第一篇：基督教代表會議工作報告摘要

在過去的六年中，天父恩待我們的國家，也恩待我們浙江的教會。全國、全省宗教工作會議及宗教工作座談會精神正在進一步得到貫徹。今年４月６日上午，省委書記習近平親臨我會考察和指導工作，充分體現了宗教工作作為“黨和國家工作中的重要組成部分，在黨和國家事業發展的大局中有著重要的地位”，正越來越被各級黨委和政府所重視。宗教界也因被視為“是建設中

國特色社會主義的積極力量”而更加心情舒暢地投入現代化的各項建設，努力實踐著走與社會主義社會相適應的道路。我們完全可以這樣說，今天公民所享受的宗教信仰自由，已經進入中國歷史的最好的時期！據不完全統計，全省基督徒已超過１３７萬，這六年就增加了十多萬，堂點也相應增加至５９００多處。在以往六年里，省兩會加強愛國主義教育，堅持獨立自主自辦原則，推進神學思想建設，認真做好各項教務工作，積極開展社會服務、維護社會穩定，使全省教會呈現出平穩發展的勢頭，總體情況良好。然而，我們也清醒地看到，當前浙江教會至少面臨三個方面的危機：１、異端邪說甚至邪教在我省少數地方仍有市場，利用基督教進行違法、犯罪活動的事時有發生；２、境外勢力企圖改變我“三自愛國原則”的“滲透”現象有增無減；３、內部矛盾和混亂現象在一些兩會和教會難以消除，使原本就十分有限的力量內耗嚴重。所以，當我們為過去的六年同心感恩的同時，我們不得不需具備一種憂患和危機意識，緊緊依靠神的大能，以堅定的信心迎接前面的挑戰，以加倍的努力搞好自身的建設，切實增強抵御滲透、反對邪教、消除混亂的能力，把浙江教會辦得更好。下面就八個方面對省基督教兩會的工作進行回顧與展望：

一、加強愛國主義教育；

二、推進神學思想建設；我省神學思想建設依然任重道遠。今后我省神學思想建設工作在五個方面只能加強，不能削弱：１、神學思想建設推進小組的作用只能加強，不能削弱。２、神學思想建設的宣傳力度只能加強，不能削弱。３、神學思想建設研討活動只能加強、不能削弱。４、浙江神學院和省基督教培訓中心神學思想建設只能加強，不能削弱。５、神學思想建設論文寫作班子只能加強，不能削弱。

三、注重教會人才培養；

四、搞好兩會硬件建設；

五、抓好出版發行工作；

六、重視基層教會建設；

七、做好社會服務工作；

八、拓展對外友好交往……。

第二篇：濰坊市基督教第八次代表會議主持詞

（二）預備會主持詞

主持人:石樂新

各位代表：

今天下午的會議應到代表 91人，實到 人，符合法定人數，現在開會。

根據市兩會章程的規定，在市委統戰部和市民宗局的領導下，經過四個多月的精心籌備，濰坊市基督教第八次代表大會就要正式召開了。為了使會議順利進行，我們召開這次預備會，預備會的主要議程有兩項：

1、通過濰坊市基督教第八次代表會議議程；

2、通過濰坊市基督教第八次代表會議主席團、秘書長名單； 大會《議程》和大會主席團、秘書長名單已經發給大家，請大家醞釀一下（稍侯）下面我們逐項進行表決：

同意這個《議程》的請舉手，不同意的請舉手，棄權的請舉手。通過。（鼓掌）

同意這個《名單》的請舉手，不同意的請舉手，棄權的請舉手。通過。（鼓掌）

下面就這次會議向大家提幾點要求和注意的事項。（1）代表們肩負著全市信徒的重托，希望各位認真履行代表的職責，齊心協力，完成好大會預定的各項任務。（2）這次會議會期短，內容多，希望大家能服從大會的安 排，按時作息，保證會議順利進行。

（3）會議期間沒有特殊事情，請大家不要外出，如有事外出必須向大會秘書組請假。

預備會議就開到這里，現在休會。

（五）開幕會主持詞

主持人:趙亞伯

各位代表：

現在開會。濰坊市基督教第八次代表會議應到代表91人，實到 人，因病因事請假的 人，符合法定人數。

這次會議，得到了市委統戰部和市政府民宗局的大力支持，也得到各地黨政部門的積極協助和密切配合，今天領導們在百忙之中蒞臨會議，出席今天會議的有：

市委統戰部部長劉維國；

市委統戰部副部長、工商聯黨組書記孫向林； 市委統戰部副部長、市民宗局局長顧永華； 市民宗局黨組書記、副局長于來剛； 市民宗局副局長馮文富；

還有來自全市十二縣市區的統戰、宗教主管部門的領導列席會議。讓我們以熱烈的掌聲向他們表示衷心的感謝和熱烈的歡迎。

現在我宣布：濰坊市基督教第八次代表會議開幕。

一、請全體起立，奏國歌（請坐下）

二、請丁智遠長老致開幕詞

三、今天上午，省委書記接見省宗教團體領導班子，因此原定來參加我們會議的省兩會牧長不能出席我們的大會，特發來賀辭，現在請大會工作人員宣讀省兩會賀辭。

四、請市委統戰部部長劉維國講話，大家鼓掌歡迎。

剛才市委統戰部劉維國部長給我們做了重要講話，會議期間我們要認真學習、討論，深刻領會講話精神，我提議再用熱烈的掌聲對劉部長表示感謝！

五、休息15分鐘，請各位領導各位來賓和各位代表到 處，合影留念。合影后，請代表們回到會場繼續開會。

六、繼續開會，下面我們請王復興牧師傳達省基督教第八次代表會議精神。

七、請陳光旭牧師作濰坊市基督教三自愛國運動委員會第七屆、濰坊市基督教協會第四屆常務委員會工作報告。

八、請趙永泰牧師作濰坊市基督教兩會《章程》修改的說明（草案）。

各位代表，今天上午大會的議程進行完畢，下面是分組討論，主要內容是：(1)領導講話；（2）工作報告；（3）《章程》修改草案；（4）醞釀濰坊市基督教三自第八屆、協會第五屆委員會委員候選人名單。希望各小組召集人主持好下面的討論。謝謝大家，現在休會。

（七）選舉會主持詞

主持人:劉效欣

各位代表：

這次會議主要有兩項議程：

1、通過濰坊市基督教第八次代表會議選舉辦法；

2、選舉產生濰坊市基督教三自愛國運動委員會第八屆、基督教協會第五屆委員會?，F在代表們已全部到會，符合法定人數，現在開會。

1、經過主席團會議協商，這次會議的選舉，采用全國、全省基督教兩會的選舉形式，采取等額選舉、舉手表決的辦法。

同意這個辦法的請舉手；不同意的請舉手（沒有）;棄權的請舉手（沒有）。通過（鼓掌）。

2、委員會候選人員名單，已經過小組討論，醞釀，現提交大會，請代表們表決，下面請工作人員宣讀委員候選人名單。

下面開始表決，同意這個名單的請舉手;不同意這個名單的請舉手;（沒有）棄權的請舉手：（沒有）通過（鼓掌）。

本次會議的議程已舉行完畢，請新當選的委員留下召開新一屆全體委員會，其它代表退席，2點參加閉幕大會，現在休會。

（八）第一次全委會主持詞

主持人: 劉效欣

各位委員：

經過代表們認真討論、醞釀，在充分發揚民主的基礎上，選舉產生了濰坊市基督教三自愛國運動委員會第八屆、濰坊市基督教協會第五屆委員會，代表們給予了我們充分的信任?，F在我們舉行本屆第一次委員會全體委員會議。本次會議的主要任務是：

選舉產生濰坊市基督教第八屆、協會第五屆委員會常務委員、主任、會長、副主任、副會長、秘書長、總干事。名單已發給大家，請各位審議（稍侯）有意見的請發表，（稍侯）如果沒有什么意見，下面逐項進行表決

請工作人員宣讀委員會常務委員候選人名單。同意這個名單的請舉手：

不同意的這個名單的請舉手：（沒有）棄權的請舉手：（沒有）通過（鼓掌）。

請工作人員宣讀主任、會長、副主任、副會長、秘書長、總干事候選人名單。

同意這個名單的請舉手：

不同意的這個名單的請舉手：（沒有）棄權的請舉手：（沒有）通過（鼓掌）。

本次會議的議程已舉行完畢，請當選的常委留下，召開本屆第一次常委會議，其它委員退席，下午2點參加閉幕大會。

（九）第一次常委會主持詞

主持人:陳光旭

各位常委：

現在我們舉行本屆第一次常委會議。本次會議的主要議程是委任副秘書長、副總干事。

根據市兩會《章程》的規定，委任副秘書長、副總干事需由秘書長、總干事提名?，F請秘書長、總干事 提名副秘書長、副總干事。如沒有意見，鼓掌通過。

本次會議的議程已舉行完畢，請各位常委到會議室預備召開閉幕大會。

（十）閉幕會主持詞

主持人:石樂新

各位代表：

經過大家的共同努力，現在已基本完成了大會預定的各項議程，今天就要閉幕了，這是本次會議的最后一次大會，主要任務是：宣布選舉結果，通過有關文件和決議，聽取市民宗局領導講話。

下面按計劃進行會議議程：

請工作人員宣布濰坊市基督教三自第八屆、基協第五屆常務委員、主任、會長、副主任、副會長、秘書長、總干事選舉結果。讓我們以熱烈的掌聲對他們表示祝賀！

濰坊市基督教三自第七屆、基協第四屆委員會的工作報告已經過代表們認真討論，提出許多寶貴的意見，會后我們根據大家提出的意見認真修改。如果代表們還有新的意見請發表（稍侯），沒有意見，請鼓掌通過。

市兩會《章程》做了相應的修改，也已經提交代表們進行了討論，沒有提出新的意見，請大家鼓掌通過。

請工作人員宣讀濰坊市基督教第八次代表會議《決議》草案。

請代表們發表意見（稍侯），沒有意見請鼓掌通過?，F在宣讀致敬信。請濰坊市民宗局顧永華局長講話，大家鼓掌歡迎。（回應并代表新班子表態）

請陳牧師致閉幕詞。

現在我宣布，濰坊市基督教第八次代表會議勝利閉幕。歡送領導退席休息，（鼓掌），代表們請留下作閉幕禱告。請全體起立。

請錢惠田長老作閉幕禱告。公禱告請陳牧師祝福。

第三篇：最高人民法院工作報告(摘要)

2010年工作回顧

2010年，最高人民法院緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，大力加強審判、執行工作和自身建設，各項工作取得新進展。去年，最高人民法院受理案件12086件，同比下降6.99%；審結10626件，審限內結案率為98.31%。地方各級人民法院受理案件11700263件，同比上升2.82%；審結、執結10999420件，審限內結案率為98.51%，結案標的額15053.43億元。

一、高度關注經濟社會發展的司法需求，努力為經濟社會又好又快發展服務

各級法院審結融資、證券、保險、票據、擔保等金融糾紛案件578919件，同比上升11.63%；審結合同類案件3239740件，同比上升2.71%；審結企業兼并、改制、破產、強制清算、股份轉讓等案件14694件，同比上升56.90%；審結環境污染損害賠償等案件12018件，同比上升2.83%。

2010年，各級法院審結知識產權案件48051件，同比上升32.96%。

依法審理外商投資、貿易等糾紛案件，維護公平交易投資環境，各級法院審結涉外商事、海事、海商案件20258件，同比上升0.83%。加強涉港澳臺案件審判工作，依法維護香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞合法權益。加強外事工作，促進我國與外國的司法交流與合作，樹立中國司法的良好形象。

各級法院全年審結一審刑事案件779641件，判處罪犯1006420人，同比分別上升1.68%和0.98%。依法嚴懲境內外敵對勢力的分裂、滲透、顛覆等危害國家安全犯罪，繼續深入開展掃黑除惡專項活動，依法嚴懲殺人、綁架、搶劫等嚴重影響群眾安全感的暴力犯罪以及盜竊、搶奪、詐騙等多發性侵財犯罪，依法嚴懲傷害幼兒園兒童、中小學生和拐賣婦女兒童犯罪，審結上述案件265397件，判處罪犯370452人，同比分別下降0.70%和1.24%。嚴懲貪污、賄賂、瀆職犯罪，審結此類案件27751件，判處罪犯28652人，同比分別上升7.10%和

9.25%。依法打擊利用互聯網或手機制作、復制、傳播淫穢信息犯罪，依法打擊假發票、假幣、商業賄賂、證券期貨犯罪。

各級法院一審民商事案件調解撤訴率達65.29%，同比上升3.31個百分點。

暢通行政訴訟渠道，共受理行政案件135679件，審結129806件，同比分別上升6.77%和7.70%。

各級法院審結離婚、撫養、繼承等婚姻家庭案件1428340件，同比上升3.45%；審結人身損害賠償案件779340件，同比上升22.71%。切實維護農民合法權益，審結涉“三農”案件238913件，同比上升3.02%。依法嚴懲危害食品藥品安全、制售假冒偽劣商品犯罪，維護群眾生命財產安全。

按照最高人民法院的統一要求，全國有693個新建審判法庭和600多個人民法庭完成了無障礙設施建設，方便殘疾人訴訟。加強司法救助工作，為確有困難的當事人減免訴訟費9656.47萬元，同比增加41.51%。

各級法院全年接待信訪1066687人次，同比減少21.43%。

一年來，各級法院執結新收案件2508242件，同比上升2.54%；執行標的到位率73.82%，同比上升8.22個百分點。

人民陪審員全年參與審判案件912177件，同比上升44.33%。

各級法院審結再審案件46214件，因原判確有錯誤或其他法定事由改判的11729件，占生效裁判的0.17%。

（新華社北京3月11日電）來源： 人民法院報

第四篇：最高人民檢察院工作報告(摘要)(2012)

最高人民檢察院工作報告（摘要）（2012）

２０１１年檢察工作回顧

一、立足職能、服務大局，保障和促進經濟平穩較快發展

圍繞“十二五”時期我國經濟社會發展主要目標任務，進一步完善落實服務大局的措施，立足檢察職能，為保持經濟平穩較快發展、實現“十二五”時期良好開局提供司法保障。

——加大打擊嚴重經濟犯罪力度。依法批準逮捕走私、金融詐騙、非法集資、操縱股市、非法傳銷等嚴重經濟犯罪嫌疑人４０６０４人，提起公訴５４８９１人，分別比上年增加８．２％和８．１％。

——深化重點領域突出問題專項治理。加大查辦工程建設領域職務犯罪力度，抓住規劃調整、招標投標、資金使用、質量監管等重點環節，立案偵查貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件８０５６件。推進治理商業賄賂工作，立案偵查涉及國家工作人員的商業賄賂犯罪案件１０５４２件。

——強化知識產權、能源資源和生態環境司法保護。會同有關部門制定《關于辦理侵犯知識產權刑事案件適用法律若干問題的意見》，深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，起訴侵犯知識產權犯罪嫌疑人６８７０人。圍繞促進可持續發展，起訴造成重大環境污染和嚴重破壞能源資源保護的犯罪嫌疑人１７７２５人，立案偵查涉嫌環境監管失職、違法發放林木采伐許可證等瀆職犯罪的國家機關工作人員８７３人。

——轉變執法理念，改進執法方式。加強執法理念教育，引導檢察人員在嚴格公正執法的同時，堅持理性、平和、文明、規范執法。依法慎重對待改革發展中的新情況新問題，注重保障涉案人員合法權益，注重維護發案單位正常工作秩序，注重改進執法方式、規范執法行為。

二、全力維護社會和諧穩定，積極參與加強和創新社會管理

認真履行批捕、起訴等職責，推進社會矛盾化解、社會管理創新，重視解決影響社會和諧穩定的突出問題。

——依法打擊各類刑事犯罪。全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，共依法批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人９０８７５６人，同比減少０．８％；提起公訴１２０１０３

２人，同比增加４．６％；依法決定不批準逮捕１５１０９５人、不起訴３９７５４人，同比分別增加５％和６．１％。突出打擊危害國家安全犯罪、嚴重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪。

——積極預防和化解社會矛盾。推廣檢調對接工作機制，對民事申訴等案件本著自愿、合法、公正原則，配合人民調解組織先行調解。建立執法辦案風險評估預警機制，在擬作出不立案、不批捕、不起訴等決定時，評估是否可能引發或激化矛盾，及時制定依法穩妥處理和化解預案。對近年來辦理的３１３４７件涉檢信訪案件進行評查，糾正存在錯誤或瑕疵的２３３３件。

——積極參與加強和創新社會管理。加強社區矯正法律監督，促進對社區服刑人員的教育轉化，促進社區矯正工作依法規范開展。加強對未成年犯罪嫌疑人的教育挽救，推行親情會見、分案起訴、訴前引導、案后幫教等制度，對涉嫌犯罪的未成年人依法決定不批準逮捕１３７３８人、不起訴３４３７人，同比分別增加５％和１０．４％。

三、以人為本、執法為民，切實維護人民群眾合法權益

堅持把人民群眾的關注點作為檢察工作的著力點，更加注重保障和改善民生。

——堅決懲治損害群眾切身利益的犯罪。協同公安機關和行政執法機關開展食品藥品安全專項整治和嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪專項活動，依法批準逮捕生產銷售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪嫌疑人２０１２人，提起公訴１５６２人，立案偵查“瘦肉精”、“假牛肉”等食品安全事件中涉嫌瀆職犯罪的國家機關工作人員２０２人。部署開展嚴肅查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪專項工作，在征地拆遷、扶貧開發、社會保障、惠農資金管理使用、保障性安居工程等領域查辦案件４７７９件。

——加強對困難群眾和特殊群體的司法保護。重視打擊侵害殘疾人、老年人、未成年人權益的犯罪。積極參與打擊拐賣兒童婦女犯罪專項行動，起訴拐賣、收買兒童婦女的犯罪嫌疑人３４９２人。會同有關部門加強拒不支付勞動報酬案件查處工作，維護勞動者特別是進城務工人員合法權益。推進刑事被害人救助工作，明確救助范圍、標準和程序，對５３６８名生活確有困難的被害人或其近親屬提供救助。

——健全聯系群眾、服務群眾長效機制。加強控告申訴接待窗口規范化建設，建立綜合性受理接待中心和查詢服務窗口，完善１２３０９舉報電話和民生服務熱線。探索建立視頻接訪系統，方便群眾向上級檢察機關反映訴求。

四、嚴肅查辦和積極預防職務犯罪，促進反腐倡廉建設

認真貫徹中央關于反腐倡廉建設的決策部署，加大查辦職務犯罪案件力度，更加重視預防，努力遏制和減少職務犯罪。

——嚴肅查辦貪污賄賂等職務犯罪。全年共立案偵查各類職務犯罪案件３２５６７件４４５０６人，人數同比增加１％，其中貪污賄賂大案１８４６４件，涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員２５２４人（含廳局級１９８人、省部級７人）。嚴肅查辦利用執法權、司法權謀取私利、貪贓枉法案件，立案偵查涉嫌職務犯罪的行政執法人員７３６６人、司法工作人員２３９５人。加大懲治行賄犯罪力度，對４２１７名行賄人依法追究刑事責任，同比增加６．２％。

——著力加強反瀆職侵權工作。深入貫徹中央關于加大懲治和預防瀆職侵權違法犯罪工作力度的要求，認真落實全國人大常委會兩次審議瀆職侵權檢察工作專項報告的意見，與有關部門建立聯席會議制度，共同推進懲治和預防瀆職侵權違法犯罪工作。立案偵查瀆職侵權犯罪案件７３５５件１０５８５人，人數同比增加３．５％；其中重特大案件３６６７件，同比增加４．５％。

——深入開展職務犯罪預防。結合辦案剖析職務犯罪發案原因，向有關單位提出預防建議４１８６４件。開展服務和保障換屆選舉專題預防工作，促進形成依法有序、風清氣正的選舉氛圍。廣泛開展預防職務犯罪宣傳，推動預防教育進黨校和行政學院。加強警示教育基地建設，對國家工作人員進行警示教育３８００萬人次。實現行賄犯罪檔案查詢系統全國聯網，向社會提供查詢６８萬余次。建立預防職務犯罪報告制度。

五、強化對訴訟活動的法律監督，維護社會公平正義

認真落實中央關于深化司法體制和工作機制改革的部署，完善監督機制，提高監督能力，切實維護執法司法公正。

——加強立案監督和偵查監督。重點監督糾正有案不立、有罪不究、刑訊逼供、暴力取證、動用刑事手段違法介入民事經濟糾紛等問題。對應當立案而不立案的，督促偵查機關立案１９７８６件；對不應當立案而立案的，督促撤案１１８６７件。對應當逮捕而未提請逮捕、應當起訴而未移送起訴的，決定追加逮捕３６９

７６人、追加起訴３１８６８人。

——加強審判監督。推進量刑建議改革，落實檢察長列席審判委員會等制度，重點監督糾正適用法律錯誤、量刑畸輕畸重等問題，對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴５３４６件，對刑事審判中的違法情況提出糾正意見８６５５件次。加強民事行政檢察工作，堅持依法監督、居中監督等原則，對認為確有錯誤的民事行政裁判提出抗訴１０３３２件。

——加強刑罰執行和監管活動監督。規范和加強派駐監管場所檢察室建設，推進與監管場所的執法信息聯網和監控聯網，對刑罰執行和監管活動中的違法情況提出糾正意見２４０７５件次。開展保外就醫專項檢察，糾正減刑、假釋、暫予監外執行不當１１８７２人。會同公安機關、人民法院集中清理久押不決案件４６３件，依法糾正超期羈押２４２人次。

六、加強對自身執法活動的監督制約，維護司法公信力

牢固樹立監督者更要接受監督的意識，深化檢察改革，不斷完善對自身執法活動的監督制約機制，促進公正廉潔執法。

——深化檢務公開。嚴格執行訴訟參與人權利義務告知制度，對不起訴、申訴、重信重訪案件必要時實行公開審查和聽證。完善新聞發布制度，及時公布司法解釋、通報重大案件辦理情況。推進檢察門戶網站建設，加強檢察信息網上發布，組織“大檢察官系列訪談”、“檢察官在線”、“走近國家公訴人”等活動。

——規范執法行為。細化執法標準，單獨或與最高人民法院等部門聯合制定司法解釋性質的文件１２件。發展和完善案例指導制度，統一執法尺度。嚴格執行辦理死刑案件證據規定和非法證據排除規定，落實和規范訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度。

——加強案件管理。改革檢察機關所辦案件主要由各業務部門分別管理的模式，建立執法辦案集中管理新機制，統一受理、登記、分流案件，統一接收、保管、移送涉案款物，統一開具、管理法律文書。

——強化內部監督。進一步明確加強檢察機關內部監督工作的要求，突出加強對偵查、審查逮捕、公訴等重要崗位和不批捕、不起訴、撤案、變更強制措施等關鍵環節的監督，防止檢察權的濫用。

七、狠抓檢察隊伍建設和基層基礎建設，提高整體素質能力

牢固樹立固本強基思想，堅持把提高隊伍素質、夯實基層基礎作為加強自身建設的根本任務來抓。

——把思想政治建設放在首位。扎實開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，注重解決理想信念、宗旨意識、執法辦案等方面存在的突出問題。推進檢察文化建設，表彰宣傳先進典型，夯實檢察人員公正廉潔執法思想基礎。

——大力加強隊伍專業化建設。依法推進檢察人員分類管理，會同有關部門制定《檢察官職務序列設置暫行規定》。完善和推行公開選拔、逐級遴選制度，最高人民檢察院首次面向社會公開選拔檢察官。以領導干部和執法辦案一線檢察官為重點，共培訓檢察人員１１．９萬人次。

——堅持抓好自身反腐倡廉和紀律作風建設。加強廉潔自律工作，對檢察機關領導干部廉潔從檢情況進行專項檢查。集中開展“維護人民群眾合法權益、解決反映強烈突出問題”專項檢查活動，不斷排查和解決自身執法不公正、不規范、不廉潔等問題。

——扎實推進基層基礎建設。全面部署人民檢察院基層建設工作，廣泛開展“創先爭優在基層”活動，深入推進執法規范化、隊伍專業化、管理科學化、保障現代化建設。堅持新增政法專項編制重點用于充實基層，改進基層檢察人員招錄方式，實施基層檢察院人才工程，深化東中部地區與西部地區人才對口支援工作。

一年來，檢察機關自覺接受人大監督、民主監督和社會監督。認真學習十一屆全國人大四次會議和全國政協十一屆四次會議精神，專門部署落實“兩會”審議討論意見。全國人大代表提出的８６件議案、建議和全國政協委員提出的２５件提案，全部辦結并及時答復。落實與各民主黨派、工商聯和無黨派人士聯系機制，適時通報檢察工作情況，誠懇聽取意見。注重發揮人民監督員、特約檢察員、專家咨詢委員監督執法辦案、參與檢察決策等作用。

２０１２年檢察工作安排

一、積極服務和保障經濟社會科學發展。依法打擊侵害農民權益、危害農業生產、影響農村穩定的犯罪，部署開展集中查辦和預防涉農惠民領域職務犯罪專項工作。加強知識產權司法保護，促進自主創新。依法妥善處理涉及企業的案件，既堅持依法辦事、公正執法，又保護改革熱情、支持創新創業。重視依法保障非

公有制經濟健康發展，依法平等保護中外投資者合法權益，營造各種所有制經濟公平競爭、共同發展的法治環境。依法維護國家文化安全，保障文化事業產業健康發展，促進法治文化建設。更加關注民生，深入開展嚴肅查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪專項工作，積極參與食品安全綜合治理和專項整治。完善落實聯系群眾、服務群眾長效機制，堅持檢力下沉，推進巡回檢察、視頻接訪等工作，依法妥善解決群眾合法合理訴求，引導群眾依法理性反映訴求、維護權益。

二、切實維護國家安全和社會和諧穩定。堅決依法打擊境內外敵對勢力的滲透顛覆分裂破壞活動。依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，突出打擊危害公共安全犯罪、嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、涉眾型經濟犯罪和拐賣兒童婦女、“黃賭毒”等犯罪。積極參與平安創建活動，促進完善治安防控體系和公共安全體系；配合有關部門加強和完善流動人口、特殊人群、非公有制經濟組織和社會組織以及信息網絡服務管理；切實把化解社會矛盾貫穿執法辦案始終，加強涉檢信訪工作；針對執法辦案中發現的問題及時提出檢察建議，促進社會管理主體依法管理。

三、加大查辦和預防職務犯罪工作力度。依法嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中的職務犯罪案件，嚴重損害群眾經濟權益、人身權利、民主權利的案件，發生在工程建設、房地產開發、土地管理和礦產資源開發等領域的案件，破壞生態環境、重大責任事故、食品藥品安全事件涉及的案件，執法司法領域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，以及充當黑惡勢力“保護傘”的案件。深化治理商業賄賂工作，依法查處跨國（境）商業賄賂犯罪，進一步加大查辦行賄犯罪力度。嚴格執行辦案紀律，落實和完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像等制度。加強犯罪分析和對策研究，深入開展預防咨詢、預防調查、警示教育等工作，落實預防職務犯罪報告制度，促進懲治和預防腐敗體系建設。

四、加強和改進對訴訟活動的法律監督。適應中國特色社會主義法律體系形成和刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法等法律修改的新要求，加大法律監督力度，提高法律監督水平，保障法律正確有效實施。推動落實完善行政執法與刑事司法銜接機制，加強對有案不移、有罪不究的監督。堅持懲治犯罪和保障人權并重，加強對刑訊逼供等違法取證活動的監督，堅決排除非法證據。深化量刑建議改革，促進量刑公正。加強派駐監管場所檢察工作，健全刑罰變更執行同步監督機制，促進刑罰執行和監管活動依法進行。加強和規范民事行政檢察監督，維護司法公

正。

五、全面加強檢察隊伍建設和基層基礎建設。以扎實開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動為主線，深化社會主義法治理念教育，牢固樹立正確發展理念和執法理念，保持檢察機關黨員、干部的純潔性。強化領導干部教育、管理和監督，提高準確把握大局、駕馭復雜局面、嚴格依法辦事、做好群眾工作的能力。重視提高檢察人員綜合素質，加強隊伍專業化建設，今年起用兩年時間將基層檢察人員全部輪訓一遍。加強檢察文化建設，弘揚檢察職業道德，培育檢察職業精神。推進檢察機關自身懲治和預防腐敗體系建設，著力構建廉政風險防控機制。深化案件管理機制改革，全面加強案件管理和監督，嚴格落實執法過錯責任追究制。全面落實２００９－２０１２年基層檢察院建設規劃，進一步加大對中西部和貧困地區、革命老區、民族地區、邊疆地區檢察院支持力度，促進基層建設全面協調發展。

六、更加自覺接受人大監督、民主監督和社會監督。認真落實人大決議和要求，完善接受人大監督的制度措施。經常主動向政協通報檢察工作情況，完善落實與各民主黨派、工商聯和無黨派人士聯系機制。加強與人大代表、政協委員的經常性聯系，認真負責辦理議案、提案和建議。進一步深化檢務公開，完善民意收集、研究、采納、回應機制，注重運用各種新媒體平臺，聽取群眾意見，真誠接受監督。大力加強檢察宣傳，使人民群眾更多了解檢察工作，更好監督檢察工作。

第五篇：某某油田工作報告摘要

****年，嚴峻的考驗和艱辛的應對

干效益活產效益油，全面聚焦無效變有效、有效變高效、高效再提效

受低油價沖擊，某某公司先后*次調整預算油價和新建產能評價標準，油田產能建設和新井工作量大幅減少、運行滯后，特別是后**天某某公司緊急調整部署，考核從以效益為主變為效益、產量雙考核。面對前所未有的復雜局面，油田科學統籌、主動應對，聚焦效益、事前算贏，推進“三大計劃”深度融合，創新推行“五位一體”管理模式和“****”經濟運行模型，先算后干、邊算邊干、干了還算，對油田、區塊、單井實行效益分級、定向施策。

聚焦無效變有效，反復優化儲量陣地、細化產能方案、調整產能結構，效益達標項目從年初的**個增加到***個，新增產能***萬噸，百萬噸產能投資下降*.*億元，項目開發成本下降*.*美元/桶；深化低效無效單元注采結構調整，提高了單元單井效益。

聚焦有效變高效，加強勘探部署優化、質量管控和項目考核，探井成功率提高*.*個百分點，在埕島北部、準噶爾西緣等*個地區形成規模陣地，在準中*區塊、遼東東等*個新區取得新發現；抓實稀油措施單井效益評價和稠油、三采全過程優化，稀油措施有效率提高*.*個百分點，吞吐油汽比提高到*.*，稠油噸油完全成本降低***元。

聚焦高效再提效，落實商業開發儲量****萬噸，單位發現儲量投資降低*元/噸，優化調增海上產量*萬噸、西部產量*萬噸；加大老區一體化治理力度，注采對應率、水井分注率、層段合格率分別提高*.*、*.*、*.*個百分點。某某公司兩次在油田召開現場推進會，推廣**油田創新創效做法。

同心同向、抱團取暖，努力實現整體利益最大化

各板塊積極轉變觀念，全方位優化挖潛力、破困局。投資工作量大幅減少，鉆機大批停待，分公司與石油工程公司密切配合，優選項目、優化方案，提高項目評審通過率，開發鉆井工作量由年初的***口增加到****口；優化勘探投入、增加探井工作量，勘探投資同比增加*.*%，提前實施三維地震項目，既保障了油田生產建設需求，又增強了可持續發展后勁。礦區板塊積極開源節流、降本減費，供電標煤耗、供電損耗率、供水產銷差率、供熱綜合能耗、物業運行單耗分別下降*.**%、*.**%、*.**%、*.**%、*.*%。

無法左右油價，就左右成本，千方百計挖潛增效

面對困局，油田提出“省一分錢比掙一分錢容易”，多輪次優化保效部署，制定實施了一系列降本挖潛措施，累計挖潛增效**.*億元。瞄準產供銷全價值鏈，彈性調整成本預算等，持續優化成本支出，推進標準化采購和儲物于商，抓實用電、運費、土地、外委勞務等大宗成本管控。非生產性費用落實“三減半、七壓縮”“三個一律、兩個取消”等硬措施，油田十項管理費用同比下降**%。群眾性挖潛增效活動創造出油管桿全生命周期管理、看單管理、人機分離等一大批基層妙法實招。

加快改革調整步伐，體制機制建設取得實質性進展

深入推進油公司建設，扁平化、專業化、市場化管理格局初步形成；完善定編定員標準、基本薪酬等級、基層黨組織建設等辦法，形成十項配套機制。油田管理制度化、流程化、表單化、信息化水平不斷提升，完工投產“四化”項目*個。礦區改革調整在社區集約化管理、醫療托幼資源優化整合等方面取得積極成效。石油工程公司深化結構調整，壓減**支施工隊伍。全油田盤活內部存量用工****人、實現凈減員****人。創新完善機關部門連帶考核、二級單位差異化考核、基層員工價值積分量化考核，形成以月保季、以季保年的考核機制。

依法合規、從嚴治企，持續夯實基礎管理

扎實開展“我為安全作診斷”活動，從嚴推動各層級安全生產責任制分解落實，組織海上、井控、承包商等**項專項檢查，扎實開展危化品及重點領域安全生產專項整治，實施油氣管道占壓、站庫本質安全隱患治理，建立三違、低老壞等問題常態化曝光機制，從嚴從重抓追責問責。強化合同管理、招投標管理、基建工程監管，加強重點項目跟蹤審計和效能監察，實施鉆井施工單井合同管理，依法合規理念不斷強化。大力弘揚石油石化優良傳統，制定加強改進三基工作實施意見，抓基層、打基礎、強管理、創效益的氛圍更加濃厚。

政治優勢轉化，黨建思想文化工作發揮重要保障

扎實開展“三嚴三實”專題教育，嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，油田*.*萬名處科級干部和重點崗位人員接受談話提醒。加大紀律審查力度，立結案**起，黨紀政紀處分**人，起到警示震懾作用。黨政工團各級組織融合運用傳統思想教育方法與新媒體，強化觀念引導和形勢任務教育，深入開展“怎么看、怎么辦、怎么干”大討論，切實把保效創效、深化改革的任務壓力傳遞到每個層級、每名員工，激發了“知難不畏難，越是困難越向前”的精氣神。油田想方設法保障員工群眾的切身利益，油區治安環境持續好轉。油田獲中央企業“六五”普法先進集體、全國優秀博士后科研工作站稱號，黨建創新成果獲全國基層黨建創新最佳案例，薛梅被評為“國企敬業好員工”，吳吉林被授予“全國道德模范提名獎”，中央企業EAP工作交流會在油田召開，推廣油田經驗做法?！笆濉?，輝煌業績和豐碩成果 科學精細，高效勘探開發取得新成效

勘探立足商業發現和規?？蓜?，發現青南、三合村、春風、春暉、阿拉德*個新油田。東部在三合村洼陷等**個領域獲得重大突破，在東營砂礫巖等**個地區取得千萬噸級規模商業發現；西部形成車排子、哈山、準中*個億噸級增儲陣地，在準東、烏倫古、柴達木、敦煌地區取得新進展。實現高效勘探**年，勘探質量效益持續提升，探井成功率較“十一五”末提高*.*個百分點，近三年中高滲儲量占到新增控制儲量的**%。

開發瞄準“深化水驅、加快海上、加大低滲、優化稠油、提升三采、建成西部、突破非常規”七個主攻方向，創新形成不同油藏類型的開發調整模式，老區調整覆蓋儲量**.*億噸、占老區儲量的**%，平均提高采收率*.*個百分點，培育形成海上、西部、低滲透*個產量增長點，西部建成年產百萬噸油田。立足增加經濟可采儲量和高效動用，強化勘探開發工程一體化結合、滾評建一體化運作，加快規模效益建產，新老區累計建產***.*萬噸。大力實施注水提質提效和基層管理提升工程，加大老區一體化治理、提升水驅“三率”等工作力度，油田主力開發單元精細地質模型化率達到**%，油田水質達標率、注采對應率、水井分注率、層段合格率分別提高*.*、*.*、**.*、*.*個百分點，稀油自然遞減下降*.*個百分點。

高端高質高效，專業化發展再邁新步伐

石油工程完成專業化重組，推進由工程承包商向技術服務商轉變。推行高效模式，平均鉆機月速同比提高*％，水平井鉆井、高效PDC鉆頭等實現規模應用，打造形成隨鉆測控、SL****成像測井等品牌，刷新某某某***項石油工程施工新紀錄；國內形成西南、新疆、西北等重點區域市場，海外重點培育沙特、科威特兩個規模高端市場，IPM綜合一體化市場穩步拓展，外部市場收入占比由重組前的**.*%提高到**.*%。物探、地面建設等專業公司發展能力不斷增強；改制企業經濟規模和創效水平有新提高。

做精做優，礦區服務保障能力新提升

公用工程堅持優質高效運營、對標追標，發供電系統圍繞“經營電廠”和打造堅強智能電網，推進電網自動化、信息化提升和設備節能減排改造；供水供熱系統大力推進布局優化、降漏減損，水務管理達到省內先進水平。供電標煤耗、供電損耗率、供水產銷差率、供熱綜合能耗較“十一五”末分別下降*.*%、*.*%、**.*%、**.*%。社區系統大力推進精細管理和標準化服務，累計創成某某某*A級以上文明和諧小區**個、占小區總數的**%，綠化覆蓋率提高*.*%，醫療衛生服務指標達到同級先進水平，省十佳、省級示范幼兒園占總數的**%，社區居民滿意率保持在**%以上。

提升效率活力，改革調整實現新突破

扎實推進油公司建設，扁平化、專業化管理體制調整到位，內部市場、經營管理、薪酬用工等機制逐步配套。以信息化提升為核心推進“四化”建設，實現方案設計、地面建設、物資采購、生產管控、生產組織“五大變革”。創新“五位一體”決策、“三線四區”運行和員工價值積分管理等新模式，推動示范變規范、標桿變標準。探索推進礦區改革，物業站數量由***個壓減到**個、站均管理戶數增加**.*%，撤并整合醫療機構**所、幼兒園**所。持續加強勞動用工管控，用工總量較“十一五”末減少*.**萬人，分公司實物勞動生產率提高*.**%。創新實行分專業、差異化績效考核，質量效益考核導向作用明顯增強。

精細規范，經營管理再上新臺階

構建以效益最大化為核心的投資決策體系，建立統一的投資項目評價平臺，按項目回報排隊比選、動態調整和投資考核機制不斷完善。創新加強全面預算管理、全員成本目標管理、全口徑成本考核，分公司噸油變動成本實現零增長。建立一體化生產經營平臺，提升運行效率和精細管理水平。推進全面風險管理，制定實施安全環保、反腐倡廉等十項問責辦法和職工違紀違規行為處分規定，有效規范了生產經營秩序。

科技引領支撐，創新激發新動力

“十二五”期間，油田承擔國家級重大專項課題*項、某某公司級課題***項，獲國家級獎勵*項、省部級獎勵***項，專利授權****項、占某某某總數的*/*，基層技能創新成果****余項。豐富發展了隱蔽油氣藏勘探、陸相水驅剩余油富集等理論認識，重塑重點區帶精細構造和地質模型；非均相復合驅、稠油化學蒸汽驅等一批重大先導試驗取得突破，成為采收率“突破**%、挑戰**%”的殺手锏技術；整裝油藏流場轉換、二元復合驅、淺層超稠油HDNS采油、低滲透仿水平井注水開發、水平井多級多段壓裂等技術工藝實現規模化推廣。涌現出*個某某某優秀創新團隊、**個油田創新團隊，建成**個國家或省部級重點實驗室、工程技術中心和***個油田技能人才工作室，科研經費五年累計增加*.*億元、增長**%。油田科技成果應用率達**%。

突出依法從嚴，QHSE管理達到新水平

嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，構建全員安全責任體系，加強海上、井控、站庫、承包商等要害部位監控，加大油氣管道占壓隱患和廢棄井治理，以“四不兩直”方式加密安全檢查，各類事故起數比“十一五”下降**.*%。穩步推進碧水藍天工程和能效倍增計劃，加大鍋爐煙氣脫硫、除塵設施改造力度，推廣應用網電鉆機、蓄能修井機等綠色低碳設備，提前兩年實現采油污水零排放，SO*、氮氧化物排放量分別下降**.*%、**.*%。質量監督管控能力明顯增強，職業健康管理水平持續提升。

政治優勢轉化，和諧創建展現新氣象

堅持融入中心、進入管理、推動發展、促進和諧，倡導“想**油田好，為**油田好”主流價值，黨建思想文化工作系統化、規范化水平持續提升。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，切實加強領導班子和黨員隊伍建設。創新完善干部選、育、管、用制度體系。狠抓正風肅紀、案件查辦、黨委巡視、教育警示，形成作風建設長效機制。強化觀念引導、形勢任務教育，嚴格落實穩定工作責任制，突出源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理。累計與改制企業簽訂科技成果轉讓合同**項，幫扶基層隊站***個，每年幫扶低保、困難家庭****戶以上。改造老舊小區**個、公租房****套，*萬套限價商品房全部完工交付。發揮群團組織橋梁紐帶作用，常態化開展困難幫扶、便民志愿服務，建立基本薪酬正常增長機制，完成勞動家屬養老保險參保、放寬住房公積金提取政策及員工、城鎮居民醫療保險調整等惠民舉措。油地關系融洽，區域融合發展步伐加快。建立發布企業社會責任報告和“企業開放日”活動長效機制，樹立高度負責任、高度受尊敬的企業形象?！笆濉保?*油田面臨的形勢

只有發展才有競爭力必須堅定持續發展的信心決心

發展是企業最大的凝聚力，也是最大的民生。低油價下，分公司產量、投資、新增產能規模都將大幅調減，今年產量同比調減***萬噸，開發投資減少**.*億元、降幅**%，保效創效壓力空前增大；石油工程市場萎縮、隊伍停待加?。坏V區（社區）增收增效、降本減費壓力加大；專業公司和改制企業經營形勢更加嚴峻。越是經營困難越要保持清醒頭腦，理性看待低油價給發展帶來的困難，更要看到長期積累的優勢和潛力，堅定持續發展不動搖！油田資源基礎依然扎實，后備儲量較為充裕，開發主攻方向更加明確，形成了支撐不同油藏類型的新模式新技術，這是我們持續發展的信心所在。高油價時期上產穩產、貢獻利潤是發展，低油價時期規模穩產、少虧減虧也是發展，**油田主體產量有邊際效益，在某某某產業鏈中有正向貢獻，這是我們持續發展的底氣所在。一定要強化發展為要理念，為思想加油，為發展蓄力，遵循勘探開發規律，把握市場經濟規律，抓住資源勘探強根基，扭住效益開發不放松，盯住高端市場創效益，在逆境中實現持續有效發展。

只有改革才有生命力

必須增強轉型發展的內生動力

不改革就沒有活力，不改革就沒有出路。在“三期疊加”背景下，國家“四個全面”戰略布局協調推進，國有企業深化改革力度明顯加大。某某公司將圍繞完善現代企業制度、推進結構調整、擴大開放合作、推進礦區（社區）分類改革，出臺一系列政策措施。在低油價下，油田管理層級多、效率不高、競爭力不強的問題更加凸顯，發展質量和效益不高的問題更加突出，轉方式調結構、提質增效升級的任務更加緊迫。要求我們必須在思想觀念上有新的轉變，抓住改革機遇，激發改革動力，通過轉方式調結構，提升發展質量，更好地維護保障員工群眾根本利益。一定要按照某某公司統一部署，持續深化完善油公司、石油工程、礦區（社區）體制機制，堅持試點先行、典型引領，總結固化可復制、可推廣的管理模式，研究實施具有重大牽引作用的改革舉措，使改革更加精準地對接發展所需、基層所盼、民心所向。

只有低成本才能應對低油價

必須打造低成本發展的綜合優勢

只有低成本才有生命力，只有低成本才能求生存。低油價下，分公司剩余經濟可采儲量減少、資產折耗上升、儲量減值風險增大，成本結構性矛盾更加突出，石油工程、改制企業工作量萎縮，市場競爭更加激烈。一定要把低成本發展作為油田最核心工作來抓，牢固樹立長期過緊日子思想，采取革命性措施，實施全系統、全方位、全口徑、全過程成本管控，下硬任務、定硬措施、花硬功夫、搞硬考核，做到嚴格管理、嚴格運行、嚴格檢查、嚴格兌現，真正把成本降下來，靠低成本擴展效益空間。

只有創新才能創效

必須激發創新發展的源泉活力

抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。大眾創業、萬眾創新已成為當今經濟發展的新引擎，油田轉型發展的最大驅動力也在于創新。油價低位運行，勘探更需要重大理論認識突破，開發更需要低成本技術支撐，工程更需要高端優勢技術創效，管理更需要信息化自動化提升，安全環保也更需要科技興安保障。一定要加快培育發展新動能，更多依靠創新驅動破解難題、降低成本、提高效率、增效創效，加強重大接替技術研究攻關、成熟實用技術集成應用、基層創新成果優化推廣、創新孵化平臺共建共享，開展群眾性革新創造，最大限度地釋放創新潛能，讓尊重知識、崇尚創造、追求卓越的創新文化，生發成油田創新發展的蓬勃生機。

只有安全才能可持續

必須強化安全綠色發展的責任擔當

安全是企業最大的效益，環境是最稀缺的資源。國家依法治安和節能減排的力度空前加大，事故問責追究越來越嚴?！笆濉眹依^續擴大污染物總量控制范圍，VOCs、PM*.*等成為考核硬指標，****年建立統一的碳交易市場，實施企業碳配額制，山東省明確****年底全部完成燃煤機組（鍋爐）超低排放改造，能耗強度和總量雙控力度不斷加大。這些都會帶來直接壓力，也是我們應盡的社會責任。一定要抓實安全生產主體責任分解落實，抓實識別大風險、消除大隱患、防止大事故，抓實油氣管道和罐區隱患整治攻堅戰，抓實碧水藍天工程和能效倍增計劃，抓實安全環保培訓，以更嚴更細更實的標準和作風，推動安全綠色發展。

只有依靠員工群眾才能御寒冬

必須凝聚員工群眾智慧力量

員工群眾是我們戰勝一切困難的最可靠保障，是油田生存發展的最堅強力量。我們擁有一支勇于擔當、善打硬仗、敢于**的員工隊伍，只要把員工群眾的積極性充分調動起來，創造性充分激發出來，就沒有戰勝不了的困難、攻克不了的難關。寒冬期更需凝聚力，渡難關要有戰斗力。一定要尊重員工主體地位和首創精神，真正讓“想**油田好、為**油田好”成為全員思想自覺，體現在實際行動上，管理人員要在狠抓落實、經營創效上擔當責任，科技人員要在破解難題、創新創效上集智攻關，基層員工要在精細挖潛、崗位創效上再立新功，為油田發展匯聚強大正能量。

“十三五”形勢

“十三五”時期，是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是中國石化轉方式調結構、提質增效升級的重要窗口期。國際油價很可能長時間低位運行的復雜形勢，要求我們必須加快發展方式轉變和改革創新步伐，全力推動提質增效升級。戰寒冬、求生存、謀發展，是當前和今后一個時期油田必須直面應對的重大課題，也是對各級領導干部能力素質作風的重大考驗。我們一定要深刻認識低油價帶來的巨大沖擊和嚴峻挑戰，保持打好持久戰的戰略定力，拿出打贏殲滅戰的戰術舉措，積極適應新常態，全力應對低油價，努力創造新業績。“十三五”，**油田的五大任務 全力培育新的資源接替陣地

堅持高效勘探，把優質、規模、可動用儲量作為主攻方向，協調好效益勘探與可持續發展的關系，努力增加優質油氣資源。加快突破西部，戰略展開車排子、哈山、準中*個區帶，戰略突破烏倫古、準東南、柴達木、吐哈、敦煌*個地區，形成新的增儲上產陣地。強化勘探海上，聚焦高效增儲，積極準備埕島、墾東、青東和遼東東等地區的建產規模陣地。精細勘探老區，聚焦現實資源陣地，主攻富油洼陷，突出“三新”領域，推動由深層到中淺層、外圍到濟陽小洼陷、成熟探區儲量空白區、洼陷帶到盆緣超剝帶優化轉移。突破天然氣勘探，深化研究濟陽坳陷天然氣富集機制，落實增儲領域，力爭發現*-*個大中型氣田。

全力推動開發提質增效升級

堅持效益開發，把工作重心由規模建產、外延發展轉向高質高效建產和老油田注采完善、存量升級，努力提高單井產能、儲量動用率和采收率，控含水、控遞減、控能耗。區間調控效益產量、定向調控開發布局、精準調控開發方式，培育打造新的效益產量增長點。做穩老區保值保效，優化產液、產量、注水、工作量結構，強化老油田一體化治理，夯實穩產基礎，“十三五”老區采收率提高*.*個百分點，稀油自然遞減穩中有降，直接操作成本不升。加大海上增產增效，提高單井產能，強化新區規模建產，強化層系歸位、井網完善、長壽命注采管柱配套，保持單元、單井效益不降。加快西部產量效益接替，加快油藏評價、稠油轉蒸汽驅工藝技術配套，靠規模建產、增產拉動開發效益提升。

全力強化理論技術創新

按照研究準備、攻關突破、完善推廣三個層次，加強關鍵技術攻關，超前布局先導試驗，力爭取得重大創新突破。一是強化重大理論技術攻關，加大東部、海上成熟探區的精細勘探技術攻關，加大西部成藏機理研究，打造未來規模儲量陣地的理論技術支撐；加強對延長特高含水期經濟壽命期、三次采油驅油劑加合增效等理論技術研究。二是規模應用成熟集成技術，攻關集成高效可靠、易于推廣、實用管用的技術，加大以油藏、工藝、工程為導向的技術配套，重點推廣高效注水開發、稠油熱采、優快鉆井等技術系列，拓展低油價下科技創效空間。三是加強創新環境保障，更加注重創新人才培養使用，加強創新團隊建設，落實重大專項投入保障機制，加大實驗室建設支持力度，形成大眾創業、萬眾創新的生動局面。

全力深化體制機制改革

圍繞增強企業活力、提高效率效益，深化內部改革，不斷釋放改革紅利。一是完善油公司體制機制，按照油公司“七化”要求，推進油田體制構架調整；理順管理流程，深化內部模擬市場運行，加快機制建設標準化、制度流程信息化。二是推進結構調整，優化市場結構、業務結構、產品結構和服務結構，推動石油工程、物探、地面建設等專業公司邁向中高端，促進困難企業扭虧脫困。三是深化礦區（社區）分類改革，經營性資產突出扭虧創效，公益性資產突出優質服務，做優一批、做精一批、盤活一批、退出一批。穩妥推進“四供一業”改革，優化學前教育、醫療衛生布局，積極推進市政設施移交。四是加強配套機制建設，進一步完善有利于創新創效、優化增效的績效考核機制、科技創新機制、市場開拓機制、共建共享機制，促進油田質量效益發展。

全力發揮黨的政治優勢

認真落實全面從嚴治黨要求，創新加強黨建思想文化工作，為油田改革發展提供堅強保證。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管，實現黨建工作與改革發展同步加強。堅持黨管干部、黨管人才原則，努力建設組織放心、群眾滿意的領導班子和干部隊伍，打造具有創新活力、競爭實力的人才隊伍。嚴格落實“兩個責任”，強化監督執紀問責，著力構建作風建設常態化的長效機制。加強三基建設，推進三基工作標準化、規范化、常態化、信息化。加強企業文化建設，突出品牌創建、文化引領，不斷增強干部員工隊伍的向心力和凝聚力。

“十三五”總體發展思路

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實某某公司部署要求，深刻把握創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，大力實施價值引領、資源優先、低成本發展、創新驅動和安全綠色發展戰略，突出優化結構調整，聚焦提質增效升級，不斷提升資產保值增值能力、創新創效能力和保障服務能力，發揮政治優勢，保持大局穩定，努力實現油田更有質量、更高效率、更可持續發展。

“十三五”主要目標

按某某公司規劃編制原則要求，我們從某某某產業鏈發展整體效益出發，以“做穩老區、加大海上、加快西部”為總布局，規劃“十三五”末原油年產量穩定在****萬噸以上。階段新增預測儲量*.*億噸至*.*億噸，新增控制儲量*.*億噸至*.*億噸。

到“十三五”末，分公司保效創效能力明顯提升，煉油業務保持高盈利水平，礦區（社區）經營性業務實現扭虧為盈，石油工程公司高端發展實現新跨越；科技創新能力顯著增強，加快推進“兩化”融合，油田智能化管理水平持續提升；能源消費結構進一步優化，能效水平得到有效提升，建設資源節約型、環境友好型企業；依法治企水平顯著提高，政治優勢轉化更加有力，和諧穩定基礎持續鞏固。****年，**油田的目標任務

****年，是推進油田“十三五”持續有效發展的開局之年，也是應對低油價、努力保效創效的攻堅之年。

今年油田生產經營形勢更加嚴峻

一是保效創效任務異常艱巨。近期**油價跌至**美元/桶以下，大大低于****年銷售均價**.**美元/桶，某某公司初步安排分公司挖潛增效任務**.*億元，安全環保投入、資產折舊折耗、政策性支出上升等剛性成本大幅增加，全年預算缺口達到**.*億元；管理局費用補貼持續壓減，預算缺口*.*億元；石油工程公司虧損面將進一步擴大，油田成本和現金流緊張的矛盾更加突出，控本、挖潛、創效的壓力空前加大。

二是生產經營運行難度前所未有。今年某某公司下達投資同比減少**%，其中開發投資在去年同比壓減**.*%的情況下，又大幅壓減**%，油田新井產量將同比減少**萬噸，加上****年投產新井同比減少**%，對今年的產量貢獻減少**萬噸，增量不足的矛盾進一步加劇，給老區造成更大壓力；油田稠油、低滲等高成本產量占比較大，部分油井存在計劃關停風險。同時，低油價下效益達標產能項目大幅減少，*月份釋放的待鉆井位僅為去年同期的**%，工作量嚴重不足、生產運行的壓力更加突出。

三是深化改革調整勢在必行。國家大力推進供給側結構性改革，明確了“三去一降一補”五大重點任務。某某公司將對難動用儲量進行市場化開發試點，探索混合所有制；對困難企業進行專項治理，礦區（社區）經營業務要在****年實現扭虧為盈，“十三五”末經營資產利潤率達到*%；對礦區（社區）改革已經作出部署，明確了“四供一業”改革方向。迫切要求油田各行各業在改革創新與管理創新上對接部署、細化落實。保效創效、生產經營和改革調整的壓力大、任務重，千難萬難必須向前，我們要妥善處理好改革發展穩定的關系，攻堅克難，主動作為，贏得發展。

完成全年目標任務要牢牢把握

“三轉三保三提升”這條工作主線

“三轉”就是轉觀念、轉方式、轉機制，轉到低油價下經營管理、提升創效能力和系統化一體化運行上來，轉到優化結構、精細管理、內涵發展上來，轉到依靠制度、流程、崗位管理激發活力上來。

“三?！本褪潜０踩⒈０l展、保穩定，這是油田開展一切工作的基礎和前提，也是實現各項目標任務的根本保證，想事情、做決策、干工作、抓考核，都要有利于確保安全、推動發展、實現穩定。

“三提升”就是提升質量、提升效率、提升效益，充分發揮油公司體制機制優勢，完善推廣低油價下生產組織、經營管理、績效考核新模式，全面提升決策、方案、管理、工程、物資質量，提升整體運行和勞動效率，提升源頭創效、挖潛增效、過程保效水平。

****年，**油田的重點工作

持續強化QHSE管理，確保安全清潔生產

嚴抓安全生產。從“重視”向“重實”轉變，嚴格落實安全管理主體責任和崗位安全責任。設立油田HSE分專業委員會，健全安全承包點、負面清單、業績舉證、約談、強制培訓、持證上崗等制度辦法。抓實識別大風險、消除大隱患、防止大事故，宣傳貫徹某某公司安全管理手冊，深化“我為安全作診斷”活動。強化海上、井控、危化品、廢棄井等重點環節、要害部位日常監控。嚴格落實“黑名單”制度。持續加強職業健康管理，確保從業人員職業健康體檢率達到***%。

嚴守環保紅線。嚴格執行“三同時”，完成老區三年滾動開發環評編制，開展新一輪清潔生產審核。完善環境風險評估與預警機制，推進環境風險分級管控。油田成立節能降耗項目組，向節能降耗要效益。按期完成電廠機組脫硫除塵和煙氣超低排放改造、石化污水處理提標改造等環保項目，實施**個污水余熱利用項目，探索碳資產管理。

嚴格質量管控。健全職責明晰、可控制、可追溯的質量管理體系，推行標準體系動態管理，確保原油、天然氣外輸合格率***%。完善甲方職能，建立石油工程、地面建設工程考核管理辦法。加強物資質量管控，全面推進標準化采購，強化質量跟蹤評價。

持續優化組織生產經營，全力提高質量效益

扎實推進高效勘探。突出中淺層、有規模、可動用，集中力量甩開勘探部署，努力增加經濟可采儲量，盡快把儲量增長點轉化為產量和效益增長點。拓展現實資源陣地，東部集中部署高青凸起、羅家斜坡帶等**個規模效益區塊，西部立足準噶爾，加快準西車排子地區沙灣組、西翼石炭系等地區評價部署。推進“三新”領域預探，重點實施諾*、車古**風險探井，精細墾東潛山等風險探區準備論證，加大濟陽老區“三新”目標、海上遼東東和埕中等新區、西部烏倫古等地區預探力度。

全面推進效益開發。運用“五位一體”管理模式、“三線四區”經濟運行模型，落實隨油價波動的彈性決策和生產運行機制。做實存量提質增效，開展高效注采井網完善、停產停注井再利用、低產低效單元（單井）、低滲微觀孔隙結構與注入水質配伍性、稠油井筒舉升降粘技術適應性“五項潛力大調查”。抓實增量提質創效，強化勘探、開發、工程、投資、成本一體化結合，系統優化地質、油藏、工藝、工程設計，無效項目堅決不上。實施“單井細胞”工程，在有限的增量工作量上創出高效益。

大力推進提質增效。石油工程依托綜合技術優勢全力開拓市場，推行設計標準化、技術系列化、施工流程化、效益表單化模式。公用工程、礦區服務深化精細管理、強化成本管控、提升保障能力，抓好發電機組安全環保經濟運行，推進電網智能化管控和運行消缺，優化供熱系統布局和燃料結構調整，不斷提升供水水質、拓展外部市場，積極拓展非住宅業務。物探、地面建設等專業公司、改制企業，加快結構調整、技術進步和轉型升級。

千方百計降本增效。開展“三線四區”月度效益評價，動態優化降成本。聚焦低效益產量和高成本耗點，細化落實區塊、單元、單井扭虧、減虧、增效措施。實施增量存量雙向優化，挖潛固定成本。堅持量價耗同步優化，降低操作成本。治理高液高含水、低產低液井，壓減低效無效作業和外委工作量，深挖天然氣降損、自產氣替代外購氣、物資采購降本潛力，優化油氣銷售結構和節奏。在油田內外部市場全面推行標準化成本管理。落實“五統一、三整合、四嚴禁”舉措，壓減非生產費用。依法從嚴管理保效益。加強合同、招投標管理，加大項目審計力度。

持續深化改革調整，充分激發體制機制活力

穩步推進礦區（社區）改革。加快推行扁平化、專業化管理，全面壓減一個管理層級。對經營性業務進行梳理，分類施策。開展“四供一業”改革試點，以醫療資源社會化為方向，探索多種合資合作辦醫方式。學前教育通過撤并整合、政府合作、自有他營等形式，實現辦園體制多元化、服務多樣化、保障多層次。

完善油公司配套機制。完善管理區與專業化班站間的生產指揮與信息反饋流程。完善優質優價、風險共擔、運行高效的內部模擬市場運行機制。加快油田層面和試點單位機制建設成果的固化和標準化工作，形成可復制、可推廣、持續改進提升的制度體系。按照制度流程化、流程表單化、表單信息化的要求，全面提升生產經營管理流程化信息化水平。

完善績效考核機制。拉大績效考核差距，做到效益貢獻大小、管理質量優劣、效率水平高低、指標完成好壞“四個不一樣”。對開發單位繼續實行利潤考核，增加總交油氣量考核指標；探索建立社區單位市場化運作考核機制，將公共事業分攤收入還原到各社區，推動由管理服務型向市場經營型轉變；加大保效創效考核力度，引導盈利單位多盈利、虧損單位多減虧、科研單位多創效、吃補貼單位多節支；全面推行價值積分管理。推進HSE績效考核。建立“抓兩頭、帶中間”提升機制，落實“一企一策”分類指導措施。

完善科技創新機制。完善科技攻關組織和成果篩選評價機制，實施科技成果集中轉化示范工程，加強技能創新項目集成優化。實施“項目+人才”培養模式，推進“專家創新工作室”等人才團隊建設。加大激勵力度，配套科技項目特崗特薪機制，設立獲得省級以上科技成果配套獎勵和技術獎酬金。

優化整合資產資源。加強板塊、區域間資源優化，通過租賃、調劑、劃轉、業務外包等方式整合共享存量資源。推進公務用車資源整合，實施中心城區公務用車專業化管理；推進特種車輛資源優化共享。按照先城區、后外圍的原則，推進市政設施移交工作。調整傳統勞動組織形式、崗位設置和倒班方式，嚴格落實“三定”，加大業務承攬力度。

持續加強創新突破，充分發揮科技支撐引領作用

加大研究攻關力度。開展東部老區油氣成藏機理和滲流規律、西部山前構造帶發育演化規律等基礎研究。加強特高含水期水驅開發、驅油劑加合增效等基礎理論研究。抓好旋轉導向、網絡成像測井、鉆測錄試集成配套等技術攻關。

加快低成本技術應用。突出規模效益，拓展優質儲量陣地；全面推廣復雜斷塊油藏立體開發、測調一體化分注、大排量有桿泵提液等針對不同油藏類型的成熟低成本開發技術。擴大水平井綜合地質導向、自動化鉆井模塊、套損井快速修復、綠色低碳等技術應用規模。設立技能人才創新成果推廣項目，加大“創新工作室”攻關技術的推廣應用。

推進智能油田建設。加快“四化”建設，完善三級生產指揮應用平臺。建設集成化應用云平臺，推進物聯網、油聯網、云計算、云服務平臺和移動應用中心建設，完善應用易派客電商平臺、網上商城。開展“互聯網+”試點，推動勘探開發、采油工程、生產運行、經營管理、民生服務等資源協同共享、高效運行。創新眾創空間模式，搭建共享眾創的智能交互線上平臺。

持續推進優勢轉化，為油田發展提供堅強保證

加強黨建和黨風廉政建設。健全領導干部“一崗雙責”制度體系，探索實施以崗管理、以崗考核，深化推進處級干部綜合量化考核。深化落實基層黨建工作責任制，全面推開抓基層黨建專項述職。建立各單位黨委書記、行政主要領導、紀委書記和處級領導班子成員“四個責任清單”，開展廉潔示范單位創建，強化黨委巡視、三務公開、效能監察，加強監督執紀問責。

抓實宣傳思想文化工作。深入開展形勢任務教育，強化宣傳輿論引導。弘揚踐行主流價值，引導樹立人人參與、人人盡力、人人享有的理念。堅持開門開放辦企業，組織“綠色發展、創新發展·看**”主題傳播活動和公眾開放日，充分利用微博、微信、微視頻等傳播方式，擴大宣傳覆蓋面，提升油田品牌形象。加大企業文化新綱要宣傳貫徹力度，創新提升基層文化及安全文化、質量文化等專項文化，扎實推進EAP“進管理、到基層、入心田”。

強化提升三基工作。全面落實油田加強改進三基工作的實施意見，推廣應用《基層單位管理手冊》和《基層崗位操作手冊》，與價值積分管理和基層管理信息系統融合推進，狠抓標準化班站、現場、崗位“三標”建設，進一步提升以思想素質和業務技能為重點的基本素質，推進崗位責任制執行落地。抓實抓好“爭銀、奪金、創標、扛旗”和星級班站創建，常態化開展低老壞問題曝光整改，加大妙法實招轉化應用和對標共建力度。

推進和諧環境創建。持續實施“十百千”工程，推進老舊小區綜合治理，積極落實公積金惠民新政策。完善精準幫扶制度體系，推進員工普惠服務、幸福工程。規范支持改制企業發展，依法合規經營，推動轉型升級。深化油地合作，推進落實共建項目，營造深度融合、共贏發展的良好環境。壓實責任、源頭維穩，加強油區治安綜合治理，維護大局和諧穩定。