第一篇：被征地人員社會保障工作簡報第三期

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★區政府召開被征地人員社會保障工作推進會

★街鎮動態三則

區政府召開被征地人員社會保障工作推進會

為切實做好我區被征地人員社會保障工作，4月18日下午，區政府在橫梁街道召開全區被征地人員社會保障工作推進會。區長、區被征地人員社會保障工作領導小組組長孔令才出席會議，會議由副區長吳繼才主持。區領導小組成員單位主要負責人、各街鎮行政負責人，分管負責人參加會議。

會上，橫梁街道、玉帶鎮作了表態發言，各街鎮就本地區推進被征地人員社會保障情況及存在的問題做了匯報。區人社、國土、公安等部門也分別就街鎮提出問題進行解答。

孔區長在聽取匯報后，充分肯定了各部門、各街鎮在推進被征地人員社會保障工作上所做的努力，同時，對下一步工作提出了三點意見。一是堅定決心、樹立信心。被征地人員社會保障工作是改革開放以

來最大的一件好事，也是一件難事，時間跨度長、政策多、涉及人員廣、矛盾多，面對當前這些困難，各街鎮必須不回避、不動搖、不埋怨，堅定不移地執行市委市政府的決定。

二是認真、審慎、扎實推進。街鎮要加強領導，落實責任，深入實際，研究政策。區領導小組辦公室要定期召開各街鎮工作會議，及時掌握了解工作中的矛盾和困難，深入發掘工作中的亮點，通過《工作簡報》的形式進行指導和交流，確保社會大局穩定，要對工作中可能的出現的問題有超前預判，人社、國土部門要把各街鎮反映的問題梳理、分類，盡快拿出解決方案，統一指導規范。

三是講究方法、重視穩定。各街鎮在具體實施過程中，要注意方式、方法，要結合實際情況，在嚴格執行政策的同時，把穩定工作放到重要位置，對可能出現的影響社會穩定的不利因素要定期進行全面深入的排查，采取措施進行化解，確保社會穩定。

孔區長最后強調，被征地人員社會保障工作責任重、擔子重，各部門、各街鎮務必謹慎小心，認真踏實，積極穩妥地做好做實這項市委市政府高度重視的惠民工程，為統籌城鄉發展做出積極貢獻。

街鎮動態三則

1、玉帶鎮穩步推進被征地人員社會保障工作。在鎮企業服務中心設立被征地人員社會保障工作服務大廳，配備計算機、打印機等辦公設施，為群眾提供便捷的服務場所。安排5名素質高、業務熟的工作人員充實到鎮領導小組辦公室，并將領導小組辦公室的人員經費、公用經費及專項業務費納入鎮財政預算進行安排，經費支出采取“實報實銷”的方式，用以確保領導小組辦公室的正常運轉。

2、瓜埠鎮認真做好“四落實”工作。一是從各村（社區）抽調勞動保障協理員和大學生村官，安排專門辦公場所，實行集中辦公；二是從其它部門調劑4臺電腦、打印機等辦公設施，用于接待和辦理相關業務；三是明確提出，只要是正常的被征地人員社會保障工作經費開支，鎮財政將給予保證。

3、葛塘街道認真做好被征地人員的信息采集工作。葛塘街道高度重視被征地人員基本信息采集和比對工作，把這項關系民生的大事作為當前街道中心工作之一來抓，要求所有人員要認真學習，熟悉相關掌握政策，在接待過程中，耐心的解答的疑問，做到登記的居民信息準確無誤。自3月初起，葛塘街道相關工作人員就放棄休息日，加班加點，對轄區被征地人員的信息進行采集。截止目前，已登記11120多人，已確認7200多人，已基本完成此項工作。

抄報：市被征地人員社會保障工作領導小組辦公室，區委李世貴書記,區政府孔令才區長,區委彭家龍副書記，區政府王霞副區長、徐有俊副區長、吳繼才副區長，沿江開發區管委會楚琢玉副主任、劉軍巡視員，區委辦、區人大辦、區政府辦、區政協辦，區被征地人員社會保障工作領導小組成員單位

抄送：各街鎮南京市六合區被征地人員社會保障工作領導小組辦公室編印 共印60份

第二篇：被征地人員社會保障工作簡報第4期

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按：5月14日，區委召開常委擴大會議，聽取被征地人員社會保障工作情況匯報。會上，孔區長對全區被征地人員社會保障工作做全面布置，區委李書記作了重要講話，全面、深刻地分析了被征地人員社會保障工作的重要意義，對當前及今后一個時期的工作提出了具體要求。現將領導講話摘要印發給你們，請認真組織學習，抓好貫徹落實。

李書記在區委常委會上的講話（摘要）

被征地人員社會保障是一項全局性重點工程，也是一項難度比較大的工程。前期區人社、國土等部門做了大量的工作，從梳理的情況來看，對形勢、問題看的比較準，提出的措施也是可行的。總體來說，目前我區工作進展情況還是不錯的，但因為還沒進入實質性工作階段，因此我們還要充分認識到工作中存在的困難和矛盾。剛才各位同志和孔區長講的，我完全贊成。在這里，我還想強調四個方面的意見：

一、提高思想認識。被征地人員社會保障工作是一件利國利民、為農民兄弟辦的好事，各部門、各街鎮除了認識到它的惠民性以外，還要充分認識到它的復雜性、艱巨性。面對當前困難，我們不要有僥幸心理，不要有畏難情緒，思想上一定要高度重視、迎難而上，不回避、不動搖、不埋怨，堅定不移地執行市委市政府的決定，不管有多大的困難，我相信只要認識到位、重視到位，沒有解決不了的問題。

二、強化組織領導。一是明確任務。各街鎮黨政一把手必須把被征地人員社會保障工作當作一項重點工作來抓、要當作“雙過半”任務來做、要當作一項重要使命必保完成。二是落實責任。各街鎮、各部門一定要明確工作責任，在工作中一定要細而又細，要真正用責任心來做事。三是區領導、機關部門幫扶。要將這項工作列入區四套班子、機關部門掛鉤街鎮聯系點工作之一，區領導、各機關部門要及時過問，要充分發揚民主，聽取多方面意見，協調解決有關問題。

三、明確政策界定。根據前期工作開展情況，我認為當前我區工作中主要存在四個方面的問題，分別是信息采集難、政策界定難、人員落實難、說服群眾難。這些問題都普遍存在，但六合在這方面的問題尤為突出。區人社、國土部門要對工作中可能的出現的問題有超前預判，要將各街鎮反映的問題梳理、分類，盡快拿出統一指導意見。在實際工作中，各街鎮不能自行出臺政策，要嚴格按指導意見進行操作。

四、要善于化解矛盾。面對這些問題，大家一定要同心協力，正視困難，堅定信心，腳踏實地、一個一個矛盾的去解決。同時，各街鎮在具體實施過程中，對可能出現的影響社會穩定的不利因素要進行全面深入的排查，采取措施進行化解，確保社會穩定。同時 還要注意市里的動態、注意兄弟區縣的動態、注意自身實際，積極穩妥地做好做實這項市委市政府高度重視的惠民工程。

孔區長在區委常委會上的講話（摘要）

一、盡管我區被征地人員社會保障工作難度大，但各園區、街鎮、國土、人社等部門做了大量的工作，通過一個多月努力，總體上還是健康、平穩的。

二、這項工作確實是一件大好事，也是一件大難事，情況復雜，矛盾多，各部門、各街鎮在接待咨詢、上訪時要嚴格按照27條工作解釋口徑來宣傳，不得隨意開政策口子，不得隨意擴大轉保范圍和對象，避免在政策實施過程中出現解答不準、執行偏差等問題。

三、目前矛盾主要集中在二個方面，一是規范用地要解決真實性、準確性的問題；二是非規范用地要解決同步性、一致性的問題。對于部分街鎮目前仍取假名單、真均攤的問題，各街鎮要立即進行糾正，要將政策宣傳到村組，產生真實的人員名單、經過公示后上報。對于非規范用地的同步性問題，我們目前采取的方法是：不管是規范、非規范的，只要是土地不可逆轉、真正失去了生產資料的被征地人員，全部進行登記，同步登記，分類處理。

四、要統一思想，堅定信心，這個事情從兩個方面理解，一是必須辦、沒有退路；二是經過多年的矛盾集成，非規范用地的問題也到了應該解決的時候了，有利于今后的輕裝上陣。

最后，孔區長要求各部門、各街鎮一定要按照沈市長的要求，不猶豫、不動搖、不回避，切實將被征地人員社會保障這件大事做好。

副區長吳繼才對被征地人員社會保障信息采集工作提要求

5月14日，根據區委常委會會議精神，我區召開被征地人員信息采集工作協調會。吳繼才副區長對進一步做好被征地人員信息采集、比對工作提出四點要求：一是要按照“寧慢勿錯，寧漏、寧缺勿錯“的原則，做好被征地人員信息采集和比對工作；二是明確要求規范用地被征地人員信息采集、比對工作在5月20日前完成，各街鎮要按時保質保量完成信息比對工作；三是加強政策學習和宣傳，嚴格把關，要按規范的程序進行被征地人員信息采集、比對工作；四是耐心細致，強化正面引導，防止激化矛盾，要梳理重點地塊、重點人群，做好維護穩定工作，切實將這件民生工作好事辦好；五是各街鎮要盡快開展對非規范用地人員的信息采集、比對工作。

抄報：市被征地人員社會保障工作領導小組辦公室，區委李世貴書記,區政府孔令才區長，區委彭家龍副書記，區政府王霞副區長、徐有俊副區長、吳繼才副區長，沿江開發區管委會楚琢玉副主任、劉軍副巡視員，區委辦、區人大辦、區政府辦、區政協辦，區被征地人員社會保障工作領導小組成員單位 抄送：各街鎮 南京市六合區被征地人員社會保障工作領導小組辦公室編印 共印60份

第三篇：南京被征地人員社會保障辦法[定稿]

南京被征地人員社會保障辦法》實施細則公告

市民朋友們：

《南京被征地人員社會保障辦法》（寧政發{2010}254號）已于2011年1月1日起正式實施。目前，全是被征地人員的信息采集，身份認定等已全面展開。現就有關事項公告如下：

一．身份認定

凡是在1983年8月1日至2004年4月9日期間被國家征收土地，一次性領取自謀職業費或勞動力安置補助費、到2010年12月31日仍在勞動年齡段(男年滿16周歲不滿60周歲，女年滿16周歲不滿55周歲)，而且現在的戶籍所在地位于南京市十一區的被征地人員，可在今年3月10至4月10日期間，攜帶本人身份證、戶口簿、征地補償安置協議(或征地花名冊)等資料到現戶籍所在街道辦事處(鎮政府)的指定地點進行身份認定與登記，即可進行城鎮企業職工基本養老保險和失業保險的申請。而養老年齡段(男年滿60周歲，女年滿55周歲)人員，可于今年4月1日起，持本人戶口簿、身份證到現戶籍所在街道(鎮)勞動保障所辦理納入城鎮居民基本醫療保險申請。

二．參保登記

1，1983年8月1日至2004年4月9日期間被征地人員：

至2010年12月31日為勞動年齡段人員，經身份認定后，請于2011年5月1日起，持本人戶口薄、身份證到現戶籍所在街道勞動保障所辦理轉繳社會保險費申請。

養老年齡段人員（男年滿60周歲，女年滿55周歲，下同），請于2011年4月1日起，持本人戶口薄，身份證到現戶籍所在街道勞動保障所辦理納入城鎮居民基本醫療保險申請。

2.2004年4月10日至2010年12月21日期間被征地人員：

至2010年12月31日為勞動年齡段人員，請于2011年4月1日起，持本人戶口薄、身份證到現戶籍所在街道勞動保障所辦理轉繳社會保險費申請。

養老年齡段人員，請于2011年4月1日起，持本人戶口薄﹑身份證到現戶籍所在街道勞動保障所辦理納入城鎮居民基本醫療保險申請。特此公告。

第四篇：關于被征地農民社會保障情況調研報告范文

近年來，黨中央、國務院高度重視被征地農民的社會保障問題，先后出臺多個文件，要求各地嚴格落實。省市分別在2007年、2008年下發專題文件對轄區內被征地農民社會保障問題給予政策扶持。可以說，在這方面，政府是下了很大決心的，那么最重要的落實還是在基層。要落實，不折不扣的落實，就一定會面臨一些具體的實際情況，而對于我們縣來說，由于經濟基礎條件薄弱，財政困難，地方上籌措資金十分有限，多靠中央省市轉移支付或財政補助，所以最大的問題就是資金，如何應對現實困難，爭取被征地農民社會保障利益最大化，就需要基層摸清情況，掌握需求，因地制宜，提供科學準確的第一手資料，為上級決策提供依據。

根據《安康市勞動和社會保障局轉發〈關于開展被征地農民社會保障情況調研的通知〉的通知》（安勞社辦發〔2009〕82號）文件精神，為深入學習實踐科學發展觀，進一步做好我縣失地農民的社會保障工作，努力實現被征地農民基本生活水平不因失地而降低的長遠保障目標，對我縣被征地農民社會保障情況進行了一次深入細致的調研。

一、基本情況

鎮坪縣位于陜西省東南部，大巴山北翼。地處東經109°11′—109°38′，北緯31°42′—32°13′，東與湖北省竹溪縣接壤，南與重慶市巫溪縣、城口縣毗鄰，西北與本省平利縣連界，南北長57公里，東西寬43公里，總面積1503平方公里。全縣轄6鄉4鎮，總人口5.8萬人，農業人口近5萬人，（近年來城鎮人口增幅較大），縣內無大工業企業，屬山區農業縣。

1、據統計，截止2008年底累計被征地農民人數628人，其中，規劃區以內116人，規劃區外被征地農民總數512人。

2、2008年新增人數：無。

3、按照當地政策規定，屬于(人均土地在0.3或0.4畝以下)保障范圍的人數（已征地）45人。

4、享受基本生活保障人數46人，享受標準為110元∕月∕∕人（主要將他們納入城市低保管理）。

5、養老保險待遇情況：我縣被征地農民目前未領取養老保險待遇。

6、培訓情況：我縣通過開展職業技能培訓、主導產業培訓、創業培訓等等，已參加各類就業培訓的被征地農民315人（其中城市規劃區內91人），通過培訓就業256人。

二、政策規定

止2009年我縣未出臺專門文件，嚴格按安勞社發〔2008〕23號文件和安政發〔2008〕19號文件執行。

三、當前工作存在的主要問題

1、就業方面

我縣的被征地農民在就業方面，主要存在以下問題：①重視程度不高。被征地農民由于他們的身份是農民，在失去土地后，他們往往注重的是補償費用的高低合理問題，今后的生計問題，而對如何提高就業機會，有所忽視，對自己的身份轉換角色還難以適應，雖然部分農民有就業愿望，但對培訓重視不夠。被征地農民在得到相應補償后，對相關部門組織的各種培訓一時認識不夠，認為對自己就業創業幫助不大，還是按自己的想法去干，所以創業競爭力不強。②就業項目單一。從目前的情況看，大多被征地農民選擇跑出租行業、開個體、搞養殖業，他們缺乏對市場的充分調查，加之自身就業技能缺乏，所以基本生活難以保障，致富相對困難。③就業崗位有限，培訓資金不足。對被征地農民政府應開發專門的崗位來安置這類群體，多開發公益性崗位保障他們的就業率。在培訓上開展專項培訓，政府配套專項資金扶持他們，提高他們培訓技能，提高競爭能力。

2、社會保障方面

我縣的被征地農民在社會保障方面面臨的主要問題是：①政府配套補助資金問題，參照安康市人民政府《關于印發安康市城市規劃區內被征地農民就業培訓和社會保障實施暫行辦法的通知》（安政發〔2008〕19號），財政配套資金占40%，我縣財政困難，保障起來有一定難度，需要省市財政支持。②相關部門應加強協作，堅決貫徹落實被征地農民社會保障政策，同時，明確各自職能，確保失地農民的合法權益。

3、被征地農民的生活狀況和主要訴求

我縣被征地農民目前生活狀況總體平穩，基本實現了征地農民基本生活水平不因征地而降低的目標。但是離長遠生計有保障的目標還有一定的差距，他們的主要訴求是：能夠在政府的幫助下找到一份穩定的固定工作，擁有固定收入，能夠維持家庭的必須開支，實現老有所養，病有所醫，住房和子女上學有所優惠。在自主創業上能夠給予稅收優惠，信貸扶持等政策扶持。特別是在城市規劃區以內的人員，他們的生產資料失去以后，在尋求生活出路、就業門路上表現尤為突出。

四、存在問題及原因分析

一方面對于目前被征地農民所涉關政策有些頭重腳輕。中央、省、市都十分重視，到了基層縣上這一級就有些落實的實際困難，政策可以比照制定，這是沒有問題的，但如果好的政策得不到落實也如同廢紙一張，歸根結底，是目前征地這一塊由于商業利益潛力并不太大（如工業園區規劃征地、基礎設施建設用地、城市規劃征地等），多數資金需要政府來籌措，而縣級財政十分困難，征地涉及的人數又較多，需要一大筆資金，政府無力籌集。另一方面，被征

地農民由于生活來源單一，加之許多農民只重視眼前利益，如果要繳納一定的費用來養老，他們就要精細算賬，因為靠兒養老思想根深蒂固，如果費用過大，他們則就要放棄。據調查，2008年在開展城鎮居民醫療保險擴面工作中，有許多被征地農民就沒有參加，原因是認為自己身體還好，子女還小，不會有很大問題，不愿意做貢獻。這是他們對社會保障的重要性不慎，認識不夠造成的，還有就是宣傳未跟上。

五、對做好被征地農民就業培訓和社會保障工作的建議

1、細化完善政策，成立相應的工作機構，負責被征地農民就業和社會保障工作。

2、政府加大就業和社會保障資金投入，盡可能讓被征地農民得到更大更多實惠，徹底解決后顧之憂。

3、開展好就業再就業政策宣傳工作，特別是被征地農民的相關優惠政策宣傳，適時適量給予免費職業培訓、職業介紹、小額信貸扶持。

4、大力開展被征地農民的就業培訓工作，選擇有針對性、實用性的專業組織進行創業培訓。（從務農的手轉變為經商或者創業的好手）

5、涉關被征地農民的部門相互配合、協調合作。共同做好此項工作，需要政府統籌，如果中央提出的“被征地農民社會保障政策不落實不得批準征地“的規定徹底落實，就可以保障他們的利益。

6、加強組織領導，建立考核評價機制。

第五篇：天津市被征地農民社會保障試行辦法

津政發〔2004〕112號

關于印發《天津市被征地農民社會保障試行辦法》的通知

有關區、縣人民政府，有關委、局，有關單位：

現將《天津市被征地農民社會保障試行辦法》印發給你們，望遵照執行。

二○○四年十二月十日

天津市被征地農民社會保障試行辦法

第一章 總 則

第一條 為了促進城鄉經濟統籌、協調發展，加快健全和完 善社會保障體系，維護被征地農民的合法權益，根據國家有關規 定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內具有本市常住農業戶 籍１６周歲以上，享有二輪土地承包經營權，依法批準被征用土 地的人員（簡稱被征地農民）。

已與本市城鎮企業建立勞動關系并依法參加社會保險的，以 及按月領取城鎮企業職工基本養老金的被征地農民，不適用本辦 法。

第三條 被征地農民按不同年齡分別劃分為征地參保人員和 征地養老人員。

（一）男年滿１６周歲不滿６０周歲、女年滿１６周歲不滿 ５５周歲的被征地農民為征地參保人員；

（二）男年滿６０周歲、女年滿５５周歲的被征地農民為征 地養老人員。

以上年齡計算以依法批準征用土地之日為準。

第四條 被征地農民應當辦理“農轉非” 手續，統一按照本 辦法參加社會保障。保障人數按照被征用的耕地數量除以征地前 被征用單位平均每人占有耕地的數量計算，具體保障人員由村民 代表會議或村民會議依據有關法律、法規規定討論提出，報鄉、鎮政府備案。

第五條 建立被征地農民社會保障基金制度。被征地農民的 社會保障基金實行統一籌集，分類保障，分級管理，所需資金來 源于征地補償費和政府補貼。

第六條 被征地農民的社會保障基金，由征地參保人員社會 保險基金和征地養老人員社會保障基金組成。

征地參保人員的養老保險基金實行全市社會統籌；征地養老 人員的養老保障基金實行區、縣社會統籌。

第七條 土地管理部門從征用土地單位繳付的土地補償費和 安置補助費中，按照報鄉、鎮政府備案后的具體保障人員名單，向社會保險經辦機構劃轉社會保障費用。社會保險經辦機構在收 到被征地農民的社會保障費后，即與其辦理相關社會保障手續。

第八條 被征地農民的社會保障水平，應當與本市經濟發展 和各方承受能力相適應。

第二章 社會保障基金的籌集

第九條 村民委員會根據征地補償費等情況，選擇以下一個 檔次標準，土地管理部門據此為征地參保人員劃轉養老保險費：

（一）以征地上全市職工月平均工資的６０％作為繳費 基數，按照１７％的比例一次性繳納１５年的費用。

（二）以征地上全市職工月平均工資的６０％作為繳費 基數，按照１３％的比例一次性繳納１５年的費用。

第十條 村民委員會根據征地補償費等情況，選擇以下一個 檔次標準，土地管理部門據此為征地養老人員劃轉養老保障費：

（一）以２６０元為月繳費標準，一次性繳納１５年的費用。

（二）以２１０元為月繳費標準，一次性繳納１５年的費用。

征地養老保障費繳費標準，參照征地參保人員繳費基數的變 動，由市勞動保障行政部門適時予以調整。

第十一條 征地參保人員的基本養老保險費繳費額中的２０ ％，由市和區縣人民政府給予補助，資金來源從兩級政府土地純 收入中解決，具體比例按分成確定；

征地養老人員的養老保障費繳費額中的２０％，由區縣人民 政府給予補助，資金來源從區縣人民政府的土地純收入中解決。

第十二條 在基本保障外，有條件的村民委員會，可根據本 村的經濟情況為征地參保人員和征地養老人員增加補充養老保險，提高保障水平。

第十三條 政府建立風險準備金，應對未來的支付風險（具 體辦法另行規定）。

第十四條 被征地農民名單報鄉、鎮政府備案之日起３０日 內，村民委員會持被征地農民名單及相關證件向所在區、縣勞動 保障行政部門備案。區、縣勞動保障行政部門據此為被征地農民 核發《被征地農民社會保障手冊》。

第三章 社會保障待遇

第十五條 征地參保人員享受養老保險待遇：

男年滿６０周歲、女年滿５５周歲，且按規定繳納社會保障 費的，從達到規定年齡的次月起，按月發放養老金，直至死亡為 止。

（一）按照第九條第（一）項規定繳費的征地參保人員，其 養老金以達到領取年齡上全市職工月平均工資為基數，按照 ２０％比例計發。

（二）按照第九條第（二）項規定繳費的征地參保人員，其 養老金以達到領取年齡上全市職工月平均工資為基數，按照 １６％比例計發。

第十六條 征地養老人員享受養老保障待遇：

（一）按照第十條第（一）項規定繳費的征地養老人員，自 繳納社會保障費的次月起，按月發放２６０元的生活保障金。

（二）按照第十條第（二）項規定繳費的征地養老人員，自 繳納社會保障費的次月起，按月發放２１０元的生活保障金。

市勞動保障行政部門根據繳費標準的變動適時調整征地養老 保障待遇。

第十七條 征地時未達到１６周歲的未成年人，村民委員會 根據征地補償費等情況，一次性發給不低于１萬元的征地安置補 助費。其就業后，參加相關的城鎮社會保險；未能就業、且符合 城市居民最低生活保障條件的，納入城鎮居民最低生活保障。

第十八條 按照第二條規定的已與本市城鎮企業建立勞動關 系并依法參加社會保險的，以及按月領取城鎮企業職工基本養老 金的被征地農民，村民委員會根據征地補償費等情況，一次性發 給不低于１萬元的征地安置補助費。

第十九條 符合第十六條規定的征地參保人員，須持被征地 農民社會保障手冊和居民身份證，向當地勞動保障行政部門提出 領取養老待遇申請，經審核后由社會保險經辦機構實行社會化發 放。

第二十條 建立被征地農民的待遇調整機制。根據本市社會 經濟發展情況，適時對征地參保人員的養老保險待遇和征地養老 人員的養老保障待遇進行調整，所需資金分別由征地參保人員的 養老保險基金和征地養老人員的養老保障基金支出。征地參保人 員的養老保險待遇和征地養老人員的養老保障待遇具體調整標準，由市勞動保障行政部門會同有關部門提出，報市人民政府批準后 實施。

第二十一條 征地參保人員就業以后應參加城鎮企業養老保 險社會統籌，達到國家法定退休年齡時，凡符合退休條件的，可 以辦理退休手續。同時，其原參加被征地人員養老保險的繳費時 間和繳納費用可予以折算。具體辦法由市勞動保障行政部門另行 制定。

征地參保人員中斷就業并中止城鎮企業職工養老保險繳費，在中斷就業期間達到國家法定退休年齡但不符合享受城鎮企業職 工基本養老金條件的，可以按照本辦法規定享受養老待遇，其城 鎮企業職工基本養老保險個人賬戶儲存額一次性返還給本人。征 地參保人員參加城鎮企業養老保險社會統籌期間死亡的，其城鎮 企業職工基本養老保險個人賬戶中的個人繳費部分儲存額一次性 返還其法定繼承人或指定受益人。

第二十二條 征地參保人員死亡的，其法定繼承人或指定受 益人，可以按以下標準領取相應的待遇：

享受養老金前死亡的，一次性返還所繳納養老保險費總額的 ４０％；享受養老金以后死亡的，已領取的養老金總額未超過所 繳納養老保險費總額４０％的，其差額部分一次性返還，超過所 繳納養老保險費總額４０％的，不再返還。

第二十三條 征地養老人員死亡的，其法定繼承人或指定受 益人可以按以下標準領取相應待遇：

已領取的征地養老保障金總額未超過所繳納養老保障費總額 ４０％的，其差額部分一次性返還，超過所繳納養老保障費４０ ％的，不再返還。

第四章 社會保障基金的管理與監督

第二十四條 市勞動保障行政部門主管本市被征地農民的社 會保障工作。

區、縣勞動保障行政部門應做好本轄區內被征地農民的社會 保障工作。

市國土資源、財政、農業、民政、公安等有關行政管理部門，按照各自的職責，協同實施本辦法。

第二十五條 征地參保人員的養老保險基金，由市社會保險 經辦機構負責征收、管理和支付。

征地養老人員的征地養老保障基金由區、縣人民政府委托的 社會保險經辦機構負責征收、管理和支付。

第二十六條 社會保障基金由市社會保險經辦機構和區、縣 人民政府委托的社會保險經辦機構在銀行專戶存儲，按照中國人 民銀行規定的同期城鄉居民儲蓄存款利率計息，所得利息并入社 會保障基金。

社會保障基金應按照有關規定保值增值，所得收益全部并入 社會保障基金。

社會保障基金及其所得收益不計征稅、費。

第二十七條 社會保障基金應專款專用，全部用于被征地農 民的社會保障，任何集體和個人不得侵占和挪用。

第二十八條 各級經辦機構應建立健全被征地農民社會保障 基金的財務、會計、統計和內部審計制度。

第二十九條 被征地農民社會保障基金，要接受財政、審計、勞動保障行政部門的監督檢查。

第五章 就業與服務

第三十條 各級人民政府及勞動保障行政部門，應當積極創 造條件，采取有效措施，提高參保人員的職業技能和就業能力，大力開發就業崗位，多渠道、多形式地促進征地參保人員就業。

第三十一條 征地參保人員戶籍“農轉非” 后，有勞動能力 和求職愿望的，應當到區、縣勞動保障行政部門辦理就業、失業 證，進入城鎮勞動力市場。各類就業服務機構應當根據參保人員 的不同情況，有針對性地提供相關服務。

第六章 附 則

第三十二條 以非法手段獲取社會保障待遇的，由社會保險 經辦機構追回其全部非法所得。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 被征地農民與征地單位或者村民委員會發生爭 議，由區、縣人民政府處理。

第三十四條 本辦法自下發之日起施行。主題詞：農村 征地 農民 社會保障 辦法 通知

（共印250份）

抄送：市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協辦公廳，市紀委辦公廳。

天津市人民政府辦公廳

2004年12月13日印發