第一篇：抱管鄉農業產業情況調研報告（范文）

抱管鄉農業產業情況調研報告

根據縣委相關農業工作會議精神，結合我鄉“千名干部下基層入農戶”活動，近期，鄉黨委政府組織包村干部對全鄉農業生產情況展開了全面調研，調研采取普遍調研與重點調研相結合，召開支部擴大會與走訪群眾相結合，在走訪調研的基礎上，重點對我鄉茶葉、煙葉、蔬菜種植及養殖業進行了專題調研，圍繞我鄉農業發展現狀、存在的問題及對策建議與相關工作人員、村組干部、廣大農民群眾進行了認真分析和探討，現將調研情況匯報如下：

一、農業概況及農業發展現狀

（一）基本概況

抱管鄉位于貴定縣南面，北臨昌明鎮，南抵鐵廠鄉，東靠窯上鄉，西連云霧鎮。全鄉轄2個行政村、32個村民小組，1778戶、7924人，土地總面積為49.13平方公里,耕地總面積19021.9畝，主要以種植水稻、油菜、玉米、茶葉和小型家庭養殖為主。

（二）農業發展現狀

1、產業板塊規模不斷壯大，產業作用不斷提升。2010年，發展種植連片蔬菜700余畝，茶葉種植3400畝，烤煙種植800余畝，煙葉產量4050擔，生豬出欄7154頭。

2、產業科技水平進一步提高。強化農業實用技術推廣，全年開展蔬菜、茶葉、煙葉、水稻、畜牧等農業技術推廣50余場次582人次參訓，發放各類技術資料1250余份。大力推行農業機械化，推廣農用小型機械135余臺。

3、產業組織作用不斷增強。全鄉以產業專業村為重點，以品牌產品為依托，加大農業合作組織扶持力度，積極引導專業合作社

規范化發展。共成立了4個農業專業合作社，輻射帶動農戶達450余戶。貴定縣農機專業合作服務社、貴定縣興農云霧貢茶農民專業合作、貴定縣森華林業農民專業合作社、貴定縣欣康煙草農機農民專業合作社，基本實現了產、供、銷的有機銜接，提升了產業化經營水平和產業競爭力，推進了全鄉農業產業由傳統型向現代型、分散經營向集約發展的轉變。

二、農業發展中存在的問題

從總體上講，我鄉農業基礎地位還很薄弱，農業結構調整還有待進一步提高，低層次產業仍占主導地位，而高技術產業幾乎空白。當然原因是多方面的，具體有以下幾點：

一是農村勞動力外流嚴重。據初步統計，我鄉青壯年勞動力中，有50%以上都外出打工，留在家的以婦女、老人和孩子居多，這不僅給全鄉的管理帶來了壓力，也嚴重制約著我鄉農業的發展。勞動力嚴重外流，也是制約農業生產工作難落實的重要原因之一。

二是農業生產效益比較低下，導致從事農業生產的積極性不高。近年來農民種植烤煙、茶葉、蔬菜的積極性下降，收入微薄，與在外打工所得收入相比，許多青壯年寧愿放棄在家的幾畝田地外出打工，這嚴重影響農業生產的落實。

三是基礎設施建設不夠。盡管我鄉每年對基礎設施的投入逐年都在增加，基礎設施面貌也得到較大改善，但總體來看，水、電、路依然是制約我鄉農業發展的重要因素。交通不便導致許多農業生產資料運不進來、農副產品運不出去，即使靠人力運輸，成本也大大增加；還有少數地方生活飲水困難，農業灌溉用水更難。電力設施與發展現代農業的要求很不適應。

四是生豬養殖下滑趨勢明顯。近年來生豬價格波動較大，致使生豬養殖的風險加大；產業結構調整使我鄉的糧食種植面積減少，農戶養殖牲豬需從外地購買飼料，成本加大；農戶對牲豬養殖疫情防治觀念淡薄，遇到牲豬疫情，損失較大。

三、對我鄉今后農業產業化生產的思考

2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，做好今年的農業工作意義重大。落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，認真貫徹落實省、州、縣經濟工作會議精神，牢固把握“以人為本、爭創一流”的工作方針，堅持科學發展、跨越發展、差異發展，充分利用我鄉資源優勢，抓好“185”工程農業示范區、烤煙示范區、優質香米示范區”建設，進一步堅定發展信心，趁勢而上，奮力拼搏，努力使抱管鄉農業發展更上一層樓。

（一）以農業項目建設為抓手，夯實我鄉農業產業化發展基礎 在努力提高農業綜合生產能力的前提下，提高新品種和新技術推廣的覆蓋率，爭取更多的農業項目，加強農業基礎設施建設，尤其是水、電、路、房的建設。同時，要把爭取來的農業項目建好、管好、用好。

（二）以優化產業結構為突破口，提高農業產業化生產水平繼續推進“煙葉、茶葉、蔬菜"的農業產業化發展模式，進一步優化產業結構，改良品種，提高效益。

1、加強茶葉種植。大力發展坡改梯茶葉種植和家庭小茶園種植，鼓勵茶農土地流轉，提高規模化生產水平。依托“云霧貢茶”品牌效應，切實提升茶園的產量，提高茶葉效益，增強茶農信心。目前我鄉共有茶葉3400畝。

2、鞏固烤煙生產。加大政策支持和宣傳力度，完善服務體系，狠抓科技示范，提高管理水平，配套完善煙水、煙電、煙房、煙路、煙棚、煙機等基礎設施建設。利用煙草農民專業合作社，帶動輻射周邊群眾，提高煙葉生產的效益。

3、大力發展畜牧業。狠抓養殖大戶，擴大牲豬養殖規模，引導帶動群眾發展畜牧業，提高養殖業規模化水平，積極培植規模養殖，提高效益。

（三）以落實強農惠農政策為導向，積極引進、扶持種養能手來我鄉發展

認真落實各項強農惠農政策，增強農民發展農業的積極性，鼓勵和幫助在外務工青年回鄉創業，給他們提供更多的政策、資金支持和技術幫扶。

今后，我們將以更加開放大氣的理念，科學發展的思維，鏗鏘有力的措施，緊緊圍繞群眾關心的熱點、難點問題，堅持完善發展思路、破解發展難題、解決實際問題為重點，為推動全鄉經濟發展推波助瀾，實現全鄉經濟又好又快、更好更快發展。

第二篇：抱管鄉富民農機專業合作社調研報告

抱管鄉富民農機專業合作社調研報告

作者：李兵 日期：2011-09-28 11:54:12.0 瀏覽次數:9 次

一、我鄉農機專業合作社發展背景

抱管鄉是一個農業小鄉，也是一個產糧鄉，全鄉共有水稻面積5500余畝。一家一戶經營規模小，生產能力弱等問題，嚴重制約了農業生產經營活動的開展。提高農民種糧積極性的根本出路在于實現農業機械化。2007年，抱管鄉黨委、政府為了實現農民種糧增產增收，減輕農民的勞動強度和全鄉農業機械化，從種糧大戶入手尋找突破口，多渠道多方位給予大力支持引導和推廣服務，小普村支書劉昌云就是全鄉最早的一個積極響應者和使用農機的最早受益者，同時也是黔南州第一個成立農業專業合作社的帶頭人。為農機規模化發展選準了突破口，找到了切入點。

二、我鄉農機專業合作社發展基本情況

抱管鄉小普村富民農機專業合作社于2007年7月依法成立，成立初期共擁有固定資產13.7萬元，有插秧機、收割機等農機21臺（套），農機手16名，共有黨員3名。該社成立以來，嚴格按照《農機專業合作社法》要求，設立了理事會和監事會，辦全了組織機構代碼、工商、稅務等三證照，建立了工作和財務管理等制度。合作社的組成主要由三個部分組成：一是合作社每一位社員以一臺農用拖拉機入股；二是社員每人以2000元現金入股；三是按土地使用權用土地入股。

農機合作社的組建，對現代農業發展起到了十分重要的作用。一是提高了土地產出率。現代農機合作社的組建和發展，能夠有效地保證土地深松深翻，打破犁底層，改善土壤的理化性能；有利于精量點播等新技術的推廣和應用，實現標準化生產和社會化服務，推動農機農藝結合，進而提高糧食產量和土地產出率。二是推進了農村土地規模經營。農村土地規模經營必須以農業機械化作為前提和重要保障。農機合作社能夠促進土地、勞動力、資金、裝備、技術、信息、人才等生產要素的有效整合，達到資源的合理配置，實現農業規?；洜I。三是促進了農村勞動力轉移。農機合作社的不斷發展，能夠進一步提高勞動生產率，節省勞動力，使更多的農民從土地中分離出來。2010年，在會長劉昌云的組織下，小普村成立了貴定縣第一支女子機耕隊。2011年該合作社不斷發展壯大，現有理事會成員5人、監理會成員5人，社員76人，130臺（套）機耕機具。

三、農機專業合作社在我鄉農業生產中發揮的主要作用

我鄉農機專業合作社雖然數量不多，但這些合作社在當地都是很有影響力的組織，承擔著主要的機械化作業任務，在農業生產中起著先導作用。一是有效整合資源，提高農機利用率。農機專業合作社的建立，使各家各戶的機具組合到一起聯合作業，既解決了農民一家一戶買不起大機具又避免了重復購置機具，浪費資源，提高了農機使用效率，降低了作業成本。二是發揮大型機械作用，提高工作效率。以大型機具為核心，從整地、播種、中耕、植保到收獲等各個環節，基本實現了機械化作業，提高了整地和播種效率，保證不誤農時，促進了農業增產增收。三是促進了農機新機具、新技術的使用和推廣。四是加快了勞動力轉移，促進了二、三產業的發展。農機專業合作社的建立，解放了部分勞動力，使農民增收途徑不斷拓寬，發展養殖業，外出打工，積極投入到二、三產業發展中。五是促進了農民素質的提高。農機專業合作社注重以人為本，強調人與人之間的合作與互助，改善了鄉風民俗，促進建立和睦鄰里關系。

四、我鄉農機專業合作社運行模式

按照“立足現代農業，發展農業機械”要求，該社實行股份制管理，積極承包閑置土地，開展集約化經營和積極探索現代農業的發展路子，并面向全縣及相鄰縣市，為農民提供農作物產前、產中、產后農機專業服務。其經營涉及機耕、機播、機收、運輸作業、農機修理、信息技術咨詢、小型農機具銷售等。其利潤分配采取三種方式：一是按股金比例（包括入社股金和拖拉機折價股金）進行分配；二是按出勤作業率和工作效益進行分配，制定統一收費標準和作業金提成，實行單人單機核算，作業收入按10%上交為集體積金，扣除平常正常開支外，其余部分年終按股份進行分紅；三是對以土地使用權入股的部分，采取優惠農機作業服務收費標準按4：6分成分紅。一年分配結算一次。在管理上，先后制定了《合作社章程》《合作社崗位責任制度》《農業機械安全管理辦法》《合作社財務管理制度》等4個制度，并嚴格按規章制度辦事。合作社成立以來，始終堅持以“農機服務助民富，互幫互助促發展”為主題扎實開展創先爭優和“結對共建”活動。一是推行價格公開制，向服務對象公開承諾耕地80元/畝，收割100-120元/畝，價格低于市場價，使廣大群眾得到了更多實惠。二是開展幫扶互助活動。黨員社員主動與家庭勞動力不足的困難戶結對子，通過“一對一”和“多對一”的方式為困難農戶免費提供農機服務。

五、我鄉農機專業合作社發展中存在的主要問題

2007年以來，在州縣農機部門的正確引導下，我鄉農機專業合作社得到了一定的發展，但是由于管理體制和經營觀念等因素的制約，我鄉農機專業合作社在發展中仍然存在許多問題。一是發展數量少、規模小、實力弱。只有1家注冊，機械化作業輻射面和帶動力不夠明顯。二是培訓機制不健全，專業技術人員匱乏。我鄉農機專業合作社基本上由當地的農機戶組成，缺乏專門的技術人員和專業的管理人員，規?；洜I管理和組織生產的組織化程度不高，機械化生產的效率受到一定影響，適應市場經濟的意識和能力不強。三是發展比較單一。我鄉農機專業合作社基本上是以農田作業項目為主，而進行農產品加工和營銷的很少，發展后勁明顯不足。四是基礎設施建設滯后，管理制度和運作機制有待完善。我鄉合作社多數沒有標準的農機庫棚、晾曬場地和維修設備，機具保養維修難度大，制度不夠健全，缺乏具體有效的管理制度，長遠規劃不足，制約了農機專業合作社的創新和發展。

六、我鄉農機專業合作社發展的下一步工作打算

農機專業合作社是推進農業產業化經營，建設現代農業的重要載體；是促進農村經濟發展，構建農村和諧社會的重要組織基礎。我鄉農機專業合作社雖然成立早，但是發展后勁不明顯，需要在下一步工作中加以完善。一是在宣傳上加大力度。合作社是新生事物，部分農民對農機專業合作社的認識還不清楚。政府要積極宣傳和推廣，組織農民進行學習和考察，交流經驗，靠實踐說話，通過與外界進行溝通和交流，使廣大農民、村干部開闊眼界，增強組建農機專業合作社的經驗和信心。二是在資金上予以扶持。通過向上跑項目、找資金不斷擴大我鄉農機經濟實體，集中扶持力度。三是加強培訓力度。鄉政府積極與州縣農機部門聯系，請上級部門定期派懂技術的專業技術專家，為抱管鄉農機專業合作社搞好新機具、新技術的培訓教育。

第三篇：老君井鄉農業產業結構調整調研報告

念好山字經、打好水果牌、唱好旅游戲

——老君井鄉農業產業結構調整調研

四川雄州小舟

一座座青山泛著綠意，一片片櫻桃園碩果掛滿了枝頭；一株株枇杷樹桿壯枝繁，上面套滿果袋；一簇簇桃花盡情怒放，開得緋紅；一幢幢小康農宅整齊美觀，一條條水泥公路寬暢平坦……仲春時節的老君井鄉，到處都是一幅幅優美的新農村畫卷。

既非交通要道，又逢干旱缺水，活脫脫一個窮山溝，老君井鄉為何發展得一片紅紅火火？外來者好生納悶，而老君井鄉的干部群眾卻是“啞巴吃湯圓——心中有數”。十多年來，老君井鄉黨委、政府抓住改革開放機遇，帶領群眾艱苦創業，堅持產業結構調整，硬是走出了一條康莊道，調出了一片艷陽天。

念好山字經 ——“窮荒山”變成了“花果山”

老君井鄉地處龍泉山脈中段，自然條件較差。全鄉地貌以山區為主，群山連綿；放眼望去，老君井四面是山，除了山還是山，幾乎看不到農田；素有“九山半水半分田”之稱。石厚土薄，水源短缺，不利于糧食生產。

窮則變通，旱則調整。改革開放前，農業生產保持以糧為綱，產業結構模式單一，資源利用不科學、土地產不出經濟成為了老君井鄉農村經濟發展和農民增收致富的制約因素。針對這一狀況，老君井鄉黨委、政府及時喊響了“向荒山要經濟效益，再造一個山上農業，發

共6頁，第 1頁

展水果產業”的口號，決定把改造荒山與改善生態環境、適應市場需求相結合，大力發展經果林種植。老百姓對此一時很難理解。有的說：“種了一輩子的糧食，怎么突然改種果樹”；有的說：“水果再好也不能養家糊口，種糧食才是正道人家做的事情”。

村看村戶看戶，群眾看的是干部。1995年，當紅巖村的村支書王良武在自家40多畝山坡和土地上打坑栽種果樹時，當地的百姓及一些親戚看著他種樹以1米×1米的方坑，還要往里放底肥，大家都說他瘋了，說他是個不懂莊稼怎么栽種的混小子。2年后，他的果樹掛果了，第4年全面投了產，得了很好的市場價格，且供不應求。一石激起了千層浪。大家看到王良武靠水果賺了錢、致了富，紛紛開始了水果種植。

再高的山，也改變不了老君井鄉干部和群眾進行產業結構調整的決心；再長的路，也阻擋不了老君井鄉干部和群眾加快產業結構調整的步伐。十多年來，老君井人一直“咬定青山不放松，迎難而上調產業”?，F如今，全鄉森林覆蓋率達70%，擁有林地10000余畝，28000畝果樹遍布山坡田地，老君井鄉成為了名副其實的生態之鄉、森林公園。昔日的“窮荒山”終于脫掉了“土外衣”，穿上了“綠色裝”；昔日的“窮荒山”四季花不斷，變成了“花果山”。

打好水果牌 ——“泥腿子”鼓起了“錢袋子”

十多年前，老君井鄉老百姓處于一種十年九旱、靠天吃飯、靠土刨糧的困境；祖祖輩輩依靠那一畝二分地艱難維持生活。老君井鄉農

民很貧窮，思想觀念也舊，收入水平低，生活質量差，人均年收入僅 1044 元。當時老百姓流傳了幾句話順口溜：“山區的泥腿子，城市的叫花子，政府官爺子，趕快想法子，莫讓我們餓肚子”。

在“要致富，栽果樹”的政府工作思路指引下，短短兩三年時間，全鄉水果種植面積達10000多畝，僅櫻桃種植面積就達6000多畝。但由于農戶缺乏科學管理，缺乏市場意識，全鄉種植的櫻桃不僅個小，而且斑點多，顏色不好看，吃起來酸，口感不好，價格一度低落，加之受外面市場波動，到1998年老君櫻桃價格降低到1元/斤以下，甚至無人問津。隨后，果農干脆放棄管理，任由果樹自然生長，有的干脆砍掉改種糧食作物。

看著全鄉成片成片的果樹只占坡地，卻不能為群眾產出經濟效益，鄉黨委、政府領導看在眼里、急在心里。2000年初，鄉黨委、政府積極和市科協聯系，邀請市農科技術員到實地考察，給果農進行科技指導和培訓，使果農掌握了一定的改良技術和管理經驗；組織成立了一支專業技術隊伍，對果農實地指導和上門服務；深挖出一批“土專家”、“田秀才”，如毛春生、徐榮光等，由他們現身說法、現場示范；帶領群眾去龍泉驛區參觀學習，給他們換腦子；組織群眾參加技術培訓班，使他們掌握新技術。

功夫不負有心人。十多年后的今天，老君井鄉形成了以櫻桃、枇杷、桃子等水果為主，果林間隙處的無公害蔬菜及大耳山羊、小家禽為輔的農業生產格局。全鄉共定植各類果樹28000畝，年產各類水果2900萬公斤，果林附帶產出的仔姜、黃瓜、西紅柿和反季節的芹菜、蔥等無公害蔬菜1500萬公斤，年內出欄肥豬6411頭，出欄大耳山羊7523只，年產小家禽35萬只。水果產業成為全鄉主導產業。70%的農民從事水果種植，年水果產值達3000萬元，占全鄉農業總產值的65.22%；人均實現水果收入4000元，占農民人均年收入的85.32%。其中，櫻桃種植面積達10000多畝，品種10多個，年產櫻桃500萬公斤以上。老君櫻桃成為簡陽市名優特產，遠銷外地，成都、重慶市

場占有率達30％。老君井鄉成為了遠近聞名的水果之鄉、櫻桃之鄉。

待到攜枝采摘時，老君果園歌滿坡。滿山遍野的果樹成了老君井鄉老百姓的“綠色銀行”，每當收獲的季節，都會有大批外地客商前來收購，村民的收入一年比一年高。農業產業結構調整使老君井鄉以前的“米袋子”徹底轉變為了今天的“果園子”；老君井鄉農民也實現了家家有果樹，戶戶有效益，圓了“不種糧食也發財”的致富夢。

唱好旅游戲 ——“走出去”轉身為“請進來”

十多年前，“干部不愿到大山，群眾急著往外搬”是老君井鄉真實的寫照，群眾都想“走出去”，希望能夠走出大山改變命運。那時候的老君井鄉地處山區，信息閉塞，地理條件差，基礎設施落后，經濟發展長期緩慢。農民思想落后，缺乏經濟意識、競爭意識和市場意識，人均收入僅為1000元左右。

隨著農業產業結構調整的不斷深入，自然生態環境越來越優美，水果產業越來越壯大，大山深處迎來了城里客。“成都、重慶等外地來的游客多得很，還有外國人”，農家樂業主陶大媽如是說到。昔日

種地為生的“泥腿子”辦起了“農家樂”，實現了從單純種地向旅游觀光農業的轉型。以前一直盼望“走出去”的山里人如今“請進來”了城里人，實現了華麗轉身。

陶大媽是松林村6組的農民。以前，她是純粹靠種地吃飯的“泥腿子”。2001年，她利用自家櫻桃園辦起全鄉第一家農家樂，吃上了“旅游飯”?！白詮某陨稀奥糜物垺?，不僅賺到了錢，還長了許多見識，日子過得從來沒有像現在這樣愜意過！”陶大媽如是說。

一花引來萬花開。“泥腿子”們再也坐不住了，農家樂如雨后春筍，在老君井鄉遍地開花。如今，全鄉共有農家樂36戶，年接待游人３萬余人次，實現旅游收入200余萬元。鄉村旅游業作為一種新型農業發展形態在老君井鄉方興未艾，為農業發展注入新的活力；鄉村旅游經濟正逐步成為農業經濟的重要組成部分。

近年來，老君井鄉黨委、政府依托當地資源優勢，將旅游業作為新興的重點產業來培育，及時發展壯大鄉村旅游業。緊緊圍繞10000畝櫻桃林大做生態觀光游的文章，配合市上舉辦了第一屆“簡陽櫻花節”和第二屆“簡陽櫻桃節”等大型旅游活動，吸引了大量游客，提升了“櫻桃溝旅游區”的整體旅游形象，促進了農民增收。

“困難在山，但潛力和希望也在山，老君井除了山就沒有其他資源可用。農民增收致富最直接、最現實的渠道就是要念好“山字經”，念活“山字經”，打好“水果牌”，唱好“旅游戲”，真正做到靠山吃山、靠山致富”，老君井鄉歷屆黨委、政府領導都是這樣說的，更是這樣做的。

“2009年，老君井鄉全年農業總產值達4600萬元，比上年增長425萬元，增長速度10.2%；農民年人均純收入4688元，比上年增加507元，同比增長13.1%。2009年全鄉水果總產量2900萬公斤，實現水果產值3000萬元。”這是這是一組喜人的數字。這組數據取得的背后是老君井鄉長期以來一直堅持走農業產業結構調整之路，不斷加快農業產業結構調整步伐。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在未來的發展道路上，老君井鄉黨委、政府將在市委、市政府的正確領導下，在市級各部門的大力支持下，團結帶領全鄉黨員干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以水果產業為支撐，以鄉村旅游為突破，努力探索區域合作，不斷完善基礎設施，進一步推進老君井鄉加快發展、科學發展、又好又快發展。

第四篇：農業產業結構調整調研報告

新店鄉關于農業產業結構調整調研工作情況的

報 告

縣農業產業結構調整調研組：

根據丘政辦發?2008?11號《丘北縣人民政府辦公室關于印發丘北縣農業產業結構調整調研工作方案的通知》要求，新店鄉高度重視，組織了農、牧、林、水等相關單位和人員，對全鄉的農業產業結構進行了深入細致的分析、研究，結合實際，對今后的發展重點和發展方向作了認真的定位和思考?，F將具體情況報告如下：

一、近年來農業產業結構調整基本情況

近年來，按照中央“三農”政策及產業結構調整的相關工作要求，新店鄉黨委、政府始終把農業產業結構調整放在農村工作的首位，協同全鄉所有力量，結合新店實際，以畜牧養殖業、種植業為工作重點，以退耕還林、天然林保護工程的實施及畜牧養殖貼息貸款的發放、社會主義新農村建設的全面推進等相關的優惠政策為契機，加快產業結構調整步伐，最終確定畜牧、林業兩項產業為全鄉的支柱產業，農業種植業為基礎性產業，冬季農業（冬早蔬菜）、烤煙、甘蔗、辣椒、西瓜為開發性產業。目前，畜牧、林業、農業各項工作重點和布局已成雛形，經濟效益和社會效益正進一步凸現。具體布局情況是：畜牧以新店、大路邊、沖頭3個村民委為主；林業以小平地、沖頭、蚌廠3個村民委為主；冬季農業以小江口、蚌廠2個村民委低熱河谷地區一帶為主；烤煙以新店、大路邊2個村民委及沖頭村民委的部分村寨為主。各項工作重點是：畜牧以養殖山羊、生豬為主；林業以紅豆杉為主，輔之以花椒、膏桐、核桃等品種。截止2007年，共有生豬存欄14037頭，山羊存欄27209只，大牲畜存欄10908頭，家禽存欄37830只，肉牛出欄1552頭，家禽出欄38557只。實現糧食總產量796.3噸，糧經比例從2006年7.2:2.8調整為6.9:3.1。

二、今后一段時期的發展思路、目標任務和主要措施 發展思路：緊緊圍繞林業、畜牧兩大優勢產業，全力實施現有資源（水能、礦產、旅游）優勢開發，狠抓基礎設施、烤煙、集鎮開發、扶貧四個工作重點，實現財政增長、農民增收兩大目標，努力構建和諧新店。簡稱為“2142”經濟社會發展思路。

目標任務：到2012年，爭取實現下列目標。冬季農業開發2500畝（主要以冬早玉米為主，1000畝）。甘蔗3590畝。林業以紅豆杉、核桃、花椒、膏桐為主，紅豆杉種植2萬畝；核桃5萬畝；花椒3000畝；膏桐14萬畝。烤煙2500畝。人均出欄一頭豬，戶均出欄一頭牛。糧經比例達到6：4。解決所有村寨的人畜飲水困難。

采取的主要措施：要以農業增效、農民增收、農村發展為目標，堅持把解決農業、農村和農民問題作為政府工作的重中之重，充分發揮產業特色和資源優勢，切實轉變經濟發展方式，加快產業結構調整步伐，推進產業結構優化升級，發展壯大支柱產業，大力發展優勢特色產業和優質農產品，加快農村經濟發展，努力實現農村經濟快速持續發展。

三、各項產業發展情況、存在問題及需要解決的問題

（一）林業產業。新店鄉依托兩個林場，是丘北紅豆杉發展的起源地，目前，全鄉共種植紅豆杉6000余畝。實踐證明，紅豆杉在新店鄉有得天獨厚的自然資源優勢。通過分析，全鄉的新店、小平地、沖頭3個村民委24個村寨適宜發展紅豆杉，面積約2萬畝。在發展紅豆杉和核桃方面，認為需要有以下政策扶持：一是由政府制定政策，由政府或企業扶持種植戶補助苗木費，等出效益后再從種植戶的收益中扣除；二是加大對種植戶的技術培訓力度，提供技術支持，做好哺育管理；三是由企業與種植戶簽訂收購合同，提供市場銷售保障，減少風險。

今年初的冰凍災害，使全鄉大部分林農遭受了沉重的損失，據統計，全鄉受災面積3300畝，成災670畝，凍壞幼苗10萬余株，毀壞林木14.2萬株，造成經濟損失100余萬元。結合實際，為做好災后恢復工作，需要以下扶持政策：一是希望上級林業部門提供苗木補助，幫助農戶做好補栽補種工作；二是給予解決所毀林木采伐指標，使被毀林木盡其所用，降低林農經濟損失。

（二）畜牧業。

1、發展現狀及存在的問題。一是受地理條件及氣候因素的影響，生豬發展緩慢，鄉內能繁母豬較少（共有445頭），優良種公豬缺乏（只有1頭）。加之生豬飼養在高寒山區生長較慢，科學養殖水平不高，存在著與人爭糧的現象，所以精料投入較少，生豬生長和發展緩慢。二是在山羊發展方面形不成規模，農戶實行散養放養管理模式，其品質個體較小和生長緩慢。三是在大牲畜肉牛發展方面，大部分群眾沒有把肉牛發展作為商品化方面轉移，多數農戶只飼養一至兩頭牛作為役用，而且由于我鄉群眾散居，民族雜居，地勢路途較險較遠，肉牛雜交利用率較低，覆蓋面較少。那種以“養豬為過年，養牛為犁田，養雞為花錢”的小農經濟意識依然存在。四是沒有較大的畜牧牲畜交易市場，牲畜市場信息閉塞，群眾所養家畜到市場上賣，路途較遠且交通不便，導致了牲畜販賣戶到家中收購，由于缺乏較大市場經濟信息，所賣畜禽都比市場價低，其次我鄉缺乏一個涉牧企業帶動發展和經營，導致群眾散養零賣，畜牧經濟效益和回報較低。

2、養殖大戶扶持情況。全鄉扶持養豬戶10戶，秸稈養羊戶20戶，養牛戶10戶，養禽戶2戶。鄉畜牧獸醫站對以上養殖示范戶采取定期免費防疫注射、驅蟲、健胃、畜廄改造與消毒，及科學飼養管理等，走“以點帶面、以戶帶村”的科技示范路子，充分發揮示范帶動作用。

3、畜牧業發展思路。根據全鄉的地理條件和氣候因素，適宜養殖的品種有黑山羊、牛、生豬、家禽等。今后的發展思路是：加大招商引資力度，組建一個牲畜集轉育肥場，把全鄉各地瘦弱牲畜集中育肥后轉賣，并以該場為中心組織外調、銷售活動，擴大全鄉畜牧產品流通規模。同時，突出山羊、生豬發展重點，以村民委為單位，增加科技投入，提高科學飼養率，努力使畜牧養殖最終實現規?；⑸唐坊?、產業化發展。

4、今后發展建議。

一是由政府牽頭引進畜牧發展企業，以企業聯動市場，擴大市場流通。

二是建議把動物防疫工作納入政府考核范圍，列入政府議事日程，每年開展兩次技術培訓會。

5、需要解決的問題。

一是出臺和制定有關畜牧業發展的相關政策，配套相關項目和資金，扶持農戶和企業，夯實全鄉畜牧業發展基礎。

二是增加基層技術崗位編制，壯大基層畜牧技術人員力量。提高村室獸醫防疫員補助，提高工作積極性和主動性。

三、農業產業。

1、災后糧食生產現狀、存在問題及下步打算。2008年小春作物遭受了嚴重的冰凍災害，受災面積14324畝，其中，小麥5635畝，蠶豆1182畝，洋芋110畝，豌豆6880畝，蔬菜527畝，小春作物大面積減產已成定局。鑒于上述情況，目前群眾主要存在以下問題：一是小春受災嚴重，大部分顆粒無收，使得群眾生活更加困難；二是今年由于各種農用物資漲價，群眾在春耕生產的備耕上存在較大困難；三是由于2007年遭受洪澇災害，部分群眾的土地受到洪水的沖擊，現已無法耕種，群眾的土地面積大幅度減少，給春耕生產帶來了很大的影響。在下步工作中，主要將采取以下措施：一是帶領群眾認真開展好災后重建工作；二是爭取災后恢復重建項目資金，幫助災農做好春耕生產，盡最大的努力將群眾的損失降到最低；三是建議上級黨委、政府再加大給予受災群眾農用物資補助力度，共同做好春耕備耕工作；四是爭取建設資金，對水毀農田嚴重的村寨修建防洪溝和防護墻，確保糧食安全。

2、各種農用物資調供情況。2008年，共調入種子21500公斤，銷售16000公斤，儲備5500公斤；農藥調入1000公斤，銷售130公斤；農膜調入500公斤。

四、農田水利。

1、基本情況。轄區集中供水水源點47個，因受水源點分散、各寨為點的條件限制，加之大部分村寨以小水窖為主要蓄水方式，沒有統一管理，均由各村寨自行維護。其中，水費征收的有沖頭和鄉機關駐地2個，其余為群眾投工投勞自行管理。2007，水土流失的面積為4000多畝。全鄉25度以上坡耕地面積占全鄉土地總面積的80%以上，約為25000畝。當前，農田灌溉率為零，人畜飲水解決率72.3%。截止目前，全鄉尚有缺水人數1150戶5318人。

2、農田水利建設存在的問題及急需興建的項目。一是機關自來水供水水源點因流量小，枯水期嚴重缺水，需建小二型水壩；

二是花園、沙溝及蚌廠溝因遭受洪水沖擊面大，且每年都受災嚴重，需修建防護墻3道，造林15000畝。

3、對水利建設與管理的意見和建議。

一是加大對小水窖建設的項目安排和資金投入力度；二是加大對管引工程建設資金的投入，保障人畜飲水安全；三是加大對小型水利工程的投資力度，確保農田灌溉。

五、烤煙生產。

1、基本情況。2008年新店鄉烤煙生產收購任務是3300擔，對扶持政策及獎懲辦法無意見。在今年的烤房建設中，因為補助政策不變動，從一定程度上挫傷了煙農的積極性，縣下達的2群烤房群，只完成了1群18座。由于全鄉坡地較多，煙農種植地塊分散，很難集中連片。盡管如此，鄉黨委政府還是下了很大決心，采取掛鉤工作責任制，實行領導分片掛鉤、干部職工到點包干的方法進行，努力使具備連片條件的地塊盡量集中。同時，提高連片補助標準，50—100畝的連片每畝補助50元，提高煙農的積極性。在平衡收購過程中，由于路途較遠，給群眾增加了勞力、財力負擔，影響了群眾的種煙、交煙的積極性。建議縣委、縣人民政府在新店增設1個煙葉臨時收購點，以方便群眾交煙。

2、下步工作打算。在今后的工作，主要將采取以下工作措施：一是一是加強煙葉烘烤、分級扎把和入戶預檢等工作環節的指導和督促，做好煙葉交售相關的服務協調工作，最大可能地保證煙農的切身利益。

二是建議縣委、政府加強對山區烤煙產業發展政策的傾斜和支持，加大對煙水工程和臥式烤房群建設的補助，促進山區烤煙產業發展的規范化和科學化。

三是建議縣委、政府在我鄉設立一個煙葉收購點，以方便群眾交煙，減輕群眾負擔。

六、社會主義新農村建設存在的問題。

在目前實施的社會主義新農村建設中，硬件建設投入資金不足，群眾自籌能力相當有限，給整個工程建設帶來嚴重的不協調。同時，由于后續管理力度弱，項目村在產業開發促農增收等方面還存在嚴重的困難。另外，在農村勞動力轉移、易地扶貧、小額信貸扶貧等方面，建議多投入項目資金，加大力度。

新店彝族鄉人民政府 二OO八年三月八日

第五篇：發展農業產業調研報告

發展農業產業化企業推動**建設農村

改革發展試驗區的調研報告

推進農業產業化是全面建設小康社會的戰略步驟，是縣域經濟實施跨越式發展的客觀要求，是廣大農民群眾的迫切愿望。為切實推進我縣農業現代化進程，加速農業和農村經濟的兩個根本性轉變，推動農村經濟社會全面進步，全面實施科教興農和可持續發展戰略，增創農業產業發展新優勢，加快農業產業化進程和農業農村經濟轉型升級，確保農業增產增效、農民增收、農村繁榮穩定，**縣委縣政府高度重視，全面貫徹十七屆三中全會精神，以農民增收為核心，以現代農業為方向，以機制創新為抓手，發展農業產業化企業推動我縣建設農村改革發展，加速我縣農村由低水平的小康向全面的比較富裕的小康邁進。

一、發展農業產業化企業，推動我縣建設農村改革發展的主要做法

1、建立和完善土地流轉機制。積極探索有利于土地集中使用的承包經營機制。通過產業結構調整和規模效益示范，激活農村土地市場，引導農民自發臵換土地經營權，使土地向種養大戶集中，發展適度規模經營；對于常年撂荒或農戶無力耕種的土地，在維護原有承包者基本利益的基礎上，由鄉（鎮）、村成立土地儲備中心，按照依法、自愿、1有償的原則，進行儲備和托管，將土地經營使用權統一向外招標出讓或出租，用于發展現代農業、規模農業；鼓勵外來投資者投資經營大面積土地，從事農業生產基地建設。

2、積極發展專業化、規范化農產品市場。建立以專業批發市場為龍頭，以鄉村農貿市場為依托，以農戶為市場主體的農產品市場網絡體系。充分發揮產業優勢和生產基地優勢，建設有帶動輻射能力、深購遠銷、大進大出的農副產品專業市場，抓好柳編市場、馬崗槐山羊市場、柳樹菜豆市場、蔣集蘿卜市場、縣城農資超市、畜禽水產批發市場等大型批發市場建設，擴建、壯大往流牲畜交易市場、陳淋竹木大市場、東大店蔬菜批發市場等初具規模的市場，進一步完善設施建設，不斷提升現有鄉鎮農貿市場的功能。積極探索種植、養殖小區的農副產品的各種銷售形式，建立農副產品銷售信息平臺。要在現有農業信息網絡的基礎上，盡快建立連接全省乃至全國、覆蓋全縣的農業生產技術、農產品市場動態等方面的綜合信息服務網絡。要充分發揮經營服務網絡優勢，引入現代經管方式，改造傳統經營網絡，建立農村商品配送中心，發展城鄉連鎖經營。積極興辦農村專業合作社、村級綜合服務社、社區服務社、流通協會等新型合作經濟組織，提高農業專業生產水平和農民進入市場的組織化程度。發展壯大農民經紀人隊伍，充分調動和發揮他們在促進市場聯系和對接作用。認真抓好綠色食品供應基地建設，組織好優質、安全農產品的商標注冊，實施農產品名牌戰略，大力培育和保護名牌，提高我縣農產品的競爭力和市場占有率。

3、切實解決農業產業化企業融資難?？h財政設立了農業現代化專項資金1000萬元，2008年縣金鼎投資擔保有限公司共計擔保企業貸款59筆，累計擔保金額9863萬元，2009年已擔保企業貸款25筆，擔保金額3295萬元。鄉財政也要求建立一定規模的農業產業化專項資金，以保證企業投入有穩定的財政資金來源?，F有農業固定資產投資、農業綜合開發資金、土地復墾基金等要相對集中使用，適當向農業科研和農業基礎設施、各種農業示范基地、科技推廣體系、農業社會化服務體系建設傾斜。對符合條件的龍頭企業的技改貸款，財政給予貼息。

加大信貸對農業的支持力度。建立健全各級農業信貸擔保組織，采取措施，加大工作力度，確保農業產業化企業信貸增長率高于各項貸款平均增長速度。協調金融機構要根據國家產業政策，不斷調整和優化信貸結構，切實加大信貸資金對農業產業化企業的支持力度。對為農業服務的加工、貯藏、運輸、銷售等產后服務項目，特別是興辦龍頭企業和高新技術項目組織落實好各種專項貸款。

制定和完善了農村政策，探索民間資金轉化為民營資本的多種途徑，鼓勵民間金融組織進入農村市場。充分調動廣大農戶和各類經濟成分投資農業的積極性，發揮其投資主

體作用。積極爭取國家、省、市有關農業資金和專項貸款，積極爭取國外金融機構、外國政府農業貸款或援助，積極引進境外資金，逐步建立起財政投入為引導，企業和農民投入為主體，其他投入為補充的多渠道、開放式農業投入新機制。整合各類資金，建立農業發展基金。加強銀農、銀企合作，農行、農發行、天驕村鎮銀行、農村合作銀行、郵政儲蓄銀行等金融機構要加大對“三農”的支持力度。探索農業貸款的信用擔保模式，解決制約農業產業化企業發展的資金瓶頸。

4、積極發展農業專業合作組織。扶持和鼓勵龍頭企業通過公司連基地、基地連農戶，或公司直接和農戶聯合經營，通過完善一些政策保障措施，通過訂單、合同等形式，形成互惠互利的產業化經營連接機制。全縣成立專業合作社30個、專業協會20個，農業產業化企業300多家，通過發展合作經濟組織把龍頭企業和農戶連接起來，實現一手托兩家、三方受益的經營機制。企業在組織原料上通過合作經濟組織統一運作的，合作組織統一組織農戶進行生產，負責技術服務、簽訂合同、產品購銷，把企業和農戶緊密的連接在一起，實現多方共贏。今年我縣重點建設白鵝、槐山羊、蔬菜批發、糧食批發等14個專業交易市場。白鵝、槐山羊交易市場輻射豫東南地區，白鵝年交易達100萬只、槐山羊年交易量達50萬頭。正在建設的固始蔬菜批發市場，年批發

銷售蔬菜已達40萬噸。四是經紀人隊伍廣泛連接。經紀人隊伍已發展到2萬人，實現了農戶與市場和龍頭企業連接。建立“龍頭企業+農民專業合作組織+農戶”模式，提升農業效益，促進農民增收。

5、加大重點產業和龍頭企業支持力度?？h政府拿出1000萬元工業發展基金，運用財政貼息、擔保等方式，積極支持競爭力強、成長性好的企業，培育壯大重點產業和龍頭企業。形成工業發展促進機制，定期幫助企業解決在生產發展過程中所遇到的各類困難和問題，在土地、資金、人才等方面給予重點產業和龍頭企業優先支持，使各類生產要素向重點產業和龍頭企業傾斜，使重點產業和龍頭企業盡快發展壯大。

6、優化企業發展環境。重點建立并強化工業企業發展“六大制度”：建立“綠色通道”制度，建立行政收費“一費制”，對服務性、行政性收費實行捆綁制；建立“一站式”審批制度，清理行政審批項目，縣內審批由行政服務中心限時辦結；建立檢查審批制度，除安全生產外的涉企檢查必須由工業發展領導小組核準；建立舉報投訴制度，對企業舉報現場處理；建立環境評價獎懲制度，加強企業對職能部門的評議，獎優罰劣。通過一套嚴密、嚴格的制度，重拳出擊，狠剎“三亂”之風，狠抓環境優化。

7、要壯大龍頭做品牌。一定要在培育產業龍頭上狠下

功夫，對于畜禽、糧油、水產、柳編、茶葉等產業，要按照“一個產業、一個龍頭、一個品牌”的發展思路，整合資源，集中財力物力，進行重點扶持，培育壯大三高固始雞、順興糧油、皇宴甲魚、華豐柳編、九華山和低仰天雪綠茶葉等龍頭企業，叫響品牌，做大規模，拉長產業鏈，提升農業產業化水平。

二、存在的問題

1、由于農業產業化企業大部分分布在鄉鎮，固定資產貸款、融資有效率較低，不能解決企業所需資金。

2、農民專業合作組織機構關系尚不暢通，需進一步完善機制。

3、由于很多農業產業化企業扎根農村，離大都市較遠，導致高新技術人才引進難或者引進成本高。

三、建議

1、建立農業產業化企業擔保專項基金，確保龍頭企業、骨干企業的正常生產使用的有效率。

2、進一步加大對農業產業化企業的扶持力度和制定相關的政策，促進農業產業化企業發展和壯大。