第一篇：鄉鎮政法、綜治半年工作匯報材料

縣政法、綜治檢查領導:

**鄉政法、綜治工作在鄉黨委、政府的領導下，在縣政法委、綜治辦的業務指導下，在各單位的配合和各村支持下，按照*政法[****]*號、*黨辦發[****]*號文件精神和我鄉政法、綜治工作要點，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想及“八榮八恥”的內涵，以創建“平安**”為核心，以打防結合為手段，著力排查調處矛盾糾紛為重點，全力抓好社會治安防控體系建設為基礎，全面推進了我鄉半年政法、綜治工作。

一、切實加強新形勢下的對敵斗爭

1、去冬今春，我鄉及時組織力量按縣防范辦的安排，爭對我鄉邊遠山區個別群眾因不明真象，受打著“基督教”為幌子不法人員的影響，進行了重點打擊，為確保打擊工作順利進行，鄉政府撥了**元經費。

2、在宣傳教育中我鄉采取開村組干部會、群眾會、寫標語、發放資料進行了宣傳，特別在平常工作中，政法干部經常找信教人員談心，做思想工作，使得我鄉的反邪教工作深入人心，沒有邪教生存的土壤。

二、認真貫徹國安禁毒會議精神。

*月*日，我向***書記、***分管書記匯報了縣*月*日國安工作會議精神和*月**日縣開的禁毒會議精神。在匯報中，立即成立了國安、禁毒工作領導小組，并明確了專人辦公，*月*日由**在黨的生日慶祝會上，把國家安全的有關知識向大會作宣傳。

按縣會議安排擬定了各種禁毒工作文件，鄉政府與各村單位外出打工人員簽訂了禁毒責任狀。并在春夏兩季組織了禁種鏟毒工作領導小組在全鄉進行摸排，目前全鄉沒有種毒、吸毒發生，保持了“無毒鄉”榮譽稱號。

三、認真抓好綜治宣傳工作

我鄉綜治宣傳按照*社綜治（****）*號文件精神，擬定了我鄉《社會治安宣傳工作要點和宣傳月活動安排意見》，并按意見實施：一是專題召開各村支書、村長、單位負責人會議進行安排布署；二是通過出墻報、黑板報、在鄉廣播站宣傳片子、張貼標語進行宣傳。三是發放宣傳資料寫簡報（半年書寫**期）形式進行宣傳，結束寫了總結。總之通過多種形式的宣傳，使得我鄉綜治宣傳深入人心，促進了“平安**”的進程。

四、年初工作安排落實情況

（一）堅持依法行政理念，提高政法干部素質

1、我鄉政法各單位，采取了參加上級培訓和我鄉組織學習，提高了政法干警依法行政的效率，在具體工作中熱情接待群眾，時刻做到依法辦案，秉公執法，提高了辦案質量，保護了人民群眾的合法權益不受侵犯，維護了法律的尊嚴。

2、按*政法[****]*號文件精神，我鄉對較復雜，重大的糾紛和案件經常進行研討，從而從思想上和政治上提高干警依法行政的能力，按照文件精神，我鄉按時完成了政法調研文章**篇。

（二）狠抓“嚴打”整治、深化“平安**”創建

1、堅持“嚴打”是確保我鄉社會穩定的重要手段。半年來我鄉政法機關密切配合，共同作戰，特別對重點部位加強了巡防隊防范，還對治安重要時期組織巡防隊守護，對群眾反映的案件懲治及時，對罪犯實行寬嚴相濟，法德并用的原則，對教育不改的滋事人員和犯罪分子實行嚴厲打擊，半年來共發刑事案件*起，破*起，治安案件發生*起，查處*起，查處成功率**%。

2、創建“平安**”是實現社會穩定，人民安居樂業的重要途徑。我鄉今年的平安創建在認真總結去年創建的基礎上，以抓好“平安街道”、“平安道路”、“平安接邊地區”、“平安村寨”四創建為核心，認真落實“四創建”責任措施，并與各村、單位簽訂了“社會治安綜合治理創平安責任狀”，并實行考核、督促，在街道實行干警、巡防隊巡查治安，在道路實行安檢站嚴查車輛；在邊界實行了政府及部門聯誼走訪，確保*年來邊界無矛盾發生，在農村實行了治保會，護寨隊巡防與調委會及時化解不穩定因素，通過這些措施，使我鄉的平安工作得到了正常發展。

（三）完成整治社會治安穩定的各類工作

1、在元月完成鄉巡防隊在集鎮巡防，重點治安隱患地點綜治、派出實行蹲點守候，確保了人民群眾春節趕場安全，春節我鄉還發放了每戶一份《致全鄉各族人民的一封信》，主要是對在春節期間，群眾做到防火、防盜、防交通安全、防邪教等的防范資料。

2、完成縣兩會期間縣維穩辦安排《妥善處理涉訪維護社會穩定的應急預案》。

3、完成校園周邊環境整治，特別是對教辦、中學反映的網吧接納未成年人，我們于*月*日、*月*日、*月*日分別進行整治和開協調會，保證了學校教學秩序良好。

4、社會治安綜合治理“村為主”工作在去年**村的基礎上，現在***、**兩村村干基本把綜合治理工作變成了主要村干抓的工作，由于他們把調解委、治保會、治安中心戶長運用好，該兩村半年來沒有案件發生，把矛盾基本控制在村內。對單位我們繼續加強了綜治室建設工作。

5、每月每季完成縣交給我鄉上報的各種政法、維穩報表、政法通報、治安形式分析報告、干警思想情況報告。

6、為了全鄉人民安全穩定，我鄉及時調整充實了安監站人員，并明確了交通協管員，還擬定了《**鄉重特大安全事故應急救援預案》、《地質災害防災救災預案》、《狂犬病防控工作方案》。

五、認真排查矛盾糾紛。

1、半年來我鄉首先是組建村、組調解員、調解實行分級負責，按照“誰主管、誰負責”管理機制有效控制本村、單位的矛盾糾紛。對個別調解不成的矛盾，均作細致思想工作，消除雙方激化思想，指明雙方當事人運用法律手段維護自己的合法權益。今年還得到了縣司法局的大力支持，***副局長親自帶隊來我鄉解決了**村**組因換田鄉解決不服的矛盾。

2、我鄉還每個月都要召集鄉調解委員會成員對矛盾糾紛進行排查，研究解決方法，1—6月來，共排查全鄉矛盾**起，調解**起，調解成功**起，成功率為**%。半年來全鄉共發生的矛盾糾紛沒有激化，全部化解在鄉內，化解在萌芽狀態，也無民轉刑案件、無群體事件發生。

各位領導，雖然我鄉政法、綜治、維穩工作取得了一定成績，但離你們的要求和人民群眾的要求甚遠，希您們作出批評、指正。

匯報完畢

第二篇：鄉鎮政法綜治工作匯報

安定民為本 和諧政為先——余慶縣小腮鎮政法綜治工作匯報小腮鎮距縣城十余公里，是縣內八個鄉鎮通往縣城的必經之路，與本縣的白泥鎮、龍溪鎮、黃平的平溪鎮、石阡縣的聚鳳鄉接壤，屬典型的山區農業鎮，也是省級二類貧困鄉鎮，全鎮共6個行政村126個組16000人。近幾年來，我鎮黨政一班人牢固樹立四種理念：即平安穩定是生產力的理念；平安穩定是全面建設小康社會的動力和保障的理念；平安穩定是政績和造福人民的理念；不抓平安穩定的領導是不合格的領導，不會抓、抓不好平安穩定的領導是不稱職的領導的理念。把政法綜治工作作為推進經濟社會發展的重要舉措去部署,作為實現“三個文明”共同進步的重要任務去完成，作為維護人民群眾利益的根本要求去落實，突出“四個創新”，筑牢“四大防線”，全面提升社會治安綜合治理整體聯動防范工程實效，努力構建社會主義和諧社會。我們的基本做法是：

一、創新目標管理責任機制，筑牢“大責任”防線 在實施目標管理責任機制上，我鎮突出四個“進一步強化”，筑牢“大責任”防線。一是進一步強化黨政的責任。嚴格執行社會治安綜合治理領導責任制和責任追究制，是落實社會治安綜合治理和各項措施的重要保證。主要體現在“三保”上：一是保隊伍穩定。我鎮把綜治工作放在各項工作的首位，并選派經驗豐富、工作能力強、業務素質高的干部負責這項工作，并保持政法綜治隊伍的相對穩定。二是保經費投入。綜治經費按人均1.5元列入財政預算，主要用于對各村的考核，并給各村警務室、調解室、鎮調解庭配齊辦公設備和一臺數碼相機，給綜治辦配置了相機和電腦設備。三是保工作調度。綜治成員單位按時召開綜治工作月例會、季度治安形勢分析會等，保證綜治工作月月有調度，季季有安排。二是進一步強化部門和單位的責任。完善部門責任制和考核制度，促進部門加強協調配合，形成齊抓共管多方協力的工作局面。社會治安綜合治理成員單位在各自的職責范圍內認真履行職責，積極配合，強調“三個參與”，即參與矛盾調處，參與回訪復查，參與維護穩定。各單位在工作上只能“進步”，不能“后退”；只能加強、不能削弱；只能主動應對、不能消極應付。要自覺服從社會穩定大局，自覺服從工作調度，不折不扣堅持“誰主管、誰負責”的原則，切實做好“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”；按照“屬地管理”的原則，服從統一領導，接受綜治機構的指導、協調和監督。三是進一步強化村的責任。各村召開村民代表會議，將社會治安綜合治理工作的重要內容寫入村規民約，發揮村、組及廣大群眾的力量，保證全社會都參與這項龐大的系統工程。充分發揮好村治保會、調委會和組管會的作用，及時化解矛盾糾紛，保證了小矛盾不出組，大矛盾不出村。各警務室按“五五制”的工作要求，進村入戶了解組情民意，組織村義務聯防隊進入村寨巡邏。四是進一步強化責任追究。沒有嚴格的責任追究，社會治安綜合治理工作的各項任務就會落空。我鎮加強對社會治安綜合治理的考評工作，定期進行考核評估，對因領導不得力、措施不落實、工作不到位，發生嚴重危害社會穩定問題的村、部門和單位，要及時嚴肅查處，堅決實行“一票否決”。對不重視綜治工作而發生問題的個人，納入鎮的年終未位淘汰考核的一個重要內容。

二、創新矛盾糾紛調處機制，筑牢“大調解”防線 我鎮著力從源頭上預防和減少矛盾糾紛，一方面堅持把最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發點和落腳點，在推進各項改革和工作決策時充分考慮群眾的利益和承受能力，從源頭上減少社會矛盾。另一方面是認真開展加強基層人民調解工作集中活動，進一步完善基層人民調解、司法調糾、行政調糾工作機制，將各類矛盾糾紛和不穩定因素調處化解在基層、在萌芽狀態。真正做到“誰主管、誰負責”，夯實社會穩定與安全的基礎。一是健全矛盾糾紛排查調處聯動機制。我鎮健全了黨政統一領導、綜治部門組織協調、有關部門各負其責的矛盾糾紛排查調處聯動機制，把人民調解、行政調解、司法調解緊密結合起來，樹立正確的調解指導思想，進一步完善鎮、村、組三級調解網絡，做到有案必受、有受必處、有處必果、有果必公，按照“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標要求，提高調解的質效和群眾滿意度。對排查出來的矛盾糾紛，按照“誰主管、誰負責”的原則、分級負責、歸口管理，切實把責任落實到主管部門、單位和個人。嚴格實行群眾信訪案件的接待、回訪和復查工作的首問責任制，切實維護廣大人民群眾的根本利益，有效控制群眾上訪和群體性事件的發生。二是提高鎮村組干部的調處糾紛矛盾的能力。我鎮大力加強鎮、村人民調解委員會的建設和村調解室的硬件建設，給鎮、村調解室配備齊了辦公設備，制度統一上墻，資料統一歸檔，使人民調解工作形成科學化、制度化、規范化。對人民調解員進行了全面的培訓，提高其業務素質，轉變觀念，增進感情，改進作風，帶著愛民之情、憂民之心，變被動接訪為主動下訪，變閉門辦案為公開懇談，滿腔熱情做好信訪工作，切實解決好群眾切身利益問題，使90%以上的矛盾糾紛在村組調解，做到了“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮”，基本形成了矛盾糾紛調解以村為主的格局。

三、創新社會治安防范機制，筑牢“大防控”防線 要實現“大防控”網絡，必須建立和完善“三項機制”，即以情報信息為主導的預警機制，嚴打

經常性工作機制，治安防范機制。一是建立和完善以情報信息為主導的預警機制。農村警務室是了解村情、敵情、政情，捕捉治安信息的重要途徑。鑒于此，我鎮建立了中關、哨溪和春景三個警務室，各配備一名警長和二名協警，按“五五”工作制度的要求，實現警務重心下移。警務室加強信息員隊伍建設，建立了10人以上，覆蓋農村的情報信息網絡（治保干部、治安積極分子7人、治安耳目3人）；建立村情、敵情、治安問題3本臺帳；及時登記反饋情報信息，開展農村不安定因素和治安熱點問題排查，穩妥做好處置工作。二是建立和完善嚴打經常性工作機制。我鎮堅定不移地貫徹“嚴打”方針，以“兩搶一盜”為重點，始終保持對犯罪分子的高壓態勢。把經常性打擊與集中行動、專項斗爭有機結合起來，根據治安形勢的發展變化，采取不同的斗爭方式、保持“嚴打”斗爭的強度和力度。同時，不間斷地搞好治安混亂地區、單位和部位的排查整治，建立動態長效管理機制，鞏固整治成果，保持治安大局的持續平穩。三是建立和完善治安防范機制。健全鎮、村、組綜治網絡建設，在鎮、村設立綜治領導小組、治保委員會、調解委員會和治安巡邏隊、老齡協會、禁毒小組、紅白喜事理事會等組織網絡，村民小組設立治安聯防組長、民事調解組長和法制宣傳員、情報信息員和“治安中心戶”。開展好具有小腮特色的“兩警三查”群防群治工作，因地制宜地推行聯戶聯防、黨員群眾義務巡邏等活動，形成橫到邊、縱到底的治安防范網絡。

四、創新人人參與齊抓共管機制，筑牢“大平安”防線 一是不斷深化“平安創建”活動。深入開展“治安安全村”、“治安安全單位”等創建活動，建立和完善以自我管理、自我教育、自我保護、自我救助的“四自”特征的群眾性治安自治制度。以“四在農家”創建活動為載體，深入開展創建“平安村寨”活動，堅持“寨村并治，抓寨穩村”的方針，在群眾中廣泛開展爭當“遵紀守法戶”、“十星級文明戶”活動，倡導文明進步的道德風尚，廣泛發動群眾支持和參與維護穩定的各項工作，形成公共安全公共管、社會治安社會治的新局面。加強對重點人員的教育管理，堅持管理與服務、管理與維權并重，推進流動人口管理工作社會化、市場化、信息化和人性化；加強對歸正人員的“新生導航”教育，做到不漏管、不失控，嚴格落實幫教管理措施，繼續開展關愛青少年和閑散青年的“三立”教育，積極探索學校、村、家庭“三位一體”的青少年教育管理模式。二是不斷深化平安創建的工作力度。我鎮把建設“平安小腮”作為全鎮人民的共同任務，認真落實“誰主管，誰負責”、“抓系統，系統抓”、“條塊結合，以塊為主”、“屬地管理”等一系列原則和工作制度，進一步抓基層、打基礎，抓熱點、攻難點，練內功、強素質，做到“四個提高”，即不斷提高打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力，不斷提高化解矛盾糾紛、處置群體性事件的能力，不斷提高嚴格公正執法、維護社會公平正義的能力，不斷提高服務經濟建設、促進改革發展的能力。總之，在近幾年的時間里，我鎮黨政一班人齊心協力，共謀思路，建立健全“五化運行機制”，即綜治維穩正規化、防控網絡系統化、普法宣傳多元化、安全檢查經常化、考核機制制度化。營造了“四個氛圍”，即人人參與的氛圍，各負其責的氛圍，齊抓共管的氛圍，協調配合的氛圍。在今后的工作中，我鎮將以求真務實的作風，扎扎實實地推進“平安小腮”的創建工作，積“小平安”為“大平安”，為創建“平安余慶”起到拋磚引玉的作用。

第三篇：鄉鎮政法綜治工作匯報

安定民為本　和諧政為先

——余慶縣小腮鎮政法綜治工作匯報

小腮鎮距縣城十余公里，是縣內八個鄉鎮通往縣城的必經之路，與本縣的白泥鎮、龍溪鎮、黃平的平溪鎮、石阡縣的聚鳳鄉接壤，屬典型的山區農業鎮，也是省級二類貧困鄉鎮，全鎮共6個行政村126個組16000人。近幾年來，我鎮黨政一班人牢固樹立四種理念：即平安穩定是生產力的理念；平安穩定是全面建設小康社會的動力和保障的理念；平安穩定是政績和造福人民的理念；不抓平安穩定的領導是不合格的領導，不會抓、抓不好平安穩定的領導是不稱職的領導的理念。把政法綜治工作作為推進經濟社會發展的重要舉措去部署,作為實現“三個文明”共同進步的重要任務去完成，作為維護人民群眾利益的根本要求去落實，突出“四個創新”，筑牢“四大防線”，全面提升社會治安綜合治理整體聯動防范工程實效，努力構建社會主義和諧社會。我們的基本做法是：

一、創新目標管理責任機制，筑牢“大責任”防線

在實施目標管理責任機制上，我鎮突出四個“進一步強化”，筑牢“大責任”防線。

一是進一步強化黨政的責任。嚴格執行社會治安綜合治理領導責任制和責任追究制，是落實社會治安綜合治理和各項措施的重要保證。主要體現在“三保”上：一是保隊伍穩定。我鎮把綜治工作放在各項工作的首位，并選派經驗豐富、工作能力強、業務素質高的干部負責這項工作，并保持政法綜治隊伍的相對穩定。二是保經費投入。綜治經費按人均1.5元列入財政預算，主要用于對各村的考核，并給各村警務室、調解室、鎮調解庭配齊辦公設備和一臺數碼相機，給綜治辦配置了相機和電腦設備。三是保工作調度。綜治成員單位按時召開綜治工作月例會、季度治安形勢分析會等，保證綜治工作月月有調度，季季有安排。

二是進一步強化部門和單位的責任。完善部門責任制和考核制度，促進部門加強協調配合，形成齊抓共管多方協力的工作局面。社會治安綜合治理成員單位在各自的職責范圍內認真履行職責，積極配合，強調“三個參與”，即參與矛盾調處，參與回訪復查，參與維護穩定。各單位在工作上只能“進步”，不能“后退”；只能加強、不能削弱；只能主動應對、不能消極應付。要自覺服從社會穩定大局，自覺服從工作調度，不折不扣堅持“誰主管、誰負責”的原則，切實做好“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”；按照“屬地管理”的原則，服從統一領導，接受綜治機構的指導、協調和監督。

三是進一步強化村的責任。各村召開村民代表會議，將社會治安綜合治理工作的重要內容寫入村規民約，發揮村、組及廣大群眾的力量，保證全社會都參與這項龐大的系統工程。充分發揮好村治保會、調委會和組管會的作用，及時化解矛盾糾紛，保證了小矛盾不出組，大矛盾不出村。各警務室按“五五制”的工作要求，進村入戶了解組情民意，組織村義務聯防隊進入村寨巡邏。

四是進一步強化責任追究。沒有嚴格的責任追究，社會治安綜合治理工作的各項任務就會落空。我鎮加強對社會治安綜合治理的考評工作，定期進行考核評估，對因領導不得力、措施不落實、工作不到位，發生嚴重危害社會穩定問題的村、部門和單位，要及時嚴肅查處，堅決實行“一票否決”。對不重視綜治工作而發生問題的個人，納入鎮的年終未位淘汰考核的一個重要內容。

二、創新矛盾糾紛調處機制，筑牢“大調解”防線

我鎮著力從源頭上預防和減少矛盾糾紛，一方面堅持把最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發點和落腳點，在推進各項改革和工作決策時充分考慮群眾的利益和承受能力，從源頭上減少社會矛盾。另一方面是認真開展加強基層人民調解工作集中活動，進一步完善基層人民調解、司法調糾、行政調糾工作機制，將各類矛盾糾紛和不穩定因素調處化解在基層、在萌芽狀態。真正做到“誰主管、誰負責”，夯實社會穩定與安全的基礎。

一是健全矛盾糾紛排查調處聯動機制。我鎮健全了黨政統一領導、綜治部門組織協調、有關部門各負其責的矛盾糾紛排查調處聯動機制，把人民調解、行政調解、司法調解緊密結合起來，樹立正確的調解指導思想，進一步完善鎮、村、組三級調解網絡，做到有案必受、有受必處、有處必果、有果必公，按照“發現得早、

第四篇：鄉鎮政法綜治工作匯報

鄉鎮政法綜治工作匯報

鄉鎮政法綜治工作匯報

安定民為本 和諧政為先

——余慶縣小腮鎮政法綜治工作匯報

小腮鎮距縣城十余公里，是縣內八個鄉鎮通往縣城的必經之路，與本縣的白泥鎮、龍溪鎮、黃平的平溪鎮、石阡縣的聚鳳鄉接壤，屬典型的山區農業鎮，也是省級二類貧困鄉鎮，全鎮共6個行政村126個組16000人。近幾年來，我鎮黨政一班人牢固樹立四種理念：即平安穩定是生產力的理念；平安穩定是全面建設小康社會的動力和保障的理念；平安穩定是政績和造福人民的理念；不抓平安穩定的領導是不合格的領導，不會抓、抓不好平安穩定的領導是不稱職的領導的理念。把政法綜治工作作為推

進經濟社會發展的重要舉措去部署,作為實現“三個文明”共同進步的重要任務去完成，作為維護人民群眾利益的根本要求去落實，突出“四個創新”，筑牢“四大防線”，全面提升社會治安綜合治理整體聯動防范工程實效，努力構建社會主義和諧社會。我們的基本做法是：

一、創新目標管理責任機制，筑牢“大責任”防線

在實施目標管理責任機制上，我鎮突出四個“進一步強化”，筑牢“大責任”防線。一是進一步強化黨政的責任。嚴格執行社會治安綜合治理領導責任制和責任追究制，是落實社會治安綜合治理和各項措施的重要保證。主要體現在“三保”上：一是保隊伍穩定。我鎮把綜治工作放在各項工作的首位，并選派經驗豐富、工作能力強、業務素質高的干部負責這項工作，并保持政法綜治隊伍的相對穩定。二是保經費投入。綜治經費按人均元列入財政預算，主要用于對各村的考核，并給各村警務室、調解室、鎮調解庭配

齊辦公設備和一臺數碼相機，給綜治辦配置了相機和電腦設備。三是保工作調度。綜治成員單位按時召開綜治工作月例會、季度治安形勢分析會等，保證綜治工作月月有調度，季季有安排。二是進一步強化部門和單位的責任。完善部門責任制和考核制度，促進部門加強協調配合，形成齊抓共管多方協力的工作局面。社會治安綜合治理成員單位在各自的職責范圍內認真履行職責，積極配合，強調“三個參與”，即參與矛盾調處，參與回訪復查，參與維護穩定。各單位在工作上只能“進步”，不能“后退”；只能加強、不能削弱；只能主動應對、不能消極應付。要自覺服從社會穩定大局，自覺服從工作調度，不折不扣堅持“誰主管、誰負責”的原則，切實做好“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”；按照“屬地管理”的原則，服從統一領導，接受綜治機構的指導、協調和監督。

三是進一步強化村的責任。各村召開村

民代表會議，將社會治安綜合治理工作的重要內容寫入村規民約，發揮村、組及廣大群眾的力量，保證全社會都參與這項龐大的系統工程。充分發揮好村治保會、調委會和組管會的作用，及時化解矛盾糾紛，保證了小矛盾不出組，大矛盾不出村。各警務室按“五五制”的工作要求，進村入戶了解組情民意，組織村義務聯防隊進入村寨巡邏。四是進一步強化責任追究。沒有嚴格的責任追究，社會治安綜合治理工作的各項任務就會落空。我鎮加強對社會治安綜合治理的考評工作，定期進行考核評估，對因領導不得力、措施不落實、工作不到位，發生嚴重危害社會穩定問題的村、部門和單位，要及時嚴肅查處，堅決實行“一票否決”。對不重視綜治工作而發生問題的個人，納入鎮的年終未位淘汰考核的一個重要內容。

二、創新矛盾糾紛調處機制，筑牢“大調解”防線

我鎮著力從源頭上預防和減少矛盾糾

紛，一方面堅持把最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發點和落腳點，在推進各項改革和工作決策時充分考慮群眾的利益和承受能力，從源頭上減少社會矛盾。另一方面是認真開展加強基層人民調解工作集中活動，進一步完善基層人民調解、司法調糾、行政調糾工作機制，將各類矛盾糾紛和不穩定因素調處化解在基層、在萌芽狀態。真正做到“誰主管、誰負責”，夯實社會穩定與安全的基礎。

一是健全矛盾糾紛排查調處聯動機制。我鎮健全了黨政統一領導、綜治部門組織協調、有關部門各負其責的矛盾糾紛排查調處聯動機制，把人民調解、行政調解、司法調解緊密結合起來，樹立正確的調解指導思想，進一步完善鎮、村、組三級調解網絡，做到有案必受、有受必處、有處必果、有果必公，按照“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標要求，提高調解的質效和群眾滿意度。對排查出來的矛盾糾紛，按照“誰

主管、誰負責”的原則、分級負責、歸口管理，切實把責任落實到主管部門、單位和個人。嚴格實行群眾信訪案件的接待、回訪和復查工作的首問責任制，切實維護廣大人民群眾的根本利益，有效控制群眾上訪和群體性事件的發生。二是提高鎮村組干部的調處糾紛矛盾的能力。我鎮大力加強鎮、村人民調解委員會的建設和村調解室的硬件建設，給鎮、村調解室配備齊了辦公設備，制度統一上墻，資料統一歸檔，使人民調解工作形成科學化、制度化、規范化。對人民調解員進行了全面的培訓，提高其業務素質，轉變觀念，增進感情，改進作風，帶著愛民之情、憂民之心，變被動接訪為主動下訪，變閉門辦案為公開懇談，滿腔熱情做好信訪工作，切實解決好群眾切身利益問題，使90%以上的矛盾糾紛在村組調解，做到了“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮”，基本形成了矛盾糾紛調解以村為主的格局。

三、創新社會治安防范機制，筑牢“大

防控”防線

要實現“大防控”網絡，必須建立和完善“三項機制”，即以情報信息為主導的預警機制，嚴打經常性工作機制，治安防范機制。

一是建立和完善以情報信息為主導的預警機制。農村警務室是了解村情、敵情、政情，捕捉治安信息的重要途徑。鑒于此，我鎮建立了中關、哨溪和春景三個警務室，各配備一名警長和二名協警，按“五五”工作制度的要求，實現警務重心下移。警務室加強信息員隊伍建設，建立了10人以上，覆蓋農村的情報信息網絡；建立村情、敵情、治安問題3本臺帳；及時登記反饋情報信息，開展農村不安定因素和治安熱點問題排查，穩妥做好處置工作。

二是建立和完善嚴打經常性工作機制。我鎮堅定不移地貫徹“嚴打”方針，以”兩搶一盜”為重點，始終保持對犯罪分子的高壓態勢。把經常性打擊與集中行動、專項斗爭有機結合起來，根據治安形勢 的發展變化，采取不同的斗爭方式、保持“嚴打”斗爭的強度和力度。同時，不間斷地搞好治安混亂地區、單位和部位的排查整治，建立動態長效管理機制，鞏固整治成果，保持治安大局的持續平穩。

三是建立和完善治安防范機制。健全鎮、村、組綜治網絡建設，在鎮、村設立綜治領導小組、治保委員會、調解委員會和治安巡邏隊、老齡協會、禁毒小組、紅白喜事理事會等組織網絡，村民小組設立治安聯防組長、民事調解組長和法制宣傳員、情報信息員和“治安中心戶”。開展好具有小腮特色的“兩警三查”群防群治工作，因地制宜地推行聯戶聯防、黨員群眾義務巡邏等活動，形成橫到邊、縱到底的治安防范網絡。

四、創新人人參與齊抓共管機制，筑牢“大平安”防線

一是不斷深化“平安創建”活動。深入開展“治安安全村”、“治安安全單位”等創建活動，建立和完善以自我管理、自我教

育、自我保護、自我救助的“四自”特征的群眾性治安自治制度。以“四在農家”創建活動為載體，深入開展創建“平安村寨”活動，堅持“寨村并治，抓寨穩村”的方針，在群眾中廣泛開展爭當“遵紀守法戶”、“十星級文明戶”活動，倡導文明進步的道德風尚，廣泛發動群眾支持和參與維護穩定的各項工作，形成公共安全公共管、社會治安社會治的新局面。加強對重點人員的教育管理，堅持管理與服務、管理與維權并重，推進流動人口管理工作社會化、市場化、信息化和人性化；加強對歸正人員的“新生導航”教育，做到不漏管、不失控，嚴格落實幫教管理措施，繼續開展關愛青少年和閑散青年的“三立”教育，積極探索學校、村、家庭“三位一體”的青少年教育管理模式。

二是不斷深化平安創建的工作力度。我鎮把建設“平安小腮”作為全鎮人民的共同任務，認真落實“誰主管，誰負責”、“抓系統，系統抓”、“條塊結合，以塊為主”、“屬地管理”等一系列原則和工作制度，進一步抓基層、打基礎，抓熱點、攻難點，練內功、強素質，做到“四個提高”，即不斷提高打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力，不斷提高化解矛盾糾紛、處置群體性事件的能力，不斷提高嚴格公正執法、維護社會公平正義的能力，不斷提高服務經濟建設、促進改革發展的能力。總之，在近幾年的時間里，我鎮黨政一班人齊心協力，共謀思路，建立健全“五化運行機制”，即綜治維穩正規化、防控網絡系統化、普法宣傳多元化、安全檢查經常化、考核機制制度化。營造了“四個氛圍”，即人人參與的氛圍，各負其責的氛圍，齊抓共管的氛圍，協調配合的氛圍。在今后的工作中，我鎮將以求真務實的作風，扎扎實實地推進“平安小腮”的創建工作，積“小平安”為“大平安”，為創建“平安余慶”起到拋磚引玉的作用。

第五篇：鄉鎮政法、綜治、平安建設工作匯報

托里縣****鄉政法、綜治、平安建設、防范和處理邪教工作匯報

（2011年10月）

今年以來，我鄉的社會治安綜合治理工作在縣委、政府的正確領導下，在縣綜治委的關心、指導下，堅持“打防結合，預防為主”，深入貫徹落實科學發展觀，以爭創平安****為主線，以綜治基層基礎規范化建設為重點，緊緊抓住影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，全力排查化解社會矛盾，不斷創新社會管理，狠抓工作措施的落實，各項工作得到了進一步的規范和加強，維護了轄區的政治穩定、社會安定。現我就政法、綜治、平安建設工作開展情況簡要匯報如下：

一、基本情況

****鄉是一個農牧結合的鄉，全鄉現轄9個行政村，其中農業村6個、牧業村3個，全鄉共有1925戶，總人口8891人，由漢、哈、回、維等民族組成，其中哈薩克族占88.6%，是一個以哈薩克族為主體的少數民族聚居區。位于塔額盆地南緣，老風口風線中端，北緯46°15′，東經83°22″，北鄰額敏二道橋鄉，西鄰裕民縣，東連多拉特鄉，鄉政府所在地距托里縣城西北45公里。氣候屬溫帶大陸性氣候，平均海拔550米左右。全鄉總面積1160平方公里，草場面積167萬畝，可耕地面積11.05萬畝，受自然條件限制，實際耕種

6.51萬畝，主要種植作物有小麥、玉米、打瓜及飼草料等。

二、加強領導，明確責任，確保我鄉政法、綜治、平安建設工作 1

順利開展

今年以來，鄉黨委、政府高度重視社會治安綜合治理工作和平

安創建工作，把社會治安綜合治理工作和平安創建工作一同列入黨委、政府重要議事日程，與鄉黨政各項重要工作同研究、共部署。一是在召開的鄉兩干會議上與各村（隊）、站（所）簽訂了《****鄉社會治安綜合治理目標管理責任書》、《****鄉平安建設目標管理責任書》、《****鄉保護電力設施責任書》和《****鄉防范處理邪教工作目標管理責任書》。二是通過在每月組織召開的由村黨支部書記、副村長、社會治安綜合治理工作領導小組及各站（所）負責人參加的社會治安綜合治理工作例會，會上學習傳達了縣政法、綜治、平安建設工作會議精神，同時，制定了工作計劃，部署當月的社會治安綜合治理工作和平安創建工作。三是以創建“平安鄉”、“無邪教鄉”、“無五鄉”和“平安暢通鄉”為抓手，健全了鄉、村二級組織網絡，建立了“金字塔”式的管理模式，即鄉鎮領導分片包村隊，在村隊又設立片區，一個村隊干部和一個機關干部管理幾個片區的創建工作。從而形成了鄉領導承包村隊，村隊領導和機關干部聯系各片區的創建管理機制，以確保平安鄉的創建工作。

三、繼續深入開展平安創建活動，狠抓各項維穩措施的落實

——進一步完善綜治組織機構和工作制度。及時調整了鄉綜治

委、社會穩定、平安建設、保護電力設施、流動人口管理及防范和處理邪教問題、刑釋解教人員安置幫教等工作領導小組，成立了****鄉奧運安全保衛工作指導組并制定了工作計劃；進一步加強了鄉綜治辦和派出所、司法所、武裝部及村隊治保會、調委會建設。建立了“雙休日”及節假日24小時干部值班、領導帶班的值班制度和值班情況報告制度。

——加大了對違法犯罪活動的打擊力度。今年，鄉綜治辦和鄉派

出所密切配合，因地制宜，深入開展集中整治、收繳非法持有槍支、炸藥專項活動和機動車輛違章查處專項治理等活動，實現“兩降一升”的工作目標，極大地震懾了犯罪分子，維護社會治安秩序。

——制定完善處突預案，進一步提高反恐處突能力。制定了《托

里縣****鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》、《****鄉反恐怖軍事斗爭行動預案》、《****鄉搶險救災預案》。同時，鄉黨委、政府、鄉武裝部對鄉民兵進行集合點驗，對6個農業村100名基干民兵集結到鄉政府進行了編排、分班和應急民兵排處置突發事件的預演，明確了今年的主要奧運安保任務。并表彰了在民兵巡邏中突出的村隊和先進個人，從而激勵了民兵治安巡邏隊員的積極性。今年，在鄉政府資金緊張的情況下，完善配齊了民兵器材庫，共配備背囊30套。

——組建了一支24小時全天候的執勤巡邏隊伍；各村隊通過村民一事一議，進一步落實了“十戶聯防”、輪流巡護制度，成立了由每戶每天出1人，每天3－5戶的治安小分隊，并在鄉政府經費困難的情況下統一由鄉政府購買了服裝、紅臂章和巡邏警棍配發到各村，并完善了民兵器材室。目前，全鄉共組建治安應急分隊1個30人、治安小分隊9個。正是有了這支組織健全、戰斗有力、保障到位的隊伍，有了這張鄉、村、組社會多層次防范的網絡，村村守望，鄉村聯防，構筑了群防群治的銅墻鐵壁，切實增強了群眾安全感。

——加強重點部位的防范工作。強化治安管理和督導，鄉綜治

委、派出所采取定期不定期的方式對信用社、中心校、衛生院、電視廣播站等重點部位進行了檢查，及時排出隱患。同時，加大了對電力設施保護力度，對鄉井灌區的變壓器加裝了變壓器防盜鎖。

——旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動，始終對“三

股勢力”及“法輪功”等邪教組織的分裂破壞活動保持高壓態勢，堅持“主動進攻，露頭就打，先發制敵”的方針，加大打擊力度，決不讓其發展組織，坐大成勢。嚴格按照“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的原則，最大限度地團結和依靠各族人民群眾，打擊少數敵對勢力和極端宗教思想、非法宗教活動。建立了民族領導聯系清真寺制度，每個星期五和重大民族節日到清真寺了解阿訇情況，加強了對宗教人士的愛國主義、遵紀守法和宗教政策教育，使他們明辨是非，站穩了立場，并與兩個清真寺的負責人簽訂了責任書，發揮了其在維護民族團結和社會穩定等方面的作用，做到了底數清、情況明。

——深入開展集中整治工作。治安混亂村和突出的治安問題是社

會治安綜合治理工作的重要內容，因此，我鄉堅持加強對排查治安混亂村和突出治安問題的組織協調，確定了三點一線集中整治重點，根據三點一線制訂了實施方案、措施，派出所民警到村隊蹲點、村聯防隊在村隊巡邏、司法所人員到村隊宣傳法律法規等方式。及時開展治理整頓，明確責任，落實措施，限期解決問題。一是針對各村的治安突出問題，因地制宜地開展“嚴打”斗爭，既要在破大案、追逃犯、打團伙、反邪教上狠下功夫，又要在可防性治安案件上下功夫，建立健全治安防范組織機構和群防群治隊伍，形成有打有防，打防結合的工作格局，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態勢，提高破案率，增強打擊的針對性和實效性。在重點提高義務巡邏保障能力的同時，由鄉綜治辦領導牽頭，組織村與村、村與駐地單位、村與派出所、司法所、武裝部的協調工作。二是深入開展收繳非法持有槍支、炸藥專項活動和機動車輛違章查處專項治理活動。依照《托里縣公安局春季道路交通秩序整治工作方案》，結合轄區實際情況，以建設“平安****鄉”為總體目標。嚴查鄉村道路無牌無證、報廢車上路行駛，疲勞駕駛、酒后駕駛、強超搶行，農用車輛、摩托三輪車等違法載客現象。對重點易引發交通事故的交通違法行為為整治重點，使重點違法行為造成的交通事故進一步得到明顯下降、堅決遏制特大道路交通事故的發生為工作目標，有效開展交通安全集中專項整治工作。

——集中開展排查調處矛盾糾紛。鄉黨委、政府高度重視人民內部矛盾化解工作，及時解決群眾關心的熱點、難點問題。如草場糾紛、土地承包中出現的土地糾紛以及澆水時出現的糾紛問題。同時，及時對存在的問題進行摸底排查，避免集體上訪、越級上訪，最大限度地把問題解決在基層，矛盾化解在萌芽狀態。截止目前，共調解民事糾紛65起。同時，對于排查出的矛盾糾紛和問題隱患，逐一登記建檔，逐件落實責任單位和責任人，做到邊排查邊完善集中整治、重點整治方案，加大整治力度，限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。

通過平安創建活動，全鄉命名平安村（隊）、無邪教村9個，達

標率100%；五無村(隊)6個，達標率100%；平安單位、無邪教單位、五無單位2個，達標率100%；平安學校、無邪教學校、五無學校2所，達標率100%；平安醫院、無邪教醫院、五無醫院1所，達標率100%；平安家庭1800戶，達標率96.7%。群眾對平安建設的知曉率、參與率均為99%，滿意率為95%以上。

——嚴把平安創建復驗關，進一步夯實平安建設基礎。我鄉將按

標準從嚴對平安家庭、平安校園、平安單位、平安村進行復驗，對復驗合格的繼續保留稱號，復驗不合格的，予以摘牌重新創建，并視情節給予通報批評。目前，我鄉平安家庭、平安村隊的復驗工作已全面完成。

——扎實做好信訪接待、矛盾化解工作。一是建立建全了鄉、村

兩級信訪網絡，調整了信訪工作領導小組和聯系村隊領導，并在各村

隊、站所設立專兼職信訪員一名，負責登記和接待群眾來信來訪工作，并收集群眾來信來訪信息。同時，建立了兩個“一把手”和黨政班子成員及村黨支部書記民情日記制度，強化領導包案和責任的落實。二是組織開展對信訪領導小組成員專題培訓，通過組織學習《信訪條例》及國家法律法規知識，提高了各村信訪員正確處理信訪問題工作水平；三是鄉信訪辦、司法所、派出所工作人員深入到各村隊、學校積極開展了法制知識、信訪條例宣傳活動。使群眾、學生了解了如何維護自身合法利益和如何正確反映問題；四是建立信訪工作臺帳。實行信訪工作月報制和例會制，對于村隊、站所不能處理的矛盾糾紛鄉黨

委及時召開專題會議研究解決。爭取做到小事不出村、大事不出鄉。

——加強流動人口、出租房屋、公共復雜場所和特種行業的治安

管理。按照“戶不漏人、人不漏項”的清查標準，對轄區內的用工單位、出租房屋、暫住人口進行登記造冊，切實加強日常清查、登記。

——認真開展農牧區反邪教警示教育活動。一是健全組織，保障

措施。調整了以鄉黨委書記為組長、分管領導為副組長的****鄉農牧區反邪教警示教育活動領導小組。確定了以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜性命、反對邪教”為主題的反邪教警示教育活動。二是制定方案、加大宣傳培訓力度。鄉綜治委結合全鄉實際制定了《關于在全鄉開展反邪教警示教育活動的實施方案》，并對鄉干部職工、派出所干警、武裝部工作人員和各學校校長進行了反邪教專題培訓，培訓人員200余人（次），發放、張貼反邪教書籍等資料600余冊。三是提高警惕、全面排查。我鄉雖未發現有邪教活動現象，但我們居安思危，做好預防工作，時刻高度警惕邪教活動的滋生。首先，加大反邪教排查力度，全面調查。同時加大宣傳力度，努力做到家喻戶曉、人人皆知，營造全民齊參與的良好反邪教氛圍，把邪教活動扼殺在搖籃中。

——加大刑釋解教人員的一對一幫教工作力度，今年以來，我鄉登記接收的刑釋解教人員11名，為他們每個人建立了幫教檔案，專人負責跟蹤教育，層層落實責任，在加強思想改造的同時，根據其特長愛好解決好了個人困難，至今無一人重新犯罪。

我鄉的社會治安綜合治理工作，在縣委、政府的正確領導下，在上級部門的關心支持和全鄉各族干部的共同努力下，雖然取得了一些成績，然而和工作需要、領導要求仍有一定的差距，在今后的工作中，我們將再接再勵，共同努力，為創建****鄉政治安定、社會穩定、經濟運行安全、文化活動健康、法制健全、群眾滿意的社會新局面而努力奮斗。