第一篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》修訂調(diào)研工作的通知

安監(jiān)總廳政法〔2011〕121號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)：

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱安全生產(chǎn)法）公布施行以來，對建立安全生產(chǎn)法律體系，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位提高安全生產(chǎn)保障能力，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生產(chǎn)和財產(chǎn)安全發(fā)揮了巨大作用。但是，隨著安全生產(chǎn)工作的日益深化，該法在施行中也遇到一些新情況、新問題，亟需通過修法加以解決。為此，國家安全監(jiān)管總局決定啟動安全生產(chǎn)法的修訂工作，力爭在“十二五”期間完成。為廣泛聽取各方意見，集思廣益做好修法工作，現(xiàn)就安全生產(chǎn)法修訂調(diào)研有關(guān)事項通知如下：

一、修訂調(diào)研工作的方式

(一)各省局圍繞調(diào)研的主要內(nèi)容組織召開座談會，聽取轄區(qū)內(nèi)基層安全監(jiān)管監(jiān)察部門、有關(guān)企事業(yè)單位在貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法中遇到的問題及修法的建議。

(二)各省局對有關(guān)單位的意見建議進行認真梳理，結(jié)合本地區(qū)工作實際提出修法的建設(shè)性意見和建議，及時報國家安全監(jiān)管總局。

(三)國家安全監(jiān)管總局將對各地上報的意見建議進行匯總，召開座談會，就有關(guān)重大問題進行討論，并進一步聽取意見。

二、調(diào)研的主要內(nèi)容

(一)安全生產(chǎn)法在整個安全生產(chǎn)工作中的法律定位，如何進一步明確其與有關(guān)安全生產(chǎn)專門立法的關(guān)系。

(二)安全生產(chǎn)法確立的七項法律制度是否配套完整，現(xiàn)有制度需要進行哪些修改或完善，需要針對哪些重大問題設(shè)立新的法律制度。

(三)各級人民政府對安全生產(chǎn)工作應當承擔哪些職責，如何強化和落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全生產(chǎn)職責。

(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障職責有哪些需要增減，如何通過修法進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任。

(五)現(xiàn)行的安全監(jiān)管體制存在哪些問題，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職責如何明確，如何把握綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的關(guān)系。

(六)當前安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照安全生產(chǎn)法履行職責的過程中存在哪些問題，如何通過修法來解決。

(七)當前安全監(jiān)管監(jiān)察部門和隊伍存在哪些問題，如何通過修法進一步推進安全監(jiān)管監(jiān)察部門和隊伍建設(shè)。

(八)當前安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的設(shè)置及其中介行為存在哪些問題，如何建立責、權(quán)、利相一致的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)，如何加強對安全生產(chǎn)中介機構(gòu)及其人員的監(jiān)督管理。如何發(fā)揮注冊安全工程師的作用。

(九)如何完善安全生產(chǎn)法律責任，需要增加哪些執(zhí)法措施和手段，加大對安全生產(chǎn)非法違法行為的打擊力度。

(十)本地區(qū)在貫徹實施安全生產(chǎn)法方面，有哪些好的經(jīng)驗和做法適宜在全國推廣，并通過國家立法確定。

請各省局于8月30日前將修訂安全生產(chǎn)法的有關(guān)意見和建議書面反饋國家安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二○一一年六月二日

第二篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

國家煤礦安監(jiān)局辦公室關(guān)于進一步加強

煤礦用空氣壓縮機安全管理的通知

安監(jiān)總廳煤裝〔2011〕195號

各產(chǎn)煤省、直轄市及新疆建設(shè)兵團煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

近年來，因空氣壓縮機使用管理不當引發(fā)了多起煤礦井下火災事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。其主要原因是：有的煤礦企業(yè)不嚴格按規(guī)定選購礦用空氣壓縮機，甚至選用假冒偽劣產(chǎn)品；空氣壓縮機安全保護不全或失效；油脂把關(guān)不嚴，不能滿足基本安全要求；維修管理不到位，積炭燃燒引發(fā)空氣壓縮機爆裂等。為切實提高煤礦用空氣壓縮機（以下簡稱空氣壓縮機）的安全保障水平，杜絕因空氣壓縮機引發(fā)火災事故，保證煤礦安全生產(chǎn)，現(xiàn)就進一步加強空氣壓縮機的選用、維護等安全管理工作有關(guān)事項通知如下：

一、嚴格按規(guī)定選擇、采購礦用空氣壓縮機

1．嚴把設(shè)備選型關(guān)。要優(yōu)先選用螺桿機型，不得選用滑片式空氣壓縮機，2012年1月27日后一律淘汰滑片式空氣壓縮機。嚴禁選用無安全保障、證書或證件不全、假冒偽劣的產(chǎn)品及配件。1

2．嚴把設(shè)備采購關(guān)。必須選擇、采購由專業(yè)生產(chǎn)廠家制造，具備生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品。井下使用的移動式空氣壓縮機應具備煤礦礦用產(chǎn)品安全標志，空氣壓縮機儲氣罐（風包）應取得設(shè)計、制造許可證和檢驗合格證。

3．嚴把設(shè)備入礦驗收關(guān)。采購的空氣壓縮機到貨后，必須按規(guī)定進行入礦驗收。

二、嚴格執(zhí)行空氣壓縮機安裝、驗收標準和規(guī)定，確保設(shè)備完好

4．煤礦壓風系統(tǒng)的設(shè)計應嚴格執(zhí)行《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)〈煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）〉的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號）的有關(guān)規(guī)定。空氣壓縮機應設(shè)置在地面，對深部多水平開采的礦井，空氣壓縮機安裝在地面難以保證對井下作業(yè)點有效供風時，可在其供風水平以上2個水平的進風井井底車場安全可靠的位置安裝。

5．安裝固定式空氣壓縮機及其儲氣罐時，應保證其四周留有足夠的空間，并保持通風良好，便于維修、維護。井下固定式空氣壓縮機和風包應分別設(shè)置在2個硐室內(nèi)，硐室要有獨立的回風系統(tǒng)，不得存放可燃物，且必須采用不可燃材料支護。

6．移動式空氣壓縮機要設(shè)置在頂板完整、支護良好、無雜物堆積、無淋水和粉塵飛揚的地點，保證安裝地點空氣流暢，不得妨礙人員作業(yè)和行走。

7．各類空氣壓縮機必須安裝使用合格的壓力表、安全閥、斷油（或斷水、斷風）保護、過流保護、超溫和超壓保護，電氣設(shè)備應有過載、短路、斷相等保護。

8．井下空氣壓縮機安設(shè)地點應配備環(huán)境安全監(jiān)測設(shè)備，有效監(jiān)測環(huán)境溫度和有害氣體濃度。應有完備的消防設(shè)施及標有空氣壓縮機用電等級、最高使用壓力、最高限制溫度、設(shè)備狀況、潤滑油閃點等內(nèi)容的標識或警示。

9．嚴把設(shè)備安裝驗收關(guān)。要嚴格按產(chǎn)品說明書及有關(guān)規(guī)定安裝空氣壓縮機，安裝完成后，應嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦井下用空氣壓縮機》（MT687-2009）、《固定的空氣壓縮機安全規(guī)則和操作規(guī)程》（GB10892）等規(guī)定進行驗收，驗收合格后方可投入運行。

三、嚴格執(zhí)行空氣壓縮機使用及維護保養(yǎng)制度，確保安全運行

10．指定專門機構(gòu)和專業(yè)人員負責空氣壓縮機的使用、維護、保養(yǎng)工作。固定式空氣壓縮機硐室應設(shè)專人值守，并實行現(xiàn)場交接班制度。空氣壓縮機司機必須持證上崗。

11．加強設(shè)備經(jīng)常性、預防性的維護保養(yǎng)工作。要嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定選擇使用壓縮機油，并依據(jù)產(chǎn)品使用說明書規(guī)定的首次換油時間和換油周期及時更換潤滑油及濾清器。嚴格執(zhí)行《固定的空氣壓縮機安全規(guī)則和操作規(guī)程》（GB10892）的規(guī)定，定期檢查排氣口至壓縮空氣溫度為80℃處之間的所有管路、容器和配件，及時有效清除積炭。要定期排放儲氣罐中的積水，清除風包內(nèi)的油垢。

12．嚴格執(zhí)行空氣壓縮機安全閥、壓力調(diào)節(jié)器保護定期試驗制度。要按規(guī)定進行相關(guān)試驗工作，確保其靈敏可靠。安全閥動作壓力不得超過額定壓力的1.1倍。

13．加強空氣壓縮機安全質(zhì)量標準化建設(shè)。應保持機房“三無一暢通”（即無油垢、無水垢，無雜物，保持水溝暢通）。固定式空氣壓縮機機房的噪聲應符合《煤礦在用空氣壓縮機安全檢測檢驗規(guī)范》（AQ1013）的規(guī)定，移動式空氣壓縮機應符合《煤礦井下用空氣壓縮機》（MT687）的規(guī)定。

14．加強設(shè)備運行及維護保養(yǎng)的記錄管理。機房內(nèi)應設(shè)設(shè)備運行維護保養(yǎng)、設(shè)備運行日志、車間定時巡視、交接班、機電事故等記錄本，并認真如實填寫。業(yè)務管理部門應及時分析、評估設(shè)備運行狀況，確保設(shè)備安全運行。

四、加強對煤礦在用空氣壓縮機的強制性檢測檢驗，確保安全保護靈敏可靠

15．嚴格執(zhí)行空氣壓縮機定期檢驗制度。煤礦在用空氣壓縮機每3年至少由具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)檢測1次，檢驗條件、項目和要求應符合《煤礦在用空氣壓縮機安全檢測檢驗規(guī)范》（AQ1013）的相關(guān)規(guī)定。要編制空氣壓縮機檢驗計劃，并嚴格按計劃實施。

16．嚴格執(zhí)行有關(guān)儀器、儀表定期送檢制度。壓力表、溫度表等儀器儀表精度超出規(guī)定的，應及時予以更換。

五、建立健全空氣壓縮機安全管理規(guī)章制度，強化管理及監(jiān)督檢查

17．建立健全空氣壓縮機安全管理規(guī)章制度，應涵蓋空氣壓縮機采購、安裝、驗收、使用、維修、保養(yǎng)、檢驗、校驗及人員培訓、技術(shù)資料與記錄保存等各個方面。

18．編制并嚴格執(zhí)行空氣壓縮機崗位操作規(guī)程。操作規(guī)程應明確安全操作要點，包括空氣壓縮機的操作指標（含最高工作壓力、最高或最低工作溫度）、崗位操作法（含開、停車操作程序和注意事項）、每班巡回檢查次數(shù)、運行中應重點檢查的項目和部位、運行中可能出現(xiàn)的異常現(xiàn)象及預防措施、緊急情況的處置方法等。

19．加強空氣壓縮機強制報廢管理。應按照產(chǎn)品技術(shù)文件規(guī)定的使用年限使用空氣壓縮機，對超過使用年限或經(jīng)檢驗已不能保證安全生產(chǎn)要求的，應予強制報廢。對在用的滑片式空氣壓縮機，應立即停止使用。

20．建立設(shè)備技術(shù)檔案管理制度。要及時匯總并存檔管理包括空氣壓縮機采購、安裝、驗收、使用、保養(yǎng)、維護、試驗、檢驗等內(nèi)容的完整技術(shù)資料。

21．地方各級煤礦安全監(jiān)管部門、各駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要定期開展空氣壓縮機專項監(jiān)督檢查，督促煤礦企業(yè)及時排查空氣壓縮機安全隱患。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促煤礦企業(yè)落實責任，制定切實可行措施，限期整改；對未能按時完成整改的礦井，應責令

其停產(chǎn)整頓；對使用不具備安全保障空氣壓縮機的礦井，應責令其立即停止使用。

請各省級煤礦安全監(jiān)管部門及時將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各煤礦企業(yè)。

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

國家煤礦安監(jiān)局辦公室

二○一一年九月六日

第三篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于

召開危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化

工作視頻會的通知

安監(jiān)總廳管三函[2011]190號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各有關(guān)單位： 為進一步推動危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化工作，定于11月3日（星期四）下午15時召開全國危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化工作視頻會。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、會議主題

貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕23號）和全國安全隱患排查治理現(xiàn)場會議精神，推進危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建和深化隱患排查治理工作。

二、會議內(nèi)容

1．解讀國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號）、《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法》（安監(jiān)總管三〔2011〕145號）。

2．傳達貫徹全國安全隱患排查治理現(xiàn)場會議精神，對危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化工作進行部署。

三、會議地點及參會人員

（一）主會場：國家安全監(jiān)管總局A511會議室。

參加人員：國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司全體人員，中國安全生產(chǎn)協(xié)會、中國安全生產(chǎn)科學研究院、中國化學品安全協(xié)會有關(guān)人員，有關(guān)中央企業(yè)（總部）安全管理部門負責人。

（二）分會場。

1.各省級安全監(jiān)管局視頻會議室。參加人員：各省級安全監(jiān)管局分管負責人、危化處負責人及相關(guān)人員，危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審組織單位、評審單位負責人及相關(guān)人員。

2.已開通視頻會議系統(tǒng)的市、縣級安全監(jiān)管局視頻會議室。參加人員：市、縣安全監(jiān)管局負責人及相關(guān)人員。

3.國家安全監(jiān)管總局化學品登記中心視頻會議室。參加人員：化學品登記中心負責人及相關(guān)人員。

四、其他事項

1.請各省級安全監(jiān)管局負責通知轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市、縣級安全監(jiān)管局和有關(guān)單位的相關(guān)人員按時參加。請中國安全生產(chǎn)科學研究院、中國安全生產(chǎn)協(xié)會、中國化學品安全協(xié)會及有關(guān)中央企業(yè)（總部）于11月2日前將參會人員名單報送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司（聯(lián)系人及電話：陸旭，64463356）。

2.請各省級安全監(jiān)管局通知相關(guān)人員按照國家安全監(jiān)管總局通信信息中心要求，于11月3日13時準時開機準備。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二〇一一年十月三十一日

第四篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于

進一步加強尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作的通知

安監(jiān)總廳管一〔2009〕89號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認真貫徹落實中央領(lǐng)導同志關(guān)于做好尾礦庫安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和國務院安委會的工作部署，深刻吸取山西襄汾“9·8”尾礦庫特別重大潰壩事故教訓，嚴厲打擊尾礦庫非法違法生產(chǎn)行為，研究制定尾礦庫隱患綜合治理方案，推進尾礦庫安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，在全面排查、摸清底數(shù)基礎(chǔ)上治理了一大批隱患，促進了尾礦庫安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

但是，尾礦庫各類小庫多，安全管理基礎(chǔ)薄弱；安全投入不足，安全管理弱化，一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位；少數(shù)地方政府及相關(guān)部門安全監(jiān)管力度不夠；全國有危庫、險庫、病庫總數(shù)達4910座，重大安全隱患多，治理進展緩慢。尾礦庫安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。為進一步加強尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作，根據(jù)國家防汛抗旱總指揮部關(guān)于做好尾礦壩安全度汛工作的要求和國務院安委會辦公室近日印發(fā)的《關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦〔2009〕10號）精神，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、加強領(lǐng)導，落實責任。各級安全監(jiān)管部門要充分認識做好尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，進一步提高

認識，加強領(lǐng)導，落實責任。要根據(jù)尾礦庫的規(guī)模、危險程度，逐庫落實行政責任人和企業(yè)負責人的責任。加大聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)力度，督促尾礦庫企業(yè)嚴格落實以企業(yè)法定代表人負責制為核心的防汛責任制，加強監(jiān)測監(jiān)控，確保尾礦庫安全運行。

二、深化汛期尾礦庫隱患排查治理工作。要認真落實《國務院辦公廳進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》（國辦發(fā)

〔2009〕32號）及國務院安委會辦公室制定的安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案要求，深入排查尾礦庫安全隱患。要加大關(guān)閉取締工作力度，依法取締關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的尾礦庫。要落實重大隱患分級掛牌督辦制度，對危庫要責令立即停產(chǎn)，組織搶險；對險庫要限期消除險情；對病庫要按照規(guī)程要求進行治理。要加強對廢棄或停止使用尾礦庫的管理，依法履行閉庫程序，落實閉庫責任。要查清尾礦庫下游重要工業(yè)設(shè)施、居住區(qū)域和人員聚集場所情況，對可能威脅企業(yè)、居民區(qū)安全的尾礦庫要落實資金和配套措施，盡快組織搬遷。

三、切實做好汛期尾礦庫安全生產(chǎn)應急管理工作。各級安全監(jiān)管部門要加強與國土、環(huán)保、水利、氣象、海洋、地震等部門聯(lián)系，建立工作機制，強化災害性天氣監(jiān)測預警，尤其要強化對強臺風和局部強降雨天氣的監(jiān)測預警，切實防范突發(fā)山洪、泥石流、滑坡等引發(fā)的尾礦庫災害。要逐庫制定尾礦庫安全度汛預案，配備必要的應急救援器材、設(shè)備和物資，加強預案演練，確保快速有序應對。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二○○九年五月二十四日

第五篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)

非煤礦山安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法的通知

安監(jiān)總廳管一〔2011〕190號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，海油安辦各分部，有關(guān)中央企業(yè)：

為認真貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《國務院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》（安委〔2011〕4號）精神，按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2011〕104號）要求，國家安全監(jiān)管總局制定了《非煤礦山安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際情況，認真抓好落實。

國家安全監(jiān)管總局辦公廳 二○一一年八月二十五日

非煤礦山安全生產(chǎn) 標準化評審工作管理辦法

為進一步做好全國非煤礦山安全生產(chǎn)標準化（以下簡稱標準化）評審工作，加強對標準化評審組織單位、評審單位和評審人員的管理，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2011〕104號）的有關(guān)要求，制定本辦法。

一、評審組織單位管理

（一）評審組織單位是指由各級安全監(jiān)管部門確定、負責標準化評審組織工作的單位。

（二）國家安全監(jiān)管總局確定非煤礦山一級標準化和海洋石油天然氣生產(chǎn)單位標準化評審組織單位；省級安全監(jiān)管部門確定非煤礦山（不含海洋石油天然氣生產(chǎn)單位）二級、三級標準化評審組織單位。

（三）評審組織單位應填寫《非煤礦山安全生產(chǎn)標準化評審組織單位登記表》（見附表1）。二級、三級標準化評審組織單位經(jīng)省級安全監(jiān)管部門確定后，報國家安全監(jiān)管總局備案。

（四）評審組織單位應當制定標準化評審組織工作和服務規(guī)則，自覺接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督，認真做好評審組織工作。

（五）評審組織單位應當具備下列條件：

1.一級標準化評審組織單位應當為國家安全監(jiān)管總局管理的社團組織；二級、三級標準化評審組織單位應當為安全監(jiān)管部門管理的社團組織、直屬事業(yè)單位或非煤礦山技術(shù)支撐機構(gòu)。

2.有固定的工作場所和辦公設(shè)施，具有必要的技術(shù)支撐條件。

3.有健全的內(nèi)部管理制度、評審組織程序文件、評審單位管理流程、評審檔案管理制度等。

4.設(shè)有專職工作人員，具備承擔評審組織工作的能力。

（六）評審組織單位職責：

1.負責標準化評審申請受理、組織評審單位進行評審、向安全監(jiān)管部門提交評審材料、頒發(fā)標準化證書和牌匾等工作。

2.經(jīng)安全監(jiān)管部門授權(quán)，做好評審單位的日常管理工作。對評審單位的現(xiàn)場評審工作進行抽查，發(fā)現(xiàn)抽查結(jié)果不合格的，應向相應安全監(jiān)管部門書面提出暫停評審單位評審工作的建議；對兩次抽查結(jié)果不合格的，提出取消評審單位評審資格的建議。

3.經(jīng)安全監(jiān)管部門授權(quán)，對取得標準化證書的非煤礦山進行現(xiàn)場抽查，并將抽查情況報告相應安全監(jiān)管部門。對不符合要求的，向安全監(jiān)管部門書面提出撤銷其標準化等級的建議。

4.聘請評審專家，指導標準化評審工作。5.經(jīng)安全監(jiān)管部門授權(quán)，組織評審人員的培訓和考核，承擔評審人員培訓、考核與管理等工作。

（七）評審組織單位工作程序：

1.評審組織單位收到企業(yè)申請后，應在10個工作日內(nèi)完成對申請材料的合規(guī)性審查工作。文件、材料符合要求的，由申請企業(yè)從安全監(jiān)管部門確定的評審單位中自主選擇評審單位，組織其開展評審工作；不符合要求的，應當函告相關(guān)安全監(jiān)管部門和申請企業(yè)，并說明原因。

2.評審單位完成評審工作后，評審組織單位應當進行審核，認定其符合要求并確定等級后，向負責審核公告的安全監(jiān)管部門提交評審報告表、評審報告等相關(guān)材料。

3.經(jīng)安全監(jiān)管部門審核公告后，頒發(fā)標準化證書和牌匾。

二、評審單位管理

（一）評審單位是指由各級安全監(jiān)管部門確定、具體承擔標準化評審工作的單位。

（二）國家安全監(jiān)管總局確定非煤礦山一級標準化和海洋石油天然氣生產(chǎn)單位標準化評審單位；省級安全監(jiān)管部門確定非煤礦山（不含海洋石油天然氣生產(chǎn)單位）二級、三級標準化評審單位。

（三）評審單位應填寫《非煤礦山安全生產(chǎn)標準化評審單位登記表》（見附表2）。二級、三級標準化評審單位經(jīng)省級安全監(jiān)管部門確定后，報國家安全監(jiān)管總局備案。

（四）評審單位應當具備下列條件：

1.一級標準化評審單位應當為國家安全監(jiān)管總局管理的社團組織、非煤礦山技術(shù)支撐機構(gòu)或具有甲級資質(zhì)的安全評價機構(gòu)；二級、三級標準化評審單位應當為安全監(jiān)管部門管理的社團組織、非煤礦山技術(shù)支撐機構(gòu)或具有乙級（含乙級）以上資質(zhì)的安全評價機構(gòu)。評審單位不得為安全監(jiān)管部門確定的評審組織單位。

2.有固定的工作場所和辦公設(shè)施，具有必要的技術(shù)支撐條件。

3.有健全的內(nèi)部管理制度、評審程序文件、評審檔案、質(zhì)量控制體系、管理制度和評審人員檔案等。4.有10名以上通過評審組織單位組織的有關(guān)標準化專業(yè)知識培訓,并取得培訓合格證書的評審人員。

5.配備負責標準化相關(guān)日常管理工作的專職工作人員。

（五）評審單位工作程序：

1.評審單位收到申請材料后，應在現(xiàn)場評審前進行資料審核，與申請單位簽訂技術(shù)服務合同，明確評審對象、范圍，以及雙方的權(quán)利、義務和責任。

2.現(xiàn)場評審時，應當由5名以上相關(guān)專業(yè)的評審人員組成評審組，推選1名具有二級以上安全評價師資質(zhì)的評審員擔任評審組長，負責現(xiàn)場評審工作。現(xiàn)場評審完成后，應當出具現(xiàn)場評審結(jié)論，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，評審組全體成員須在現(xiàn)場評審結(jié)論上簽字。

3.申請單位完成整改后，應當向評審單位報送整改情況報告，評審單位應當進行審核，必要時應到現(xiàn)場復核。整改符合相關(guān)要求的，評審單位形成評審報告，由評審單位主要負責人審核后，向評審組織單位提交評審報告、評審工作總結(jié)、評審結(jié)論原件等相關(guān)材料。

4.評審單位應當在收到申請材料之日起3個月（不含整改時間）內(nèi)完成評審工作。

（六）評審單位開展評審工作時，應當遵守下列行為規(guī)范：

1.評審單位不得自行或以安全監(jiān)管部門及其工作人員的名義，或以欺騙手段到企業(yè)開展評審工作。

2.與申請企業(yè)存在利害關(guān)系的，應當回避。

3.做到自律守約，堅決杜絕商業(yè)賄賂和其他形式的違法犯罪行為。

4.加強評審人員業(yè)務培訓，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務水平，保證評審結(jié)果的科學性、公正性和準確性，不剽竊、不抄襲他人成果。

5.評審工作資料、現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料，應及時歸檔，妥善保管，并遵守保密協(xié)議。

6.接受安全監(jiān)管部門以及評審組織單位的監(jiān)督檢查，自覺接受社會監(jiān)督。

（七）評審單位應當建立評審人員檔案，并將下列材料匯總后報評審組織單位備案： 1.評審人員登記表（見附表3）。2.學歷和專業(yè)技術(shù)能力證明。3.評審員培訓合格證書。4.其他相關(guān)材料。

三、評審人員管理

（一）本辦法所稱的評審人員，包括評審單位的評審員和評審組織單位聘請的評審專家。

（二）評審員應當具備下列條件： 1.評審單位的正式職工。2.取得安全評價師資質(zhì)。

3.熟悉非煤礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標準，熟練掌握非煤礦山標準化規(guī)范和評分辦法。

4.通過評審組織單位組織的標準化知識培訓,考試合格，取得培訓合格證書，并按時接受復訓。

（三）評審專家應當具備下列條件：

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位、科研院所、高等院校、中介機構(gòu)、社會團體等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，身體狀況良好，能勝任評審工作。

2.具有至少5年以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)或安全管理現(xiàn)場工作經(jīng)歷，并經(jīng)所在單位推薦確認。

3.具有國家承認的大學以上（含大學）學歷和工程類高級專業(yè)技術(shù)職務。4.具有與評審工作要求相適應的觀察、分析和判斷能力，能夠獨立或協(xié)助開展對申請單位的資料審核和指導現(xiàn)場評審等工作。5.參加評審組織單位組織的有關(guān)非煤礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和標準化等知識培訓。

6.取得評審組織單位頒發(fā)的聘書。

（四）評審人員應履行下列職責：

1.認真貫徹執(zhí)行非煤礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準，按照標準化評分辦法開展評審工作。

2.評審前主動向評審單位公開與申請單位的利害關(guān)系，不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息。

3.遵守現(xiàn)場評審工作秩序，認真完成對申請單位的資料審核和現(xiàn)場評審等工作，提交完整的現(xiàn)場評審報告等資料，并對作出的資料審核和現(xiàn)場評審結(jié)論負責。

4.嚴格遵守公正性與保密承諾，不得泄露申請單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。5.認真完成安全監(jiān)管部門或評審組織單位、評審單位安排的其他任務。

四、附則

1.本辦法適用于非煤礦山安全生產(chǎn)標準化評審工作。2.一級標準化評審單位可承擔二、三級標準化評審工作。