第一篇:xx縣2007年度農業綜合開發工作總結
xx縣2007年度農業綜合開發工作總結
2007年我縣農業綜合開發工作在縣委、縣政府領導下,在市農綜辦的關心和和支持下,縣級相關部門密切配合,以社會主義新農村建設統攬全局,堅持以人為本和科學發展觀,著力加強農業基礎設施和生態環境建設,提高農業綜合生產能力,著力推動農業和農村經濟結構調整,提高農業綜合效益,增加農民收入。通過進一步改革和完善投入運行機制,規范項目和資金管理,不斷改進工作方法和建設措施,加快工程建設進度,提高建設質量,使我縣農業綜合開發工作呈現新的局面。
一、工作任務完成情況
(一)全面完成2006年度王場鎮土地治理項目。完成王場鎮中低產田土改造面積1.08萬畝,實際工程總投資649.5萬元,占計劃的98.9%。累計完成土石方11.9萬立方,安砌石方2.5萬立方,整治河道防洪堤2條2.53公里;修建渠系建筑78處;修建人行路17條4.75公里;整修機耕路9條7.98公里,營造防護林0.2萬畝,栽植苗木6.2萬株;舉辦優質糧油技術培訓4500人次,實施測土配方施肥及新技術推廣0.3萬畝。按時按質完成了2006年度農業綜合開發中低產田土改造任務,順利通過了市級驗收。
(二)較好的完成了2006年度產業化項目建設任務
2006年度千野蜂業產化項目在全縣21個鄉鎮發放種蜂12447群;開展養蜂技術培訓43期,培訓養蜂技術指導員250人次,養蜂農戶3113人次,發放養蜂技術資料3500冊;栽植蜜源植物100萬株8500畝;修建人行便道2000米,蓄水池3口,270立方,租用種蜂場地37.8畝;修建養蜂研究所720平方;修建蜂產品加工房539平方;修建養蜂培訓樓485平方,簡易蜂棚186平方,并配置了相應設備設施。項目累計完成投資607萬元。
(三)啟動實施了2007年度土地治理項目
2007年度大歇鄉雙壩村土地治理項目,計劃改造中低產田土1萬畝,總投資677萬元。該項目計劃清淤整治排灌溝渠26條13.1公里;襯砌渠道1000米,修建排灌溝渠26條11.52公里,安裝40U型槽1.87公里,60U型槽7.5公里,80U型槽2.2公里,埋設管道2公里;整治山平塘6口,新修蓄水池23口;渠系建筑物80處,修建便民橋一座,生產便道20條8.7公里,修建便民道30條5.2公里,整治機耕路1條1.5公里,舉辦優質糧油技術培訓4000人次。工程計劃挖填土石方7.8萬立方,漿砌石方0.8萬立方,漿砌水泥磚、紅磚0.22萬立方,澆砼0.34萬立方。到目前為止,工程土石方開挖基本結束,已完成開挖清淤排灌溝渠26條13.1公里,安裝U型槽7.2公里(40U型槽1.6公里、60U型槽4.2公里、80U型槽1.4公里)占計劃60 %;已開工整治山坪塘3口,新修微型水池20口,修建渠系建筑40處,便民道、生產便道、機耕路開挖結束,正進入緊張的安砌階段。共計完成工程總量50%,完成投資350萬元。
(四)基本完成2007年度產業化項目
2007年度我縣農業綜合開發產業化項目在重慶小天鵝集團百福食品有限公司實施,主要從事我縣辣椒加工產業,推進火鍋原輔材料基地縣建設。該項目計劃總投資704萬元,新建生產廠房1000平方米;新建研發中心和檢測中心100平方米,購進生產設備20臺/套;新修蓄水池120立方米1口,60立方米2口;埋設?50鍍鋅管道3000米,建輸變電線100KV、150KV
各一條;建農副原料運輸道路長260米,寬7米;廠區道路砼澆注6800平方米,廠區草坪、樹木、景觀綠化2800平方米;新建廠區排污管道、化糞池等。目前該項目累計完成投資近1000萬元。各項建設任務均已全面完成,正在完善相關資料,準備自查驗收。
(五)認真做好機關工作,努力加強自身建設
一是以科學發展觀和黨的十七大精神為指導,在我縣作風建設年中不斷增強執政為民,服務發展的意識,不斷改進服務態度,提高服務質量,增強執政意識,努力為人民群眾辦好事,辦實事;二是努力加強政治、業務學習,積極參加市縣舉辦的各類學習培訓,不斷提高自身素質和執政能力,服務能力;三是加強信息反饋和調研工作。今年我辦按照市、縣要求狠抓信息調研工作,全年共完成調研文章7篇,撰寫簡報11篇,報送圖片3張,其中被市上轉發刊用13篇,獲優秀論文三等獎一篇,基本改變了我縣信息調研落后的狀況;四是發揚艱苦奮斗的光榮傳統,堅持工作人員到工程第一線督促工程建設質量、進度和安全生產工作。全體工作人員50%的時間長期駐守工地,確保了工程質量和進度。五是廉潔自律,不斷增強廉政意識。認真堅持“四制”,自覺接受監督,杜絕各種不廉潔的現象發生。
二、主要工作措施及抓法
(一)精心選址,科學規劃
選好項目區是實施好農業綜合開發項目的基礎。在選址上一是嚴格堅持市上制定的標準;二是選擇交通條件好,干部群眾積極性高,迫切要求實施農綜項目的地方;三是與社會主義新農村建設相結合,將項目區選擇在新農村建設的示范村和推進村。在項目規劃上,一是突出解決制約項目區農業生產發展的主要障礙因素,堅持以農田灌溉和防洪為重點;二是以改善農業生產條件、生態、生活環境為出發點和落腳點,努力加強農業基礎設施建設,改變農村面貌;三是立足當地優勢,促進產業發展。2006年項目立足優質糧油基地建設。2007年項目立足辣椒產業發展。把農村綜合開發項目建設與我縣農業農村經濟發展緊密結合起來。由于精心選址,科學規劃,我縣2006—2007年度農業綜合開發項目呈現出規模大、形象好、效益明顯的可喜局面。雙壩村成為了辣椒產業發展和新農村建設示范村,為我縣農業農村經濟發展做出了示范和樣板。
(二)堅持制度,規范管理
一是實行項目建設公開招標投標制,采取公開工程總量,公開建設標準,公開投標下浮比例的無標的辦法選擇施工企業,確保了公開、公平、公正;二是做到項目和資金公示制。將項目建設措施、內容、投資額度等向項目區干部群眾公示,廣泛征求意見,讓他們做到知情出力,積極配合、支持項目建設;三是堅持項目監理制,根據市上委派2006年度由翰正監理公司、2007年度由國福監理公司對我縣農綜項目進行監理;四是嚴格執行項目資金縣級財政報帳制,做到“三專”管理,封閉運行,并接受財政、審計監督、確保了資金安全;五是認真執行市級業務部門相關規定及本單位規章制度,嚴格工作紀律,做到令行禁止,正令暢通;六是明確責任,獎懲分明,將工程建設的質量、進度分解到工段,落實到每個工作人員,并納入單位年度工作考核。對按時按持完成任務的工作人員予以獎勵,完成任務差的給予懲罰,充分調動了每個工作人員的積極性和責任心。確保工程建設的順利進行。
(三)嚴格監督,質量、進度、安全齊頭并進
一是實行農綜辦、監理公司、鄉、村、組五級監督制,確保工程質量,控制工程進度,保證施工安全;二是明確農綜辦、鄉村組工作職責,農綜辦負責工程設計、施工管理,鄉村組負責安全,糾紛調解和解決山場、占地等具體問題,做到分工明確,各負其責;三是堅持農綜辦工作人員駐守工地,督促施工進度和質量,并將具體工作任務分解到人頭,加強農綜辦工作人員的責任,增強每個工作人員的責任感和事業心,確保工程建設有序進行。
(四)立足結構調整,服務產業發展
在農業綜合開發工作中,我縣始終堅持“綠大新強”的戰略思路,圍繞“菜藥畜”產業,以結構調整為重點,以促進農業增效,農民增收為目標,努力實施以辣椒產業為主的農產品基地建設。目前項目區已落實辣椒種植面積1200畝,種植中藥材1000畝,特色蔬菜400畝。工程建成后項目區制約生產發展的主要障礙因素得到排除,抗遇自然災害的能力將會明顯增強,經濟效益將明顯提高,生態環境將明顯改善,農民收入將會大幅度增加。同時我縣積極利用產業化項目扶持小天鵝集團百福食品有限公司在我縣發展辣椒加工產業,目前各項建設任務已全面完成并投入使用。年生產能力達到5000噸火鍋調味料系列,2000噸豆瓣,500噸魔芋精粉,可解決350人就業,使1500戶,6000人受益。農民年收入可增加936萬元,人均增收300元以上。對石柱辣椒產業的發展起到了積極的促進作用。
(五)創新工作思路,提高工程質量
通過長期的項目建設,在工作中不斷總結經驗教訓,改進工作方法,逐步摸索出了一些適應我縣特點的山區農業綜合開發措施和方法。一是改條石溝渠為預制件U型槽溝渠;二是改條石保坎為片石漿砌保坎;三是改U型槽順地勢安裝為水平安裝;四是改U型槽混泥土澆邊壓頂為水泥磚或頁巖磚頂;五是改工程材料的自由采購為指定廠家采購。通過多方面的改進措施,統一規范了工程建設標準,縮短了工程建設周期,減少了生態環境破壞,節省了工程投資,提升了工程形象,使我縣農業綜合開發項目建設質量一年比一年高,工程進度一年比一年快,工程形象一年比一年好,實現了群眾滿意,上級滿意,單位滿意的建設目標。
三、存在的主要問題
2007年度我縣農業綜合開發工作雖然取得了較好的成績,但仍存在一定的不足和問題: 一是由于我縣地處山區,實施土地治理項目單位成本較高,加之項目投資總額偏小,導致項目區內措施不夠密集,整體工程形象不突出。
二是按照縣上相關規定,今年工程概算由縣財政聘請中介機構審核定價,而中介機構有未到實地現場調查,在第二次轉運及用水、用電等方面因素考慮不周。同時由于今年物價,勞動力報酬、運輸價格等上漲過高,導致部分工程建設項目單價偏低,一定程序上影響工程建設。
三是工程建設時間短,任務重,要求高,工作壓力較大。同時工作人員參觀學習、交流機會少,思路不開闊,創新精神不足,也可能對工作帶來一定影響。
四、明年工作思路
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學習發展觀和黨和十七大精神,圍繞我縣社會主義新農村建設及產業發展總體目標,著力加強農業基礎設施和生態環境建設,提高農業綜合生產能力,著力推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,提高農業綜合效益,為我縣農業農村經濟發展做出新的貢獻。
一是立足一個早字爭取工作主動。做到思想早發動,工作早安排,U型槽早生產,施工早進場,工程早完工,確保按時按質完成工程建設任務。
二、堅持項目建設服務產業發展的思路,著力打造好我縣萬畝辣椒示范園下路片,為石柱辣椒產業基地建設做出示范,樹好樣板。
三、努力加強自身建設,增強服務意識和本領。進一步加強政治、業務學習,不斷提高全體工作人員的政治覺悟,政策水平和業務能力,把工程建設的質量、進度、安全有機的統一起來,把項目實施與產業發展結合起來,與解決農業生產,農民生活的實際需要結合起來,全面推進社會主義新農村建設。
四是努力搞好信息調研工作,要按照市縣相關要求和本單位規定,進一步搞好信息反饋和調研工作,及時反映我縣農業綜合開發的新措施,新方法。圓滿完成市縣下達的信息調研任務。五是進一步創新工作思路,改進工作方法,加強資金和項目管理。要在嚴格執行市縣相關政策和堅持“四制”的基礎上,努力探索適合山區農業綜合開發工作的新措施、新方法、新觀念,促進我縣農業綜合開發工作更上新的臺階。
第二篇:農業綜合開發工作總結
農業綜合開發工作總結
農業綜合開發工作總結
縣地處中原腹地,總面積871平方公里,耕地面積102萬畝,總人口62萬人。隨著國家農業綜合開發政策的逐年調整,縣強化農業主導地位,突出農業綜合開發主旋律。縣的農業綜合開發工作,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,按照省市農業綜合開發工作會議的總體安排,群策群力,扎實工作,圓滿完成了農業綜合開發的各項工作。
按照省市制定的工作臺帳,我們超前安排,充分發動,精心組織,大員上陣,工程建設緊張有序,各項工作有條不紊,目前共完成開發資金520萬元,興利工程新打機井120眼,修復舊井40眼,配套潛水泵160臺,井架160臺,上水管160根,埋設地埋管道12公里,安裝變壓器10臺,架設高壓線公里,埋設地埋電纜40公里;除澇工程疏浚溝渠16條28公里,新建橋涵62座,維修橋52座。整修農用道路38條55公里,新修沙石道路公里。購聯合收割機2臺。建農田林網50個,植樹7萬株。積極開展農民技術培訓五期。通過開發項目區生產條件明顯改善,生產能力顯著增強,項目區面貌尉為改觀。我們的具體做法是:
一、領導重視,組織得力。
縣委縣政府對農業綜合開發工作給予了高度重視,始終把農業綜合開發作為全縣農業和農村經濟的突破口來抓,立項伊始,就及時調整了縣農業綜合開發領導組成員,縣長任組長,縣委常委、縣政府副縣長任副組長,縣直有關單位領導任成員,他們多次召開會議,親臨項目區,分工負責,把項目區視為自己的責任區,工程不竣工,督導不休止。市開發辦更是在主任的帶領下,定
期不定期地深入項目區工程建設實地,促進度,抓質量,把階段檢查與平時督查相結合,提出了許多建設性意見,促進了我縣開發工作順利有序的開展。
二、精心勘測,科學規劃。
在農業綜合開發工作中,我們首先按照建設現代農業設施,樹立現代農業形象的原則,嚴把規劃關。我縣度的農業綜合開發項目區涉及望田鎮和南塢鄉的大王莊、遜耕、秦崗、耿屯4個行政村,總開發面積1萬畝,2月14—16日即,我們首先組織農、林、水、電業等有關部門的領導和專業技術人員到項目區實地進行了全面的勘測規劃,在此基礎上,我們精心編報了《縣農業綜合開發可行性研究報告》。5月1日—10日,我們再次組織人員對項目區進行了二次勘測規劃,隨后編報了《縣農業綜合開發實施計劃》。在多次勘測規劃的基礎上,我們對度工程進行了兩次放線:10月上旬,我們組織了土方工程的第一次放線工作,放出了清障線,重點完成了
清障工作;10月中下旬,即麥播結束后,進行了第二次放線工作,放出了施工線。兩次勘測規劃和放線工作,為高標準施工打下了堅實的基礎。
三、發動群眾,全民參與。
群眾是農業綜合開發的主力軍,為了使農業綜合開發政策家喻戶曉,充分調動廣大群眾參與農業綜合開發的積極性,我們繼10月22日市政府流動觀摩會議后,于10月26日又組織兩個項目鄉鎮56個行政村組干部、鄉直工作區區委書記、分管農口副職及鄉鎮長150多人,到開發工作行動早,質量高的縣市學習觀摩,當日召開了由縣政府副縣長賈付栓、農業局石東生局長等參加的全縣農業綜合開發動員會,10月30日—31日,項目鄉鎮望田鎮、南塢鄉又分別召開了鄉直機關全體工作人員、鄉鎮行政村支部書記及項目村組以上干部參加的動員會,各行政村又分別召開了組以上干部和黨員參加的動員會,進一步提高廣大干群的積極性。通過多次會議動員,干群群情激昂,士氣高漲,決心以縣鄉觀摩會和動員會為契機,迅速行動,扎實工作,力爭一流。全縣上下形成了議開發、思開發、爭開發的氛圍,全鄉上下形成了比、學、趕、超、爭的勢頭。在建設工地上,紅旗招展,車水馬龍,機聲隆隆,人聲鼎沸,大型機械前邊挖溝,接著推土機輾扎推平,隨后人工清溝、清邊做細活,整個建設工地形成了你追我趕,熱火朝天的勞動場面。據統計,日出勞動力2500多人,挖溝機40多臺,推土機14臺,旋耕耙10臺,打井機械5臺,建橋隊4個,項目區呈現出一派轟轟烈烈,“大兵團”作戰的農業綜合開發新景象。
四、精細組織,落實責任。
繼市政府流動觀摩會、縣鄉農開動員會后,項目鄉鎮干群進一步提高了認識,統一了思想,明確了任務,迅速掀起了度農業綜合開發建設的新高潮。在舉行土方工程的大會戰中,我們采取了以下幾項措施:一是全員上陣。任務下
達后,項目鄉鎮都分別做了大量的工作,進行了認真的宣傳發動,兩個鄉鎮共56個行政村全員上陣,日出動勞動力2500人,動用各種機械近70臺,開展了農業綜合開發建設大會戰。二是任務層層分解。各鄉鎮在明確任務的基礎上,把任務層層分解到工作區,工作區又把任務分解到行政村,工作區區委書記、村支部書記是工作任務的責任人。三是組織得力。由于今年參戰的行政村多,同時,排水溝渠、道路較復雜,為保證建設質量,在放好施工線的基礎上,進行了認真的分工,分工后各行政村都先做出了30米的樣板段,以此為尺度,全面鋪開;為了便于指揮,各個鄉鎮的指揮部都建在了施工現場,各個工作區也在自己的工區建立分指揮部,以方便指揮區內幾個行政村的工作安排和人員調度。同時,總指揮部和分指揮部都立火做飯,提供茶水,以此保障必要的勞動條件和保證足夠的勞動時間。為了及時掌握各區進度,每天晚上6點召開各區、各行政村
負責人碰頭會,及時了解各區各村工程進度和工作完成情況及存在問題,同時安排部署第二天的工作任務。四是成立組織,責任到人。為了便于開展工作,在總指揮部下設五個工作組。工程規劃組:主要負責新開整修道路和開挖溝渠的放線工作以及各種建筑物的定點定位;后勤保障組:主要負責總指揮部、分指揮部的搭建及建設工地所必須的各種物質、設備;宣傳報導組:主要是利用指揮部的廣播及宣傳車,廣泛地宣傳農業綜合開發的政策,利用簡報等形式編報各區各行政村的工程進度情況,報導施工現場先進人物和事跡;施工保衛組:負責處理在施工現場阻撓施工的事件,解決施工中出現的矛盾和問題,主要由鄉派出所和司法所人員組成;質量驗收組:主要查驗各工作區,各行政村所建工程的質量標準,不達驗收標準不準收工。由于各個工作組分工又合作,密切配合,各項工作開展得轟轟烈烈,有條不紊。
農業綜合開發功在當代,利在千秋,農業綜合開發唱響了農業、農村及新農村建設的主旋律,農業綜合開發政策吹遍了千家萬戶,農業綜合開發改善了農業基本條件,項目區舊貌換新顏,農業綜合開發增強了干群的凝聚力、戰斗力,項目區群眾為農業綜合開發而謳歌。的農業在發展,的農業綜合開發在縣農業中的地位越來越突出,貢獻越來越大,在今后的開發道路上,我們要進一步開拓進取,團結奮進,為農業經濟發展及新農村建設做出更大的貢獻。
第三篇:農業綜合開發工作總結
***縣地處中原腹地,總面積871平方公里,耕地面積102萬畝,總人口62萬人。隨著國家農業綜合開發政策的逐年調整,***縣強化農業主導地位,突出農業綜合開發主旋律。***縣的農業綜合開發工作,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,按照省市農業綜合開發工作會議的總體安排,群策群力,扎實工作,圓滿完成了2008農業綜合開發的各
項工作。
按照省市制定的工作臺帳,我們超前安排,充分發動,精心組織,大員上陣,工程建設緊張有序,各項工作有條不紊,目前共完成開發資金520萬元,興利工程新打機井120眼,修復舊井40眼,配套潛水泵160臺,井架160臺,上水管160根,埋設地埋管道12公里,安裝變壓器10臺,架設高壓線0.5公里,埋設地埋電纜40公里;除澇工程疏浚溝渠16條28公里,新建橋涵62座,維修橋52座。整修農用道路38條55公里,新修沙石道路5.7公里。購聯合收割機2臺。建農田林網50個,植樹7萬株。積極開展農民技術培訓五期。通過開發項目區生產條件明顯改善,生產能力顯著增強,項目區面貌尉為改觀。我們的具體做法是:
一、領導重視,組織得力。
***縣委縣政府對農業綜合開發工作給予了高度重視,始終把農業綜合開發作為全縣農業和農村經濟的突破口來抓,立項伊始,就及時調整了縣農業綜合開發領導組成員,縣長**任組長,縣委常委、縣政府副縣長**任副組長,縣直有關單位領導任成員,他們多次召開會議,親臨項目區,分工負責,把項目區視為自己的責任區,工程不竣工,督導不休止。市開發辦更是在**主任的帶領下,定期不定期地深入項目區工程建設實地,促進度,抓質量,把階段檢查與平時督查相結合,提出了許多建設性意見,促進了我縣開發工作順利有序的開展。
二、精心勘測,科學規劃。
在2008農業綜合開發工作中,我們首先按照建設現代農業設施,樹立現代農業形象的原則,嚴把規劃關。我縣08的農業綜合開發項目區涉及望田鎮和南塢鄉的大王莊、遜耕、秦崗、耿屯4個行政村,總開發面積1萬畝,2月14—16日即(臘月27—29日),我們首先組織農、林、水、電業等有關部門的領導和專業技術人員到項目區實地進行了全面的勘測規劃,在此基礎上,我們精心編報了《***縣2008農業綜合開發可行性研究報告》。5月1日—10日,我們再次組織人員對項目區進行了二次勘測規劃,隨后編報了《***縣2008農業綜合開發實施計劃》。在多次勘測規劃的基礎上,我們對08工程進行了兩次放線:10月上旬,我們組織了土方工程的第一次放線工作,放出了清障線,重點完成了清障工作;10月中下旬,即麥播結束后,進行了第二次放線工作,放出了施工線。兩次勘測規劃和放線工作,為高標準施工打下了堅實的基礎。
三、發動群眾,全民參與。
群眾是農業綜合開發的主力軍,為了使農業綜合開發政策家喻戶曉,充分調動廣大群眾參與農業綜合開發的積極性,我們繼10月22日市政府流動觀摩會議后,于10月26日又組織兩個項目鄉鎮56個行政村組干部、鄉直工作區區委書記、分管農口副職及鄉鎮長150多人,到開發工作行動早,質量高的縣市學習觀摩,當日召開了由縣政府副縣長賈付栓、農業局石東生局長等參加的全縣農業綜合開發動員會,10月30日—31日,項目鄉鎮望田鎮、南塢鄉又分別召開了鄉直機關全體工作人員、鄉鎮行政村支部書記及項目村組以上干部參加的動員會,各行政村又分別召開了組以上干部和黨員參加的動員會,進一步提高廣大干群的積極性。通過多次會議動員,干群群情激昂,士氣高漲,決心以縣鄉觀摩會和動員會為契機,迅速行動,扎實工作,力爭一流。全縣上下形成了議開發、思開發、爭開發的氛圍,全鄉上下形成了比、學、趕、超、爭的勢頭。在建設工地上,紅旗招展,車水馬龍,機聲隆隆,人聲鼎沸,大型機械前邊挖溝,接著推土機輾扎推平,隨后人工清溝、清邊做細活,整個建設工地形成了你追我趕,熱火朝天的勞動場面。據統計,日出勞動力2500多人,挖溝機40多臺,推土機14臺,旋耕耙10臺,打井機械5臺,建橋隊4個,項目區呈現出一派轟轟烈烈,“大兵團”作戰的農業綜合開發新景象。
四、精細組織,落實責任。
繼市政府流動觀摩會、縣鄉農開動員會后,項目鄉鎮干群進一步提高了認識,統一了思想,明確了任務,迅速掀起了08農業綜合開發建設的新高潮。在舉行土方工程的大會戰中,我們采取了以下幾項措施:一是全員上陣。任務下達后,項目鄉鎮都分別做了大量的工作,進行了認真的宣傳發動,兩個鄉鎮共56個行政村全員上陣,日出動勞動力2500人,動用各種機械近70臺,開展了農業綜合開發建設大會戰。二是任務層層分解。各鄉鎮在明確任務的基礎上,把任務層層分解到工作區,工作區又把任務分解到行政村,工
第四篇:農業綜合開發
**鎮召開20**年農業綜合開發土地治
理項目規劃工作會議
**月**日上午,20**年**鎮農業綜合開發土地治理項目規劃工作會議于**鎮府召開。**市水利工程監理設計院、**縣農業局等領導成員,**鎮主要領導及有關工作人員、各村支部書記、施工方項目經理等參加了會議。
會議中,**鎮黨委書記***強調,各有關單位要提高認識,高度重視農業綜合開發工作,增強工作責任感和緊迫感。抓好群眾宣傳發動工作,讓群眾清楚了解這一民心工程。加快建設農業綜合開發工作的進度,抓緊在明年春耕前完工,避免影響農民耕作灌溉。施工過程中,要與當地村委和群眾溝通、協調好工作,取得群眾配合,確保農業綜合開發工作順利推進,保質保量、如期圓滿完成農業綜合開發工程。
據了解,這次農業綜合開發工程涉及**、**、**、**等*個村委,總投資達**多萬元,水田受惠面積過萬畝,受益群眾兩萬多人。工程完成后,實現澇能排、旱能灌,有利于機械化耕種,確保農業生產高產、穩產。隨著項目的建設完善,將極大地改善**鎮水利環境和耕作條件,為**鎮的現代農業發展實現打下堅實的基礎。
第五篇:縣農業綜合開發工作總結
縣農業綜合開發工作總結
縣農業綜合開發工作總結
文章標題:縣農業綜合開發工作總結
___縣是沿淮農業大縣,也是國家扶貧工作重點縣,國土面積2986平方公里,耕地177.54萬畝,總人口132萬人,其中農業人口114.9萬人。我縣自1988年被列為國家農業綜合開發項目縣以來,切實加強領導,不斷加大綜合治理開發力度,農業基礎設施得到有效改善,農產品產量得到明顯提高,農民收入得到不斷增加,農業綜合開發項目真正成了“德政工程”、“民心工程”。
一、主要成效
自1988年至20xx年17年間,我縣農業綜合開發累計投入資金12510萬元,其中中央財政投入4350萬元,省財政投入2028萬元,縣財政配套998萬元,銀行專項貸款1741萬元,農民自籌3393萬元。先后在15個鄉鎮的247個行政村實施項目,取得顯著成效。
一是項目區農業生產基本條件明顯改善。全縣累計改造中低產田面積44.16萬畝,平整土地14.5萬畝,開挖溝渠414公里,興建電灌站64座,橋、涵、閘等各類建筑物15234座,砂石路93公里,植樹690萬株,新增和改善灌溉面積59.29萬畝,新增和改善除澇面積44.87萬畝,增加農田林網庇護面積59萬畝,擴大良種種植面積24.3萬畝。二是項目區農業綜合生產能力明顯增強。通過項目帶動,組織了一大批科研人員和農技專家走向田間地頭,在項目區培訓農民6.5萬人次,示范推廣了30多項深受農民歡迎的先進、實用農業生產新技術、新品種,使優質農產品產量大幅度增加,多種形式的間套種和立體農業技術、農作物病蟲草害綜合防治技術、節水和旱作農業技術、平衡施肥技術等得到廣泛應用,有效提高了農民科學種田水平,項目區農業綜合生產能力明顯增強。據測算,項目區的主要農產品生產能力比開發前增加13.06萬噸,新增農業產值7284.83萬元。三是農業產業化進程明顯加快。多年來,全縣共投入產業化經營項目資金886.8萬元,扶持產業化龍頭骨干企業7家,瓦埠湖大水面開發、皖西白鵝、正達肉雞等一大批產業化龍頭企業發展加快,有力地促進和帶動了農民增收。目前,全縣已建立優質糧、油、棉、席草、果菜、水產、畜禽、林木等8大主導產業,10個科技示范園區,基地面積達230萬畝次,培育發展了省、市級龍頭企業6家,縣級龍頭企業21家,各種中介組織、經營大戶1280家,興辦改建了8個農產品專業市場,6家企業產品分別通過HACCP(國家級)、綠色、無公害、省名優農產品認證,初步形成了以安徽華祥公司為龍頭的水產、果菜加工冷凍、保鮮系列,以雨潤正達公司為龍頭的肉雞加工系列,以___州富康公司為龍頭的大米、面粉、食品加工系列,以板橋草席集團為龍頭的草席織品系列,以廷龍瓜子公司為龍頭的炒貨系列,以豐谷、遠翔、慶豐油脂公司為龍頭的油料、餅粕加工系列,以八公山泉豆制品公司為龍頭的豆制品加工系列,以三祥羽毛公司為龍頭的羽毛、羽絨加工系列,以安徽盛華公司為龍頭的軋花、紡紗、脫脂梳棉、織布加工系列,以沿淮淠板材加工群為龍頭的木業加工系列等10條系列產業鏈。
四是項目區農民收入明顯提高。隨著項目區水利、交通、市場等基礎設施的改善,農業抵御自然災害能力加強,特別是農民思想觀念的轉變,適應市場能力提高,農民收入顯著提高。據調查,項目區農民人均純收入與非項目區相比凈增300元左右,增幅達12。
二、基本做法
(一)加強領導,形成合力。我縣高度重視農業綜合開發工作,一直將之作為發展農業和農村經濟的戰略工程來抓,實行目標考核,從縣到鎮到村層層建立健全了目標管理責任制。項目實施過程中,縣鄉主要領導多次深入現場進行調查研究,協助解決施工中遇到的問題,督促工程進度,檢查工程質量。各有關部門通力協作,密切配合,財政部門積極調度資金,千方百計保證配套資金足額到位,水利、農業、林業等業務部門緊密配合,積極參與開發項目的立項、論證、評估、實施管理和驗收工作,充分發揮職能作用。全縣上下共同努力,形成了農業開發的合力。
(二)廣泛宣傳,提高認識。結合項目區的工程建設、良種良法推廣、購機補貼發放等工作,采取畫廊、廣播、電視等宣傳形式,在項目區大力宣傳農業綜合開發的政策。把農業綜合開發工作為民做實事、為民辦好事的目標宣傳透徹,使群眾都能知道綜合開發的作用及好處,形成良好的工作氛圍。
(三)科學規劃,精心設計。本著因地制宜、科學規劃、擇優立項、規模開發的原則,我縣在項目安排上,圍繞糧食安全,選擇糧油棉增產潛力大、商品率高、產業優勢明顯、基礎條件好、干群開發積極性高、開發成效顯著的鄉鎮,進行重點開發。著力提高糧食生產能力。圍繞十大主導產業的發展,著力推進農業產業化,按照扶優、扶大、扶強的原則,大力實施龍頭帶動和名牌產品開發戰略,集中產業化項目資金,重點扶持一批規模較大、帶動力較強的農業產業化龍頭企業,充分發揮龍頭企業在開拓
市場、加工增值、科技創新、標準化生產等方面的重要作用,實現農業大縣向農業強縣的轉變。在項目布局和項目前期論證上,我縣根據項目區所處的流域和呈現的水系特點,進行田林路土水綜合規劃,橋涵閘站渠全面配套。同時注重提高項目區的科技含量,把新品種、新技術等科技成果的轉化作為項目建設不可或缺的重要內容,整體提升項目建設標準。具體在以下三個方面做文章、下功夫:一是因地制宜搞規劃。根據項目區的供水水系、土壤分類、林網布局、機械構成等多類情況,按照田塊方整化、溝渠標準化、道路網絡化、建筑物配套化、田間林網化和灌溉節水化、渠道防滲化、作業機械化進行規劃設計,并與保護生態環境相結合,促進農業可持續發展。如05土地治理項目區為丘崗地形,水源不足,我縣規劃了5座小型蓄水工程,新建和維修了兩座電灌站,從而保證了項目區的農業生產用水,取得良好效果。二是廣納民意搞規劃。充分聽取項目區農民的意見和建議,遵循他們的種植傳統,在達成一致的情況下完成項目初步規劃,進行公示后進一步完善。三是邀請專家搞規劃。邀請農業、水利等部門的技術人員,對項目區水系進行系統考察,根據實際需要進行系統規劃,確保項目區“旱能灌、澇能排、渠相連,路相通”,項目區結構調整、作物布局、引進技術科學合理。
(四)強化管理,健全機制。經過多年不斷實踐,我縣農業綜合開發從資金的籌集和管理,到項目的建設和管護,都形成了一套較為完整的制度。一是嚴格執行項目公示制。土地治理項目立項之初,利用廣播、電視、宣傳欄等形式,對項目的范圍、治理任務、投資來源、主要建設內容和相關政策規定進行公示,讓項目區的干部群眾了解項目情況,聽取群眾意見,接受群眾咨詢,并及時給予答復處理。項目公示結束后,及時召開項目區村民代表大會,進一步說明項目的詳細建設方案、農民籌資投勞計劃和項目實施的措施及公示期農民所提意見的處理情況,充分進行磋商,形成共識,經村民代表大會三分之二以上代表同意后,履行簽字手續,形成農民籌資投勞決議。項目實施過程中,對工程招投標、大型農機具補貼、良種補貼推廣等進行公示,增加項目建設的透明性和公開性,自覺接受群眾監督。項目竣工后,在項目區顯要位置建立公示牌,對項目完成的投資及工程量、取得的效益和工程的產權人、管護人進行明確。二是全面推行招投標制和政府采購制。從20xx年開始,我縣對土地治理項目中的全部土建工程,嚴格按程序進行公開競爭性招標。對農業綜合開發項目所需的農技設備、良種、化肥、苗木等貨物,全部委托縣政府采購中心代理采購業務。這樣做,既節約了采購成本,又從源頭扼制了腐敗行為的產生。三是積極推行項目監理制。在土地治理項目實施過程中,我縣始終把工程質量放在首位,擇優選定工程監理單位,對工程進行監理,并制定了詳細的監理工作規劃,明確了監理內容和監理目標。四是嚴格實行縣級報帳制。我縣在認真領會《農業綜合開發資金報帳實施辦法》、《安徽省農業綜合開發資金縣級報帳實施細則》等規章制度的基礎上,結合自身實際,制定了《___縣農業綜合開發項目財政無償資金報帳程序》,對農業綜合開發縣級報帳管理的主要方式、操作流程、特別要求等都做出了具體規定。五是加強建后工程管護。為了使農業綜合開發項目最大限度地發揮長久效益,我縣把工程管護作為項目建設的一個重要環節。所有建后工程及時明晰產權,落實管護責任。明確項目所在村的村主任為第一責任人。同時建立健全管護制度,根據工程類別,分別制定了泵站管護制度、林網管護制度、砂石路管護制度、田間工程管護制度和設備器械管護制度等,做到有章可循、有法可依。此外,我縣還積極探索產權拍賣轉讓、產權委托管理等新形式。
三、存在問題
近些年來,我縣農業綜合開發內容不斷拓展,綜合效益不斷提高,為農業和農村經濟的發展,起到了不可替代的作用。但是,農業綜合開發工作也還存在一些不足和問題: 一是市縣籌集配套資金難度大。前幾年,我縣財政配套資金是在財政入不敷出的情況下,千方百計減少其他開支、壓縮其他建設項目,咬緊牙關、硬著頭皮配套的。隨著國家對農業綜合開發的投入加大,各方面要求增支的壓力加重,地方財政已力不從心,配套資金足額到位越來越難。雖然我縣作為國家扶貧工作重點縣,土地治理項目中省財政已代縣財政予以配套,但市財政配套資金及產業化項目縣級配套資金仍然無法到位。二是農民籌資投勞任務落實難。農民收入增長緩慢,極大地制約了農戶再生產能力的提高和農業綜合開發自籌資金的增長。按照國家財政部的規定,農業綜合開發農民籌資投勞應占中央財政資金70,其中籌資20,投勞50。土地治理項目一般都在基礎設施比較薄弱的地方實施,基礎條件差,大部分項目區的農民并不富裕。按照現行投資標準每畝500元的配套比例計算,畝均籌資投勞175元。如果在正常年景,不計勞動力成本,扣除種子,肥料、農藥、水費、機械作業等生產費用,我縣農民耕種一畝田年實際純收入只在320元左右,籌資投勞占畝均純收入的43.75。如我縣瓦埠鎮20xx年土地治理項目,治理面積1萬畝,農業人口6848人,農業勞力4575人,總投資400萬元,畝均投資400元。總投資中農民籌資投勞127萬元,畝均籌資投勞127元,項目區人均籌資185元,按規定,項目區群眾自籌127萬元中,農民籌集現金要達到36.3萬元,人均53元,投勞折資90.7萬元,折合4.535萬工日(按每工日20元計算),項目區每個勞力達到10個工日。農村稅費改革后,安徽省規定農民籌資投勞要采取“一事一議”的辦法,且每年每個勞力出工不得超過10個工日,人均籌集現金不得超過15元。因而,農業綜合開發的籌資規定與農村稅費改革政策的矛盾難以協調,而隨著農村大量勞力外出務工,農業綜合開發投勞計劃在實際操作上難以完成。三是有償資金回收難。依照規定,往年土地治理項目的債務不再向農民收取,由省、市縣三級財政按5:3:2比例承擔,雖然縣級只承擔20,但對財力匱乏的___縣而言,仍然困難重重傳身教。特別是省農墾局安徽正達肉雞公司改制后,債務421.43萬元移交___縣財政,更加重了___縣財政還款負擔。20xx-20xx年___縣應歸還省財政農業開發借款524.687萬元,實際歸還127.93萬元,尚欠396.757萬元沒有歸還。四是機構設置不合理。農業綜合開發機構設置不統一,就縣級而言,機構級別有正科、副科,也有財政局內設股室,人員編制4—10人不等。機構歸屬,有歸口政府的,有歸口財政的,有歸口農業的。機構歸屬和分管領導不同,管理的側重點則有不同。另外農業綜合開發屬于政府行為,不具有任何經營性質,而在這機構改革中絕大多數縣(區)把農業綜合開發辦定為事業單位,從機關分留人員中予以補充,影響了機構的穩定,不利于選拔優秀人才充實開發隊伍。
四、幾點建議
1、市、縣級財政配套資金安排應考慮貧困地區實際 對財力確有困難的市、縣,應適當降低配套比例或者不要求配套,不搞一刀切。
2、降低土地治理項目中籌資投勞的比例
鑒于目前農民收入不高、農村經濟增長緩慢等實際情況,結合安徽省農村稅費改革的有關規定,建議把農業綜合開發籌資投勞的比例降低到中央財政投資的20以內為宜。
3、統一農業綜合開發機構設置
把農業綜合開發機構列入各級政府系列,以利于開發機構人員穩定,有效加強農業開發隊伍建設。
4、加快項目審批進度,力爭項目當年審批當年完工。目前,項目一般于5月份下達計劃,10月份完成初步設計審批,第四季度上級資金方可到位,往往錯過了秋冬施工的大好季節,以致項目要到下10月份才能竣工。因此建議當年項目于年初下達計劃,上半年完成設計審批,以加快項目建設進度。
5、加大對糧食主產區農業大縣農業綜合開發的投入力度 我縣糧食產量連續多年超百萬噸,躋身全國百強縣之列;全縣中低產田面積近百萬畝,但糧食單產卻穩居全省前列;因此,我縣農業綜合開發潛力較大,如上級財政進一步加大對我縣農業綜合開發的支持與投入力度,必將推動___縣的農業生產和農村經濟躍上一個新的臺階。
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