾的生命財產安全，我們面臨的任務繁重而艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責任重于泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。第三，要從全面建設小康社會的高度，充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產，一方面會有力地促進經濟的發(fā)展，另一方面也會產生一些新的不安全因素。要率先實現小康社會的宏偉目標，我們既要抓好經濟的提速發(fā)展，又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系，堅持“生產服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產工作，為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、強化監(jiān)管，進一步遏制安全事故的發(fā)生

安全生產重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實施《安全生產法》為契機，突出重點，強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產經營，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度，將安全生產檢查過程中發(fā)現的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發(fā)現同一處隱患兩次整改不到位的，要追究的領導及有關人員的責任。三要加強源頭控管，嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產條件，并依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。現有企業(yè)達不到標準要求的，要按規(guī)定時限整改，到期整改仍達不到要求的，有關部門要依法收回證照，限期關閉。要落實“三同時”制度（即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用），凡未執(zhí)行該規(guī)定的，有關部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準開工投產。同時還要健全預警機制，增強搶險救災的及時性和有效性?？h安全管理部門要切實擔負起責任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。

三、夯實基礎，構筑安全生產的長效機制

各級各部門要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置，加強力量，加大投入，夯實安全生產基礎。一是建立安全生產臺帳。全縣所有工礦、商貿、交通、建筑施工等企業(yè)，都要普遍開展安全質量標準化活動，盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準，規(guī)范安全生產行為，提高企業(yè)安全質量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術、工藝和產品，從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產技術培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強，安全技術水平不高，是安全生產中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓，依法實行強制性安全培訓制度，生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員，必須經過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價，落實好安全生產目標管理責任書的規(guī)定，對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力，發(fā)生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產經營單位都要加大安全生產投入，提高防范安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入，積極支持企業(yè)進行安全技術改造。

四、加強領導，形成齊抓共管的良好局面

安全生產涉及面廣，工作復雜，各級各部門一定要各負其責，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產工作。第一，要全面落實安全生產責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。同時，要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產的責任主體，其法人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責，把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核，嚴格獎懲，堅決兌現。第二，要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產事故，有關部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地，從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外，說情四個原則：包稅工程、安全生產、稅收、仗勢欺人，不近人情 請大家一起督查重申，安全車稅收不可偏廢。另外，對未經批準、未取得許可證或資質擅自從事高危行業(yè)經營活動的單位或個人，要嚴肅追究生產經營單位及其主要負責人的責任；對未經安全生產審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三，要加強部門配合?？h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管，指導協(xié)調安全生產工作的重要職責。縣發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農業(yè)、質監(jiān)等有關部門，要按照有關規(guī)定，具體負責職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作，并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產管理的機構，配備與安全生產管理工作相適應的人員，履行安全生產管理職能。部門之間要團結協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產的強大合力。第四，要搞好宣傳引導。要采取各種方式，加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度?？h電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗；對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調動社會各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產教育活動?？傊ㄟ^廣泛宣傳引導，強化全民安全意識，營造“關愛生命，關注安全”的良好輿論氛圍。

同志們，安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現全縣安全生產穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全縣經濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻！

謝謝大家。

第四篇：全縣工作會議上領導講話稿x

全縣工作會議上的領導講話稿

會議是各級黨委、政府和各部門、各單位貫徹上級指示精神、總結部署工作的重要途徑,而承擔這一任務的重要載體或形式就是領導者的講話稿。

下面是我給大家整理的全縣工作會議上的領導講話稿，僅供參考。

全縣工作會議上的領導講話稿篇 1：全縣組織工作會議上的講話

同志們：

這次會議是經縣委同意召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是深入學習貫徹全國全省全市組織部長會議精神，總結回顧 20**年組織工作，安排部署 20**年工作任務。下面，我講兩點意見。

一、20**年組織工作回顧

過去的一年，在縣委的正確領導和市委組織部的有力指導下，我們著眼全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以落實全面從嚴治黨要求為主線，圍繞中心、服務大局，履職盡責、真抓實干，各項工作都取得了新進展。

第一，注重分類實施，兩學一做學習教育扎實開展。制定了全縣兩學一做總方案和 6 個分領域實施方案，即 1+1+6 實施方案，圍繞各領域黨員特點，提出了各具特色、符合實際的目標要求，把學習教育的任務具體化。組建了 9 個調研組，督促指導各單位各部門學習教育扎實推進、有效開展?？h級領導帶頭開展專題學習討論，帶頭深入到聯(lián)系點和所在支部講黨課，帶頭開好民主生活會和組織生活會;各基層黨(工)委書記到聯(lián)系點講課次數達到 223 次;各基層黨組織進行了四次專題研討，召開組織生活會 755 次。全縣上下及時召開了以落實省委巡視組反饋意見建議、學習貫徹《中共中央關于遼寧拉票賄選案查處情況及其教訓警示的通報》為主題的專題民主生活會。新建了黨建主題公園，舉辦了慶祝建黨95 周年暨兩學一做書畫作品展覽，讓廣大黨員群眾在休閑娛樂中進行學習，在陶冶情操中接受教育。開展立足崗位當先鋒、推動振興作貢獻機關轉作風為民四服務在職黨員進社區(qū)等活動，基層黨組織和廣大黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。遼寧電視臺、鞍山電視臺分別對我縣兩學一做學習教育的做法進行了報道，省委兩

學一做學習教育第四督導組先后兩次到我縣調研指導，對我縣的學習教育工作予以充分肯定。

第二，注重政治標準，縣鄉(xiāng)黨委和村兩委換屆工作圓滿完成。按照上級安排和部署，嚴格執(zhí)行四凡四必要求和九種情形規(guī)定，嚴把換屆人選和黨代表資格審核關，做到凡提必核，完成四必看 3058 人次、四必談 328 人次、四必訓 1387人次，有效杜絕了帶病提拔和帶病當選。把嚴格考察程序作為重點，從嚴從實落實換屆工作各項要求，保證換屆考察環(huán)節(jié)一個不丟，考察程序一個不漏。嚴肅換屆紀律，印制 5000 本口袋書和 5000 張 9 個嚴禁、9 個一律口袋卡發(fā)放給黨員干部進行宣傳教育，進一步強化了黨員的換屆紀律意識。全縣 197 個村選舉產生了村黨支部委員 628 人，村委會委員 668 人;21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉黨委委員 189 人;選舉縣第十五屆委員會委員 41 人、候補委員 8 人;選舉出席市第十二次黨代會代表27 人。

第三，注重建章立制，領導班子和干部隊伍建設進一步加強。扎實推進省委巡視回頭看反饋意見整改落實，針對反饋意見提出的干部管理不夠規(guī)范、干部混崗、部分干部理想信念缺失等問題，進一步完善了干部任用過程全程紀實工作辦法，制定下發(fā)了談干部訪群眾看實績議班子嚴管理五項制度，健全干部德的考察方式方法，建立領導干部實時表現檔案，為干部選拔任用提供重要依據。在全市率先成立了干部檔案管理中心，推進干部檔案集中存放、統(tǒng)一管理新模式，前移干部監(jiān)督關口，在干部選用和調配時，做到凡提必審、凡轉必審、凡進必審，防止帶病提拔、帶病上崗。全年共收集干部人事檔案材料萬余份，經審核合格入庫近5000 余卷。敢于動真碰硬，對積弊多年的干部混崗情況進行了全面調查摸底，建立了混崗干部檔案，做到一人一檔,積極穩(wěn)妥完成了整改任務。進一步完善干部培訓制度，組織協(xié)調 62 名科級以上領導干部到上級黨校、行政學院學習，分期分批對 115 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任黨委委員、354 名村干部進行培訓，組織全縣 1910名公務員進行在線學習，黨員干部的政治理論水平和執(zhí)政能力進一步增強。

第四，注重抓早抓小，從嚴管理監(jiān)督干部實現常態(tài)化。認真落實《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法(試行)》有關規(guī)定，全年共抽查核實報告 581份。按照有關文件要求，清理了 6 名在企業(yè)兼職的國家工作人員，對 35 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政正職開展任期任中經濟責任審計。強化領導干部外出管理，嚴格

規(guī)范審批報告程序，強化領導干部因私出國(境)證件管理，全縣有 1743 人進行備案，撤銷備案人員 254 名，收繳集中管理黨員干部各類因私出國(境)證件 452本。

第五，注重引才聚才，干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺有效拓展。扎實開展千名專家引領創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為遼寧金玉實業(yè)有限公司玉文化產業(yè)園和佳合鵬程粉體科技有限公司兩個億元項目企業(yè)解決人才和技術方面困難，為嶺溝鄉(xiāng)生態(tài)旅游開發(fā)項目提供專家智力扶持與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目對接。完成了大學生村官信息管理系統(tǒng)更新維護工作，為 20**屆大學生村官訂閱了《大學生村官報》，每人發(fā)放一次性安置費 2000 元，并組織他們赴青島參加大學生村官專題培訓班學習。

第六，注重問題導向，基層黨組織建設進一步規(guī)范。針對省委巡視回頭看提出的反饋意見，深入開展黨支部規(guī)范化建設，著力選樹一批縣級示范點，統(tǒng)一設計印刷了黨支部日常工作制度、有關登記表冊、三會一課記錄本等相關資料;扎實推進黨建精準扶貧，在做好 70 個省市直駐村工作隊和 37 個縣直駐村工作隊入村扶貧對接工作的基礎上，強化日常的管理和服務，積極宣傳推廣優(yōu)秀駐村工作隊的成功經驗和做法，有效推動了整體脫貧進度;全面推進村級組織活動場所達標升級，完成 45 個村部改擴建任務，全縣 197 個村級組織活動場所全部達到省級標準;扎實開展黨員組織關系排查、基層黨組織不按期換屆排查、黨代會代表和黨員違紀違法情況排查清理及黨費收繳專項檢查工作;大力開展集中推進非公有制企業(yè)、社會組織黨建工作兩個覆蓋、百日攻堅行動，深入推進黨員領導干部一走訪三推動活動，先后為企業(yè)解決各方面難題 200 多個;在縣報和縣電視臺開辟了《岫巖黨建》和《讓黨旗更鮮紅》兩個專欄，開通了岫巖黨建微信公眾平臺，宣傳推介我縣黨建工作亮點和特色做法。

一年來，我們始終堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍，組織系統(tǒng)部門模范、隊伍過硬的形象進一步樹立，組工宣傳、黨建研究、遠程教育、干部檔案、老干部工作等各項工作都取得了新進展。這些成績的取得，是我們貫徹中央和省市委精神的結果，是縣委正確領導的結果，更凝結著全縣組織人事戰(zhàn)線全體同志的辛勤汗水和無私奉獻。借此機會，我代表縣委組織部部務會，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，面對新形勢新任務新要求，全

縣組織工作還存在一些差距和不足，比如干部考核評價機制還不夠完善，村級組織作用還沒有得到充分發(fā)揮，基層黨建工作開展不均衡，在一定程度上還存在重視點、忽視面、重基層、輕機關現象。這些問題，我們在今后工作中要認真研究解決。

二、20**年工作打算

做好今年全縣組織工作，總的要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入貫徹全國、全省、全市組織部長會議和市第十二次黨代會及縣第十五次黨代會精神，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞五位一體總體布局、協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局，落實五大發(fā)展理念和四個著力要求，以迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹黨的十九大精神為主線，按照全面從嚴治黨要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，干部工作抓擔當，基層黨建工作抓落實，人才工作抓創(chuàng)新，全面提升新形勢下組織工作水平，為全面發(fā)展玉都提供堅強的組織保障。重點抓好以下五個方面工作。

第一，堅持融入日常、嚴在經常，著力推進兩學一做學習教育常態(tài)化制度化。中央決定兩學一做學習教育繼續(xù)抓下去，實現常態(tài)化、制度化，這是持續(xù)深入推進全面從嚴治黨的重大決策部署。要認真貫徹落實中央和省、市委精神，推動學習教育融入日常、抓在經常，取得實實在在的效果。

一是抓住深化拓展學這個基礎。要繼續(xù)深入學習黨章黨規(guī)黨紀，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，深入學習即將召開的黨的十九大精神，牢記嚴格黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督和廉潔自律等各項規(guī)定要求，引導和組織黨員干部認真讀原著、學原文、悟原理，系統(tǒng)學、深入學、跟進學，著力掌握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。要把堅定理想信念放在首位，堅持高標準和守底線相統(tǒng)一，堅持正面引導和反面警示相結合，教育引導黨員干部不忘初心、不忘根本，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。不斷探索創(chuàng)新學習方法，采取中心組學習、集中輪訓、專題培訓、報告講座等方式，組織引導黨員干部進行集中學習。建立學時登記制度，依托省市干部在線學習的平臺，組織全縣科級以上黨政干部、公務員進行在線學習。充分發(fā)揮我縣黨員干部學習考核測試中心平臺作用，以考促學、以學帶做，不斷強化黨員干部的四個意識，把學習成效作為

干部提拔使用、評先選優(yōu)的硬杠杠，倒逼黨員干部提高學習自覺性和主動性。

二是抓住深化拓展做這個關鍵。扎實開展迎接十九大、做合格黨員和立足崗位當先鋒、推動振興作貢獻等活動，引導廣大黨員對照黨章黨規(guī)、對照系列講話、對照先進典型，查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、重大問題上是否同黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強、組織觀念弱化、發(fā)揮作用不夠等問題;指導基層黨組織重點查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴格、規(guī)范，團結教育服務群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。要切實發(fā)揮好督查調研作用，指導推動各級黨組織深入查擺問題、抓好整改落實，切實把黨員標準立起來、把黨組織形象樹起來。

三是抓住融入經常性教育這個要求。要明確目標指向，聚焦思想政治建設、黨性鍛煉，不斷增強黨員干部四個意識，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使黨組織能夠充分履行職責、發(fā)揮核心作用，使黨員能夠增強黨性觀念、發(fā)揮先鋒模范作用。要明確具體要求，堅持學思踐悟、知行合一，教育引導廣大黨員按照四講四有標準，做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，不斷堅定和提高政治覺悟。要明確基本抓法，堅持問題導向，推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高，注重以上率下，強化分類指導，從不同領域不同行業(yè)實際出發(fā)明確工作要求，體現具體化、精準化、差異化。要對照既定目標要求，對學習教育情況進行回顧檢視，針對存在的問題，該補課的補課、該回爐的回爐。

第二，堅持正確導向、風清氣正，著力打造忠誠干凈擔當的好干部隊伍。換屆工作是今年組織工作的重頭戲。要以人大政府政協(xié)換屆為契機，加強全縣領導班子和干部隊伍建設，切實把政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的優(yōu)秀干部及時發(fā)現、合理使用起來，有效盤活干部資源，嚴格干部管理監(jiān)督，堅決防止帶病提拔和帶病當選。

一是堅守嚴格標準，抓好干部選拔任用。要把政治標準放在首位，認真執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》，嚴格規(guī)范執(zhí)行動議醞釀干部的職責權限和程序，對擬提拔人選做到凡提四

必和三個不上會兩個不得五個不準，堅決執(zhí)行規(guī)定不走樣、不變通。注重在脫貧攻堅、經濟轉型升級、城鎮(zhèn)建設三大戰(zhàn)役主戰(zhàn)場發(fā)現干部，讓正確的用人導向鮮明地亮起來、立起來、嚴起來、實起來。認真落實中央和省、市委關于縣鄉(xiāng)人大政府政協(xié)換屆工作的部署，落實班子配備的結構性要求，進一步優(yōu)化領導班子的素質、來源、年齡和專業(yè)結構。鞏固超職數配備干部和干部混崗等專項整改成果，堅決防止反彈回潮。

二是創(chuàng)新體制機制，抓好干部人事改革。要建立容錯免責機制，做到正向激勵與有效約束同時發(fā)力。按照省委巡視反饋意見要求，加大干部交流力度，提高干部履職能力和干事創(chuàng)業(yè)激情。建立及時發(fā)現、精心培育、合理使用干部制度，大力培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部，加快建立各級后備干部人才資源庫，著力打造一支結構合理、數量充足、素質優(yōu)良的后備干部隊伍。嚴格落實《關于防止干部帶病提拔的意見》，強化任前把關，制定干部檔案凡提必審、個人有關事項報告凡提必審、紀檢監(jiān)察機關意見凡提必聽、線索具體的信訪舉報凡提必查等四個必須審核流程，堅決杜絕帶病上崗和帶病提拔。認真落實《推進領導干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，制定領導班子和領導干部工作實績考核辦法及實施細則，加強對領導班子和領導干部的日?？疾旌头治鲅信校瑢Σ蛔鳛?、不勝任、不適應、因健康原因不能正常履職的干部，及時進行組織調整，推動干部能上能下成為常態(tài)。

三是落實從嚴要求，抓好干部管理監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行《岫巖滿族自治縣黨員領導干部述職述廉的實施細則》《岫巖滿族自治縣貫徹落實〈關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定〉的實施辦法》等文件精神，從嚴教育管理干部。強化任期、任中和離任審計工作，突出對一把手的有效監(jiān)督。堅決整治圈子文化，旗幟鮮明的抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、潛規(guī)則等庸俗腐朽的政治文化。加強對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位干部的管理監(jiān)督，讓干部時刻感到組織就在身邊、監(jiān)督就在眼前。嚴肅人大政府政協(xié)換屆紀律和選舉紀律，突出教育在先、警示在先、預防在先，著力營造風清氣正的換屆環(huán)境。

第三，堅持政治引領、有效覆蓋，著力提升黨建工作整體水平。要把抓黨建促脫貧攻堅作為今年全縣黨建工作的頭等大事來抓，圍繞脫貧攻堅這一中心任務，充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范帶頭作用。要強化街道黨工委統(tǒng)籌功能，推動傳統(tǒng)社區(qū)黨建與駐區(qū)單位、新興領域黨建融合;要強

化機關基層黨組織地位作用，著力解決機關黨建燈下黑和兩張皮問題;要把整治村霸和宗族惡勢力作為農村黨建的重要內容，加大整治微腐敗蠅貪力度，努力使全縣基層黨建工作從全面進步走向全面過硬。

一是強化剛性約束，切實加強和規(guī)范黨支部建設。研究制定《20**年全縣從嚴治黨工作計劃》、全縣各級黨組織規(guī)范黨內政治生活有關規(guī)定，引導和督促全縣各級黨組織將三會一課、組織生活、黨員黨性分析、民主評議黨員等黨員日常教育管理制度抓實抓嚴抓好。研究繪制民主生活會流程圖，嚴格執(zhí)行上級黨組織派員參加下級黨組織民主生活會制度，從嚴審閱分析檢查材料，確保民主生活會質量。建立健全黨員干部黨內政治生活檔案，將三會一課學習記錄、研討交流提綱、民主生活會和組織生活會發(fā)言材料、民主評議情況等資料進行歸檔。創(chuàng)新工作考核方法，推動黨內政治生活和監(jiān)督制度有效落實。強化貧困村駐村工作隊和黨組織第一書記的日常管理和考核，探索建立任期目標管理制度和定期督查制度，推動精準扶貧取得扎實成效。加快黨支部規(guī)范化建設工作步伐，從統(tǒng)籌完善基層黨支部職責分工、制度建設、表冊管理、會議記錄等工作入手，利用半年時間在全縣打造 35 個黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少打造 2 個規(guī)范化建設示范黨支部，每個縣直單位至少打造 1 個規(guī)范化建設示范黨支部，爭取年內全縣各級黨組織都達到規(guī)范化建設要求。

二是采取多種措施，大力提升黨員隊伍素質。嚴格落實發(fā)展黨員工作細則，適度控制黨員發(fā)展規(guī)模，注重在非公企業(yè)、社會組織中發(fā)展黨員。繼續(xù)實施領頭雁工程，采取上級選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦等方式，選優(yōu)配強基層黨組織書記，對不合格基層黨組織書記堅決撤換。抓好黨員經常性教育，把四個意識特別是看齊意識，放在黨員教育的首位，充分發(fā)揮 26 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校陣地作用，有針對性地開展各類培訓，提高基層黨員隊伍的整體素質。開展提升政治理論修養(yǎng)、提高業(yè)務水平雙提高工程，加強對全縣黨務工作者政治業(yè)務及基礎性黨務知識培訓，同時結合政治規(guī)矩和政治紀律測試結果，對累計三次成績不合格的黨務工作者進行崗位調整。大力推廣互聯(lián)網+黨建智慧黨建等做法，把傳統(tǒng)教育管理與現代信息教育管理結合起來，把線下教育動員與線上線下交流互動結合起來。要繼續(xù)做好黨員組織關系排查工作，完善黨代表和黨員違紀違法通報和及時處理機制，穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。

三是加強保障工作，夯實基層黨建工作基礎。繼續(xù)抓好村級組織運轉經費、基層組織黨建工作經費和社區(qū)服務群眾專項經費的落實，并逐步加大縣鄉(xiāng)兩級財政投入力度，為村級黨建工作有效開展提供必要支持。繼續(xù)深入開展百千萬富民強村工程，通過招商引資、資源整合等方式扶植 197 個行政村全面發(fā)展壯大集體經濟，不斷夯實抓基層黨建工作的經濟基礎。嚴格執(zhí)行縣鄉(xiāng)村三級雙向述職評議制度。加大村干部績效考評工作力度，將發(fā)展壯大集體經濟、發(fā)揮村級活動場所作用等工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作考核辦法，擴大分值比重，并將考核結果與村干部工資進行掛鉤，結合創(chuàng)十好考核情況予以兌現，切實體現村干部工作實績。同時，積極做好正常離任正職村干部統(tǒng)計審核和待遇發(fā)放工作，進一步激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。通過深化雙覆蓋工作，嚴格制定相關規(guī)范性標準，積極打造規(guī)范化示范點，大力提升非公有制經濟組織和社會組織黨建工作整體水平。

四是創(chuàng)新工作載體，持續(xù)激發(fā)黨建工作新動力。全面推廣 1833 服務群眾黨建工作經驗，并逐步向有條件的村延伸。深入開展立足崗位當先鋒、推動振興作貢獻機關轉作風為民四服務在職黨員進社區(qū)等活動，確保黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。積極搭建網上黨群互動平臺，堅持走好網上群眾路線，督導全縣 197 個村、8 個社區(qū)黨組織采取開通微博、qq 群、微信公眾號等方式，建設一個面向社會、服務群眾、功能多樣的網上工作平臺，進一步厚植黨群干群關系，實現基層黨組織服務群眾全方位覆蓋。加大黨員致富帶頭人培養(yǎng)力度，發(fā)揮典型示范引導作用，打造一批脫貧致富的領頭雁，為確保按時保質完成脫貧攻堅任務做出積極貢獻。

第四，堅持黨管人才、服務大局，著力激發(fā)人才資源活力。要認真貫徹落實中央《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》和省、市委實施意見，根據全縣經濟和社會發(fā)展實際，把人才工作與經濟社會發(fā)展緊密結合，共同謀劃，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢作用，為岫巖發(fā)展提供智力支持和人才保障。

一是完善人才培養(yǎng)機制。要圍繞全縣干部隊伍實際，進一步完善黨管人才運行機制，進一步整合人才工作力量，規(guī)范人才工作領導小組成員單位職責和議事規(guī)則，形成組織部門牽頭抓總、相關職能部門積極配合的齊抓共管的人才工作體系。加強人才專項資金管理，研究建立由縣財政和企業(yè)共同承擔的投入保障機制，確保人才資金真正用到人才上。加強對省委選調生和大學生村官的日常管理，嚴格落實《關于建立選調生、大學生村官工作學習月報告制度的規(guī)定》，及時了解和掌握選調生和大學生村官的工作和學習情況。

二是搭建交流發(fā)展平臺。要拓展人才培養(yǎng)與集聚途徑，積極搭建人才交流發(fā)展平臺，圍繞城市合伙人創(chuàng)谷科技小巨人等計劃的實施，吸納吸引各類人才攜帶技術、項目、資金來岫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善黨政領導干部聯(lián)系專家制度，暢通專家建言獻策渠道，讓高端人才擁有更多對岫巖發(fā)展出謀劃策的平臺和機會。更新完善《人才需求目錄》，通過舉辦人才招聘會、校企合作、聘請科技顧問等形式積極引進各層次人才。加強輿論宣傳引導，選樹一批優(yōu)秀專家，營造有利于人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好氛圍。

三是推進特色人才建設。要加快人才隊伍建設，圍繞我縣經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標，在重點產業(yè)、重點項目和優(yōu)勢企事業(yè)單位，大力推進人才小高地建設，不斷擴大人才數量和建設規(guī)模，努力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集高地。研究建立縣域外人才教育培訓基地，進一步拓展引才引智和自主創(chuàng)業(yè)平臺，圍繞我縣支柱產業(yè)和重點產業(yè)，聘請專家院士來岫講學及進行項目合作，與重點項目對接，為企業(yè)提供智力支持。加強本土實用型人才的培養(yǎng)和使用，重點抓好玉石雕刻、特色農業(yè)、生態(tài)產業(yè)等人才的培育培養(yǎng)。加強特色人才隊伍建設，通過采取校企雙元培養(yǎng)、合作育人、共同發(fā)展等方式，培養(yǎng)造就一批具有高超技藝、精湛技能的岫巖大工匠。

四是推動人才發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮人才的引領和支撐作用，用好用活各類人才，最大限度釋放他們的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。鼓勵科技人才創(chuàng)辦中小微企業(yè)，不斷促進科技成果轉化。加強鄉(xiāng)土及技術人才隊伍建設，發(fā)揮優(yōu)秀人才的輻射作用，帶動更多的鄉(xiāng)土人才服務社會、服務基層。發(fā)揮人才在脫貧攻堅中的智力幫扶作用，繼續(xù)組織開展人才專家支農團下鄉(xiāng)支農扶持活動，推動專業(yè)技術人員下沉到基層，全力為種植、養(yǎng)殖等農事產業(yè)提供科技服務，為精準扶貧工作提供動力支撐。

此外，老干部工作也是一項非常重要的工作。要緊扣發(fā)揮作用作文章，深化拓展為黨的事業(yè)增添正能量活動，加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設，滿腔熱忱做好老干部工作，讓廣大老干部安心舒心暖心。

第五，堅持從嚴管理、正風肅紀，切實加強組織部門自身建設。打鐵還需

自身硬。組織部門要帶頭踐行四個意識，推進各項工作任務落實，在自身建設上必須堅持更高標準、更嚴要求。

一是加強政治文化建設。要把政治文化建設作為從嚴治部的治本之策和鑄魂工程，持之以恒抓好組工干部的理想信念教育和黨性黨風黨紀教育，引導廣大組工干部帶頭倡導忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的共產黨人價值觀，大力弘揚組織部門政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持做好五提倡、五不準，努力做一個有覺悟的人、有大覺悟的人。

二是踐行公道正派準則。公道正派是組工干部最重要的職業(yè)道德。要懷揣公心，消除個人私心雜念、不為親疏遠近關系所影響，公道、公平、公正地對待每名干部。要秉公用權，嚴格按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事，真正對黨負責、對事業(yè)負責、對干部負責、對自己和家庭負責。要敢于擔當，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責。

三是提高履職盡責能力。要聚焦主責主業(yè)抓落實，牢記組織工作的職責定位，一絲不茍地完成好本職工作。要注重自身能力素質的提升，做組織工作的政策通多面手活字典，以過硬的業(yè)務能力把該管的事管好、把該干的事干好。要發(fā)揚釘釘子精神，多開展扎實、鮮活、接地氣的活動，把制定的文件、提出的措施一項一項落實好，靠實干辦好事、提實效、做實績。

四是樹立模范部門形象。要從嚴從實加強對組工干部的管理監(jiān)督，嚴厲懲治違反組織人事紀律的行為，對拉關系、搞攀附的，混淆親清關系、沒原則、沒底線的，口風不嚴、跑風漏氣的，要嚴厲批評、嚴肅處理，堅決杜絕燈下黑。要注重對組工干部的關懷激勵，大力選拔重用公道正派、業(yè)務精通、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀組工干部。要健全落實休假體檢、困難幫扶等制度，努力在組織系統(tǒng)形成團結緊張、嚴肅活潑的良好氛圍。

同志們，面對全面從嚴治黨新形勢新任務，組織部門責任重大，使命光榮。讓我們在縣委的正確領導下，按照縣第十五次黨代會確定的目標任務，俯下身子抓落實，擼起袖子加油干，奮力推動全縣組織工作不斷取得新進步，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!

全縣工作會議上的領導講話稿篇 2：全縣財政工作會議上的講話

同志們：

經請示縣政府領導，今天召開全縣財政系統(tǒng)工作會議暨春季骨干集訓大會，主要任務是總結分析 20**年工作，全面部署 20**年各項工作，動員全縣財政干部振奮精神，提神鼓勁，聞雞起舞，努力實現新年各項工作良好開局。會上，縣委常委、常務副縣長李勇軍同志作了重要講話，充分肯定了過去一年財政工作成績，提出了更高的目標和要求;各位分管局長安排了工作。希望大家認真貫徹落實。

回首不平凡的 20**年，全縣財政系統(tǒng)在經濟下行，抗災救災的嚴峻形勢下，主動適應新常態(tài)，創(chuàng)新理財觀念，深化管理改革，優(yōu)化職能服務，認真履職盡責，積極貫徹落實上級財政部門及縣委、縣政府各項決策部署和工作要求，全面完成了各項工作目標任務，較好地實現了穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，財政工作整體質效不斷提升。在全縣三級干部大會上我局獲得了 7 項表彰，同時，還有 10 多項工作受到省市表彰，特別是在縣委縣政府責任制考核中獲政府經濟管理部門第二名。過去一年全系統(tǒng)取得不凡的成績，是各級領導關心支持的結果，是社會各界理解支持的結果，更是全體干部職工團結協(xié)作、奮力拼搏的結果，在此，我代表局領導集體向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面，我根據局黨委會的安排，結合上級財政工作會議精神和全縣三級干部會要求，講兩個方面意見。

第一，關于 20**年工作回顧

(一)全面完成了收支任務。

去年是我縣財政收入征管難度最大的一年。宏觀經濟下行，企業(yè)效益普遍下滑，營改增全面推進，減稅降費政策頻頻出臺，不利因素疊加影響，導致我縣稅收收入嚴重下滑，收入進度嚴重滯后，為確保人大通過收入目標，財政部門主動出擊，從全縣發(fā)展大局出發(fā)，加強管理，促進改革，積極協(xié)調，上下溝通，主動調研，對接政策，向縣人大常委會及時報告下調收入目標任務;在征收關鍵時期，積極向縣委、縣政府獻言獻策，出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)征管激勵機制，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護稅的積極性。同時，配合國地稅深入重點企業(yè)做工作，挖掘潛力，找稅源、應收盡收，在最后一個月完成了一個季度的稅收收入工作量。地方一般公共預算收入完成12.3億元，其中本級稅收收入完成7.5億元，自然增長5.5%，可比增長11.5%，稅收收入占地方一般公共預算收入比重達到 60.61%，非稅收入完成 48846 萬元，比上年增長 11.86%。一般公共預算支出 248686 萬元，比上年增長 20.6%。保證了新常態(tài)下財政收入穩(wěn)步增長，實現收入回落的順利著陸。去年整個財政支出達到 57 億元，支出規(guī)?？偭空既械谝?。五年來，我縣一般公共預算收入總量、增量和可用財力逐年增長，地方公共預算收入由 20**年的 5.8 億元增長至去年的 12.3 億元，年均增長 16.2%，人均一般公共預算收入達到 1210 元，翻了一番多。地方公共預算支出由 20**年 11.5 億增長 20**年 25.2 億元，翻了一番多，年均增長 18%，財政供給能力和保障水平不斷提高，為全縣經濟社會發(fā)展和各項改革的推進作出了貢獻。

(二)提高了民生保障水平。

20**年是我縣民生保障和改善最大的一年。主要體現在：推進機關事業(yè)單位社會保險基本制度并軌改革，支持各類保障性住房建設任務完成，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象、農村五保戶等補助標準，健全社會保障待遇正常增長機制;落實各項教育經費保障機制，支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務水平，其中，教育支出達 8 億元，增長 17.5%，全面落實教師各項待遇，支持學前教育普惠發(fā)展、義務教育均衡發(fā)展和職業(yè)教育健康發(fā)展。特別是 20**年本級投入抗災救災資金 1.67 億元，投入精準扶貧資金 2.1 億元，確保了我縣災后重建和精準扶貧階段性任務完成。民生支出占財政總支出的比重達到 75.2%?？梢哉f，去年是近五年中財政支出最難的一年，又是保障最好的一年。

(三)促進了各項事業(yè)改革。

一是推進了供給側結構改革，落實了去庫存、去產能、去杠桿、降成本、補短板的相關政策，促進了房地產去庫存，補貼了關停企業(yè)去產能，增加支出去杠桿，僅取消行政事業(yè)性收費就拿出了 5400 萬元，用好用活調度資金，幫助企業(yè)降成本，增加投入幫助健康產業(yè)和職業(yè)教育補短板。二是深化了部門預算改革，提高了部門預算供給保障水平，支持政府職能轉變，深化行政審批制度改革，支持公共服務均等化。拿出 2.7 億元支持行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。醫(yī)療、住房等系列方面改革得到加強，提高政府公共服務能力，增加了行政事業(yè)單位改革支出及村級運轉支出，僅村級支出增加 1400 萬元。三是推進了部門預決算公開和三公經費公開。接受上級各項監(jiān)督檢查，提高預算透明度，財政專項資金分

配全面實行網上公開，我縣連續(xù) 12 年獲得省財政與編制政務公開工作優(yōu)秀等次。四是推行了預算績效管理，試行了政府投資項目評審，實現預算部門績效評價的全覆蓋，重點項目績效評價達 10 億元以上。五是推進了國庫集中支付改革，規(guī)范財政部門與預算單位的職責，健全預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系，既保證了資金安全運行，又控制了資金運行的有效性。

(四)服務了縣域經濟發(fā)展。

靈活運用各種財政工具，著力推進轉型發(fā)展，培育新的經濟增長點。充分發(fā)揮財政政策功能，整合各類專項資金，創(chuàng)新財政投入方式，試行股權投資、定向融資擔保、貼息貸款等有償使用方式，變直接投入為有效引導。爭取省級調度資金 2.26 億元，實行免息發(fā)放，支持 52 家重點企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)減少融資成本700 萬元。開展助保貸、助農貸業(yè)務，財政出資 7000 萬元建立政府風險基金，增加中小微企業(yè)貸款 5 億元以上。盤活置換政府債券資金 12.2 億元，有力支持了基礎設施和重點項目建設。配合主管部門積極向上爭取政策、項目、資金，實現三爭 4.13 億元，超目標 37.7%。同時，推進農村土地確權確地工作，落實支持保護農業(yè)發(fā)展補貼政策，保護農民的利益，促進了農業(yè)發(fā)展。

(五)保證了精準扶貧工作。

在精準扶貧工作中，成立資金整合專班，克服困難，解決矛盾，加強協(xié)調督辦，創(chuàng)新整合方式，實現跨行業(yè)、跨項目、跨的涉農和非涉農專項資金整合。整合資金 8.4 億元，促進了精準扶貧工作階段性任務的完成。局機關派出工作隊員住點 13 個村，建立一對一幫扶檔案，制定村出列、戶脫貧規(guī)劃，從政策上、資金上給予了大力支持。6 個第一書記村、13 個住點村的 39 名住村工作隊員和 60 名結對幫扶機關干部認真履行職責，精準實施幫扶措施，20**年花園村、麒麟村兩個村順利實現整體脫貧，有 109 人實現脫貧。

(六)提高了履職盡責水平。

一是抓黨建，落實主體責任。建立健全系列黨建制度，扎實開展兩學一做專題教育，層層簽訂責任書，健全一級抓一級，一層管一層的責任機制。認真組織學習習總書記的系列重要講話、學習了準則、條例，引導干部職工學習了黨章，牢固樹立四個意識，使干部增強了政治信念。加強四風督查和黨風廉政建設季度巡查，在關鍵的時間節(jié)點及時提醒黨員干部，防止四風現象發(fā)生。注重開展黨風

廉政建設宣傳月活動，牢固樹立紀律底線，筑牢道德高線，請紀委、檢察院領導講黨風廉政建設，講預防職務犯罪知識，組織收看警示教育片，用身邊的人和事教育警示干部職工，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。同時，大力支持派駐紀檢組的職能發(fā)揮，加強對重大事項研究決策的監(jiān)督，各支部增加一名紀檢委員，構建責任網絡。

二是抓履職，促監(jiān)督管理。按省市統(tǒng)一部署，把履職盡責作為工作重點，做到全員參與、上下聯(lián)動、同步開展、整體推進。全面完成了查找問題，集中整改，接受測評，總結評比等五個階段各項規(guī)定動作，還創(chuàng)造性完成自選工作。在全縣履職盡責測評中，我局榮獲第一名，為全省財政系統(tǒng)履職盡責工作作出了貢獻。

通過履職盡責督查，我們依法理財、政風行風水平得到一次提高，全系統(tǒng)呈現出工作主動擔責盡責，效能明顯提升的良好局面。做到了落實主體責任無空缺，落實惠農政策無障礙，監(jiān)督管理無疏漏，履職盡責無懈怠。特別對抗災救災、精準扶貧資金監(jiān)督使用上，對省巡視組反饋問題的落實整改上，對落實八項規(guī)定的檢查上，全面開展專項整治。做到開拓創(chuàng)新，難中求進，主動加壓，出主意、當參謀，做實了生財、聚財、用財、管財工作，較好地實現了保支出、穩(wěn)增長、抓改革、促發(fā)展，樹立了為民務實清廉的財政形象。在圓滿完成各項業(yè)務工作的同時，堅決保證了縣委縣政府三大行動、救災抗災、提案辦理、精準扶貧、三城聯(lián)創(chuàng)、綠滿蘄春、查違治亂、拆違拆遷、禁鞭限鞭等各項中心工作的落實。

三是抓活動，增強機關活力。發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，開展職工喜聞樂見的文娛活動、奉獻愛心的助捐活動、展現才華的微黨課活動、學習心得的交流活動、創(chuàng)評標兵事跡演講活動、感受蘄春發(fā)展的參觀考察活動、支部黨日學習活動。在活動中推進兩學一做專題教育，在活動中展現職工才智，在活動中增強凝聚力，在活動中豐富機關職工生活。

回顧工作，成績令人欣慰，但面對嚴峻形勢我們倍感財政工作的壓力、困難和困惑。財政是經濟的綜合反映，經濟發(fā)展水平決定了財政的保障能力，財政反作用于經濟，有效的財政政策又能調節(jié)促進經濟發(fā)展。只有把握了這個辯證關系，掌握了財政與經濟的規(guī)律，才能應勢而行，順勢而為，才能增強做好工作的決心和信心。當前財政經濟形勢嚴峻，但從嚴峻形勢中也看到了機遇。從客觀形

勢來看，短期內經濟下行的趨勢不可能一下子好轉，l 型的經濟運行態(tài)勢，何時好轉，難以預測。因此，我們要用正常心態(tài)，保持面對困難的思想準備，保持冷靜，不急不燥。從微觀來看，我縣財政形勢不容樂觀，收入增幅回落嚴重，去年財政收入自然增長 5.5%，比上年下降 12.3%，下降幅度之大;收入結構不優(yōu)，稅收占比 60.6%，第三產業(yè)稅收只占 52%，主要是房地產稅收下降幅度大，去年減少 8000 多萬，加上相關的產業(yè)，稅收下降達 1.5 億元以上。規(guī)模企業(yè)貢獻不大，126 家規(guī)模企業(yè)的稅收只占 17%，稅收過千萬元企業(yè)只有 2 家，500-1000 萬只有7 家，還有 43 家沒交稅。從支出上看，支出壓力更大，去年還有一輪調資政策沒落實、車改補貼政策沒兌現，機關養(yǎng)老保險沒有實質性進展，今年各項民生政策又要提標，等等，這些都要增加財政支出。同時，政府職能轉換要增加支出，加上這幾年各項事業(yè)支出基數規(guī)模增長，支出需求值更大。還有隊伍建設存在的問題。全縣財政系統(tǒng)干部年齡和知識結構不優(yōu)化，正股級大都 50 歲以上，副股45 歲以上，平均年齡 47 歲。面對未來財政工作的新任務、新要求，靠老經驗、老辦法是行不通的，干部素質急需提高。因此，正視新常態(tài)下財政形勢的變化，面對新任務，要保持戰(zhàn)略定力，增加發(fā)展信心。從有利條件講，黨中央國務院對當前形勢判斷是正確的，對微觀形勢指導也是正確的，特別是穩(wěn)中求進、積極財政政策總基調是正確的，系列經濟措施是有效的，今年一季度的第一個月，形勢好轉，第一個月稅收比去年增長 37%以上;縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署切合實際，發(fā)展健康產業(yè)，發(fā)展醫(yī)藥產業(yè)是對路的，五區(qū)建設、五大工程、一縣一區(qū)工作部署符合蘄春實際，將會帶來難得的發(fā)展機遇和財源增長;黨風廉政建設工作進一步加強，也為財政工作提供了思想、組織和政治保障。所以既要看到問題嚴峻，又要看到有利條件，進一步增加完成任務的信心和決心。

20**年工作重點六個方面，將以縣局文件下發(fā)，在此不列舉。

第二，關于 20**年工作安排

今年是實施十三五規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。全縣財政工作的指導思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實省市財政工作會議精神和縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，樹立新發(fā)展理念，適應發(fā)展新常態(tài)，實施積極有效的財政政策，深入推進財稅體制改革，強化財政財務監(jiān)管，強化從嚴治黨責任，加強財

政隊伍建設，為服務我縣一縣一區(qū)建設提供強有力的保障。主要工作目標：完成預算收支計劃。一般公共預算收入 20.2 億元，比上年增長 16%，本級 13.58 億元，同比增長 10%，其中稅收 8.45 億元，增長 13.2%，非稅 5.13 億元，增長 5.1%，本級稅收占本級一般公共預算收入比重為 62.4%，一般公共預算支出 21.2 億元，同比增長 4.63%;鞏固履職盡責成果，繼續(xù)爭先創(chuàng)優(yōu);文明創(chuàng)建繼續(xù)保持一片紅，提檔升級;完成縣委縣政府各項中心工作任務。圍繞以上目標任務，著重做好以下工作。

(一)圍繞改革發(fā)展，促進培源增收。

一是深入推進供給側結構性改革。不折不扣落實減稅降費政策，進一步清理規(guī)范基金和收費，綜合運用 ppp、政府基金、財政獎補、減稅降費等方式，推動我縣產業(yè)升級和企業(yè)發(fā)展。幫助企業(yè)用好財政各項補貼、獎勵政策。二是充分運用助保貸、縣域經濟調度資金、政府基金杠桿及財稅政策，支持發(fā)展醫(yī)藥、健康產業(yè)等新型產業(yè)。三是大力服務招商引資工作;四是完善縣鄉(xiāng)稅收征管激勵機制，探索落實縣鄉(xiāng)財政事權和支出責任，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財政收入的積極性和主動性。落實好招商引資激勵政策，幫助招商企業(yè)近快投產見效，培育新的經濟增長點。

(二)圍繞民生保障，提高管理水平。

一是做好部門預算編制和執(zhí)行工作，科學安排調度資金，保工資、保運轉。二是做好重點支出安排，優(yōu)化財政支出結構。全面落實基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等社會保障財政投入政策;加強教育經費管理，促進義務教育、學前教育、職業(yè)教育、高中教育等全面均衡發(fā)展，重點提高職業(yè)教育投入比重，促進適用人才培養(yǎng)。加強農村衛(wèi)生保障、城鄉(xiāng)文化建設，全面推行機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，促進農村新農合與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險并軌。加強對公共服務領域的投入，促進社會公共管理放管服改革。三是做好預算績效管理，加強績效目標管理、績效評價、結果應用、績效運行監(jiān)控等系列工作，建立績效評價結果反饋和整改機制，加強政府投資評審，使有限的資金發(fā)揮更大的效益。四是推進政府性債務管理改革，重點加強政府債務風險防范，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務核查、鎖定、控制工作，嚴防鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務隱性化。五是深化財政內控機制改革。規(guī)范業(yè)務流程，科學設置控段，明晰崗位職責，加強監(jiān)督檢查，保證資金運行安全和經辦人員安全。六是深化財政監(jiān)督管理改革。重點加強對落實八項規(guī)定和三公經費管理的常態(tài)化督查;改革

對政府采購監(jiān)管機制，創(chuàng)新對農村三資監(jiān)管。

(三)圍繞精準扶貧，強化資金統(tǒng)籌。

一是做好統(tǒng)字文章。充分利用縣級精準扶貧平臺，對涉農及非農項目、上級安排及本級安排、當年安排及結轉資金、存量資金及增量資金應統(tǒng)盡統(tǒng)，實現整合資金 10 億元以上，不斷改進資金使用方式，使資金真正用在刀刃上，體現質效、體現公平、體現時效。二是做好效字文章。加強資金分配、使用、監(jiān)督全程管理，提升績效，切實擔負起資金安全、規(guī)范、有效使用的首要責任。確保20**年全縣 4441 戶、4.2 萬人實現脫貧，41 個重點村整村推進項目實施。著重做好本系統(tǒng)住點村精準脫貧工作，做實脫貧臺賬，落實六個一批舉措，確保住點村出列、戶脫貧。

(四)圍繞隊伍建設，全面提升素質。

一是加強黨風廉政建設。按照從嚴治黨要求，開展學習，開展黨建活動，創(chuàng)學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織。加強黨風廉政建設，推進家庭助廉、警示促廉、述責述廉、機制保廉。領導班子成員要帶頭增強四個意識，落實從嚴治黨責任。把主體責任扛在肩上，層層落實責任制，班子成員帶頭執(zhí)行準則、條例，經常性檢查督辦分管的股、所，加強日常性督辦檢查，自覺接受組織、群眾、媒體監(jiān)督。做到兩手抓，兩手硬，把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同安排同考核，克服老好人思想，實行嚴格追責制度。支持紀檢派駐組工作，健全支部紀檢體系，把黨風廉政建設做在實處，做出成效，保證隊伍純潔，干干凈凈做事，清清白白做人，保證每個同志不出問題。

二是加強干部管理。這個問題李縣長講得很好，我不再重復，希望大家按照李縣長的要求來規(guī)范言行。這些年大家干得辛苦，局黨委按照政策規(guī)定，做到了凡是能落實的待遇都落實了，但也有不盡人意的地方，主要是體制問題導致的參公問題、職級并行問題。去年大家反映很強烈，做到了理智對待問題。大家要相信局黨委會對系統(tǒng)干部負責的，同時也要維護局黨委權威，希望大家多從財政大局、整體形象考慮，通過正常渠道來反映問題，監(jiān)督我們工作。新的一年，局黨委將積極向縣里爭取，努力按照干部管理條例，選拔運用人才，優(yōu)化人才結構。

三是加強學習培訓。要制定計劃，安排方案，組織好練兵，從政治、思想、業(yè)務、技能、修養(yǎng)等方面進行培訓，通過不同渠道加強學習，提高職業(yè)操守和實

戰(zhàn)能力。利用好財政工作微信平臺交流、推動工作。

四是加強文明創(chuàng)建。完善硬件，優(yōu)化軟件，提高全系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建水平。激發(fā)隊伍活力，增強團隊精神。以過硬的業(yè)務實績，以良好的精神風貌，鑄就蘄春財政文明品牌。

五是加強機關管理。健全規(guī)范、從嚴落實機關管理各項制度，嚴明工作紀律，確保政令暢通，確保機關文明和諧，節(jié)約高效。加強網絡管理。加強老干管理，照顧好老干生活，最大限度提高他們的待遇。

同志們，金雞報曉，人勤春早。新的一年，已經吹響了進軍的沖鋒號，時不我待，重任在肩，讓我們在縣委縣政府的正確領導下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，上下一心，團結一致，奮力拼搏，砥礪前行，努力實現既定的目標!

祝全系統(tǒng)干部職工家庭幸福，四季平安，工作順利，萬事如意!

全縣工作會議上的領導講話稿篇 3 全縣黨建工作會議上的講話

同志們：

今天召開 20**年黨建工作會。剛才楊部長和朱部長分別就今年的組織工作、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了部署，講得非常全面、具體、可行，大家要認真落實。我強調三個問題。

一、高度重視黨的建設各項工作

大家可以從我們今天會議的規(guī)格看出縣委對這項工作的思想認識、政治態(tài)度和重視程度。我想從三個方面來強調這項工作的重要性。

第一，抓好黨的建設是保證黨更好地執(zhí)政的需要。我們黨是執(zhí)政黨，不同于一般的政黨，執(zhí)政黨的建設更加重要。執(zhí)政黨的第一個特點是要具有人民性，如果人民不擁護執(zhí)政黨，那執(zhí)政地位就會失去。所以，我們黨的建設工作要緊扣得到人民擁護這個主題去開展。第二個特點是政治性，這個政治性是指有共同的政治綱領。共產黨的最高綱領是實現共產主義，為人民服務是黨的根本宗旨。第三個特點是組織性，我們有各級黨組織，有黨中央，有基層委員會，有黨支部，有黨小組。第四個特點是紀律性，就是維護黨的團結統(tǒng)一。一個執(zhí)政黨，這四個特點得充分體現才能執(zhí)好政，才能夠得到人民群眾的認可，才能鞏固執(zhí)政地位。

第二，抓好黨的建設是落實全面從嚴治黨新的時代要求的需要。十八大以后，黨中央提出全面從嚴治黨，這是四個全面戰(zhàn)略布局當中具有保障性意義的一

個部署。要求我們一切都要從嚴，從嚴管理干部，從嚴執(zhí)紀問責。要以嚴格的標準檢視每個黨員的行動，做到警鐘長鳴。

第三，抓好黨的建設是江陵發(fā)展進步的需要。每一項工作都離不開組織保障，這個組織保障是思想認識的統(tǒng)一，是領導班子的有力，是干部隊伍的團結奮斗。沒有組織保障，任何事情都做不成。我們提出十三五期間建設兩區(qū)一中心，建成幸福小康新江陵，這是我們的戰(zhàn)略目標，如果沒有堅強有力的黨的組織體系作為保障，這些目標就是空中樓閣，不可能實現。

二、牢牢抓住八個方面的重點工作

第一項，開展兩學一做專題教育。這是今年黨中央安排的一項政治任務。兩學就是學黨章黨規(guī)，學系列講話，一做就是做合格黨員。我們給每個黨員都發(fā)了一本黨章。黨章發(fā)給我們，不要放在屜子里面，也不要只裝在公文包里，而是要裝在心里，按照黨章的要求去做，用黨章來約束我們的言行。對照黨章的要求，做一名合格黨員至少要做到兩點。

...

第五篇：項目工作會議上領導講話稿范本

項目工作會議上領導講話稿范本

項目工作是經濟社會發(fā)展中最基礎性的工作，投資是保持國民經濟快速發(fā)展最現實的拉動力量，當前自治縣發(fā)展經濟的第一要務就是抓項目。抓好項目工作，對于擴大固定資產投入，促進經濟社會的全面發(fā)展，確保全縣經濟總量有一個較高速度的增長，以及對全縣經濟發(fā)展目標的實現都具有重大的關鍵性作用。

近年來，我縣緊緊抓住國家擴大內需，實行積極的財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇，狠抓了項目工作，一大批與全縣廣大人民群眾生產生活息息相關的項目;事關人民群眾生活改善和文明進步的社會事業(yè)項目和一批促進自治縣農村經濟持續(xù)發(fā)展，推動農業(yè)經濟結構調整的項目得以順利實施，較大地改善了我縣經濟社會的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的生產生活條件。今年是實現十五計劃的關鍵一年，為能順利完成今年各項經濟發(fā)展目標，下面，我講幾點意見：

一、立足三個高度，來認識抓好項目工作的重要性

1、立足完成全年經濟發(fā)展目標的高度。目標有近期目標，有遠期目標。從遠期目標看，自治州七屆五次全委(擴大)會議上，州委、州人民政府把我縣確定為已具備一定基礎和加快發(fā)展條件的一市三縣之一。這對我們進一步解放思想，加快發(fā)展產生重要作用。同時，州委、州人民政府也給我們提出了更高的要求，到《秘書工作》年全縣的gdp要突破30億元的目標。是壓力也是動力。自治縣九屆五次全委(擴大)會議上，基于州委確定我縣在《秘書工作》年gdp實現30億元的目標，我縣確定了《秘書工作》年國民經濟和社會發(fā)展的主要預期目標：國內生產總值達到11.35億元，增長15%，力爭突破12億元;地方財政收入達到6175萬元，增長15%;地方固定資產投資達到2.75億元，增長15%，力爭突破3億元;農牧民人均純收入增加365元，達到4275元。年均增速要達到15%，這對我縣來講，也是一個非常快的速度。而且在發(fā)展中也可能面臨一些難以預料的問題，因此，我們要力爭使近幾年經濟增長速度盡可能快一些，才能確保全面建設小康社會目標的實現。所以我們今后的任務還很重。焉耆要快速發(fā)展，一靠投資，二靠消費，所以抓好重點項目對實現今年的目標乃至遠期目標都是十分重要的。

2、立足于從當前經濟發(fā)展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言，人民群眾收入水平低，消費能力弱，我縣工業(yè)建設短期內又難以突破。因此，在這樣特殊的經濟形勢下，要促進經濟增長，投資拉動必須挑重擔，重點建設必須發(fā)揮關鍵性作用。

3、立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。所有的經濟發(fā)達地區(qū)有一個共同的特點，就是抓住機遇，利用經濟發(fā)展的有利環(huán)境、有利時期，加快發(fā)展。我縣基礎設施差，競爭力弱，我們抓發(fā)展面臨更大的難度，更大的壓力，也更具緊迫性。而我們抓發(fā)展的關鍵和重點就是要抓重點建設。沒有重點建設，沒有軟硬環(huán)境的大力改善，就不可能加快焉耆的大發(fā)展。

二、立足四個堅持，抓好項目工作

1、堅持用發(fā)展的意識抓項目。搞好項目工作，是抓住中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇的重要方式。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，既有在政策上對西部地區(qū)的扶持，更有在投入上、項目上對西部地區(qū)的傾斜。抓發(fā)展就是抓項目，抓資金就要抓項目，抓跨越式發(fā)展就要抓大項目。[!--empirenews.page--] 我們要把抓項目作為抓發(fā)展的第一要務，既要繼續(xù)抓好小項目，又要抓對焉耆發(fā)展有牽引、帶動作用的大項目，使全縣經濟發(fā)展有堅實的基礎和支撐。發(fā)展計劃局及各單位、各部門要在繼續(xù)抓好現有項目的同時，要及早謀劃一些能夠促進焉耆縣發(fā)展的大項目、好項目。項目工作會議上領導講話稿范本

2、堅持用改革的辦法抓項目。今后我縣將進一步深化投資體制改革和項目融資體制，全方位、多渠道拓展重點建設項目資金來源。除繼續(xù)大力爭取國債資金外，要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時，要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，在政策、誠信、行政服務和清理三亂等方面給項目爭取、實施和外資、民間資本進入創(chuàng)造出好的環(huán)境。

3、堅持依法辦事，依法管理。保證項目質量，求得項目效益。對重點項目的招投標，國債項目的資金管理和進度質量管理，都要有相應的政策法規(guī)，要依法管理，依法行政。同時，對干擾甚至阻礙重點建設項目實施的也要按有關法規(guī)，堅決依法處理。

4、堅持激勵機制。對項目爭取、項目實施、領導掛包等要建立獎懲制度，落實目標考核制度，并實行責任追究制度，要充分調動單位和個人抓重點建設項目的積極性。

三、立足五個到位，抓項目落實工作

1、任務落實到位。對今年要抓好的重點項目，各部門、各單位要把這些重點項目提上了重要議事日程，每一個重點項目主管部門和責任人都要認真組織落實。發(fā)展計劃局要把責任目標落實到單位到人頭。

2、資金籌措到位。當前，搞好我縣重點建設項目的最大瓶頸制約是資金缺乏，千方百計籌措建設資金是抓重點建設項目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機制，抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策和西部大開發(fā)的機遇，加大向國家和自治區(qū)爭取項目資金的力度。同時，要進一步大力搞好招商引資工作，積極探索、盡快走出一條依靠重點建設項目招商引資的路子，對已經引進的招商引資簽約項目，要派專人加強聯(lián)系，搞好服務，爭取早日落實。我縣今后的重點建設項目還將向民間資本開放，凡是國家沒有明確限制的項目，我縣均鼓勵民間資本參與建設。

3、部門協(xié)作到位。重點建設項目是一項綜合性的系統(tǒng)工程，建設中需要許多部門的協(xié)作努力才能完成。因此，各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項服務工作，絕不允許把十分寶貴的時間耗費在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀律，凡是人為地設置障礙，或為了部門、小團體利益影響項目建設的，要嚴厲追究有關當事人的責任。

4、督查監(jiān)管到位?？h委、縣人民政府將把重點項目建設納入督查目標，并經常性地開展有針對性的督查，以促進問題早發(fā)現，早解決。發(fā)展計劃局要充分發(fā)揮項目綜合管理的職能作用，牽頭會同有關部門，加強對重點項目的監(jiān)管和稽察，以保證各項工作的順利進行。

5、信息反饋到位。加強信息反饋也是搞好重點建設項目的一項非常重要的工作?？h委辦、政府辦、發(fā)展計劃局等有關單位要加強對重點建設項目工作的調研，認真總結先進經驗，帶動面上的工作。同時要全面掌握工作進展情況，發(fā)現問題，及時采取對策措施認真加以解決。