第一篇:中部崛起要增強六種意識
文章標題:中部崛起要增強六種意識
中部地區要實現崛起的目標,需要增強開放意識、創新意識、市場意識、協調意識、環保意識和法制意識。
中部各省存在著經濟發展速度相對緩慢、“三農”問題比較突出、城市化水平偏低、自然災害比較頻繁、基礎設施建設相對滯后等問題。這是中部地區的實際,中部崛起不可能脫離這個實際,更不可能回避矛
盾。
促進中部崛起,首先要增強開放意識。要立足本地求發展,放眼外界尋商機;要進一步擴大開放領域,改進招商引資方式,提高服務水平,積極吸引省外、境外、國外的企業來投資;要大力引進那些效益高、無污染的高新技術產業,也要注意引進勞動密集型企業,增加就業崗位;要加快調整農產品進出口結構,積極扶植具有出口優勢的農產品生產,發展創匯農業;鼓勵有比較優勢的企業到境外、省外投資,發展國際工程承包,擴大勞務輸出。
其次,要增強創新意識。要在經濟體制、分配制度、干部人事制度、管理制度等制度和體制中進行探索和實踐,為經濟發展和社會進步鋪就全面發展之路;要大力推動技術創新,以新技術、新方法帶動產業升級。
第三,要增強市場意識。要發揮市場在引導企業調整投資方向、合理配置資源方面的基礎性作用;要把握市場需求變化,發揮比較優勢,依靠科技進步和體制創新,把產業升級與市場前景緊密結合起來;深化產業體制改革,以市場化的方式推進大公司和企業集團的改革與發展。
第四,要增強協調意識。要十分重視城鄉協調發展,高度重視和解決“三農”問題。要推動農業專業化生產和產業化經營,充分發揮民間團體和行業協會的作用,加強糧食主產區建設;針對影響農村發展的體制性因素,進一步把農村改革引向深入,培育農村經濟發展新的增長點;全面免征農業稅,保證農民持續增收;發揮城市對農村的帶動作用,使城市和農村相互促進、協調發展,實現共同富裕。
第五,要增強環保意識。積極倡導節約能源資源的生產方式和消費方式,形成節約意識和風氣,加快建設節約型社會。要大力發展生態農業、環保農業、有機農業,增強農業競爭力。在工業園區的建設過程中,也要正確處理經濟發展與環境保護的關系,一方面要學習沿海發達地區的經驗,另一方面也要汲取他們的教訓,避免走“先發展,后治理”的老路子。
第六,要增強法制意識。要繼續加強政府法治建設,推進政府管理體制的改革,轉變政府職能,加強社會治理,提供公共服務,提高辦事效率,努力營造良好的法制環境和重誠信、守信用的氛圍。
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第二篇:中部崛起要增強六種意識
中部地區要實現崛起的目標,需要增強開放意識、創新意識、市場意識、協調意識、環保意識和法制意識。中部各省存在著經濟發展速度相對緩慢、“三農”問題比較突出、城市化水平偏低、自然災害比較頻繁、基礎設施建設相對滯后等問題。這是中部地區的實際,中部崛起不可能脫離這個實際,更不可能回避矛盾。促進中部崛起,首先要增強開放意識。要立足本地求發展,放眼外界尋商機;要進一步擴大開放領域,改進招商引資方式,提高服務水平,積極吸引省外、境外、國外的企業來投資;要大力引進那些效益高、無污染的高新技術產業,也要注意引進勞動密集型企業,增加就業崗位;要加快調整農產品進出口結構,積極扶植具有出口優勢的農產品生產,發展創匯農業;鼓勵有比較優勢的企業到境外、省外投資,發展國際工程承包,擴大勞務輸出。其次,要增強創新意識。要在經濟體制、分配制度、干部人事制度、管理制度等制度和體制中進行探索和實踐,為經濟發展和社會進步鋪就全面發展之路;要大力推動技術創新,以新技術、新方法帶動產業升級。第三,要增強市場意識。要發揮市場在引導企業調整投資方向、合理配置資源方面的基礎性作用;要把握市場需求變化,發揮比較優勢,依靠科技進步和體制創新,把產業升級與市場前景緊密結合起來;深化產業體制改革,以市場化的方式推進大公司和企業集團的改革與發展。第四,要增強協調意識。要十分重視城鄉協調發展,高度重視和解決“三農”問題。要推動農業專業化生產和產業化經營,充分發揮民間團體和行業協會的作用,加強糧食主產區建設;針對影響農村發展的體制性因素,進一步把農村改革引向深入,培育農村經濟發展新的增長點;全面免征農業稅,保證農民持續增收;發揮城市對農村的帶動作用,使城市和農村相互促進、協調發展,實現共同富裕。第五,要增強環保意識。積極倡導節約能源資源的生產方式和消費方式,形成節約意識和風氣,加快建設節約型社會。要大力發展生態農業、環保農業、有機農業,增強農業競爭力。在工業園區的建設過程中,也要正確處理經濟發展與環境保護的關系,一方面要學習沿海發達地區的經驗,另一方面也要汲取他們的教訓,避免走“先發展,后治理”的老路子。第六,要增強法制意識。要繼續加強政府法治建設,推進政府管理體制的改革,轉變政府職能,加強社會治理,提供公共服務,提高辦事效率,努力營造良好的法制環境和重誠信、守信用的氛圍。
第三篇:“選調生”要努力增強“六種意識”
中國共產黨新聞網一批優秀的大學畢業生被組織人事部門選派到基層,成為令人羨慕的“選調生”。“選調生”參加了工作,不是有了享受的機會,而只是拿到了一個為黨工作、為人民服務的“許可證”,能否拿到“合格證”,還要接受群眾的檢驗。要無愧于“選調生”這個光榮的稱呼,讓群眾滿意,使組織放心,必須要勤奮工作,努力增強“六種意識”。
一是要增強堅定敏銳的政治意識。首先要把握世界觀這個“總開關”。加強辨證唯物主義和歷史唯物主義的學習,特別是要認真學習“三個代表”重要思想,掌握科學的世界觀,在瞬息萬變、錯綜復雜的形勢下,保持清醒的政治頭腦,具有正確的政治思想、堅定的政治立場、敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時要學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,加強黨性修養,提高自己的思想水平和政治素質,堅定跟黨走的信念。其次要樹立正確的群眾觀。在任何時間,與人民群眾同呼吸、共命運的立場不能變,做人民公仆的宗旨不能忘,堅信人民群眾是真正英雄的唯物史觀不能丟。牢記“民惟邦本,本固邦寧”的古訓,不講待遇厚薄、環境好壞,時時處處做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
二是要增強勤勉敬業的責任意識。工作就是服務,服務必須負責。無論在哪個崗位,都要擺正自己的位置,始終做到謙虛謹慎、不驕不躁,不妄自尊大,也不妄自菲薄。“空談誤國,實干興邦”。一個人只有奮發有為,干事創業,活著才有意義和價值。要腳踏實地,真抓實干,用作為求地位。堅決反對浮躁浮夸、急功近利的作風,堅決反對鋪張浪費、大手大腳的作風。要干一行愛一行,鉆一行精一行,忠于職守,盡心、盡力、盡責地做好每一項工作;要學會從一點一滴的小事做起,不以事小而不為,不以事難而退卻;要有爭創一流的強烈進取心,丟掉“無功勞亦有苦勞”的消極等待思想。
三是要增強精誠團結的大局意識。凝聚產生力量,團結誕生希望。宋代李邦獻在《省心雜言》中寫道“輕財足以聚人,律己足以服人,量寬足以得人,身先足以率人”。年輕干部在充分發揮自己的優勢和長處的同時,也清醒地看到自己的不足,只做到“輕財、律己、量寬、身先”,對組織襟懷坦白、光明磊落;對同志肝膽相照、以誠相見,做到識大體,顧大局,大事講原則,小事講風格,主動地把自己融入到集體這個“大家庭”中,汲取集體的智慧和力量,才能更好地完成任務,自己在成長的過程中才能少走彎路。要虛心聽取同事的意見和建議,尊重同事的勞動,經常檢點自身的不足,堅決杜絕目光短淺、只顧眼前、以鄰為壑的行為。
四是要增強與時俱進的創新意識。“創新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力,是一個政黨永葆生機的源泉”。因循守舊事業就沒有發展;循規蹈矩,工作就不會有進步。要有創新的思維,自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義的錯誤和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。要有創新的方法,在尊重實踐、尊重群眾首創精神、尊重客觀規律的基礎上,把創新熱情和科學的方法結合起來,避免和防止制造所謂轟動效應,好大喜功,標新立異,片面追求“新、奇、特”,脫離實際。要有創新的膽識。創新是對舊事物、老傳統的否定和革新,瞻前顧后、左顧右盼,永遠不會創新。只有不怕失敗,不怕“犯上”,敢于承擔風險和責任,創新才可能取得實實在在的效果。
五是要增強居安思危的憂患意識。現代科技突飛猛進、知識經濟蓬勃興起、綜合國力競爭日趨激烈。形式逼人,不進則退。全面建設小康社會不是一蹴而就的容易事,中華民族偉大復興更是需要我們幾代甚至幾十代人的艱苦創業才能實現。“生于憂患,死于安樂”、“居安思危,思則有備,備則無患”。作為年輕干部,必須清醒認識到“危”之所在,知道解“危”之方,以時不我待的憂患意識,樹立“活到老,學到老,改造到老”的終身學習的信念,學習經濟、法律、科技等知識,汲取世界上優秀的文明精華,開闊視野,優化更新知識結構,升級大腦“內存”,保證“源頭”有“活水”,工作方法這條“渠”才能變“清”。
六是增強公道正派的自律意識。常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,努力做到自重、自省、自警、自勵,時刻嚴格要求自己,在任何情況下都要穩得住心神、管得住手腳、抗得住誘惑、經得起考驗。要有淡泊寧靜的心態,淡薄名利,正取對待個人的榮辱和升遷。要自覺躬行“兩個務必”,牢記“海納百川,有容乃大,壁立千仞,無欲則剛”的古訓,經常自警自誡,做到一塵不染、一身正氣。要不為名所累、不為利所惑、不為色所動,培養積極向上的生活情趣,做“一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人”。(作者單位:湖北省鄖西縣委組織部)
第四篇:黨要管黨、從嚴治黨應增強“六種意識”
黨要管黨、從嚴治黨應增強“六種意識”
“領導我們事業的核心力量是中國共產黨”,辦好中國的事情,關鍵在黨。然而,“打鐵還需自身硬”,只有黨要管黨、從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題,才能強身健體、固本培元,增強黨的凝聚力、向心力、戰斗力,以優良的黨風取信于民,同心同德共筑中國夢。筆者以為,要想做好這一工作,重點要把握好以下幾點,具體來說,應強化“六種意識”:
一要強化“居安思危,未雨綢繆”的憂患意識,“增強黨要管黨、從嚴治黨的自覺”。
“憂勞興國,逸豫亡身。” “居安思危,思則有備,有備無患。”在新形勢下,習近平同志說,“今天,我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。全黨要牢記毛澤東同志提出的‘我們決不當李自成’的深刻警示,牢記‘兩個務必’,牢記‘生于憂患,死于安樂’的古訓,著力解決好‘其興也勃焉,其亡也忽焉’的歷史性課題,增強黨要管黨、從嚴治黨的自覺,提高黨的執政能力和領導水平,增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。”他強調,“增強憂患意識,做到居安思危,是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。”憂患意識是中華民族生存發展的大智慧,是促進國家進步、民族振興的清醒劑。在當下,我們必須清醒看到,雖然自十八大以來,黨風出現明顯好轉,但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,一些領域腐敗現象依然易發多發。只有居安思危、警鐘長鳴,才能有備無患、行穩致遠。
二要強化“在黨愛黨、在黨為黨”的忠誠意識,“堅定共產主義遠大理想”。“革命理想高于天”。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,堅守共產黨人的精神追求,始終是共產黨人安身立命的根本。在新形勢下,習近平強調,“忠于黨、忠于人民、無私奉獻,是共產黨人的優秀品質。黨的事業,人民的事業,是靠千千萬萬黨員的忠誠奉獻而不斷鑄就的。不忘初心,方得始終。全國廣大共產黨員要始終在黨愛黨、在黨為黨,心系人民、情系人民,忠誠一輩子,奉獻一輩子,以自己的實際行動,團結帶領億萬人民為實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而共同奮斗。”現在,應該肯定大多數黨員理想信念是堅定的、政治上是可靠的。同時,我們也要看到,一些人黨的忠誠意識淡薄,“不信馬列信鬼神,不信組織信個人”,熱衷于燒香拜佛、看相算命,背后總有風水大師晃動的身影;有的人對共產主義心存懷疑;有的向往西方的社會制度和價值觀念;有的對社會主義喪失信心。對此,我們應引起高度重視。從嚴治黨,必須堅定共產主義遠大理想,強化忠誠意識。只有在黨愛黨、在黨為黨,才能強身健體、固本培元。
三要強化“依靠人民,服務人民”的為民意識,“始終與人民心心相印”。“民惟邦本,本固邦寧。”“謀度于義者必得,事因于民者必成。”鄧小平曾說,“群眾是我們力量的源泉,群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。”新形勢下,習近平說,“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。”“‘政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。’全心全意為人民服務,是我們黨一切行動的根本出發點和落腳點,是我們黨區別于其他一切政黨的根本標志。”“我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗”。“求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源”。歷史證明,“民心似秤,民意如山”,“得民心者得天下,逆民心者失天下”。黨的根基在人民,血脈在人民,力量在人民。只有依靠人民、為了人民,才能政通人和、天下歸心。
四要強化“改易更化,革故鼎新”的改革意識,“敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘”。
“明者因時而變,知者隨事而制。”“茍日新,日日新,又日新。”“圣人不法古,不修今,法古則后于時,修今則塞于世。”鄧小平曾說,“改革是中國的二次革命。”“一個黨,一個國家,一個民族,如果一切從本本出發,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進,它的生機就停止了,就要亡黨亡國。”新形勢下,習近平強調,“改革開放是當代中國的鮮明標志和活力源泉,是發展中國特色社會主義的必由之路。”“我們要堅持改革開放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬。”實行改革開放是我黨歷史上的一次偉大覺醒,孕育著新時期從理論到實踐的偉大創造。人類總得不斷地總結經驗,有所發現,有所發明,有所創造,有所前進,改革發展是一個永恒的主題。只有改易更化、革故鼎新,才能才能興利除弊、蓬勃向上。五是強化“勇于擔當,開拓進取”的責任意識,不能“每年都是重復昨天的故事”。
“天行健,君子以自強不息;地勢坤,君子以厚德載物。”“功崇惟志,業廣惟勤。”“業精于勤,行成于思。”革命導師恩格斯曾說,“有所作為是生活的最高境界”。在新形勢下,習近平曾寄語縣委書記要“心中有責”,要“做發展的開路人”,“不能只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力。不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊,全縣發展面貌沒有變化,每年都是重復昨天的故事。”“對定下來的工作部署,要一抓到底、善始善終。”“要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭”。人總是要有點精神的,黨員干部要勇于擔當、奮發有為,真正做到為官一任,造福一方,應以“尸位素餐、為官不為”為恥。只有自強不息、勇于擔當,才能不辱使命、成就偉業。
六要強化“為政以德、正己修身”的表率意識,“先禁其身而后人”。“為政以德,譬如北辰。居其所而眾星拱之。”“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”履新伊始,習近平就主持中央政治局制定了改進作風的八項規定,強調,“抓作風建設,首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,以良好黨風帶動政風民風,真正贏得群眾信任和擁護。”他在中紀委二次全會上強調,“‘善禁者,先禁其身而后人。’各級領導干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現。”毋庸置疑,在當下從嚴治黨,正風肅紀,各級領導,特別是各級“一把手”的表率作用至關重要。只有領導帶頭、以上率下,才能一呼百應、令行禁止。總之,優良過硬的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量,從嚴治黨、固本培元,應把握以上“六種意識”。其中,關鍵是以史為鑒、繼往開來,繼承發揚黨的優良傳統和作風。當前特別要學好習近平系列重要講話精神,踐行“三嚴三實”,全面推進從嚴治黨,“在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節”,久久為功,那樣,黨的戰斗力就會明顯增強,中國的事情就會辦得更好。
第五篇:增強六種意識 提高代表素質
增強六種意識 提高代表素質
成都人大網 日期: 12年07月27日 都江堰市大觀鎮人大
羅華勇
鄉鎮人大代表是鄉鎮人民代表大會的主體。努力提高人大代表素質,發揮代表作用,是鄉鎮人大及其主席團依法行使職權的重要基礎和依托。
一、鄉鎮人大代表在履職中存在的誤區
換屆選舉,新一屆鄉鎮人大代表走上工作崗位。經過調研,發現鄉鎮人大代表在履行代表職責中存在一些誤區。
(一)當選后,有人大代表的光榮感,缺乏人大代表的使命感,履職意識不強
有的人大代表把當選看成是一種榮譽,不認真履行人大代表職責,不注意廣泛聯系選民,不注意收集社情民意;參加人大代表活動,提不出有質量的建議、意見和批評。有的人大代表缺乏主動參與管理國家和社會事務的熱情,缺乏履職愿望和內在動力,不能統籌安排好本職工作與履行代表職責的關系,往往將履行代表職務視為工作之余的事,參加人大代表活動積極性不高,隨意性較大,缺乏嚴肅的人大代表工作紀律。
(二)法律法規、科技文化知識缺乏
一些新當選的鄉鎮人大代表對國家法律法規、黨的方針政策了解不多,參與管理國家事務的能力不強,人大代表活動時,東拉西扯,討論不出解決問題的建議、措施、辦法。有的人大代表認為自己僅是普通農民,沒有在社區、村組擔任職務,人微言輕,只注意“人到會、舉好手”就行了,不敢對政府及其部門工作提出意見,缺乏主政、履職熱情,成了“參加活動少、聯系選民少、為民代言少”的掛名代表。
(三)鄉鎮人大代表活動質量不高
有些人大代表參加活動前準備不充分,學習相關法律法規、科學常識不夠,調研不夠深入,提出的一些建議、意見質量不高;一些人大代表參加活動時重相互間感情聯絡,輕代表活動的實效和鄉鎮人大代表法律監督、工作監督作用的發揮,視察、檢查活動中,不善于抓住被視察、檢查單位存在的主要問題,走馬觀花,提出實質性的建議、意見少之又少,致視察、檢查活動成效不大。
(四)全局觀念差,缺乏大局意識
部分人大代表當選后,對原選區選民選舉自己很感激,為選民辦實事的熱情比較高,往往把履行代表職責理解為多為本地區、本單位、原選區辦實事,而對事關全局的重大問題和人民群眾關心的難點、熱點問題了解不深,關心不夠。有的代表提出的建議、意見和批評只從本單位和局部利益出發,忽視整體工作,缺乏全局觀念、大局意識,令承辦人大代表意見的政府相關人員非常為難。
(五)不善于提出科學合理的建議、意見和批評
一些鄉鎮人大代表非常愿意為民辦實事,但是了解社情民意不夠深入廣泛,聽取選民意見以偏概全,不能很好地反映問題的實質和癥結;建議、意見和批評提出要求的多,在總結政府成功經驗的基礎上,提出完善的少;有的人大代表提出的建議、意見和批評僅是一句話,甚至還是一句非常牢騷的話,令收集人大代表意見的人大工作人員很為難。
(六)發揮示范帶頭作用差
個別人大代表當選后,認為自己有了“話語權”,在地方上不僅沒有模范地遵守法律法規,起好示范帶頭作用,支持配合社區干部工作,反而刁難社區干部,認為自己“真正”代表群眾的利益。社區干部要把各種利益向人大代表傾斜,“擺平”了人大代表,才能開展好社區、村組工作。
二、人大代表應著力增強六種意識
以上諸種誤區表明,鄉鎮人大代表履職情況離法律的要求、選民群眾的期望還有較大的差距,不利人大代表綜合素質的提高,不利鄉鎮人大工作的順利開展。為進一步做好人大代表工作,充分發揮人大代表作用,鄉鎮人大代表應當著力增強以下六種意識。
(一)增強使命感,提高當好鄉鎮人大代表的責任意識
憲法規定,“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”人民行使國家權力、管理國家事務,是通過民主選舉,產生各級人大代表,組成各級人民代表大會來實現的。人大代表是國家權力機關的組成人員,是國家政治生活的直接參與者,居于國家政治生活的主導地位,在政治、經濟和社會生活中發揮著重要作用。每位人大代表對以上內容都要有準確的理解和清醒的認識,這是加強人大代表工作、充分發揮人大代表作用重要的理論基礎和法律依據。
法律規定人大代表享有審議權、選舉權、質詢權、罷免權、表決權以及提出建議、批評和意見等權利;同時,必須遵守憲法和法律、協助憲法和法律的實施,密切聯系群眾、努力為人民服務,保守國家秘密、履行法律規定的各種義務。鄉鎮人大代表要珍惜好、使用好各項權利,履行好應盡的義務,增強人大代表的責任感,努力做一名履職盡職的人大代表。
(二)立足全局,加強從全局出發參與管理國家事務的意識
鄉鎮人大代表要從全局出發參與管理國家事務,首先要加強學習,特別要學習政治理論、法律知識、經濟社會知識和人大業務知識,通過學習,不斷提高自身素質和依法履職能力。
鄉鎮人大代表要有全局觀念,從鄉鎮整體實際主政、參政、議政,提出建議、意見和批評。《代表法》第二條第3款規定,全國人大代表和地方各級人大代表代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權,參加行使國家權力。
鄉鎮人大代表要將原選區選民的意見和要求帶到鄉鎮人大,鄉鎮人大代表均是原選區選民和選舉單位選舉產生,對原選區和選舉單位的工作情況、選民要求比較熟悉,《代表法》從實際出發,在第四條中明確規定,人大代表應當與原選區選民或原選舉單位和人民群眾保持密切聯系,聽取和反映他們的意見和要求,努力為人民服務。
鄉鎮人大代表提議案、建議時,要科學運用手中的權利,在提交議案、建議、意見和批評時,要處理好整體利益與局部利益、長遠利益與眼前利益、群體利益與個體利益的關系,立足中心,立足全局,立足大事,特別是提議案,不涉及鄉鎮全局工作、不涉及多數群眾利益的問題,不宜以議案形式交鄉鎮人大。
(三)深入實際調查研究,增強提出科學合理意見的意識
鄉鎮人大代表工作、生活在農村,對鄉鎮非常了解,但是經過撤鄉并鎮、撤村并村、農村勞動力流動,要深入廣泛聯系選民仍是一項費神費力的事。人大代表如果不注意廣泛聯系選民,了解到的社情民意就會不全面;如果不廣泛傾聽選民的呼聲,不聽取各方面的意見,就不能真正把最基層的好意見、好建議帶到鄉鎮人大。
人大代表聯系選民,參加視察調研活動,一定要深入現場,掌握真實的第一手材料;一定要深入社區、農戶,聽取最基層的意見;一定要采取隨機抽查、問卷調查、個別走訪、群眾座談、攝像取證等多種調查方式,全面掌握情況;一定要實事求是,對所見所聞認真分析,去偽存真,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面思考應對之策;一定要帶著問題調查,調查的過程中不直接處理問題,調查中發現的具體案件、選民反映的情況、收到的群眾來信不直接處理,上交鄉鎮人大主席團,由鄉鎮人大匯總后交政府依法辦理,政府將辦理情況回復人大代表。
(四)提高撰寫調研報告、建議、意見和批評的能力,增強辦理實效的意識
鄉鎮人大代表反映問題常見的方式是撰寫調研報告、提出建議、意見和批評,撰寫調研報告對鄉鎮人大代表的素養要求較高,但是,無論調研報告、建議、意見和批評都有共同之處,即問題的現狀,要求人大代表應將反映問題的大小、規模、發展走向、危害程度必須交待清楚,提出解決問題的辦法,要求政府采取的措施、達到目的等。如果人大代表深入廣泛地走訪了選民,對問題深入細致地調研,掌握的第一手材料豐富,人大代表所提建議、意見和批評就不會是“一句話”了。
建議是人大代表在肯定政府及部門工作的基礎上,提出完善或深入的要求;意見是人大代表對政府或部門工作給予評價,提出疑問,要求整改、解釋、答復,批評是人大代表對政府或部門工作不滿意,提出中止、改正的要求。總之,作為人大代表切忌“一句話”式的建議、意見和批評,那是對代表工作不認真的表現,也很為難人大工作人員、政府辦理人員。
(五)統籌兼顧、協調處理工作與履職矛盾,增強履職意識
鄉鎮人大代表是一種沒有工資報酬的崗位,都是兼職,講奉獻是前提,“兼職不業余”是鄉鎮人大代表的工作特征,隨著人大工作的規范化建設,對鄉鎮人大代表的要求越來越高。大多數鄉鎮人大代表以種地、務工謀生養家,這就要求鄉鎮人大代表要提高統籌兼顧的能力,一要積極參加人大會議、代表活動,妥善處理做好本職工作與執行代表職務的關系,做到兩不誤、兩促進。當執行代表職務與本職工作發生矛盾時,盡可能服從代表工作,當人大代表活動與其他活動沖突時,首先要參加人大的會議和活動。二要積極參加代表小組活動,部分鄉鎮人大代表參加人大會議很積極、不缺席,但對于參加代表小組活動不熱心,代表小組活動是人民代表大會閉會期間人大代表活動的重要形式和主要載體,參加代表小組活動,對促進人大代表依法履行職責、提高代表綜合素質、充分發揮代表作用有重要意義。
(六)模范遵守法律法規,增強帶頭示范的意識
鄉鎮人大代表要正確認識自我,時刻牢記人大代表是選民依法選舉產生的,代表選民群眾參與管理國家事務,選民群眾對人大代表的信任和重托。作為鄉鎮人大代表,要時刻與選民群眾保持水乳交融的關系,在生產生活中,要深入宣傳人民代表大會制度,宣傳憲法、地方組織法、代表法等法律法規,宣傳鄉鎮人大在基層政治、經濟、社會中發揮的作用。鄉鎮人大代表要在自己周圍形成尊重憲法和法律、支持人大代表工作的氛圍,增強選民支持人大代表依法行使職權的意識。
作為鄉鎮人大代表,是人民群眾中的優秀分子,思想作風,工作作風,一定要踏踏實實。無論是本職工作還是履行代表職務,都必須求真務實,積極主動,盡心盡責,體現人大代表的先進性。
人大代表要嚴以律已,人大代表要在選民中提高威信,更好地發揮人大代表作用,對自己高標準,嚴要求,在事業上有所作為,在工作上有所創新,對社會有所貢獻,在個人生活作風上一塵不染,清清白白,在思想作風上要做到立身清正,公道正派,做一名讓選民群眾稱贊的好代表。