第一篇：鎮(zhèn)2021年安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案

鎮(zhèn)2021年安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案

為全面推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，根據(jù)《x縣年安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持正面宣傳為主，加大宣傳力度，整合社會(huì)資源，提高輿論引導(dǎo)能力，創(chuàng)新方式方法，推進(jìn)安全文化建設(shè)，為推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，營造良好的輿論氛圍。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展宣教行動(dòng)，推動(dòng)各村（社區(qū)）、各部門、各單位切實(shí)將安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)落到實(shí)處，牢固樹立安全發(fā)展理念，營造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，增強(qiáng)全民安全意識(shí)；促使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全管理能力，特種作業(yè)人員的安全操作技能，增強(qiáng)廣大從業(yè)人員的安全防范意識(shí)。

三、活動(dòng)內(nèi)容及形式

（一）以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，深入開展安全生產(chǎn)系列宣傳教育活動(dòng)

1、大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深刻認(rèn)識(shí)和理解安全發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求，深入研究和探討全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的思路、途徑、方法和措施，不斷鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，推動(dòng)各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制宣傳教育。切實(shí)做好以《安全生產(chǎn)法》為主體的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及和宣傳活動(dòng)；堅(jiān)持把法制宣傳與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持宣傳先行、教育推動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)格監(jiān)督，達(dá)到學(xué)法、知法、守法、用法的目的；生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危行業(yè)企業(yè)還要結(jié)合典型事故案例，采用有效形式，加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)普及，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工安全生產(chǎn)法律意識(shí)，提升從業(yè)人員依法維護(hù)生命健康權(quán)益的能力。

3、深入開展“全國安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動(dòng)。

（1）認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月14日，以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，開展多種形式的公益活動(dòng)和豐富多彩的宣傳活動(dòng)，大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、“安全生產(chǎn)年”的工作重點(diǎn)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、職業(yè)病防治和應(yīng)急避險(xiǎn)等方面的內(nèi)容。

（2）組織開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。組織發(fā)動(dòng)各行各業(yè)的干部職工、各類學(xué)校的在校學(xué)生和廣大城鄉(xiāng)居民踴躍參加市第二屆安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽和市安監(jiān)局開展的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

（3）積極開展安全生產(chǎn)調(diào)查研究活動(dòng)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，組織村（社區(qū)）、企業(yè)開展安全生產(chǎn)調(diào)研活動(dòng)，探討安全生產(chǎn)工作中存在的問題，分析原因提出解決建議。

（4）認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)宣傳。大力宣傳各村（社區(qū)）、各部門、各單位在開展“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”中創(chuàng)造的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，堅(jiān)持典型引路，不斷推動(dòng)工作內(nèi)容和方法手段的創(chuàng)新。

（二）營造“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”氛圍，努力推進(jìn)安全文化建設(shè)

1.扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“四進(jìn)”活動(dòng)。深入開展安全法規(guī)、安全科技和安全文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)學(xué)校等“四進(jìn)”活動(dòng)；組織開展“安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽”、“職業(yè)安全健康知識(shí)競(jìng)賽”、“道路交通安全知識(shí)競(jìng)賽”、“119消防宣傳日”等群眾性系列宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)公眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

2.認(rèn)真開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。組織干部職工參加工會(huì)開展的“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，全面推進(jìn)現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理、安全文化建設(shè)、職工安全健康培訓(xùn)教育；要以高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)為重點(diǎn)，以開展各種安全文化活動(dòng)為手段，吸引更多的企事業(yè)單位和職工參加到活動(dòng)中來，不斷提高廣大職工的安全健康意識(shí)和素質(zhì)，增加安全健康知識(shí)，掌握安全健康技能，提高杜絕違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律、抵制違章指揮的主動(dòng)性和積極性。

3.認(rèn)真開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)。共青團(tuán)組織要在企業(yè)班組積極開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，要以青年職工為主體，以安全生產(chǎn)示范為導(dǎo)向，以安全思想教育、安全技能培訓(xùn)、安全監(jiān)督管理為內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)以企業(yè)安全生產(chǎn)為目的的群眾性安全實(shí)踐活動(dòng)的開展，建立健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，維護(hù)廣大青年職工的合法權(quán)益，提高青年職工的安全素質(zhì)。

4.積極推動(dòng)企業(yè)安全誠信建設(shè)。通過宣傳教育、規(guī)范引導(dǎo)和典型示范等方法途徑，在全社會(huì)特別是在企業(yè)經(jīng)營管理者中，倡導(dǎo)樹立安全誠信意識(shí)和安全道德觀念，自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；建立企業(yè)安全生產(chǎn)“雙承諾”制度，督促企業(yè)及其負(fù)責(zé)人向社會(huì)和政府作出公開承諾，保障安全生產(chǎn)，履行社會(huì)責(zé)任；建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對(duì)安全誠信缺失、存在非法違法行為和發(fā)生較大以上責(zé)任事故的企業(yè)，在媒體上公布。

5.積極開展安全村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。積極開展安全村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)城市安全社區(qū)建設(shè)，深化企業(yè)主導(dǎo)型安全村（社區(qū)）建設(shè)，探索和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程下的安全村（社區(qū)）建設(shè)。

6、不斷創(chuàng)新宣傳教育手段。一是印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳簡(jiǎn)報(bào)，向領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位和企業(yè)傳達(dá)安全生產(chǎn)信息；二是做好新聞媒體的積極引導(dǎo)和正面報(bào)道，提高安全生產(chǎn)工作透明度；三是充分利用鄉(xiāng)村廣播站，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全防范知識(shí)向廣大群眾宣傳；四是利用鎮(zhèn)機(jī)關(guān)網(wǎng)站，宣傳安全生產(chǎn)工作。

（三）加大安全培訓(xùn)工作力度，強(qiáng)化負(fù)責(zé)人安全意識(shí)

1、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的培訓(xùn)，提高鎮(zhèn)村干部抓安全生產(chǎn)工作的能力，將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)教育。

2、加強(qiáng)對(duì)高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全教育培訓(xùn)，一年接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)不得少于一次。

3、加強(qiáng)特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)，取得特種人員操作證方可上崗作業(yè)。

4、加強(qiáng)從業(yè)人員全員安全教育，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的“三級(jí)教育”，提高廣大職工的安全素質(zhì)。

四、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（5月底以前）根據(jù)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)的總體部署，結(jié)合自身實(shí)際，做好前期的動(dòng)員、部署和準(zhǔn)備工作

（二）實(shí)施階段（6-10月）按照方案要求，認(rèn)真開展宣傳教育行動(dòng)，重點(diǎn)做好第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”的宣傳工作，采取形式多樣的宣傳形式，使安全生產(chǎn)理念深入人心。

（三）驗(yàn)收階段（11-12月）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組將組織對(duì)全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各企業(yè)宣傳教育行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，提出改進(jìn)建議。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各界齊抓共管、部門密切配合”的宣教行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；要落實(shí)責(zé)任，明確分工，認(rèn)真組織，做到方案落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。

（二）完善制度，強(qiáng)化督導(dǎo)。建立相應(yīng)的會(huì)議制度，定期通報(bào)情況，及時(shí)分析形勢(shì)，研究部署工作，完善信息傳遞與交流制度，加強(qiáng)信息溝通；每季度要向鎮(zhèn)安全辦報(bào)送宣教行動(dòng)工作開展情況。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。加大對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的投入，保障安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)；要把宣教行動(dòng)與安全監(jiān)管重點(diǎn)工作結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)以及法制體制機(jī)制建設(shè)、能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，與建立安全生產(chǎn)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來，與解決當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題結(jié)合起來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在全鎮(zhèn)營造安全發(fā)展的良好氛圍。

第二篇：安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案

安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，扎實(shí)開展好安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“宣教行動(dòng)”），根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（國辦發(fā)〔2009〕32號(hào)）精神，結(jié)合《2009年安全生產(chǎn)宣傳工作要點(diǎn)》，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持正面宣傳為主，以引導(dǎo)地方各級(jí)政府更加重視安全生產(chǎn)工作、提高全民安全意識(shí)和職工安全技能為重點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，推進(jìn)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性，為搞好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和輿論支持。

工作目標(biāo)：通過開展安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，全面推動(dòng)各地區(qū)、各行業(yè)、各部門、各單位切實(shí)將黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實(shí)處，牢固樹立安全發(fā)展理念，營造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)，促使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全意識(shí)、安全技能得到提高，安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力得到明顯提升，企業(yè)新進(jìn)人員和重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）農(nóng)民工得到全面培訓(xùn)，廣大從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和安全生產(chǎn)技能進(jìn)一步提高。

二、工作重點(diǎn)和活動(dòng)內(nèi)容

（一）以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，深入開展安全生產(chǎn)系列宣傳教育。

1．大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念，特別要使地方各級(jí)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人牢固樹立安全發(fā)展理念。深入學(xué)習(xí)、深刻理解安全發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求，條件具備的地區(qū)、行業(yè)、部門、單位，要積極舉辦以安全發(fā)展為主題的研討會(huì)、論壇、演講會(huì)，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本部門、本單位實(shí)際，深入研究探討全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的思路、途徑、方法和措施。國家安全監(jiān)管總局將舉辦第四屆安全發(fā)展高層論壇。繼續(xù)與全國總工會(huì)聯(lián)合開展“安康杯”競(jìng)賽，與共青團(tuán)中央開展“青年安全示范崗”活動(dòng)，與有關(guān)地方、部門聯(lián)合舉辦系列宣傳活動(dòng)，推進(jìn)安全發(fā)展理念進(jìn)一步深入人心，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。

2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治宣傳教育。各地區(qū)、各行業(yè)、各部門、各單位要結(jié)合“五五”普法，充分利用“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》實(shí)施周年日等時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，做好以《安全生產(chǎn)法》為主體的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng)。堅(jiān)持法律宣傳與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)相結(jié)合，在執(zhí)法行動(dòng)和治理行動(dòng)中堅(jiān)持宣傳先行、教育推動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)格監(jiān)督，達(dá)到學(xué)法、知法、守法、用法的目的。煤礦等高危行業(yè)企業(yè)要結(jié)合典型事故案例，采用有效形式，加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)普及，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工安全生產(chǎn)法律意識(shí)，提升從業(yè)人員依法維護(hù)生命健康權(quán)益的能力。

3.今年6月份組織開展第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動(dòng)和安全生產(chǎn)集中采訪報(bào)道活動(dòng)。各地區(qū)、各行業(yè)、各部門、各單位要充分利用“安全生產(chǎn)月”的有利契機(jī)，適時(shí)組織各種形式的咨詢服務(wù)活動(dòng)和安全生產(chǎn)集中采訪報(bào)道活動(dòng)，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方式方法，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。通過豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，促使廣大職工群眾增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，自覺遵章守紀(jì)，形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。集中采訪報(bào)道活動(dòng)要注意發(fā)揮主要新聞媒體和重要新聞網(wǎng)站的作用，通過記者采訪和新聞報(bào)道，形成全社會(huì)堅(jiān)持安全發(fā)展、關(guān)注安全生產(chǎn)的熱潮。國家安全監(jiān)管總局將繼續(xù)與中宣部、公安部、廣電總局、共青團(tuán)中央、全國總工會(huì)等部門和單位聯(lián)合開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和以江西、福建、浙江為主的安全生產(chǎn)萬里行集中采訪報(bào)道活動(dòng)。

4.認(rèn)真做好新中國成立60周年的宣傳。通過主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳，充分展示新中國成立60年來安全生產(chǎn)取得的成就。通過舉辦新中國成立60周年成就展覽、攝影展、文藝演出等形式開展系列宣傳活動(dòng)。突出宣傳安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革創(chuàng)新10年來安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)生的深刻變化。做好煤礦安全監(jiān)察體制建立10周年、礦山救護(hù)隊(duì)建立60周年的宣傳工作。

5．推出安全監(jiān)管監(jiān)察一線的先進(jìn)典型，大力宣傳先進(jìn)典型的感人事跡。大力倡導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，積極推動(dòng)在執(zhí)法中服務(wù)和在服務(wù)中執(zhí)法?？偨Y(jié)、推廣浙江省安全監(jiān)管局“百名安監(jiān)局長(zhǎng)進(jìn)千家企業(yè)、千名安監(jiān)員破解萬家企業(yè)難題”的安全服務(wù)做法，將安全監(jiān)管監(jiān)察寓于安全服務(wù)之中。內(nèi)樹典型，大力開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，為安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)樹立標(biāo)桿，推動(dòng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。大力宣傳安全監(jiān)管監(jiān)察工作者開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神，在全社會(huì)樹立良好形象。國家安全監(jiān)管總局今年將組織表彰一批安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。

（二）努力推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化建設(shè)。

1．重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)?？偨Y(jié)山東、深圳等地開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)命名活動(dòng)的做法，推廣部分企業(yè)安全文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，研究推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的措施辦法。各地區(qū)、各行業(yè)、各部門、各單位繼續(xù)大力開展企業(yè)安全文化建設(shè)示范活動(dòng)，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，讓安全生產(chǎn)在企業(yè)蔚然成風(fēng)。煤礦等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）要結(jié)合實(shí)際，借鑒國內(nèi)外安全文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)各具特色的企業(yè)安全文化。企業(yè)安全文化建設(shè)要堅(jiān)持與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，與精神文明建設(shè)相結(jié)合，積極探索建立具有中國特色的企業(yè)安全文化建設(shè)模式。加強(qiáng)安全文化理論研究和知識(shí)普及，編印安全文化理論與實(shí)踐讀本，在安全類報(bào)刊、政府網(wǎng)站開設(shè)安全文化專欄，推動(dòng)安全文化理論研究與實(shí)踐同步發(fā)展。2．開展安全生產(chǎn)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)安全誠信建設(shè)。大力培育安全誠信、安全道德，開展安全誠信理論研究，通過宣傳教育、規(guī)范引導(dǎo)和典型示范等方法途徑，在全社會(huì)特別是在企業(yè)經(jīng)營管理者中，倡導(dǎo)樹立安全誠信意識(shí)和安全道德觀念，自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。總結(jié)推廣河北、湖北、江蘇無錫等地開展企業(yè)安全生產(chǎn)“雙承諾”的做法，督促企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人向社會(huì)和政府做出公開承諾，保障安全生產(chǎn)，履行社會(huì)責(zé)任。建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對(duì)安全誠信缺失、存在非法違法行為和發(fā)生重特大責(zé)任事故的企業(yè)，在媒體上公布。國家安全監(jiān)管總局繼續(xù)公布發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)名單，接受社會(huì)監(jiān)督。

3．推進(jìn)安全文藝創(chuàng)作、文藝演出與群眾性文藝活動(dòng)，建設(shè)安全文化主題公園、主題街道等。各地要采取積極措施，鼓勵(lì)制作生產(chǎn)更多更好的影視、劇作等安全文化產(chǎn)品，廣泛開展職工安全文藝活動(dòng)。國家安全監(jiān)管總局將和全國總工會(huì)、中國文聯(lián)聯(lián)合組織開展“全國職工安全文藝匯演”；與全國總工會(huì)共同主辦“安全伴我行”全國演講比賽。支持拍攝擬在中央電視臺(tái)播出的以煤礦安全為題材的三十集電視連續(xù)劇《礦哥礦嫂的幸福生活》。中國煤礦文工團(tuán)（中國安全生產(chǎn)藝術(shù)團(tuán)）在日常演出中要突出宣傳安全發(fā)展的理念，并組織專場(chǎng)安全文藝晚會(huì)。

4．開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提高全員安全意識(shí)和防范能力，最大限度降低和減少各類事故和人員傷害。總結(jié)推廣北京、上海、青島、濟(jì)南等地經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。落實(shí)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總政法〔2009〕11號(hào)），大力開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市安全社區(qū)建設(shè)，深化企業(yè)主導(dǎo)型安全社區(qū)建設(shè)，積極探索和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程下的農(nóng)村安全社區(qū)建設(shè)。2009年在全國建成50個(gè)符合《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》的安全社區(qū)。2009年第四季度召開全國安全社區(qū)工作會(huì)議和亞洲安全社區(qū)大會(huì)。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管監(jiān)察人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)，改革企業(yè)相關(guān)招用工制度，大力開展職業(yè)培訓(xùn)。

1．強(qiáng)化地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管監(jiān)察人員的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的市（地）政府分管領(lǐng)導(dǎo)干部全部培訓(xùn)一遍。實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察人員計(jì)劃，舉辦市、縣級(jí)安全監(jiān)管局局長(zhǎng)和煤礦安全監(jiān)察分局局長(zhǎng)專題培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

2．加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)，抓好新員工安全教育培訓(xùn)，推行高危行業(yè)企業(yè)全員持證上崗制度。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)，做到主要負(fù)責(zé)人全部持證上崗。結(jié)合安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證的監(jiān)督檢查。做好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證到期復(fù)訓(xùn)和輪訓(xùn)工作。各地要大力加強(qiáng)全員安全技能培訓(xùn)，按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全技術(shù)培訓(xùn)，采取多種方式，切實(shí)提高高危行業(yè)企業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)覆蓋面，督促企業(yè)通過崗前培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武等，提高企業(yè)職工特別是農(nóng)民工安全意識(shí)和安全技能。抓好企業(yè)新員工的安全培訓(xùn)，確保培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)質(zhì)量。新招用職工未經(jīng)安全培訓(xùn)不得上崗。推行高危行業(yè)企業(yè)全員持證上崗制度，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員特別是“三項(xiàng)崗位人員”全部持證上崗。國家安全監(jiān)管總局與中央電視臺(tái)聯(lián)合舉辦特種作業(yè)崗位安全技能大賽。

3．改革企業(yè)相關(guān)招用工制度，推廣實(shí)行“變招工為招生”，加大委托學(xué)校定向培養(yǎng)工作力度。各類企業(yè)要積極推進(jìn)招用工制度改革，變直接招工為招生，大力提高新招用職工的安全生產(chǎn)技能。各地區(qū)、各部門要制定措施辦法，鼓勵(lì)企業(yè)委托大中專院校定向培養(yǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)從各類職業(yè)技術(shù)院校招用職工，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自辦技術(shù)學(xué)校，擴(kuò)大招生規(guī)模，為企業(yè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)職工，從源頭上加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。鼓勵(lì)大中專院校定向?yàn)槠髽I(yè)培養(yǎng)適用人才，鼓勵(lì)各類職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)生到企業(yè)從事安全生產(chǎn)工作。

4．嚴(yán)格教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加強(qiáng)師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。整合優(yōu)化培訓(xùn)資源，加強(qiáng)培訓(xùn)師資力量建設(shè)，進(jìn)一步改善培訓(xùn)條件，提高培訓(xùn)裝備水平。嚴(yán)格各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。改革創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，充分利用視頻講座、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育等方式開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。支持中小企業(yè)集中的地區(qū)設(shè)立聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展培訓(xùn)工作。各地和各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過組建講師團(tuán)方式，對(duì)缺乏自主培訓(xùn)能力的中小企業(yè)，送教育培訓(xùn)上門，解決企業(yè)培訓(xùn)難問題。國家安全監(jiān)管總局邀請(qǐng)專家、學(xué)者，特別是邀請(qǐng)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一線專家，面向安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)每月舉辦1次視頻專題講座。

（四）加強(qiáng)新聞宣傳工作，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。

1．規(guī)范信息發(fā)布，做好輿論引導(dǎo)工作。加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布欄目的建設(shè)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息和重要新聞。完善新聞發(fā)布制度，規(guī)范新聞發(fā)布程序。開好新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)公布重特大事故調(diào)查處理情況和重要安全生產(chǎn)信息。關(guān)注熱點(diǎn)問題，堅(jiān)持正面宣傳為主，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要建立重特大生產(chǎn)安全事故音像資料庫，利用資料，組織制作電視宣傳教育片，汲取教訓(xùn)，推動(dòng)工作。國家安全監(jiān)管總局將組織制作重特大典型事故案例片，加強(qiáng)法治宣傳教育。組織開展安全生產(chǎn)新聞發(fā)言人培訓(xùn)，提高新聞發(fā)布工作水平和輿論引導(dǎo)能力。

2．充分利用主流媒體的陣地作用，營造主流輿論強(qiáng)勢(shì)。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要通過加強(qiáng)與主流媒體、重要網(wǎng)站的聯(lián)系溝通，采取集體采訪、專題報(bào)道、深度報(bào)道、網(wǎng)站做客等方式，加強(qiáng)正面宣傳，營造主流輿論。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為、重大安全隱患進(jìn)行曝光，營造新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。采取切實(shí)有效的措施，鼓勵(lì)新聞單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)的新聞報(bào)道。強(qiáng)化國家安全監(jiān)管總局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用，做好主管報(bào)刊、網(wǎng)站安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，組織開展好主管報(bào)刊審讀工作，做好第五屆全國安全生產(chǎn)新聞獎(jiǎng)的評(píng)選。

3．制訂并落實(shí)好突發(fā)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)采訪預(yù)案，完善突發(fā)生產(chǎn)安全事故新聞報(bào)道應(yīng)急工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急辦法》、《外國常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國記者采訪條例》。各地要根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《突發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難輿論引導(dǎo)預(yù)案》，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)本單位工作預(yù)案，堅(jiān)持導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理，及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處理工作的信息。

4．建立網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和分析研判機(jī)制，準(zhǔn)確把握網(wǎng)上輿論態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)上正面引導(dǎo)。要建立網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建設(shè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，對(duì)網(wǎng)上重大輿情動(dòng)向早發(fā)現(xiàn)、早引導(dǎo)，對(duì)特別重大生產(chǎn)安全事故情況要爭(zhēng)取第一時(shí)間在網(wǎng)上作出反應(yīng)。

三、保障措施和工作要求

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照統(tǒng)一部署，宣教行動(dòng)在地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一組織下，由各級(jí)安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門組織實(shí)施。建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各界齊抓共管，安全監(jiān)管監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，宣傳、教育、新聞、文化及行業(yè)主管部門密切配合”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。國家安全監(jiān)管總局各相關(guān)直屬事業(yè)單位、主管媒體按業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)相關(guān)宣教活動(dòng)，國家安全監(jiān)管總局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好綜合協(xié)調(diào)工作。

各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要成立由主管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，明確分工，認(rèn)真組織。宣教行動(dòng)要做到有方案、有項(xiàng)目、有行動(dòng)，做到方案落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、完成時(shí)限落實(shí)。

2．建立會(huì)議聯(lián)系制度和信息溝通機(jī)制。國家安全監(jiān)管總局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，總結(jié)工作進(jìn)展情況，分析存在問題，研究部署工作。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要建立相應(yīng)會(huì)議制度，及時(shí)分析形勢(shì)，進(jìn)行有效指導(dǎo)。各省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)每季度要向國家安全監(jiān)管總局報(bào)送工作情況，加強(qiáng)信息溝通，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。國家安全監(jiān)管總局根據(jù)統(tǒng)一安排和工作進(jìn)展情況，采取重點(diǎn)抽查、異地檢查等方式，對(duì)宣教行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。

3．突出重點(diǎn)，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和人們關(guān)心的熱點(diǎn)問題，狠抓落實(shí)。各地區(qū)、各部門、各單位要加大對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育的投入，保障安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。要把宣傳教育行動(dòng)與監(jiān)管監(jiān)察重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)及安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來，與建立安全生產(chǎn)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來，與解決當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題結(jié)合起來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在全社會(huì)營造安全發(fā)展的良好氛圍。

4．運(yùn)用多種宣教手段，形成合力。充分運(yùn)用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮中央和地方主要新聞媒體作用，充分發(fā)揮骨干宣傳思想文化單位和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)作用，做好宣傳教育工作。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)類報(bào)刊和網(wǎng)站、安委會(huì)成員單位的宣傳教育培訓(xùn)部門，都要積極投入安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)各界致力于安全文化事業(yè)的企業(yè)和團(tuán)體積極支持和參與安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)。

第三篇：安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案

2014年安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案

為深入宣傳總書記系列講話和黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，省委九屆十次全會(huì)和市委四屆五次全會(huì)精神，以及《武平縣衛(wèi)生系統(tǒng)2014年安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)工作方案的通知》武衛(wèi)【2014】47號(hào)文件精神，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制定此行動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中全會(huì)和總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作一

系列重要講話精神為指導(dǎo)，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊密結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)

通過宣傳教育，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)方針政策的貫徹落實(shí)，推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的實(shí)施，以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全生產(chǎn)” 為主題，以醫(yī)療安全、交通安全、消防安全、建筑安全為重點(diǎn)，扎實(shí)開展全國第13個(gè)“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)。利用宣傳欄、LED顯示屏、短信等方式，宣傳總書記“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線意識(shí)、底線思維，提高我院管理人員和從業(yè)人員對(duì)安全的重視和對(duì)珍視生命的認(rèn)識(shí)，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施日益深入人心。

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（4月10日——5月10日）：通過多種 1

有效形式和途徑，在全院范圍內(nèi)開展主題宣傳教育活動(dòng)；

（二）宣傳教育階段（5月11日——11月1日）：利用各種途徑，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的全民安全生產(chǎn)宣傳教育工作，重點(diǎn)宣傳黨中央、國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的意義，宣傳安全生產(chǎn)防護(hù)知識(shí)。針對(duì)各部門、各科室進(jìn)行的主題宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容和形式，開展全面檢查落實(shí)；

（三）總結(jié)提高階段（11月1日——12月10日）：全面總結(jié)，分析提高。

四、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)宣傳教育是增強(qiáng)人民群眾安全意識(shí)，提高安全防范能力的有效措施，我院要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任和分工，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體和安全生產(chǎn)責(zé)任主體責(zé)任；要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容中，做到有方案、有活動(dòng)、有載體、有成效，確保各項(xiàng)宣傳教育工作順利進(jìn)行。

（二）突出重點(diǎn)，大力宣傳。要緊緊圍繞全國第13個(gè)“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動(dòng)，充分利用宣傳欄、LED顯示屏、短信等方式，大力開展法律、法規(guī)和“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳，要注重宣傳的連續(xù)性、持久性和時(shí)效性，確保各項(xiàng)工作宣傳到位，為我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力的保障。

二0一四年四月十日

第四篇：安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案

南京市安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（國辦發(fā)［2009］32號(hào)）精神，按照《江蘇省安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》和市委、市政府的部署要求，現(xiàn)制定全市安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”和2009年全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，加大宣傳教育力度，強(qiáng)化正面宣傳，以提高全民安全意識(shí)和職工安全技能為重點(diǎn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和輿論支持。

工作目標(biāo)：通過開展安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)，全面推動(dòng)各地、各部門和各單位落實(shí)國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)和廣大職工安全技能，營造全社會(huì)“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍。通過宣傳教育和培訓(xùn)，提升安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力和水平，促進(jìn)企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗，企業(yè)新進(jìn)人員和重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）農(nóng)民工得到全面教育和培訓(xùn)，建立和完善與當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)相適應(yīng)的教育培訓(xùn)體系，進(jìn)一步提高廣大從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和安全生產(chǎn)技能。

二、工作重點(diǎn)和活動(dòng)內(nèi)容

（一）以國家和省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列指示精神的為指引，牢固樹立安全發(fā)展科學(xué)理念

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和全國、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻理解堅(jiān)持安全發(fā)展、做好安全生產(chǎn)工作的重要性。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，推動(dòng)各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。

2、以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，宣傳活動(dòng)的意義、目標(biāo)、任務(wù)和措施。認(rèn)真圍繞“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，提出開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)的方法步驟、主要內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象、工作責(zé)任和其他具體要求，及時(shí)召開專題會(huì)議做出具體部署，在取得實(shí)效上下功夫。

3、做好重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)的宣傳工作。精心準(zhǔn)備，細(xì)化方案，創(chuàng)新方法。認(rèn)真做好全國“兩會(huì)”后和建國60周年的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，突出形勢(shì)宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿論，充分展示新中國成立以來安全生產(chǎn)取得的成就。繼續(xù)通過論文征集、舉辦論壇等形式，凝聚安全發(fā)展共識(shí)，營造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展的社會(huì)氛圍。

（二）以“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)為契機(jī)，提高全社會(huì)安全意識(shí)

1、各區(qū)（縣）和市有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，規(guī)劃好重點(diǎn)宣傳活動(dòng)。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)宣傳周”、“安全生產(chǎn)咨詢周”、“應(yīng)急預(yù)案演練周”和“安全生產(chǎn)科技周”活動(dòng)；各重點(diǎn)行業(yè)主管部門要明確安全生產(chǎn)咨詢周每日的咨詢重點(diǎn)；在此基礎(chǔ)上，各地和有關(guān)部門要協(xié)調(diào)相關(guān)媒體配合做好“安全生產(chǎn)月”主題宣傳活動(dòng)，做到媒體聯(lián)動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)突出，以日促周，以周促月，以月促年，確保安全生產(chǎn)宣傳教育工作常抓不懈、持之以恒。

2、以廣大企業(yè)、職工和社會(huì)公眾為對(duì)象，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和應(yīng)急知識(shí)教育普及。通過編印發(fā)放安全常識(shí)讀本、安全手冊(cè)，提高全民安全意識(shí)和自救互救能力。采取靈活有效方式，做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。

3、聯(lián)合建設(shè)部門開展“送安全進(jìn)工地”，提高廣大從事建筑施工作業(yè)農(nóng)民工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)；聯(lián)合教育部門開展“送安全進(jìn)校園”活動(dòng)，力爭(zhēng)將安全教育作為學(xué)校課時(shí)教育內(nèi)容，提高廣大在校師生的安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力；繼續(xù)聯(lián)合總工會(huì)舉辦“安康杯”競(jìng)賽和“安全伴我行”演講比賽，聯(lián)合共青團(tuán)舉辦“青年安全示范崗”活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)民工、青年在活動(dòng)中的作用。

（三）以“三項(xiàng)崗位”人員、農(nóng)民工等為對(duì)象，開展全員安全培訓(xùn)行動(dòng)

1、加強(qiáng)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，引導(dǎo)各級(jí)政府更加重視安全生產(chǎn)工作；加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提高“三項(xiàng)人員”安全意識(shí)和安全技能；深入開展高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工崗前安全培訓(xùn)教育，協(xié)調(diào)教育、勞動(dòng)、農(nóng)林等部門，將農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中；抓好企業(yè)新員工的安全培訓(xùn)，確保培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。

2、嚴(yán)格教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加強(qiáng)師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè)，整合優(yōu)化培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)水平。進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式，充分利用視頻講座、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育等方式開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。對(duì)缺乏自主培訓(xùn)能力的中小企業(yè)，送教育培訓(xùn)上門，解決企業(yè)培訓(xùn)難的問題。

3、開展高危行業(yè)中小企業(yè)全員安全培訓(xùn)專項(xiàng)檢查和非煤礦山安全培訓(xùn)專項(xiàng)執(zhí)法。組織督查組到各區(qū)縣和非煤礦山企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管主體責(zé)任，把安全教育培訓(xùn)列入日常監(jiān)察的重要內(nèi)容，部署制定專項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃，認(rèn)真開展安全培訓(xùn)工作的執(zhí)法檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)的主體責(zé)任。

（四）以安全生產(chǎn)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

1、發(fā)現(xiàn)和探索創(chuàng)建安全生產(chǎn)誠信企業(yè)先進(jìn)單位在活動(dòng)中取得的經(jīng)驗(yàn)，修訂安全生產(chǎn)誠信企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)完善考核細(xì)則，以2008年創(chuàng)建工作為基礎(chǔ)，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大安全生產(chǎn)誠信企業(yè)的覆蓋面和影響面。將創(chuàng)建活動(dòng)由高危重點(diǎn)行業(yè)向各行各業(yè)延伸，促進(jìn)企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法現(xiàn)象和重大事故隱患進(jìn)行曝光和監(jiān)督，鼓勵(lì)廣大人民群眾，特別是企業(yè)職工舉報(bào)身邊的安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患，督促和監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

（五）以安全文化示范社區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn)，推進(jìn)全民安全文化建設(shè)

1、認(rèn)真貫徹實(shí)施國家《“十一五”安全文化建設(shè)綱要》，組織、引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類文化團(tuán)體和文藝工作者深入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)作更多更好的群眾喜聞樂見的安全文化產(chǎn)品。

2、加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)工作，推廣建鄴區(qū)沙洲街道等在安全文化建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)安全文化示范社區(qū)（村）建設(shè)，修訂創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展試點(diǎn)工作，推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)上水平。

3、結(jié)合“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，開展論文征集、評(píng)選活動(dòng)。同時(shí)以多種手段推進(jìn)城市安全文化建設(shè)。通過公益廣告、張貼掛圖標(biāo)語等方法，設(shè)立安全文化主題公園、主題街道等，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的文化氛圍。

（六）以安全生產(chǎn)先進(jìn)典型人物和事跡宣傳為導(dǎo)向，做好安全生產(chǎn)宣傳的正面輿論引導(dǎo)工作

1、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)先進(jìn)典型人物和事跡的宣傳，深入挖掘、大力宣傳各地、各部門和單位在安全生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，堅(jiān)持典型引路，推動(dòng)工作內(nèi)容和方法手段創(chuàng)新。積極推出安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全生產(chǎn)一線的先進(jìn)典型，讓社會(huì)更多地了解安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全生產(chǎn)工作者對(duì)社會(huì)所做的貢獻(xiàn)和崇高的職業(yè)精神。

2、充分發(fā)揮主流媒體的作用，密切與主流媒體聯(lián)系，加強(qiáng)正面宣傳。圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，有針對(duì)性地開展輿論引導(dǎo)。整合優(yōu)化安全生產(chǎn)宣傳資源，鞏固和壯大安全生產(chǎn)新聞宣傳主陣地，更好地為全市安全生產(chǎn)中心任務(wù)服務(wù)。

3、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度。借助安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安委會(huì)會(huì)議、安全生產(chǎn)督查檢查，以新聞發(fā)布會(huì)、媒體通氣會(huì)等形式，公布安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、控制考核指標(biāo)落實(shí)情況、重大事故查處情況，加快形成新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4、制訂并落實(shí)好突發(fā)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)采訪預(yù)案，完善突發(fā)生產(chǎn)安全事故新聞報(bào)道應(yīng)急工作機(jī)制，提高新聞發(fā)布工作水平。建立網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和分析研判機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)上正面引導(dǎo)。

三、保障措施和工作要求

（一）認(rèn)真組織，落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)在各級(jí)人民政府統(tǒng)一組織下，由各級(jí)安委辦牽頭，聯(lián)合各有關(guān)部門共同組織實(shí)施。各級(jí)安監(jiān)部門要成立由主管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任和分工，做到方案落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、時(shí)間進(jìn)度落實(shí)。

（二）各地要定期召開會(huì)議，總結(jié)工作進(jìn)展情況，分析存在問題，研究部署工作。各區(qū)（縣）安委辦定期向市安委辦報(bào)送工作情況，加強(qiáng)信息溝通，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。市安委辦將根據(jù)統(tǒng)一安排和工作進(jìn)展情況，采取重點(diǎn)抽查、異地檢查等方式，對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。

（三）各地區(qū)、部門和單位要加大對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育的投入，保障安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。要突出重點(diǎn)，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和人們關(guān)心的熱點(diǎn)問題，狠抓落實(shí)。要把安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)與安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來，在全社會(huì)營造安全發(fā)展的良好氛圍。

（四）各地要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，提高宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要充分發(fā)揮各新聞媒體作用，運(yùn)用多種宣教手段，形成合力。鼓勵(lì)致力于安全文化事業(yè)的企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體支持和參與安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。

（五）請(qǐng)各區(qū)（縣）于4月25日前，將本區(qū)（縣）安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案及聯(lián)系人報(bào)市安委辦，7月1日、10月5日前分別上報(bào)一次季度工作情況，11月25日前報(bào)送全年安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)工作總結(jié)。

聯(lián)系人： 殷長(zhǎng)林

電 話： 83630312

傳 真： 83630311

電子郵箱：ajbgs@nj.gov.cn

第五篇：無錫市安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案

無錫市安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委辦和省安委辦下發(fā)的安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)中央和省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展全國“安全生產(chǎn)年”和我市“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線，圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”和2009年全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，加大宣傳教育力度，強(qiáng)化正面宣傳，以提高全民安全意識(shí)和職工安全技能為重點(diǎn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段，為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和良好輿論氛圍。

工作目標(biāo)：全面推動(dòng)各地、各有關(guān)部門和單位落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律、法規(guī)，引導(dǎo)各級(jí)黨委、政府更加重視安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，按照《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》，督促企業(yè)有效落實(shí)主體責(zé)任。充分發(fā)揮安全宣傳教育的影響力和滲透力，大力營造全市濃郁的安全生產(chǎn)輿論氛圍，著力提高全民安全意識(shí)和參與安全生產(chǎn)的自覺性，努力增強(qiáng)市民的自我保護(hù)能力，推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工 1 作各項(xiàng)措施的具體落實(shí)。全面加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力和水平。進(jìn)一步完善與當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)相適應(yīng)的教育培訓(xùn)體系，全面加強(qiáng)企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”的依法培訓(xùn)，綜合持證上崗率達(dá)到90%以上，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域農(nóng)民工培訓(xùn)得到有效保證。

二、工作重點(diǎn)和活動(dòng)內(nèi)容

（一）以各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列指示精神為指引，牢

固確立安全發(fā)展科學(xué)理念

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)和各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻理解并堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，確立做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作的緊迫性和重要性。并以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，不斷推動(dòng)各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的有效落實(shí)。

2、以“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線，充分利用社會(huì)資源開展公益性安全宣傳活動(dòng)。努力圍繞“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，提出開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)的具體方法步驟、主要內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象、工作責(zé)任和其他具體要求，使安全宣傳教育常態(tài)化、制度化，及時(shí)分析宣傳教育的成效和改進(jìn)措施，真正在宣傳教育的廣度和深度上取得實(shí)效。

3、認(rèn)真籌劃準(zhǔn)備好重要時(shí)段的安全宣傳工作。在“安全生產(chǎn)月”及建國60周年之際，精心準(zhǔn)備，創(chuàng)新方法，落實(shí)方案，重點(diǎn)宣傳“安全生產(chǎn)月”的目的、意義，特別是宣傳改革開放以來我 2 市安全生產(chǎn)取得的成就，充分展現(xiàn)各級(jí)政府關(guān)注和重視安全生產(chǎn)工作的重大舉措。通過各種形式的廣泛深入宣傳，進(jìn)一步凝聚安全發(fā)展的共識(shí)，營造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的濃厚社會(huì)氛圍。

（二）以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，努力打造安全生產(chǎn)宣傳教育品牌

1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年六月份是全國第八個(gè)，也是我省、我市第十六個(gè)“安全生產(chǎn)月”。各市（縣）、區(qū)和有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨新情況、新問題和本地區(qū)、本部門實(shí)際，制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，組織各種形式的咨詢服務(wù)和安全生產(chǎn)集中宣傳報(bào)道活動(dòng)，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方式方法，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。做到媒體聯(lián)動(dòng)，市區(qū)聯(lián)動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，以日促周，以周促月，以月促年，確保安全生產(chǎn)宣傳教育工作常抓不懈、持之以恒。通過豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；促使廣大職工群眾增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，自覺遵章守紀(jì)，形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。

2、精心策劃，積極組織。要充分發(fā)揮各部門條線的職能優(yōu)勢(shì)，以廣大企業(yè)、職工和社會(huì)公眾為對(duì)象，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和應(yīng)急知識(shí)教育普及。調(diào)動(dòng)基層單位和各類人員參與宣傳教育的積極性，通過編印發(fā)放安全常識(shí)讀本、安全手冊(cè)和征訂安全生產(chǎn)宣傳資料、掛圖、音響警示教育片等，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)，使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)能夠真正彰顯安全宣傳的效果，成為整個(gè)安全生產(chǎn)工作的重要推動(dòng)器。開 3 展“我身邊的典型”和“安全生產(chǎn)主體責(zé)任”征文活動(dòng)、“職業(yè)安全健康知識(shí)竟賽”、舉辦安全形勢(shì)與知識(shí)講座和安全論壇等活動(dòng)，凝聚安全發(fā)展共識(shí)，營造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展的社會(huì)氛圍。

3、部門聯(lián)動(dòng)，送法服務(wù)。積極協(xié)調(diào)建設(shè)、教育、公安交巡警、公安消防、總工會(huì)、共青團(tuán)等部門聯(lián)合開展“進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?！彼头ㄐ麄鞣?wù)活動(dòng)。繼續(xù)開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。組織職工、學(xué)生、市民觀看安全警示教育片和“安全是?！蔽乃嚬?jié)目演出。提高社會(huì)各類人員的安全意識(shí)、安全素質(zhì)和應(yīng)急自救能力。

（三）以“三項(xiàng)崗位”人員、農(nóng)民工為主體，開展全員安全培訓(xùn)行動(dòng)

1、進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提高“三項(xiàng)人員”安全意識(shí)和安全技能；深入開展高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工崗前安全培訓(xùn)教育，協(xié)調(diào)教育、勞動(dòng)保障、建設(shè)等部門，將農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)之中。抓好企業(yè)新員工的“三級(jí)”安全培訓(xùn)，規(guī)范企業(yè)對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、新設(shè)備、新工藝操作人員安全技能培訓(xùn)，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和監(jiān)管，有效推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè)；整合優(yōu)化培訓(xùn)資源，理順培訓(xùn)職能體系，提高覆蓋率和培訓(xùn)水平。進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式，充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)和動(dòng)漫影像教學(xué)等手段。提高培訓(xùn)的針對(duì)性、4 趣味性和實(shí)效性。

3、開展高危行業(yè)中小企業(yè)全員安全培訓(xùn)專項(xiàng)檢查和非煤礦山安全培訓(xùn)專項(xiàng)執(zhí)法。組織督查組到各市（縣）、區(qū)和非煤礦山企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管主體責(zé)任，把安全教育培訓(xùn)列入日常監(jiān)察的重要內(nèi)容，部署制定專項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃，認(rèn)真開展安全培訓(xùn)工作的執(zhí)法檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)的主體責(zé)任。

（四）以安全生產(chǎn)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

1、總結(jié)、宣傳錫山紅豆集團(tuán)、新區(qū)朗盛公司在安全生產(chǎn)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)中取得的經(jīng)驗(yàn)，按照省安全生產(chǎn)誠信企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，部署2009年安全生產(chǎn)誠信企業(yè)創(chuàng)建工作。

2、以2008年創(chuàng)建工作為基礎(chǔ)，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大安全生產(chǎn)誠信企業(yè)的覆蓋面和影響面。在《中國安全生產(chǎn)報(bào)》和《無錫日?qǐng)?bào)》上做專題宣傳報(bào)道，將創(chuàng)建活動(dòng)由高危重點(diǎn)行業(yè)向一般工商貿(mào)企業(yè)延伸，促進(jìn)企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化輿論監(jiān)督，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)重大隱患繼續(xù)采取掛牌督辦，鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法現(xiàn)象和重大事故隱患進(jìn)行曝光和監(jiān)督，鼓勵(lì)廣大人民群眾，特別是企業(yè)職工舉報(bào)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

（五）以安全文化示范點(diǎn)評(píng)選活動(dòng)為重點(diǎn)，推進(jìn)全社會(huì)安全文化建設(shè)

1、按照國家《“十一五”安全文化建設(shè)綱要》，組織、引導(dǎo)和鼓勵(lì)相關(guān)文藝團(tuán)體和廣大文學(xué)藝術(shù)工作者深入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)作演出更多更好的群眾喜聞樂見的安全文藝節(jié)目。安全文化建設(shè)要不斷創(chuàng)新方式手段，努力塑造心態(tài)、行為、景觀、物態(tài)等多層次、全方位的安全文化氛圍，用知識(shí)和文化的感召力整合人的思想，培植對(duì)安全與健康的自我認(rèn)知意識(shí)，唱響生命無價(jià)主旋律，塑造安全生產(chǎn)軟環(huán)境，打造具有地域、企業(yè)、社區(qū)特色的安全文化，真正實(shí)現(xiàn)“政府推動(dòng)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、企業(yè)落實(shí)” 的安全文化建設(shè)新格局。

2、加強(qiáng)安全文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，總結(jié)前兩年全市在安全文化示范點(diǎn)創(chuàng)建方面的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，繼續(xù)推進(jìn)安全文化示范點(diǎn)和社區(qū)（村）建設(shè)，修訂完善安全文化示范點(diǎn)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。各地、各部門、各單位要對(duì)照《無錫市安全文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（試行），加強(qiáng)培育和指導(dǎo)，真正樹立一批領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、形式多樣、氛圍濃郁、效果突現(xiàn)、深受職工群眾喜愛，并且特色鮮明、具有一定影響力的示范典型，推動(dòng)安全文化建設(shè)向縱深發(fā)展。

3、結(jié)合“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，各級(jí)政府要高度重視并利用社會(huì)現(xiàn)有資源，開展安全生產(chǎn)的社會(huì)宣傳。以公益廣告、張貼掛圖標(biāo)語、社區(qū)科普知識(shí)宣傳欄、公交站臺(tái)宣傳欄等有效陣地，形成以安全文化為主題的宣傳教育氛圍。各地、各部門和企業(yè)要充分利用學(xué)習(xí)宣傳欄、黑板報(bào)、廠報(bào)等多種形式開展宣傳教育，大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的文化氛圍。

（六）以安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和事跡宣傳為導(dǎo)向，有效促進(jìn)安全 6 生產(chǎn)宣傳的正面輿論引導(dǎo)

1、以培育典型為抓手，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)先進(jìn)典型人物和事跡的宣傳。按照“無錫市關(guān)于開展第二屆安全生產(chǎn)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)的通知”要求，精心組織，創(chuàng)新手段，認(rèn)真培育，深入挖掘、大力宣傳各地、各部門和單位在安全生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。廣泛調(diào)動(dòng)安全戰(zhàn)線上工作的同志參與安全監(jiān)管的自覺性、積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)其做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。積極推出安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全生產(chǎn)一線的先進(jìn)典型，讓社會(huì)更多地了解安全生產(chǎn)監(jiān)管工作者對(duì)社會(huì)所做的貢獻(xiàn)和崇高的職業(yè)精神。

2、充分發(fā)揮社會(huì)主流媒體主渠道作用。主流媒體要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)宣傳教育的社會(huì)責(zé)任，各地和有關(guān)部門要密切與主流媒體聯(lián)系。通過專題報(bào)道、深度報(bào)道、系列報(bào)道、跟蹤報(bào)道，加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)。圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地開展輿論引導(dǎo)。整合優(yōu)化安全生產(chǎn)宣傳資源，鞏固和壯大安全生產(chǎn)新聞宣傳主陣地，更好地為全市安全生產(chǎn)中心任務(wù)服務(wù)。

3、完善規(guī)范安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度。通過安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安委會(huì)主任會(huì)議、安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查，形成新聞發(fā)布會(huì)、媒體通氣會(huì)等制度，定期向社會(huì)公布全市安全生產(chǎn)形勢(shì)以及市委、市政府的重大決策部署。努力形成新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4、制訂完善突發(fā)生產(chǎn)安全事故新聞報(bào)道應(yīng)急工作機(jī)制。選拔培訓(xùn)好安全生產(chǎn)新聞發(fā)言人，提高新聞發(fā)布政策水平。建立網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和分析研判機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)上正面引導(dǎo)。組織開展好主管報(bào)刊審讀工作，積極參與第五屆全國安全生產(chǎn)新聞獎(jiǎng)的評(píng)選活動(dòng)。

三、保障措施和工作要求

（一）精心組織，責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，也是安全生產(chǎn)源頭管理、預(yù)防為主的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)在各級(jí)人民政府統(tǒng)一組織下，由各級(jí)安委辦牽頭，聯(lián)合各有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)職能部門共同組織實(shí)施。各級(jí)安監(jiān)部門要成立由主管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任和分工，做到方案、責(zé)任、人員、進(jìn)度“四落實(shí)”。

（二）定期分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地對(duì)安全生產(chǎn)教育行動(dòng)落實(shí)進(jìn)展情況要定期召開會(huì)議，分析總結(jié)存在問題，研究部署相應(yīng)對(duì)策。各市（縣）、區(qū)安委辦定期向市安委辦報(bào)送工作落實(shí)和進(jìn)展情況，要加強(qiáng)信息溝通，好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣。市安委辦將根據(jù)統(tǒng)一安排和階段性工作任務(wù)，采取抽查方式，對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，組織經(jīng)驗(yàn)交流和推動(dòng)工作。

（三）加大投入，突出重點(diǎn)。安全生產(chǎn)宣傳教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不會(huì)一蹴而就，需要社會(huì)方方面面的投入。各地區(qū)、各部門和單位要舍得在安全生產(chǎn)宣傳教育上投入，保障安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。要突出重點(diǎn)，緊扣安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)和人們普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，狠抓落實(shí)。要把安全生 8 產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)與安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來，在全市上下營造“以人為本，安全發(fā)展”的良好氛圍。

（四）抓好隊(duì)伍，注重實(shí)效。各地、各部門、各單位必須高度重視建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)精，想做宣傳工作、能做好宣傳工作，而且政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)過得硬的安全生產(chǎn)宣傳教育隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作的緊迫感和使命感，努力提高宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要高度重視發(fā)揮各新聞媒體作用，運(yùn)用形式多樣、覆蓋面廣、感召力大的宣教手段，形成合力。還要積極鼓勵(lì)致力于安全文化事業(yè)的企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體支持和參與安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，提升安全生產(chǎn)宣傳教育的影響力和滲透力。

（五）請(qǐng)各市（縣）、區(qū)于5月10日前，將本地安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案及聯(lián)系人報(bào)市安委辦，7月2日、10月8日前分別上報(bào)一次季度工作情況，11月20日前報(bào)送全年安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)工作總結(jié)。聯(lián)系人：闕小倫，電話：82755675；傳真：82752321；電子郵箱：xjc82755675@163.com