第一篇：工業(yè)園區(qū)公眾安全生產(chǎn)宣傳教育實施方案

銀川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2013年公眾

安全生產(chǎn)宣傳教育實施方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”統(tǒng)領(lǐng)全市安全生產(chǎn)工作，服從服務(wù)于全面建成小康社會的大局。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以“宣傳安全文化，傳播安全知識”為己任，緊緊圍繞“創(chuàng)新出新，做深做實”的工作要求，不斷增強廣大人民群眾安全生產(chǎn)法規(guī)常識，提高預(yù)防事故的能力和意識，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立園區(qū)公眾安全生產(chǎn)宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，園區(qū)管委會副主任×××任組長，×××任副組長，園區(qū)各部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在園區(qū)辦公室）。

三、宣傳教育方式

各企業(yè)應(yīng)積極利用宣傳欄、黑板報、室外電子屏廂、懸掛標(biāo)語，開展趣味性、常識性安全知識問答、有獎競賽及征文活動等不同方式開展安全生產(chǎn)宣傳教育。

四、工作重點

深入宣傳貫徹即將新修訂頒布的《安全生產(chǎn)法》，多渠道、多層次地開展宣傳活動，普及安全生產(chǎn)知識及有關(guān)法律

法規(guī)，充分宣傳欄、黑板報、懸掛標(biāo)語等方式開展安全生產(chǎn)宣傳教育，進(jìn)一步提高職工的安全生產(chǎn)法治意識，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作；以“強化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展”為主題，認(rèn)真組織開展“防災(zāi)減災(zāi)日”、“第12個全國安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動。繼續(xù)推進(jìn)安全文化創(chuàng)建活動，深化“安全生產(chǎn)年”活動，持續(xù)宣傳安全文化，傳播安全知識，不斷提高職工的安全生產(chǎn)意識。

五、實施步驟

安全生產(chǎn)宣傳教育工作，分三個階段進(jìn)行：

（一）動員發(fā)動階段（3月份）

園區(qū)各單位認(rèn)真按照園區(qū)管委會的部署要求，定目標(biāo)，定任務(wù)，層層加以分解量化，采取合適的方式辦法，切實做好開展本年度安全生產(chǎn)宣傳教育活動各項準(zhǔn)備工作。

（二）宣傳教育階段（4月至10月）

園區(qū)各單位要充分利用各種渠道和途徑，形式多樣、內(nèi)容豐富地開展好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確保各項任務(wù)全面完成。

（三）總結(jié)驗收階段（11月至12月）

園區(qū)各單位按照相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)，做好準(zhǔn)備工作，迎接市安委會的考核驗收。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

安全生產(chǎn)宣傳教育是增強人民群眾安全意識，提高人民群眾安全防范水平，減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要手段。園區(qū)各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組，制定實施細(xì)則，指派專人負(fù)責(zé)抓好宣傳工作。園區(qū)各單位務(wù)必高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，狠抓落實，確保各項宣傳教育工作順利進(jìn)行。

（二）加強聯(lián)動，擴大影響

按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段”的原則，注重宣傳的連續(xù)性、持久性和實效性，開展廣大職工群眾喜聞樂見、形式多樣、內(nèi)容豐富的安全文化教育活動。特別要結(jié)合當(dāng)前強化企業(yè)主體責(zé)任、建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)工作的開展，推出具有行業(yè)特色的安全文化建設(shè)模式，企業(yè)間應(yīng)積極進(jìn)行學(xué)習(xí)與交流，促進(jìn)企業(yè)安全素質(zhì)的全面提高。

（三）正面引導(dǎo)，營造氛圍

要充分利用宣傳欄、黑板報、室外電子屏廂、懸掛標(biāo)語等方式宣傳黨和政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識，充分發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范、帶動作用，大張旗鼓地表彰、宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗。對忽視安全生產(chǎn)，造成事故的要堅決予以處理，發(fā)揮其警示作用。

（四）立足創(chuàng)新，增強實效

園區(qū)各單位要善于總結(jié)經(jīng)驗，堅持貼近實際、貼近基層、貼近職工群眾原則，結(jié)合自身特點，創(chuàng)新活動形式和內(nèi)容，增強活動實效。

園區(qū)各單位的宣傳教育活動總結(jié)，于9月30日前以文件和電子文本兩種方式報送園區(qū)管委會辦公室。

聯(lián)系人：×××聯(lián)系電話：××× 電子郵箱×××。

第二篇：安全生產(chǎn)宣傳教育實施方案

街道、社區(qū)2010年安全生產(chǎn)

宣傳教育實施方案

為認(rèn)真貫徹落實國家和省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)安全教育工作的要求，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，扎實推進(jìn)各項安全生產(chǎn)工作的落實，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“安全生產(chǎn)年”活動為主線，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性，創(chuàng)新方式方法，推進(jìn)安全文化建設(shè)，引導(dǎo)和促進(jìn)各部門和企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)工作，努力提高全民安全意識，全面落實區(qū)政府制定的安全生產(chǎn)“五抓”工作措施，為實現(xiàn)今年安全生產(chǎn)零死亡奮斗目標(biāo)提供思想基礎(chǔ)和精神動力。

二、工作目標(biāo)

通過開展此項活動，牢固樹立安全發(fā)展理念，全面推動安全生產(chǎn)方針政策和各項法律法規(guī)的落實，全面促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”的深入開展，全面提高安全監(jiān)管人員的執(zhí)法能力，全面提升企業(yè)的安全管理水平和職工的安全素質(zhì)，努力營造社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

四、活動內(nèi)容

（一）以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，大力宣傳科學(xué)大展理念

要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深入學(xué)習(xí)安全發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和本質(zhì)要求。要結(jié)合先鋒、富國街的實際，舉辦以安全發(fā)展為主題的活動、演講安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹上級安全生產(chǎn)有關(guān)文件要求，針對我街實際探討安全發(fā)展的新思路、新途徑，讓廣大居民在思想上重視安全，生活上做到安全。

（二）利用安全生產(chǎn)活動月活動為契機開展宣傳教育活動，組織企業(yè)開展好“安全生產(chǎn)月“活動。

（三）以宣傳安全生產(chǎn)為重點，在全社會樹立安全監(jiān)管隊伍的良好形象。

（四）以勇于探索勇于實踐的精神，開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動

我街安全社區(qū)建設(shè)目前處于起步階段，許多地方還是空白點，因此要認(rèn)真落實國家安監(jiān)局《關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，認(rèn)真總結(jié)外地安全社區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗，大力推進(jìn)我街安全社區(qū)創(chuàng)建活動。

五、實施步驟

“安全生產(chǎn)宣傳教育”行動共分三個階段實施

第一階段：4月25日前對街道、社區(qū)及所屬單位進(jìn)行宣傳動員。

第二階段：4月26日——11月30日前對街道、社區(qū)及所屬單位進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)。

第三階段：12月1日——12月31日各單位要認(rèn)真總結(jié)宣傳教育正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，做好驗收總結(jié)。

六、突出重點，狠抓落實

要把宣傳教育行動與安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理等“三項行動”有機結(jié)合起來，與儉立安全生產(chǎn)宣傳教育長效機制結(jié)合起來，與解決當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點問題結(jié)合起來。要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，尤其是要廣泛動員廣大群眾參與安全生產(chǎn)活動，強化企業(yè)的主體責(zé)任意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強安全管理，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，狠反“三違”，強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，大力倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文化，提高職工安全意識和安全技能，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2010年4月27日

第三篇：**工業(yè)園區(qū)管委會關(guān)于安全生產(chǎn)實施方案

**工業(yè)園區(qū)管委會

關(guān)于安全生產(chǎn)實施方案

一、指導(dǎo)思想

為認(rèn)真貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，切實加強我園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，進(jìn)一步明確各企業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，全面落實“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、工業(yè)園區(qū)屬地監(jiān)管”的責(zé)任，做到安全監(jiān)管全覆蓋，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的通知》稷政發(fā)【2016】18號文件精神，結(jié)合我園區(qū)實際，特制定實施方案如下：

二、總體要求和工作目標(biāo)

嚴(yán)格按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總要求，企業(yè)要全面深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強化安全監(jiān)管舉措，牢牢把握制定方案、動員部署、排查整治、落實整改方案、落實整改措施、落實整改責(zé)任人、總結(jié)檢查整改成效、建立長效機制等重點環(huán)節(jié)，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，堅決、及時、徹底排除重大安全隱患，增強全社會安全意識，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障水平，確保園區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、檢查范圍

園區(qū)范圍內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和人員密集場所，重點檢查危險化學(xué)品、消防、道路和建筑施工、特種設(shè)備、食品藥品加工等人員密集場所。堅持“五個突出”：突出檢查事故多發(fā)頻發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域；突出檢查消防、危化等重點行業(yè)領(lǐng)域；突出檢查人員密集場所；突出檢查農(nóng)民工等人員集中的勞動密集型企業(yè)；突出檢查本企業(yè)反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點問題。

四、檢查內(nèi)容

（一）園區(qū)各企業(yè)

1、貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求和中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示指示精神情況；貫徹落實國、省、市、縣安全生產(chǎn)電視電話會議精神，部署安全生產(chǎn)大檢查活動等重點工作情況。

2、落實安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任，組織企業(yè)開展自查自糾情況；全面掌握重大事故隱患和重大危險源，落實整改和監(jiān)控措施情況；加強隱患排查治理長效機制建設(shè)情況。

3、道路交通運輸、建筑施工、消防和燃?xì)獍踩绕渌攸c行業(yè)（領(lǐng)域）專項整治情況。

4、加大監(jiān)管力度，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和查處事故瞞報、謊報行為情況。

5、加強應(yīng)急機構(gòu)和應(yīng)急隊伍建設(shè)情況；建立和完善生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報應(yīng)急機制情況。

（二）園區(qū)道路

1、機動車輛在本區(qū)域行駛，時速不得超過安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超車。

2、不得在區(qū)域任何路段試剎車、練習(xí)駕駛.3、查看園區(qū)路標(biāo)、標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線的警示標(biāo)志。

4、檢查園區(qū)道路的下水井蓋是否完整、有破損。

五、檢查方式

采取企業(yè)自查自糾、行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門復(fù)核檢查和園區(qū)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行，以企業(yè)自查為主。具體分三個階段實施：

（一）企業(yè)自查自糾階段（11月28日—12月20日）。各企業(yè)必須對本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格細(xì)致，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立臺帳，制訂整改方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，并對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果，都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字，在單位內(nèi)部公布，接受職工群眾監(jiān)督。在企業(yè)自行排查整治的同時，園區(qū)和行業(yè)主管部門要組成督查組，采取抽查、明察與暗訪、綜合及專業(yè)檢查相結(jié)合等方式對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的各類企業(yè)、單位加強全面檢查。

（二）集中整治和重點抽查階段（12月20日—1月10日）。在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上，園區(qū)管委會各包聯(lián)企業(yè)干部和有關(guān)行業(yè)主管部門按照“誰蹲點誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，要層層組織指導(dǎo)和監(jiān)督本蹲點企業(yè)進(jìn)行全面檢查督查，對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域開展重點督促、檢查。要開展安全檢查的全過程進(jìn)行督查、抽查，組織互查，開展專項檢查、督導(dǎo)。

（三）園區(qū)管委會組織督查階段（1月10日—1月25日）。為推動各企業(yè)各包聯(lián)干部安全檢查和重點整治工作取得實效，園區(qū)將組織督查組分別深入到危化品企業(yè)、消防重點企業(yè)，特種設(shè)備使用企業(yè)，在建筑工地開展督查，具體安排如下：

督查組要嚴(yán)格按照園區(qū)所規(guī)定的檢查職責(zé)，通過聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、重點抽查、回頭檢查等多種方式和途徑，實實在在了解掌握各企業(yè)開展安全檢查的情況、取得的實效、存在的問題和解決的辦法措施。同時，各企業(yè)要按照縣政府安全生產(chǎn)工作會議要求，認(rèn)真做好迎接上級督查組對我園區(qū)開展安全生產(chǎn)大檢查情況督查的各項準(zhǔn)備工作。

第四篇：安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案

安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案

為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，扎實開展好安全生產(chǎn)宣傳教育行動（以下簡稱“宣教行動”），根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》（國辦發(fā)〔2009〕32號）精神，結(jié)合《2009年安全生產(chǎn)宣傳工作要點》，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面認(rèn)識和把握新時期安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持正面宣傳為主，以引導(dǎo)地方各級政府更加重視安全生產(chǎn)工作、提高全民安全意識和職工安全技能為重點，創(chuàng)新方式方法，推進(jìn)安全文化建設(shè)，增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性，為搞好“安全生產(chǎn)年”活動，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動力和輿論支持。

工作目標(biāo)：通過開展安全生產(chǎn)宣教行動，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育，全面推動各地區(qū)、各行業(yè)、各部門、各單位切實將黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實處，牢固樹立安全發(fā)展理念，營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，增強全社會安全意識。通過加強教育培訓(xùn)，促使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全意識、安全技能得到提高，安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力得到明顯提升，企業(yè)新進(jìn)人員和重點行業(yè)（領(lǐng)域）農(nóng)民工得到全面培訓(xùn)，廣大從業(yè)人員的安全防范意識和安全生產(chǎn)技能進(jìn)一步提高。

二、工作重點和活動內(nèi)容

（一）以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，深入開展安全生產(chǎn)系列宣傳教育。

1．大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念，特別要使地方各級政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人牢固樹立安全發(fā)展理念。深入學(xué)習(xí)、深刻理解安全發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和本質(zhì)要求，條件具備的地區(qū)、行業(yè)、部門、單位，要積極舉辦以安全發(fā)展為主題的研討會、論壇、演講會，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本部門、本單位實際，深入研究探討全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)安全發(fā)展的思路、途徑、方法和措施。國家安全監(jiān)管總局將舉辦第四屆安全發(fā)展高層論壇。繼續(xù)與全國總工會聯(lián)合開展“安康杯”競賽，與共青團(tuán)中央開展“青年安全示范崗”活動，與有關(guān)地方、部門聯(lián)合舉辦系列宣傳活動，推進(jìn)安全發(fā)展理念進(jìn)一步深入人心，指導(dǎo)實踐，推動工作。

2.強化安全生產(chǎn)法治宣傳教育。各地區(qū)、各行業(yè)、各部門、各單位要結(jié)合“五五”普法，充分利用“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》實施周年日等時段和節(jié)點，做好以《安全生產(chǎn)法》為主體的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動。堅持法律宣傳與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動相結(jié)合，在執(zhí)法行動和治理行動中堅持宣傳先行、教育推動，強化執(zhí)法，嚴(yán)格監(jiān)督，達(dá)到學(xué)法、知法、守法、用法的目的。煤礦等高危行業(yè)企業(yè)要結(jié)合典型事故案例，采用有效形式，加強法律知識的學(xué)習(xí)普及，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工安全生產(chǎn)法律意識，提升從業(yè)人員依法維護(hù)生命健康權(quán)益的能力。

3.今年6月份組織開展第八個“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動和安全生產(chǎn)集中采訪報道活動。各地區(qū)、各行業(yè)、各部門、各單位要充分利用“安全生產(chǎn)月”的有利契機，適時組織各種形式的咨詢服務(wù)活動和安全生產(chǎn)集中采訪報道活動，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方式方法，突出重點，注重實效。通過豐富多彩的宣傳教育活動，促進(jìn)企業(yè)加強安全管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，促使廣大職工群眾增強安全生產(chǎn)意識，自覺遵章守紀(jì)，形成全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。集中采訪報道活動要注意發(fā)揮主要新聞媒體和重要新聞網(wǎng)站的作用，通過記者采訪和新聞報道，形成全社會堅持安全發(fā)展、關(guān)注安全生產(chǎn)的熱潮。國家安全監(jiān)管總局將繼續(xù)與中宣部、公安部、廣電總局、共青團(tuán)中央、全國總工會等部門和單位聯(lián)合開展“安全生產(chǎn)月”活動和以江西、福建、浙江為主的安全生產(chǎn)萬里行集中采訪報道活動。

4.認(rèn)真做好新中國成立60周年的宣傳。通過主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳，充分展示新中國成立60年來安全生產(chǎn)取得的成就。通過舉辦新中國成立60周年成就展覽、攝影展、文藝演出等形式開展系列宣傳活動。突出宣傳安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革創(chuàng)新10年來安全生產(chǎn)形勢發(fā)生的深刻變化。做好煤礦安全監(jiān)察體制建立10周年、礦山救護(hù)隊建立60周年的宣傳工作。

5．推出安全監(jiān)管監(jiān)察一線的先進(jìn)典型，大力宣傳先進(jìn)典型的感人事跡。大力倡導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，積極推動在執(zhí)法中服務(wù)和在服務(wù)中執(zhí)法。總結(jié)、推廣浙江省安全監(jiān)管局“百名安監(jiān)局長進(jìn)千家企業(yè)、千名安監(jiān)員破解萬家企業(yè)難題”的安全服務(wù)做法，將安全監(jiān)管監(jiān)察寓于安全服務(wù)之中。內(nèi)樹典型，大力開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，為安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)樹立標(biāo)桿，推動安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)。大力宣傳安全監(jiān)管監(jiān)察工作者開拓進(jìn)取、扎實工作、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神，在全社會樹立良好形象。國家安全監(jiān)管總局今年將組織表彰一批安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。

（二）努力推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化建設(shè)。

1．重點加強企業(yè)安全文化建設(shè)。總結(jié)山東、深圳等地開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)命名活動的做法，推廣部分企業(yè)安全文化建設(shè)的經(jīng)驗，研究推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的措施辦法。各地區(qū)、各行業(yè)、各部門、各單位繼續(xù)大力開展企業(yè)安全文化建設(shè)示范活動，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗，讓安全生產(chǎn)在企業(yè)蔚然成風(fēng)。煤礦等重點行業(yè)（領(lǐng)域）要結(jié)合實際，借鑒國內(nèi)外安全文化建設(shè)的成功經(jīng)驗，建設(shè)各具特色的企業(yè)安全文化。企業(yè)安全文化建設(shè)要堅持與生產(chǎn)實際相結(jié)合，與精神文明建設(shè)相結(jié)合，積極探索建立具有中國特色的企業(yè)安全文化建設(shè)模式。加強安全文化理論研究和知識普及，編印安全文化理論與實踐讀本，在安全類報刊、政府網(wǎng)站開設(shè)安全文化專欄，推動安全文化理論研究與實踐同步發(fā)展。2．開展安全生產(chǎn)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動，推動企業(yè)安全誠信建設(shè)。大力培育安全誠信、安全道德，開展安全誠信理論研究，通過宣傳教育、規(guī)范引導(dǎo)和典型示范等方法途徑，在全社會特別是在企業(yè)經(jīng)營管理者中，倡導(dǎo)樹立安全誠信意識和安全道德觀念，自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。總結(jié)推廣河北、湖北、江蘇無錫等地開展企業(yè)安全生產(chǎn)“雙承諾”的做法，督促企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人向社會和政府做出公開承諾，保障安全生產(chǎn)，履行社會責(zé)任。建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對安全誠信缺失、存在非法違法行為和發(fā)生重特大責(zé)任事故的企業(yè)，在媒體上公布。國家安全監(jiān)管總局繼續(xù)公布發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)名單，接受社會監(jiān)督。

3．推進(jìn)安全文藝創(chuàng)作、文藝演出與群眾性文藝活動，建設(shè)安全文化主題公園、主題街道等。各地要采取積極措施，鼓勵制作生產(chǎn)更多更好的影視、劇作等安全文化產(chǎn)品，廣泛開展職工安全文藝活動。國家安全監(jiān)管總局將和全國總工會、中國文聯(lián)聯(lián)合組織開展“全國職工安全文藝匯演”；與全國總工會共同主辦“安全伴我行”全國演講比賽。支持拍攝擬在中央電視臺播出的以煤礦安全為題材的三十集電視連續(xù)劇《礦哥礦嫂的幸福生活》。中國煤礦文工團(tuán)（中國安全生產(chǎn)藝術(shù)團(tuán)）在日常演出中要突出宣傳安全發(fā)展的理念，并組織專場安全文藝晚會。

4．開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動，提高全員安全意識和防范能力，最大限度降低和減少各類事故和人員傷害。總結(jié)推廣北京、上海、青島、濟南等地經(jīng)驗，推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。落實《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總政法〔2009〕11號），大力開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動，進(jìn)一步加強城市安全社區(qū)建設(shè)，深化企業(yè)主導(dǎo)型安全社區(qū)建設(shè)，積極探索和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程下的農(nóng)村安全社區(qū)建設(shè)。2009年在全國建成50個符合《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》的安全社區(qū)。2009年第四季度召開全國安全社區(qū)工作會議和亞洲安全社區(qū)大會。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管監(jiān)察人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)，改革企業(yè)相關(guān)招用工制度，大力開展職業(yè)培訓(xùn)。

1．強化地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管監(jiān)察人員的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。對未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的市（地）政府分管領(lǐng)導(dǎo)干部全部培訓(xùn)一遍。實施大規(guī)模培訓(xùn)各級安全監(jiān)管監(jiān)察人員計劃，舉辦市、縣級安全監(jiān)管局局長和煤礦安全監(jiān)察分局局長專題培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

2．加強企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，強化全員安全技能培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)，抓好新員工安全教育培訓(xùn)，推行高危行業(yè)企業(yè)全員持證上崗制度。加強企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)，做到主要負(fù)責(zé)人全部持證上崗。結(jié)合安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作，加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證的監(jiān)督檢查。做好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證到期復(fù)訓(xùn)和輪訓(xùn)工作。各地要大力加強全員安全技能培訓(xùn)，按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》的要求，加強對農(nóng)民工的安全技術(shù)培訓(xùn)，采取多種方式，切實提高高危行業(yè)企業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)覆蓋面，督促企業(yè)通過崗前培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武等，提高企業(yè)職工特別是農(nóng)民工安全意識和安全技能。抓好企業(yè)新員工的安全培訓(xùn)，確保培訓(xùn)時間和培訓(xùn)質(zhì)量。新招用職工未經(jīng)安全培訓(xùn)不得上崗。推行高危行業(yè)企業(yè)全員持證上崗制度，逐步實現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員特別是“三項崗位人員”全部持證上崗。國家安全監(jiān)管總局與中央電視臺聯(lián)合舉辦特種作業(yè)崗位安全技能大賽。

3．改革企業(yè)相關(guān)招用工制度，推廣實行“變招工為招生”，加大委托學(xué)校定向培養(yǎng)工作力度。各類企業(yè)要積極推進(jìn)招用工制度改革，變直接招工為招生，大力提高新招用職工的安全生產(chǎn)技能。各地區(qū)、各部門要制定措施辦法，鼓勵企業(yè)委托大中專院校定向培養(yǎng)，鼓勵企業(yè)從各類職業(yè)技術(shù)院校招用職工，鼓勵有條件的企業(yè)自辦技術(shù)學(xué)校，擴大招生規(guī)模，為企業(yè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)職工，從源頭上加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。鼓勵大中專院校定向為企業(yè)培養(yǎng)適用人才，鼓勵各類職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)生到企業(yè)從事安全生產(chǎn)工作。

4．嚴(yán)格教育培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管，加強師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。整合優(yōu)化培訓(xùn)資源，加強培訓(xùn)師資力量建設(shè)，進(jìn)一步改善培訓(xùn)條件，提高培訓(xùn)裝備水平。嚴(yán)格各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管，加強監(jiān)督檢查，規(guī)范教育培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)。改革創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，充分利用視頻講座、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育等方式開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。支持中小企業(yè)集中的地區(qū)設(shè)立聯(lián)合培訓(xùn)機構(gòu)，開展培訓(xùn)工作。各地和各級培訓(xùn)機構(gòu)通過組建講師團(tuán)方式，對缺乏自主培訓(xùn)能力的中小企業(yè)，送教育培訓(xùn)上門，解決企業(yè)培訓(xùn)難問題。國家安全監(jiān)管總局邀請專家、學(xué)者，特別是邀請有豐富實踐經(jīng)驗的一線專家，面向安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)每月舉辦1次視頻專題講座。

（四）加強新聞宣傳工作，堅持正確輿論導(dǎo)向。

1．規(guī)范信息發(fā)布，做好輿論引導(dǎo)工作。加強政府網(wǎng)站信息發(fā)布欄目的建設(shè)，及時發(fā)布權(quán)威信息和重要新聞。完善新聞發(fā)布制度，規(guī)范新聞發(fā)布程序。開好新聞發(fā)布會，及時公布重特大事故調(diào)查處理情況和重要安全生產(chǎn)信息。關(guān)注熱點問題，堅持正面宣傳為主，正確引導(dǎo)社會輿論。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)都要建立重特大生產(chǎn)安全事故音像資料庫，利用資料，組織制作電視宣傳教育片，汲取教訓(xùn)，推動工作。國家安全監(jiān)管總局將組織制作重特大典型事故案例片，加強法治宣傳教育。組織開展安全生產(chǎn)新聞發(fā)言人培訓(xùn)，提高新聞發(fā)布工作水平和輿論引導(dǎo)能力。

2．充分利用主流媒體的陣地作用，營造主流輿論強勢。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要通過加強與主流媒體、重要網(wǎng)站的聯(lián)系溝通，采取集體采訪、專題報道、深度報道、網(wǎng)站做客等方式，加強正面宣傳，營造主流輿論。加強輿論監(jiān)督，鼓勵新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為、重大安全隱患進(jìn)行曝光，營造新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。采取切實有效的措施，鼓勵新聞單位加強安全生產(chǎn)的新聞報道。強化國家安全監(jiān)管總局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用，做好主管報刊、網(wǎng)站安全生產(chǎn)宣傳報道的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，組織開展好主管報刊審讀工作，做好第五屆全國安全生產(chǎn)新聞獎的評選。

3．制訂并落實好突發(fā)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場采訪預(yù)案，完善突發(fā)生產(chǎn)安全事故新聞報道應(yīng)急工作機制。認(rèn)真貫徹落實《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共事件新聞報道應(yīng)急辦法》、《外國常駐新聞機構(gòu)和外國記者采訪條例》。各地要根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《突發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難輿論引導(dǎo)預(yù)案》，結(jié)合實際，制定本地區(qū)本單位工作預(yù)案，堅持導(dǎo)向正確、及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理，及時發(fā)布有關(guān)突發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處理工作的信息。

4．建立網(wǎng)上輿情監(jiān)測和分析研判機制，準(zhǔn)確把握網(wǎng)上輿論態(tài)勢，加強網(wǎng)上正面引導(dǎo)。要建立網(wǎng)上輿情監(jiān)測系統(tǒng)，建設(shè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，對網(wǎng)上重大輿情動向早發(fā)現(xiàn)、早引導(dǎo)，對特別重大生產(chǎn)安全事故情況要爭取第一時間在網(wǎng)上作出反應(yīng)。

三、保障措施和工作要求

1．加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。按照統(tǒng)一部署，宣教行動在地方各級人民政府統(tǒng)一組織下，由各級安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門組織實施。建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各界齊抓共管，安全監(jiān)管監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，宣傳、教育、新聞、文化及行業(yè)主管部門密切配合”的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。國家安全監(jiān)管總局各相關(guān)直屬事業(yè)單位、主管媒體按業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)相關(guān)宣教活動，國家安全監(jiān)管總局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好綜合協(xié)調(diào)工作。

各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要成立由主管負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實責(zé)任，明確分工，認(rèn)真組織。宣教行動要做到有方案、有項目、有行動，做到方案落實、項目落實、責(zé)任落實、人員落實、完成時限落實。

2．建立會議聯(lián)系制度和信息溝通機制。國家安全監(jiān)管總局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，總結(jié)工作進(jìn)展情況，分析存在問題，研究部署工作。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)也要建立相應(yīng)會議制度，及時分析形勢，進(jìn)行有效指導(dǎo)。各省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)每季度要向國家安全監(jiān)管總局報送工作情況，加強信息溝通，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。國家安全監(jiān)管總局根據(jù)統(tǒng)一安排和工作進(jìn)展情況，采取重點抽查、異地檢查等方式，對宣教行動開展情況進(jìn)行督查，交流經(jīng)驗，推動工作。

3．突出重點，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)重點工作和人們關(guān)心的熱點問題，狠抓落實。各地區(qū)、各部門、各單位要加大對安全生產(chǎn)宣傳教育的投入，保障安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)所需經(jīng)費。要把宣傳教育行動與監(jiān)管監(jiān)察重點工作有機結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動及安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)、安全生產(chǎn)能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)“三項建設(shè)”有機結(jié)合起來，與建立安全生產(chǎn)宣傳教育長效機制結(jié)合起來，與解決當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點問題結(jié)合起來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在全社會營造安全發(fā)展的良好氛圍。

4．運用多種宣教手段，形成合力。充分運用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮中央和地方主要新聞媒體作用，充分發(fā)揮骨干宣傳思想文化單位和教育培訓(xùn)機構(gòu)的引領(lǐng)作用，做好宣傳教育工作。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)、安全生產(chǎn)類報刊和網(wǎng)站、安委會成員單位的宣傳教育培訓(xùn)部門，都要積極投入安全生產(chǎn)宣教行動，鼓勵社會各界致力于安全文化事業(yè)的企業(yè)和團(tuán)體積極支持和參與安全生產(chǎn)宣教行動。

第五篇：安全生產(chǎn)宣傳教育實施方案

安全生產(chǎn)宣傳教育實施方案

為認(rèn)真貫徹落實國家和省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)安全教育工作的要求，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，扎實推進(jìn)各項安全生產(chǎn)工作的落實，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“安全生產(chǎn)年”活動為主線，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性，創(chuàng)新方式方法，推進(jìn)安全文化建設(shè)，引導(dǎo)和促進(jìn)各部門和企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)工作，努力提高全民安全意識，全面落實區(qū)政府制定的安全生產(chǎn)“五抓”工作措施，為實現(xiàn)今年安全生產(chǎn)零死亡奮斗目標(biāo)提供思想基礎(chǔ)和精神動力。

二、工作目標(biāo)

通過開展此項活動，牢固樹立安全發(fā)展理念，全面推動安全生產(chǎn)方針政策和各項法律法規(guī)的落實，全面促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”的深入開展，全面提高安全監(jiān)管人員的執(zhí)法能力，全面提升企業(yè)的安全管理水平和職工的安全素質(zhì)，努力營造社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：顧云峰 副組長：陳三寶

成 員：陳超、張媛媛、舒歡歡、韓軼勃

四、活動內(nèi)容

（一）以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，大力宣傳科學(xué)大展理念

要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深入學(xué)習(xí)安全發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和本質(zhì)要求。要結(jié)合先鋒、富國街的實際，舉辦以安全發(fā)展為主題的活動、演講安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹上級安全生產(chǎn)有關(guān)文件要求，針對我街實際探討安全發(fā)展的新思路、新途徑，讓廣大居民在思想上重視安全，生活上做到安全。

（二）利用安全生產(chǎn)活動月活動為契機開展宣傳教育活動，組織企業(yè)開展好“安全生產(chǎn)月“活動。

（三）以宣傳安全生產(chǎn)為重點，在全社會樹立安全監(jiān)管隊伍的良好形象。

（四）以勇于探索勇于實踐的精神，開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動

我街安全社區(qū)建設(shè)目前處于起步階段，許多地方還是空白點，因此要認(rèn)真落實國家安監(jiān)局《關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，認(rèn)真總結(jié)外地安全社區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗，大力推進(jìn)我街安全社區(qū)創(chuàng)建活動。

五、實施步驟

“安全生產(chǎn)宣傳教育”行動共分三個階段實施

第一階段：4月25日前對街道、社區(qū)及所屬單位進(jìn)行宣傳動員。

第二階段：4月26日——11月30日前對街道、社區(qū)及所屬單位進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)。

第三階段：12月1日——12月31日各單位要認(rèn)真總結(jié)宣傳教育正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，做好驗收總結(jié)。

六、突出重點，狠抓落實

要把宣傳教育行動與安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理等“三項行動”有機結(jié)合起來，與儉立安全生產(chǎn)宣傳教育長效機制結(jié)合起來，與解決當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點問題結(jié)合起來。要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，尤其是要廣泛動員廣大群眾參與安全生產(chǎn)活動，強化企業(yè)的主體責(zé)任意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強安全管理，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，狠反“三違”，強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，大力倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文化，提高職工安全意識和安全技能，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。