第一篇：“思想大解放、工業大發展”系列評論之二：破除“平壩意識”

“思想大解放、工業大發展”系列評論之二：破除“平壩意識”

小富即安、小進則滿的“平壩意識”，是影響我縣經濟社會發展的一種思想障礙。要實現XX工業發展的重大突破，必須破除“平壩意識”。

大自然賦予XX肥沃的壩子，優越的地理條件。平疇沃野帶給我們些許優越，別人啃紅薯，我們吃米飯，別人喝稀飯，我們吃干飯，別人出門爬坡上坎，我們抬腳便是平直大路。于是，有些人津津樂道：“金開銀萬，抵不上XX的一半”。

這種地理條件造就了小富即安、小進則滿的“平壩意識”，習慣于零敲碎打，小打小鬧，干不了“大事業”，長不出“大企業”。一些人缺乏干大事、創大業的氣魄，“寧作雞頭，不做鳳尾”，寧做小老板、不做大股東，把企業做大做強的機遇拒之門外；一些人創業之初敢想敢干、敢拼敢闖，稍有積累，便戀窩不敢闖、戀家不敢拼，全沒了大膽探索的闖勁、攻堅克難的拼勁、鍥而不舍的韌勁，甚至互相攀比、追求享樂，喪失了艱苦創業精神；一些人勤勞苦干，事業上稍有成績，就止步不前，全沒了自強不息、繼續發展的勁頭，“比上不足、比下有余”，安于現狀、不思進取；一些人“一葉障目，不見泰山”，想問題，作決斷，往往患得患失，聰明有余，膽識不足；一些人滿足過小日子，衣食無憂則可、溫飽度日即安，怕苦怕累，不愿干事創業；一些人小本經營，卻當起“蹺腳老板”，只是指揮別人干；一些人寧愿過窮日子，也不愿找活干，依賴國家，依賴社會。凡此種種，不一而足。

“福兮禍所伏”。平壩意識的存在，使自己不能發家致富，地方不能加快發展，社會不能快速邁進小康。面對別人走上富裕路，面對周邊區縣竟相發展的勃勃生機，我們應該猛然警醒。

破除平壩意識，就是要樹立艱苦創業、自強不息、勇爭一流的精神，以迎難而上，只爭朝夕的精神狀態，以聞風而動、乘勢而進的作風，干大事創大業。

要樹立艱苦創業的精神。凡成大事者必“苦其心智、勞其筋骨”，吃不了苦，就創不了業，天上不會掉餡餅，要腳踏實地地干；面對挫折與困難，要不怕摔打，屢敗屢戰，頑強拼搏，持之以恒地干；要按市場經濟要求，在更大范圍內配置資源，謀求發展，不囿于自己的“一畝三分地”，不拘泥于本地資源去干，不局限于在本地干；“前人栽樹、后人乘涼”，社會一定不會忘記創業者。

要樹立自強不息的精神。按照“三個有利于”的標準，突破自身發展的軟肋，大膽試，大膽闖，大膽干；要志存高遠，以市場為導向，以效益為中心，視小滿為不滿，視小進為未進，視慢進為倒退，不達目的，誓不罷休；要昂揚向上、奮發有為，以更快更好的理念，思發展，求進步，做大做強自己的事業。

要樹立勇爭一流的精神。爭一流，干大事，沒有一股子氣、沒有一股子勁是不行的，要多一些朝氣，多一些銳氣，爬坡上坎，負重前行，站在新的起點，百尺竿頭、更進一步；要與強的比、和快的賽，作到先人一步、快人一拍、高人一籌；要有“會當凌絕頂、一覽眾山小”的氣魄和“狹路相逢勇者勝”的膽略，打一場XX工業發展的翻身仗。

第二篇：“思想大解放、工業大發展”系列評論之三--破除“盆地意識”（推薦）

文 章

來源 蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.cOM公文

“思想大解放、工業大發展”系列評論之三--破除“盆地意識”

畫地為牢，封閉保守的“盆地意識”，是阻礙XX發展的又一“攔路虎”。突破工業經濟“軟肋”，必須破除“盆地意識”。

XX獨特的地理環境和長期的計劃經濟體制，在不少人頭腦中形成了封閉保守的“盆地意識”。其表現，或井底之蛙目光短淺，或封閉保守定勢思維，或囿于本土抱殘守缺，“盆地即天下”，不知山外有山。一些人思想僵化、墨守成規，分析問題，習慣于老眼光、老觀念，一成不變，不接受新生事物；處理問題，固步自封，打不開思路，放不開手腳，怕擔風險，怕負責任。一些人囿于自己的小天地，固守“盆地”，在家“苦熬”，不外出闖蕩天下，不愿他人插足。一些人不思通變，死摳條文，死搬“規矩”，不見“紅頭文件”不辦事，不用發展的眼光審視問題。一些人只見樹木不見森林，習慣與自己比，習慣與過去比，跳不出“盆地”，看不到差距。一些人不了解競相發展的趨勢，對事關發展的問題視而不見，充耳不聞，行動遲緩。一些人雖有發展，但放不開膽子，跳不出“盆地”，跨不出大步，成不了大事。

“盆地意識”禁錮了發展思路，壓抑了創業激情，阻礙了社會進步。破除“盆地意識”，必須樹立海納百川的開放意識、敢為人先的創新意識、競爭互利的市場意識。

要樹立海納百川的開放意識。“海納百川，有容乃大”，站在巨人肩上，才會是真正的巨人。要有大步跨越的膽識，縱身一躍的勇氣，躍過“盆頂”，沖向“大海”，闖蕩天下；要用寬廣的眼光，從全市、全國乃至全球思考問題，研究發展；要走出去，開闊眼界，開闊胸襟，學習別人的發展思路，學習別人的方式方法，借腦發展，借雞下蛋；要請進來，不怕別人踩稀自己的“秧”，廣泛引進資金、技術、人才，借水行船，借船出海；要辨證思維，既雙眼向外又雙眼向內，發揮自身優勢，揚長避短，趨利避害，人盡其才，物盡其用。

要樹立敢為人先的創新意識。創新是一個民族進步的靈魂。要沖破思維定勢，解放思想，打破常規，居安思危，以積極進取、永不懈怠的精神，以敢想敢干、敢作敢為的氣魄，以敢為人先、敢立潮頭的膽略，實現思路創新，體制創新，機制創新；要求真務實，創新圖強，求XX經濟社會發展之真，務XX工業發展之實，重實際，講實效，不當“理論家”，不作“評論員”，看天下誰是英雄；要與時俱進，搶占先機，抓住發展機遇期，乘勢而上，不斷研究新情況，解決新問題，謀求新發展。

要樹立競爭互利的市場意識。經濟全球化是當今世界發展的必然趨勢，要適應經濟全球化的要求，必須樹立市場經濟意識。要跳出XX，按市場經濟要求配置資源、組織生產、贏得市場；要面對激烈競爭，不斷研究市場，搶占商機，贏得主動，在市場經濟的大潮中立于不敗之地；要樹立效益第一的觀念，在商言利，重視發揮人才作用，開發新產品，開拓新市場，實現效益最大化；要打造誠實守信、優質服務的社會環境，互利雙贏，共同發展。

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第三篇：“思想大解放、工業大發展”系列評論之一：全民解放思想

“思想大解放、工業大發展”系列評論之一：全民解放思想

市委二屆九次全委會和縣委十一屆九次全委會的召開，掀起了新一輪思想大解放、觀念大更新、工業大發展的熱潮。以更強的改革精神、更濃的開放意識、更實的發展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍，實現XX工業發展的重大突破，是全縣干部群眾的共同任務。

思想解放的程度，決定著一個地區開放的程度和發展的速度。觀念變則思路變，思路變則出路暢通。近幾年來，全縣人民解放思想、更新觀念，取得了重大進展，經濟社會發展取得明顯成效.但是，思想解放、觀念更新是一個動態的過程，一個永恒的課題，不可能一蹴而就，不可能一勞永逸。之所以要開展“思想大解放、工業大發展”的大討論，就在于我們的思想還遠遠不夠解放、觀念還大大落后于時代、工業已成為我縣經濟發展的“軟肋”。當前，全力推動新一輪思想大解放、工業大發展，比任何時候顯得更為重要、更加緊迫。

解放思想不能停留在宣傳發動上，不能停留在口頭上，更不能以旁觀者、評論員身份置身度外，一味指責別人。促進XX大發展，需要全民解放思想。

各級領導干部要帶頭解放思想。要正視XX現實，善于總結經驗教訓；要有開放的胸懷，善于學習和借鑒他人經驗；要與時俱進，善于以促進發展的實際行動解放思想；要面向世界，善于按市場經濟要求，從全市、全國乃至全球思考問題、配置資源；要面向未來，搶抓先機，甘為人梯，前人栽樹、后人乘涼，一級帶著一級干，一茬接著一茬干。針對我縣干部群眾存在的“兩種意識”、“兩種情緒”，要以對XX經濟社會發展高度負責的精神狀態，要以“法不禁則行”的工作思路，敢于承擔風險，敢于科學民主決策，敢于揭露批評，敢于查處追究，敢于為干事創業者撐腰壯膽；要有的放矢地解放思想，沖出思想的“盆地”，突破思維的“峽谷”，理出一條好路子，建立一個好體制，推行一套好政策，創造一種好環境，發展一批好項目。

各級干部要自覺解放思想。要以“三個有利于”的標準、發展是第一要務的理念，處理問題，獻言獻策，評判是非。要大處著眼，研究發展，小處入手，立足本職，解放思想，誰促進發展就肯定誰，誰貢獻社會就彰揚誰，貶斥虛浮之風，樹立實干正氣。要切實增強大局觀念、服務觀念、效率觀念，牢固樹立中心意識，盡心竭力做好招商引資、工業發展等工作。要以改革創新和工業發展的實際行動解放思想，敢于排除束縛發展的體制障礙，敢于突破落后時代的做法規章。要以開放包容的胸懷解放思想，樂意與外來投資者聯手興業，共進雙贏。

企業家要勇于解放思想。為加快工業發展，縣委、縣政府掃平了發展工業經濟的各種障礙，當前正是企業家大展身手的最佳時機。在這種形勢下，企業家要徹底破除“小富即安”，“怕冒尖、怕露富、怕宣傳”的狹隘思想，放心發展，放膽發展，放開發展，敢為人先，敢想、敢闖、敢干。要采用合資合作、股權轉讓、技術轉讓等各種形式，加強與產業關聯度大的大中小企業進行經濟技術合作，爭取在新一輪發展機遇中贏得先機，加快擴張，力拔頭籌。

廣大城鄉群眾要爭相解放思想。世上沒有救世主，一切都要靠自己。要通過解放思想、更新觀念，積極尋找創業出路，擴展就業空間，求取致富之源泉。尤其是尚未跨過創業門檻的人們，要摒棄那些根深蒂固的“戀攤守窩”、“守土相安”、“玩龍玩虎不如玩一畝土”、“寧肯閑著不愿做保姆”的小農意識，學習和發揚溫州人“敢為人先、特別能創業”的精神，不因“門路難找”而不找，不因“錢小”而不賺，不因“創業太苦”而不為，從每一分錢賺起，從每一件事做起，開好頭，起好步，前面自有致富路。

全縣各行各業都要通過解放思想、更新觀念，把自己平凡的崗位作為創大業、干大事的舞臺，自覺融入新一輪發展的洪流，為加快XX發展作出不凡的貢獻。

第四篇：“思想大解放、工業大發展”系列評論之四--消除自滿情緒

“思想大解放、工業大發展”系列評論之四--消除自滿情緒

“安于現狀、不求進取”的自滿情緒，是影響我縣經濟社會發展的一大思想障礙。要實現XX工業發展的重大突破，必須消除自滿情緒。

近年來，全縣人民團結奮進，創新圖強，經濟社會全面發展，工商企業徹底改制，舊城改造基本完成，衛生縣城成功創建……成績令人振奮，但畢竟是過去的榮光。

在成績面前，要么沾沾自喜，裹足不前；要么再接再厲，勇往直前，這是迥然不同的人生觀、價值觀。

謙虛是進步的動力，自滿是滑坡的起點。自滿是人們最容易犯的錯誤。

自滿禁錮思想。自滿常與“短見”、“偏見”、“己見”相聯系。一些人認為XX近幾年取得了較大成績，安于現狀，固步自封，得過且過；一些人只從縱向看成績，不從橫向比差距，思維跳不出XX，行為跳不出“框框”；一些人面對機遇，反應遲鈍，面對現實，“知足常樂”，面對未來，心中無數。

自滿消磨意志。一些人“小進即滿”、“未富也安”，習慣于自己的“一畝三分地”，不思進取；一些人“安而忘危”、“樂而忘憂”，貪圖舒適，不再繼續奮斗，不再繼續創業；一些人面對已有的成績，競爭意識退化，發展意識淡化，創新意識弱化。

自滿貽誤事業。自滿常與浮躁結為兄弟，或束縛自己的思路，視野狹窄；或缺乏理性思考，盲目樂觀；或消極氣餒，精神不振作；或干一點工作就自滿，有一點成績就驕傲，影響個人進步，影響隊伍團結，影響一地發展。

跳出XX看XX，我們沒有“自滿”的資本，更沒有歇口氣的余地。XX經濟社會發展還處于“爬坡上坎、負重前行”的關鍵時期。因此，破驕戒滿，永不停步，永立潮頭，保持良好的精神狀態，不僅為形勢所迫，更事關全縣的發展。

消除自滿情緒，必須有自知之明的品格。“人貴有自知之明”，于人于己或是一個地方，只有正確認識自身的長短優劣，才能揚長避短，趨利避害。既不要妄自菲薄，一無是處，又不要妄自尊大，估價過高；要善于聽取不同意見，廣納賢言，從善如流，以人之長補己之短，以人之厚補己之薄；要深入挖掘潛在的資源和優勢，認真分析自身的不足，找準資金、技術、人才等生產要素方面的薄弱環節，有針對性的加以解決。

消除自滿情緒，必須有不懈奮斗的精神。“虛心使人進步”。要有寬廣的眼光，正確對待已有的成績，正視差距，奮發有為，力爭上游；要有強烈的憂患意識，逆水行舟，不進則退，把成績作為新的起點，將“老、少、邊、貧、庫”政策均不沾的壓力化作發展的動力，自強不息、勇爭一流。以“企業改制”、“舊城改造”、“創衛”的干勁和熱情，在招商引資、工業發展等方面，大膽探索，敢闖敢試，闖出一條發展的新路，實現工業經濟的新突破。

消除自滿情緒，必須有虛心學習的態度。知識是能力的基礎，學習是進步的階梯。只有不斷學習，才會有更高的目標和不竭的動力。全縣干部群眾都要時時做學習之人，處處干創新之事。廣大干部要自覺學習市場經濟知識、國家法律法規、外地的先進經驗，增強執政為民的本領，為工業經濟的發展服好務；廣大經營管理者要掌握市場經濟規律，學習新科技，運用先進的管理經驗，增強做大做強企業的信心，為工業經濟多作貢獻；廣大群眾要自覺學習科學文化知識、實用技術，提高干事創業的技能，增強發展意識，為全縣經濟社會發展出力。

第五篇：鄉鎮“思想大解放、工業大發展”大討論心得體會

抓住解放思想機遇 做大做強煙花爆竹產業

——“思想大解放、工業大發展”大討論心得體會

XX鎮黨委 xx

根據市委二屆九次全委會和縣委十一屆九次全委會精神，本鎮開展了為期兩個月的“思想大解放、工業大發展”大討論活動，通過學習討論思考，基本找準了個人在思想解放、觀念更新、工業發展方面存在的主要問題，并有針對性的提出了整改措施和今后的工作思路。

一、存在的主要問題及根源

（一）信心不足，過分強調客觀

2003年5月，我從屏錦到蔭平任職，上任伊始，就提出大力發展工業，將蔭平建設成全縣的工業強鎮，并為此付出了大量的精力，幾次外出考察招商引資，最終無功而返，數次碰壁以后，便偃旗息鼓，在本鎮發展工業的信心大減，激情消退，開始尋找客觀原因，自我安慰，認為本鎮地處屏錦、云龍兩個大鎮之間，缺乏區位優勢，地下無礦產，地上無資源，缺乏資源優勢，年青有能力的蔭平人全在外發展，引進外地能人不現實，缺乏人才優勢，再加之過去本鎮鄉鎮企業發展的教訓和投資環境等，便開始自我否定，在保持共產黨員先進性教育活動自己撰寫的對照檢查材料中竟認為在蔭平提出大力發展工業經濟是不符合鎮情，是好大功喜，錯誤地認為蔭平經濟的發展只有靠農業和勞務輸出，在蔭平發展工業經濟，成功了是偶然，失敗是必然。指導思想的錯誤，工作思路的偏差，導致本鎮工業經濟發展裹足不前，沒有大的發展。

（二）患得患失，求平安怕事故

由于工業經濟發展信心不足，在實際工作中就左右搖擺，盡管自己深知工業經濟在鎮域經濟中的支撐作用，盡管縣里多次強調工業經濟發展的極端重要，但在內心深處總顯得很矛盾，抓工業見不到成效，職工不滿意，不抓工業又有與上級不保持一致之嫌，以這種患得患失的心態開展工作，其結果可想而知。本鎮具有生產煙花爆竹的傳統，曾從事過煙花爆竹生產的工人有3000人之多，完全具備發展壯大該產業的條件，但在過去的三年中，本鎮的煙花爆竹產業沒有長足的發展，主要原因就在于怕出安全事故，求穩怕亂，這是自私自利的表現。

（三）不思進取，畏難情緒較重

五年的鎮鄉工作經歷告訴自己，鎮鄉主要領導是一個費力不討好的角色，上面有縣里各項工作任務的壓力，中間有保運轉、提高職工福利待遇的呼聲，下面有廣大老百姓增加收入、提供公共產品、搞好服務、減輕負擔的強烈訴求，再加上蔭平的地理區位、經濟總量、轄區面積、人口數量、干部素質等方面在全縣均處中間位置，基于以上認識，在工作中，碰了幾次釘子后，雄心勃勃漸變成灰心喪氣，滿懷信心蛻化為畏首畏尾。壓力客觀存在，蔭平各方面的現狀客觀存在，全縣投資環境的不寬松同樣客觀存在。發展中存在問題僅從客觀上去找原因是一種不負責的自我安慰，不符合馬克思主義辯證法。實際上自己缺乏鍥而不舍的韌勁，攻堅克難的拼勁，大膽探索的闖勁才是根本原因。

（四）身陷事務，惰性漸成習慣

在鎮鄉工作的同志，大都有努力工作，加快發展的良好愿望，而實際工作效果往往事與愿違。究其原因還是思想不解放，觀念陳舊，工作作風不扎實。在鎮鄉體制仍然是壓力型的情況下，黨政主要領導在工作中往往事無巨細，身陷事務，疲于應付，最后造成的結果可能是所有的工作都想搞好，而所有的工作都不能令人滿意，鎮鄉領導干部個人在全縣的工作大局中往往扮演有你不多、無你不少的角色。在這種情況下，意志消沉，缺乏進取，“懶疲油”等問題隨之而來。

二、整改措施及本鎮工業發展思路

思路決定出路，細節決定成敗，態度決定一切。本鎮工業經濟的發展必須靠思想的解放，觀念的更新和超一流的精神狀態和工作勁頭，抓住全縣大力發展煙花爆竹這一來之不易機遇，傾全鎮之力，集各界之智，納八方之財，做大做強煙花爆竹產業，力爭在2010年前，將蔭平發展成為XX煙花爆竹基地鎮、原材料集散地。

（一）不斷加強學習

學習是思想解放的前提，學習也是改變“兩種意識”，克服“兩種情緒”的基礎，市委二屆九次全委會和縣委十一屆九次全委會精神以及汪洋書記視察XX時的講話和道華書記的講話精神必須反復學習，深刻領會，這是我們解放思想、更新觀念、振奮精神的動力，在此基礎上才能樹立“自強不息、開拓開放”的人文精神。對市委、縣委全委會精神以及市、縣領導的講話精神還需要在今后的工作中結合本鎮實際進一步地學習宣傳貫徹落實，使之真正成為廣大干部群眾的自覺行動。

（二）不斷改善投資環境

投資環境是一個地方經濟發展的重要競爭力。鎮鄉政府雖然不是完整意義上的一級政府，權力和協調能力有限，但在我們力所能及的范圍內是可以為改善投資環境做些實事的。首先，轉變政府職能，在鎮村干部中牢固樹立服務企業就是服務大局、服從全局、服務老百姓、服務自己的觀念。其次，黨政主要負責人親歷親為，企業自己不能解決的小事，黨政領導和機關工作人員也要當成大事去辦，當成自己的事去辦。第三，為每個重點企業確定專人協助工作，實行24小時全天候服務，隨叫隨到。第四，關心愛護企業和企業家，積極幫助企業主建立和諧的企業發展內外部環境。第五，不斷引導企業主解放思想、更新觀念，破除“小富即安，小成即滿”的小農意識。

（三）積極支持鼓勵鎮村干部、黨員參與工業企業發展

他山之石，可以攻玉。在經濟發展工作中，黨員干部群眾一起上，以黨員干部為主，內資外資一起上，以內資為主。要有“東方不亮西方亮”的發展理念，要有“咬定青山不放松”的狠勁。通過黨員干部的示范帶動作用，提高廣大群眾參與工業發展的積極性。

（四）盤大現有企業，加大煙花爆竹產業招商引資力度

根據縣委、縣政府《關于加快XX縣煙花爆竹產業發展的實施意見》，力爭2006年底動工修建市煙花爆竹有限責任公司倉儲中心，今年底以前對本鎮兩個火炮廠實施技改，擴大規模，提高機械化水平和技術含量，增加企業效益，到2008年，兩個廠年產值超5000萬元。2008年前，新上3個占地面積500畝以上、固定資產投資1000萬元以上的煙花廠，其中，生產出口煙花企業一個。到2010年，煙花企業年總產值超億元。在抓好煙花爆竹企業發展壯大的同時，盡最大努力發展煙花爆竹產業的上下游產品，到2010年，年產值超5000萬元。引資或投資新建制筒、造紙、印刷、運輸、鋁銀粉、封口粉等企業，不斷擴大產業鏈條，為全縣盡快形成煙花爆竹產業集群做貢獻。

三、對全縣煙花爆竹產業發展的建議

縣委、縣政府提出用五年時間，把XX打造成西部地區煙花爆竹生產基地、科研中心、質量檢測中心、產品及原材料集散地。戰略已定，戰術就是關鍵。要實現既定戰略目標，既要有超常規發展的雄心壯志，更需要腳踏實地、因地因時制宜、一步一個腳印地去實施，一味貪大求洋、好高騖遠、急功近利，不利于該產業在我縣的健康、持續、快速發展。

（一）加大投資環境的改善力度

縣鄉政府在經濟社會發展特別是工業經濟發展工作中，所做的重要工作除了改善投資環境還是改善投資環境，可以這樣說，投資環境是XX經濟發展的命脈所在。縣委、縣政府近幾年出臺了一系列改善投資環境的規章、辦法、制度等等，都是切實可行的，可為什么XX的投資環境還是沒有因此而發生根本的改變，關鍵在執行力不夠，關鍵在沒能逗硬、不愿逗硬。治頑癥沉疴就得用猛藥。對膽敢破壞XX投資環境的人和事、單位和部門絕不能心慈手軟，該摘帽的摘帽，該調離的調離，該曝光的曝光，如此才能真正取信于民，取信于企，如此才能增強外資內資投資XX的信心。改善投資環境也要實行“抓大不放小”的策略，公然“亂劈柴”的畢竟是極少數，抓住就不能放，要樹立“典型”。更多的是“小打小鬧，約定俗成，習以為常”，這種危害更大，影響更深遠，企業最怕的也就是這個。對此，建議改善投資環境要從小事抓起,從細微處著力，加強宣傳思想政治工作,使“執政為民，服務發展”的理念深入每一個公務員內心深處，進而在全縣興起重商、親商、富商、安商的濃濃氛圍。

（二）尊重經濟發展規律

按企業自身發展規律辦事。一個產業集群的形成，僅有龍頭企業不行，一個地方經濟發展，僅靠外資也不行。沒有量的積累，就不可能有質的飛躍。全國合法煙花爆竹企業5000余家，而XX就靠40余家就想成為中國西部的基地似乎不太現實，就算整個產業能按縣里的規劃如期完成，10個億的總產值似乎也稱不上基地。湖南瀏陽市煙花爆竹產業年創稅5個億，江西上栗縣90%的財政收入來自該產業。XX的煙花爆竹是我們的特色產業，這些年的限制發展，導致本縣的煙花爆竹企業還停留在家庭作坊式的水平，不少企業自身實力還較弱，要完全靠現有的30余家企業來實現煙花爆竹產業發展的戰略目標是遠遠不夠的。所以引進就十分必要也必須，要有數家年產值超億元的企業作為龍頭帶動整個產業的發展，龍頭企業帶動作用雖然明顯，但龍頭企業的個數是有限的，而本地百姓積極參與該產業的發展則是無限的。在目前既定的煙花爆竹產業發展的基礎上，如何放手發動XX資金、本地人參與其中是值得我們認真研究的。建議采取“公司+基地+業主”的辦法來滿足本地人投資該產業的強烈沖動。在適合建廠的地方，規劃出一片基地，面積500畝以上，由一個業主牽頭，統一規劃，統一安全管理，統一繳納稅費，各業主根據自己的經濟實力在基地內按規劃要求建生產線，獨立從事生產，產品由牽頭業主負責銷售。

（三）創新安全監管模式，確保安全生產

安全生產是煙花爆竹企業的生命，不管是新建企業，還是技改企業，凡占地規模在200畝以上的企業都必須實行電子監控。規模以上企業都由縣安監部門和鎮鄉政府聯合派駐經過嚴格培訓的專職安全監督員，可抽調鎮鄉政府機關職工擔任，也可出資聘請敢于逗硬、原則性強的社會人士擔任。同時加強對安全監督員的履職情況檢查，確保安全監管到位。同時，加大打擊非法生產煙花爆竹的力度，促使其向合法化、規范化發展。

（四）充分利用稅收杠桿對產業發展的調節作用

鼓勵煙花爆竹企業創新的積極性，對采用先進技術、先進工藝、新型安全材料生產的企業，從稅收上適當優惠。對繼續采用落后技術、工藝和危險系數高的原材料生產的企業適當上調稅率，促使其淘汰。對煙花爆竹企業實行“保存量、放增量”的稅收政策，促其盡快做大做強，達到“放水養魚”的目的。