第一篇:農(nóng)村富余勞動力調(diào)查問卷
問卷編號:
農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移情況及其原因調(diào)研分析
您好:
目前,“三農(nóng)”問題是當前國家和全黨工作的重中之重,而轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”問題的核心,也是“三農(nóng)”問題中最根本、最突出的問題。為了更好的了解農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移情況及其原因,了解農(nóng)村勞務(wù)輸出動態(tài),以及進城務(wù)工人員的生活、就業(yè)、社會保障等情況,我們特意開展了此次調(diào)查活動。在此,十分感謝您在百忙之中抽出時間來填寫這份問卷,謝謝您的熱情支持和參與!
重慶師范大學(xué) 地理與旅游學(xué)院 2010級2012年4月
1、請問您的性別:
A、男B、女
2、請問您的年齡:
A、16——25B、26——35C、36——45D、46以上
3、請問您的文化程度:
A、初中B、高中C、大專D、大學(xué)本科及其以上
4、婚姻狀況
A、已婚B、未婚
5、請問您出門務(wù)工的原因:(多選)
A、供子女上學(xué)B、不愿意從事農(nóng)業(yè)勞動C、改善生活,實現(xiàn)夢想D、其他
6、請問您從事哪方面的工作:
A、環(huán)保工作B、服務(wù)業(yè)C、個體經(jīng)營戶D、其他
7、請問您的月收入大致為:
A、1000及以下B、1001——2000C、2001——3000D、3001以上
8、請問您外出務(wù)工的時間長達:
A、2年以下B、2——7年C、7——12年D、12年以上
9、請問您是否舉家遷移到務(wù)工的城市:
A、是B、否(請回答第10題)
10、請問您將來是否打算在務(wù)工城市安家落戶:
A、是B、否
11、請問您是否購買了社會保險:
A、是B、否
12、請問您是否了解國家對進城務(wù)工人員所給予的優(yōu)惠政策:
A、很了解B、大致了解C、不了解
13、請問您在進程務(wù)工中所遇到的問題:(多選)
A、住房問題B、子女上學(xué)難C、找工作難D、工資低于物價水平E、其他
14、請問您對您現(xiàn)在的生活、就業(yè)等現(xiàn)狀有什么意見或建議:
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第二篇:農(nóng)村勞動力調(diào)查問卷
農(nóng)村勞動力就業(yè)問題調(diào)查問卷
填表說明:認真閱讀,仔細填寫,字跡清晰。可直接在答案上打“√”,需要排序的也直接在文字答案上書寫序號。要求被調(diào)查者一定是家里的主事人。
調(diào)查地點:湖北省縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村
調(diào)查員:姓名年齡文化工作或?qū)W習(xí)單位調(diào)查時間:2006年月日
1.姓名 性別年齡。
2.家庭人口人;勞動力個;學(xué)生16歲61歲以上人。
4?有的話,承包畝,塊;沒有的話,5.2005年,家庭經(jīng)營農(nóng)地共投入雇工?有的話,雇個。
6.2005年你家收入大約有村處于 上等/中等/下等 水平?
7.你本人的文化程度是 ?曾經(jīng)受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)?
8.你 有/無 外出打工經(jīng)歷?有的話:最早開始于年。2005年外出 天,總共的務(wù)工收入大約有元。
9.2005年,你家有人外出打工,外出時間在1個月及以上共天,外出地是,所從事的具體工作是。
10.如果外出打工,一般是通過何種途徑找到工作:
A.親戚朋友介紹B.同鄉(xiāng)介紹C.中介機構(gòu)或有關(guān)組織D.自己盲目去找E.其他
11.在老家照看 / 隨自己同去打工地 ?
12.你選擇外出打工的主要動因(可多選):。
A.在家收入太低B.家里勞力多C.開開眼界,便于施展一技之長
D.別人都外出,受其影響E.其它
13.你認為哪些因素在外出打工中最重要(依重要程度排序,可多選):。
A.收入高B.離家近C.所在地生活習(xí)慣接近D.風(fēng)險小
E.工作穩(wěn)定F.熟人多J.能發(fā)揮特長
14.你 感覺進城打工或是回鄉(xiāng)探親交通成本高?一般來回的花費是 元。
15與用工方簽定《勞動合同》?如果不簽,你的感覺受騙?
在實際打工經(jīng)歷中 是/否 真的感覺《勞動合同》沒用?不簽的原因:在自己/在用工方?用工方 有/無 給你交“養(yǎng)老保險金、失業(yè)金、醫(yī)療金、公積金”等四項?如果交,你知道你的帳戶上有元。
16.在打工期間,你遇到過強制超時勞動的情況?
17.在你及家人外出勞務(wù)人員中 有/無 遇到當?shù)貓?zhí)法機關(guān)或工頭雇用的保安的非禮(諸如被抓、被打、被罰)現(xiàn)象?有/無 遇到克扣或拖欠工錢經(jīng)歷?有的話2005年共拖欠元。
18.在外打工時你感覺受到歧視?有的話,表現(xiàn)在:
A.找工作時B.在朋友眼里C.在領(lǐng)導(dǎo)眼里
D.在酒店消費時E.在商場購物時F.其它
19.在權(quán)益受到侵犯時,你想到運用法律武器來保護自己或自家的合法權(quán)益不受別人侵犯。
20外出打工?沒有外出的主要原因(可選3個):
A.家里勞力少B.對外面不熟悉,擔(dān)心找不到工作C.擔(dān)心外面不安全
D.缺乏外出費用E.村里無外出習(xí)慣F.其它 農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)查:
1.勞動力有多少?
2.剩余多少?
3.不在的干嗎去了?
4.剩余的在干嗎?
5.干的怎么樣?
6.有啥建議?
第三篇:農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)
農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)方案
為做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及外來務(wù)工人員培訓(xùn)工作,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和就業(yè)能力,促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,我校根據(jù)上級部門的指示,積極組織開展各種技能培訓(xùn)活動,不斷完善各種培訓(xùn)設(shè)施,努力提高農(nóng)村富余勞動力及外來務(wù)工人員的技能水平和職業(yè)能力,促進其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為使培訓(xùn)工作更為有效落實,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想與基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實市政府、市人勞局的要求,圍繞海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè),以人力資源市場需求為導(dǎo)向,以提高農(nóng)村勞動力技能水平為重點,以促進農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標,大力開展農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移及外來務(wù)工人員培訓(xùn)。綜合運用培訓(xùn)就業(yè)扶持政策,完善工作機制,提高培訓(xùn)質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)富余勞動力職業(yè)素質(zhì),為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展輸送合格的勞動力資源。
(二)基本原則
開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),要加強市場調(diào)查與預(yù)測,堅持按需培訓(xùn)的原則,增強培訓(xùn)的針對性;要堅持政府支持引導(dǎo)與按市場經(jīng)濟規(guī)律開展培訓(xùn)相結(jié)合的原則,多方籌集培訓(xùn)資金;要堅持培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合的原則,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果;要堅持引導(dǎo)性培訓(xùn)與職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合的原則,擴大培訓(xùn)覆蓋面,全面提高參訓(xùn)者的綜合素質(zhì);要堅持培訓(xùn)與配套服務(wù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合的原則,增強培訓(xùn)的實效性;要堅持利用各種教學(xué)資源和調(diào)動各方面積極性,實行教學(xué)與培訓(xùn)資源共享,充分發(fā)揮現(xiàn)有各種優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的作用。
二、培訓(xùn)對象和目標
(一)培訓(xùn)對象
具有我市農(nóng)籍戶口需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的失地農(nóng)民、富余勞動力、初高中畢業(yè)未升學(xué)的人員和退役士兵以及外來務(wù)工人員。
(二)培訓(xùn)目標
堅持以職業(yè)技能培訓(xùn)為重點,以取得國家職業(yè)資格證書為標準,以實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)為目的,調(diào)動學(xué)校各方面培訓(xùn)力量,積極參與農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量,培訓(xùn)合格率和職業(yè)資格取證率力爭達到90%以上,就業(yè)率達
到80%以上。
三、培訓(xùn)內(nèi)容和時間
(一)培訓(xùn)內(nèi)容
以職業(yè)技能培訓(xùn)為主,對受訓(xùn)農(nóng)民輔助開展引導(dǎo)性培訓(xùn)。
引導(dǎo)性培訓(xùn)的主要內(nèi)容是基本權(quán)益保護、法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、城市生活基本常識等知識。
職業(yè)技能培訓(xùn)是增強農(nóng)村富余勞動力就業(yè)能力和競爭力的重要手段,要根據(jù)就業(yè)要求,安排培訓(xùn)內(nèi)容,設(shè)置培訓(xùn)課程。職業(yè)技能培訓(xùn)以定向培訓(xùn)為主,強化實習(xí)、實操動手能力。培訓(xùn)內(nèi)容方面重點是加工制造業(yè)、電子電器、服務(wù)業(yè)等行業(yè)崗位的基本知識和技能。參與職業(yè)技能鑒定工種主要有:電工、鉗工、焊工、車工、數(shù)控車工、無線電裝接工及叉車司機、中式烹調(diào)師、計算機等。培訓(xùn)內(nèi)容參照國家技術(shù)工人職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范要求制定。強化實操(實習(xí))培訓(xùn),通過培訓(xùn)使農(nóng)村富余勞動力至少掌握一門職業(yè)技能,并通過勞動保障部門職業(yè)技能鑒定,獲得職業(yè)資格證書。
(二)培訓(xùn)時間
職業(yè)技能培訓(xùn)的時間依據(jù)國家職業(yè)標準的要求進行,原則上為l至3個月,具體培訓(xùn)時間長短,可按照工種崗位的職業(yè)技能要求安排。
四、培訓(xùn)教材與考核
1、培訓(xùn)教材:
教材選用應(yīng)堅持“統(tǒng)一規(guī)范、實際適用、先進創(chuàng)新”的原則。在培訓(xùn)工作中,主要使用勞動部門組織編寫的技能鑒定等系列培訓(xùn)教材。
2、考試與考核
參加集中引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)員都要參加考試和考核,考試和考核合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書或職業(yè)資格證書。引導(dǎo)性培訓(xùn)以理論考試為主,職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)廈門市技能鑒定指導(dǎo)中心的要求組織開展相關(guān)工種的鑒定工作。本著培訓(xùn)和技能鑒定相結(jié)合的原則,我校將積極做好相關(guān)工作,保證90%以上的學(xué)員獲得職業(yè)技能鑒定證書。
五、培訓(xùn)組織管理
農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范工作以項目的形式進行組織管理,學(xué)校培訓(xùn)處
為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)直接負債部門。
培訓(xùn)處根據(jù)市政府、市勞動局等的要求,制定詳細的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃要突出地方特色,具有可行性、操作性、針對性。主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移的目標任務(wù)、培訓(xùn)條件、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、師資與教材、考試考核等內(nèi)容。培訓(xùn)處同時負債培訓(xùn)監(jiān)督,對培訓(xùn)過程進行跟蹤指導(dǎo),并完善各項管理制度,制定切實可行的培訓(xùn)工作考核評估辦法,加強對培訓(xùn)工作的管理、督促與檢查,切實保證培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。學(xué)校各部門要協(xié)同配合,確保正常順利開展。
六、培訓(xùn)師資
學(xué)校選派優(yōu)秀的專業(yè)教師參加相關(guān)工種的培訓(xùn)工作,主要參加教師有:
1、電工:呂良稻、顏育林、邵黎乖、黃賢渴、劉培榮等
2、鉗工:許建涼、陳水溝、陳慶毅、李義文稱如、顏偉警等
3、車工:劉力、李軍斌、陳秋鴻等
4、數(shù)控車工:劉力、黃賢渴、張綠萌等
5、無線電裝接工:葉豪爽、陳永衛(wèi)、李海亭、柯天勇、吳春禪、蔡東園等
6、計算機操作員:陳穩(wěn)贊、楊志忠、徐建益等
7、中式廚師:葉節(jié)等
8、叉車司機:柯炳和、陳水溝、許建涼等
我校擁有專職教師85人,管理人員20多人,除上述教師外,學(xué)校將根據(jù)實際培訓(xùn)需要調(diào)派其他更多老師參與。
七、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),確保培訓(xùn)工作的正常進行
加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,是促進農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要途徑。學(xué)校要成立由校級主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由培訓(xùn)處主導(dǎo),學(xué)校有關(guān)處室參加的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強與勞務(wù)市場的溝通聯(lián)系,疏通“出口”,并加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
(二)加大投入,為培訓(xùn)工作提供有效保障
我校要加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的經(jīng)費投入,不斷增加培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施的投入,進一步完善各種培訓(xùn)教學(xué)設(shè)施,營造良好的培訓(xùn)環(huán)境,為農(nóng)民接受培訓(xùn)
創(chuàng)造更好的條件。同時學(xué)校將積極爭取各方面的支持,積極拓寬融資渠道,鼓勵企業(yè)和社會力量參與支持轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
(三)整合資源,切實提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益
學(xué)校要根據(jù)勞動力產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,結(jié)合我校開展培訓(xùn)的情況,在充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源作用的基礎(chǔ)上,改造和完善教育培訓(xùn)條件,加強實習(xí)訓(xùn)練基地建設(shè),完善教學(xué)培訓(xùn)條件,建設(shè)成同安區(qū)具有一定規(guī)模、效益的并起到示范和帶動作用的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移專業(yè)培訓(xùn)基地。
充分運用各種現(xiàn)代化教育手段,努力擴大培訓(xùn)的覆蓋面。培訓(xùn)處要主動開展宣傳工作,設(shè)立農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專欄,開展引導(dǎo)性培訓(xùn),宣傳農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。要引導(dǎo)和鼓勵各類企業(yè)進行聯(lián)合,發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,擴大培訓(xùn)規(guī)模,增強培訓(xùn)能力,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。
學(xué)校培訓(xùn)處、就業(yè)處要積極與企業(yè)溝通聯(lián)系,同企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系,通過簽訂培訓(xùn)訂單或輸出協(xié)議,約定雙方責(zé)任和權(quán)益,實現(xiàn)培訓(xùn)與輸出的良性互動,促進培訓(xùn)后就業(yè)渠道順暢。
(四)結(jié)合“中介”,打通農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的“出口”
勞動力能否轉(zhuǎn)移出去,中介服務(wù)是關(guān)鍵。充分利用現(xiàn)有信譽度高的、有一定實力的中介機構(gòu),做到培訓(xùn)、就業(yè)一條龍服務(wù),既保證了勞動力輸出的暢通,又能及時了解市場需求,促進培訓(xùn)機構(gòu)及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量,適應(yīng)市場需求,進而增強學(xué)員入學(xué)的積極性,提高辦學(xué)的效益。學(xué)校培訓(xùn)處、就業(yè)處聯(lián)合成立農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)中心,積極與社會上資質(zhì)齊全、信譽良好的“就業(yè)中介機構(gòu)”進行合作,實現(xiàn)招生、培訓(xùn)、推薦就業(yè)等各環(huán)節(jié)的有機銜接,為做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,提供必要社會服務(wù),力爭就業(yè)率在70%以上。
廈門市同安職業(yè)技術(shù)學(xué)校
第四篇:關(guān)于我縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移情況的調(diào)查
為全面了解我縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移情況,充分利用好我縣的人力資源,搞好勞務(wù)輸出,促進勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,近日,縣委辦與縣政協(xié)辦公室組成聯(lián)合調(diào)研組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門進行了調(diào)研,基本摸清了全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀、特點及存在的問題,并對如何發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作了一些思考。
一、我縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀和特點
我縣農(nóng)村勞動力共有25.3萬人,占農(nóng)村人口的58.8%。目前,全縣農(nóng)村年勞務(wù)輸出總數(shù)約10萬人(次)左右,占農(nóng)村勞動力資源總量的30%。外出務(wù)工人員主要分布在北京、天津、山東、山西、新疆、江蘇、浙江等地,主要從事選鐵、建筑、肉食加工和餐飲業(yè),或在當?shù)氐募徔棥C械制造、服裝企業(yè)打工,其中,從務(wù)工行業(yè)來看,從事選鐵行業(yè)的人數(shù)占31%;從事建筑業(yè)的人數(shù)占12%。從務(wù)工時間來看,常年在外務(wù)工的占73.8%,季節(jié)工占26.2%。從性別、年齡結(jié)構(gòu)來看,男性占60%,女性占40%;16—45歲者占86.4%,46歲以上者占13.6%。我縣外出務(wù)工農(nóng)民人均年收入5000元,全年總收入約為4.25億元。
從調(diào)查情況看,我縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)以下幾個特點。
(一)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟已成為縣、鄉(xiāng)政府和農(nóng)民群眾的自覺行為。近年來,縣、鄉(xiāng)政府把勞務(wù)輸出工作當做幫民致富的一項重要工作來抓,通過“政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、市場運作、完善服務(wù)”的工作機制,形成了重視發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的濃厚氛圍。特別是在選鐵行業(yè)上,我縣已形成了一支有3萬多人的勞務(wù)隊伍,遍布全國各地,具有了相當大的規(guī)模。農(nóng)民群眾也把勞務(wù)輸出作為增加收入的重要途徑,自發(fā)或有組織地外出務(wù)工,外出務(wù)工人員逐年增加。XX年我縣外出務(wù)工人員5萬人次,XX年達到8萬人次,XX年達到10萬人次。
(二)勞務(wù)輸出逐步增量提質(zhì)。隨著全國勞務(wù)大市場的逐步形成和農(nóng)民思想認識的提高,我縣勞務(wù)輸出得到有序健康發(fā)展。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移以青壯年為主,外出務(wù)工人員的平均年齡為28.6歲,初中文化程度的占66%,接受過各種技能培訓(xùn)或有一定專業(yè)特長的占24%。可以看出,外出務(wù)工農(nóng)民平均年齡比較年輕,也是農(nóng)村勞動力中接受過教育的群體,他們也不斷由體力型逐步向技能型、智力型轉(zhuǎn)變。同時,勞務(wù)輸出也由本省內(nèi)的近距離輸出,不斷向北京、廣東、江浙等地延伸。
(三)就地轉(zhuǎn)移空間增大。近年來,隨著我縣招商引資力度的加大,引來了一批勞動密集型企業(yè),實現(xiàn)了大量的農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計,僅濮城工業(yè)園區(qū)的玻璃制品、塑編等企業(yè)就吸納當?shù)剞r(nóng)村富余勞動力過千人。
(四)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員不斷涌現(xiàn)。我縣農(nóng)民外出務(wù)工獲得的收入,除用于必需的生活費支出外,大部分資金帶回了家鄉(xiāng),為改善生產(chǎn)生活條件起到了重要作用。另外,還有一批“打工能人”通過外出務(wù)工,逐漸成長為懂技術(shù)、有資產(chǎn)、懂經(jīng)營、善管理的人才,他們有了一定的資金積累后,選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。截止到XX年6月底,全縣務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦“回歸型”企業(yè)13個,引進各類技術(shù)40多項、資金1億元左右,有效地促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。
二、我縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移存在的主要問題
我縣在農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移方面雖然做了大量的工作,取得了顯著成績,但調(diào)查中我們也深刻地感到,與農(nóng)民外出務(wù)工的要求相比,與市場對用工的需要相比,與我縣經(jīng)濟發(fā)展的目標、任務(wù)相比,我縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)輸出機制不夠順暢,組織化程度較低。勞動保障、共青團、婦聯(lián)、職業(yè)技術(shù)教育機構(gòu)等部門之間缺乏有效的協(xié)作機制,信息和資源不能共享,難以形成多方互動的有機結(jié)合。在這種情況下,我縣農(nóng)民工絕大多數(shù)采取投親靠友和熟人幫帶的方式外出務(wù)工,而通過有關(guān)組織輸出的很少。據(jù)了解,全縣在外務(wù)工人員經(jīng)過正當中介機構(gòu)有組織輸出的僅占1.5%。
(二)信息渠道不暢通,職業(yè)介紹機構(gòu)服務(wù)不規(guī)范。絕大多數(shù)外出務(wù)工的農(nóng)民沒有獲取勞務(wù)信息的正常渠道,無法了解外地用人單位的具體情況。有些村民盲目到外地去闖,很難找到活干。有的外出打工,不僅沒有掙到錢,反而花了一些冤枉錢。少部分職業(yè)介紹機構(gòu)既沒經(jīng)勞動保障部門許可,也沒到工商部門辦理登記,他們利用中介服務(wù)提供虛假信息,騙取錢財。而勞動保障部門辦的職業(yè)介紹機構(gòu),盡管免費提供服務(wù),介紹的企業(yè)應(yīng)該說也比較可靠,但是務(wù)工的農(nóng)民很少問津,其主要原因是他們認為用人單位的招工條件比較高,自認為不符合條件。此外,還有少數(shù)用人單位不負責(zé)任地隨意發(fā)布聘用廣告,私招濫雇,欺騙外出務(wù)工者,致使一些想出去務(wù)工的人心存疑慮,影響了勞務(wù)輸出工作的開展。
(三)農(nóng)民文化程度低,技術(shù)技能差,成為勞務(wù)輸出的瓶頸。據(jù)縣勞動保障部門提供的材料,在我縣農(nóng)村勞務(wù)輸出的10萬人中,高中以上文化程度者僅占11.2%,而初中和小學(xué)文化程度者卻占86.8%,文盲半文盲占2%。由于文化低,缺乏職業(yè)技術(shù)技能,農(nóng)民工市場適應(yīng)能力和競爭能力差,找工作的難度較大。即使找到工作,也只能從事工資收入低、勞動時間長、勞動強度大的工作。另外,我縣勞務(wù)培訓(xùn)工作相對滯后,教育培訓(xùn)資源整合不夠,農(nóng)民工接受技能培訓(xùn)的積極性不高,致使我縣農(nóng)民工整體素質(zhì)偏低。
(四)勞務(wù)輸出整體質(zhì)量不高,沒有形成自己的勞務(wù)品牌。林縣在全國打響了建筑業(yè)的品牌,長垣縣以防腐、烹飪?yōu)槠放谱u滿全國,而我縣選鐵行業(yè)雖然已形成了一定規(guī)模,但還缺乏競爭力,還沒有形成真正的勞務(wù)品牌。
(五)務(wù)工人員權(quán)益保障機制不健全,管理服務(wù)不到位。我縣外出務(wù)工農(nóng)民多數(shù)從事建筑業(yè)、制造業(yè),每年都有一批農(nóng)民與當?shù)赜霉挝话l(fā)生工資、安全、工傷等方面的糾紛。農(nóng)民是弱勢群體,缺乏維權(quán)意識,多數(shù)務(wù)工人員不知道與用工單位簽訂合同,個人利益時常受到損害,帶來了務(wù)工的風(fēng)險,影響了收入。同時,我縣舉家外出和已婚育齡婦女外出占務(wù)工人員總數(shù)的30%以上,計劃生育管理、衛(wèi)生保健服務(wù)成為空白。另外,“留守兒童”的教育管理也成為縣鄉(xiāng)政府面臨的一個新問題。
三、幾點建議
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),實行目標工作責(zé)任制。一是調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)組織,成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及縣直有關(guān)單位一把手為成員的勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組,成立勞動輸出公司,統(tǒng)一指導(dǎo)全縣勞務(wù)輸出工作。二是實行目標管理。將勞務(wù)輸出工作納入目標考核,將任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門,層層簽訂責(zé)任書,進行專項考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
(二)鼓勵勞務(wù)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。把發(fā)展“回歸經(jīng)濟”作為帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要措施來抓,在加大勞務(wù)輸出力度的同時,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,積極為回鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺,真正做到“只要回來,就有創(chuàng)業(yè)舞臺”。鼓勵引導(dǎo)那些已掌握了一定的技術(shù)、有了一定的資本積累的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并給予他們一定的社會地位和物質(zhì)獎勵,增強他們的政治榮譽感和建設(shè)家鄉(xiāng)的使命感。
(三)培育完善勞動力市場,加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由勞動局牽頭,建設(shè)一個網(wǎng)絡(luò),建成一個勞動力市場。一個網(wǎng)絡(luò)就是以勞動局為平臺,人事局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、工會、婦聯(lián)及各職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)共同參加的范縣勞動力就業(yè)信息網(wǎng),信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通我縣勞動力輸出重點地區(qū)的勞務(wù)市場,直達各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。建立范縣勞動力市場,及時發(fā)布用工信息,受理勞動就業(yè)事宜。充分發(fā)揮外出務(wù)工人員接觸面廣、信息渠道寬的優(yōu)勢,擴大信息來源。工商機關(guān)要加強對勞務(wù)輸出中介機構(gòu)的管理,嚴厲打擊招工中的不法行為,維護廣大農(nóng)民的切身利益。
(四)完善職業(yè)教育培訓(xùn)體系,努力提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和職業(yè)技能。一是對初高中畢業(yè)生未能繼續(xù)入學(xué)的,教育部門統(tǒng)一組織安排其到我縣職業(yè)學(xué)校參加職業(yè)培訓(xùn),使其先培訓(xùn)后就業(yè),人人都掌握一門專業(yè)技術(shù),成為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的新一代農(nóng)民。二是大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。繼續(xù)擴大兩所職業(yè)高中和范縣樂立中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模,不斷提高辦學(xué)質(zhì)量,更多更好地向職業(yè)院校和大中型企業(yè)輸送畢業(yè)生,爭取打造特色的勞務(wù)品牌,實現(xiàn)外出農(nóng)民由民工向“名工”的轉(zhuǎn)變。三是實行“訂單式”培訓(xùn)。按照“市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進就業(yè)”的原則,實行“市場+訂單+培訓(xùn)+就業(yè)”四位一體的運行模式,以建筑、家政、保安、機械加工、電焊工等市場需求量較大的職業(yè)技能為重點,以法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)和職業(yè)道德規(guī)范等引導(dǎo)性培訓(xùn)為基礎(chǔ),加強對農(nóng)民工的培訓(xùn),使培訓(xùn)后的農(nóng)民工及時得到轉(zhuǎn)移。
(五)發(fā)展縣域經(jīng)濟,促進勞動力就地轉(zhuǎn)移。一是要通過大力發(fā)展工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),吸納一批農(nóng)村富余勞動力。二是要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),擴大城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,活躍商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)、交通運輸業(yè),構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品購銷、生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)三大農(nóng)村系列化服務(wù)體系,為農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移提供更加廣闊的空間。
(六)加強管理,完善服務(wù),創(chuàng)建勞務(wù)品牌。一是要充分發(fā)揮勞動部門在農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作中的主渠道作用,制定轉(zhuǎn)移輸出計劃,在鞏固和擴大山東、山西、內(nèi)蒙、湖北等選鐵基地的同時,不斷聯(lián)系和開發(fā)新的勞務(wù)基地,創(chuàng)有較強競爭力的勞務(wù)品牌。二是要繼續(xù)做好社會勞動力管理的基礎(chǔ)性工作,定期進行全縣勞動力資源的調(diào)查、預(yù)測和登記,對勞動力供需情況做好動態(tài)管理,及時準確地掌握勞動力的資源狀況。三是要強化勞務(wù)輸出全過程的服務(wù),建立健全外出勞動力檔案,從信息收集、合同簽訂、證件辦理到培訓(xùn)、輸送各個環(huán)節(jié),提供“一條龍”服務(wù),逐步實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移由分散自發(fā)、盲目流動向有組織、成規(guī)模向外輸送轉(zhuǎn)變。勞動、工會、婦聯(lián)、共青團等部門要向外出務(wù)工人員提供維權(quán)服務(wù)。教育部門要擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校寄宿規(guī)模,滿足“留守學(xué)生”在校寄宿生活的需要,解除外出務(wù)工者的后顧之憂。
第五篇:馬龍縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀調(diào)查
。馬龍縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀調(diào)查
勞動力是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素,科學(xué)合理地開發(fā)利用這一資源,對于促進全面建設(shè)小康社會,確保經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展,意義重大。當前,我家鄉(xiāng)曲靖市馬龍縣在農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移上面臨許多問題,馬龍縣是個傳統(tǒng)較貧困的農(nóng)業(yè)縣,在進行工業(yè)化轉(zhuǎn)型的同時,仍以烤煙、萬壽菊等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為農(nóng)民主要經(jīng)濟收入。特別是在農(nóng)村,人多地少,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,勞動生產(chǎn)率的提高,勞動力在產(chǎn)業(yè)間、地區(qū)間轉(zhuǎn)移的力度加大,數(shù)量在逐年增加,但相對于農(nóng)村地區(qū)的需求來講,目前農(nóng)村人口依然龐大,仍然有大量富余勞動力,合理地開發(fā)農(nóng)村富余勞動力是我縣人力資源強縣的必由之路。
我來到馬龍縣縣政府所在地——通泉鎮(zhèn),在政府綜合辦工作人員幫助下,我得到許多資料信息,認真總結(jié)整理后我們大致可以了解到我省農(nóng)村剩余勞動力基本狀況,并就我縣實際現(xiàn)狀得出相應(yīng)調(diào)查結(jié)論。
一、云南省農(nóng)村人力資源的基本狀況分析
(一)農(nóng)村勞動力資源逐漸增長,富余勞動力規(guī)模龐大
根據(jù)2007年人口變動情況抽樣調(diào)查推算,2007年末,全省人口為4514萬人,農(nóng)村人口3087.4萬,其中,農(nóng)村勞動適齡人口(男16-64歲,女16-64歲,下同)為2031.5萬人,占農(nóng)村人口的65.8%,農(nóng)村勞動力資源較為豐富。據(jù)測算,2007年,全省農(nóng)村富余勞動力為790萬人,比2000年增加了40萬人。
(二)勞動適齡人口中青年比重較高,男女性別比差異不大
云南農(nóng)村勞動適齡人口年齡結(jié)構(gòu)中,20-39歲的人力資源數(shù)所占比例最大,占全省農(nóng)村勞動力總數(shù)的55%。表明年輕勞動力仍然占人力資源的大部分。15-20歲的人力資源數(shù)量也遠遠超過50-64歲的數(shù)量,云南各州市的人力資源總體呈現(xiàn)年輕化,并且在今后的一段時間也能保持人力資源數(shù)量上升趨勢,屬于潛力型人力資源結(jié)構(gòu)。
農(nóng)村勞動適齡人口中,雖然目前仍然是男性多于女性,但女性增長的速度快于男性。從全省人力資源數(shù)所占比例來看,性別比為106.3,男性人力資源數(shù)比女性多,這部分人口中,男性青年大多外出務(wù)工經(jīng)商,而女性到了婚育年齡(20歲左右),外出的多數(shù)返回原籍結(jié)婚生育,使得性別比下降到最低點。
(三)勞動者受教育程度不斷提高,但總體素質(zhì)依然較低
經(jīng)過近30年的改革開放,九年制義務(wù)教育得到進一步普及,成人教育得到廣泛開展,從而有效地提高了全省人口的文化素質(zhì)。調(diào)查資料顯示,農(nóng)村勞動適齡人口中,接受大學(xué)教育的占1.23%,接受高中教育的占12.06%,分別比2000年上升0.40、0.91個百分點,相應(yīng)地,接受初中教育的占52.06%,下降0.11個百分點,接受小學(xué)及以下教育的占34.65%,下降1.20個百分點。盡管受教育程度不斷提高,但總體水平依然較低,一半以上的人口只接受了基礎(chǔ)教育,三分之
一強的人口未完成基礎(chǔ)教育,大量的人口未接受高中及以上的教育,勞動適齡人口平均受教育年限接近7年,還未達到初中畢業(yè)的水平。
(四)農(nóng)村勞動力技能水平普遍不高,對實用的新型技術(shù)掌握不多
在云南農(nóng)村勞動力中,小學(xué)以下文化程度的就占了53.8%,未接受過專業(yè)培訓(xùn)的就占了85.7%,只有14.3%的農(nóng)村勞動力接受過培訓(xùn),農(nóng)村勞動力的技能水平不高是制約農(nóng)村富余勞動力競爭力的重要因素。大部分農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)沖動和風(fēng)險承受能力相當微弱,存在隱性失業(yè)問題。據(jù)“五普”資料顯示,云南農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員總量為39395人,僅占農(nóng)村人力資源總量2135.9萬人的0.18%左右。
(五)農(nóng)村就業(yè)人口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍為傳統(tǒng)型
由于農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,年輕有技能、有特長的勞動者外出打工,留在農(nóng)村的主要是種植農(nóng)作物或從事林牧漁業(yè),所以,農(nóng)村就業(yè)人口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然表現(xiàn)為:第一產(chǎn)業(yè)比重較高,第二、三產(chǎn)業(yè)比重較低。2007年人口抽樣調(diào)查資料顯示,農(nóng)村就業(yè)人口中,第一產(chǎn)業(yè)占78%,比2000年下降5.49個百分點,依然是云南農(nóng)村就業(yè)最主要的行業(yè);第二產(chǎn)業(yè)占9%,比2000年上升1.17個百分點,第三產(chǎn)業(yè)占13%,比2000年上升1.32個百分點。可以看出,云南農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變相對緩慢,仍然是典型的傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
由此可以看出我省人力資源豐富,但結(jié)構(gòu)不夠合理,加之自身地理位置,科教發(fā)展欠發(fā)達等省情,還未能真正合理有效的利用好人力資源豐富的優(yōu)勢,更好的增加農(nóng)民收入,促進經(jīng)濟發(fā)展。當然,作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣——馬龍縣,在農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移方面存在更多問題。
二、馬龍縣農(nóng)村富余勞動力現(xiàn)狀 :
馬龍縣轄5個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng):通泉鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)、馬過河鎮(zhèn)、王家莊鎮(zhèn)、納章鎮(zhèn)、馬鳴鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)、月望鄉(xiāng)。2000年根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù):全縣總?cè)丝?85766人,其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口(人): 通泉鎮(zhèn) 34408、舊縣鎮(zhèn) 28067、馬過河鎮(zhèn) 14628、王家莊鎮(zhèn) 31271、馬鳴鄉(xiāng) 13310、張安屯鄉(xiāng) 9322、大莊鄉(xiāng) 12966、月望鄉(xiāng) 27823、納章鄉(xiāng) 13971。2000年,全縣總戶數(shù)50271戶,其中農(nóng)村戶數(shù)44000戶,總?cè)丝?94665人。在總?cè)丝谥蟹寝r(nóng)業(yè)人口21340占11.0%。從所從事的行業(yè)看:第一產(chǎn)業(yè)占72.71%,第二產(chǎn)業(yè)占9.76%,第三產(chǎn)業(yè)占17.53%;馬龍縣農(nóng)村富余勞動力2.86萬人,占總?cè)丝诘?4.6%,占農(nóng)業(yè)人口的16.5%。從勞動力受教育的程度看:不識字或識字很少的占4.7%,小學(xué)文化程度的占26.90%,初中文化程度的占56.37%,高中文化程度的占10.34%,中專文化程度的占1.39%,大專及以上文化程度的占0.29%。從以上結(jié)構(gòu)可以看出:全縣農(nóng)村勞動力資源豐富,但勞動力水平較為低下。
三、全縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特點:。
1、隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的提高,再加上農(nóng)民思想觀念的變化和農(nóng)村“人多田少”現(xiàn)象的日趨嚴重,近幾年農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移已成為一股熱潮。據(jù)調(diào)查:全縣
有農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)2.86萬人,其中省外2.23萬人,省內(nèi)0.63萬人。上半年新增轉(zhuǎn)移人數(shù)0.8萬人,其中女性0.37萬人;在新增成員中有0.16萬人接受了職業(yè)培訓(xùn)。
2、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要集中在廣東沿海地帶。農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民的生產(chǎn)和生活水平較以前相比有了顯著的提高,農(nóng)民不再滿足溫飽型生活。加上經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高工資、高收入的強大吸引力,使得農(nóng)村剩余勞動力在內(nèi)部沖動和外部拉力作用下,近幾年大規(guī)模地向廣州、深圳一帶轉(zhuǎn)移。改革開放以來,廣東沿海地區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展,為廣大農(nóng)村剩余勞動力提供了許多就業(yè)機會,從而吸引了更多農(nóng)民前往這些地方打工賺錢。據(jù)調(diào)查,我縣上半年外出打工的就有68%分布在廣州和深圳一帶,少數(shù)分布在省內(nèi)其它地市.。
3、二、三產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村輸出的勞動力有76.6%從事工業(yè)和建筑業(yè),其次是商業(yè)、餐飲等服務(wù)業(yè)。男性絕大多數(shù)從事建筑業(yè)的住房建筑、裝修以及電工、水利等工作,女性主要從事制鞋、面包生產(chǎn)等工作。也有些舉家外出承包田地種西瓜、養(yǎng)豬等,但為數(shù)不多。其他主要從事各種服務(wù)行業(yè)。
4、勞動力就地轉(zhuǎn)移人數(shù)明顯增加。出現(xiàn)這一特征的主要原因是(1)近年來沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對勞動力的需求趨于飽和;(2)一些重點工程在全縣相繼開工建設(shè),如馬龍縣東林大街建設(shè)等,建設(shè)工地均需要一定數(shù)量的勞動力;(3)個體私營經(jīng)濟和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展吸引了一部分勞動力回流。
5、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移具有雙重性。目前的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制將農(nóng)民與土地緊緊地聯(lián)在一起,大部分非長期性外出務(wù)工的農(nóng)民,往往是既“忙外”又“忙內(nèi)”,農(nóng)閑時外出打工,農(nóng)忙時回家耕種。
四、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移存在的問題:
近幾年全縣外出勞動力人數(shù)雖逐步增加,但轉(zhuǎn)移的速度卻有所趨緩。主要存在以下幾方面的問題:(1)、轉(zhuǎn)移的勞動力素質(zhì)較低。主要表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和有專業(yè)技術(shù)的較少。低素質(zhì)的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作,很難找到理想的崗位,掙得滿意的收入。(2)、兩廣和深圳等沿海發(fā)達地區(qū)和城市,對外來勞動力的需求基本趨于飽和。由于沿海發(fā)達城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展,對勞動力整體素質(zhì)要求越來越高,各大城市的部分企業(yè)不景氣,下崗工人和失業(yè)人員大幅增加,面臨城市和農(nóng)村剩余勞動力的雙重壓力。因此對外來勞動力的需求越來越少(3)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移多屬自發(fā)性、盲目性,使得外出務(wù)工人員的利益和權(quán)力難以得到保證。由于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移自發(fā)的多,有組織的少,政府對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移缺乏有效的引導(dǎo)和管理,基本處于無序流動狀態(tài)。由于缺乏宏觀調(diào)節(jié)手段,勞動力輸出后的情況無法了解,利益無法保護,如發(fā)生勞資糾紛或工傷事故等也無人過問。少數(shù)人因找不到工作就出現(xiàn)偷、盜、竊等違法亂紀現(xiàn)象。也有少數(shù)人借打工之名,外出超計劃生育。
根據(jù)以上情況加以分析不難看出:今后農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去的勞動力如不及時更新,要找到理想的工作,掙得滿意的收入已是越來越難。要想使農(nóng)民的工資性收入對農(nóng)民總收入的貢獻越來越大,必須積極地引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。全縣勞動服務(wù)中心已初步開始了這方面的工作。
五、我縣積極采取的措施辦法:
1、今年馬龍縣采取一切有力措施,積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和陽光工程培訓(xùn)基地,堅持一手抓縣內(nèi)轉(zhuǎn)移、一手抓縣外輸出。確立了“縣內(nèi)轉(zhuǎn)移為主、縣外輸出為輔”的工作思路,一是由縣勞動、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟等部門配合,積極與縣內(nèi)企業(yè)對接,拓展就業(yè)渠道,圍繞全縣中低產(chǎn)農(nóng)田改造、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、城市化建設(shè)、水利工程建設(shè)、沼氣建設(shè)等26個重點工程的實施。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢、人力資源市場等社會中介機構(gòu)的作用,及時、收集、發(fā)布各類外出務(wù)工信息,使更多農(nóng)民獲得外出務(wù)工的信息和機會。
2、是把好招商引資關(guān)。在招商引資過程中,給商家提供優(yōu)惠政策的同時,也要求企業(yè)盡可能使用當?shù)剞r(nóng)民工。
3、是圍繞省級工業(yè)園區(qū)、珠江源大城市建設(shè)、馬龍縣兩大民營工業(yè)規(guī)劃區(qū)的建設(shè),大力發(fā)展餐飲業(yè)、交通運輸業(yè),增加用工需求。抓住有利時機,積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)用工企業(yè),陽光工程培訓(xùn)基地與用工企業(yè)合作,實行共同招工、共同出錢、共同培訓(xùn)的辦法。陽光工程培訓(xùn)基地負責(zé)培訓(xùn)宣傳陽光工程政策、法律法規(guī)、安全常識、外出務(wù)工常識、愛滋病防治等知識,用工企業(yè)根據(jù)自己的工作需求負責(zé)技能培訓(xùn),對新招收的員工,進行全面的技能培訓(xùn),提高就業(yè)能力。通過基地和企業(yè)的共同合作,今年共招收農(nóng)民工培訓(xùn)7期1000多名,使企業(yè)和農(nóng)民雙受益。
4、是加強對重點發(fā)達地區(qū)和大中城市的用工條件、用工待遇、用工需求的考察,選準一部分用工要求與該縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)相適應(yīng)、用工待遇較為優(yōu)厚、勞動保障措施較為好的地區(qū)或大中型企業(yè)建立長期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系,帶動農(nóng)村勞動力有序規(guī)模輸出。目前,我縣與江蘇昆山芫茂電子有限公司、昆山富士康電腦接插件有限公司、昆明軌枕有限公司、昆明百大集團野鴨湖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等企業(yè)建立了長期的勞務(wù)合作關(guān)系。
四、利用農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移成果,促進我縣經(jīng)濟發(fā)展。
從以上調(diào)查和分析可以看出:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅可以擴大就業(yè)、增加收入,還可以以此為突破口,搞活全縣經(jīng)濟。它的意義不僅在于把門外的錢抓回來,更重要的是通過農(nóng)村勞務(wù)輸出,把外面的先進觀念、先進技術(shù)、先進管理機制和先進的經(jīng)營理念等學(xué)成回鄉(xiāng),積極帶動地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。全縣在這方面的工作已邁出了新的一步。(1)、勞動力轉(zhuǎn)移促進農(nóng)民增收,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅直接增加了農(nóng)民收入,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了較寬裕的流動資金,而且?guī)恿讼嚓P(guān)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如促進了交通運輸業(yè)的繁榮及職業(yè)教育和社會辦學(xué)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查農(nóng)民外出務(wù)工的工資性收入占農(nóng)民純收入的比重越來越
大,而家庭經(jīng)營收入和轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入則增長較緩。目前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成了農(nóng)村居民增加收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高生活水平的主要途經(jīng)。(2)、勞動力轉(zhuǎn)移帶動全縣民營經(jīng)濟的發(fā)展。全縣外出務(wù)工人員在為沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同時,其中姣姣者學(xué)到了過硬的技術(shù),賺到了大把的票子。為此,各級政府出臺了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵他們回鄉(xiāng)辦企業(yè)。如減免有關(guān)稅款和相關(guān)的行政性收費、爭取銀行低息貸款等,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造出一個寬松的環(huán)境,鼓勵他們參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。
六、得出的啟示:
1、科學(xué)認識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要性和緊迫性。由于一些地方對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移存在種種偏見,認為這是對農(nóng)村勞動力的一種廉價出售,是“發(fā)達地區(qū)”對“落后地區(qū)”勞動力資源的剝削。由于缺乏正確的分析和認同,它的作用和重要性一直沒有引起社會的關(guān)注和重視,各級政府也沒有出臺相關(guān)的政策和措施,更談不上系統(tǒng)的管理和引導(dǎo)。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村剩余勞動力所帶來的工資性收入已成為廣大農(nóng)戶家庭純收入增加的主體和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村住房建設(shè)的主要資金來源。同時許多外出務(wù)工的青年學(xué)成回鄉(xiāng),爭當創(chuàng)業(yè)之星,帶動了全縣民營經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。因此,要想充分利用農(nóng)村剩余勞動力增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,必須對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要性和緊迫性有一個足夠的認識。
2、積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。導(dǎo)致農(nóng)民增收緩慢的因素很多,其中主要原因是:農(nóng)業(yè)效益下降,農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道有限,農(nóng)業(yè)科技水平落后導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品競爭力差。許多地方都存在增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。因此,適時調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,進而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,進行農(nóng)產(chǎn)品精深加工,是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一項重要任務(wù)。應(yīng)在保證糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高的前提下,大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè),不斷拓寬生產(chǎn)新領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力,向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進軍。這樣一來不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,而且還可以增加大量的就業(yè)機會,使農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就地轉(zhuǎn)移。
3、扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”。依托資源建基地,面向市場求發(fā)展,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展方向。龍頭企業(yè)的主要作用是:促使資金、技術(shù)、信息、人才進入農(nóng)村,農(nóng)產(chǎn)品和勞動力流出農(nóng)村,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大和農(nóng)民增收的“雙贏”目標。因此,扶持和壯大龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化就是發(fā)展農(nóng)業(yè)。不僅帶動了周邊農(nóng)戶的發(fā)展,增加農(nóng)民收入,還安排了剩余勞動力就業(yè)。
七、實踐總結(jié):
暑假的這次實踐讓我學(xué)到了許多的課外知識,1、實踐是檢驗真理的標準。沒經(jīng)過調(diào)查實踐就不會深刻了解到我縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀,不能更準確認識到縣情,明白與全省全國的差距,只有準確認識了實際情況,從縣情出發(fā),才能更好的發(fā)展我縣經(jīng)濟。
2、成果來自汗水,只有付出辛勤的勞動才能有所收獲,我在鎮(zhèn)政府綜合辦實踐的實踐讓我明白我們在學(xué)校學(xué)的理論知識,要想更好的發(fā)揮出來就得多到實踐中來,做到理論聯(lián)系實際,這才能學(xué)以致用。
3、在實踐中
我了解到我縣農(nóng)村適齡兒童受教育比例很小,導(dǎo)致我縣農(nóng)民人口素質(zhì)普遍不高,我想自己更應(yīng)該珍惜讀書機會,把大學(xué)念好,努力提高自己的綜合素質(zhì),做個對社會有用的人才,以后更好的造福家鄉(xiāng)。
管理學(xué)院
級財務(wù)管理2班 邱永斌2010