第一篇：淺談惠州大亞灣石化基地區位分析

淺談惠州大亞灣石化基地區位分析

【摘要】：石油化工產業作為惠州一個重要產業部門之一，已經成為了帶動惠州經濟發展的一個重要環節。本文通過調查分析石化產業分布的區位條件，分析得出惠州大亞灣石化基地能夠吸引石油化工相關企業在此落戶的區位優勢。通過查閱相關資料與調查分析，在惠州影響石化企業落戶的區位因子中，市場與交通是其中最主要的兩個方面，同時政策也對石化企業的落戶有重要影響。綜述全文，要更好促進惠州大亞灣石化基地的發展，應該完善交通網，加強對外聯系，以擴大經濟腹地，從而強化市場優勢。同時，政府也應出臺優惠政策，加強管理，營造優良創業與市場環境。

【關鍵詞】：大亞灣石化基地 石化產業 企業 區位條件引言：隨著惠州近十年來的發展，惠州大亞灣石化基地已初具世界規模，已成為廣東四大石化基地之一，并且惠州大亞灣石化基地發展前景廣闊，有望成為像荷蘭鹿特丹那樣的世界級石化基地。本文通過查閱相關文獻與資料，分析得出在惠州大亞灣石化基地發展的過程中，惠州許多方面的區位條件都發揮著重要的作用。惠州優越的地理位置及良好的自然條件；惠州地處珠三角工業區與毗鄰香港的優越市場條件；由京九鐵路與廣梅汕鐵路構成的鐵路網、惠鹽、深汕、廣惠、惠河4條高速公路及一些構成的公路網和惠州港為基地的發展提供的便捷海陸交通；中外石化龍頭企業在惠的投資提供的資金支持及眾多相關企業在大亞灣的集聚所形成的規模經濟效益；惠州政府制定的一系列優惠政策與不斷完善的基礎設施形成的優良產業環境等。正文：

一、研究背景

（一）、惠州市地理概況：

惠州市位于廣東省東南部，珠江三角洲的東北端，南鄰南海大亞灣并毗鄰香

港與深圳，北連河源市，東接汕尾市，西鄰東莞市和廣州市郊區。惠州市屬亞熱

帶季風氣候，北回歸線從博羅縣的楊村和龍門縣的南昆山穿越，東江和西枝江橫

貫市中部。境內北部多山地，中部和沿江地多沖積平原，陽光充足，氣候溫和，年平均降雨量1700毫米左右，年平均氣溫22℃左右。

廣東惠州，地處珠三角，是廣東乃至全國的經濟快速興起城市之一。惠州區

域優勢得天獨厚，素有“粵東門戶”之稱，地處通衢要沖，是銜接粵東和內陸省

區并連接港澳臺及東南亞的交通樞紐。距香港陸路80多公里，水路47公里，是

廣東境內除深圳外距離香港最近的中等城市。惠州具有億噸開發潛力，緊靠國際

航線，經批準對外國籍船舶開放的深水良港—惠州港。從港口修筑陳澳鐵路與京

[1]九鐵路接軌，是京九鐵路南端便利的出海口。

十年前，惠州只是南粵一座小城；2001年以來，惠州依靠毗鄰港澳的獨特

地域優勢，以及緊緊把握中國加入WTO帶來的一系列機遇，加大產業集群的發展

力度。如今，惠州已經形成石化、電子、燈飾、汽車零部件、制鞋、紡織、服裝

等六大產業集群，其中大亞灣石化基地已經達到世界規模和水平。

（二）、石油化學工業簡介

石油化學工業簡稱石油化工，石油化學工業是基礎性產業，它為農業、能源、交通、機械、電子、紡織、輕工、建筑、建材等工農業和人民日常生活提供配套

和服務，在國民經濟中占有舉足輕重的地位。是化學工業的重要組成部分，在國

民經濟的發展中有重要作用，是我國的支柱產業部門之一。石油化工指以石油和

天然氣為原料，生產石油產品和石油化工產品的加工工業。石油產品又稱油品，主要包括各種燃料油（汽油、煤油、柴油等）和潤滑油以及液化石油氣、石油焦

碳、石蠟、瀝青等。生產這些產品的加工過程常被稱為石油煉制，簡稱煉油。石

[2]油化工產品以煉油過程提供的原料油進一步化學加工獲得。

（三）、惠州石化產業發展情況：

惠州石化產業是從零起步的，但卻以令世人驚嘆的速度跨越式發展：“十一

五”期間，當時我國投資額最大的中外合資項目——中海殼牌南海石化項目和中

國海油1200萬噸惠州煉油項目，相繼建成投產，打下了惠州建設世界級石油化

工產業基地的基礎。目前，落戶大亞灣石化區的項目共計60宗，項目投資金額

總計超過1400億元，初步建成了煉化一體的中下游產業集群[4]。

目前,石化區內已落戶項目共44個,總投資額近900億元。中海殼牌、廣東

LNG惠州電廠、中海油惠州煉油、比亞迪以及華德石化原油庫、日本三菱麗陽公

司投資的甲基丙烯酸甲酯(MMA)項目、中海基地集團石化服務公司投資的裂解汽

油綜合利用項目等,個個大名鼎鼎,實力強勁。據統計,當前落戶惠州的世界500

強企業共有26家,其中就有12家聚集于此[5]。

二、區位條件分析

（一）企業與所處地地域關系

企業與所處地域之間的關系是密不可分的。就企業對于其所處區域的作用和

影響而言，企業經濟活動構成了企業所處區域經濟活動的一部分。一定區域的經

濟增長依賴于該區域企業的成長，而企業也總是該區域直接依賴的經濟增長點。

同樣，區域對企業的作用和影響也是多方面的。這種作用和影響，實際上在企業

建立的過程中就已經存在了。這就是區域條件對企業創立的作用和影響。企業創

立是所遇到的首要問題之一就是企業區位選擇，即企業布局問題，也就是企業如

何選擇有利于實現自身目標的區位。區域對企業布局的影響和作用主要表現在：

一是區域內的自然條件不僅提供企業活動的一般背景和場所，而且提供企業活動

所必須的自然資源。二是一定區域內的經濟狀況，比如經濟發展水平、區域內現

實的經濟結構、金融條件、信息條件、交通通訊、能源條件、市場競爭格局等都

會對企業布局產生影響。三是一定區域的社會因素總是對企業布局產生影響，區

域內的社會發展狀況、人口數量和素質、歷史文化背景等都會直接或間接影響企

業活動[6]。

（二）惠州區位條件

⑴ 自然條件：自然環境是影響經濟活動的最重要的因素之一。惠州地區水分

熱量條件較好；地質條件較穩定，能夠為石化企業提供一個穩定的生產場所；大

亞灣石化基地位于濱海地帶，地形較為平坦，有利于企業工廠規模的擴大，同時

平坦的地形也有利于交通線的修筑；大亞灣石化基地地處開闊地帶，有利于石化

企業生產過程中廢氣，廢水的排放，不易造成環境污染。

(2)市場環境：市場是經濟活動生存的空間，是經濟活動價值實現的場所。

滿足市場中消費者的物質與精神需求是經濟活動的最終目的。因此一切經濟活動

區位的選擇都必須考察市場環境因子[10]。

惠州地處珠三角地區，靠近廣州，深圳，東莞的經濟發達城市；毗鄰香港，有著一個巨大的成品油市場。廣東是我國經濟比較發達的地區，但是廣東卻是一

個能源匱乏的地區，尤其對于石油的需求，特別是隨著近十年來的經濟發展，人

們生活水平的提高，汽車逐漸在普通家庭中普及，使廣東的人均機動車擁有量有

了顯著地增長，截至2010年底，全省城鎮居民家庭每百戶家庭家用汽車擁有量

已達26.58輛，深圳、珠海、佛山、東莞四市均已超過30輛，其中佛山、東莞

兩市更已超過50輛，家庭家用汽車的增加極大的促進了度石油的需求。同時，隨著廣東化工產業的發展，對乙烯，丙烯、橡膠等化工原料的需求量也急劇增加，這也為石化企業提供了一個較好的發展條件。惠澳（惠州港）鐵路與京

九、廣梅

汕鐵路的接軌，將惠州的經濟腹地擴大到了京九鐵路，廣梅汕鐵路沿線地區。

而且，惠州大亞灣位于惠州市的郊區，地價相對較低，有利于像石化企業占

地面積較大的企業的布局。

(3)交通條件：交通作為聯系地理空間中社會經濟活動的紐帶，是社會化分

工成立的根本保證。交通技術與手段決定著空間相互作用的深度與廣度[10]。

惠州市近年來在交通方面有了很大改善，目前，惠州已形成由深水港、鐵

路、高速公路、機場相互配套的現代化立體交通網絡。惠州港為國家一級口岸，水路距香港僅47海里，可供建港的深水岸線30多公里，年吞吐量可達1.2億噸，現已建成2座萬噸級通用碼頭和4座3.5萬噸級的原油油氣碼頭，形成年吞吐量

2324萬噸的規模。隨著96年底京九鐵路的全線開通，惠州港的腹地將延伸到京

九鐵路沿線地區，成為我國南方通向國際市場的一個重要的進出口口岸。

1995年廣梅汕鐵路和1996年京九鐵路已全線貫通，京九鐵路與廣梅汕鐵路

在惠州交匯，惠州成為了廣東通向華中、華北以及華東地區的鐵路樞紐。已通車的惠澳（惠州港）鐵路與京

九、廣梅汕鐵路接軌，形成鐵路連接港口的大陸橋格

局。隨著惠大鐵路的開通，惠州還將成為南方的重要口岸之一。

惠鹽、深汕、廣惠、惠河4條高速公路貫穿全境。全市公路通車里程10436

公里。惠州市現有高等級公路網縱橫全市，惠深高速公路已全線開通，深汕、廣

惠、惠河等高速公路貫穿全市。惠州至大亞灣寬度為一百二十米疏港大道等一條

條高等級公路建成將使惠州公路四通八達，惠莞高速公路和惠深沿海高速也已經

通車，惠南大道也于2008年6月全線貫通。

這些便利的交通條件加強了大亞灣石化基地與周邊城市的聯系，為石化基地

成品油與乙烯、橡膠等化工原料的輸出與原油的輸入提供了極大的便利。

(4)政策因子：政府經濟行為特別是政府制定的宏觀經濟政策是區位因素的重要構成部分，它直接影響著企業經濟活動過程中的區位決策。對政府的經濟調

控對企業經濟活動產生的影響進行分析是很有必要的。它可以為企業區位決策提

[6]供較為全面而準確的理論依據。

在惠州石化產業發展漸入佳境之際，由國務院批準實施的《珠江三角洲產業

布局一體化規劃(2009-2020年)》(以下簡稱“《規劃》”)適時推出，更堅定了惠

州打造世界級石化產業基地的信念。《規劃》明確提出：先進制造業布局特別是

發展石油化工方面，構建以惠州煉化一體化為龍頭，輻射帶動珠江口兩岸地區精

細化工差異化發展的格局，要求惠州重點建設大亞灣石化深加工和精細化工高度

集聚的世界一流綜合性化工區，并向東莞延伸產業鏈。中國石油和化學工業聯合會副會長趙俊貴認為，《規劃》和《國家石化產業調整和振興規劃》的頒布實施，把惠州建設世界級石油化工產業基地納入了國家戰略層面，惠州的石化產業發展擁有天時、地利、人和的綜合優勢[4]。據惠州市外貿經貿局工作人員介紹，2001年以來，惠州充分利用中國加入WTO帶來的一系列機遇，借助大亞灣經濟技術開發區的國家級園區平臺和有關政策優勢，加大基地基礎設施建設，加大產業項目的招商力度。惠州市大亞灣經濟技術開發區負責人透露。“十二五”期間大亞灣將堅持發展石化龍頭產業，重點延伸石油化工產業鏈，形成石化產業集群[7]。

惠州政府的一系列的優惠政策為石化企業再大亞灣的落戶營造了一個良好的政策環境，《規劃》的出臺更成為大亞灣吸引企業落戶的一個亮點，增強了企業與政府的信心。

(5)資金條件：資金是一個企業在進行區位選擇與發展中要考慮的一個重要因素。2003年，惠州引進投資總額43億美元的中海殼牌項目；2005年，引進年產1200萬噸的中國海洋石油惠州煉油項目；2009年，中海惠州煉油項目投產，惠州以石化大項目為龍頭，帶動引進惠菱化成、日本三菱、忠信化工、李長榮橡膠、臺塑南亞等石化中下游和精細化工項目的落戶，逐步形成煉油一體化的石化產業鏈。

目前，惠州石化基地已有來自全球30個國家和地區的石化項目近100個，總投資規模超過1400億元，年產達95萬噸乙烯，1200萬噸煉油的規模，石化產業集聚優勢顯著。國外與國內眾企業的資金投資是大亞灣石化基地能夠快速發展的一個重要原因之一，它直接促進企業的發展與落戶，間接完善了石化基地的基礎設施。許多企業也由于大亞灣石化基地原材料能夠“隔墻供應”的優勢而在此落戶，同時也促進了產業集聚現象的發生，產生規模經濟效益。

(6)其他因素：對于落戶于大亞灣石化基地的企業來說，吸引他們將企業布局在這里還有其他一些因素。惠州是一座歷史文化名城，文化底蘊深厚，而且惠州兩度被評為全國十大文明城市之一，是中國最具幸福感城市之一。對于企業來說，這些都是他們吸引人才的優勢；同時，能夠為企業員工提供一個好的生活和工作環境也有利于企業生產效率的提高，為企業貢獻更大的價值。結論與討論：綜上所述，惠州大亞灣石化基地在建設過程中自然條件、市場環境、交通條件、政策因子、資金條件等因素都發揮了重要的作用，對石化基地的發展有很大的貢獻。但是，要想進一步促進石化基地的又好又快的發展，在某些方面還需完善。從市場和交通方面來說，應進一步加強惠州港的建設與完善大亞灣公路交通，以加強運輸能力，進一步擴大經濟腹地。從政策因子方面來說，政府應把握“十二五”規劃的良好時機與《珠江三角洲產業布局一體化規劃》中對石化基地建設給予支持的機會，積極出臺有利于基地建設的政策，加大招商引資的力度，同時也應加強管理，做好環境保護工作，積極預防和治理環境污染，促進大亞灣石化基地的可持續發展。

【參考文獻】：

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[10] 李小建等.經濟地理學（第二版）[M].北京：高等教育出版社.2006.10

第二篇：惠州大亞灣石化區簡介(2013年12月)

惠州大亞灣石油化學工業區簡介

2014.1.27

惠州大亞灣經濟技術開發區于1993年5月經國務院批準成立，位于廣東省惠州市南部，毗鄰深圳、香港，地處華南地區經濟最發達、最具活力的珠三角經濟區。開發區管轄陸地面積289平方公里，海域面積1300平方公里。

惠州大亞灣石油化學工業區（以下簡稱“石化區”）位于開發區東部，南臨南海大亞灣。自2001年開發建設以來，煉油、乙烯項目順利投產，石化中下游產業鏈發展態勢良好，已成為惠州市經濟發展的主要推動因素和廣東省沿海石化產業帶的重要組成部分。石化區規劃面積65平方公里，已被廣東省政府列為五個重點發展的石油化工基地之一，并于2005年4月被中國石油和化工協會授予“中國石油化學工業（大亞灣）園區”牌匾，2011年5月被中國石油和化學工業聯合會、中國化工環保協會聯合授予“十一五全國石油和化學工業環境保護先進單位”稱號，2011年6月被廣東省經信委認定為“廣東省首批循環經濟工業園”，2012年被列為“國家首個石化區環境應急管理示范區試點單位”，2012年3月啟動全國首個安全生產應急管理創新試點。

一、總體發展概況

石化區以中國海油1200萬噸煉油項目和中海殼牌95萬噸乙烯項目為依托，吸引了來自美國、日本、荷蘭等20多個國家和地區的國際化工及相關工業巨子紛紛進駐。

——石化產業總體發展態勢良好。目前，己落戶石化區的項目共計75宗，總投資額達1602.9億元人民幣；其中石化項目51宗，公用工程項目24宗。石化區煉油、乙烯及其中、下游產業鏈已初步形成，已建成的配套公用工程基本適應目前需求，管理、協調、服務體系正逐步完善。

2012年，石化區實現工業總產值約1349.5億元，增長18.6%，占全區規模以上工業總產值的81.3%；工業銷售產值約1352.8億元，增長19.1%，占全區規模以上工業銷售產值的81.9%。石化區稅收總額157.1億元，增長8.5%，占全區稅收總額的81.4%（剔除海關代征稅）；中海煉油、中海殼牌稅收合計144.2億元，增長9.3%。

2013年，石化區實現工業總產值約1373.8億元，增長8.6%，占全區規模以上工業總產值的79%；工業銷售產值約1350.4億元，減少0.2%，占全區規模以上工業銷售產值的78.9%；規模以上工業增加值約300.7億元，增長8.2%，占全區規模以上工業增加值的76%。

——重點項目建設進展順利。中國海油惠州煉油二期2200

萬噸/年煉油改擴建及100萬噸/年乙烯工程項目于2013年7月9日舉行開工儀式，目前累計交付用地358萬平方米，占總征地面積391萬平方米的92%，2013年完成投資約17.1億元，目前已完成引進工藝包設計和審查，繼續開展基礎設計工作。中國海油惠州1200萬噸/年煉油項目、中海殼牌95萬噸/年乙烯擴能項目分別于2009年6月和2010年5月成功投產；中海油能源發展

丙烯酸及酯、煅后焦、國華熱電、科萊恩表面活性劑、景江地坪涂料、美譽油品化工品倉儲、百利宏歐洲越橘提取物生產等項目業已投產；巴斯夫丁苯膠乳、韓國可隆電子新材料等項目試產中；中海油樂金ABS、仁信聚苯乙烯等項目建設進展順利。

——石化中下游項目不斷增加。目前落戶的大部分中下游項目，其投資商都屬在該行業領域居世界領先地位的知名企業，如德國巴斯夫、瑞士科萊恩、韓國LG化學、日本三菱麗陽、普利司通、臺灣和桐、臺灣李長榮、中海油能源發展等。主要涉及的產品包括丁苯膠乳、表面活性劑、ABS、甲基丙烯酸甲酯（MMA）、合成橡膠SBR、熱塑性彈性體SBS、丙烯酸及酯等。

——公用工程配套逐步完善。目前，落戶石化區的公用工程項目共有24宗，包括熱電聯供項目、污水處理廠項目、凈水廠項目、液體碼頭項目、通用碼頭項目、工業氣體項目、石化倉儲項目、公共管廊項目等等，投資總額逾322億元，大部分項目已開工建設，并陸續投入運營。

二、未來展望

爭取到2020年，經過一系列規劃項目的實施和開發建設，總體規模達到煉油4000萬噸/年、乙烯350萬噸/年、芳烴200萬噸/年，將石化區建設成為以煉油、石化深加工為主，精細化工為輔，物流及公用工程配套齊全的生態工業園區。促進珠三角地區石化產業跨越式發展的同時，實現地方經濟發展騰飛，并形成可持續發展能力，打造世界級高端石化工業基地。

第三篇：惠州大亞灣石化工業區發展集團有限公司

惠州大亞灣石化工業區發展集團有限公司

一、公司簡介

惠州大亞灣石化工業區發展集團有限公司（中文簡稱石化發展集團，英文簡稱DPDC）是惠州市人民政府授權開發建設惠州大亞灣石化工業區（以下簡稱石化區）的經濟實體，成立于2001年12月，注冊資金￥5000萬元。公司以“安全、創新、環保、發展”為宗旨，秉承“經營國際化、理念創新化、運作高效化、服務社會化” 的經營策略和“培養一流人才，提供一流服務，成就一流企業，打造一流園區”的經營理念。其職責主要承擔石化區各種規劃的編制與實施，土地開發建設、招商引資，在建工程項目的協調，園區管理與服務，組織、協調、參與石化區基礎設施、公用工程的建設等。公司成立以來，遵循現代化工園區的“一體化”建設理念，通過對區內產品項目、公用配套、物流運輸、環境保護和管理服務的整合，全面推進大亞灣石化區的規劃、土地開發、基礎設施和公用工程建設，吸引了一大批中下游以及公用配套項目落戶，隨著區內舉世矚目的中海殼牌年產80萬噸乙烯項目的正式投產、中國海油1200噸惠州煉油項目的動工建設，一大批中下游項目的不斷落戶及投產，一個世界級石化工業基地的格局已基本形成。在全力打造世界級石化園區的同時，公司也不斷拓展自身業務，為石化區提供更完善的公共服務，促進公司與石化區同步可持續發展。先后與有實力的專業公司合作，參與石化區通用碼頭、液體化工品碼頭、工業氣體、熱力供應等公用工程的投資建設，還積極準備純洲片區的開發。

公司將一如既往以“立足園區、服務園區、發展園區”為己任，讓大亞灣石化區早日成長為世界級品牌。

二、企業文化

石化發展集團始終認為，人是一切變革和成功的關鍵。因此，我們一直努力建立一個開放、友善、公平、充滿活力和挑戰的工作環境，使每一位員工都有發揮潛能、實現價值的機會。職業發展：立體化的人才培養體系，每年1-2次的公開競聘選拔機會。活力薪酬：極富競爭力的薪酬，每年1-2次的調薪機會。生活福利：提供良好的住宿和就餐環境，食宿全包。

社會保障：購買養老保險、生育保險、工傷保險、失業保險、醫療保險、住房公積金，為您解決后顧之憂。

工作時間：每天工作7小時，按法定節假日享受有薪假期。

員工活動：每年將定期舉行大型集體活動，如各類球賽、卡拉OK賽、員工生日聚餐、團隊拓展活動等，所有員工均免費享受1-2次旅游活動。員工保健：每年安排員工體檢。

三、校園招聘流程 1：在線投遞

從02月15日起可將簡歷以文件名“姓名+學校+專業+面試崗位”投遞個人簡歷和證書信息到hzdpdchr@hzdpdc.cn。Step2：綜合面試

石化發展集團HR部門對大學生簡歷進行初步篩選后，將于3月份在集團總部安排集中面試，屆時會通知符合基本條件的大學生到集團總部進行面試（可報單程路費），應聘者需攜帶個人應聘簡歷。應聘簡歷應包括個人學習生活履歷、學習成績單復印件、四六級證書復印件、身份證復印件、相關獲獎或資格證書復印件等。在投遞簡歷時，請注明自己感興趣的職位。Step3：簽約錄用

面試結果一周內以電話或短信公布告知，請大家保持關注。公司將于面試流程結束后，與擬錄用的同學簽訂三方協議，簽約時請攜帶三方協議書原件、畢業生就業推薦表原件、成績單原件、照片1張。

四、招聘職位：

1、工程類（8人）

專業要求：城市規劃、給排水、巖土、電力、工程管理等相關專業。

工作職能：協助負責工程項目管理或園區事務管理，包括園區規劃、工程設計、工程管理、園區水電管理等工作。

2、英文類（2人）

專業要求：英語專業八級。

工作職能：協助負責石化園區招商引資相關工作。職位要求：

1.2012全日制本科或以上優秀畢業生；

2.有責任感，愛崗敬崗，良好的團隊合作精神及積極的進取心。

五、聯系方式

集團總部：惠州大亞灣經濟技術開發區中興五路102號石化大廈傳真：0752-5562887

郵編：516081

第四篇：石化基地及園區建設分析報告

石化基地及園區建設分析報告

一、國內石化行業發展現狀及趨勢

（一）我國石化行業現狀

1、煉油現狀

截至2016年年底，我國煉油能力為年7.5億噸，加工量為年5.4億噸，產業規模躋身世界行列，煉油產量位居世界第二。“十三五”期間，我國煉油能力將繼續增長，產能進一步過剩。

2、烯烴現狀

截至2016年底，我國已建成乙烯產能2243萬噸。2016年乙烯產量1781萬噸，當量缺口約為2000萬噸；預計到2021年，我國乙烯產能將達到3700萬噸，當量需求將達到4400萬噸，供需缺口將長期存在。

3、芳烴

截至2017年7月，我國已建成的PX項目共18個，形成總計1476萬噸/年產能。現階段還有十大PX項目處于建設或前期工作階段，2018年將投產兩大項目新增850萬噸/年產能；到2020年，中國將形成總計3496萬噸/年PX產能，屆時PX需求量預計為2850萬噸/年，中國可能從PX進口國轉變為出口國。

4、現狀分析

我國石油化工行業結構性矛盾嚴重，一方面傳統石化產品產能過剩，成品油供需矛盾突出，另一方面高端石油化工產品結構

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性短缺突出，轉型升級壓力巨大。伴隨產能過剩，聚烯烴低端通用產品、合成橡膠等石化產品也出現過剩。

煉油能力的結構性過剩是低端產能的過剩，高端產能并不過剩，達到世界先進水平的產能并不過剩，不少煉廠的各方面指標與國際先進水平相比仍有較大差距。

（二）發展趨勢

我國石化和化工行業發展趨勢將體現在六個方面： 一是行業總量將穩定增長；

二是市場規模將發展擴大，化工新材料、高端專用化學品等年均增長率可達8%至10%；

三是供應能力將優化提升，加快發展新能源、新材料等戰略性新興產業和生產性服務業；

四是優化調整產業結構，大力開拓化工新材料、專用化學品、高端裝備制造、新能源、節能環保、信息生物等高端市場，提高高端產品自給率和占有率；

五是合理調控產業布局，西部、東北等資源豐富地區結合區域市場發展下游產業鏈，華東、華北、華南等地區依靠內地原材料和進口資源，發展差異化產品和高端、環保類產業；

六是將進一步推進全行業節能減排，踐行清潔生產。在此背景下，石化產品結構調整將呈現常態化，以滿足市場高端化、差異化、精細化的需求；煉化一體化、大型化、園區化、產品的差異化將是煉化產業發展的必由之路。

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（三）發展需關注的具體問題

1、煉油

要確定適當的柴汽比。從長遠看，由于電動汽車用能及其他替代能源的沖擊，汽油資源也或將逐步走向過剩并趨于嚴重；而柴油不僅用于家用汽車上，載重汽車、工程機械、礦山機械、船舶、軍用裝備等方面也有很大的需求，消費量與經濟振興關聯很大，因此柴汽比不宜過度降低，煉廠應增加化工用油比例及柴汽比調整的彈性。

2、烯烴

烯烴行業需注意原料輕質化的趨勢及多元化發展呈現的新格局，石腦油裂解制烯烴裝置要發揮產品豐富，綜合利用機會多的優勢。

3、芳烴

芳烴行業需結合煉化一體化統籌發展，不應為了單純追求芳烴規模，在煉量規模不到位的情況下擴大芳烴生產。煉化一體化應充分貫徹“宜油則油”、“宜烯則烯”、“宜芳則芳”原則，太高代價去輕質化一些重油是不經濟的。

4、化工新材料

化工新材料成為我國化學工業體系中市場需求增長最快的領域之一，在“十三五”期間成為驅動行業快速發展的中堅力量。

高端專用化學品約占專用化學品總量30%，其中1/3依靠進口。高端專用化學品的發展方向是高性能和環保型。

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三、國內外石化企業及園區的發展經驗

（一）美日石化企業經驗

1、創新發展戰略

在創新發展的戰略和理念上，美日石化企業都在追求三個重點方向：

（1）把創新發展的重點放在未來技術的制高點上 美國和日本石化企業都在按照未來需求的預測，集中精力加緊研究一批未來新的經濟增長點技術，搶占未來技術的制高點，搶抓未來發展的先機，贏得未來的競爭優勢。如美國和日本公司十分關注的甲烷制乙烯技術。

（2）把創新發展的重點放在終端市場的需求上

美日公司認為，當今世界，市場競爭優勢的最高境界，就是為用戶提供一攬子解決方案。終端產品的研發，不僅極大提高了公司研發的能力，延長了產業的產品鏈條，而且還極大地提高了公司的效益，增強了公司的市場競爭力和影響力。

（3）把創新發展的重點放在舒適生活的追求上

美日公司認為，化學工業發展的根本目的是讓人類生活更加精彩，要為人類創造更加舒適的生活。

他們研發的產品滲透到終端市場的方方面面。特別是關系人們生活舒適的產品更是品種繁多、精益求精。比如在食品與包裝材料方面，開發了保鮮膜、防腐膜、透明高阻隔性薄膜、超薄OPP保鮮膜等一系列多功能包裝材料。在健康保健方面，他們

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開發的無紡布就有多種多樣：紡粘和熔噴無紡布、富有柔軟性和彈性高功能的紙尿布、高阻隔性“醫療無紡布”等等。

2、先進的研發設施和平臺

為了擁有持續的核心競爭力，美日跨國公司都不惜斥巨資建立超強研發能力的研發中心，其研發中心均建有先進的研發設施和平臺。

3、大力發展產業創新技術

美日跨國公司在技術創新上，僅PE、PP下游加工就可以創造上百種市場終端產品，高端、差異化的PE、PP就像一棵枝繁葉茂的產品樹。

（二）石化工業園區綜述

1、國內外石化園區的特點

先進的化工園區，具有“五個一流”的特點，即：經濟實力一流、產業水平一流、投入產出一流、生態環保一流和綜合配套服務一流：

經濟實力一流，指產業規模、綜合經濟指標如工業總產值、煉油乙烯能力保持領先。

產業水平一流，指產業結構合理，中下游產業附加值高，精細化工率達到50%以上；上下游產業鏈聯系緊密，產業關聯度高；區內企業實力強，專業化程度高，具有一定的國際知名度和行業影響力。

投入產出一流，指投資強度領先，產品附加值高，單位產出

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水平高。

生態環保一流，指環保設施完善，環保監管到位，生態環境優美，對周邊環境影響小。

綜合服務一流，是指管理規范、生產服務專業、綜合配套完善。

2、產業鏈建設

石化園區產業鏈延伸應充分利用石化園區資源重點發展乙烯、丙烯及下游深加工產品，油頭乙烯應當盡量采取長流程，把更多化工產品及副產品留在當地發展下游產業鏈項目，支持產業集聚，提升基地綜合效益，在乙烯利用的基礎上，強化丙烯下游產品的開發以及碳

四、碳

五、芳烴的綜合利用，打造包括乙烯合成樹脂、丙烯合成樹脂、聚酯等合成樹脂產業鏈，同時兼顧具有高成長，高利潤的精細化工產品，保證園區的高端業務的可持續性增長。

（1）乙烯產業鏈

乙烯下游衍生物較多，主要包括聚乙烯、環氧乙烷/乙二醇、二元/三元乙丙橡膠、EVA、PVC等，環氧乙烷可以繼續發展乙二醇胺和聚醚多元醇，下一步可以生產聚氨酯。

（2）丙烯產業鏈

丙烯主要用于生產聚丙烯、異丙苯、丙烯腈、環氧丙烷、丙烯酸、二元/三元乙丙橡膠、苯酚/丙酮和丁辛醇等產品，并可進一步生產聚碳酸酯、丙二醇、腈綸、SAN樹脂、聚醚多元醇和

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聚氨酯等。聚丙烯生產是丙烯產業鏈延伸的主要方向。

（3）C4產業鏈

碳四餾分的主要成分是丁二烯、異丁烯、1-丁烯和2-丁烯、異丁烷、正丁烷等。

----丁二烯主要用于各類合成橡膠的生產，如順丁橡膠、丁腈橡膠、溶聚丁苯橡膠、乳聚丁苯橡膠、ABS、SBS等。

----異丁烯主要用于生產甲基叔丁基醚和叔丁醇等化工產品，還可以用來生產聚異丁烯、丁基橡膠和甲基丙烯酸甲酯等多種化工原料。

----1-丁烯主要用于生產丁二烯、甲乙酮、乙酸仲丁酯和線型低密度聚乙烯的共聚單體、聚1-丁烯等產品

----2-丁烯在水合、齊聚、氧化等反應中與1-丁烯生成相同的產物，一般與1-丁烯一同作為反應的原料使用。2-丁烯的一個重要用途是與乙烯發生歧化反應生成丙烯，用于調節乙烯廠乙烯和丙烯的比例。

----異丁烷主要用途有4種：一是異丁烷和丁烯進行烷基化反應生產高辛烷值汽油；二是異丁烷與丙烯進行共氧化生產環氧丙烷并聯產叔丁醇或甲基叔丁基醚；三是異丁烷脫氫制異丁烯；四是異丁烷經氨氧化催化法制備甲基丙烯腈或者甲基丙烯酸，甲基丙烯腈經過水解、酯化可得甲基丙烯酸甲酯，用于生產高分子材料。

----正丁烷的主要用途乙烯廠裂解原料。

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----醚后混合碳四可以制乙烯和丙烯。（4）碳5產業鏈

碳5餾分中利用價值較高的是異戊烯、異戊二烯、環戊二烯和間戊二烯。異戊二烯可以用開生產異戊橡膠、芳樟醇；環戊烯可以用來生產戊二醛；環戊二烯、間戊二烯可以用作石油樹脂的原料。

（5）芳烴及其后加工產業鏈

芳烴中的“三苯”指的是苯、甲苯和二甲苯，二甲苯包括對二甲苯、鄰二甲苯和間二甲苯異構體。

----苯主要用于合成苯乙烯、苯酚、環己烷、苯胺和烷基苯等；

----甲苯是有機合成的優良溶劑，也是合成異腈酸酯、甲酚的原料，其可以通過歧化和脫烷基制苯；

----對二甲苯主要生產PTA，鄰二甲苯可以生產苯酐。

3、配套服務能力方面

供電、供水、供熱、公共管廊、排水、三廢處理等公共基礎設施配套均應齊備完善。

公用基礎設施建設要注重專業化、市場化，如新加坡裕廊島水處理、工業氣體、管廊、倉儲等公用工程幾乎均以市場化手段引入國際知名第三方專業公司生產運營。

4、典型的石化園區（1）新加坡裕廊島石化園區

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新加坡裕廊島石化園區以全球500強或世界化工100強為龍頭企業，帶動核心產業集群化發展。

上游煉油由英國BP、埃克森美孚以及殼牌三家龍頭企業生產，中游乙烯、丙烯、芳烴等中間化學原料及下游產品則由龍頭企業引入戰略合作的巴斯夫、賽拉尼斯、雪佛龍等專業產品公司生產，下游進一步吸引杜邦、阿克蘇諾貝爾、住友化學、三菱化學等大批企業建立化學群，垂直產業鏈上的企業僅負責生產自己最為專業的核心產品，又互相建立產品原料的戰略協作，園區產業鏈上下游完整、產業結構完善、關鍵產品突出，上下游產業的緊密關聯和產品的高度專業化生產，顯著促進了園區的產業一體化、園區基地化和生產專業化水平，從而實現園區產業整體競爭力和效益的提升。

裕廊島石化園區上下游產品鏈接，產出許多衍生產品，形成一個“大而全”的產品供應基地。如由美國埃克森公司主導的乙烯專業區，形成了一個包括有年產80萬噸/年乙烯、47萬噸/年PE、20萬噸/年PP等產品的石化專業區；經由該中心供應烯烴及芳香族產品，殼牌化學與巴斯夫建設50萬噸/年SM和25萬噸/年PO的生產裝置，日本三井化學建設苯酚生產裝置，苯酚繼續生產雙酚Ａ，雙酚Ａ則以配管輸送方式提供給帝人生產PC，形成新加坡的所謂“化學群經營”。

（2）惠州大亞灣石化產業園區

惠州大亞灣石化產業園區遵循油化結合、上中下游一體化、9 / 11

公用工程一體化發展的道路，煉油和乙烯項目為龍頭，面向國內外市場，立足于引進世界先進的化工企業和生產技術，重點發展高附加值、高技術含量的石化深加工產品、高新技術材料、專用化學品和精細化工產品，建成環境保護和經濟發展協調統一的世界級石油化學工業區。

石化區已聚集79宗優質項目總投資1678億元，基本形成碳

二、碳

三、碳

四、碳五等優勢產業鏈，油頭化尾、吃干榨凈，二氧化碳、油渣等廢氣、廢物都在園區內得到深加工利用，轉化為食品級干冰、燃料調和油等高附加值產品。已經入駐的公司有26家，主要有中海殼牌石油化工有限公司、中海石油煉化有限責任公司、廣東惠州天然氣發電有限公司、歐德油儲（大亞灣）有限責任公司、普萊克斯（惠州）工業氣體有限公司、惠州李長榮橡膠有限公司、普利司通（惠州）合成橡膠有限公司等。

目前，園區內已形成煉油、乙烯為龍頭的石油化學產業鏈，建立了石油化工、石化物流、港口運輸、石化綜合服務等產業板塊。上游為中海油2200萬噸/年煉油裝置；中游為殼牌和中海油合資的220萬噸/年乙烯裝置；下游有宇新化工異辛烷項目，科萊恩工業級表面活性劑、化妝品級表面活性劑、活性原料藥和輔料藥，安品有機硅，興達石化可發性聚苯乙烯樹脂（EPS），宙邦化工半導體化學品、LED封裝材料、鋰離子電池電解液、高精度銅蝕刻液，普萊克斯空分裝置等。

2017年11月1日，惠州市政府、惠州大亞灣開發區管委會

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與埃克森美孚化工投資公司在廣州簽署惠州石油化工綜合體項目戰略合作框架協議和諒解備忘錄。該項目采取世界先進科技和環保技術，投資數十億美元，將包括一套世界級蒸汽裂解裝置和配套的烯烴衍生物裝置，并采用埃克森美孚世界領先的專有技術。該項目建成后，將極大的提供惠州大亞灣石化產業園區的經濟實力及產業地位。

（3）長興島

園區以產業鏈規劃為引導，緊緊圍繞三大產業鏈主線，以烯烴原料多元化為主導，形成石油化工深加工集群。

產業鏈上中游為中石油煉化一體化項目（一、二期共2500萬噸/年原油加工能力）、恒力集團2000萬噸/年煉化一體化項目，其中乙烯300萬噸/年，丙烯300萬噸/年，PX 400萬噸/年、PTA 700萬噸/年；產業鏈下游臺灣李長榮化學聚丙烯及MMA、臺灣國喬石油化學有限公司苯乙烯、大連銘源控股集團有限公司丙烯腈、大連蒙連石化液化氣深加工、昆侖燃氣液化氣儲備基地、美精石化添加劑、浦驊醇酮類精細化工、液體化工品碼頭、清華啟迪新材料產業園項目。

基礎設施和公用工程方面，引進了中電投、西班牙阿本戈、德國柏林水務、美國AP和清華誠視股份公司、法國威立亞、挪威奧德菲爾等國際知名的專業化公司投資建設熱電、海水淡化、污水處理、工業氣體、危廢處理、液體化工品碼頭及倉儲等公用工程項目。

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第五篇：惠州大亞灣引水工程設計監理工作實踐

惠州大亞灣引水工程設計監理工作實踐

摘 要：惠州大亞灣引水工程從初步設計階段開始開展設計監理工作。本文重點介紹了大亞灣引水工程設計監理各階段主要工作內容及開展設計監理工作的主要實踐活動，并對設計監理組織機構、工作計劃書、監理細則、監理工程、制度化、程序化、規范化管理、設計質量和工作計劃的全過程控制、組織協調、資料管理等方面做了簡要論述。

關鍵詞：大亞灣引水工程 設計監理

1、工程概況

惠州大亞灣引水工程是大亞灣中海殼牌石化項目的配套工程之一。工程位于廣東省惠州市境內，從東江、西枝江取水，輸水到大亞灣石化區交水點，為中海殼牌石化廠及大亞灣經濟開發區提供生產、生活用原水。引水工程主要建筑物可概括為“四站、三洞、兩段、一庫”組成，即由東江下源泵站、西枝江新湖泵站、永湖彩塘加壓泵站、風田加壓泵站、永湖隧洞、羊公坑隧洞、雙流溪隧洞、風田調節水庫及兩段輸水管道等建筑物組成，引水線路總長約56km，采用混凝土預應力管有壓管道輸水，風田水庫以上47.74km為DN2000單管道輸水，風田水庫以下8.24km為兩條DN1600管道輸水。工程設計引水流量4.8m3/s，日供水量33萬噸，工程總投資4.57億元。

該項目由廣東省水利水電勘測設計研究院設計，2002年5月開始初步設計工作，2003年9月開工建設，目前工程已基本完工。為保證工程的設計質量、設計工作進度和工程投資等進行有效的監督和管理，從初步設計開始，大亞灣中海殼牌石化項目配套工程建設指揮部委托了黃河勘測規劃設計公司對項目設計過程實施跟蹤監理，適時監控，對設計成果進行審核。本文簡要介紹惠州大亞灣引水工程設計監理工作實施情況，并對設計監理工作的有關問題進行討論。

2、設計監理的主要工作任務和工作內容

2.1 設計監理的主要工作任務

設計監理單位受業主委托進行工程設計監理，工作任務主要有三項；一是對設計成果質量進行控制，依據國家和行業的有關規范、規程、法規，減少設計中的錯誤和遺漏，提高設計質量；二是對設計工作進度進行控制。督促設計單位按設計合同規定提供有關設計文件和圖紙，滿足工程進度要求；三是協調業主與設計單位的關系。按照公平、公正、獨立、自主的原則，以事實為依據，以法律、法規及設計

合同文件為準繩，協調、處理好雙方發生的矛盾和糾紛。其中最主要的任務是設計成果質量控制和設計工作進度控制。

2.2 設計監理的主要工作內容

2.2.1 工程勘察監理

（1）協助業主編審勘察任務書。主要審查勘察工作計劃，勘察范圍要求、提交成果的內容和時間。

（2）審查勘察單位的勘察綱要。審查勘察綱要是否符合合同規定，能否實現合同要求，即對其方案的合理性、手段有效性、設備的適用性、試驗的必要性、進度的時間性進行審核。

（3）進度控制：監督勘察單位人員、設備是否按計劃進場；根據實際勘察速度預測勘察進度，必要時應及時通知勘察單位予以調整。

（4）質量控制：監督是否按勘察綱要實施勘察工作。督查勘察項目是否完全；勘察點線有無偏、錯、漏；鉆探深度、取樣位置及樣品保護是否得當；檢查試驗條件是否具備，試驗項目是否齊全，試驗操作是否規范等。

（5）審查勘察報告。檢查勘察報告的完整性、合理性、可靠性和實用性，以及對設計施工要求的滿足程度。

（6）審核勘察費的結算。根據勘察進度，按合同規定簽發支付費用通知。

（7）簽發補勘通知書。

（8）協調勘察工作與設計、施工的配合。

2.2.2 初步設計階段

（1）結合工程項目特點，收集設計監理所需要的技術資料；

（2）協助業主擬訂設計委托合同或設計任務書；

（3）審查設計單位提交的設計大綱，專業大綱和項目計劃；

（4）配合設計單位開展技術經濟分析，參與設計方案的比選工作，促進方案優化設計；

（5）參與主要設備、材料的選型，審核主要設備材料清單；

（6）設計進度控制。核查設計力量是否切實保障，項目工作計劃是否切實執行；

（7）審核工程概算，控制工程投資。工程初設概算投資一般應控制在可研階段投資估算范圍之內，如果突破概算投資，最多不超出可研階段投資估算10％；

（8）設計質量控制，審核工程項目設計圖紙，審查設計成果文件，必要時抽查設計計算書，提出設計監理審查報告；

（9）根據合同規定，簽發支付勘察設計費通知；

（10）業主委托的其他相關業務。

2.2.3 招標設計階段

大亞灣引水工程招標階段業主聘請了招標代理機構，負責施工招標管理工作。由招標代理編寫招標文件商務部分內容，由設計單位編寫招標文件技術規范內容。設計監理主要工作是幫助業主審查招標文件。

（1）配合業主和設計單位，擬訂工程項目施工招標方案；

（2）協助業主準備工程項目施工招標條件；

（3）協助業主審查招標代理委托合同文件；

（4）審查施工招標文件及招標圖紙，審查設備采購標書文件，提出審查意見；

（5）協助業主組織現場勘察與答疑會。

2.2.4 施工圖設計階段

（1）審核施工圖階段設計大綱，施工圖設計的內容和范圍是否符合設計合同要求；

（2）主持編制供圖計劃，協調設計出圖與工程施工用圖的矛盾，設計單位有計劃供圖，滿足工程施工需要；

（3）審核施工圖紙質量。審核施工圖是否符合相應規程規范要求，審查設計計算方法及采用參數是否正確，圖面表達是否準確、清楚，各專業施工圖是否協調一致，對設計圖紙提出設計監理審核意見；

（4）審查主要設備、材料性能及數量清單；

（5）審核設計變更，對重大的設計變更提出變更設計的審查意見和建議；

（6）督促設計單位按照合同要求提供施工圖紙，按計劃供圖，保證施工用圖；

（7）檢查設計單位人員投入情況，包括人員素質、數量等；

（8）檢查設計單位質量保證體系、質量保證措施落實情況；

（9）協調設計單位、業主、施工單位的關系；

（10）根據合同規定，簽發支付設計費通知。

3、設計監理工作實施

3.1 建立精簡高效的現場設計監理機構

高素質的監理人員是搞好設計監理工作的根本。按照設計監理合同要求，黃河設計公司在現場組建了大亞灣引水工程設計監理部，抽調了各專業技術骨干和公司部分退休專家，進駐現場開展設計監理工作，參與設計監理的人員都具有教授級或高級工程師技術職稱，專業負責人一般具有從事大型水電工程設計的豐富經驗，大多都曾擔任過公司專業總工或專業室主任職務，具有專業技術成果審查把關的能力和水平。根據監理機構設置及人員組成情況，明確了各級監理人員的工作任務和職責責任。

3.2 編寫設計監理工作計劃書和監理工作細則

設計監理單位在接受業主委托后應編制設計監理工作計劃書，一般由項目總監組織編寫，報送業主批準并由業主轉發給設計單位。大亞灣引水工程設計監理工作計劃書主要包括以下幾個方面內容：工程概況；監理服務的階段、范圍和目標；監理的工作內容；監理的組織機構和職責分工；設計監理控制措施和管理制度；監理人員進場計劃以及各種監理工作用表格式等。設計監理工作計劃書是全面開展設計監理工作的綱領性文件，經業主批準后，業主、設計單位和設計監理單位三方都要共同遵守執行。

監理部還組織編制了設計監理細則，根據設計階段、工作內容、專業特點等，分階段、分專業進行編寫，使各專業設計監理工作實施和操作更詳細、更具體。設計監理細則由設計監理專業負責人負責編寫。

3.3 實現設計監理工作制度化、程序化、規范化管理

設計監理工作計劃書中明確規定了設計監理管理制度、控制措施及監理人員工作任務和職責權限，制定了設計監理工作用表。設計監理工作細則規定了各專業工作的具體內容和要求，工作程序和流程，明確其管理點和控制點。監理過程中嚴格按照規定的職責和責任分工負責，按照規定的工作程序和要求開展工作，按照規定的工作流程和時序傳遞文件和信息，按照規定的工作用表提交資料和成果文件。使得各級設計監理人員職責分明、目標確定、工作有序、成果規范，實現設計監理工作制度化、程序化、規范化管理。

3.4 實施全過程跟追檢查與階段性成果全面審查相結合的控制措施

水電工程項目一般周期長，需要分階段設計、逐步深化、不斷優化、連續漸進的設計過程，相應設計監理也需要全過程的監控，跟蹤檢查，分階段審查，對設計質量和設計工作進度進行全過程的控制。

設計監理通過設計方案技術討論會，中間成果匯報會、監理工作例會等多種形式，檢查設計工作進展情況、工作進度計劃落實情況、設計方案及中間成果質量情況，發現問題，及時與設計項目組溝通解決。對階段性設計成果進行全面的審查，提出設計監理書面審查意見和建議。施工圖審查結論分為：“通過”、“復核”和修改三種，并填寫圖紙審核意見單、簽蓋設計監理審核章，未經設計監理審核通過的圖紙不能用于工程施工。

通過全過程動態管理和控制，不但使設計工作計劃得到落實，設計工作深度達到設計階段要求，設計成果質量得到有效保證，而且可以及時發現問題，及時與項目設計人員溝通，避免了設計工作的返工和人力、時間等資源的浪費。

3.5 增強服務意識，堅持獨立、公正、科學原則，處理好與建設各方的關系現場設計監理機構開展監理工作過程中，與參與工程建設的各方，不管有無直接的合同關系，都有一定的工作關系，必然要發生聯系。設計監理必須堅持服務宗旨，增強服務意識，堅持以獨立、科學、客觀、公正的原則，對待和處理好各種矛盾，協調好各種關系，建立和創造團結和諧的氛圍環境，設計監理工作才能順利開展。

3.6 編制設計監理工作月報和工作總報告書

設計監理部每月提交設計監理工作月報，月報的主要內容包括：設計單位當月完成的工程勘測設計任務情況、設計質量與工作進度控制情況，合同執行情況，重要事件、現場會議及來往信函文件情況，設計監理當月主要工作情況以及工程設計、設計監理、建設管理等方面存在的問題及工作建議。重大問題必要時可提出專題報告報送業主。通過工作月報，業主可以全面了解掌握項目勘測設計工作進展情況和設計監理工作情況。

設計監理工作全部完成后，編制設計監理工作報告書提交給業主，對各設計階段的設計監理內容、設計監理結果以及設計監理建議進行匯總，對設計監理工作進行全面總結。

重視設計監理文件、檔案管理工作，及時進行文檔的整理、編制工作，設計監理工作完成后，及時按規定進行文檔移交和歸檔。

4、結語

惠州大亞灣引水工程從初步設計階段就開始實施設計監理，設計監理機構對設計單位項目設計工作進行全過程的監督管理，對提高勘測設計產品質量、優化工程設計、節約工程投資、保證設計工作進度，加強工程項目設計管理起到了很大的作用。

目前，我國水利水電工程開展設計監理工作僅是在試行階段，并且大多是施工圖階段的設計監理。水電工程設計是一個分階段逐步深入，連續漸進的過程，設計監理相應也應該是一個連續漸進的控制過程，水電工程委托設計監理工作最遲應在初步設計階段開始進行，并且越早越好。