第一篇：施工企業常見的安全生產違法行為

施工企業常見的安全生產違法行為

一、安全生產投入不足的違法行為

根據安全生產法第18條規定，生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

目前，由于種種原因，企業存在著安全生產費用投入不足的嚴重問題。一些企業安全生產欠帳較多，最近幾年雖有一定的投入，仍不能完全滿足安全生產的需要，安全隱患不同程度的存在，安全風險比較大，職工的生命安全還得不到有效保障。當前公路水運施工企業安全生產投入不足的違法行為具體表現在：

1、安全生產管理機構和人員設置不到位。

“安全第一，預防為主，綜合治理”是生產經營單位必須遵守的原則。安全生產是不可能自然出現的，必須有人管，有人負責。目前，有的施工企業沒有按照《安全生產法》、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》的規定配備安全生產管理人員，安全生產管理機構虛設，或者人員不到位，或者兼職管理。特別是實行市場經濟以后，很多生產經營單位為了提高經濟效益，在進行改革、減人增效過程中，常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產管理機構或者安全生產管理人員。在已發生的諸多事故中，生產經營單位沒有安全生產管理機構和安全生產管理人員，是其中很重要的一個原因。正所謂“人減下來了，事故升上去了”。

2、安全生產教育培訓經費投入不到位。

在公路水運工程施工工程中，從業人員流動性大，且８０％以上是農民工，整體素質不高，安全意識和安全操作能力較低，達不到安全作業要求。安全教育培訓不到位，造成違章操作、冒險作業人員多，帶來的施工事故多。教育培訓不到位的原因，一是施工企業使用的勞務隊伍不是長期配屬，流動性大，致使總承包單位不愿意投入此教育培訓經費；二是企業主要負責人及項目經理只注重產值進度、效益，錯誤認為教育培訓占用工作時間，影響生產。

3、安全生產投入的費用約定不明確。

安全生產投入的費用約定不明確，主要表現在：一是建設單位與施工單位在施工合同中對安全防護，文明施工措施費，以及費用預付、支付計劃、使用要求、調整方式等條款沒有明確約定。二是實行工程總承包的，總承包單位與分包單位在分包合同中對安全防護、文明施工措施費用沒有明確約定。三是施工單位沒有一定數額的應急備用資金。由于安全生產投入的費用約定不到位，使工程施工中安全生產防護滯后，不安全因素得不到控制及預防，勢必為安全生產埋下重大隱患。

4、專項安全防護措施及施工方案投入落實不到位。

公路水運工程在施工過程中，對于達到一定規模的危險性較大的分部分項工程，以及涉及新技術、新工藝、新設備、新材料的工程，因其復雜性和危險性，在施工過程中易發生人身傷亡事故，施工單位應當根據各分部分項工程的特點，有針對性地編制專項施工方案，由工程監理單位對施工單位進行現場監督落實。但有的施工單位在施工過程中，不按專項方案進行施工或施工方案落實不到位。

5、現場使用的安全防護、保護用品假冒偽劣產品較多。

由于施工單位資金不到位或不舍得投入，為了當時省錢，所采購的安全勞動保護用品及安全網、電器材料等，不符合標準的較多，使作業人員的最后一道防線出現疏漏，勢必產生不期望的后果。

6、安全應急預案形同擺設。

一些施工企業安全預案編制較全，但所需得人、財、物、大型機械設備得不到落實，在事故發生的第一時間內啟動不了應急預案，也是造成重大損失的基本原因。

針對上述問題，安全生產法特別強調，生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人

經營的投資人對安全生產資金投入予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。管生產必須管安全。生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人對于生產經營單位的每一個基本建設和技術改造項目、每一個新建工程、新建項目，都要按有關規定提取足夠的資金用于安全生產投入，不能因建設資金不足而削減用于安全生

產的資金。無論是大的生產經營單位還是小的生產單位，都要有足夠的資金用于事故隱患整

改。要把生產與安全、效益與安全有機結合起來，不能只顧賺錢，看見事故不聞不問，把危

險留給職工和群眾。為保證安全生產資金真正得到落實，生產經營單位的決策機構、主要負

責人或者個人經營的投資人對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

二、安全事故事故的瞞報、謊報、延報違法行為

安全生產法律法規明確規定，工傷事故發生后企業應當按規定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。但是調查發現，有的企業出了工傷偷著不報、按著不報、壓著不報，致使許多工傷事故積壓在基層、隱瞞在班組。目前，這種“三不報”現象在部分

企業大有蔓延趨勢。造成安全事故瞞報的原因主要有以下幾個方面：

1、怕丟票子，偷著不報。

不少企業為了加強管理生產管理，制訂出臺了安全抵押、安全株連、安全生產結構工資

等一系列安全規章制度，其目的是促進安全生產。若基層單位、車間、班組發生傷亡事故，則按這些條條框框扣罰全體職工的工資、獎金。有的單位發生工傷事故后，為了不挨罰，打

著“維護”職工的利益的幌子，暗地里偷著不報。有的企業采取自掏腰包給受傷職工治傷，并給受傷者算出勤、發工資，讓其在家休養。有的單位以給受傷職工調動工作、換崗位為誘

餌，逼著職工不歇工傷，以求單位不受罰、領導不挨批評、職工不受牽連。

2、怕丟榮譽，按著不報。

目前多數企業在年終評比中實行了安全“一票否決”，若安全出了問題，其它工作再好，一律否決先進單位評比資格。有的單位出了工傷事故后，怕影響全年先進單位的評比，怕丟

榮譽，按著不報，只作內部處理了事。企業一時的虛榮心，使工傷事故被隱瞞。

3、怕丟位子，壓著不報。

部分企業領導為了顯示政績，出了工傷事故，多數壓著不上報，怕報了工傷毀了自己的錦繡前程。有的單位甚至采取重傷報輕傷、多傷報少傷、輕傷報沒傷的“降檔式”報告，致

使許多工傷事故被隱瞞、謊報。據調查統計，目前，部分企業重傷上報率為70、80%，輕傷

上報率不足10%，有的甚至一概不報。

4、安全管理松懈，不瞞白不瞞。

一些基層單位出了工傷事故，能瞞則瞞、能壓則壓。有的企業安全部門明明知道基層單

位發生了工傷事故沒有上報，但誰也不愿過問，睜一只眼、閉一只眼，誰也不愿去當“仇人”。

結果助長了基層單位瞞報、謊報、延報工傷事故之風，侵害了受傷職工的合法權益，造成職

工調動、退休時無法享受工傷保險待遇，引發了多起勞動爭議案件的發生。

為認真貫徹落實《安全生產法》、《工傷保險條例》等安全法律法規，維護職工合法權

益，促進企業安全生產穩定健康發展，應該做到：

第一，建立工傷報告制度，加強日常安全調度，切實保障職工合法權益不受侵害。要

建立檢舉揭發制度，對不按規定程序和時限報告工傷的單位和人員，鼓勵職工檢舉揭發。

第二，建立安全責任追究制度，對隱瞞工傷事故不報、謊報、故意遲延不報的單位和

個人，一經發現，嚴肅處理，決不姑息遷就。實行“三個納入”，真正做到“四要”，即將工

傷事故管理納入到基層單位安全量化考核，納入到班組安全管理，納入到安全獎懲考核，嚴

格落實兌現。對不按規定程序和時限上報工傷事故的，領導干部要免除其職務，職工要讓其

下崗、待業，得到榮譽的要撤銷，拿到工資、獎金的要追回，真正使其丟面子、丟票子、丟位子。

第三，加強安全管理，提升安全管理水平。企業要對基層單位和安全生產管理人員，加強“安全第一”思想教育，牢固樹立實事求是、誠實守信觀念，出了工傷既要迅速如實上報，又要及時妥善處理。要加強企業日常安全監督檢查，定期開展不定時間、不定地點、不打招呼的“三不”安全檢查，消除隱患。企業工會要建立健全群監會（群眾安全監督檢查委員會），在基層廠點、車間、班組層層選聘群監員（群眾安全監督檢查員）。發生工傷事故后，各級工會群監組織和廣大群監員，要通過工會群監調度系統，迅速及時地將工傷事故匯報上去，逐級反映到工會、安全等有關部門，迅速反饋到企業黨政工領導，為領導的安全決策提供詳實的安全信息。

三、工程項目的轉包、分包違法行為

安全生產法第四十一條明確規定，生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。《公路建設監督管理辦法》和《公路工程施工招標投標管理辦法（2006）》正式實施。這意味著我國調整和明確了公路（水運）建設監督管理權限，并為了防止商業賄賂，明確“喊停”轉包或違法分包等做法。

安全生產，是企業的責任。如果起用了無相應資質、無安全生產條件的“包工隊”，等于自己給自己的安全生產亮起“紅燈”。這些硬件、軟件均不過關的“外來戶”，即使有責任心，也缺乏這樣的實力。

違法分包、轉包不僅擾亂交通建設市場秩序，危及工程質量，還容易誘發腐敗問題。公路和水運工程中，在專業分包、勞務分包以及材料采購等方面還存在違規和不完善的現象。主要表現在：項目法人（建設單位）對總承包單位的分包把關不嚴。有相當一部分總包單位沒有履行過“監理工程師審查，項目法人同意”報批手續而將工程直接進行分包；總包單位的專業分包不規范。一些分包單位的資質不符合要求，如使用總承包資質承攬專業工程、使用市政資質承攬公路工程、橋梁構件預制資質承攬架梁工程等等；勞務分包不完善。勞務隊伍缺少勞務資質，勞務合同也不規范；個別工程存在指定分包、指定甲供料、違法分包現象。

要嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》、《公路建設市場管理辦法》等關法規的規定規范工程分包行為。

第一、施工單位只能將非關鍵性工程或者適合專業化隊伍施工的分部工程分包給具有相應資質的單位，同時對分包工程負連帶責任。

第二、在招標文件中應明確允許分包的工程范圍，且分包的工程量不得超過總工程量的30%。

第三、分包工程不得再次分包，嚴禁轉包。

第四、任何單位和個人不得違反規定指定分包、指定采購或者分割工程。

有違法行為的企業，將被責令限期改正，沒收違法所得，還可并處罰款；違法所得５萬元以上的，最高可罰５倍。如果導致發生生產安全事故給他人造成損害的，企業必須與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。

四、安全生產條件、防護用品不符合法定要求的違法行為

安全生產法明確規定，生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件；不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。

未取得安全生產許可證擅自進行生產的，是一種無證非法生產的行為。依照《安全生產許可證條例》的規定，不論是新建的還是已經生產的礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業，都要依法申請領取安全生產許可證。企業未取得安全生

產許可證，不得從事生產活動。無證非法生產的違法行為包括三種情況：一是從未申請領取安全生產許可證擅自生產的。二是申請領取安全生產許可證，但經審查不具備安全生產條件，不予頒發安全生產許可證擅自生產的。三是被暫扣或者吊銷安全生產許可證擅自生產的。取得安全生產許可證后不再具備安全生產條件的，是一種持證違法的行為。《安全生產許可證條例》第十四條第一款規定：“企業取得安全生產許可證后，不得降低安全生產條件，并應當加強日常安全生產管理，接受安全生產許可證頒發管理機關的監督檢查”。一些企業取得安全生產許可證后，認為許可在手，便放松管理，降低條件，必然出現不安全因素和生產事故隱患，遲早會發生生產事故。國家實行安全生產許可制度，就是要保證企業在生產活動的全過程中始終具備法定的安全生產條件，預防和減少生產事故。《安全生產許可證條例》第十四條的規定，是對取證企業生產全過程的安全要求，決非對一時一事的一次性要求。取證企業在生產過程中降低安全生產條件是違法的。

安全生產法規定，生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。安全投入，對各行各業尤其高危行業，至關重要。保證投入，才能更好地保證安全。如違反這一規定，責任人將被責令限期改正，直至停產停業整頓。

目前，現場安全防護設施投入不到位、安全投入不足的情況大量存在。許多企業壓縮安全投入，既不為職工配備個人防護用品，甚至逃避繳納工傷保險等項的安全費用。由于近年來施工企業對施工過程實行項目承包制，致使個別項目經理為了“降低”成本，爭取更大的經濟效益，想方設法減少支出，必須的安全設備得不到保證，農民工必要的安全防護設施和防護用品得不到保障，不少農民工在“三無”——無安全帽，無安全帶，無安全網防護的情況下進行作業，一旦失控就很容易引起傷亡事故。

目前這是最普遍存在的一大問題。安全生產條件，依行業而有不同的標準和規程。現實中，一些企業只顧眼前利益，肆意妄為。對于事故，這些企業總是心存僥幸；未曾想，事故往往就找上了門。不具備安全條件而違法生產，即使未導致事故，同樣要受法律制裁。根據《安全生產法》，依據違法情形的不同，企業可被分別處以罰款、限期整改、停產整頓等多種處罰；如果導致事故發生，還將被追究刑事責任。

安全生產監督管理部門依法對勞動防護用品使用情況和特種勞動防護用品安全標志進行監督檢查，督促生產經營單位按照國家有關規定為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品。對有下列行為之一的生產經營單位，應當依法查處：不配發勞動防護用品的；不按有關規定或者標準配發勞動防護用品的；配發無安全標志的特種勞動防護用品的；配發不合格的勞動防護用品的；配發超過使用期限的勞動防護用品的；勞動防護用品管理混亂，由此對從業人員造成事故傷害及職業危害的；生產或者經營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品的。

五、違反安全生產許可證管理的違法行為

安全生產有效期滿未辦理延期手續的，繼續進行生產的。《安全生產許可證條例》第九條

第一款規定：“安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續”。不設安全生產許可證年檢是為了方便企業，簡化手續。但是安全生產許可證有效期滿，企業仍要依法辦理延期手續。逾期仍不辦理延期手續的，繼續生產的，以無證非法生產論處。

轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造安全生產許可證的。這是行政法規明令禁止的違法行為。安全生產許可證是企業具備安全生產條件、取得從事相應生產活動的權利的法定憑證。《安全生產許可證條例》第十三條規定：“企業不得轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證”。

在規定期限內逾期不辦理安全生產許可證，或者經審查不具備本條例規定的安全生產條件，未取得安全生產許可證，繼續進行生產的。安全生產許可制度不僅適用于新建企業，而且適用于已經進行生產的企業。《安全生產許可證條例》第二十二條規定：“本條例施行前已經進行生產的企業，應當自本條例施行之日起1年內，依照本條例的規定向安全生產許可證頒發管理機關申請辦理安全生產許可證”。由此可見，已經進行生產的企業未在法定期限內申請辦理安全生產許可證或者不予頒發安全生產許可證繼續生產的，構成違法。

六、違反安全生產教育、培訓規定的違法行為

安全生產法規定，生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

在公路建設中，安全教育培訓是工程項目的一項重要職責。公路建設點多、線長、涉及面廣、技術性較強、危險程度較高、勞動力特別是農民工相對比較密集，是工傷事故易發、多發的一個行業。因此，加強對農民工施工過程中的安全管理、提高農民工的自我保護和安全防范意識，最大限度地避免和減少各類工傷事故的發生，是公路建設施工生產中一個亟待解決的安全生產管理新課題。

施工企業忽視對農民工的安全培訓。隨著用工制度的改變，建設施工現場的上崗人員結構發生了很大變化，一些搶工期，搶進度，突擊施工的施工現場，70％以上務工者都是臨時雇來的民工，昨天還在農田勞動，今天就來到高速公路建設的施工現場，他們對安全生產缺乏相應的知識，上崗前又未經任何系統的安全培訓和教育，自我防護意識薄弱，自我保護能力差，對施工生產中的操作規程不熟悉，在施工中又不易發現事故隱患，以致造成了人身傷害事故。

根據《國務院關于大力發展職業教育的決定》，一般企業按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經費，從業人員技術要求高、培訓任務重、經濟效益較好的企業，可按2.5%提取。當前，一些企業特別是非公有制企業不愿意在安全培訓方面過多投入，沒有按要求提取培訓經費，使農民工培訓工作的不到保障。

對于可能面臨的事故危險，未經安全培訓的工人自我保護能力極低。企業不對工人進行安全培訓，這不但違法，更是對生命的極端不負責。違法企業將被責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，還可并處２萬元以下的罰款。

做好安全教育、培訓工作，任務艱巨，責任重大。必須嚴格按照安監總培訓〔2006〕228號《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》，各地有關部門要依托農民工工作領導和協調機構，加強組織協調，將農民工安全生產培訓工作納入重要議事日程，明確工作目標，層層分解任務，確保工作到位。要加強配合，對同時具備安全生產培訓資質和職業技能培訓資質的培訓機構，可將農民工特種作業安全技術培訓和職業技能培訓一并進行，同時考核，分別發證，減輕企業和農民工負擔。

各級安全監管監察部門和相關行業管理部門要加強對農民工特別是高危行業農民工安全生產培訓情況的監督檢查，適時組織有關部門進行聯合執法檢查，發現未經培訓上崗或培訓不符合要求的，責令限期整改；逾期不改的，責令企業停產整頓直至依法關閉。各級安全監管監察部門要加強對安全生產培訓機構的監督管理，發現不按照規定開展安全生產培訓的，依法取消其培訓資格，并向社會公布。

第二篇：(施工企業)安全生產管理條例

第一章　總則

第一條　為了加強建設工程安全生產監督管理，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》，制定本條例。

第二條　在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產的監督管理，必須遵守本條例。

本條例所稱建設工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。

第三條　建設工程安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針。

第四條　建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。

第五條　國家鼓勵建設工程安全生產的科學技術研究和先進技術的推廣應用，推進建設工程安全生產的科學管理。

第二章　建設單位的安全責任

第六條　建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。

建設單位因建設工程需要，向有關部門或者單位查詢前款規定的資料時，有關部門或者單位應當及時提供。

第七條　建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第八條　建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。

第九條　建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

第十條　建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。

依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。

第十一條　建設單位應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位。

建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案：

（一）施工單位資質等級證明；

（二）擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；

（三）拆除施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施。

實施爆破作業的，應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規定。

第三章　勘察、設計、工程監理及其他有關單位的安全責任

第十二條　勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設工程安全生產的需要。

勘察單位在勘察作業時，應當嚴格執行操作規程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。

第十三條　設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。

設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。

采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。

設計單位和注冊建筑師等注冊執業人員應當對其設計負責。

第十四條　工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

第十五條　為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。

第十六條　出租的機械設備和施工機具及配件，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證。

出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協議時，應當出具檢測合格證明。

禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。

第十七條　在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質的單位承擔。

安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業技術人員現場監督。

施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續并簽字。

第十八條　施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)架設設施的使用達到國家規定的檢驗檢測期限的，必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的，不得繼續使用。

第十九條　檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結果負責。

第四章　施工單位的安全責任

第二十條　施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動，應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件，依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。

第三篇：施工企業安全生產承諾書

廣東冠粵路橋有限公司安全生產承諾書

根據《中華人民共和國安全生產法》等相關法規的規定，公司對所經營管理的施工工程中的安全生產實施全過程全方位的管理，加大檢查力度，增加安全投入，消除各類安全隱患，認真履行以下安全生產管理責任。

1、嚴格按該工程造價的1.5%計取安全生產費，并保證此項經費專戶核算、按施工進度使用，同時還自愿接受上級主管部門和監理單位對此項費用的使用進行監督。

2、建立安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度、安全生產檢查制度和操作規程，保證對該工程定期進行專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。對該工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施。消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故，并保證每周在施工現場履職時間按招投標合同中的要求執行。

3、施工過程中如發現安全事故隱患，應當及時向項目經理和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。電工、電焊工、塔吊司機、機械作業人員、架子工、安裝拆卸工、起重信號工、高處作業人員等特種作業人員持有特種作業操作資格證書，方允許其上崗作業。

4、按照規定，對施工過程中含有危險性較（重）大的分部（分項）工程，必須嚴格執行專項施工方案的編制、審核、審批程序，在施工時還應做好安全技術交底和檢查驗收工作。對危險性重大工程的專項施工方案，還應組織不少于5人（本專業工程的高級工程師）的專家組對已編制的方案進行論證、評估、審查，且要有專家組作出書面論證的評估審查報告。

5、施工工程施工前，公司負責項目管理的技術人員對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。對該工程施工現場的出入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿等危險部位，設置安全防護和明顯的安全警示標志，安全警示標志的設置必須符合有關標準。

6、施工現場的辦公、生活區與作業區做到分開設置，并保持安全距離；辦公區、生活區的選址必須符合相關安全性規定要求。職工的伙食、飲水和休息場所應當符合衛生標準。堅決杜絕在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。施工現場臨時搭建的建筑物和施工場地、道路及施工圍墻的設置按《施工現場管理規定》執行。

7、對因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等應當采取專項防護措施。在施工現場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水對人造成的危害。在施工現場作業區及生活辦公區建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、儲備消防水源、配備消防設施和器材，并在施工現場作業區及生活辦公區設置明顯標志。

8、認真做好“三級”安全教育工作，作業人員進入新的崗位或者新的施工項目開工前，必須接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員不得上崗作業；同時要向作業人員提供必要的安全生產防護用具和用品，并告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。一旦在施工中發生危及人身安全的緊急情況時，立即停止作業，采取必要的應急措施或撤離危險區域。教育施工作業人員遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，也要對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。

9、采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應具有生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入施工現場前進行查驗。施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件等由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，確保其性能指標處于良好的工作狀態。

10、所使用的各種施工起重機械和腳手架、模板等危險性較大工程（設備）在安裝、搭設、使用前，應組織有關單位對其安全性能進行驗收，或委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工方、出租單位和安裝單位共同進行安全性能驗收。驗收合格后方可使用，并按相關規定做好登記備案工作。

11、認真抓好安全監督部門對施工工程存在事故隱患下達相應執法文書的整改、復查及回復工作，堅決做到令行禁止，不違法違規施工。

公司承諾：在施工過程中將按以上內容落實安全生產責任，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，繼續將“平安工地”活動建設、“零事故班組”活動開展，把安全生產標準化活動落到實處，進行常態化管理，確保不發生一般及較大以上責任事故，逐步改善安全生產條件，提高員工的安全生產意識和安全技能，提高公司的安全管理水平。隨時接受社會及主管部門的安全生產監督。如果違反相關法律法規的條款造成不良社會影響或者嚴重后果的，公司自愿接受行政主管部門參照《生產安全事故報告和調查處理條例》實施的各項行政處罰，且承擔相應的法律責任。

第四篇：施工企業安全生產承諾書

施工企業安全生產承諾書

施工企業安全生產承諾書1

榆次區人民政府：

根據《中華人民共和國安全生產法》，我作為企業（單位）的法定代表人（實際控制人）和安全生產得第一責任人，對本企業（單位）安全生產工作負全面責任。為貫徹執行省政府辦公廳《關于轉發省安委辦全省重點行業（領域）生產經營單位推行法定代表人安全生產承諾實施方案的通知》（晉政辦發【20xx】191號）精神和“法人代表安全生產承諾制”，本人保證：認真執行國家、省關于安全生產法律、法規、標準和政策要求，積極落實安全生產主體責任，努力做好本企業（單位）安全生產工作，減少和杜絕安全生產事故，并鄭重承諾：

1、養護生產企業的主要負責人對本企業的安全生產工作全面負責，并保證企業安全生產投入的有效實施。

2、養護生產企業要認真貫徹落實有關安全生產法律、法規，加強安全生產管理，建立健全安全生產責任的制度，完善安全生產條件，確保安全生產。

3、養護生產企業要堅持“管生產必須管安全”的原則，在安排生產經營活動的同時，布置安全生產工作，并落實人員和責任。

4、生產作業人員必須經安全培訓教育，熟知本工種的各項安全技術操作規程，經考試合格后方準上崗操作；從事特殊工種作業人員，須經市安監局專業培訓，獲得合格證書后，方準持證上崗。

5、嚴格執行安全生產目標管理，同時應采取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳，提高職工的安全生產意識。職工在生產作業過程中，應當嚴格遵守本企業的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動保護用品。

6、公路養護工程施工時，施工企業應按照有關標準、規范的.規定，在養護工程施工路段設置明顯的警示標志，必要時還應安排專人進行管理和指揮，以確保養護工程施工路段行車安全暢通。

7、加強公路日常養護工作，對路面病害和沿線設施損壞應及時處治、修復。

8、汛期和雷雨季節，各養護企業要組織人員堅持進行雨前、雨中、雨后“三查”，及時發現和報告有關情況，積極采取有效措施處治病害，確保行車安全。

9、汛期前應對橋梁、涵洞、擋土墻等構造物和高填深挖地段進行一次全面檢查，并建立相應技術檔案。對存在安全隱患地段，要及時采取措施進行處治，消除安全隱患。

10、加強地質災害地段的觀測，摸清存在地質災害地段的情況，建立預警機制，制定應急搶險預案。

11、因自然災害造成公路橋涵設施損壞時，應及時組織搶修，損壞難以及時恢復，應報請上級主管部門和事發地政府，組織相關企業進行搶修，盡快恢復交通。

12、嚴格實施以“消除隱患、珍視生命”為主題的公路安全保障工程。實施原則：

1、堅持實事求是，注重實效；

（1）堅持統一領導，分級負責；

（2）、堅持統籌安排，分期實施；

（43）、堅持先急后緩，先重點后一般。

承諾企業（單位）蓋章：

法定代表人簽字：

實際控制人簽字：

20xx年xx月xx日

施工企業安全生產承諾書2

為了確保xx工程項目施工生產安全，我作為xx公司安全生產第一責任人，對本項目安全生產組織實施承諾如下：

一、認真貫徹落實安全生產的方針政策和法律法規，建立健全本企業安全生產責任制及管理制度和操作規程，并切實加強工程項目安全管理，確保法律法規、規范標準及本公司各項制度和操作規程在本項目上得到認真落實。

二、加強項目部建設和管理，按照工程規模、施工技術難度和工程管理需要等，組建精干高效的項目部，明確項目部安全管理目標和職責，督促工程項目部嚴格按照《江西省建筑工地揚塵治理實施辦法（試行）》（贛建字[20xx]1號）要求落實工地揚塵治理工作。

三、加強對項目管理班子安全生產履職情況的'監督，確保項目經理每月在施工現場時間不低于日歷天數80%，督促項目“五大員”按要求到崗履職，項目安全保證體系運轉正常，項目安全管理工作扎實有效開展。

四、健全三級安全教育培訓制度，監督落實本企業對該項目管理人員和作業人員安全教育培訓到位。

五、健全企業技術管理制度，監督落實本企業對該項目專項施工方案認真實施審核審批，按要求組織專家論證審查，確保方案切實可行、安全可靠、嚴格實施。

六、健全企業機械設備管理制度，監督落實本企業對該項目各種設備、設施實施嚴格管理，確保安拆、使用安全。

七、健全企業安全檢查制度，監督落實本企業對工程項目開展定期安全檢查和專項檢查，嚴格落實企業負責人定期帶班檢查規定，公司對該項目檢查每月不少于1次，對檢查中發現的問題和隱患，跟蹤督促整改到位。

八、健全企業分包單位管理制度，監督落實本企業對分包單位安全管理到位。

九、健全項目安全投入保障制度，監督落實該項目安全費用合理使用，確保項目安全投入。

十、建立健全以項目負責人為第一責任人的項目安全生產管理體系，成立項目安全生產標準化自評機構，建立本項目安全文明施工目標標準，督促項目實施安全生產標準化工作，并定期組織企業安全生產管理機構對項目進行監督檢查，確保在本項目實施到位；建立工程項目重大事故危險源登記臺帳，跟蹤監控重大事故危險源施工全過程，杜絕較大及以上等級事故發生，全力遏制一般安全事故。為施工管理人員辦理工傷保險，支付保險費。

十一、建立項目安全績效考核獎懲制度，認真落實到位。

十二、組織完善事故應急預案，建立應急救援隊伍、隨時做好應急準備，一旦發生險情或事故，立即向主管部門和有關部門報告，做好險情處置和事故救援、現場保護及善后工作，最大限度減少事故損失和影響，并對有關責任人員進行嚴肅處理。

以上承諾書一式二份，承諾人和安全監督機構各執一份。

承諾人（施工企業法定代表人簽字）：

單位（蓋章）：

xx月xx日

施工企業安全生產承諾書3

一、落實安全文明生產責任制，建立健全下列制度。

1、施工企業與項目部應簽訂安全生產預控目標責任書及實現安全預控目標的措施，確保該工程不發生安全生產事故。

2、安全生產責任制度。

3、安全教育制度。

4、安全生產規章制度和進入工地現場的各工種及各類施工機械安全操作技術規程。

5、定期安全檢查制度。

6、特種作業人員持證上崗制度。

7、施工現場消防管理制度。

8、防護用品及設備管理制度。

9、安全生產事故應急救援制度。

10、施工現場衛生管理制度（食堂、宿舍衛生）。

11、分部分項工程安全技術交底制度。

12、各類危險性工程的備案與報告制度。

13、門衛值班管理制度。

二、下列工程項目或分部（分項）工程應嚴格按編制、審核、審批的程序編制專項施工方案

1、基坑支護與降水工程。

2、土方開挖工程。

3、模板支撐工程。

4、起重吊裝工程。

5、施工現場臨時用電。

6、腳手架工程。

7、各類人貨物料提升機的安裝與拆除工程。

8、施工現場事故應急求援預案。

9、鋼結構吊裝工程。

10、其他危險性較大的工程。

11、下列重大危險源工程的專項施工方案，還應及時組織專家組進行論證審查。

①深基坑工程

開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m（含5m），但地質條件和周圍環境及地下管線極其復雜的工程。

②地下暗挖工程

地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工程。

③高大模板工程

水平混凝土構件模板支撐系統高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統。

④30m及以上高空作業的工程。⑤大江、大河中深水作業的工程。

⑥城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。

三、切實做好三級安全教育的落實

1、公司教育內容包括：學習安全生產法律、法規、制度和安全紀律，講解安全事故案例。

2、工程項目部教育內容包括：了解所承擔施工任務的特點，學習施工安全基本知識，安全生產制度及相關工種的安全技術操作規程；學習機械設備和電器使用、高處作業等基本知識；學習防火、防毒、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及安全救護常識；了解安全防護用品發放標準，防護用具、用品使用的基本知識。

3、班組安全教育內容包括：了解本班組作業的特點，學習安全操作規程、安全生產制度及紀律；學習正確使用安全防護裝置（設施）及個人勞動防護用品知識；了解本班組作業中的不安全因素及防范對策、作業環境及所使用的機具安全要求。

4、未經三級安全教育的民工不得進入工地作業。

四、嚴把持證上崗和從業資格的審核關

1、對基坑支護、水電分包、門窗制作與安裝、各類人貨物料提升機的裝（組）拆隊伍、鋼結構吊裝、勞務分包等專業分包施工隊伍的資質與安全生產許可證進行嚴格審核，未取得企業資質和安全生產許可證的單位不得承接分包業務。

2、嚴格審查項目經理資質證書、B類考核證書，專職安全員的C類考核證書。

3、對電工、電焊工、架子工、登高作業、機動車輛駕駛員、各類人貨物料提升機的操作工等特種作業人員和各特種作業設備的檢測合格證嚴格實行上崗前的審查，嚴禁無資質證的人員和無檢測合格證的設備上崗作業。

五、做好文明施工與安全防護

1、施工現場的大門必須設立門牌和七牌一圖（工程概況牌、安全生產牌、文明施工牌、消防保衛牌、管理人員名單及監督電話牌、現場事故應急救援預案公示牌、重大危險源公示牌和施工現場平面布置圖），大門口與施工主干道有硬化道路連接。

2、工地四周應連續設置圍墻（圍欄），其高度不得低于米（沿街地段為米），并且要達到“堅固、穩定、整潔、統一、美觀”的.標準。

3、施工臨時用房必須按照相關文件規定執行，不得采用水泥珍珠巖板房和可燃的夾心彩鋼板搭設。生活用電必須按規范要求設置，每隔六間應設置一個控制電箱，并且做到室內導線有套管加護，用電插座必須在墻壁上固定。

4、做好樓梯口、電梯井口、預留洞口、坑井、通道口等洞口的防護和陽臺、樓板、屋面等臨邊的防護，垂直作業上、下必須做好隔離防護。

5、腳手架工程搭設所用的鋼管必須除銹油漆，外側用密目安全網進行封閉；嚴禁在外墻粉刷和刷涂料時拆除安全網、腳手板、腳手架連墻件，如需拆除必須與腳手架的拆除同步進行。

六、注重施工期間安全生產的動態管理，并做好如下安全動態管理和各類驗收記錄。

1、施工現場臨時設施搭設驗收單。

2、分部分項工程安全技術交底記錄單。

3、模板支撐檢查驗收單。

4、職工三級安全教育人員明細表。

5、特種作業人員及相應資質證書（復印件）明細表。

6、建筑企業流動人員登記表。

7、大型機械定期檢查、維修、保養記錄。

七、要求

1、施工企業按上述內容及標準施工至一層模板支撐搭設完畢后，由建筑施工企業和監理企業對照JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》和《建筑工程項目施工安全條件審查表》（附四）進行自我驗收。驗收合格后，方可向安監站書面提出《建筑工程項目施工安全條件驗收申請》（附五）。安監站接到申請后，便由分管該項工程的分管站長和安監員到施工現場對建筑工程施工安全條件進行審查驗收。驗收合格的，便可進行混凝土澆筑；驗收不合格的，一律停工整改，直至符合審查驗收條件。凡未經過安全條件審查驗收程序就擅自進入下步施工作業程序的，一經查實將依據相關法律標準實施相應處罰。建筑工程無模板支撐的，其申請安全條件驗收的時機應在建筑工程施工至正負零時進行。樁基、裝飾工程以及其它特殊工程的，其申請安全條件驗收的時機應在開始施工前。

2、施工企業要將此任務通知書告知監理單位。監理單位應嚴格按照《建設工程監理規范》和《關于落實建設工程安全生產責任的若干意見》中的相關規定履行職責，同時要對上述《任務通知書》中的相關事項進行逐一審查核實，并督促落實到位。

簽收人：

日期：

施工企業安全生產承諾書4

南京市xx區建筑工程局：

根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產管理條例》和《建筑工程安全生產監督管理工作導則》的相關規定，我公司將對工程中的安全生產實施全過程全方位的管理，加大檢查力度，增加安全投入，消除各類安全隱患，認真履行以下安全生產管理責任。

1、嚴格按江寧建字（20xx）第50號“關于轉發南京市建筑工程局《關于轉發財政部、國家安監總局<高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法>的通知》”的通知要求，將按該工程造價的2%計取安全生產費，并保證此項經費專戶核算、按施工進度使用，同時還自愿接受上級主管部門和監理單位對此項費用的使用進行監督。

2、建立安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度、安全生產檢查制度和操作規程，保證對該工程定期進行專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。現委托項目經理（B類）上崗證號：）對該工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施。消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故，并保證每周在施工現場履職時間按招投標合同中的要求執行。

3、委派同志（C類上崗編號：）擔

任該工程的專職安全生產管理人員，負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患，應當及時向項目經理和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止，且保證其每周常駐現場不少于6天。電工、電焊工、塔吊司機、垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員持有特種作業操作資格證書，方允許其上崗作業。

4、按照建設部“建質[20xx]213號”規定，對施工過程中含有危險性較（重）大的分部（分項）工程，必須嚴格執行專項施工方案的編制、審核、審批程序，在施工時還應做好安全技術交底和檢查驗收工作。對危險性重大工程（重大危險源工程）的專項施工方案，還應組織不少于5人（本專業工程的高級工程師）的專家組對已編制的方案進行論證審查，且要有專家組作出書面論證的審查報告。對各專項施工方案應具備的相關要素詳見《相關分項工程施工方案提示單》（附七）。

5、該工程施工前，我公司負責項目管理的技術人員對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。對該工程施工現場的出入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿等危險部位，設置安全防護和明顯的安全警示標志，安全警示標志的設置必須符合有關標準。

6、施工現場的辦公、生活區與作業區做到分開設置，并保持安全距離；辦公區、生活區的選址必須符合相關安全性規定要求。職工的伙食、飲水和休息場所應當符合衛生標準。堅決杜絕在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。施工現場臨時搭建的建筑物和施工場地、道路及施工圍墻的設置按《南京市施工現場管理規定》執行。

7、對因施工可能造成損害的.毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等應當采取專項防護措施，并遵守環境保護有關的法律法規。在施工現場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲和施工照明對人和環境造成的危害和污染。在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、儲備消防水源、配備消防設施和器材，并在施工現場作業區設置明顯標志。

8、認真做好“三級”安全教育工作，作業人員進入新的崗位或者新的施工項目開工前，必須接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員不得上崗作業；同時要向作業人員提供必要的安全生產防護用具和用品，并告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。一旦在施工中發生危及人身安全的緊急情況時，立即停止作業，采取必要的應急措施或撤離危險區域。教育施工作業人員遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，也要對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。

9、采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應具有生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入施工現場前進行查驗。施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件等由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，確保其性能指標處于良好的工作狀態。

10、所使用的各種施工起重機械和整體提升（自升式）腳手架、模板等危險性較大工程（設備）在安裝、搭設、使用前，應組織有關單位對其安全性能進行驗收，或委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行安全性能驗收。驗收合格后方可使用，并按相關規定做好登記備案工作。

11、認真抓好安全監督部門對該項工程存在事故隱患下達相應執法文書的整改、復查及回復工作，堅決做到令行禁止，不違法違規施工。

12、扎實做好該項目部所有從業人員的維權工作，保證所有從業人員的工資按合同約定及時、足額發放。

我代表公司承諾：嚴格執行上述內容及標準抓好該項工程的安全管理，隨時接受江寧區建筑安全生產監督站的監督。如果違反相關法律法規的條款造成不良社會影響或者嚴重后果的，本公司自愿接受建筑行政主管部門參照《建筑工程安全生產管理條例》和《生產安全事故報告和調查處理條例》實施的各項行政處罰，且承擔相應的法律責任。

施工企業法人（簽字蓋章）：

施工企業（蓋章）：

年 月 日

施工企業安全生產承諾書5

一、施工企業建筑施工

安全管理的職責范圍為房屋建筑施工、市政基礎設施施工和房屋拆除施工。

二、本安全管理責任目標：

1、本施工安全事故死亡人數為零。

2、不發生三級及以上重大安全事故。

3、確保建筑施工安全事故億元產值死亡率不大于全國平均水平。

4、從事建筑活動的施工企業安全生產許可證取證率達100%，“三類人員”安全生產考核合格證取證率達100%。

三、施工企業安全管理責任

1、施工企業要嚴格按照《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規的規定，落實層級安全生產管理責任，確保實現本建筑施工安全管理責任目標。

2、施工企業應制定和完善各項施工安全管理制度和措施，逐級簽訂責任書，并監督檢查落實情況。每季度至少召開一次防范重大施工安全事故工作會議，定期分析本企建設工程安全生產形勢，研究、部署防范重大施工安全事故工作。

3、施工企業要加強建設工程施工安全管理機構建設，保證必要的經費投入，確保安全管理工作到位。

4、施工企業切實履行安全生產管理職責，認真組織開展對本企業在建工程安全生產情況的檢查和巡查，依法查處安全生產違法行為，督促各施工項目部、班組、一線作業人員認真貫徹落實安全生產有關法律、法規、技術標準和建設部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》、《危險性較大的`分部分項工程安全管理辦法》以及縣住建局下發相關文件等規定，加強安全生產管理，嚴防事故發生。對查出的重大安全隱患，要指定專人負責跟蹤督促，落實整改，及時消除隱患。

5、施工企業應制定本企業建設工程重大施工安全事故應急救援預案，落實實施預案的組織機構和人員，并定期組織演練。

四、四級及以上重大事故約談

凡發生四級及以上重大事故時，縣住建局對施工企業有關事故責任單位進行約談，被約談單位應將事故向區建設局作出書面報告，同時，主要負責人要到區建設局匯報安全生產管理工作情況和安全隱患防范措施。

五、年終考核

縣住建局年終對施工企業實現本施工安全管理責任目標情況進行考核，對工作成績顯著的單位和責任人給予表彰;對未實現安全管理責任目標的單位和責任人，取消參加本建設系統或全國、全省、全市全區評選先進等活動的資格;并進行通報批評。

遵義縣住房和城鄉建設局施工企業：(蓋章)

第一責任人簽名：

年月日年月日

施工企業安全生產承諾書6

（ 榆次區交通局公路建養管理段 ） 榆次區人民政府：

根據《中華人民共和國安全生產法》，我作為企業（單位）的法定代表人（實際控制人）和安全生產得第一責任人，對本企業（單位）安全生產工作負全面責任。為貫徹執行省政府辦公廳《關于轉發省安委辦全省重點行業（領域）生產經營單位推行法定代表人安全生產承諾實施方案的通知》（晉政辦發【20xx】191號）精神和“法人代表安全生產承諾制”，本人保證：認真執行國家、省關于安全生產法律、法規、標準和政策要求，積極落實安全生產主體責任，努力做好本企業（單位）安全生產工作，減少和杜絕安全生產事故，并鄭重承諾：

1、養護生產企業的主要負責人對本企業的安全生產工作全面負責，并保證企業安全生產投入的有效實施。

2、養護生產企業要認真貫徹落實有關安全生產法律、法規，加強安全生產管理，建立健全安全生產責任的制度，完善安全生產條件，確保安全生產。

3、養護生產企業要堅持“管生產必須管安全”的.原則，在安排生產經營活動的同時，布置安全生產工作，并落實人員和責任。

4、生產作業人員必須經安全培訓教育，熟知本工種的各項安全技術操作規程，經考試合格后方準上崗操作；從事特殊工種作業人員，須經市安監局專業培訓，獲得合格證書后，方準持證上崗。

5、嚴格執行安全生產目標管理，同時應采取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳，提高職工的安全生產意識。職工在生產作業過程中，應當嚴格遵守本企業的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動保護用品。

6、公路養護工程施工時，施工企業應按照有關標準、規范的規定，在養護工程施工路段設置明顯的警示標志，必要時還應安排專人進行管理和指揮，以確保養護工程施工路段行車安全暢通。

7、加強公路日常養護工作，對路面病害和沿線設施損壞應及時處治、修復。

8、汛期和雷雨季節，各養護企業要組織人員堅持進行雨前、雨中、雨后“三查”，及時發現和報告有關情況，積極采取有效措施處治病害，確保行車安全。

9、汛期前應對橋梁、涵洞、擋土墻等構造物和高填深挖地段進行一次全面檢查，并建立相應技術檔案。對存在安全隱患地段，要及時采取措施進行處治，消除安全隱患。

10、加強地質災害地段的觀測，摸清存在地質災害地段的情況，建立預警機制，制定應急搶險預案。

11、因自然災害造成公路橋涵設施損壞時，應及時組織搶修，損壞難以及時恢復，應報請上級主管部門和事發地政府，組織相關企業進行搶修，盡快恢復交通。

12、嚴格實施以“消除隱患、珍視生命”為主題的公路安全保障工程。實施原則：

1、堅持實事求是，注重實效；

2、堅持統一領導，分級負責；

3、堅持統籌安排，分期實施；

4、堅持先急后緩，先重點后一般。

承諾企業（單位）蓋章：

法定代表人簽字：實際控制人簽字：

年 月 日

施工企業安全生產承諾書7

遂寧市建設局：

根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產管理條例》和《建筑工程安全生產監督管理工作導則》的相關規定，我公司將對明泰-米蘭星城工程中的安全生產實施全過程全方位的管理，加大檢查力度，增加安全投入，消除各類安全隱患，認真履行以下安全生產管理責任。

1、嚴格按遂寧市建設局“關于轉發四川省建設廳《關于轉發財政部、國家安監總局<高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法>的通知》”的通知要求，將按該工程造價的2%計取安全生產費，并保證此項經費專戶核算、按施工進度使用，同時還自愿接受上級主管部門和監理單位對此項費用的使用進行監督。

2、建立安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度、安全生產檢查制度和操作規程，保證對該工程定期進行專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。現委托 項目經理，對該工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施。消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故，并保證每周在施工現場履職時間按招投標合同中的要求執行。

3、委派 同志擔任該工程的專職安全生產管理人員，負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患，應當及時向項目經理和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止，且保證其每周常駐現場不少于6天。電工、電焊工、塔吊司機、垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員持有特種作業操作資格證書，方允許其上崗作業。

4、按照建設部“建質[20xx]213號”規定，對施工過程中含有危險性較（重）大的分部（分項）工程，必須嚴格執行專項施工方案的.編制、審核、審批程序，在施工時還應做好安全技術交底和檢查驗收工作。對危險性重大工程（重大危險源工程）的專項施工方案，還應組織不少于5人（本專業工程的高級工程師）的專家組對已編制的方案進行論證審查，且要有專家組作出書面論證的審查報告。對各專項施工方案應具備的相關要素詳見《相關分項工程施工方案提示單》（附明泰-米蘭星城

四川明泰建設工程有限公司

七）。

5、該工程施工前，我公司負責項目管理的技術人員對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。對該工程施工現場的出入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿等危險部位，設置安全防護和明顯的安全警示標志，安全警示標志的設置必須符合有關標準。

6、施工現場的辦公、生活區與作業區做到分開設置，并保持安全距離；辦公區、生活區的選址必須符合相關安全性規定要求。職工的伙食、飲水和休息場所應當符合衛生標準。堅決杜絕在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。施工現場臨時搭建的建筑物和施工場地、道路及施工圍墻的設置按《遂寧市施工現場管理規定》執行。

7、對因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等應當采取專項防護措施，并遵守環境保護有關的法律法規。在施工現場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲和施工照明對人和環境造成的危害和污染。在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、儲備消防水源、配備消防設施和器材，并在施工現場作業區設置明顯標志。

8、認真做好“三級”安全教育工作，作業人員進入新的崗位或者新的施工項目開工前，必須接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員不得上崗作業；同時要向作業人員提供必要的安全生產防護用具和用品，并告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。一旦在施工中發生危及人身安全的緊急情況時，立即停止作業，采取必要的應急措施或撤離危險區域。教育施工作業人員遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，也要對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。

9、采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應具有生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入施工現場前進行查驗。施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件等由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，確保其性能指標處于良好的工作狀態。明泰-米蘭星城

10、所使用的各種施工起重機械和整體提升（自升式）腳手架、模板等危險性較大工程（設備）在安裝、搭設、使用前，應組織有關單位對其安全性能進行驗收，或委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行安全性能驗收。驗收合格后方可使用，并按相關規定做好登記備案工作。

11、認真抓好安全監督部門對該項工程存在事故隱患下達相應執法文書的整改、復查及回復工作，堅決做到令行禁止，不違法違規施工。

12、扎實做好該項目部所有從業人員的維權工作，保證所有從業人員的工資按合同約定及時、足額發放。

我代表公司承諾：嚴格執行上述內容及標準抓好該項工程的安全管理，隨時接受江寧區建筑安全生產監督站的監督。如果違反相關法律法規的條款造成不良社會影響或者嚴重后果的，本公司自愿接受建筑行政主管部門參照《建筑工程安全生產管理條例》和《生產安全事故報告和調查處理條例》實施的各項行政處罰，且承擔相應的法律責任。

施工企業法人（簽字蓋章）：

施工企業（蓋章）：

年 月 日

施工企業安全生產承諾書8

尊敬的各位領導、各位同志：

大家好！今天，能在這里發言，我感到非常榮幸和激動。 20xx年，在市、縣交通部門的領導下，在送莊鎮黨委、政府的大力支持下，我鎮公路建設與養護工作取得了一定的成績，我部門也先后榮獲送莊鎮鎮直部門先進單位、孟津縣20xx年農村公路養護工作先進站，在此，我代表送莊鎮政府向長期以來支持送莊公路建設與養護工作的各位領導、各位同志表示衷心的感謝和崇高的.敬意！

下面我把我鎮一年來的工作情況及20xx年工作打算簡要向各位匯報如下：

20xx年我鎮主要做了以下幾方面工作：一是開展農村公路養護綜合提升整治和“好路杯”活動。對鄉道2條16公里、村道5條8.7公里，共計24.7公里農村公路養護管理全面提升，并于11月初接受市里驗收檢查。4月27日市公路處書記湯學功帶隊對我縣第一季度公路養護“好路杯”進行檢查時，我鎮是代表之一接受了上級檢查。二是加強農村公路普修工作，我們普修農村公路共計54.9公里，其中鄉道16公里，村道38.9公里，養護率達到90%。三是加強道路綠化工作，綠化公路11公里，補植補栽14公里，共栽植綠化樹9000余棵。四是加大公路建設力度，先后完成卅權線至送平線2公里鄉道建設，營莊至莫溝3公里串村公路建設。五是建立農村公路養護長效保潔機制，我鎮與30名公路養護工、16名公路沿線衛生保潔員、19名衛生兼職保潔

員簽訂承包責任合同，并加強巡查、督查，確保全鎮主要鄉、村道有人養護、有人保潔。

20xx年，我們將更加努力，主要從以下幾個方面做好工作，一是按照我鎮與縣政府簽訂的承諾書要求，保證完成公路建設與養護各項指標、任務；二是進一步鞏固農村公路養護長效保潔機制，加強公路養護人員業務培訓；三是進一步加大公路綠化、養護力度，完成營莊至莫溝3公里串村公路綠化工作，補植補栽綠化樹木9.9公里，養護公路54.9公里；四是加強公路建設，完成送莊鎮十字街至開發區2公路鄉道改建，新修15公里通村通組道路。

以上就是我鎮公路建設與養護工作一年來的做法和20xx年的打算，如有不當之處，請各位批評、指正，謝謝大家。

施工企業安全生產承諾書9

上海雅運紡織化工有限公司：

我受本企業法定代表人 的委托，全權、全過程地負責 上海雅運技術中心3號樓隔斷 工程項目的施工現場及有關該工程的一切事務。

為了保證本工程優質高速、文明施工，我將嚴格執行建設工程管理的法律法規，認真遵守《江蘇省建筑施工企業項目經理資質管理辦法》、《江蘇省建筑施工企業項目經理動態管理辦法》，并對本工程的管理工作作出如下承諾：如果違反下列任何一條條款并造成不良社會影響或嚴重后果的，本人愿意接受建設行政主管部門的任何處罰，并承擔相應的法律責任。

1、認真履行項目經理崗位職責，對工程項目施工全過程及整個現場承擔全面管理的責任，保證每周在施工現場履職的時間按招投標合同中的要求執行，并保證專職安全員常駐現場不少于5天；

2、自覺接受并積極配合各級管理部門對工程安全及經營行為的考核和檢查；

3、工程未取得施工許可證（或未經相關部門批準）的，決不擅自施工；未經建筑工程項目施工安全條件驗收合格的，決不擅自進入下步施工作業程序；

4、不將施工合同中的工程內容轉包或違法分包給其他企業或個人；

5、嚴格按照國家工程建設強制性標準施工；

6、及時報告及處理工程質量、安全事故，不隱瞞、謊報或者破壞事故現場，不阻礙有關部門對事故的調查；

7、遵守國家有關安全生產規定和安全生產技術規程，做到文明施工，杜絕施工擾民、聚眾斗毆等破壞社會治安事件的發生；

8、決不以任何理由拖欠民工工資，確保民工工資的按時足額發放，并保證將工資發放到每個民工手中；

9、自覺參加建設管理部門的會議和各種業務的`學習培訓；

10、認真合理安置外來民工的生活起居，保證住宿、食堂等公共設施的衛生，搞好工地計劃生育工作；

11、執行國家、地方政府有關愛衛會和傳染病防治各項規定，積極配合政府應對突發性的傳染病的各項工作；

12、遵紀守法，確保工地上不發生違法、違規行為。

項目經理簽字：

年 月 日

施工企業安全生產承諾書10

甲方： （發包方）

乙方： （承包方）

為加強國、省道干線公路及其附屬設施的小修保養管理，使國、省道干線公路及其附屬設施始終處于良好的技術狀態，根據《 xxx公路局精細化養護管理操作規程》，依據公路養護小修保養工作的經常性和特殊性；為完成以下工作內容中的一項或多項，明確甲乙雙方在運行過程中的責任、權利和義務，經甲乙雙方協商達成一致，訂立本協議。

一、協議時效： 年 月 日至 年 月 日。

二、工作范圍和內容：

工作范圍：xxxxxxx轄區內國、省道干線公路；

工作內容如下：（具體工作地點、內容及開竣工時間、質量要求等，由甲方開工通知書通知并作為本協議附件）

（一）路基

1、保養工程：

（1）整理路肩、邊坡、清除雜物、保持路容路貌整潔；

（2）疏通邊溝、保持排水系統暢通；

（3）清除擋土墻、邊坡、護欄等處滋生的有礙設施功能發揮的雜草，清理伸縮縫，疏通泄水孔及松動石塊；

（4）漿砌邊溝、GBM塊的修理等工作。

2、小修工程

（1）小段開挖邊溝、截水溝或分期鋪砌邊溝；

（2）清除零星塌方，填補路基缺口，輕微沉陷翻漿的處理；

（3）橋頭、涵頂跳車的處理；

（4）修理擋土墻、護坡、護坡道、泄水槽、護欄或防冰雪設施等局部損壞；

（5）局部加固路肩。

（二）路面

1、保養工程

（1）清除路面泥土、雜物，保持路面整潔；

（2）排除路面積水、積雪、積冰、積砂，鋪防滑材料、滅塵劑或壓實積雪等保持交通暢通；

（3）處理瀝青路面的泛油、擁包、裂縫、松散等病害；

（4）路緣石的修理與刷白。

2、小修工程

（1）橋頭、涵頂跳車的處理；

（2）瀝青路面的修補坑槽、沉陷、處理波浪、局部龜裂、啃邊等病害；

（3）水泥混凝土路面清縫、灌縫及堵塞裂縫，板塊的局部修理。

（三）橋涵

1、保養工程

（1）清除污泥、積雪、積水、雜物，保持橋面的清潔；

（2）疏通涵管，疏導橋下河槽和淤積；

（3）伸縮縫養護、泄水孔疏通、鋼支座加潤滑油、欄桿油漆；

（4）橋涵的日常養護。

2、小修工程

（1）局部修理、更換橋欄桿和修理泄水孔，伸縮縫、支座和橋面的局部輕微損壞；

（2）修補墩臺及錐坡等的微小損壞；

（3）涵洞進出口鋪砌的加固處理；

（4）通道的局部維修和疏通、修理排水溝。

（四）沿線設施

1、保養工程

（1）標志牌、里程碑、百米樁、界碑、輪廓標、防護欄等埋置、維護或定期清洗與粉刷。

2、小修工程

（1）護欄、隔離柵、輪廓標、；標志牌、里程碑、百米樁、界碑等的修理、油漆或部分添置更換；

（2）路面標線的局部補劃。

（五）綠化

1、保養工程

（1）行道樹、花卉的'撫育、抹芽、修剪、治蟲、施肥；

（2）苗圃內幼苗的撫育、滅蟲、施肥、除草。

2、小修工程

（1）行道樹、花卉缺株的補植；

（2）行道樹的刷白。

（六）其他工程

根據養護工程需要，甲方安排的其他工程項目。

三、小修保養質量目標

公路養護小修保養質量要求達到以下標準：

（1）路基養護應保持路基堅實、邊坡穩定、排水暢通，各部尺寸和邊坡符合設計要求，公路線型順適。通過養護管理，使其質量不低于原設計標準；

（2）路面養護必須保證路面無影響行車安全的嚴重病害，保持平整度完好，橫坡適度，確保路面行駛性能，延長使用壽命；

（3）橋涵首先符合載重等級要求，保證車輛通行，做到各部構件處于完好的工作狀態；適時疏導河床，保證水流暢通；

（4）沿線設施養護應做到及時清潔和修復局部缺損，使其處于良好的技術狀態；

（5）綠化工作做到及時補植、修剪和維護；

（6）沒有相應標準依據的，需達到甲方在項目開工前提出的技術要求。

四、雙方職責

（一）甲方職責

1、負責養護合同的擬定和管理；

2、負責對乙方的工作進行安排和調度；

3、負責對乙方進行業務指導和工作考評；

4、負責對乙方養護工作的檢查和日常巡查；

5、負責養護經費的管理與計量支付。

（二）乙方職責

1、乙方管理及工作人員由乙方自行聘用并自行負責工資支付和勞動福利的繳納、發放。乙方管理及工作人員在合同期間，應遵守國家的法律法規，自覺遵守甲方的規章制度，配合甲方管理人員的工作安排；

2、乙方必須根據甲方要求按時、按質、按量地完成相關任務；

3、甲方有權根據乙方工作內容及質量提出整改要求，乙方應積極與甲方進行協商，并根據協商結果做相應調整；

4、乙方應嚴格按照國家的法律和甲方規章制度規定，保質保量完成甲方交給的各項任務，確保實現“暢、安、舒、美”；

5、乙方應按時發放人員工資，不得拖欠，同時做好從業人員的安全管理教育，并繳納相應保險。

施工企業安全生產承諾書11

縣委、縣政府：

xx至xx公路升級改造項目（xx段）是我縣20xx年重點工程。為全力推進項目建設，確保我鄉xx公里工程如期完工，質量合格，施工安全，我鄉黨委、政府鄭重承諾如下：

一、確保20xx年12月31日前完成路面澆筑。按照這一時間節點要求，我們將與施工單位一道合理安排工期，保證在20xx年 月 日前完成路基工程，在 x月x日前完成墊層鋪設，在x月x日前完成水泥基層施工。

二、確保工程質量合格。嚴格按設計的施工圖建設，督促施工單位按工程質量技術規范施工，從而使交工驗收評定為合格，竣工驗收質量評定為合格。

三、確保施工生產。督促施工單位嚴格執行《公路工程施工安全技術規程》的規定，加強監管，認真排查施工安全隱患，并督促施工單位整改到位，堅決杜絕安全生產事故的發生。

為表明我鄉黨委、政府兌現承諾的.堅強決心，愿用上級建設扶助資金xx萬元/公里與上述承諾掛鉤：

1、xx萬元/公里與工程進度掛鉤，即路基工程、墊層鋪設、基層施工、路面澆筑x個階段每個階段各x萬元/公里，我鄉共xxx萬元，逾期則扣撥相應階段的補助資金（即每逾期一個階段扣xx萬元）；

2、xx萬元/公里與工程質量掛鉤。如達不到交工驗收和竣工驗收質量評定等級，我鄉共扣撥xx萬元；

3、xx萬元/公里與安全生產掛鉤，如今后出現安全生產責任事故，我鄉共扣撥xx萬元。

本承諾書一式四份，承諾單位、縣領導、交通主管部門、縣重點工程督查組各一份。

承諾單位（蓋章）：

承諾人簽字：

施工企業安全生產承諾書12

為了確保***工程項目施工生產安全，我作為***公司安全生產第一責任人，對本項目安全生產組織實施承諾如下：

一、認真貫徹落實安全生產的方針政策和法律法規，建立健全本企業安全生產責任制及管理制度和操作規程，并切實加強工程項目安全管理，確保法律法規、規范標準及本公司各項制度和操作規程在本項目上得到認真落實。

二、加強項目部建設和管理，按照工程規模、施工技術難度和工程管理需要等，組建精干高效的項目部，明確項目部安全管理目標和職責，督促工程項目部嚴格按照《江西省建筑工地揚塵治理實施辦法（試行）》（贛建字[20xx]1號）要求落實工地揚塵治理工作。

三、加強對項目管理班子安全生產履職情況的監督，確保該項目經理每月在施工現場時間不低于日歷天數80%，督促項目“五大員”按要求到崗履職，項目安全保證體系運轉正常，項目安全管理工作扎實有效開展。

四、健全三級安全教育培訓制度，監督落實本企業對該項目管理人員和作業人員安全教育培訓到位。

五、健全企業技術管理制度，監督落實本企業對該項目專項施工方案認真實施審核審批，按要求組織專家論證審查，確保方案切實可行、安全可靠、嚴格實施。

六、健全企業機械設備管理制度，監督落實本企業對該項目各種設備、設施實施嚴格管理，確保安拆、使用安全。

七、健全企業安全檢查制度，監督落實本企業對工程該項目開展定期安全檢查和專項檢查，嚴格落實企業負責人定期帶班檢查規定，公司對該項目檢查每月不少于1次，對檢查中發現的`問題和隱患，跟蹤督促整改到位。

八、健全企業分包單位管理制度，監督落實本企業對分包單位安全管理到位。

九、健全該項目安全投入保障制度，監督落實該項目安全費用合理使用，確保項目安全投入。

十、建立健全以該項目負責人為第一責任人的項目安全生產管理體系，成立項目安全生產標準化自評機構，建立本項目安全文明施工目標標準，督促項目實施安全生產標準化工作，并定期組織企業安全生產管理機構對該項目進行監督檢查，確保在本項目實施到位；建立工程項目重大事故危險源登記臺帳，跟蹤監控重大事故危險源施工全過程，杜絕較大及以上等級事故發生，全力遏制一般安全事故。為施工管理人員辦理工傷保險，支付保險費。

十一、建立項目安全績效考核獎懲制度，認真落實到位。

十二、組織完善事故應急預案，建立應急救援隊伍、隨時做好應急準備，一旦發生險情或事故，立即向主管部門和有關部門報告，做好險情處置和事故救援、現場保護及善后工作，最大限度減少事故損失和影響，并對有關責任人員進行嚴肅處理。

以上承諾書一式二份，承諾人和安全監督機構各執一份。

承諾人（施工企業法定代表人簽字）：

單位（蓋章）：

第五篇：建筑施工企業的違法行為及法律責任

建筑施工企業的違法行為及法律責任

一、轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的法律責任

根據《建筑法》第66條的規定，建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，應承擔相應的行政責任和民事責任： 1.行政責任（l）責令改正

即有關行政執法機關責令建筑施工企業收回其轉讓、出借的資質證書；對使用該企業名義承攬工程的單位和個人責令停止工程施工，已簽訂的工程建筑合同應屬無效，由此造成的損失按照《民法通則》和《合同法》的規定處理。（2）沒收違法所得

“違法所得”，是指建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的所取得的全部收入。（3）并處罰款。

（4）可以責令停業整頓，降低資質等級。

有關行政執法機關根據違法行為情節輕重、影響大小等因素，可以給予建筑施工企業責令停業整頓、降低資質等級的處罰。（5）情節嚴重的，吊銷資質證書。2.民事責任

對因非法允許他人以本企業的名義承攬的工程不符合規定的質量標準造成的損失，由建筑施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償的民事責任，即兩者對因該項承攬工程不符合規定的質量標準造成的損失均須全面承擔清償的責任，損失方得部分或者全部地向任一債務人要求清償債務，任一債務人在債務未清償之前均負有全部清償責任。

二、在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的行為的法律責任

依照《建筑法》第74條的規定，建筑施工企業在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的行為的，應承擔以下法律責任：（1）責令改正。即由有關行政執法機關責令建筑施工企業改正偷工減料、使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備或者其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準進行施工的違法行為。（2）處以罰款。

（3）情節嚴重的，責令停業整頓，降低其資質等級或者吊銷資質證書。“情節嚴重”，包括在建筑工程的主體或承重結構等關鍵部位進行偷工減料、使用不合格的建筑材料或者有其他不按設計圖紙及施工技術標準進行施工，給工程留下嚴重質量隱患，甚至因此造成嚴重質量事故的；偷工減料或者使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備數額較大的；以及多次發生偷工減料、使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的違法行為的等等。

（4）因建筑施工企業違法行為造成建筑工程質量不符合規定標準的，建筑施工企業應當承擔負責返工、修理，并承擔賠償因此造成的損失的民事責任。（5）構成犯罪的，依法追究刑事責任，主要是《刑法》第一百三十七條所規定的建筑工程重大安全事故罪。

三、不依法履行保修義務或者拖延履行保修義務的法律責任

《建筑法》第75條規定，建筑施工企業違反法律規定，不履行保修義務或者拖延履行保修義務的，應承擔以下法律責任：

（1）責令改正，即由指有關行政執法機關責令建筑施工企業立即履行保修義務。（2）可以處以罰款。

“可以”處以罰款，是指對有不依法履行保修義務行為的施工企業是否給予罰款處罰，要由有關行政執法機關根據其違法行為的情節輕重、影響大小等因素決定，可以處罰款，也可以不處罰款。例如，施工企業有拖延履行保修義務的行為，經有關行政主管部門責令其改正后，立即作了糾正，對工程存在的質量問題進行了修復，用戶也表示滿意的，即可不再給予罰款處罰；反之，施工企業對其不履行保修義務不及時改正、態度惡劣，嚴重損害用戶合法權益的，有關行政執法機關除了其責令其立即依法履行保修義務外，還應對其處以一定數額的罰款。

（3）對于在保修期內因屋頂、墻面滲漏、開裂等質量缺陷造成的損失，施工企業應承擔賠償損失的民事責任。例如，在保修期內，因屋頂滲漏，造成用戶自己裝修的房屋因水浸受到嚴重損失，或者家具因此損壞、家用電器發生故障等，建筑施工企業應當負責賠償。

四、承包單位轉包和違法分包的法律責任

依照《建筑法》第28條的規定，禁止承包單位將承包的全部建筑工程轉包給他人。所謂“轉包”，是指建筑工程的承包方將其承包的建筑工程倒手轉讓給他人的行為。

承包單位轉包的法律責任包括：

（1）責令改正，即由行政執法機關責令承包單位將其轉包的工程收回，違法簽訂的轉包合同屬無效合同應予終止，因此而造成的損失，應按照《民法通則》和《合同法》的有關規定處理。（2）沒收違法所得。

“違法所得”，是指承包單位通過轉包工程的所獲得的轉包價格與原承包合同價格之間的差額。（3）并處罰款。

（4）根據違法行為的情節，除給予沒收違法所得、并處罰款的處罰外，還可以責令停業整頓，降低資質等級。

（5）情節嚴重的，還應吊銷資質證書，取消其從事建筑活動的資格。（6）對因轉包的工程不符合規定的質量標準造成的損失，由轉包的承包單位與接受轉包的單位承擔連帶賠償責任，受損失方可要求承包單位和接受轉包的單位的任何一方承擔全部賠償的責任。

依照《建筑法》第29條的規定，建筑工程總承包單位對其承包的工程進行分包應當遵守以下條件：一是總承包單位只能將部分工程分包給具有相應資質條件的單位；二是分包的工程必須是總承包合同約定可以分包的工程，合同中沒有約定的必須經總承包單位認可；三是實行施工總承包的，建筑工程的主體結構必須由總承包單位自行完成，不得分包；四是分包單位不得將其承包的工程再分包。承包單位違法分包的法律責任包括：

（1）責令改正。

即有關行政執法機關以行政決定的形式，責令承包單位改正違法分包行為，將違法分包出去的工程收回；已簽訂的分包合同應屬無效。（2）沒收違法所得。

“違法所得”，應是指違法分包的單位以低于總承包合同確定的工程承包價進行工程分包所獲得的非法利益。（3）并處罰款。

（4）可以責令停業整頓，降低資質等級。（5）情節嚴重的，吊銷資質證書。

（6）對違法分包的不符合規定的質量標準造成的損失，由違法分包的單位與接受分包的單位承擔連帶賠償的民事責任。