第一篇：關于認真做好2008年村經濟合作社換屆選舉工作的指導意見

中 共 靈 橋 鎮 委

文 件

靈橋鎮人民政府

靈委 靈政〔2008〕64號

關于認真做好2008年村經濟合作社換屆選

舉工作的指導意見

各村黨支部、村委會：

根據《浙江省村經濟合作社組織條例》（以下簡稱《條例》）及富委辦[2008]39號文件精神，結合我鎮實際，現就做好2008年村經濟合作社換屆選舉工作提出如下指導意見。

一、村經濟合作社換屆選舉的組織領導和基本原則 村經濟合作社的換屆選舉工作，由靈橋鎮黨委、政府組織實施，各村黨組織直接組織開展。基本原則是：

（一）堅持于法周嚴、于事簡便的原則。《條例》有明確規定的按《條例》規定執行；《條例》沒有規定的可結合實際，按照簡便行事的原則搞好換屆選舉工作。

（二）堅持精干精簡、交叉任職的原則。符合社員資格的村民代表與社員代表交叉任職；社管會成員與村黨組織、村委會成員交叉任職；村黨組織書記（負責人）要依法兼任村經濟合作社社長。

（三）堅持統一組織、分步實施的原則。在村黨組織統一領導下，做好社管會、社監會成員候選人推薦、依法規范選舉、新老班子交接等工作。

－ 1 －

（四）堅持和諧穩定，促進發展的原則。通過依法規范選舉，促進農村社會和諧穩定、經濟健康協調發展。

二、村經濟合作社換屆選舉的程序和要求

（一）參選社員（戶代表）資格的確認。戶籍關系在本村，符合《條例》第十七條規定、年滿18周歲的農民，為村經濟合作社有選舉權和被選舉權的社員（依照法律被剝奪政治權利的人除外）。

（二）選舉方式。根據《條例》第十一條的有關規定，靈橋鎮各村經濟合作社換屆選舉采取由戶代表投票方式進行，參選戶代表數應當為總戶代表的三分之二以上。

（三）選舉產生社管會和社監會：

1、社管會和社監會成員的職數。村經濟合作社社管會和社監會成員的職數，根據村規模大小，可分別確定為3～5人。

2、社管會和社監會成員的任職條件。社管會成員要求選擇具有較高政治素質，辦事公道，熱心為社員服務，并有一定文化知識、政策水平和經營管理能力的人擔任。社監會成員要求選擇公道正派，懂一定會計業務，善于與群眾溝通，敢于堅持原則，在群眾中有較高威信的人擔任。社管會成員按照候選人差額不少于應選人數10%的要求，由村黨組織提名，原則上在已當選的村支兩委會班子成員中協商確定；村委會主任原則上不兼任社管會成員。社監會成員按照候選人差額不少于應選人數10%的要求由村黨組織提名，原則上在社員代表中推選產生。

3、選舉產生社管會和社監會。選舉社管會和社監會成員采取上門投票（流動票箱）的方式，實行戶代表一人一票制，采用無記名投票的方式差額選舉產生，得贊成票超過應到戶代表半數高票者當選。如第一輪當選人數不足的，是否進行補選，由村黨組織報鎮黨委、政府討論決定。補選時以得票超過三分之一高票

者當選。村經濟合作社社長由鎮黨委、政府下文任命，社長為法定代表人。社監會主任由社監會成員推選產生。村經濟合作社社管會成員和其他村干部及其配偶、直系親屬，報帳員不得兼任社監會成員。

4、選舉結果的公布與上報。選舉結束后，要及時將新一屆村經濟合作社社管會和社監會成員的名單上報鎮黨委、政府審批。黨委、政府審核批準后，在下文的同時將成員名單上報市委組織部和市農辦備案，并向社員公布。

三、做好有關后續工作

（一）明確職責，健全制度。選舉結束后，要及時召開新一屆社管會和社監會成員會議，明確工作職責，進行內部分工；制訂工作目標與計劃；修訂村經濟合作社內部管理的各項制度。

（二）搞好培訓，提高本領。新的一屆村經濟合作社社管會、社監會成員承擔著今后三年村級集體資產管理及發展壯大村級集體經濟的重任，素質要求很高，因此要通過培訓，使他們能盡快地熟悉和掌握農村經濟經營管理工作的政策理論和業務知識，提高依法管理村級經濟的能力和水平，積極有效地開展各項工作，為構建農村和諧社會和經濟發展作出貢獻。

中共靈橋鎮委員會

靈橋鎮人民政府

2008年5月4日

抄送：富陽市委組織部、市農辦

第二篇：關于認真做好2008年村經濟合作社換屆選舉工作的指導意見

中共富陽市新桐鄉委員會文件

新委〔2008〕52號

關于認真做好2008年村經濟合作社換屆選舉工作的指導意見

各村黨支部、村委會：

根據《浙江省村經濟合作社組織條例》（以下簡稱《條例》）及富委辦［2008］39號文件精神，結合我鄉實際，現就做好2008年村經濟合作社換屆選舉工作提出如下指導意見。

一、村經濟合作社換屆選舉的組織領導和基本原則 村經濟合作社的換屆選舉工作，由新桐鄉黨委、政府組織實施，各村黨組織直接組織開展。基本原則是：

（一）堅持于法周嚴、于事簡便的原則。《條例》有明確規定的按《條例》規定執行；《條例》沒有規定的可結合實際，按照簡便行事的原則搞好換屆選舉工作。

（二）堅持精干精簡、交叉任職的原則。符合社員資格的村民代表與社員代表交叉任職；社管會成員與村黨組織、村委會成員交叉任職；村黨組織書記（負責人）要依法兼任村經濟合作社社長。

（三）堅持統一組織、分步實施的原則。在村黨組織統

－ 1 － 一領導下，做好社管會、社監會成員候選人推薦、依法規范選舉、新老班子交接等工作。

（四）堅持和諧穩定，促進發展的原則。通過依法規范選舉，促進農村社會和諧穩定、經濟健康協調發展。

二、村經濟合作社換屆選舉的程序和要求

（一）參選社員（戶代表）資格的確認。戶籍關系在本村，符合《條例》第十七條規定、年滿18周歲的農民，為村經濟合作社有選舉權和被選舉權的社員（依照法律被剝奪政治權利的人除外）。

（二）選舉方式。根據《條例》第十一條的有關規定，環山鄉各村經濟合作社換屆選舉采取由戶代表投票方式進行，參選戶代表數應當為總戶代表的三分之二以上。

（三）選舉產生社管會和社監會

1、社管會和社監會成員的職數。村經濟合作社社管會和社監會成員的職數，根據村規模大小，可分別確定為3-5人。

2、社管會和社監會成員的任職條件。社管會成員要求選擇具有較高政治素質，辦事公道，熱心為社員服務，并有一定文化知識、政策水平和經營管理能力的人擔任。社監會成員要求選擇公道正派，懂一定會計業務，善于與群眾溝通，敢于堅持原則，在群眾中有較高威信的人擔任。社管會成員按照候選人差額不少于應選人數10%的要求，由村黨組織提名，原則上在已當選的村支兩委會班子成員中協商確定；村委會主任原則上不兼任社管會成員。社監會成員按照候選人差額不少于應選人數10%的要求由村黨組織提名，原則上在社員代表中推選產生。社管會成員不得兼任社監會成員；村黨組織、村委會主要負責人的直系親屬和村報帳員不得擔任社監會成員。

3、選舉產生社管會和社監會。村經濟合作社社管會和社監

－ 2 － 會成員的選舉，應當由三分之二以上戶代表參加方為有效，獲得參加投票的戶代表過半數選票才能當選。獲得過半數選票的人數超過應選名額時，以得票多者當選。如遇票數相等且超過應選名額、不能確定當選人時，應當就得票數相等的候選人再次舉行投票，以得票多者當選。如第一輪當選人數不足的，是否進行補選，由村黨組織報鄉黨委、政府討論決定，補選時以得票超過參加投票的三分之一高票者當選。經濟合作社社長由鄉黨委、政府下文任命，社長為法定代表人。社監會主任由社監會成員推選產生。

4、選舉結果的公布與上報。選舉結束后，要及時將新一屆村經濟合作社社管會和社監會成員的名單上報鄉黨委、政府審批。黨委、政府審核批準后，在下文的同時將成員名單上報市委組織部和市農辦備案，并向社員公布。

三、做好有關后續工作

（一）明確職責，健全制度。選舉結束后，要及時召開新一屆社管會和社監會成員會議，明確工作職責，進行內部分工；制訂工作目標與計劃；修訂村經濟合作社內部管理的各項制度。

（二）搞好培訓，提高本領。新的一屆村經濟合作社社管會、社監會成員承擔著今后三年村級集體資產管理及發展壯大村級集體經濟的重任，素質要求很高，因此要通過培訓，使他們能盡快地熟悉和掌握農村經濟經營管理工作的政策理論和業務知識，提高依法管理村級經濟的能力和水平，積極有效地開展各項工作，為構建農村和諧社會和經濟發展作出貢獻。

中共新桐鄉委員會 2008年6月13日

－ 3 －

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第三篇：關于認真做好2008年村經濟合作社換屆選舉工作的指導意見

中共富陽市場口鎮委文件

場委〔2008〕56號

關于認真做好2008年村經濟合作社換屆選

舉工作的指導意見

各行政村: 根據《浙江省村經濟合作社組織條例》（以下簡稱《條例》）富委辦[2008]39號文件精神，結合我鎮實際，現就做好2008年村經濟合作社換屆選舉工作提出如下指導意見。

一、村經濟合作社換屆選舉的組織領導和基本原則 村經濟合作社的換屆選舉工作，由場口鎮黨委、政府組織實施，各村黨組織直接組織開展。基本原則是：

（一）堅持于法周嚴、于事簡便的原則。《條例》有明確規定的按《條例》規定執行；《條例》沒有規定的可結合實際，按照簡便行事的原則搞好換屆選舉工作。

（二）堅持精干精簡、交叉任職的原則。符合社員資格的村民代表可與社員代表交叉任職；社管會成員可與村黨組織、村委會成員交叉任職；村黨組織書記（負責人）原則上兼任村經濟合作社社長。

（三）堅持統一組織、分步實施的原則。在村黨組織統一領導下，做好社管會、社監會成員候選人推薦、依法規范

－ 1 － 選舉、新老班子交接等工作。

（四）堅持和諧穩定，促進發展的原則。通過依法規范選舉，促進農村社會和諧穩定、經濟健康協調發展。

二、村經濟合作社換屆選舉的程序和要求

（一）參選社員（戶代表）資格的確認。戶籍關系在本村，符合《條例》第十七條規定、年滿18周歲的農民，為村經濟合作社有選舉權和被選舉權的社員（依照法律被剝奪政治權利的人除外）。

（二）選舉方式。根據《條例》第十一條的有關規定，場口鎮各村經濟合作社換屆選舉采取由戶代表投票方式進行，參選戶代表數應當為總代表的三分之二以上。

（三）選舉產生社管會和社監會：

1、社管會和社監會成員的職數。村經濟合作社社管會和社監會成員的職數，根據村規模大小，可分別確定為3～5人。

2、社管會和社監會成員的任職條件。社管會成員要求選擇具有較高政治素質，辦事公道，熱心為社員服務，并有一定文化知識、政策水平和經營管理能力的人擔任。社監會成員要求選擇公道正派，懂一定會計業務，善于與群眾溝通，敢于堅持原則，在群眾中有較高威信的人擔任。社管會成員按照候選人差額不少于應選人數10%的要求，由村黨組織提名，原則上在已當選的村支兩委會班子成員中協商確定；村委會主任原則上不兼任社管會成員。社監會成員按照候選人差額不少于應選人數10%的要求由村黨組織提名，原則上在社員代表員中推選產生。

3、選舉產生社管會和社監會。選舉社管會和社監會成員采取上門投票（流動票箱）的方式，實行一戶一票制，采用

－ 2 － 無記名投票的方式差額選舉產生，得贊成票超過實到戶代表半數高票者當選。如第一輪當選人數不足的，是否進行補選，由村黨組織報鎮黨委、政府討論決定。補選時以得票超過三分之一高票者當選。村經濟合作社社長由鎮黨委、政府下文任命，社長為法定代表人。社監會主任由社監會成員推選產生。村經濟合作社社管會成員和其他村干部及其配偶、直系親屬，報帳員不得兼任社監會成員。

4、選舉結果的公布與上報。選舉結束后，要及時將新一屆村經濟合作社社管會和社監會成員的名單上報鎮黨委、政府審批。黨委、政府審核批準后，在下文的同時將成員名單上報市委組織部和市農辦備案，并向社員公布。

四、做好有關后續工作

（一）明確職責，健全制度。選舉結束后，要及時召開新一屆社管會和社監會成員會議，明確工作職責，進行內部分工；制訂工作目標與計劃；修訂村經濟合作社內部管理的各項制度。

（二）搞好培訓，提高本領。新的一屆村經濟合作社社管會、社監會成員承擔著今后三年村級集體資產管理及發展壯大村級集體經濟的重任，素質要求很高，因此要通過培訓，使他們能盡快地熟悉和掌握農村經濟經營管理工作的政策理論和業務知識，提高依法管理村級經濟的能力和水平，積極有效地開展各項工作，為構建農村和諧社會和經濟發展作出貢獻。

中共場口鎮委員會 場口鎮人民政府 二○○八年六月十六日

－ 3 －

抄送：富陽市委組織部、市農辦。

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第四篇：關于認真做好村黨支部換屆選舉工作的意見

關于認真做好村黨支部換屆選舉工作的意見

xx區委組織部

關于認真做好村黨支部換屆選舉工作的意見

各鄉鎮黨委：

今年全區將進行村民委員會第六屆換屆選舉工作，這是我區基層組織建設中的一件大事。根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于認真作好第六屆村民委員會換屆選舉工作的通知》中進一步加大村“兩委”成員交叉

任職力度，積極鼓勵和引導黨員參與村民委員會選舉，提倡村黨支部書記和村民委員會主任“一肩挑”精神，我區將結合村委會換屆同時進行村黨支部換屆，為切實做好村黨支部換屆選舉工作，按照《中國共產黨章程》以及中央和省委有關文件精神，結合我區農村工作實際，現提出如下意見：

一、指導思想

村黨組織換屆選舉工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據，按照推進黨內民主、完善班子結構、提高黨的執政能力的要求，全面推行“兩推一選”，村黨支部書記和村民委員會主任“一肩挑”，切實選優配強新一屆村黨組織班子，進一步提高村黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為推進農村物質文明、精神文明和政治文明建設，全面加快農村小康建設進程提供堅強有力的組織保證。

二、時間安排和方法步驟：

全區村黨組織換屆工作從2005年7月開始，2005年10月底前結束，整個換屆工作分為五個階段進行：

第一階段：準備工作

1、健全組織領導。林區黨委成立村黨組織換屆工作領導小組，領導小組下設辦公室負責日常工作，組織部分管副部長兼任辦公室主任。各鄉鎮黨委成立換屆工作領導小組，鄉鎮黨委書記為村黨組織換屆工作的具體責任人，每個村要成立換屆選舉工作專班。

2、開展調查摸底。各鄉鎮要針對村黨組織班子建設問題進行深入調研，及時摸清村黨組織班子的現狀，對在換屆選舉中可能出現的問題進行超前思考和研究。特別對軟弱渙散的村黨組織要進行重點了解和分析，切實做好教育整頓工作，為順利開展換屆選舉工作奠定組織基礎。

3、制定工作方案。各鄉鎮對換屆工作中的重大問題要事先做好研究，明確候選人的標準和條件以及選舉日期，選舉辦法，選舉程序等事項，在此基礎上制定符合中央、省、林區要求的操作性強的換屆工作方案，報組織部審批。

第二階段：宣傳發動

1、召開動員大會。各鄉鎮換屆選舉方案審批后，要組織召開由全體鄉鎮干部、村“兩委”班子主要成員和換屆工作人員等參加的村黨組織換屆工作動員大會，傳達林區關于村黨組織換屆工作的要求，并進行動員部署。同時采取發放宣傳資料、利用廣播電視、張貼宣傳標語等各種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一選、交叉任職”的目的、意義、程序和要求，層層統一思想，提高認識；通過舉辦專題講座、組織集體討論以及現場解答問題等形式培訓業務骨干，大力宣講“兩推一選、交叉任職”的換屆工作要求，提高工作人員的業務水平，造大造濃換屆選舉的氣氛。

2、強化輿論宣傳，營造良好氛圍。村黨組織要在鄉鎮黨委指導下，召開全體黨員、干部會，認真學習《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等，進一步增強黨員干部的大局觀念和責任意識，引導他們正確行使民主權利，為搞好換屆工作奠定堅實的思想基礎。

第三階段：醞釀確定候選人

1、明確任職條件和結構要求。村黨組織換屆人選要堅持德才兼備的原則，要從黨性強、作風正、能力強，熟悉農村工作，群眾信任的黨員中選任。特別是要把那些有市場經濟頭腦、善于經營管理、“雙帶”（帶頭致富、帶領群眾共同致富）意識和能力強的黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。

村黨組織書記年齡原則上掌握在45周歲以下、一般應具有高中以上學歷；其他委員年齡一般掌握在40周歲左右，原則上每個村應有一名女委員。村黨組織班子中要保證有一名30歲左右，高中以上學歷的同志。

2、黨員推薦。村黨支部召開黨員大會進行測評、推薦。到會黨員數為應到黨員數的80以上，由鄉鎮黨委組織到會黨員填寫現職村干部民主測評表和新一屆村黨組織書記、副書記和委員初步人選推薦表。擬推薦的村黨支部書記人選，按照法定程序應先推選為村民委員會主任候選人，競選成功后，再推薦為黨支部書記人選；提倡村委會成員中的黨員通過黨內選舉兼任村黨支部成員，實行“交叉任職”。

3、組織考察組進行考察。鄉鎮黨委派出考察組，對下一屆支委會委員候選人初步人選進行考察。通過與現職村黨組織書記、村干部，部分黨員、村老干部代表，群眾代表等進行個別座談等方式，廣泛聽取他們對村級班子運轉情況、現職村干部的評價和對村黨組織班子調整的意見，擬定候選人建議名單。

4、確定候選人建議名單。對考察組提出的初步候選人名單，鄉鎮黨委要在聽取各考察組關于“兩推”結果和考察情況匯報的基礎上，對考察組擬訂的候選人建議方案進行討論，研究確定各村委員候選人建議名單

。書記候選人在村委會選舉后，進行推薦，村黨組織書記、副書記候選人建議名單按1：1比例確定。委員候選人建議名單按照比應選人數多1人的差額確定。

第四階段：進行黨內選舉

1、作好選舉前準備。召開選舉大會前，各村黨組織應準備好工作報告、會議主持詞、選舉辦法（草案）、選票、計票結果報告單、筆、票箱、封條、膠水等材料和物資。

2、嚴格執行到會人數的規定。村委會選舉結束后，應及時確定選舉時間，并通知黨員參會，實到會黨員數超過應到會黨員數的五分之四，才能進行投票選舉。預備黨員可以參會，但沒有選舉權和被選舉權。

3、實施選舉。各村召開黨員大會，由鄉鎮換屆工作責任人主持會議，進行差額、無記名投票選舉。會議主要程序：介紹委員候選人情況，組織黨員醞釀討論；通過《選舉辦法（草案）》；通過選舉監、計票人員名單；組織投票選舉，當場公開計票，并公布計票結果。

村黨組織委員會選舉產生后，應及時召開全體委員會議，選舉產生黨組織書記、副書記。黨組織書記，副書記實行等額選舉。選舉結果報鄉鎮黨委審批，并報林區黨委組織部備案。

第五階段：建章立制

1、明確委員分工。各村黨組織接到鄉鎮黨委關于選舉結果的批復后，及時召開黨員大會，宣布鄉鎮黨委批復。同時召開全體委員會議，明確委員分工，并在村務公開欄中公布選舉結果和委員分工。

2、建立健全各項制度。強化黨組織任期目標責任制，健全和完善“三會一課”制度、黨員聯系戶制度、民主評議黨員制度等。同時，新一屆村黨組織要認真研究制訂三年任期目標，落實完成各項任務的措施，確保任期工作目標的實現。

3、搞好村黨支部書記培訓。選舉結束后，各鄉鎮黨委要及時對新一屆村黨支部書記進行培訓，組織學習黨在農村的路線、方針、政策和黨的基本知識，提高思想政治素質，增強光榮感和責任感，為做好新形勢下的農村工作打下良好的基礎。

三、組織領導

1、切實加強領導。這次村黨組織換屆工作政策性強、時間緊、要求高，各鄉鎮黨委必須把此項工作擺在重要議事日程，加強領導，精心組織。要周密制定各項計劃，確保換屆工作有序進行。要認真分析當前農村存在的矛盾和問題，及時研究換屆工作中可能出現的新情況，深入細致地作好思想政治工作，力爭把問題解決在萌芽狀態，確保農村社會穩定。

2、堅持統籌兼顧。一是此次換屆選舉與村委會選舉一起進行，要一并考慮，統籌安排。要積極推行“兩委”交叉任職，力爭使村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”的比例達到50以上。二是要與村級組織規范化管理建設工作相結合。全面推行村干部的規范化管理，對選舉后調整的干部，積極穩妥地作好相關后續工作，努力做到留者安心，退者順心。

3、落實工作責任。各鄉鎮黨委認真細致地做好各階段的工作，從推薦、考察，確定候選人、做思想工作，到組織選舉、任免談話等，實行換屆工作全過程包干負責。要把村組織換屆工作納入鄉鎮、村干部工作考核內容，確保每一個責任人的責任真正落實到位。

4、嚴肅選舉紀律。要教育廣大黨員講黨性、識大體、顧大局、守紀律，積極支持改革，正確處理權利與義務，發揚民主與加強黨的領導，表達個人意志與貫徹黨組織意圖等方面的關系，珍惜和正確行使自己的民主權利。要嚴肅組織紀律，對違反組織原則和選舉程序的，要及時糾正；對搞非組織活動，拉推薦票、拉選票、利用宗族派系干擾破壞選舉的，要及時發現并予以制止，情節嚴重的，要依據黨紀法規嚴肅查處，確保換屆工作的健康順利進行。

村級換屆選舉工作結束后，各鄉鎮黨委政府要及時認真總結經驗，并將情況上報。

二○○五年七月十日

第五篇：關于認真做好村婦代會換屆選舉工作的實施意見

中共受降鎮委員會文件

受委?2008?52號

關于認真做好村婦代會換屆選舉工作的實施意

見

各村黨支部：

為加強基層婦女組織建設，根據《中華全國婦女聯合會章程》、《婦女聯合會農村基層組織工作條例》、《婦女聯合會選舉工作條例》的有關規定，根據富委組?2008?45號文件精神，按照市委組織部、市婦聯的統一部署，結合我鎮村級婦代會本屆任期已滿的實際，我鎮將全面開展村婦代會換屆選舉工作，現就我鎮村婦代會換屆選舉工作提出如下實施意見。

一、指導思想：

以黨的“十七大”精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，按照市委“好字優先，干字當頭”的工作要求，根據干部“四化”方針和德才兼備的原則，加強基層婦女組織建設，在集中廣大婦女群眾意見的基礎上，選出政治思想好、工作能力強、熱心婦女兒童事業、結構合理、群眾公認的新一屆婦女組織班子，為把受降打造成“融入杭州橋頭堡、創新創業新平臺、城市品質金名片、人居

－ 1 － 休閑示范區”作出新的更大的貢獻。

二、換屆時間：

2008年7月上旬開始至7月底全部完成。

三、班子職數和任職條件：

（1）班子職數。村規模調整的村（受降村、新常村、大莊村、銀湖村、東塢山村）婦代會委員由5人組成，設主任1職，副主任1職，委員3職；村規模未調整的村（梓樹村）婦代會委員由3人組成，設主任1職，委員2職。

（2）任職條件。村婦代會成員須符合以下任職條件：

⑴政治素質好。擁護黨的領導，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，具有開拓創新、與時俱進的精神。

⑵積極上進。具有較強的事業心和責任感，工作認真負責，辦事公道正派，并具有較好的組織協調能力。

⑶樂于奉獻。熱愛婦女工作，熱心婦女事業，能緊密聯系婦女，在婦女群眾中有較高威信的。

⑷年輕化、知識化。新配備的婦代會主任要求年齡在45周歲以下，高中以上文化程度（村兩委班子成員中的女委員放寬條件）；婦代會班子中應當有一名成員年齡在35周歲以下。

⑸村婦代會主任應當依照法定程序由村兩委班子成員中的女委員兼任。

有下列行為或現象之一的，不能參選，不能列為村婦代會候選人： ⑴5年內有違反計劃生育政策的（違法之日起）。

⑵5年內因違法違紀受到黨內嚴重警告以上處分、行政拘留和司法拘留的；或有經濟問題被查處的、拖欠公款（包括承包款）尚未交還的。

－ 2 － ⑶煽動、組織和參與群眾集體上訪或造成群體性事件，影響社會穩定的；煽動群眾或公然無理對抗各級黨委、政府決策執行的；參與“法輪功”等邪教組織，在群眾中影響較壞的。

⑷今后3年，預計長期外出的；體弱多病，不能參加正常工作的；2007年以來曾被評為不作為村干部且整改成效不明顯的。

⑸缺失社會公德，在家庭中不承擔贍養義務的。⑹用不正當行為參與競選的。

四、基本程序：

村婦代會換屆選舉工作，在鎮黨委的統一部署下，在鎮婦聯的指導下，由村黨支部組織領導，村婦代會具體實施。整個換屆選舉工作分準備動員、實施選舉、建章立制三個階段：

第一階段：準備動員階段（7月 4日-10日）

1、成立組織，加強領導。為了加強對各村婦代會換屆選舉工作的領導，鎮成立了村婦代會換屆選舉領導小組，全面負責各村婦代會換屆選舉工作，制定工作實施方案確定各村婦代會委員職數，各村要相應成立婦代會換屆選舉工作領導小組。

2、廣泛動員，營造氛圍。各村要通過會議、橫幅、標語、黑板報等形式大力宣傳，統一思想，提高認識，使換屆選舉的目的、意義和要求深入人心，充分調動廣大婦女參政議政的積極性，為整個換屆選舉工作營造良好氛圍。

3、精心籌備，周密部署。各村黨支部要在充分掌握分析情況基礎上，切實做好婦女代表大會的籌備工作。

第二階段：實施選舉階段（7月11日— 20日）

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1、推選婦女代表。婦女代表數根據村規模和本村18周歲以上女選民人數確定，要根據各村民小組中婦女數及分布情況來設置，同時也應考慮不同層次的婦女，原則上最低不少于20名，最高不超過本村村民代表數。村婦女代表采取選舉的方式產生。村兩委中的女性、女村民代表可作為當然代表。

2、推薦候選人。婦代會委員換屆采用差額選舉的方式，根據差額選舉的要求，候選人數應多于應選人數，設差額1名。候選人的確定要在廣泛征求婦女群眾意見的基礎上，由村黨支部和鎮婦聯充分協商，報鎮黨委審核同意后確定為初步候選人。

3、制定《選舉辦法》（草案）。按照選舉工作要求，根據各村實際，制定《選舉辦法》（草案）。

4、正式選舉。召開婦女代表大會，醞釀并通過新一屆婦代會委員候選人名單，選舉產生新一屆村婦代會班子。

5、結果報批。選舉結束后，村黨支部簽署意見，并將選舉結果上報鎮黨委及鎮婦聯，由鎮黨委下文公布。

第三階段：建章立制階段（7月21 日—30日）

1、移交臺帳資料。新一屆婦代會選舉產生后，村黨支部要幫助和督促新老兩屆婦代會的臺帳移交以及工作交接。鎮婦聯對新一屆婦代會成員進行上崗培訓。

2、制定工作計劃。各村婦代會要圍繞黨和政府的中心工作，結合新農村建設要求和各村實際，依據自身的職能，提出今后三年工作目標，制定好新一屆婦代會工作計劃和措施。

3、完善各項制度。各村婦代會要制定并完善婦女代表聯系戶制度、婦女委員分工負責制、村婦代會工作責任制等制度，用制度規范各項工

－ 4 － 作。

五、工作要求：

1、堅持黨的領導。基層黨組織是基層各級組織和各項工作的領導核心，基層婦女組織是黨和政府與基層婦女聯系的橋梁和紐帶，是基層政權的重要社會支柱。因此，村婦代會換屆選舉必須始終堅持和加強村黨支部的領導。

2、堅持發揚民主。換屆選舉工作要按照《中華全國婦女聯合會章程》、《婦女聯合會農村基層組織工作條例》、《婦女聯合會選舉工作條例》的有關規定進行。要嚴格按章辦事，充分發揚民主，保障廣大婦女在換屆選舉中的合法民主權利，尊重婦女群眾的選擇，尊重選舉結果。

3、嚴肅選舉紀律。各黨支部要嚴格按照《全國婦聯章程》、《婦女聯合會農村基層組織工作條例》和《婦女聯合會選舉工作條例》認真搞好村婦代會換屆選工作，對影響和破壞選舉工作，并造成惡劣后果的，要堅決予以打擊；對利用不正當手段獲得當選的，一經查實，應宣布無效，確保整個換屆工作風清氣正。

附1：受降鎮村婦代會換屆選舉工作聯系人員安排 附2：受降鎮村婦代會換屆選舉工作日程安排

中共受降鎮委員會

二〇〇年七月 八日

抄送：市委組織部，市婦聯

中共受降鎮委員會 2008年7月8日印

（共印20份）

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