第一篇：對我縣鋼鐵產業發展情況的調查

我縣鋼鐵產業發展情況調查

鋼鐵產業是我縣具備一定發展基礎、能培育產業特色、打造經濟優勢，對縣域經濟起到較大支撐作用的一大產業。為全面掌握我縣鋼鐵產業的發展現狀、存在的主要問題，縣委常委、縣委辦主任楊祿仁組織縣委政研室、縣工業發展局的同志對此進行了全面的專題調查，并就如何加快鋼鐵產業的發展，把鋼鐵產業做大做強，走訪了有關企業和部門，并召開了座談會?，F將有關情況綜合如下：

一、我縣鋼鐵產業發展的簡要歷程和現狀

我縣鋼鐵產業的發展起步于上世紀五十年代，在“全民煉鋼”精神的推動下，全縣涌現了一輪大上鋼鐵的熱潮，1976年，我縣第一家正規鋼鐵生產企業——桃江鋼廠正式投產，鋼鐵生產達到了當時的高潮。同時，各鄉鎮以生產地條鋼為主，出現了許多手工作坊式工廠。進入90年代后，隨著國家宏觀政策及產業結構調整，我縣鋼鐵產業逐漸步入低谷。但近幾年來，由于鋼材市場產品供不應求、鋼材價格不斷攀升，鋼鐵加工企業效益不斷提高，我縣又出現了新一輪的鋼鐵產業投資熱潮。據粗略統計，近5年來，我縣鋼鐵產業投入資金在7000萬元以上。目前，全縣共有鋼鐵生產、加工企業20家，其中鋼鐵生產企業14家，機械加工企業6家，分布在灰山港（3家，即金沙鋼鐵有限責任公司、金沙機械設備制造有限公司、灰山港高錳鋼廠）、河溪水（1家，即亞強鋼球廠）、源嘉橋（1家，即源嘉橋鋼廠）、牛田（1家，即中源軋鋼廠）、牛潭河（2家，即潭沙河鋼廠、牛潭河鋼球廠）、桃花江（6家，即殘友福利型材廠、冷拉絲線廠、磷肥廠軋鋼廠、新興管件有限公司、新興機械制造有限公司、機械廠）、大栗港（1家，即筑金壩鋼廠）、栗山河（1家，即永勝膠板廠）、武潭（2家，即龍拱攤合金廠、龍拱攤農機廠）、浮邱山（1家，即子良農具廠）、高橋（1家，即高橋機械廠）等鄉鎮。近5年來，各鋼鐵生產加工企業累計上繳稅金1800多萬元，提供就業崗位1500多個，發放職工工資8000余萬元。2003年，全縣鋼鐵企業實現產值11580萬元，上繳國家稅收400多萬元，安置就業勞動力1200余人，預計今年可完成產值15000萬元，實現稅收500萬元。

近幾年來，為適應市場需求，增強市場競爭力，部分企業通過不斷擴大規模，加大技改投入，加強和完善內部管理，實現了規模擴張和產品開發，提高了企業檔次，其中金沙鋼鐵有限公司、中源軋鋼廠、新興管件有限公司、新興機械制造有限公司等企業脫穎而出，成為我縣鋼鐵產業的龍頭。金沙鋼鐵公司以100以上的年擴張速度，從10多萬元的固定資產發展到擁有固定資產4500多萬元，引進了先進的電弧爐生產工藝，第一套電弧爐生產線已于今年4月投產，第二套電弧爐生產線已完成安裝進入了調試階段，預計今年11月份投入生產，公司年設計生產能力達35萬噸，達產后可實現年產值10億元，創稅2000萬元。中源軋鋼廠在今年成功進行產權轉讓后，新投入技改資金500多萬元，新架電力專線6.8公里，在原有生產單一產品地條鋼的基礎上新開發了線材、圓鋼、螺紋鋼、角鋼等4個品種10多種規格的產品，有望在今年10月份全面投入生產。該企業年設計生產能力25萬噸，達產后可實現年產值6億元。新興管件有限公司和新興機械制造有限公司均采用了填補國際國內空白的真空消失模生產工藝，通過了ISO9000質量體系認證，生產的管件和焦爐煤氣設備、缸蓋等產品熱銷市場，并出口澳大利亞等國外市場。這2家企業的年設計生產能力2.7萬噸，年可創產值2億元。

二、我縣鋼鐵產業存在的主要問題

（一）國家宏觀政策制約。1993年鋼材價格整體“跳水”后，國家強行關閉了一大批年生產能力15萬噸以下的小型鋼鐵企業。之后，又陸續出臺了一系列限制政策，如嚴禁新上容量20萬噸以下的電弧爐生產線、嚴格控制新上鋼鐵項目、控制銀行向鋼鐵行業提供貸款等。根據國發〔2004〕20號《國務院關于投資體制改革的決定》，新增生產能力的煉鐵、煉鋼、軋鋼項目必須由國務院投資主管部門核準。政策的制約導致了投資鋼鐵產業和企業擴張規模的風險系數增大。目前，作為我縣鋼鐵產業龍頭的金沙鋼鐵公司、中源軋鋼廠均未取得生產許可證，就是因為企業生產工藝流程中部分工藝屬于國家允許類，部分工藝屬于限制范疇。目前，國家產業政策不盡完善，未開展全面性的專項統一整治行動和企業采取廠家直銷的銷售方式，規避了市場質量檢查的風險，是企業得以生存和發展的主要原因。但同時我縣還有一批手工作坊式地條鋼生產企業（據工業局透露，除金沙和中源外，其余鋼鐵生產企業均為地條鋼生產廠家），倘若其產品流向市場后出現安全事故，引起上級有關部門注意，而對我縣鋼鐵產業進行查處，必將牽涉到未取到生產許可證的金沙鋼鐵公司和中源軋鋼廠的生存和發展，給這兩家企業帶來巨大的投資風險。今年6月份，國家發改委、商務部聯合下發了《關于進一步打擊地條鋼建筑用材非法生產銷

售行為的緊急通知》，在全國統一部署打擊行動，并將派出督查組對打擊情況進行督促和檢查。

（二）資金矛盾突出。我縣的兩家重點鋼鐵生產企業均為民營企業，自有資金實力有限，加上投資渠道狹窄，難以進一步把企業規模擴大和投入資金進行技改，企業的發展主要依靠自身的積累。受國家產業政策的制約，鋼鐵企業很難從專業銀行貸取資金。農村信用社作為支

持農村經濟發展的重要金融部門，已向金沙鋼鐵公司發放貸款386萬元，向中源軋鋼廠發放貸款1138萬元，并且中源軋鋼廠的1138萬元貸款在產權轉讓后未辦理轉債手續。在此情況下，企業繼續爭取信貸支持的概率很小。目前，由于資金短缺，金沙鋼鐵公司的連鑄坯熱裝熱送螺紋鋼生產線整體配套工程被迫中斷，中源軋鋼廠也由于流動資金困難很難保證正常生產。

（三）產品檔次低，市場競爭力弱。我縣鋼材產品主要為建筑用螺紋鋼、普通型線材、窄帶鋼等普通檔次產品。隨著鋼鐵產業投資熱潮的升溫，這些產品的市場競爭加劇，并將呈現出供過于求的形勢。2003年我國內地鋼產量超過2.22億噸，預計到2005年產能可達到3.3億噸，遠遠超過2.7億噸的需求預測，由于產能擴張過快，將影響我縣鋼鐵企業的發展。目前，盡管金沙鋼鐵公司的產銷形勢較好，但其兩大主導產品中鋼坯為自產自銷，線材主要銷往周邊縣市，占全部銷售量的90左右，因此市場空間相對較小。相反，在我國內地鋼鐵產業總體上產品檔次較低、產能較大的情況下，冷軋溥板、涂鍍層板、冷軋硅鋼片、熱軋不銹鋼板及冷軋不銹鋼板等高檔次產品是我國主要短缺的鋼材品種，市場占有率不高，冷軋及涂鍍薄板為45—55，冷軋硅鋼片為39左右，熱軋不銹鋼板20左右，冷軋不銹鋼板40左右。進口鋼材中板帶占80以上，高端產品大部分依靠進口。因此，就大范圍的市場而言，我縣鋼鐵產業的產品結構顯得單一，市場競爭力不強。

三、加快我縣鋼鐵產業發展的對策建議

（一）加強對做大做強鋼鐵產業的認識。今年來，鋼鐵行業新增利潤居各行業首位，國內鋼材市場價格強勁攀升，據國家有關部門的調查顯示，在近800家主要鋼材庫存企業中，有三分之一的企業鋼鐵庫存低于正常水平，有近半數的企業鋼材消費持續增加。這說明鋼材需求仍將保持較快增長，鋼材價格總體水平將持續呈高位穩固上升的趨勢。從縣內來看，鋼鐵產業逐步成為我縣的支柱產業，今年1—9月，在全縣規模工業企業產值排序中，金沙鋼鐵有限公司位居全縣77家規模工業企業的第二位，實現產值5500萬元；新興管件有限公司排行第三，實現產值5200萬元。因此，通過把金沙鋼鐵等企業做大做強，培育成為鋼鐵產業的龍頭，完全可以把鋼鐵產業發展成為我縣的支柱產業。

（二）嚴格執行國家產業政策，著力扶持重點企業。國家產業政策規定，對鋼鐵項目分為鼓勵、允許、限制、淘汰等四大類。根據國際國內鋼鐵產業發展和市場形勢，我縣不宜新發展普通檔次產品的鋼鐵企業，對此，要嚴格執行市場準入制度，防止低水平重復建設，從長遠利益來看，對我縣存在的一些隱蔽生產的地條鋼生產企業應依法進行關停，有關鄉鎮要打破地方保護主義。對金沙鋼鐵公司、中源軋鋼廠應在國家完善產業政策之前的緩沖期內盡快取得生產許可資格。金沙鋼鐵公司的生產許可證已經省質監局受理，國家局已發放驗收通知；中源軋鋼廠已取得臨時生產許可證。目前，國家發展改革委等有關部門正在抓緊修訂和完善鋼鐵產業發展規劃和產業政策，為保證技術的先進性和滿足環境保護的要求，將制定系列的市場準入條件。目前，據企業介紹，金沙鋼鐵公司的電弧爐容量為25萬噸，屬國家產業政策的允許類，中源軋鋼廠的冶煉設備為中頻爐，屬國家產業政策的限制類，軋制設備為直列式連軋機，屬國家產業政策的允許類，因此這兩家企業要通過技術進步，提高裝備水平，逐步達到有關條件。與此同時，工商、質監部門要幫助兩家企業搞好協調，理順關系，盡快使企業取得生產許可證，為企業解決后顧之憂。金沙鋼鐵公司第二套電弧爐生產線上馬后急需電力增容，電力部門要積極予以支持和服務。稅務部門要積極為企業辦好稅收減免，實行放水養魚。新興機械制造有限公司由原縣農械廠改制而成，改革后原企業職工問題未理順，影響新興機械制造有限公司的正常生產經營。對此，有關部門應引起重視，維護好企業生產經營環境。

（三）多渠道加強資金扶持?？h信用聯社要在企業加強誠信建設的基礎上，進一步加大信貸支持力度，金沙鋼鐵有限公司資信等級較高，在取得生產許可資格后，要協調商業銀行給予信貸扶持。積極爭取科技扶持項目資金，通過科技創新，加強知識產權的開發和保護，爭取國家科技進步獎、火炬計劃、科技創新資金等專項項目資金的扶持，如新興機械制造有限公司通過研發出渦輪減速機生產技術，取代了澳地利長期向武鋼供應該產品的資格，研發的100噸行車車輪生產技術，生產的產品比澳地利產品延長2個月的使用壽命，價格降低2倍。但這些技術沒有進行有效保護，更沒有通過政策扶持取得效益。因此企業不但要加強科研開發，而且要注意有關知識產權的保護，如申請國家專利、高新技術等?？萍疾块T要加強與企業的聯系，加大政策宣傳、業務指導和協助爭資力度。加強對企業自主融資的指導和監管，引導民營企業通過擴股等方式和途徑，廣泛吸納民間資金，用于科研開發和擴大規模。加大企業自主招商力度，將我縣的鋼鐵企業納入招商引資項目庫，招商部門要做好項目包裝和宣傳，通過招商這條渠道引進資金、技術、人才和先進的管理經驗。

（四）加快產品結構調整步伐。針對目前國內鋼鐵產業產能擴張過快、結構性矛盾突出的問題，我縣鋼鐵產業應盡快部署鋼材產品結構的調整，逐步實現走專業化生產的路子。如廣鋼針對廣州制造業基地的產業提升，抓住每年缺口百萬汽車鋼板的市場機遇，與JFE聯姻生產汽車鋼板。對此，我縣鋼鐵企業要加快與國內相關大型企業的聯姻、結盟。同時，根據湖南省經濟貿易委員會湘經貿產業〔2002〕37號《湖南省工商領域重點支持的產品和技術目錄》規定，對鋼鐵生產重點支持的產品和技術有21項，對機械制造重點支持的產品和技術有34項，我縣的鋼鐵企業要盡快引進技術和人才，加快科研開發，實施產品結構調整，特別是鋼鐵生產企業要盡力開發不銹鋼板、彩涂溥板、鍍鋅板、石油鋼管等高檔次的鋼材品種，拓展產品市場空間，實現企業的可持續發展。

##縣委政策研究室

第二篇：鋼鐵產業60年發展歷程

鋼鐵產業60年發展歷程 1、1947-1957建國初期，在廢墟上建立的新中國鋼鐵產業

當時的鋼鐵工人在物資極度匱乏的條件下憑借著能夠吃苦耐勞的品質，發揚艱苦奮斗的精神，有力的推動了鋼鐵產業盡快的恢復生產。鞍鋼，本鋼，石景山鋼鐵廠（首鋼前身）等的高爐很快的恢復投產。1950年抗美援朝爆發后，鋼鐵工人更是發揚與高爐共存亡的精神，大力恢復和發展鋼鐵的生產，以支持抗美援朝戰爭。

從1949年到1952年，國民經濟逐步得到恢復和發展，為實現社會主義工業化做好了前期準備。

2、一五計劃時期

針對鋼鐵工業在重工業，以及在國民經濟發展中的重要作用，國家制定了“以鋼為綱”的工業發展指導方向。鞍鋼的擴建，包鋼，武鋼的建設標志著新中國鋼鐵產業的新紀元。在一五初期，幾大鋼鐵企業逐步由恢復開始發展起來。

1956年4月25日，毛澤東發表論“十大關系”，提出中央和地方均要積極發展鋼鐵企業，沿海和內地均要發展鋼鐵企業，不僅要有大型鋼廠，還要建立中小型鋼廠的指示，從而形成了鋼鐵部門大中小并舉的一貫方針。確立了除鞍鋼，武鋼，包鋼外還要在山西太原，四川重慶，湖南湘潭，安徽馬鞍山，北京石景山創辦中型鋼鐵企業，在河北邯鄲，河南安陽，山東濟南，江蘇南京，新疆烏魯木齊，貴州貴陽，安徽合肥等十八個省市創辦小型鋼鐵企業的產業布局。鋼鐵產業逐步建設發展形成了“三大”、“五中”、“十八小”的格局。

這一系列技術上規模建設上的重大突破和進展為一五計劃計劃中所定的鋼產量的順利實現奠定了基礎，給新中國的鋼鐵產業發展建立了很大的信心。一五計劃規定1957年鋼鐵工業產值為33.1億元，實際達到46.5億元，平均每年增長29.8%。鋼鐵產量1957年生鐵594萬噸，鋼535萬噸，鋼材436萬噸，平均增長率分別達到25.2%，31.7%和31%。鋼材品種1952年全國能冶煉的鋼種170個左右，到1957年增加到352個，1952年可生產的鋼材品種300多個，到1957年增加到4000多個。

3、1958-1960年大躍進時期

但是1957年的中國仍舊是一個貧窮落后的農業國，與世界先進的發達國家人有不小的差距，全國上下都希望盡快建成現代化的先進國家。結果，由于太急于求成，導致了1958-1960年在“左”的思想指導下大躍進的錯誤。毛澤東在1957年底提出十五年后我們可能趕上或者超過英國，在后來的七個月里，十五年又被相關部門縮減到兩年，提出在1959年要實現生產2500萬噸鋼，1958年的鋼產量指標要從五七年的535萬噸提高到1070萬噸，即一年之內翻一番。“以鋼為綱”，大躍進的號角就此吹響，據資料統計，在1958年，建起土高爐24萬座，約有6000萬人參加了大煉鋼鐵。

因此，在這一階段中國鋼鐵工業就走上了一條以追求產值、產量增長速度為目標的粗放型展道路。但是這一時期由于給鋼鐵產業定了基本不可能實現的目標，雖然動員全國人民大煉鋼鐵，結果是練出了大量的廢鐵，小高爐等的拆除又造成了極大的浪費。

至此，鋼鐵產業嚴重受創。三年大躍進，打破了個產業部門平衡發展的格局。破壞了國民經

濟建設從實際情況出發的基本原則，嚴重破壞了鋼鐵工業在一五時期建立起來的管理制度。

4、1961-1965年八屆九中全會提出建設經濟的八字方針，中國鋼鐵新的黃金時期

1961年，黨的八屆九中全會提出了國民經濟建設的“調整，鞏固，充實，提高”的方針，經過五年的恢復和發展，到1965年，鋼鐵工業不論在鋼產量還是鋼品種上都達到了歷史最好水平。據資料統計，1965年產鋼1233為的1957年535萬噸的2.28倍，工業產值也達到1957年的2倍。

5、鋼鐵工業三線建設時期

從1964年開始，大躍進造成的損失已基本恢復，但是這一時期，我國面臨的國際形勢卻相當嚴峻，東南沿海美國艦隊的封鎖，西北又有蘇聯的大軍壓境，為了為可能爆發的戰爭做準備，也為了提高我國的國家實力和國際威懾力，毛主席親自提出三線建設的方案。三線包括：從廣西到黑龍江這些沿海了省市地區為一線，中間地區為二線，西南和西北除新疆西藏外大部分地區都屬于三線。

三線建設的目標，是要采取多快好省的方法，在西北和西南地區建立起一個比較完整的后方工業體系。計劃分三步走，第三步，就是攀枝花建設。攀枝花鋼鐵工業基地建設與1964年下半年開工?；亟ㄔO中，克服了種種物資和技術上的困難，到1970年高爐出鐵，再到1975年一期工程基本建成投產，逐步形成了年產生鐵160多萬噸，鋼150萬噸，鋼材90萬噸以上，還有其他鋼鐵產品的綜合生產能力。到1985年，累計實現稅利已相當于國家對一期工程的投資額。

鋼鐵工業的三線建設是在黨中央國務院1964年提出的“備戰，備荒，為人民的”方針指導下，從戰略的角度出發，對中國鋼鐵工業布局又進行的一次大規模的調整和改善。在加速鋼鐵工業基地建設的同時，又促進了當地交通，煤炭電力建設等其他產業的迅速崛起和發展，為國民經濟的發展注入了新的活力。

6、1966-1976年文革十年鋼鐵工業遭嚴重破壞時期

自1962年中國共產黨提出“以階級斗爭為綱”，文革這場浩劫就在所難免，奪權，武斗和停產使經濟建設遭受巨大的沖擊。鋼鐵工業作為文明的重災區，在1968年跌至900萬噸鋼產量的谷底，退到四年前的水平。鋼鐵系統的政治化和軍事化愈演愈烈。

在革命大批判中，鋼鐵工業的四個制度遭到猛烈攻擊。分別是廠長負責制，總工程師制，經濟核算制，計件工資和獎金制度。所有與之相關的制度，統統被成為資本主義的管，卡，壓而被廢止。

中國的鋼鐵產業在文革的劫后余波中，在階級斗爭的縫隙中，仍然頑強的發展。從1969年到1973年連續五年實現可觀的增長，平均每年新增300多萬噸鋼鐵，從而達到2500萬噸鋼的水平。后來的文革余波又使鋼產量兩度跌近2000萬噸的支撐線，到文革末期，中國的鋼鐵產業在階級斗爭為綱的壓力下最終突破了3000萬噸鋼的產量。

整體來說，從1949年到1978年，鋼鐵產業仍然有了較大幅度的發展。

據有關資料統計，1952~1978年期間，鋼鐵工業產量平均每年遞增12.9%，產值每年遞增11.8%。實現利潤每年遞增9.67%。

7、1978-1991年開放前期鋼鐵產業的發展階段

1978年，黨的十一屆三中全會后，我國開始實行改革開放政策。這就為我國的鋼鐵產業利用國外資金，技術和資源創造了條件。上海寶鋼，天津無縫鋼管廠等具備世界先進水平的現代化大型鋼鐵企業就是在這一時期建立起來的，同時，一些老的大型鋼鐵企業已得到了技術改造和升級，其中有鞍鋼，包鋼，武鋼，首鋼等。1978年，鄧小平同志親自考察日本的鋼鐵公司，從而拉開了大批量引進國外先進設備的序幕，1981年，我國與澳大利亞科伯斯公司通過簽訂補償貿易合同的方式，首次實現了改革開放以后利用外方資金和技術對鞍鋼焦化總廠瀝青焦車間進行改造。1987年，國家計委批準了鞍鋼、武鋼、梅山、本鋼、萊鋼5各企業利用外資的項目建議書，中國鋼鐵切工藝設備的現代化水平得到不斷提升。

同時1992年之前，鋼鐵產業為了提高勞動生產率，積極進行生產體制上的探索。首鋼對承包經營責任制的大膽嘗試，極大的調動了工人的生產積極性，不僅在面對巨大的壓力時成功解決困難，同時也為全國的鋼鐵廠樹立了一個承包制的榜樣。自此，我國的鋼鐵產業通過企業改革釋放強大的內在發展動力，實現了鋼產量5000萬噸和億噸兩次突破。1986年，中國鋼產量（粗鋼）超過了5000萬噸，達到5221萬噸。

8、自1992年建立社會主義市場經濟體制提出的發展時期

1992年，鄧小平同志南巡講話和同年10月召開的黨的十四大，確立了社會主義市場經濟體制的改革目標，這極大地激發了企業的活力。中國鋼鐵工業面對良好的發展機遇，加快了鋼鐵工業現代化建設的步伐。伴隨著社會主義市場經濟體制和現代企業制度的逐步建立，更是為鋼鐵工業發展注入了強大的內在動力。1994年以來，武鋼、本鋼、太鋼、重鋼、天津鋼管廠、“大冶”、“八一”等列入國家百家現代企業制度試點；酒泉鋼鐵，邯鋼、撫順鋼鐵公司、天津鋼鐵、等57家企業，列入第二改革試點。到1998年，試點改革任務圓滿完成，建立了企業法人財產制的和法人治理結構。

“十五”期間，我國鋼鐵工業更是實現了持續高速發展。同時，新城鎮化建設的大力推行，鋼材產品的需求大增，也給鋼鐵產業帶來了很好的發展機遇。“十五”期間，鋼鐵工業的固定資產投資總額為7167.37億元，超過1949~2000年中國鋼鐵工業固定資產投資的總和。

另外，中國鋼鐵產業已經逐步具備國際性的市場競爭力，開始走向世界。寶鋼等已經提前兩年完成目標，進入世界五百強，成為世界級的鋼鐵企業。寶鋼的首個海外投資項目――與巴西淡水河谷合資成立的寶鋼維多利亞鋼鐵項目也開始啟動。首鋼收購了秘魯鐵礦，成立了首鋼秘魯鐵礦公司，從事鐵礦開采；鞍鋼集團則收購了金達必金屬公司12.94%的股份，成為國內鋼鐵行業第一家參股國外上市礦業公司的企業。文章來源：中國建材網 www.tmdps.cn

第三篇：龍巖鋼鐵產業發展綜述

[龍巖] 我市鋼鐵產業發展綜述

鋼鐵產業是我市“十一五”期間重點發展的破百億產業之一。近年來，國家為了通過結構調整全面提升鋼鐵行業的競爭力，先后出臺了一系列產業法規政策。日益趨緊的產業政策對我市鋼鐵產業將產生怎樣的影響？我們又將如何應對？

從鋼鐵產業發展的現狀看，近年來我市致力于把豐富的鐵礦資源優勢轉化為經濟優勢，開發建成了龍巖馬坑鐵礦，改革重組了原龍巖鋼鐵廠，改造了一批符合產業政策的鐵合金冶煉設備。目前全市有卓龍鋼鐵、卓鷹制鐵、潘洛鐵礦、馬坑礦業、馬坑冶煉鑄造廠、閩滬鐵合金廠等50多家鋼鐵行業企業，主要產品為鐵礦石原礦、鐵精礦、生鐵、粗鋼等。馬坑礦業股份公司已發展成為全國技術裝備先進的井下鐵礦采選企業。特別是卓龍鋼鐵公司一期年產60萬噸鋼的25噸轉爐及連鑄系統的建成，結束了我市鋼鐵企業只煉鐵不產鋼的歷史。目前全市規模工業以上鋼鐵企業有53家，其中黑色采選企業27家,黑色冶煉壓延企業26家。2007年鋼鐵產業預計實現產值49.6億元，比增44.2％。主要產品產量為生鐵52.5萬噸，粗鋼43.8萬噸，鐵礦原礦209萬噸，鐵精礦104萬噸。

隨著馬坑礦業技改提高采選能力、卓鷹制鐵高爐擴容增加煉鐵產能、卓龍轉爐煉鋼等技改工程的建設投產，我市鋼鐵產業自身發展的勢頭不錯。但從大環境看，形勢并不容樂觀。國家對鋼鐵產業政策調整力度逐年加大，特別是近期密集出臺了《鋼鐵產業發展政策》、《國家發改委關于鋼鐵工業控制總量淘汰落后加快結構調整的通知》、《關于進一步貫徹落實差別電價政策有關問題的通知》、《關于嚴格禁止落后生產能力轉移流動的通知》等一系列產業法規政策。對照國家產業政策，我市多數鋼鐵企業屬落后產能而被納入關停淘汰對象和執行差別電價范圍，這對我市鋼鐵產業發展構成巨大壓力。

不進則退。如何以國家產業政策為指導，變壓力為動力，加快推進鋼鐵工業結構調整，引導企業進行技術改造，提高裝備技術水平，做大規模，成為“十一五”期間我市推進鋼鐵產業發展的工作重點。

面對當前嚴峻的產業發展形勢，我市按照“做大、改造、轉產、淘汰”的指導思想，加快調整鋼鐵產業發展規劃，對全市鋼鐵企業進行分類指導：引導馬坑礦業編寫中長遠發展規劃，加快二期技改工程建設和500萬噸／年項目各控制性工程開工建設，積極推進企業上市工作，從而把馬坑礦業建設成為集采礦、選礦、冶煉、壓延加工為一體的鋼鐵聯合企業和產值超百億元的鋼鐵產業領軍企業。督促卓鷹、卓龍公司認真研究國家鋼鐵產業政策，實施“上大關小”異地技改，使企業朝著符合國家產業政策要求且具有較強市場競爭力的中型鋼鐵企業發展。繼續抓好鐵合金行業的結構調整，為鋼鐵企業做好配套。堅決淘汰落后鋼鐵產能，關閉能源消耗高、環境污染大的小鋼鐵和小鐵合金企業。通過技術改造、調整產品結構、落實產業政策、加強技術創新等舉措，使鋼鐵企業盡快達到國家產業政策規定的要求，增強鋼鐵產業發展后勁。(林阿玲)

第四篇：遼陽市鋼鐵產業現狀及發展思路

遼陽市鋼鐵產業現狀及發展思路

一、基本現狀

遼陽市的鋼鐵產業有著20多年發展歷史，經歷了起步、發展和改造三個階段。進入21世紀，我市按照國家、省關于整頓鋼鐵企業的有關要求，在關停取締100多戶工藝落后，污染嚴重的小軋、鑄鋼企業的同時，積極引導企業向技術含量高、市場潛力大的鋼鐵精深加工方向發展。到2008年底，全市鋼鐵企業共有27戶，其中，鋼材加工企業16戶，鑄鋼企業11戶。主要產品有型材、異型材、鍛鑄件、板帶材等，鋼材及深加工產品總產量238萬噸。

資源狀況。我市鐵礦資源十分豐富，已探明的鐵礦儲量資源有26億噸，每年可生產精礦粉1500萬噸以上，同時，我市每年回收100-120萬噸廢鋼鐵，目前是東北地區重要的廢鋼鐵集散地。

產業基礎。我市的鋼鐵和有色金屬加工業經過近20年的發展，已具備一定的工業基礎。建筑用材、預應力鋼絞線、異型材、特鋼、螺旋、直縫鋼管深加工等產品在國內外都有很強的競爭力。

人力資源。全市冶金工業的發展，造就了一大批鋼鐵企業家，同時，擁有一大批管理人員和技術工人。特別是鞍、本鋼及大專院校和科研院所500多名專家和科技人員受聘于

我市企業，使全市鋼鐵和有色金屬加工企業的技術水平、管理水平都有很大提高。我市鋼鐵和有色金屬加工業，經過近20年的發展和積累，造就了大批民營企業家，同時也積累了較為雄厚的民間資本，這些民間資本投資靈活，效率較高，為我市鋼鐵工業的長足發展奠定了堅實的資金基礎。

我市鋼鐵工業在發展的同時，也存在一些問題：

企業規模小，能耗高，技術裝備落后。大部分軋鑄鋼企業是橫列式軋機，鑄鋼企業平均公稱容積5噸以下，每噸鋼材耗電都在900度左右，不符合目前國家規定的能耗標準。

改造升級步伐緩慢。我市大部分軋鑄鋼企業雖經過一定的改造，但仍存在產品技術含量低、質量差等問題。大部分軋鑄鋼企業環保設施還不夠完善。產業結構布局也不盡合理。由于歷史原因，原來我市鋼鐵企業發展缺乏科學規劃指導，至使目前鋼鐵產業結構不盡合理，布局也存在著合理規劃等問題。

二、指導思想及發展思路

指導思想：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以控制總量、淘汰落后、重組改造、技術升級、優化布局為重點，按照保增長、擴內需、調結構的總體要求，不斷推進全市的鋼鐵產業結構調整，優化產業布局。

發展思路：充分發揮我市區位和產業優勢，利用我市鐵

礦資源、廢鋼資源、鞍本鋼原料資源，努力提高鋼材加工度，與鞍本鋼錯位發展，重點發展管、板、帶、材四大類產品，尤其是發展冷軋薄板、精品鋼材等高附加值產品，管類產品要以新品開發為主、板類產品要以高科技產品為主、帶鋼類產品要以特、優產品為主、材類產品要以稀、缺產品為主。加速我市鋼鐵產業升級，提高綜合競爭力。

三、規劃目標

總量目標：我市將大幅度削減鋼鐵產能，大力發展符合國家產業政策、有市場優勢的鋼鐵深加工產品。到2010年，全市鋼鐵和有色金屬加工企業總生產能力500萬噸，全市建筑鋼材生產能力100萬噸；各種型材、異型材50萬噸、特鋼制品及鍛鑄件30萬噸；板帶材100萬噸；管材150萬噸。全市鋼鐵和有色金屬加工業實現銷售收入達到540億元，工業增加值達到105億元，利稅60億元。

淘汰落后產能：按照國家淘汰落后產能和節能減排工作要求，在2007年底全市關停取締高耗能、高污染鋼鐵企業164戶的基礎上，繼續加大對高耗能、高污染的鋼鐵企業關停力度，到2011年，低檔次建筑鋼材比例將大幅減少。

優化產業布局：結合我市總體規劃，把遼陽縣、太子河區、宏偉區做為發展鋼鐵和有色金屬加工業的重點。其中，遼陽縣的向陽工業集聚區，重點發展型鋼、板材及有色金屬深加工產品；興隆臺、劉二堡工業集聚區，重點發展建筑鋼

材、鍛鑄件、特種鋼及制品；太子河區祁家鎮工業集聚區，重點發展各種管材、精品板帶材；遼陽市高新技術開發區，重點發展鋁材精深加工產品。

降低鋼鐵企業的能耗：到2010年，每噸鋼材加工耗電由2007年的900度下降到500度。全年節約用電10億多度以上；二氧化硫排放由6900噸減少到4298噸，減排2601噸，削減率37.7%；煙粉塵排放由2006年的6200噸減少到3245噸，減排2954噸，削減率47.6%。

四、產業調整和振興的重點

我市在鋼鐵和有色金屬加工業方面有著良好的產業基礎和區位優勢。立足地方產業特色，與鞍、本鋼等大型企業“錯位”發展。

1、調整鋼鐵產業結構。以大力發展鋼鐵深加工為主，提升鋼鐵企業的科技含量，由粗放型向技術密集型轉變。針對09年鋼鐵企業不景氣，虧損、停產面積較大的有利時機，一是關停一批生產低檔次建材企業。二是鼓勵具有發展優勢的企業兼并重組小的鋼鐵企業。三是支持企業新上國家產業政策鼓勵的鋼鐵項目。四是大力發展高附加值鋼鐵產品，鼓勵企業投資技術含量高、品種稀缺的鋼鐵深加工項目。爭取到2011年底，我市鋼鐵產業結構得到較大改變。

2、優化鋼鐵產業品種。針對我市鋼鐵產品少，科技含量不高的現狀，發展技術含量高的鋼鐵產品。大力開發高強

建材、異型材、涂鍍板等新品種，采用均質化冶煉、超純合金、高精度軋制等先進技術。重點開發有自主知識產權的特種鋼、合金鋼、輕質板材、高強度預應力鋼紋線和大型鋼管等新產品。大力發展汽車用鋼、特別行業用鋼以及工業模具用鋼，積極引導企業向大型鑄件及鍛材方向發展。

3、重點打造“三個”產業集群：工程用鋼材產業集群。依托鞍、本鋼熱軋板卷、帶材、高速線材等原料，重點支持遼寧北方冷彎型鋼有限公司等20多戶企業，大力發展鋼鐵精深加工產品，重點發展大口徑冷彎型鋼、異型鋼、汽車小型鋼、鋼結構、鋼絞線、各種鍛鑄件、高精度冷軋薄板、冷軋平板、冷軋中寬帶鋼、精品窄帶鋼、熱鍍鋁鋅板、彩涂板等精品板材。

建筑用鋼材產業集群。對現有建筑用鋼材生產企業，依托我市鋼材及廢鋼資源優勢，實施“四個一批”加速調整。即：關停取締一批。取締不符合國家產業政策的軋鑄鋼企業，關停10噸以下電爐鑄鋼企業、關停橫列式軋鋼企業、關停鑄鐵高爐。改造升級一批。對現有在質量、環保和產業政策等方面不適應國家政策要求的一批企業，積極引進高爐煤氣余壓發電、高爐富氧噴煤等國內節能減排新技術和新工藝，改造升級一批軋鑄鋼企業，使其達到質量、環保要求。聯合重組一批。對已關停取締的或不符合產業布局，但有投資欲望的一批企業，通過政府引導，進行聯合重組，引導企業向國

家鼓勵發展的產業發展。做大做強一批。對我市現有高加工度、高附加值、高技術含量、高經濟效益的企業，加大政策扶持，加強協調服務，積極引導企業進行技術改造、產業升級，做大做強企業。

鋼管加工產業集群。鋼管產品向多品種、大口徑螺旋、直縫方向發展。重點支持遼陽石油鋼管廠、遼陽鋼管有限公司等5戶企業發展 UOE直縫焊管、中直縫焊管、大口徑螺旋焊管、方矩形管等產品，螺旋、直縫鋼管發展到150萬噸。

五、鋼鐵企業發展建議

1、應制定鼓勵鋼鐵企業產品升級，優化產業結構的優惠政策。鼓勵鋼鐵及深加工企業技術升級，提升產品科技含量。鼓勵鋼鐵企業購進國外先進技術與設備，進行產品升級。鼓勵鋼鐵企業向裝備制造業轉型，充分利用金融危機時機，收購國外先進裝備制造業企業。鼓勵鑄造企業向高、精產品發展。對三年內改造升級的鋼鐵企業給予政策優惠和獎勵。

2、應進一步加大鼓勵企業出口的支持力度。積極支持鋼鐵對外出口，充分利用我市鋼鐵建材出口優勢，鼓勵現有出口鋼鐵企業做大做強。支持現有企業與國外合作，生產出口國外急需、短缺品種。對出口超額完成的鋼鐵企業給予獎勵，對新上鋼鐵項目且產品出口的企業給予貸款支持。對于填補國內空白的鋼鐵產品，將向國家和省申報支持資金。

第五篇：九江市鋼鐵產業發展形勢分析

九江市鋼鐵產業發展形勢分析

鋼鐵是重要的工業原材料，鋼鐵產業是國民經濟中的重要的基礎行業，同時也是我市十大支柱產業之一。因此，我市規劃好鋼鐵產業的布局，延長產業鏈，打造產業集群，具有十分重要的意義，下面就鋼鐵行業所處的國際國內環境和我市鋼鐵企業的經營現狀作出調查和分析：

一、我國與世界鋼鐵工業發展趨勢分析 2012年全球粗鋼產量增長低迷，總產量為15.47億噸，較上年增長1.2％，我國2012年粗鋼產量為7.16億噸，占全球鋼產量的46.3％。我國2012年粗鋼產能8.4億噸左右。如果按粗鋼產量在7.16億噸左右計算，2012年我國粗鋼產能利用率約為86.38%，比2011年提高1.15個百分點。如果按粗鋼表觀消費量在6.88億噸左右計算，產能過剩率約為122%，產能過剩約22%。值得注意的是，由于一些中小鋼鐵企業在建產能難以統計，我國實際粗鋼產能可能更大，產能過剩壓力可能隨著結構調整日趨加大。

目前，制約鋼鐵行業發展的主要因素有三點：一是國內的房地產調控政策短期內不放松，房產銷售和投資增速均在下滑;二是歐債危機繼續困擾全球經濟運行，2013年我國出口增速將明顯放緩;三是美國經濟復蘇進程緩慢，對新一輪世界經濟增長的拉動作用有限。預計2013年我國鋼鐵行業仍將面臨較大的需求壓力，市場形成的“倒逼機制”客觀上要求行業自身提高生產效率、避免同質化競爭和實施兼并重組，以應對總體環境不利帶來的沖擊。主要下游需求行業增速持續放緩。另外隨著“十二五”規劃的大力實施，城鎮化、基建設施等進程的加快，我國經濟發展結構開始轉型，把建設現代產業體系作為戰略重點。鋼鐵行業就需要圍繞產業鏈大的優化升級，引進先進的技術，促進制造業結構和水平實現重大變化。

二、我市鋼鐵行業初具規模、在全省的行業地位突顯 2012年，我市鋼鐵企業共17家，產鋼392萬噸，同比增長12％，主營業務收入224.6億元，同比＝8.9％。我市的主要鋼鐵企業情況分別介紹如下：

1、江西九江萍鋼鋼鐵有限公司

江西九江萍鋼鋼鐵有限公司座落在湖口縣金砂灣工業園內，廠區占地面積2000余畝，螺蚊鋼、普通線材、板材的生產，現有生產能力550萬噸，企業員工7122人。2012年，形成鋼鐵產能550萬噸，其中，線材400萬噸，板材150萬噸。

公司的發展已經歷10年歷程，2003年，福建來樂集團公司通過招商引資，由江西奉新縣移入湖口金砂灣工業園，命名為九江鋼廠，通過三年的改造，2005年形成年產鋼35萬噸的能力。2006年8月中旬，由萍鄉鋼鐵股份有限公司兼并九江鋼廠，并于2006年9月21日正式簽訂了兼并重組協議，從而，原九江鋼廠已成為萍鄉鋼鐵股份有限公司在湖口的全資子公司。拉開了九鋼快速發展的序幕。該公司投資10億元，通過等量淘汰和以新換舊等途徑進行了第一期技術改

造，使企業產能提高到100萬噸；2007年10月，投資65億元開始二期建設。其中：投資28億元的150萬噸線材改造項目于2009年2月竣工投產，投資37億元的150萬噸板材生產線改造項目于2010年4月竣工投產。2010年8月公司再投資25億元，對老生產線進行升級改造，再增加產能100萬噸。到2012年，形成產能550萬噸。其中：線材400萬噸，板材150萬噸。2012年產鋼377萬噸，其中，線材285萬噸，板材92萬噸，主營業務收入154億元。

2、奧盛（九江）鋼線鋼纜有限公司

奧盛（九江）鋼線鋼纜有限公司位于九江經濟技術開發區，占地面積6萬平方米，注冊資本1.8億元，總資產4.7億元，現有職工112人，主要產品有預應力光面、鍍鋅、無粘結鋼絞線、預應力光面、鍍鋅、刻痕、螺旋肋鋼絲等二大系列七大品種，是國內同行業中品種、規格最全的企業，產品主要應用于預應力混凝土結構中，如橋梁、大型建筑、碼頭、大壩、飛機場候機樓、體育場、高層建等工程中，已形成年產5萬噸能力，公司2012年生產預應力產品5萬噸，銷售收入3.4億元，利潤500萬元，上交國家稅金1500萬元。

公司生產橋的梁纜索鍍鋅鋼絲，今年供世界斜拉橋排名第六位的九江長江二橋3500多噸，該產品是國際橋梁最新發展要求的高性能鍍鋅鋼絲。公司生產的無粘結預應力鍍鋅鋼絞線860多噸應用到臺灣的竹林大橋、貴州烏江三橋，高扭轉鍍鋅鋼絲應用到韓國的白石大橋、仁川大橋、貴州六沖河大橋、福州鼓山大橋、河南桃花峪大橋、馬鞍山大橋等重

點工程上，預應力螺旋肋鋼絲、刻痕鋼絲出口到巴基斯坦、沙特、孟加拉國、澳大利亞等國家，預應力鋼絞線供應給京福高速、馬鞍山大橋等國家重點項目、但由于國際金融危機、出口形勢困難，原來的歐美市場幾乎進不去，只能積極開拓東南亞及日本、韓國和非洲、南美市場，國內的鐵路工程回款困難，企業流動資金壓力不小。

該公司運行較好，主要靠科技創新，不斷開發出國際預應力行業所需的新產品，在生產制造中采用自主研發的新技術、不斷挖潛降耗，采用陶瓷內加熱鍍鋅技術，不停機接頭鍍鋅技術，雙張緊穩定化處理新工藝、穩定化處理帶頭技術等，使產品具有較強的市場競爭力、預應力行業今后將向高強度、大規格、高扭轉、低松弛、高防腐、高性能方向發展。

3、華林特鋼集團有限公司

華林特鋼集團有限公司是一家浙商投資建立的集特殊鋼冶煉生產和型材鍛打為主的企業，隸屬于華林特鋼集團。公司于2003年12月在江西省九江縣注冊成立，注冊資金9018萬元，現有總資產3.9億元, 生產廠區占地面積300余畝，廠房面積53000m2，公司座落于九江縣沙城工業園，緊傍福銀高速公路出口，交通極為便捷。公司于2005年投產運營。主要產品有：模具鋼、合金工具鋼、高速鋼、不銹鋼、鍛件、鋼管、汽車配件生產等，年生產能力達到10萬噸，各種型材鍛打能力8萬噸。2012年產各類型鋼12.5萬噸，實現銷售收入8.77億元，利稅7045萬元。

公司生產各種冷作模具鋼、熱作模具鋼、塑膠模具鋼、碳素結構鋼、合金結構鋼、碳素工具鋼、彈簧鋼、合金鋼等幾十個精鋼品種，并可根據客戶特殊要求制作鋼種。承接各種大型鍛打件、圓鋼、板材的加工和制造。公司產品和服務在長江以南的特鋼、模具鋼市場享有良好聲譽，產品供不應求。

公司計劃對現有設備進行技術改造，在現有年產10萬噸的基礎上，再新增規模10萬噸，至 2015年形成年產20萬噸模具鋼和鍛打各類型材15萬噸的能力。總體投資大約

1.2億元。其中：投資1億元建設具有國際一流水平的現代化化高速鋼生產線，2015年產值可達17億元，上交稅收1.2億元，利潤1.5億元。

三、打造企業集群，延長產業鏈，做強做大鋼鐵產業 按照江西省十二五規劃，到2015年，全省鋼鐵產業實現主營業務收入2360億元，完成工業增加值330億元，主要經濟指標比“十一五”末翻一番；生產粗鋼3000萬噸、生鐵2500萬噸、成品鋼材3000萬噸，全省形成兩家產能超千萬噸級具有國內競爭力的特大型鋼鐵企業，其中，規劃在九江湖口建設以船板為主的千萬噸級新型鋼鐵工業基地。我們要主動對接好省里規劃，抓住機遇，逆勢而上，把九江的鋼鐵工業打造成真正的支柱產業。一要抓住全省鋼鐵重組機遇，促進產能沿江布局。要利用好沿江大開發的優惠政策，發揮沿江運輸成本低的優勢，利用全省鋼鐵重組的機遇，促進鋼鐵產能沿江布局；利用省內鋼鐵企業聯合重組、置換產能，使九江鋼鐵工業基地產能達1000萬噸，新增主營業務收入

400億元，利稅新增40億元。二是加快鋼鐵行業的產品創新和技術創新。做到你無我有，你有我優，避免同質化競爭，大力發展新材料，延長產業鏈，以九鋼中厚板生產線為基礎，發展高強度船板和大線能量焊接船板，延伸造船用鋼產業鏈；以奧盛（九江）電線電纜公司的鋼絞線生產線為基礎，發展高強度、低松弛預應力鋼絞線，延伸金屬制品產業鏈，以華林特鋼為基礎，發展生產軸承、齒輪、工模具、耐熱、耐冷、耐腐蝕等特種鋼材。