第一篇：安全生產基層基礎強化年實施方案

各辦事處、村，機關、鎮直有關部門，各生產經營單位：

為深入開展“安全生產基層基礎強化年”活動，切實做好四季度安全生產工作，確保實現全年安全生產目標，根據《xx市人民政府安委會關于開展“安全生產基層基礎強化年”第四次集

中行動的意見》（安發〔2012〕34號）的要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、總體要求

以消除事故隱患，保障安全為目標，以國慶節長假和冬季安全為重點，全面分析第四季度安全生產特點和事故發生規律。這一時期寒冷異常天氣增多，企業生產節奏加快，進入實現年度生產目標攻堅時期，交通運輸繁忙，惡劣天氣頻繁，雨雪霧天氣增多，安全生產監管任務繁重。各單位各部門和生產經營單位要進一步提高對做好這一時期安全生產工作重要性和緊迫性的認識，時刻保持清醒頭腦，堅決克服麻痹、懈怠、厭戰情緒，針對工作中出現的新情況、新問題，結合各自實際，以更加積極主動的態度，采取更加堅決果斷的措施，切實把安全生產工作當作頭等大事來抓。要認真分析本單位安全生產形勢和特點，查找安全生產中存在的問題和薄弱環節，并結合實際制定切實可行的安全防范措施和檢查活動方案，狠抓各項措施落實，嚴防各類事故發生，確保完成上級下達的事故控制指標，實現全鎮安全生產形勢持續穩定。

二、突出重點

要結合安全生產工作實際，以第四次集中行動為載體，精心組織，周密部署，認真開展安全生產隱患排查治理活動，強化對重點行業和領域的安全生產監管。

（一）加強危險化學品企業安全監管。要組織危險化學品企業認真排查和整治各類事故隱患及“三違”行為，嚴格落實安全生產許可制度，堅決關閉不具備安全生產條件、不符合產業政策的化工企業，從源頭上消除事故隱患。要結合第四季度特點，督促企業做好危險化學品從業人員防寒保暖和危險化學品生產設備、設施的防凍保溫工作，防范因雨雪、低溫天氣發生危險化學品事故。要強化對重大危險源的監管，完善事故應急求援預案，確保不發生惡性事故。派出所、安監辦要抓好劇毒化學品和易制毒化學品的安全檢查工作，對劇毒化學品和易制毒化學品的各個環節實行嚴格的管理。

（二）加強煙花爆竹和民爆器材安全監管。安監辦、派出所、工商所、交管所等部門要緊密配合，嚴格煙花爆竹運輸、儲存、銷售、燃放各個環節的安全監管，進一步加大整治力度，嚴厲打擊非法生產經營行為。要堅持嚴管、嚴防、嚴治的原則,組織足夠力量,對所有煙花爆竹銷售、運輸、儲存等單位開展全面的安全排查。對涉爆的違法犯罪分子,要依法從重從快從嚴懲處，切實做好煙花爆竹生產經營旺季的安全生產工作。

（三）加強道路交通安全監管。派出所、交管所要針對氣候特點和交通事故規律，認真制定、落實好惡劣天氣下各項交通疏導和事故預防預案，科學安排勤務，強化路面秩序管理，認真組織開展交通安全大檢查活動，做好道路交通事故多發段治理工作，嚴防死守，確保不發生造成重大社會影響的群死群傷交通事故，同時要針對國慶、元旦等節日人流、車流、物流多的特點，加強節日值班巡查工作，要加強對駕駛人員的安全教育，嚴禁疲勞、超速和酒后駕駛等違章行為發生。要加強對重點路段的安全檢查，重點做好大霧天氣的交通安全管理，確保安全暢通。交管所要加強運輸業戶及其運輸車輛管理，對不符合資質條件的企業和單位，強制停止運輸活動。

（四）加強人員密集場所的安全監管。派出所、安監辦、文化站、衛生院、教委辦、工商所等部門要加強對人員密集場所消防安全的監督檢查，特別是要加強對棉紡織、賓館、飯店、超市、集貿市場、網吧及學校、幼兒園、醫院等易燃易爆場所火災安全隱患的排查，重點檢查疏散通道是否暢通，電器設備、線路是否完好和安全正常運轉，消防設施是否完好有效，防火應急預案是否切實可行。要督促企業落實消防安全責任制，嚴格火源、電源管理，集中整治自動消防設施、滅火器材、安全疏散、安全布局和防火分區及“三合一”、“多合一”場所存在的火災隱患，對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的場所，要堅決予以停業整頓或關閉。要加強對公共活動區域、集體宿舍外窗金屬護欄和建筑物周圍亂搭

亂建影響火災撲救和人員救援的棚、房等違章建筑的清理和整改。要加強對人員密集場所從業人員的消防教育和滅火疏散預案的演練，提高單位撲救初始火災和引導人員疏散的能力。

（五）強化施工企業和施工現場安全監管。規劃所要加強對房屋拆遷和建筑施工單位、項目的安全管理，認真開

展打擊非法建設的違法行為。要認真分析冬季施工易發和多發事故的類型、原因及存在的隱患和薄弱環節，制定切實可行的措施加以治理和防范，嚴格落實各項安全規定，合理安排重要節假日前后的建設工程進度。加強對建筑設備、施工工地的安全檢查，防止高空墜落、觸電、物體打擊、坍塌、窒息中毒事故的發生。要不間斷對在建工程進行拉網式安全檢查,杜絕施工企業因搶工期忽視安全生產的現象,杜絕違章違規施工。

（六）加強與人民群眾生活密切相關領域的安全管理。加強對鍋爐、壓力管道及各種特種設備的安全監管和檢驗，加強對幸福龍莊鄉村游景區、山東盈泰溫泉度假村、xx綠景休閑文化園的安全監管，切實保障游客的人身和財產安全。

（七）深化隱患排查治理，繼續抓好安全生產領域“打非治違”工作。要繼續扎實深入開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。要按照“屬地監管”和“誰主管，誰負責”的原則，充分發揮“4D工程”的網絡全覆蓋的優勢，落實日報制度，通過“4D工程”網絡獲取打非工作信息，提高打非工作實效。在煙花爆竹、危險化學品等行業領域持續開展打擊非法違法生產經營建設行為專項執法活動，要按照“打非”職責分工，加強領導，強力執法，堅決整頓、關閉非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位。各牽頭部門要抓好各自負責的安全生產打擊非法違法生產經營建設，其他部門和單位要抓好各自管轄范圍內的打擊非法違法生產經營建設，切實從嚴執法，該立案的要堅決立案，該處罰的要堅決處罰。

（八）做好重點時期的安全生產工作。第四季度，正值“國慶”、“元旦”期間，重大活動較多。要加強值守，嚴格落實重大節日、重點時段安全生產“兩嚴七盯四派駐”制度，企業要檢查開展自查自糾，鎮政府也將對各生產經營單位進行檢查。

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。要認真落實安全生產監管主體責任，領導干部要堅持領導帶隊檢查安全生產制度，親自到企業檢查安全生產。各部門要按照職責分工，認真抓好本部門集中行動工作。各生產經營單位要切實落實安全生產主體責任，組織廣大干部職工強入排查和整改不安全因素和事故隱患，嚴格落實各項安全防范措施和規章制度。對集中行動不重視，方案和措施不具體，檢查和督查不細致，隱患整改不及時，監管責任不落實，導致發生安全事故的，要嚴肅追究有關單位和責任人員的責任。

（二）精心組織，確保實效。開展第四次集中行動，消除各類事故隱患，對于遏制事故發生，穩定全鎮安全生產形勢，實現全年安全生產控制目標，具有十分重要的現實意義。各單位各部門要按照要求，結合本轄區、本行業領域安全生產工作特點、薄弱環節和存在的突出問題，制訂更加嚴格、更具有操作性和針對性的集中行動方案，精心組織，認真實施，確保活動實效。對檢查發現的不安全因素和事故隱患要及時整改消除，對不能立即整改的重大事故隱患，要制定整改計劃，限期解決，確保不出現問題。

（三）加強督查，扎實推進。第四次集中活動期間，鎮安委會辦公室將對各辦事處、村、部門集中行動開展情況進行督查。督查的重點是：第四次集中行動貫徹落實情況；安全生產監管主體責任落實情況；安全生產隱患排查治理開展情況；重大危險源監控情況；全年事故控制指標的完成情況等，并將督查情況進行及時通報，推動集中行動有效落實，確保全鎮安全形勢持續穩定。

第二篇：武城縣農機安全生產基層基礎強化年實施方案

武城縣農機局 “安全生產基層基礎強化年”

活動總結

為深入貫徹落實省、市關于安全生產工作的一系列安排部署，認真開展“安全生產基層基礎深化年”活動，武城縣農機局始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針原則，全面加強農機安全生產工作，切實強化基層基礎建設，從源頭上預防和減少農機事故，提高農機安全生產保障能力，確保全縣安全生產形勢持續穩定。

一是整治農業機械無牌無證及不參加定期檢審等違法行為。緊抓進村入戶集中年檢審時機，對排查出的無牌無證、未參加定期檢審的拖拉機、聯合收割機及駕駛人，限期辦理登記入戶、核發牌證、檢審驗手續。與農機作業特點相結合，對“三夏”、“三秋”參加作業的農業機械及駕駛操作人員進行全面排查，禁止無牌無證、沒有參加檢驗或檢驗不合格的農業機械投入作業。做好農業機械駕駛操作人員相關知識及操作技能的宣傳教育、培訓工作。

二是加強鄉村道路交通安全檢查。結合“平安農機”創建活動，主動與公安交警部門配合，建立農業機械路面動態管理的安全檢查聯動機制。在農業機械通行較多的地段和時節，重點查處拖拉機違法載人、酒后駕車、超速超載、無牌無證等嚴厲的違法違章行為。對于長期在本地作業的外籍上道路行駛拖拉機、建立登記制度，將其納入安全監管范圍?！叭摹薄ⅰ叭铩逼陂g，加強聯合收割機等參加跨區作業的農業機械的交通安全管理。

三是扎實推進平安農機創建活動。積極開展“十百千萬”示范活動，切實建立“政府牽頭協調、部門按責落實、社會共同參與”的農機安全生產管理長效機制，落實鄉鎮政府和行政村、社區農機安全生產責任。進一步充實和強化鄉鎮農機安全監管力量，完善基層安全監管體系。

四是加強宣傳教育。廣泛開展農機安全宣傳教育活動，定期組織農機駕駛操作人員開展“安全日”活動，克服農機從業人員人員麻痹松懈的思想和僥幸心理。加強拖拉機、聯合收割機駕駛人培訓質量的監督，提高駕駛人安全操作技能。與公安交管部門和保險機構建立完善拖拉機駕駛人交通違法和事故信息通報制度。

五是改善裝備設施。加大對基層農機安全裝備的投入，加快配置農業機械流動檢測裝置，改善安全檢測手段，提高檢測質量。加大對農機安全監理管理網絡、考試基地以及安全監理專用車輛等基礎設施的資金投入，提高農機與相關部門聯合執法和快速處理事故的反應能力。

第三篇：2012安全生產基層基礎強化年工作總結

冠縣第二汽車運輸有限責任公司

安全生產基層基礎強化年第一次重點行動

工

作

總

結

按照交通局“全縣交通系統安全生產基層基礎強化年第一次重點行動實施方案”的部署，公司廣泛開展了“安全生產基層基礎強化年活動”，通過這項活動，安全生產攀上了一個新的臺階，員工的安全意識進一步提高，安全措施得到了加強，安全隱患得到了徹底的整治，現把這次重點行動情況總結如下。

一、加強領導

嚴密組織

為給這項活動提供組織保障，公司成立了以總經理為組長的安全生產基層基礎強化年領導小組，公司安委會的副主任為副組長，各科室主要負責人為成員。領導小組實行晝夜值班制度，辦公室設在公司安全科。

二、以科學發展為統領搞好重點行動

公司首先確立安全生產基層基礎強化年第一次重點行動的指導思想，就是把以科學發展觀貫穿到活動的始終，堅持“安全第一，預防為主”的綜合治理方針，認真的貫徹落實了23號省政府77號文件和全國、全省、全市安全生產會議精神，緊密的結合公司“百日安全”等活動，突出冬季安全生產的特點，有針對性的強化措施，把握規律，確保兩會期間不發生任何事故，確保公司安全生產，為2012年安全生產工作打下良好的基礎。這次第一次重點行動所要達到的目標是：通過全體員工的積極參與，齊心協力，嚴防死守，有效地遏制和杜絕了各類事故的發生，保障了公司安全生產的良好局面。

三、強化責任

賞罰嚴明

公司結合生產經營的實際制訂了安全生產責任制，從總經理到每位員工，責任明確，各負其責。主要領導為安全生產的第一責任人，班子成員全部實行安全生產“一崗雙責”，誰主管，誰負責，縱到底，橫到邊，不留任何死角。嚴格把關，互相監督，互相提醒，絕不允許出現任何的瀆職行為和事故隱患。建立起科學的安全生產責任體系，把各類隱患因素消滅在了萌芽狀態。

四、重點搞好惡劣環境下的運輸安全

第一季度正處冬季，冰雪、寒潮、大風、大霧等惡劣天氣比較多，給車輛運輸帶來困難。再則節假日和大型活動較多，針對這些突出的問題和薄弱環節，公司采取了強有力的措施，一是堅持檢查和督促，把檢查督促細化到每日每車，依據不同情況，利用一切辦法對車輛檢查一遍。發現問題立即維修和整改，帶病車輛一律不準上路。二是把冬季行車中必備的防滑鏈等器具備齊帶全，不全的不準行車。三是嚴格控制超限、超載和超速現象，司機要遵章守紀，依法行駛。

五、把重點行動教育與經常性教育相結合

公司利用各種形式大力宣傳安全生產基層基礎強化年活動的重大意義及工作部署，公司把重點行動教育與經常性教育有機的結合，在宣傳教育中，辦宣傳欄、黑板報各3期，書寫標語20條，打印小冊子150份，手機短信300條，使安全生產警鐘長鳴，人人繃緊了安全生產這根弦，使全體員工的安全生產意識，不斷的提高和加強營造安全生產的良好氛圍，筑起防止事故的銅墻鐵壁。

第四篇：“安全生產基層基礎強化年”通知

探沂中心小學開展

“安全生產基層基礎強化年”活動的通知

各小學幼兒園：

今年，根據縣政府決定在全縣深入開展“安全生產基層基礎強化年”活動的臺賬要求，探沂中心小學決定開展 探沂小學“安全生產基層基礎強化年”活動，要求強化安全生產風險防范控制機制和源頭治理，推動全鎮小學幼兒園安全工作再上新水平。為進一步加強學校、幼兒園安全工作，有效防范安全事故發生，各小學幼兒園接通知后要認真貫徹落實縣政府、縣教育局有關文件及會議精神，結合實際，切實開展好“兩會”期間及春季學校安全隱患排查與整改工作。

一、各小學幼兒園要充分認識學校安全隱患排查與整改工作的重要意義，抓好措施落實，健全和完善隱患排查與整改制度。

二各小學幼兒園、要根據季節特點，重點對治安防范、校舍安全、食堂食品安全、交通安全、消防疏散等方面進行深入細致的排查，不放過任何細節，不留一處死角，做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”。

三、各小學幼兒園要切實建好安全隱患臺賬，規定整改時限，落實整改措施，實行銷賬制度，嚴防校園安全事故發生。

四、各小學幼兒園要保證教育安全信息網絡暢通，按時上報隱患排查整改情況。中心校將對各學校隱患排查整改情況進行抽查，對信息遲報、漏報或隱瞞不報、弄虛作假、欺上瞞下的，要對相關學校、相關領導和人員給予通報批評。

探沂中心小學

二〇一二年三月二日

第五篇：安全生產基層基礎強化年第二次集中行動實施方案

*政發［2012］*號

*鎮人民政府

關于認真開展“安全生產基層基礎強化年”第二

次集中行動的通知

各專委會，各有關部門單位，各管理區、村居、各企業：

為認真貫徹3月29日省、市安全生產電視會議精神，強化政府的安全生產監管職責，落實企業的安全生產主體責任，采取措施，積極預防，強化監管，狠抓落實，切實做好二季度安全生產工作，現就深入開展“安全生產基層基礎強化年”第二次集中行動有關要求通知如下：

一、提高認識，切實增強做好第二季度安全生產工作的責任感和緊迫感

第二季度隨著天氣轉暖，各種經濟活動日趨活躍，特別是近期建設項目大批啟動、交通運輸密集增加、復產復工企業集中、旅游活動增多，給安全生產帶來許多新情況、新問題和新風險，各類事故發生的可能性增大。做好第二季度安全生產工作，嚴防 各類一般及以上事故發生，對于認真貫徹落實各級黨委政府的工作部署、確保省十次黨代會期間安全生產形勢穩定具有十分重要的意義。各部門、村居、企業要深刻認識安全生產工作的復雜性、艱巨性和長期性，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，采取更加得力、更加有效的工作措施，確保安全生產萬無一失。

二、突出重點，扎實做好重點領域的安全監管和專項整治 各部門、村居、企業要按照抓源治本強“雙基”、細查隱患嚴整改、重拳出擊打非治違、規范管理抓提升、強化處置重實效的要求，結合第二季度工作特點和自身實際，突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、消防和森林防火、人員密集場所、建筑施工等行業領域，認真開展隱患排查治理，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，確保我鎮安全生產形勢持續穩定好轉。

（一）切實加強礦山安全監管。提高非煤礦山準入門檻，嚴格落實市政府下發的《關于進一步加強非煤礦山安全生產工作的意見》，對地下開采非煤礦山企業項目原則上不再審批、審核；確需上報批建的，鐵礦必須達到30萬噸/年，暫停審批新建石膏礦山；嚴格控制露天礦山審批，新辦鐵礦必須達到60萬噸/年，水泥用灰巖礦必須達到70萬噸/年。要強化礦產資源整合，對安全生產條件不具備的礦山企業，堅決予以關閉淘汰；鼓勵支持實力雄厚、社會責任感強的骨干企業兼并重組小型礦山，提高安全管理水平。要加強礦山現場管理，認真落實礦領導井下帶班作業制度，全面檢查礦山提升運輸系統等重點部位，加大地下礦山安全避險“六大系統”建設，2013年6月底前達不到要求的，一律不予換發安全生產許可證。

（二）切實加強森林防火監管。春季干燥多風，森林防火壓力很大。要加強對林區群眾的防火宣傳教育，嚴格野外火源管制，搞好火情監測，嚴防發生火災。

（三）切實加強旅游安全監管。切實加強對各類旅游場所、設施的安全檢查和監督管理，在旅游旺季到來前，要對汽車、游船、索道等運載工具和大型游藝設施逐一檢查，徹底消除事故隱患。

（四）切實加強交通運輸安全監管。抓好運輸企業和駕駛員的源頭管理，加強對危險路段隱患整治，依法打擊非法營運行為。要全天候、全方位地加大對重點路段、重點時段的巡邏管控力度，特別是加強對鄉村村道路的巡查，對超速行駛、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超員超載和三輪車、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為，依法嚴管嚴查、從嚴處罰。

（五）切實加強危化品安全監管。進一步抓好危險化學品生產、運輸、儲存、經營等環節的安全整治，把防范危險化學品泄漏事故、運輸事故和化工市場安全管理作為重點，對不具備安全生產條件以及證照不全的非法生產經營企業，堅決關停取締。

（六）切實加強建筑施工安全監管。切實加強對拆遷、施工現場的安全監管，認真開展基坑、模板、放坡、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全檢查，強化臨時用電設備和手持電動工具的安全管理。

（七）切實加強人員密集場所專項整治。加強對車站、商場、批發市場、賓館、飯店和網吧等人員密集場所的消防安全檢查，對不具備消防安全條件的，要堅決停業整改?！拔逡弧逼陂g舉辦節慶、體育、文化、娛樂等大型聚集活動，要按照“誰主辦，誰負責” 的原則，制定嚴格的安全保障措施，并經公安部門嚴格審核把關，防止發生群死群傷事故。

（八）切實加強對煙花爆竹的安全監管。進一步加強對生產、經營、運輸、燃放煙花爆竹等環節的安全監管。對存在的生產工藝布局不合理、危險工序交叉作業和危險生產區和非危險生產區未分區、“三超一改”和“三違”現象以及防火、防靜電設施和危險工房安全防護屏障不符合國家標準要求、特種作業人員無證上崗、儲存倉庫的安全距離和安全設施不符合要求、產品沒有按照規定分類、分級、分庫存放、沒有建立并實施產品流向登記制度和進出貨臺帳、配送的運輸車輛不符合要求或采購、銷售非法生產經營的煙花爆竹等問題，要立即采取措施，限期整改。對隱患嚴重的，要立即停產停業整頓，確保不發生問題。

各部門、村居、企業結合各自實際，開展專項整治，抓好安全監管，確保安全生產。

三、深入開展安全生產大檢查活動

按照各級安委會的部署要求，為確保我省第十次黨代會期間安全生產形勢持續穩定，從現在開始到5月底，開展安全生產大檢查“回頭看”活動。本轄區各重點行業領域主管部門要切實加強領導，周密部署、精心組織，采取企業自查自糾、專家現場診斷、科技手段檢測、政府掛牌督辦等多種形式，全面、逐一檢查各個行業領域和企業單位事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，確保不留死角、不走過場。對檢查發現的安全隱患，能立即整改的要當場解決；不能立即整改的，要掛牌督辦、跟蹤落實，制定整改方案，明確整改責任和整改期限；對拒不整改或者整改不力的，要依法依規嚴肅處理。

四、認真組織開展“安全生產月”宣傳活動

今年六月份是全國第十一個“安全生產月”，各部門、村居、企業要圍繞“科學發展，安全發展”的活動主題，堅持安全與發展的有機統一，扎實開展宣傳教育活動。要充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體的教育引導和輿論監督作用，大力宣傳普及安全生產法律法規和安全常識，曝光安全違法行為，營造全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍。

二○一二年四月十一日