第一篇:推行清潔生產活動
推行清潔生產活動,大家該做些什么?
目前,公司正在推行清潔生產活動,提倡“節能、降耗、減污、增耗”的中心思想,我司已在環保經濟政策指引下,我司實施了ISO14001環境管理體系,我司還建設了污水處理站、應急消防池、車間空氣凈化裝置等,并在每年對廢氣、廢水、噪音委外檢測并達標,對固廢物進行100%的專業處理,在安全方面我司的電氣設備均安裝了防爆裝置,在生產現場均安裝了靜電消除裝置,以上種種工作,充分表明了我司在日常工作中加強環境管理,努力創建環境友好型企業。體現了上市公司對社會的責任,嚴格遵守國家的環境法律法規和政策。對以上我司在環保管理作出諸多努力同時,我們作為樂通公司的一員,我們該做些什么呢? 首先,作為普通一員,我們能做的又容易做到的是積極參與“6S”活動,“6S”是老話重提了,但“6S”是管理的基礎,做好6S可以讓車間、辦公室保持清潔、井井有條,通道暢通,設備整潔,物品擺放有條不絮,還可以騰出不少空間,天天都有煥然一新的感覺,這也是推行清潔生產活動的基礎。
第二是減少浪費,提倡節約行為。有人認為節約是家里用的,上班也講節約嗎?其實,上班時我們身邊可節約的地方了,比如吃飯減少一次性餐具的使用、隨手關電關水、雙面使用紙張、減少產品或原料泄漏、減少差錯等等。。節約行為不但利于企業,還利于節約社會資源、利于節約地球資源,功在千秋。
第三,循環利用,第四,防跑冒滴漏,第五,規范作業,減少犯錯
第二篇:關于加快推行清潔生產的意見
《關于加快推行清潔生產的意見》
為貫徹落實《中華人民共和國清潔生產促進法》,近日,國務院辦公廳轉發了國家發展改革委、環??偩?、科技部、財政部、建設部、農業部、水利部、教育部、國土資源部、稅務總局、質檢總局《關于加快推行清潔生產的意見》,對加快推行清潔生產工作提出了要求。
一、提高認識,明確推行清潔生產的基本原則
清潔生產是對傳統發展模式的根本變革,是走新型工業化道路、實現可持續發展的必然選擇,是增強企業競爭力的重要措施,也是實現全面建設小康社會宏偉目標的一項重要工作。各地區和有關部門要從戰略的高度,充分認識推行清潔生產的重要意義。
推行清潔生產必須從國情出發,發揮市場在資源配置中的基礎性作用,堅持以企業為主體、政府指導推動,強化政策引導和激勵,逐步形成企業自覺實施清潔生產的機制。
二、統籌規劃,完善政策
國家發展改革委要會同環保總局等有關部門制定重點行業、重點流域清潔生產推行規劃。各地發展改革(經貿)部門要會同有關部門制定符合本地區實際情況的清潔生產推行規劃。
各級財政、稅務等部門要按照有關規定,積極落實國家對企業實施清潔生產的鼓勵政策,如有關節能、節水、綜合利用等方面稅收減免政策。同時,要進一步支持清潔生產的研究、示范、培訓和重點技術改造項目;對符合《排污費征收使用管理條例》規定的清潔生產項目,在排污費使用上優先給予安排。企業開展清潔生產審核和培訓等活動的費用允許列入經營成本或相關費用科目。中小企業發展基金應安排適當數額支持中小企業實施清潔生產。各地要結合本地實際情況,建立地方性清潔生產激勵機制。
國家發展改革委、環??偩忠獣嘘P部門制定重點行業清潔生產評價指標體系、清潔生產技術指南和審核指南,指導企業正確實施清潔生產。質檢總局會同有關部門組織開展環境與資源保護方面的產品標志認證,并制定相應的標準。充分運用市場機制,要有計劃、有步驟地在重點流域、重點區域、重點城市和重點企業實施清潔生產試點,組織開展企業清潔生產自愿行動計劃和創建清潔生產先進企業活動。
三、加快結構調整和技術進步,提高清潔生產的整體水平
繼續抓好冶金、化工、輕工、建材等重點行業的結構調整工作。對國務院劃定的重點流域、重點區域、重點城市以及三峽庫區及其上游、南水北調工程沿線地區,要加快淘汰落后生產能力的進程。
國務院有關部門和各級政府要加大科技投入,積極安排清潔生產重大技術攻關項目,引導和鼓勵企業開發清潔生產技術和產品。各級投資管理部門在制定和實施國家重點投資計劃
和地方投資計劃時,要把節能、節水、綜合利用,提高資源利用率,預防工業污染等清潔生產項目列為重點領域。
四、加強企業制度建設,推進企業實施清潔生產
企業管理者要轉變觀念,提高認識,加強對清潔生產工作的領導。建立健全組織機構,明確清潔生產目標,并納入企業發展規劃。企業要依法開展清潔生產審核,落實清潔生產實施方案。要建立企業清潔生產管理制度,實行領導責任制和裝置運行達標管理,建立獎懲制度,推進清潔生產的實施。
五、完善法規體系,強化監督管理
國家發展改革委要抓緊研究制定強制回收的產品和包裝物回收管理辦法,制定和公布國家重點行業清潔生產技術、工藝、設備(產品)導向目錄和限期淘汰的落后生產能力、工藝和產品目錄,并會同環??偩种贫ㄇ鍧嵣a審核辦法等配套法規。
加強對建設項目的環境管理,在進行環境影響評價和可行性研究時應優先選用清潔生產技術、工藝和設備,并在項目設計、施工和驗收等環節中加以落實。
各級環保部門要嚴格環境執法,嚴肅查處各類環境違法行為,堅決制止企業非法排污。對造成重大環境污染事故的,要依法予以處罰,吊銷有關企業的排污許可證。省級環境保護部門可在當地主要媒體上定期公布污染嚴重的企業名單,有關企業應當按照規定公布主要污染物排放情況。
六、加強對推行清潔生產工作的領導
各級政府和有關部門要切實加強對推行清潔生產工作的組織領導,建立和完善部門間的協調機制。各級發展改革(經貿)部門要切實擔負起組織、協調清潔生產促進工作的職責。各級環境保護、科學技術、農業、建設、水利和質量技術監督等部門,要各負其責,形成協同配合的工作機制,共同做好推行清潔生產工作。
各級政府和有關部門要廣泛深入持久地開展清潔生產宣傳、教育和培訓工作。鼓勵公眾購買和使用節能、節水、廢物再生利用等有利于環境與資源保護的產品。政府部門在進行采購時要帶頭倡導綠色消費。要加強對企業管理者、技術人員及員工的培訓,把清潔生產落實到產品開發、工藝技術、工程設計、裝備制造和生產服務管理等各個環節。
積極組織和支持建立清潔生產信息系統和技術咨詢服務體系,發揮行業協會等中介機構和科研單位、大專院校的作用,建立行業清潔生產中心和信息系統,為企業開展清潔生產審核、技術開發與推廣、信息咨詢、宣傳培訓等提供服務。
第三篇:國家環??偩株P于推行清潔生產的若干意見
國家環??偩株P于推行清潔生產的若干意見
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?【法規標題】國家環保總局關于推行清潔生產的若干意見【頒布單位】國家環??偩帧景l文字號】-----------【頒布時間】2001年11月15日【生效時間】2001年11月15日【全文】
國家環??偩株P于推行清潔生產的若干意見
清潔生產是實現經濟和環境協調持續發展的一項重要措施,自1992年聯合國環境與發展大會正式提出以來,我國政府積極響應。
1992年黨中央和國務院批準的《環境與發展十大對策》明確提出新建、擴建、改建項目,技術起點要高,盡量采用能耗物耗小、污染物排放量少的清潔工藝。1993年召開的第二次全國工業污染防治工作會議提出了工業污染防治必須從單純的末端治理向對生產全過程控制轉變,實行清潔生產。1994年國務院通過的《中國21世紀議程》把推行清潔生產作為優先實施的重點領域。1996年召開的第四次全國環境保護會議提出了到本世紀末把主要污染物排放總量控制在“八五”末期水平的總量控制目標,會后頒發的《國務院關于環境保護若干問題的決定》再次強調了要推行清潔生產。這些都為我國全面推行清潔生產,從目前的試點階段逐步過渡到全面實施的階段創造了有利的條件。
“九五”期間推行清潔生產的總體目標是:以實施可持續發展戰略為宗旨,切實轉變工業經濟增長和污染防治方式,把推行清潔生產作為建立環境與發展綜合決策機制的重要內容,與企業技術改造、加強企業管理、建立現代企業制度,以及污染物達標排放和總量控制結合起來,制定促進清潔生產的激勵政策,力爭到2000年建成比較完善的清潔生產管理體制和運行機制。為此,提出以下若干意見:
一、轉變觀念,提高認識,加強領導
清潔生產可以概括為:采用清潔的能源和原材料,通過清潔的生產過程,制造出清潔的產品。清潔生產把綜合預防的環境策略持續應用于生產過程和產品中,從而減少對人類和環境的風險;是推進經濟增長方式轉變和實現污染物總量控制目標的重要手段。
各級環境保護行政主管部門要進一步增強轉變工業污染防治和環境管理觀念的緊迫感,提高對推行清潔生產必要性和重要性的認識,把推行清潔生產納入到日常環境管理中,并逐步與各項環境管理制度有機地結合起來,加強對推行清潔生產的組織領導,做到有專門機構和人員負責。
二、加大宣傳力度,做好人員培訓
推行清潔生產工作,要充分發揮宣傳媒介的作用,利用各種宣傳工具,采取多種方式,廣泛開展宣傳,逐步提高社會各界對清潔生產的認識。
國家環保局將制定清潔生產中、長期教育和培訓計劃,并組織實施。各地環境保護行政主管部門要結合本地區實際,積極組織各類培訓,提高各方面有關人員對清潔生產的認識和管理水平。要采取多種方式對工程設計人員、企業領導人和管理人員進行清潔生產知識和技能培訓。
三、積極穩妥,突出重點,加大力度
各級環境保護行政主管部門要按照積極穩妥的原則,以開展清潔生產審計試點工作為基礎,按照培訓人員、建立隊伍、試點示范、總結推廣的步驟開展工作。
國務院劃定的二氧化硫污染控制區和酸雨控制區,國家重點治理的淮河、海河、遼河和太湖、巢湖、滇池所在地的環境保護行政主管部門,要加快推行清潔生產的進程。“兩區”和“三河”“三湖”內的重點排污企業,必須開展清潔生產審計,采取各種措施實現國家對這些地區污染防治目標的要求。
電力、煤炭、建材、化工、輕工、石化、冶金、機械、有色金屬、醫藥等行業的重點排
污企業,要通過實施清潔生產削減污染物排放量。
四、結合建立現代企業制度,推動實施清潔生產
企業是實施清潔生產的主體。依據“增效、降耗、節能、減污”的清潔生產目標,企業實施清潔生產要與強化企業管理相結合,與技術改造相結合,與資源節約和綜合利用相結合,與建立現代企業制度相結合,把開展清潔生產作為實現污染物達標排放和完成污染物排放總量控制指標的重要手段。
各級環境保護行政主管部門要加大對工業污染防治的管理力度,促使企業領導轉變生產管理和經營方式,從生產過程的各個環節著手實施清潔生產措施,減輕末端治理的壓力;結合執行各項環境管理制度,幫助和促使企業對生產全過程進行經常性的自我清潔生產評價,持續實施清潔生產。
五、相互協調,密切合作,充分發揮各部門力量
各級環境保護行政主管部門應積極配合各級經濟綜合部門,會同有關的工業主管部門,相互協調,密切合作,共同推進清潔生產。
“九五”期間國家環境保護局制定推行清潔生產工作計劃,指導各地環境保護行政主管部門開展工作;組織制定清潔生產評價技術規范;組織制定重點行業的清潔生產評價標準;編制培訓教材;組織指導人員培訓和專家隊伍的建設;結合ISO14000系列標準的實施,建立清潔生產示范工程。
環境保護部門要按照對環境保護工作統一監督管理的職能,組織
人員培訓,開展企業試點示范,建立清潔生產技術信息網絡,制定促進清潔生產的政策和建立管理制度。要積極配合各級經濟綜合部門和工業主管部門,結合企業的各項改革措施,制定有利于推行清潔生產的技術改造、節能和資源綜合利用的各項政策。
六、結合環境管理制度改革,促進清潔生產
為了推進清潔生產,環保部門要逐步改革和完善現行的環境管理制度。
建設項目的環境影響評價應包含清潔生產有關內容。項目建議書階段,要對工藝和產品是否符合清潔生產要求提出初評;項目可行性研究階段,要重點對原材料選用、生產工藝和技術、產品等方案進行詳評,最大限度地減小技術和產品的環境風險。
對于使用限期淘汰的落后工藝和設備,不符合清潔生產要求的建設項目,環境保護行政主管部門不得批準其建設項目環境影響報告書。所提清潔生產措施要與主體工程“同時設計、同時施工、同時投產使用”。
排污許可證的發放程序應包括清潔生產審計。在排污申報登記的基礎上,重點排污企業和進行總量控制的企業要有清潔生產評價報告和實施清潔生產進展報告,沒有進行清潔生產審計的企業可暫不發給排污許可證。
限期治理要優先采用清潔生產。被責令限期治理的企業,要通過采用清潔工藝和實施經過清潔生產評價產生的污染防治方案,達到限期治理要求。
各級環保部門要積極促進社會各界參與、監督企業的環境行為。在條件成熟的地區,鼓勵重點污染企業和清潔生產示范企業向社會公布企業清潔生產審核計報告。
七、制定有利于清潔生產的環境經濟政策
各級環境保護行政主管部門掌握的污染治理專項基金,要優先用于清潔生產項目。對于申請使用污染治理專項基金進行污染治理的企業,要在立項前進行清潔生產評價,在評價報告基礎上產生的污染治理方案才能予以批準;評價所需費用可從項目中一并解決。通過清潔生產評價產生的污染防治項目應優先立項,所需資金優先安排。
環保部門要積極主動地配合各級經濟綜合部門和金融部門,在國家和地方技改項目貸款和節能、綜合利用等專項貸款中優先安排經濟效益、環境效益顯著的清潔生產示范項目。
八、加強科學研究和技術開發,抓好清潔產品的管理
各級環境保護部門要積極配合各級科技部門和工業行業部門,在開展清潔生產示范的基礎上,篩選出一批迫切需要解決的節能、降耗、減污的清潔生產關鍵技術項目,列入國家和行業科研計劃,組織力量進行科學研究和技術開發。并會同有關部門組織評價、篩選清潔生產最佳適用技術,積極組織推廣。
對清潔產品的環境標志認證管理,要逐步實行產品生命周期評價,即評價產品在原料選用、工藝技術、生產過程、消費使用直至報廢后處理處置的全過程中的環境影響,促使企業在開展清潔生產的基礎上,使其產品獲得環境標志。
九、加強國際合作交流,促進利用國外資金和技術
各級環境保護行政主管部門要抓住國際上倡導推行清潔生產的有利時機,學習吸收國外推行清潔生產的經驗,加強國際合作與交流。要通過推行清潔生產,為各級政府制定有利于環境保護的利用外資政策提供建議,促進對國外環境無害化先進技術和設備的引進,開拓擴
大利用外資的新領域,通過實施雙邊或多邊清潔生產合作項目,增強環保部門的能力和隊伍建設。
第四篇:國家推行清潔生產的有關政策
國家推行清潔生產的有關政策文件
2003年以來,國家有關清潔生產的部分重要規定:
(1)2003年1月1日《中華人民共和國清潔生產促進法》正式實施,標志著我國推行清潔生產納入了法制化和規范化管理的軌道;
(2)國務院辦公廳印發了發展改革委等部門《關于加快推行清潔生產意見的通知》(國辦發[2003]100號文);
(3)原國家環境保護總局印發了《關于貫徹落實清潔生產促進法的若干意見》(環發[2003]60號文);
(4)為全面推行清潔生產,規范清潔生產審核行為,根據《中華人民共和國清潔生產促進法》和國務院有關部門的職責分工,2004年8月16日國家發展和改革委員會、原國家環境保護總局制定并審議通過了《清潔生產審核暫行辦法》(國家發展和改革委員會、國家環境保護總局第16號令),自2004年10月1日起施行;
(5)2005年原國家環境保護總局印發了《重點企業清潔生產審核程序的規定》(環發[2005]151號文),這標志著強制性清潔生產審核被納入了全國環境管理工作范圍,帶動了清潔生產各項工作的全面推進。
(6)2005年12月3日,《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》中明確提出“實行清潔生產并依法強制審核”的要求,把強制性清潔生產審核擺在了更加重要的位置;
(7)2007年6月3日,國務院下發的《節能減排綜合性工作方案》明確提出要加大實施清潔生產審核力度,并將強制性清潔生產審核的范圍擴大到“沒有完成節能減排任務的企業;
(8)2008年7月1日,國家環境保護部發布的《關于進一步加強重點企業清潔生產審核工作的通知》(環發[2008]60號文)中提出,各地可根據污染減排工作的需要,將國家、省級環保部門確定的污染減排重點污染源企業納入強制性清潔生產審核范圍。該文件還明確了環保部門在重點企業清潔生產審核工作中的職責和作用,同時也給出了重點企業清潔生產審核評估、驗收的實施指南,是環
保部門在今后一段時期內開展清潔生產工作的指導性文件,各省、市重點企業的清潔生產審核工作都應按照文件的要求逐條貫徹落實;
(9)2010年4月22日,環保部下發《關于深入推進重點企業清潔生產的通知》(環發【2010】54號),此文件是推動清潔生產審核最嚴厲的文件,其保障措施重點包括:
通知第六條:完善促進重點企業實施清潔生產的政策措施
應將實施清潔生產審核并通過評估驗收,作為《名錄》所列行業的重點企業申請上市(再融資)環保核查和有毒化學品進出口登記的前提條件,作為申請各級環保專項資金、節能減排專項資金和污染防治等各方面環保資金支持的重要依據,作為審批進口固體廢物、經營危險廢物許可證和新化學物質登記的重要參考條件。將實施清潔生產的減污績效作為核算重點企業主要污染物總量減排數據的重要依據,未通過清潔生產審核評估驗收的重點企業,由于實施清潔生產形成的總量減排成果不予認可。各地要加大資金支持力度,對經審核確定的重點企業清潔生產改造項目,各級環保專項資金和節能減排專項資金應予以支持。對通過實施清潔生產達到國內清潔生產先進水平的重點企業可給予適當經濟獎勵。
第七條:充分發揮國家環境保護模范城市和國家生態工業
園區的帶頭示范作用
按照《“十一五”國家環境保護模范城市考核指標及其實施細則(修訂)》(環辦[2008]71號)規定,國家環境保護模范城市和正在創建的城市以及國家生態工業園區,應按要求制定重點企業清潔生產審核計劃,完成對本轄區內《名錄》所列重點行業中全部重點企業的清潔生產審核及評估驗收,并將通過評估驗收的重點企業名單、審核報告和相關證明文件,由所在省級環保部門匯總報送我部,并經我部發布“重點企業清潔生產公告”后,方可具備技術評估和考核驗收資格。
(10)在此期間,各省、自治區、直轄市、新疆建設兵團還根據國家有關要求陸續出臺了有關地方的一些具體要求。
第五篇:推行清潔生產的意義和必要性
推行清潔生產的意義和必要性
1.推行清潔生產是通過對生產過程與產品采取整體預防的環境策略,減少或者消除它們對人類及環境的可能危害,同時充分滿足人類需要,使社會經濟效益最大化。
2.通過不斷改進設計;使用清潔的能源和原料;采用先進的工藝技術與設備;改善管理;綜合利用;從源頭削減污染,提高資源利用效率。
3.減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放,避免人類生存環境的惡化。
4.清潔生產是實施可持續發展的重要手段。