第一篇：群眾評價會議講話通稿(各活動單位)

在XXX黨的群眾路線教育實踐活動

群眾評價工作會議上的講話提綱

（素材稿，供督導(dǎo)組組長參考）

同志們： ××（單位）教育實踐活動自×月×日啟動以來，按照省市委和縣委要求，高度重視，精心組織，群眾廣泛參與，取得初步成果。這次教育實踐活動，中央強(qiáng)調(diào)要開門搞活動。活動成效究竟如何，關(guān)鍵看群眾滿意不滿意。今天是××（單位）進(jìn)行教育實踐活動“群眾三評”的第一評，主要是請大家對領(lǐng)導(dǎo)班子“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”工作進(jìn)行綜合評價。下一步，各活動單位要按照中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第二批教育實踐活動查擺問題、開展批評工作的通知》、5月6日中央視頻會議精神、中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于河南省蘭考縣委專題民主生活會情況的通報》和5月16日全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，特別是總書記5月9日參加并指導(dǎo)蘭考縣委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話要求，扎實做好查擺問題、開展批評工作。剛才，×××同志通報了××（單位）“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”工作情況。下面，我就開展群眾評價工作講幾點意見：

一、要高度重視

開展“群眾三評”，是縣委貫徹省市委開門搞活動要求的具體行動，是確保活動取得實效、達(dá)到群眾滿意的重要舉措。“群眾三評”的主要內(nèi)容是：聽取意見由群眾評價、查擺問題由群眾評議、整改落實由群眾評判，突出下級評上級、群眾評領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對象評服務(wù)主體，讓群眾全程參與、把脈，誠心誠意接受群眾監(jiān)督。群眾評價是“群眾三評”的第一評，是檢驗各活動單位教育實踐活動“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”工作開展情況的重要標(biāo)準(zhǔn)。按照市委和縣委要求，如果群眾滿意率（“好”票得票率）低于2/3的，就要返工、補(bǔ)課。希望大家充分認(rèn)識開展群眾評價工作的重要性，嚴(yán)肅認(rèn)真地對待這次評價工作。

二、要突出重點 今天的群眾評價，是對××（單位）“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”工作的綜合評價，重點圍繞學(xué)習(xí)教育、聽取意見、邊學(xué)邊查邊改等三個方面進(jìn)行，主要包括學(xué)習(xí)教育組織情況，規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)情況，弘揚焦裕祿精神、“六問六帶頭”及“五查五看五爭當(dāng)”和“黨員干部走在前，服務(wù)群眾促發(fā)展”活動情況，集中學(xué)習(xí)和專題討論情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識提高情況，廣泛宣傳發(fā)動聽取意見情況，深入基層調(diào)研聽取意見情況，暢通民意渠道聽取意見情況，梳理意見、分類建立臺賬情況，邊學(xué)邊查邊改情況等基本要素，以此來檢驗教育實踐活動的質(zhì)量和效果。

三、要客觀公正

今天參加評價的同志，具有廣泛代表性，素質(zhì)高、責(zé)任心

2強(qiáng)，對××（單位）“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”工作也比較了解。希望大家以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，實事求是地填寫評價表，對活動開展情況作出客觀公正的評價，幫助把問題找準(zhǔn)、把活動開展好。

關(guān)于評價表的填寫，我作個簡要說明。一會兒發(fā)給大家的只有1張表，請大家對××（單位）活動開展情況進(jìn)行評價。評價內(nèi)容主要有3個大項，分別是學(xué)習(xí)教育情況、聽取意見情況和邊學(xué)邊查邊改情況。評價意見分為“好”、“一般”、“差”3個等次。填表時，每項評價只能劃一個等次，請在選擇的等次下劃“√”，空表無效。這里需要提醒的是，“總體評價”欄不要漏填。

評價表還專門設(shè)計了征求意見欄，大家可以將第一環(huán)節(jié)存在的突出問題和需要提出的意見建議填寫在此處，不要只打勾不寫字。如果寫不下，可另附頁填寫。請大家按照填表要求，實事求是填寫。

第二篇：在各縣級農(nóng)合機(jī)構(gòu)動員會議上的講話通稿.doc

在縣級農(nóng)合機(jī)構(gòu)開展假冒名貸款專項治理工作

動員會議上的講話

（通稿）（2011年 月 日）

同志們：

根據(jù)區(qū)聯(lián)社黨委和辦事處黨委的部署，經(jīng)縣聯(lián)社（農(nóng)合行）黨委研究決定，今天召開全縣開展?假冒名貸款專項治理?活動工作動員大會。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實4月8日召開的全區(qū)農(nóng)合機(jī)構(gòu)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防控治理工作會議和 月 日辦事處召開的開展假冒名貸款專項治理工作會議精神，研究部署我縣農(nóng)合機(jī)構(gòu)開展好?假冒名貸款專項治理?活動工作。等一會，（當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)）將就如何開展好?假冒名貸款專項治理?活動作重要講話，我們大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，結(jié)合實際，切實抓好貫徹落實。下面，我先講六點意見：

（一）提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，打消顧慮，充分暴露問題 眾所周知，假冒名貸款是根植于我們農(nóng)合機(jī)構(gòu)肌體的一大頑疾，既嚴(yán)重制約了我們業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，又影響了貸款質(zhì)量提升；既給農(nóng)合機(jī)構(gòu)帶來了一定的經(jīng)濟(jì)損失，又損害了我們農(nóng)合機(jī)構(gòu)的形象。隨著全區(qū)農(nóng)合機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)到了非治不可的時候。

為進(jìn)一步查清全區(qū)農(nóng)合機(jī)構(gòu)假冒名貸款情況，化解案件風(fēng)險，堵塞管理漏洞，夯實案防基礎(chǔ)，從根本上解決假冒名貸款案件風(fēng)險

-1-的突出問題，根據(jù)中國銀監(jiān)會2011年全國農(nóng)合機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的總體安排，經(jīng)廣西銀監(jiān)局同意，并借鑒外省在假冒名貸款專項治理活動方面的經(jīng)驗和做法，區(qū)聯(lián)社黨委經(jīng)過慎重考慮研究決定從今年4月份開始，以百色、北海辦事處轄內(nèi)各縣級農(nóng)合機(jī)構(gòu)為試點開展?假冒名貸款專項治理?活動，先試先行，取得經(jīng)驗。在試點工作的基礎(chǔ)上，按照全區(qū)農(nóng)合機(jī)構(gòu)假冒名貸款專項治理活動工作方案的要求，從7月份開始，全縣農(nóng)合機(jī)構(gòu)將開展以排查、清理、清收借名、假冒名貸款和規(guī)范貸款管理為主要內(nèi)容的專項治理活動，給予大家一個自查、自報、自清、自收和從輕從寬處理的機(jī)會，因此，必須引起在座各位的高度重視。

在這里，我強(qiáng)調(diào)一下，希望在座的有過發(fā)放借名、假冒名貸款的人員及相關(guān)責(zé)任人員不要抱有僥幸心理，認(rèn)為現(xiàn)在不暴露也會和原來一樣不會有事，可以繼續(xù)隱藏下去。而這一次是動真格的，肯定是不可能讓這些假冒名貸款繼續(xù)蒙混過關(guān)了，早暴露比晚暴露要好，要主動得多，因為今年下半年全區(qū)農(nóng)合機(jī)構(gòu)信貸管理系統(tǒng)上線運行之前，將會對每一筆貸款進(jìn)行核對，這些假冒名貸款肯定會暴露出來，而那時是不會再給予目前的這種有利政策，一旦發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)格按照《廣西農(nóng)村信用社員工違法違規(guī)行為處理辦法》、《廣西農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件責(zé)任追究處理暫行辦法》等規(guī)定進(jìn)行處理，涉嫌違法犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

（二）成立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施 聯(lián)社（農(nóng)合行）各部門、各基層行（社）要從全面落實4月8日全區(qū)農(nóng)合機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防控治理工作會議精神、推動

-2-我聯(lián)社（農(nóng)合行）又好又快向前發(fā)展的高度，牢固樹立?一盤棋?的思想，強(qiáng)化大局意識，充分認(rèn)識做好開展?假冒名貸款專項治理?活動各項工作的重要意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把專項治理活動作為當(dāng)前和今后一個時期自身工作的重點，擺上重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動各項工作順利實施。

（1）建立活動組織機(jī)構(gòu)。為了強(qiáng)化活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動順利進(jìn)行，我聯(lián)社（農(nóng)合行）決定成立 ?假冒名貸款專項治理?活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員都擔(dān)任副組長，聯(lián)社（合行）所有部門和基層行（社）的負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在信貸部門，信貸部門、監(jiān)察稽核部門負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任辦公室正、副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組要下設(shè)排查組、清收處置組、督查組三個組，各司其職，各工作組對于所開展的工作情況要進(jìn)行簽字確認(rèn)，以示負(fù)責(zé)。

（2）制定具體實施方案。聯(lián)社（農(nóng)合行）?假冒名貸款專項治理?活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在7月10日前根據(jù)區(qū)聯(lián)社和辦事處的統(tǒng)一部署要求，制定具體工作方案，并結(jié)合實際制定實施細(xì)則，明確排查、清收措施，注意把握工作方式、方法，不要采取過激的手段，劃清責(zé)任，區(qū)別對待，確保方案切實可行，措施有效得力，活動各項工作的推進(jìn)不走樣。

（3）加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)溝通。在開展活動同時，聯(lián)社（農(nóng)合行）?假冒名貸款專項治理?活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與宣傳、政法等部門的協(xié)調(diào)溝通，以正面宣傳輿論為主，防止負(fù)面報道。為了維護(hù)農(nóng)合機(jī)構(gòu)自身利益，在活動開展期間，各部門、各基層行（社）

-3-及全體干部員工都不要接受外部媒體對此次活動的采訪，如遇到有媒體采訪等情況時，要在第一時間向聯(lián)社（農(nóng)合行）?假冒名貸款專項治理?活動領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報，及時采取措施進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，以確保農(nóng)合機(jī)構(gòu)的經(jīng)營穩(wěn)定和活動順利開展。

（三）把握政策，搶抓時機(jī)，采取有效措施，徹底摸清底數(shù) 對于這次活動，銀監(jiān)部門是給予了大力支持和高度重視，為了確保活動取得實效，中國銀監(jiān)會下發(fā)了《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)三項整治活動方案的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)“2011”133號），三項整治活動方案中的《農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)借名、假冒名貸款專項整治工作方案》規(guī)定了借名貸款也是專項整治的對象，同時還專門明確了?清理整治過程中，要逐級逐筆建立‘借名、假冒名貸款情況’臺帳，進(jìn)行分類管理，及時更新。工作力度大，主動排查出的案件，對有關(guān)管理人員的管理責(zé)任可按照盡職免責(zé)或從輕原則處罰，對直接責(zé)任人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。2010年12月31日（含）前發(fā)放的借名、假冒名貸款，可能形成案件的，建立專項臺帳，單獨處置，不納入案件信息統(tǒng)計，不列入案件考核。2011年1月1日（含）以后發(fā)生的借名、假冒名貸款，一律按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。形成案件的，及時移交。整治活動后再發(fā)現(xiàn)案件的，對有關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅處理?。

大家一定要充分利用銀監(jiān)部門給予的這一有利政策，嚴(yán)格按照區(qū)聯(lián)社下發(fā)的排查工作實施方案的要求，最大程度上摸清本農(nóng)合機(jī)構(gòu)假冒名貸款的底數(shù)，正確面對多年來積累的問題，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行處理，不留死角，為今后輕裝上陣地開展工作打下堅實的基礎(chǔ)。

-4-為了充分掌握假冒名貸款的真實情況，順利推進(jìn)下一步清收工作，對于排查摸底工作提五點具體要求：

一是信貸員要做好自查、自報工作。這項工作要求在7月底以前完成。在座的每一位員工特別是信貸員或者原來從事過信貸工作的員工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會本次活動的工作方案及相關(guān)文件精神，早暴露早主動，簽訂承諾書，對自己所管理的貸款進(jìn)行仔細(xì)梳理，劃分時段，分清責(zé)任，正確填寫有關(guān)表格，在規(guī)定的時間內(nèi)將借名、假冒名貸款問題充分暴露出來，并對所上報的情況進(jìn)行簽字確認(rèn)，以示負(fù)責(zé)。

二是間接責(zé)任人員要做好知情上報工作。那些對借名、假冒名貸款負(fù)有間接責(zé)任的人員如出納、會計等崗位的人員，一定要按照有關(guān)要求，抓住這次活動的有利時機(jī)，正視所存在的問題，充分暴露問題，把自己所掌握和了解的借名、假冒名貸款情況進(jìn)行報告。只要主動暴露了有關(guān)問題，在下一步人員處理的時候就可以從輕或免于處理，而隱瞞不報的人員，在借名、假冒名貸款暴露出來后，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。孰輕孰重，哪種做法更有利，在座的各位可以好好掂量掂量。

三是全體人員要做好檢舉揭發(fā)工作。縣聯(lián)社（農(nóng)合行）將設(shè)立?假冒名貸款專項治理?活動舉報電話、舉報信箱、舉報電子郵箱在內(nèi)部進(jìn)行公布，安排專人24小時值班，負(fù)責(zé)收集、整理、上報舉報線索，實施舉報獎勵，深挖隱藏的借名、假冒名貸款。希望在座的各位本著為農(nóng)合事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，對他人負(fù)責(zé)的態(tài)度，把自己所了解和掌握相關(guān)借名、假冒名貸款情況及時向組織反映，幫助那

-5-些發(fā)放過借名、假冒名貸款的人員抓住機(jī)會，改正錯誤，爭取寬大處理。

四是各基層行（社）要做好核查工作。這項工作要求在8月15日前完成。各基層行（社）要由專人負(fù)責(zé)對已經(jīng)集中保管的貸款檔案進(jìn)行逐筆清理，外對主要采取當(dāng)面核對等方式進(jìn)行核實，特別是無貸款檔案、檔案中材料欠缺較多、應(yīng)當(dāng)填寫的內(nèi)容空白處較多的貸款要進(jìn)行重點關(guān)注，并做好登記工作。

五是積極開展面上的排查工作。這項工作原則上要求在9月底前完成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的排查組要組織力量通過身份核查等方式對轄內(nèi)每一筆個人信用、保證類等貸款進(jìn)行假名貸款排查，對于排查發(fā)現(xiàn)存在假名貸款嫌疑的貸款要采取集中到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行核查、到借款人所在地（或村委）進(jìn)行實地了解等方式進(jìn)行假名貸款的核實確認(rèn)，并在匯總統(tǒng)計結(jié)果上簽字負(fù)責(zé)。在個人自查、基層行（社）核查的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合自身實際，采取基層行（社）交叉查、舉報線索跟蹤查、重大線索及時查、重點單位排序查、重點人員離崗查和自報問題少的專項查等方式對轄內(nèi)農(nóng)合機(jī)構(gòu)所有個人信用、保證類貸款進(jìn)行全面外對，要按照?換人核對、雙人對賬、與貸款客戶見面?等原則，下大力氣進(jìn)行深挖徹查，對于已核對完畢、確認(rèn)清楚的貸款，工作組要簽字蓋章確認(rèn)，確保假冒名貸款充分暴露。對有議論、有跡象、有苗頭，但沒有確鑿證據(jù)的?問題社?和捂蓋子、造假象、表面良好的?平安社?，要抽調(diào)專門力量組成工作組，按照?找不出線索不能撤，查不出案件不罷休?的要求，采用還原法、接管法、跟蹤法，內(nèi)查外核、全面解剖，由內(nèi)

-6-牽外、由外牽內(nèi)、內(nèi)外聯(lián)動，重點排查，摸清假冒名貸款的真實底數(shù)。

在排查工作中，要把握好以下幾個問題：（1）對于2000年1月1日以前發(fā)放的本金為1000元（含本數(shù)）以下的貸款，本次專項治理活動原則上不外對，除了前述以外的貸款必須進(jìn)行外對。（2）對于信貸員采取?借新還舊?形式，在借款人未到場的情況下擅自發(fā)放的新貸款，必須列入冒名貸款進(jìn)行統(tǒng)計、上報，且要在統(tǒng)計表中進(jìn)行備注，信貸員按要求自查自報的，屬于主動自查自報。（3）對于借款人外出務(wù)工不在家，或者外出后電話號碼變更、聯(lián)系不上的，原則上需要進(jìn)行當(dāng)面外對；短期內(nèi)確實無法找到借款人的，須兩名或兩名以上工作人員進(jìn)行電話外對并做好電話記錄，通過電話外對時，要有針對性地了解借款用途、目前的使用狀況、借款人的還款意愿、還款能力等，同時還要通過借款人的家人、鄰居、村委會等詳細(xì)了解貸款的狀況，以確定是否為假冒名貸款；電話核對的，也必須在2011年12月20日之前進(jìn)行當(dāng)面外對。（4）對于因經(jīng)辦信貸員已被開除或已死亡，信貸業(yè)務(wù)排查核實時借款人不予承認(rèn)相關(guān)貸款，難以明確是否?假冒名?貸款的，初步列入假冒名貸款范疇并進(jìn)一步進(jìn)行核實，且須在統(tǒng)計表中進(jìn)行備注。（5）對于因生產(chǎn)隊、組分?jǐn)倐鶆?wù)且債務(wù)無法落實的貸款，本次專項治理活動不進(jìn)行外對。（6）對于近年來根據(jù)案防要求，已組成工作組對部分貸款進(jìn)行外對的，本次專項治理活動原則上仍要進(jìn)行外對。

（四）想方設(shè)法，多措并舉，覆蓋貸款風(fēng)險，挽回經(jīng)濟(jì)損失 對已查明查實并落實責(zé)任的借名、假冒名貸款，必須限期清收

-7-和處置，切實消除風(fēng)險隱患，減少損失，主要做好以下六個方面的工作：

一是明確還款責(zé)任。對已查明、查實并落實責(zé)任的借名、假冒名貸款，首先要由責(zé)任人簽訂還款責(zé)任書，確認(rèn)責(zé)任金額，明確還款計劃、方式和時限。

二是主動還款清收。有關(guān)責(zé)任人主動還款的，盡量以現(xiàn)金方式償還假冒名貸款。對于責(zé)任金額在20萬元以下（含）的假冒名貸款，原則上都要求以現(xiàn)金歸還；20萬元以上的，家庭經(jīng)濟(jì)有實際困難的，在歸還部分現(xiàn)金的基礎(chǔ)上，完善債務(wù)手續(xù)，對于通過重新落實借款人、擔(dān)保人或增加有效抵質(zhì)押等其它合規(guī)合法方式明晰了債權(quán)債務(wù)關(guān)系、保全了信貸資產(chǎn)的，符合相關(guān)要求的，可以視同為貸款已清收。

三是打消僥幸心理。聯(lián)社（農(nóng)合行）各部室、各基層行（社）要加強(qiáng)思想動員，宣傳清理清收工作政策，對相關(guān)責(zé)任人及有關(guān)家屬要加強(qiáng)心理攻勢，闡明利害，消除責(zé)任人抵賴、僥幸逃脫的心理，爭取責(zé)任人主動現(xiàn)金歸還和積極完善債務(wù)手續(xù)，避免進(jìn)入強(qiáng)制清收階段。

四是采取幫扶措施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的清收組要制定具體幫扶清收辦法，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，對重點責(zé)任人員由聯(lián)社（農(nóng)合行）選定幫扶人員，采取?一盯一，人幫人?的辦法，逐人簽訂幫扶承諾書，列出幫扶計劃，幫扶人幫助直接責(zé)任人出主意、想辦法，督促直接責(zé)任人抓緊時間清收假冒名貸款。

五是完善債務(wù)手續(xù)。對于責(zé)任人全部用現(xiàn)金清償確有困難，現(xiàn)

-8-金歸還后仍未還清的的假冒名貸款，視債務(wù)金額和責(zé)任人的償債能力確定債務(wù)承接方式。對于債務(wù)金額在責(zé)任人2年的工資收入總額內(nèi)的，可由債務(wù)人及其家屬直接承接債務(wù)，簽訂新的借貸合同，明確由單位逐月扣工資歸還；對于債務(wù)金額超出責(zé)任人2年的工資收入總額的，在落實抵押擔(dān)保的情況下，或由債務(wù)人及其家屬或第三人承接債務(wù)，簽訂新的借貸合同；但無論是否責(zé)任人簽訂新的借貸合同，責(zé)任人均須承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任。

六是依法強(qiáng)制清收。對于既不主動現(xiàn)金還款，又不落實責(zé)任債務(wù)承擔(dān)的假冒名貸款責(zé)任人，縣聯(lián)社（合行）將及時采取措施（如停薪、停職、停補(bǔ)貼，降職、解職，解除勞動合同等）、依法起訴和移交公安等司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行強(qiáng)制清收。

（五）寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對待，打擊頑固分子，挽救主動人員 活動期間對于案件責(zé)任人，符合中國銀監(jiān)會《農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)借名、假冒名貸款專項整治工作方案》的規(guī)定的，按照?自查從寬、他查從嚴(yán)、區(qū)別對待、寬嚴(yán)相濟(jì)?為原則，對自查自報自收的人員從寬處理，對未造成經(jīng)濟(jì)損失的案件責(zé)任人從輕或免于處理，對瞞案不報、拒查拒賠的案件責(zé)任人員從嚴(yán)從重處理。按照以下七項要求進(jìn)行人員處理：

一是活動期間信貸人員自報，自己主動按規(guī)定、按計劃還款的，原則上從輕或免于處理，縣級農(nóng)合機(jī)構(gòu)主動暴露的借名、假冒名貸款案件，原則上不追究高管人員；對借名、假冒名貸款涉案人員原則上在活動期間進(jìn)行清收，未能如期徹底清收的，進(jìn)行離崗清收，最終未造成損失的，對相關(guān)責(zé)任人員免于給予紀(jì)律處分；最終造成

-9-經(jīng)濟(jì)損失的，視金額大小，對相關(guān)責(zé)任人員給予相應(yīng)處分，構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)立案依法追究法律責(zé)任。

二是案件間接責(zé)任人自報的，對自報人員原則上也可以從輕或免于處理，對故意隱瞞不報的，一旦發(fā)現(xiàn)，對于間接責(zé)任人將按規(guī)定追究賠償責(zé)任和紀(jì)律責(zé)任。

三是對于已經(jīng)退休的人員（含內(nèi)部退養(yǎng)人員）及調(diào)離農(nóng)合機(jī)構(gòu)人員，在退休或調(diào)離前有借名、假冒名貸款行為，要責(zé)成其按照要求還款，拒不還款的，可以提請當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法清收。

四是對于調(diào)往其他農(nóng)合機(jī)構(gòu)人員，調(diào)離前有借名、假冒名貸款行為的，以函商或其它方式建議其調(diào)入單位給予幫助清收和依規(guī)處理。對于已不在農(nóng)合機(jī)構(gòu)工作的人員，想法設(shè)法與其取得聯(lián)系，要求其采取措施立即覆蓋貸款風(fēng)險，如拒絕賠償或不按照計劃償還貸款的，按照有關(guān)要求，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

五是對活動期間主動暴露的假冒名貸款案件，另行統(tǒng)計報送，不予通報，不納入綜合考評扣分。

六是對打擊、報復(fù)檢舉人、證人或者辦案人員的、在社會上、媒體上散布謠言影響農(nóng)合機(jī)構(gòu)形象的、阻撓、干擾、破壞案件調(diào)查的、轉(zhuǎn)移、毀滅信貸、會計檔案等案件證據(jù)的及其他干擾案件調(diào)查處理行為的、外逃或失蹤的農(nóng)合機(jī)構(gòu)員工要嚴(yán)格按規(guī)定從嚴(yán)加重處理，必要時移交公安司法機(jī)關(guān)依法處理。

七是要做實案件處理檔案。各基層行（社）和有關(guān)部門在處理過程中，要嚴(yán)格按照程序開展調(diào)查，查清事實，做好調(diào)查記錄，做好證據(jù)的收集，確保證據(jù)充分、事實清楚，案件檔案要及時立卷歸

-10-檔，做好保管工作。特別是對解除勞動合同和開除處分的，在處理程序上要嚴(yán)謹(jǐn)，不留隱患。原則上要求一人一檔，力求事實清楚，手續(xù)齊全，本人簽字確認(rèn)。

（六）加強(qiáng)管理，狠抓落實，努力構(gòu)建防范假冒名貸款的長效機(jī)制

聯(lián)社（農(nóng)合行）各部室、各基層行（社）要結(jié)合?假冒名貸款專項治理?活動開展過程中所發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，從源頭上抓思想、抓教育、抓合規(guī)，從制度上抓落實、抓執(zhí)行、抓查處，鏟除假冒名貸款滋生的土壤，切實堵住風(fēng)險漏洞，全面構(gòu)建防范假冒名貸款案件風(fēng)險的長效機(jī)制。切實做好以下三個方面的工作：

（1）狠抓落實整改。在活動開展過程中，聯(lián)社（農(nóng)合行）有關(guān)部室、各基層行（社）還應(yīng)當(dāng)對個貸貸前調(diào)查、B角監(jiān)督、貸款審批、?面簽?執(zhí)行、柜臺現(xiàn)金區(qū)與非現(xiàn)金區(qū)的分離、貸款對賬、檔案保管等風(fēng)險點進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的檢查，清除隱患，不留死角，對于存在問題或管理漏洞必須強(qiáng)化整改措施，狠抓整改落實，注重整改工作是否到位、同質(zhì)同類問題是否繼續(xù)存在，及時采取有效措施加以解決，確保整個活動取得預(yù)期的成效。

（2）認(rèn)真組織?回頭看?工作。聯(lián)社（農(nóng)合行）下設(shè)的督查組要按照要求認(rèn)真組織、有序開展?假冒名貸款專項治理?活動?回頭看?工作，深挖隱藏的風(fēng)險隱患，嚴(yán)防新問題的發(fā)生。對前一階段開展活動的情況進(jìn)行?回頭看?，梳理個人信用、保證類貸款制度、流程、制度執(zhí)行力和活動開展等是否存在缺陷，查遺補(bǔ)漏，及時發(fā)現(xiàn)問題，在建章立制上多下功夫，在環(huán)節(jié)控制上多想方法，在

-11-流程再造上多找措施，加快建設(shè)全方位、多層面、立體式的案件風(fēng)險防范體系。信貸部門要針對個人信用、保證類貸款管理制定專門的實施細(xì)則，完善操作流程，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。財務(wù)部門要從業(yè)務(wù)條線管理的角度出發(fā)，結(jié)合會計、出納等崗位的監(jiān)督職責(zé)，設(shè)置相應(yīng)的防范環(huán)節(jié)，加強(qiáng)前臺操作崗位對于案件風(fēng)險的防范。稽核審計部門以高度的責(zé)任心和使命感，做好本職工作，加強(qiáng)稽核檢查力度和深度，加大處理處罰力度，確保檢查工作的效果和質(zhì)量，充分發(fā)揮稽核審計這把?尖刀?的作用，為農(nóng)合機(jī)構(gòu)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

（3）強(qiáng)化合規(guī)教育。人力資源部門和法律合規(guī)部門要按照區(qū)聯(lián)社的部署要求，全面開展好合規(guī)知識教育活動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格活動要求，組織全體員工加強(qiáng)對《案防手冊》、《員工違法違規(guī)行為處理辦法》等制度規(guī)定的學(xué)習(xí)，熟知熟記本職崗位履職要求及其處罰規(guī)定，筑牢員工思想道德防線。所有在職員工都要參加內(nèi)控和案防知識考試，考試成績納入績效考核，并作為中層干部和基層行（社）高管任職和員工上崗的重要依據(jù)。同時，按照要求嚴(yán)格執(zhí)行考試上崗制度，建立信貸人員任用和淘汰機(jī)制，盡快選拔一批懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的員工充實到信貸隊伍，從源頭上加強(qiáng)合規(guī)教育，有效遏制違規(guī)行為和風(fēng)險案件的發(fā)生。

同志們，特別是那些發(fā)放過假冒名貸款的員工，這次專項治理活動是一次挽救自己、挽救家庭、重塑自我的有利時機(jī)，大家一定要保持清醒的頭腦，不要等待、觀望，千萬別再錯失良機(jī)，自毀前程，否則一失足成千古恨。在此，我希望大家能夠正確面對存在的問題，主動暴露假冒名貸款，積極進(jìn)行清收處置，爭取在活動中把

-12-問題處理清楚，把假冒名貸款清收完畢，共同營造風(fēng)清氣正的良好經(jīng)營環(huán)境，為實現(xiàn)我縣農(nóng)合機(jī)構(gòu)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)！

第三篇：督導(dǎo)組轉(zhuǎn)段會議講話(通稿)

督導(dǎo)組在教育實踐活動轉(zhuǎn)段工作會議上的講 話（通稿）

（2014年 月 日）

X X X

同志們：

按照中央、省、市統(tǒng)一部署，教育實踐活動陸續(xù)轉(zhuǎn)入第二環(huán)節(jié)。這次會議標(biāo)志著我X的教育實踐活動正式進(jìn)入第二環(huán)節(jié)，查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)。這個環(huán)節(jié)既是對學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的深化，也是整改落實、建章立制的基礎(chǔ)和前提，是整個教育實踐活動的核心環(huán)節(jié)。中央和省、市委對這一階段的活動提出了具體要求，概括起來。①劉云山同志的講話明確提出了“四點要求”：查擺問題深入實在；會前談心充分到位；對照檢查見事見人見思想；批評自我批評動真格有辣味。②省委明確了“四個一定要”，即查擺問題一定要準(zhǔn)；對照檢查一定要像；相互談心一定要誠；開展批評一定要真的四條要求。③愛民書記明確了第二環(huán)節(jié)重點要把握好“四個方面”【從嚴(yán)從實查擺突出問題、全面深入開展談心交心、認(rèn)真撰寫對照檢查材料、開好專題民主生活會】。這些都需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的要求上來，確保第二環(huán)節(jié)的活動取得扎扎實實的效果。

第二環(huán)節(jié)是整個教育實踐活動承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果第二環(huán)節(jié)搞不好，問題找不到、找不準(zhǔn)，尤其是民主生活會開不好，第三環(huán)節(jié)的整改就失去了根基。這個環(huán)節(jié)最核心問題就是開好專題民主生活會。民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要組成部分，是實施黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式，也是黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。中央和省委主要領(lǐng)導(dǎo)都對民主生活會要求很高。總書記參加的河北省常委民主生活會以及河南蘭考縣常委民主生活會都是開的好、開的實的典型，需要我們對標(biāo)學(xué)習(xí)，把自己的民主生活會謀劃好、召開好。能否把民主生活會開好、開成功，取得預(yù)期成效，也是評估第二環(huán)節(jié)活動的重要參考。搞好第二環(huán)節(jié)活動，具體講，要注意把握好以下幾點：

（一）查擺問題要找準(zhǔn)查實。要緊緊圍繞“四風(fēng)”重點，落實“三嚴(yán)三實”要求，認(rèn)真開展“六查”活動，即：查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán)，查謀事實不實、查創(chuàng)業(yè)實不實、查做人實不實。確保問題找得準(zhǔn)、查得實、真聚光。要搞好“四個對照”，即：對照黨章，查找理想信念、公仆意識、作用發(fā)揮上有什么問題；對照廉政準(zhǔn)則和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，查找履行職責(zé)、運用權(quán)力、遵紀(jì)守法上有什么問題；對照群眾期盼，查找工作態(tài)度、工

作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)群眾上有什么問題；對照焦裕祿典型事跡，查找精神境界、能力素質(zhì)、作風(fēng)形象上有什么問題。要召開查找問題專題會議，邀請“兩代表一委員”、服務(wù)對象和群眾代表，進(jìn)行“三堂會診”，集體會診“四風(fēng)”問題，找準(zhǔn)病根。要從群眾反映的切身利益問題中透視“四風(fēng)”問題，從信訪積案中查擺作風(fēng)問題，從工作暴露出的問題中反思領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。

（二）談心談話要談深談透。要落實“四必談”。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志與班子每名成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間必談，督導(dǎo)組與班子成員必談。談心時，既談問題、原因，也談措施、建議，真正談通談透、談出團(tuán)結(jié)。要搞好溝通，交換意見，達(dá)成共識。凡是在民主生活會上要講的主要問題，相互批評要提的核心問題，都要開誠布公地談到位，防止會上搞突然襲擊、打橫炮。

（三）對照檢查要觸及靈魂。對照檢查材料不能弄虛作假，一定要下真功夫、用真力氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為、以身作，親自撰寫對照檢查材料。一把手還要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料，杜絕工作人員操刀代筆。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料，要重點從理想信念、世界觀人生觀價值觀、服務(wù)群眾觀念、發(fā)展指導(dǎo)思想、正風(fēng)肅紀(jì)各項規(guī)定落實情況等

方面檢查剖析到位不到位，要突出“三公開兩清單”內(nèi)容【健全政務(wù)公開、司法公開、執(zhí)法公開體系，建立權(quán)力清單和負(fù)面清單】；黨員干部的對照檢查材料，要做到“三個案例、四個講清、五個回應(yīng)”【“三個案例”：剖析問題至少列舉三個具體事例。“四個講清”：講清執(zhí)行“八項規(guī)定”和黨的紀(jì)律情況、自身存在的“四風(fēng)”問題和表現(xiàn)、產(chǎn)生問題的根源和癥結(jié)、整改的方向和措施。“五個回應(yīng)”：回應(yīng)班子征求到的意見、個人征求到的意見、上級黨組織和督導(dǎo)組點明的問題、領(lǐng)導(dǎo)干部“四清”要求（自己清、家屬清、親屬清、身邊清）、群眾反映的具體問題】。

（四）要以整風(fēng)精神開好專題民主生活會。要早準(zhǔn)備、早謀劃、早動手，把各項工作做扎實、細(xì)致、全面、充分，要堅持標(biāo)準(zhǔn)原則，不能蒙混過關(guān)，不動真格沒有“辣味”不能通過。具體講有“三個不能開”，即：準(zhǔn)備工作不充分的不能開、談心沒有全覆蓋的不能開、對照檢查材料不過關(guān)的不能開。民主生活會上，班子成員在批評與自我批評時，要敢于動真碰硬，多些“辣味”，防止“一團(tuán)和氣”、“對上級放禮炮、對同級放啞炮、對下級放空炮”。要杜絕兩種傾向：一是批評和自我批評不觸及問題、不觸動思想的，相互批評時評功擺好走過場；二是搞突然襲擊、別有用心發(fā)泄私憤。要本著團(tuán)結(jié)、愛護(hù)的態(tài)度開展同志式的批評，真正做到觸動

思想、觸及靈魂，解決問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的，讓民主生活會成為整治“四風(fēng)”的一次集中大排查、大檢修、大掃除，從而實現(xiàn)思想和行動的大提升。

第四篇：群眾路線教育實踐活動聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)講話通稿

在＃＃黨的群眾路線教育實踐活動動員大

會上的講話

同志們：

按照縣委安排，由我聯(lián)系＃＃鎮(zhèn)的教育實踐活動，主要是想以聯(lián)點的方式，發(fā)現(xiàn)和挖掘我們鎮(zhèn)教育實踐活動的進(jìn)展和特點，用以更好地推動和指導(dǎo)全縣的教育實踐活動。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織和黨員干部處在群眾工作第一線，是服務(wù)群眾的“最后一公里”，聯(lián)系群眾最密切，群眾看的最真切，直接關(guān)系黨的方針政策、各項民生實事、廉政及作風(fēng)建設(shè)要求的落實，直接關(guān)系黨在群眾中的公信力、凝聚力和向心力。黨的政策好不好，黨的干部行不行，群眾主要看的是一線黨員干部的一言一行、一舉一動。

近幾年來，＃＃鎮(zhèn)以縣委作風(fēng)建設(shè)“百千萬”工程為總攬，做了一批看得見、感受得到群眾認(rèn)可的好事實事。特別是通過圍繞“三農(nóng)”工作在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、矛盾糾紛化解、教授實用技術(shù)、聯(lián)系就業(yè)崗位、基層黨組織建設(shè)等方面做了大量工作，成效顯著，推動了民生問題進(jìn)一步解決、穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固、經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展、幸福指數(shù)進(jìn)一步提高，為開展好群眾路線活動開了一個很好的頭。剛才，＃＃同志作了全面部署，＃＃同志代表縣委督導(dǎo)組作了

1講話，講得都很好，請大家抓好落實。下面，我講三點意見。

一、充分認(rèn)識開展教育實踐活動的必要性和緊迫性

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。中央、省委、市委先后就開展好第二批群眾路線教育實踐活動作出了具體部署和明確要求。在全縣第二批群眾路線教育實踐活動動員會上，＃＃書記列舉了黨員干部在思想和作風(fēng)上存在問題,這些問題在我們的干部隊伍中程度不等的都存在，其根源在于群眾觀點、群眾路線和宗旨意識淡薄了。一個必須正視的現(xiàn)實是，工作和生活條件改善了，交通和通訊發(fā)達(dá)了，我們卻與群眾的聯(lián)系疏遠(yuǎn)了，對群眾的感情淡漠了，服務(wù)群眾的意識淡薄了，做群眾工作的能力下降了，對自身的要求松懈了，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)逐漸顯現(xiàn)。

“四風(fēng)”問題聚焦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部，主要表現(xiàn)在一些干部不了解群眾的所思所想、所盼所怨，不會說群眾的話，工作方式不接地氣、簡單粗暴，特別是一些年輕的“三門”干部，出了家門進(jìn)校門，出了校門進(jìn)機(jī)關(guān)門，沒有農(nóng)村生產(chǎn)生活經(jīng)歷，和群眾打交道格格不入；一些干部從心底排斥基層工作、不愿過艱苦生活，人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)心不在，極個別經(jīng)常“走讀”，找關(guān)系、跑調(diào)動；有的不關(guān)心群眾冷暖，一年到群眾家去不了幾回，對待上訪人員推脫逃避，把小問題拖成大問題；一些村干部財務(wù)、村級事務(wù)不公開，不民主，“三資”管理混亂，工作方法陳舊，沒有及時創(chuàng)新與時俱進(jìn)；有的欺上瞞下、與民爭利，落實惠民政策縮水走樣，弄虛作假，優(yōu)親厚友，侵害群眾利益。

還有許多問題需要我們在群眾路線教育實踐活動中邊查邊改、深挖細(xì)究，著重從典型案例、重大事件、信訪積案中查找問題，把“四風(fēng)”問題進(jìn)一步找準(zhǔn)找實，來一次大排查、大檢修、大掃除，確保活動取得實效。

二、準(zhǔn)確把握開展教育實踐活動的基本要求

開展第二批教育實踐活動，要堅持主題不變、鏡頭不換，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅決反對“四風(fēng)”，推動思想認(rèn)識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實”。具體來說，要做到六個貫穿始終。

一堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。基層廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委《實施方案》中規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展“做群眾貼心人”專題討論和“入黨為什么、為黨干什么”大討論，引導(dǎo)廣大黨員干部弄清楚開展教育實踐活動的重要意義、需要解決的重點問題、對黨員干部的基本要求、活動要取得的具體成效。要把教育和實踐有機(jī)結(jié)合起來，從現(xiàn)在開始就要一邊組織學(xué)習(xí)，一邊組織廣大黨員干部深入基層直接聯(lián)系服務(wù)群眾，到群眾中去受教育、聽意見、解難題，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹黨的群眾路線的思想自覺和行動自覺。

二要堅持把問題導(dǎo)向貫穿始終。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部從活動一開始，就要認(rèn)真對照、主動自查，把自身存在的“四風(fēng)”問題亮出來，把損害群眾切身利益的行為擺出來，把聯(lián)系服務(wù)群眾的薄弱環(huán)節(jié)找出來。要善于換位思考體察群眾需求，從

就學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難、道路交通安全、食品安全、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施年久失修等人民群眾最關(guān)注的最迫切的問題入手，逐年解決，確保教育實踐活動取得讓群眾看得見、讓群眾真滿意的效果。

三要堅持把開門搞活動貫穿始終。開展教育實踐活動，必須堅持開門搞活動，每個環(huán)節(jié)都組織群眾有序參與，廣泛聽取群眾意見。要把查擺出的問題和對應(yīng)的整改措施向群眾公開，要堅持上下聯(lián)動、前后銜接、相互配合、共同推進(jìn)，對上級交辦的事項，既要聽到響聲，還要聽到回聲，一級抓一級、一級帶一級，層層抓整改，層層抓落實。要堅持由群眾來評判活動效果,適時組織黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題、改進(jìn)作風(fēng)情況進(jìn)行民主評議，對多數(shù)群眾不滿意的，要及時進(jìn)行補(bǔ)課，真正使活動成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。

四要堅持把整風(fēng)精神貫穿始終。要拿起批評和自我批評這個利器，打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票的顧慮，認(rèn)真聽取群眾意見,積極開展交流談心，敢于揭短亮丑，勇于接受批評，切實觸及思想和靈魂。要講真話、講實話，相互提醒，有什么問題提什么問題，不避重就輕，不回避矛盾。要堅持黨內(nèi)人人平等，坦誠相見，不馬虎敷衍，不文過飾非，不發(fā)泄私憤，不搞無原則的紛爭，真正達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的，切實增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我提高能力，進(jìn)一步保持黨員干部隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

五要堅持把制度建設(shè)貫穿始終。解決“四風(fēng)”問題，改進(jìn)工作作風(fēng)，根本上要靠制度。要認(rèn)真梳理現(xiàn)有各項制度，對貫徹群眾路線的已有制度，經(jīng)實踐檢驗行之有效的，要長期堅持下去；對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，要及時修訂完善。要緊密結(jié)合澄城實際，建立健全新的規(guī)章制度，規(guī)定要具體，標(biāo)準(zhǔn)要量化，辦法要透明，實施要可操作可執(zhí)行可檢查，方便群眾自下而上進(jìn)行監(jiān)督。要嚴(yán)格落實制度，提高制度的執(zhí)行力，強(qiáng)化制度的約束力，實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化和常態(tài)化，使貫徹群眾路線、密切聯(lián)系群眾真正成為黨員干部的自覺行動。

三、切實加強(qiáng)對教育實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是抓好教育實踐活動的責(zé)任主體，必須把貫徹落實中央、省委、市委的精神和縣委部署作為一項重大政治任務(wù)，擺在突出位置，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、表率意識、標(biāo)桿意識，始終把教育實踐活動牢牢抓在手上，切實把第一責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上，組織和示范帶動教育實踐活動扎實深入開展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要以中央政治局為榜樣，向省委常委會、市委常委會和縣委常委會看齊，自覺以普通黨員身份參加活動，帶頭開展學(xué)習(xí)教育，帶頭聽取群眾意見，帶頭查擺自身問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭進(jìn)行整改

落實，為廣大黨員干部作出表率，推動形成層層示范、上行下效的生動局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓，既先學(xué)先查先整先改，又靠前指揮、狠抓落實，自始至終把責(zé)任扛在肩上，把教育實踐活動緊緊抓在手上。對教育實踐活動走了過場的，要追究一把手的責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織處在活動第一線，工作抓得緊不緊、實不實，在很大程度上決定了這次活動能不能深入到基層、作風(fēng)建設(shè)成效能不能落實到基層。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級黨組織一定要按照中央、省委和市委要求和縣委部署，結(jié)合自身實際，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育，重點解決作風(fēng)漂浮、疏遠(yuǎn)群眾，動力不足、得過且過，財務(wù)管理不規(guī)范，落實惠民政策縮水走樣等問題，著力增強(qiáng)服務(wù)群眾意識、提高服務(wù)群眾能力，確保活動始終沿著正確的方向健康發(fā)展。

按照市委要求和安排，縣委向＃＃鎮(zhèn)派出了以＃＃同志為組長的督導(dǎo)組，督導(dǎo)組責(zé)任重大、使命光榮，一定要牢記重托，不辱使命，扎實工作，真督嚴(yán)導(dǎo)，以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)高效地做好督導(dǎo)工作，為活動有序開展提供堅強(qiáng)保證。

謝謝大家！

第五篇：督導(dǎo)組組長在××(單位)黨的群眾路線教育實踐活動動員會上的講話(通稿)

督導(dǎo)組組長在××(單位)黨的群眾路線教育實踐活動動員會上的講話(通稿)

在××（單位）黨的群眾路線教育

實踐活動動員大會上的講話

(講話通稿)

同志們：

按照中央、省委、市委的要求和縣委的統(tǒng)一部署，我縣黨的群眾路線教育實踐活動已正式啟動。為加強(qiáng)對黨的群眾路線教育實踐活動的督促檢查和工作指導(dǎo)，縣委決定，由縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組向參加第二批教育實踐活動的單位派出17個督導(dǎo)組。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組安排，我們第×督導(dǎo)組負(fù)責(zé)××單位的督導(dǎo)工作。××單位黨委對教育實踐活動高度重視，前期做了大量的準(zhǔn)備工作。今天，××單位召開大會，對開展黨的群眾路線教育實踐活動進(jìn)行動員部署。剛才，××同志作了動員講話，對認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣委精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動提出了明確要求，作出了全面部署，講得很好。按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求，下面，我代表縣委督導(dǎo)組講幾點意見。

一、縣委關(guān)于開展教育實踐活動的基本要求

按照中央《意見》和總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神以及省委、市委的安排部署，縣委在制定下發(fā)的《遵義縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》中，明確了這次教育實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟，具體在活動中，要重點把握好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最關(guān)鍵是要確保活動不虛、不空、不偏、不走過場。

一是貫徹活動的總要求和準(zhǔn)確把握縣委部署。總要求，就是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。照鏡子，主要是以黨章為鏡，深入查找在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上的差距；正衣冠，主要是正視問題、改正缺點；洗洗澡，主要是聽取意見、自我批評、相互批評；治治病，主要是對癥下藥、治病救人。“四句話”各有側(cè)重、相互關(guān)聯(lián)，核心是解決問題、密切黨群干群關(guān)系。要以省委“三實三同”為總載體，以市委“五梳理三帶頭”為總抓手，以“五梳五改、雙親雙晉”為切入點，深入貫徹落實中央、省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，為在全省、全市率先全面小康打下堅實基礎(chǔ)。

二是聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決“四風(fēng)”問題。這次教育實踐活動，要把整治“四風(fēng)”作為教育實踐活動的主要任務(wù)，把密切黨和人民群眾的關(guān)系問題作為教育實踐活動解決的根本問題。重點整治“庸懶散慢浮”和“吃拿卡要報”等問題，認(rèn)真梳理本單位和個人作風(fēng)方面存在的突出問題，深刻剖析根源，拿出可行辦法解決，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。

三是以整風(fēng)精神開展批評與自我批評。這次教育實踐活動，要貫徹整風(fēng)精神，拿起批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，要勇于拋開面子、揭短亮丑，要敢于動真碰硬、思想交鋒，要深挖根源、觸動靈魂。對作風(fēng)方面存在問題的黨員干部，要及時教育提醒，問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。

四是要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)好組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，又要當(dāng)好參與者、實踐者，一定要充分發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭談心、帶頭開展批評與自我批評，帶頭進(jìn)行整改。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，力爭認(rèn)識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實踐先一著、剖析解決問題好一籌，推動形成上級帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的生動局面。

五是堅持以服務(wù)群眾為落腳點。在教育實踐活動中，要認(rèn)真落實為民務(wù)實清廉要求，教育引導(dǎo)黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，訪民情、聽民聲，查問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心聽群眾意見，熱心為群眾服務(wù)，把本職崗位作為落實服務(wù)人民群眾的主陣地，把該干的事干好，著力解決群眾最盼、最急、最難的問題，真正讓群眾得到實惠。

六是注重建立長效機(jī)制。開展教育實踐活動，既要立足當(dāng)前、切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又要著眼長遠(yuǎn)、建立健全促進(jìn)黨員、干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機(jī)制。對經(jīng)實踐檢驗行之有效、群眾認(rèn)可的制度，要抓好落實；對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，堅持依法、便民，精而管用的原則，及時修訂完善。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為。

二、緊密結(jié)合實際，認(rèn)真搞好教育實踐活動

開展教育實踐活動，是中央堅持黨要管黨從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重大決策。大家要認(rèn)真按照中央和省委、市委和縣委要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，積極參與，務(wù)求實效。

一是認(rèn)識要到位。開展教育實踐活動，基本遵循是中央和省委、市委、縣委領(lǐng)導(dǎo)同

志的講話精神及上級關(guān)于教育實踐活動的文件，我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好。要深刻認(rèn)識開展教育實踐活動的全局性、戰(zhàn)略性意義和現(xiàn)實必要性、緊迫性，更加堅定改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的信心和決心，更加堅定全面貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署的思想自覺和行動自覺。

二是落實要到位。這次教育實踐活動時間緊、任務(wù)重、要求高。縣委要求，全縣各級黨組織要把開展教育實踐活動作為一項重大政治任務(wù)，精心組織，扎實開展。廣大黨員、干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺克服不以為然、消極應(yīng)付、等待觀望等各種思想障礙和畏難情緒，以改進(jìn)作風(fēng)的實效增強(qiáng)黨性，凝聚民心，為在全省、全市率先全面小康提供強(qiáng)大的精神動力。

三是措施要到位。開展教育實踐活動，要按照縣委明確的方法步驟，把規(guī)定動作抓到位；同時結(jié)合實際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，在解決突出問題上下功夫，使自選動作有特色。要著力抓好三個環(huán)節(jié)工作，一項一項認(rèn)真研究、一件一件落到實處。要采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、輔導(dǎo)報告與案例分析、革命傳統(tǒng)教育與警示教育結(jié)合等多種方式，抓好學(xué)習(xí)教育；要深入基層、深入群眾，廣泛聽取意見，找準(zhǔn)抓住突出問題；要貫徹整風(fēng)精神，組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評；要落實正風(fēng)肅紀(jì)的各項措施和制度規(guī)定，從活動一開始就建制度、立規(guī)矩，推動問題解決；要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺對作風(fēng)之弊、行為之詬進(jìn)行一次大排查、大檢修、大掃除，確保教育實踐活動扎實推進(jìn)、不走過場，著力形成實踐成果、制度成果、理論成果，促進(jìn)常態(tài)化、長效化。

四是統(tǒng)籌要到位。要把開展教育實踐活動與推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來, 使活動的每個環(huán)節(jié)、每項措施都為中心工作服務(wù)，進(jìn)一步堅定發(fā)展信心，統(tǒng)籌兼顧、合理安排。要在推進(jìn)中心工作中深化活動，借活動之力破解工作難題，把黨員、干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動力，以各項工作的成效來檢驗教育實踐活動成果，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

三、認(rèn)真履行職責(zé)，扎實做好督導(dǎo)工作

督導(dǎo)工作是縣委交給的重要任務(wù)。我們第×督導(dǎo)組將按照縣委要求，虛心向××單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí)，求真務(wù)實，履職盡責(zé)，扎實做好督導(dǎo)工作，發(fā)揮好傳達(dá)上級精神、了解實際情況的橋梁紐帶作用，當(dāng)好××單位開展活動的有力幫手，為不

折不扣地落實好縣委要求、推動活動順利開展提供幫助和服務(wù)。

一是緊緊依靠單位黨委（黨組）開展工作。縣委明確，各單位黨委（黨組）是抓好本單位教育實踐活動的責(zé)任主體。我們將嚴(yán)格按照縣委要求，緊緊依靠××單位黨委（黨組）開展督導(dǎo)工作，把督導(dǎo)工作寓于幫助服務(wù)之中，通過參加教育實踐活動的重要會議和重要活動、調(diào)閱有關(guān)材料、深入基層調(diào)查研究等方式，了解情況，提出建議，推動工作，做到盡職不越位，督導(dǎo)不包辦。

二是認(rèn)真履行督導(dǎo)工作職責(zé)。縣委明確了督導(dǎo)組的主要工作職責(zé)，要求督導(dǎo)組全程督導(dǎo)所負(fù)責(zé)單位教育實踐活動，全程參與所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。我們將在全程督導(dǎo)、全面督導(dǎo)的同時，抓住重點對象、重點要求和重點環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促檢查和具體指導(dǎo)，注意發(fā)現(xiàn)總結(jié)典型，推動整個教育實踐活動健康有序開展。工作中，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，我們將明確指出，幫助彌補(bǔ)。參加督導(dǎo)工作，也是我們督導(dǎo)組向××單位的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí)的過程，我們將和大家互幫互學(xué)，把中央和省委、市委、縣委對教育實踐活動的各項要求貫徹好、落實好。

三是以好的作風(fēng)確保督導(dǎo)工作取得實效。縣委要求，要以好的作風(fēng)組織開展教育實踐活動。我們將按照這一要求，切實把好作風(fēng)貫穿督導(dǎo)工作全過程，將督導(dǎo)工作作為落實中央和省委、市委、縣委要求部署的過程，作為大家共同接受群眾路線教育的過程。認(rèn)真履行職責(zé)，盡快熟悉情況，提高督導(dǎo)工作能力，把督導(dǎo)工作的任務(wù)要求落到實處，抓出成效。自覺遵守中央八項規(guī)定和省委、市委、縣委有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律，樹立縣委督導(dǎo)組的良好形象。

這里，我把手機(jī)號碼向大家公布，號碼是×××。歡迎大家向我們反映情況，對我們的工作提出意見建議，并對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。

謝謝大家