第一篇:征地補(bǔ)償費(fèi)管理和使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案
為認(rèn)真做好征地補(bǔ)償費(fèi)管理和使用情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,迎接國(guó)家、省對(duì)我市的檢查和驗(yàn)收,特制定本實(shí)施方案。
一、工作任務(wù)和目標(biāo)
按照“xxxx”的要求,切實(shí)解決征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)支付、管理和使用中的突出問(wèn)題,全面了解掌握征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)的管理和使用情況,督促縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照依法批準(zhǔn)的征用土地方案給予被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償,嚴(yán)禁拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償費(fèi),依法保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,落實(shí)國(guó)家土地管理政策和耕地保護(hù)制度。
二、檢查的重點(diǎn)和具體內(nèi)容
檢查的重點(diǎn)是1999年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》修訂實(shí)施后至~年5月底,經(jīng)xx和省人民政府批準(zhǔn)的征用土地方案中確定的征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)的管理和使用情況。具體內(nèi)容:
(一)各級(jí)政府及其部門(mén)制定的有關(guān)征地補(bǔ)償?shù)恼吲c國(guó)家法律法規(guī)和政策是否一致,不一致的是否進(jìn)行清理、修改或廢止。
(二)各縣區(qū)政府是否嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于實(shí)行征用土地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告和征地補(bǔ)償?shù)怯浿贫鹊囊?guī)定。
(三)征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)的核算和支付情況,包括各級(jí)政府確定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定;有關(guān)部門(mén)和單位是否按照依法批準(zhǔn)的征地方案核算補(bǔ)償費(fèi);應(yīng)支付給村集體經(jīng)濟(jì)組織和發(fā)放給農(nóng)民個(gè)人的征地補(bǔ)償費(fèi)是否及時(shí)足額到位;國(guó)土資源部門(mén)統(tǒng)一征地、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一兌付的職能是否到位。
(四)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)的分配、使用和管理情況,包括征地補(bǔ)償費(fèi)是否納入村集體財(cái)務(wù)并實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理和監(jiān)督;村集體財(cái)務(wù)是否實(shí)行民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi);支付給村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費(fèi)是否按規(guī)定在村集體和農(nóng)民之間進(jìn)行合理分配,被征地農(nóng)民的權(quán)益是否得到保障;村集體經(jīng)濟(jì)組織所得的土地補(bǔ)償費(fèi)是否在管理和使用中存在違法違紀(jì)問(wèn)題。
(五)糾正拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償問(wèn)題的情況,包括各級(jí)政府對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的管理和使用有無(wú)監(jiān)督措施;對(duì)拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的情況是否進(jìn)行了全面清理;對(duì)截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的行為是否予以糾正,對(duì)有關(guān)責(zé)任人是否依法依紀(jì)作了處理。
三、檢查的方法和步驟
采取自查自糾、全面檢查、重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行,以縣區(qū)自查為主。具體工作分四個(gè)步驟:
(一)自查自糾(6月2日至7月20日)。縣區(qū)政府按照本方案的內(nèi)容和要求,從征地項(xiàng)目入手,拉出征地和補(bǔ)償數(shù)額清單,逐宗地審查、核實(shí)。弄清底子,查找問(wèn)題,分析原因,制定整改措施。自查自糾結(jié)束后,寫(xiě)出自查自糾報(bào)告。
(二)全面檢查(7月21日至8月10日)。各縣區(qū)人民政府對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾工作進(jìn)行全面檢查。
(三)重點(diǎn)抽查(8月11日至8月31日)。市監(jiān)察局、國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局組織聯(lián)合檢查組,對(duì)縣區(qū)自查自糾情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對(duì)因征地補(bǔ)償不到位而引發(fā)上訪(fǎng)案件的解決情況作為抽查的主要內(nèi)容,逐件審核,合格率要達(dá)到100%。抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例要占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的30%以上。
(四)搞好總結(jié)(9月1日至9月10日)。各縣區(qū)政府要于7月20日、9月10日前將自查自糾報(bào)告和總結(jié)報(bào)告分別報(bào)市監(jiān)察局、國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),從執(zhí)政為民、依法行政的高度,按照中央、省有關(guān)文件要求,對(duì)征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償和使用情況做好自查自糾。各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓,并對(duì)此項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)。要結(jié)合本縣區(qū)實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,將任務(wù)、措施、責(zé)任落實(shí)到被征地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。要準(zhǔn)確把握政策界限,妥善處理并解決好征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)管理和使用中的突出問(wèn)題。要認(rèn)真開(kāi)展宣傳活動(dòng),使廣大干部和農(nóng)民群眾了解和掌握有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,及時(shí)化解矛盾,將問(wèn)題解決在基層。
(二)精心組織,明確責(zé)任。專(zhuān)項(xiàng)檢查由縣區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,各級(jí)監(jiān)察、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、審計(jì)部門(mén)各盡其責(zé),具體實(shí)施。監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處征用土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用中的違法違紀(jì)問(wèn)題。國(guó)土資源部門(mén)檢查各級(jí)政府確定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定。農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真檢查征地費(fèi)是否納入村集體財(cái)務(wù)并實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理和監(jiān)督。土地補(bǔ)償費(fèi)是否按規(guī)定在村集體和農(nóng)民之間進(jìn)行合理分配,被征地農(nóng)戶(hù)的權(quán)益是否得到保障;村集體經(jīng)濟(jì)組織所得的土地補(bǔ)償費(fèi)是否在管理和使用中存在違法違紀(jì)問(wèn)題,組織并做好專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作。審計(jì)機(jī)關(guān)要對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)支付、管理和使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),對(duì)拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償費(fèi)等違法違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行處理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,嚴(yán)厲查處違紀(jì)行為。各縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,堅(jiān)決防止和糾正檢查工作走過(guò)嘗敷衍塞責(zé)、弄虛作假的行為。對(duì)自查自糾不認(rèn)真、不落實(shí)政策規(guī)定,甚至頂風(fēng)違紀(jì)造成惡劣影響或引發(fā)群體性越級(jí)上訪(fǎng)事件的,要嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查處違紀(jì)案件作為工作落實(shí)的重要保障,認(rèn)真查處違紀(jì)行為。對(duì)拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償費(fèi)情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任;觸犯法律的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。
(四)建立健全規(guī)章制度,切實(shí)維護(hù)群眾利益。各縣區(qū)要以這次檢查為契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堵塞漏洞,完善制度,規(guī)范管理。建立統(tǒng)一征地制度,對(duì)征地補(bǔ)償資金實(shí)行統(tǒng)一管理,專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,依法兌付。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告一登記”制度,公開(kāi)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)補(bǔ)償方法。建立健全聽(tīng)證制度,被征地群眾對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的,要及時(shí)舉行聽(tīng)證。要建立征地補(bǔ)償跟蹤檢查制度,縣區(qū)政府半年檢查一次,市政府每年檢查一次。今后,凡征地前補(bǔ)償資金未落實(shí)的,征地后補(bǔ)償資金不及時(shí)足額到位的,停止該縣區(qū)用地審批。
第二篇:征地補(bǔ)償費(fèi)管理和使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案
為認(rèn)真做好征地補(bǔ)償費(fèi)管理和使用情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,迎接國(guó)家、省對(duì)我市的檢查和驗(yàn)收,特制定本實(shí)施方案。
一、工作任務(wù)和目標(biāo)按照“三個(gè)代表”的要求,切實(shí)解決征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)支付、管理和使用中的突出問(wèn)題,全面了解掌握征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)的管理和使用情況,督促縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照依法批準(zhǔn)的征用土地方案給予被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償,嚴(yán)禁拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償費(fèi),依法保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,落實(shí)國(guó)家土地管理政策和耕地保護(hù)制度。
二、檢查的重點(diǎn)和具體內(nèi)容檢查的重點(diǎn)是1999年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》修訂實(shí)施后至2004年5月底,經(jīng)國(guó)務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)的征用土地方案中確定的征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)的管理和使用情況。具體內(nèi)容:(一)各級(jí)政府及其部門(mén)制定的有關(guān)征地補(bǔ)償?shù)恼吲c國(guó)家法律法規(guī)和政策是否一致,不一致的是否進(jìn)行清理、修改或廢止。(二)各縣區(qū)政府是否嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于實(shí)行征用土地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告和征地補(bǔ)償?shù)怯浿贫鹊囊?guī)定。(三)征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)的核算和支付情況,包括各級(jí)政府確定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定;有關(guān)部門(mén)和單位是否按照依法批準(zhǔn)的征地方案核算補(bǔ)償費(fèi);應(yīng)支付給村集體經(jīng)濟(jì)組織和發(fā)放給農(nóng)民個(gè)人的征地補(bǔ)償費(fèi)是否及時(shí)足額到位;國(guó)土資源部門(mén)統(tǒng)一征地、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一兌付的職能是否到位。(四)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)的分配、使用和管理情況,包括征地補(bǔ)償費(fèi)是否納入村集體財(cái)務(wù)并實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理和監(jiān)督;村集體財(cái)務(wù)是否實(shí)行民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi);支付給村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費(fèi)是否按規(guī)定在村集體和農(nóng)民之間進(jìn)行合理分配,被征地農(nóng)民的權(quán)益是否得到保障;村集體經(jīng)濟(jì)組織所得的土地補(bǔ)償費(fèi)是否在管理和使用中存在違法違紀(jì)問(wèn)題。(五)糾正拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償問(wèn)題的情況,包括各級(jí)政府對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的管理和使用有無(wú)監(jiān)督措施;對(duì)拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的情況是否進(jìn)行了全面清理;對(duì)截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的行為是否予以糾正,對(duì)有關(guān)責(zé)任人是否依法依紀(jì)作了處理。
三、檢查的方法和步驟采取自查自糾、全面檢查、重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行,以縣區(qū)自查為主。具體工作分四個(gè)步驟:(一)自查自糾(6月2日至7月20日)。縣區(qū)政府按照本方案的內(nèi)容和要求,從征地項(xiàng)目入手,拉出征地和補(bǔ)償數(shù)額清單,逐宗地審查、核實(shí)。弄清底子,查找問(wèn)題,分析原因,制定整改措施。自查自糾結(jié)束后,寫(xiě)出自查自糾報(bào)告。(二)全面檢查(7月21日至8月10日)。各縣區(qū)人民政府對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾工作進(jìn)行全面檢查。(三)重點(diǎn)抽查(8月11日至8月31日)。市監(jiān)察局、國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局組織聯(lián)合檢查組,對(duì)縣區(qū)自查自糾情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對(duì)因征地補(bǔ)償不到位而引發(fā)上訪(fǎng)案件的解決情況作為抽查的主要內(nèi)容,逐件審核,合格率要達(dá)到100%。抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例要占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的30%以上。(四)搞好總結(jié)(9月1日至9月10日)。各縣區(qū)政府要于7月20日、9月10日前將自查自糾報(bào)告和總結(jié)報(bào)告分別報(bào)市監(jiān)察局、國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從執(zhí)政為民、依法行政的高度,按照中央、省有關(guān)文件要求,對(duì)征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償和使用情況做好自查自糾。各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓,并對(duì)此項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)。要結(jié)合本縣區(qū)實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,將任務(wù)、措施、責(zé)任落實(shí)到被征地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。要準(zhǔn)確把握政策界限,妥善處理并解決好征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)管理和使用中的突出問(wèn)題。要認(rèn)真開(kāi)展宣傳活動(dòng),使廣大干部和農(nóng)民群眾了解和掌握有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,及時(shí)化解矛盾,將問(wèn)題解決在基層。(二)精心組織,明確責(zé)任。專(zhuān)項(xiàng)檢查由縣區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,各級(jí)監(jiān)察、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、審計(jì)部門(mén)各盡其責(zé),具體實(shí)施。監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處征用土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用中的違法違紀(jì)問(wèn)題。國(guó)土資源部門(mén)檢查各級(jí)政府確定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定。農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真檢查征地費(fèi)是否納入村集體財(cái)務(wù)并實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理和監(jiān)督。土地補(bǔ)償費(fèi)是否按規(guī)定在村集體和農(nóng)民之間進(jìn)行合理分配,被征地農(nóng)戶(hù)的權(quán)益是否得到保障;村集體經(jīng)濟(jì)組織所得的土地補(bǔ)償費(fèi)是否在管理和使用中存在違法違紀(jì)問(wèn)題,組織并做好專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作。審計(jì)機(jī)關(guān)要對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)支付、管理和使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),對(duì)拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償費(fèi)等違法違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行處理。(三)嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,嚴(yán)厲查處違紀(jì)行為。各縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,堅(jiān)決防止和糾正檢查工作走過(guò)場(chǎng)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假的行為。對(duì)自查自糾不認(rèn)真、不落實(shí)政策規(guī)定,甚至頂風(fēng)違紀(jì)造成惡劣影響或引發(fā)群體性越級(jí)上訪(fǎng)事件的,要嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查處違紀(jì)案件作為工作落實(shí)的重要保障,認(rèn)真查處違紀(jì)行為。對(duì)拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償費(fèi)情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任;觸犯法律的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。(四)建立健全規(guī)章制度,切實(shí)維護(hù)群眾利益。各縣區(qū)要以這次檢查為契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堵塞漏洞,完善制度,規(guī)范管理。建立統(tǒng)一征地制度,對(duì)征地補(bǔ)償資金實(shí)行統(tǒng)一管理,專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,依法兌付。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告一登記”制度,公開(kāi)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)補(bǔ)償方法。建立健全聽(tīng)證制度,被征地群眾對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的,要及
時(shí)舉行聽(tīng)證。要建立征地補(bǔ)償跟蹤檢查制度,縣區(qū)政府半年檢查一次,市政府每年檢查一次。今后,凡征地前補(bǔ)償資金未落實(shí)的,征地后補(bǔ)償資金不及時(shí)足額到位的,停止該縣區(qū)用地審批。
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第三篇:征地補(bǔ)償費(fèi)管理和使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案工作計(jì)劃
為認(rèn)真做好征地補(bǔ)償費(fèi)管理和使用情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,迎接國(guó)家、省對(duì)我市的檢查和驗(yàn)收,特制定本實(shí)施方案,征地補(bǔ)償費(fèi)管理和使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案工作計(jì)劃。
一、工作任務(wù)和目標(biāo)按照“三個(gè)代表”的要求,切實(shí)解決征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)支付、管理和使用中的突出問(wèn)題,全面了解掌握征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)的管理和使用情況,督促縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照依法批準(zhǔn)的征用土地方案給予被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償,嚴(yán)禁拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償費(fèi),依法保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,落實(shí)國(guó)家土地管理政策和耕地保護(hù)制度。
二、檢查的重點(diǎn)和具體內(nèi)容檢查的重點(diǎn)是1999年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》修訂實(shí)施后至2004年5月底,經(jīng)國(guó)務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)的征用土地方案中確定的征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)的管理和使用情況。具體內(nèi)容:(一)各級(jí)政府及其部門(mén)制定的有關(guān)征地補(bǔ)償?shù)恼吲c國(guó)家法律法規(guī)和政策是否一致,不一致的是否進(jìn)行清理、修改或廢止。(二)各縣區(qū)政府是否嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于實(shí)行征用土地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告和征地補(bǔ)償?shù)怯浿贫鹊囊?guī)定。(三)征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)的核算和支付情況,包括各級(jí)政府確定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定;有關(guān)部門(mén)和單位是否按照依法批準(zhǔn)的征地方案核算補(bǔ)償費(fèi);應(yīng)支付給村集體經(jīng)濟(jì)組織和發(fā)放給農(nóng)民個(gè)人的征地補(bǔ)償費(fèi)是否及時(shí)足額到位;國(guó)土資源部門(mén)統(tǒng)一征地、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一兌付的職能是否到位。(四)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)的分配、使用和管理情況,包括征地補(bǔ)償費(fèi)是否納入村集體財(cái)務(wù)并實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理和監(jiān)督;村集體財(cái)務(wù)是否實(shí)行民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi);支付給村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費(fèi)是否按規(guī)定在村集體和農(nóng)民之間進(jìn)行合理分配,被征地農(nóng)民的權(quán)益是否得到保障;村集體經(jīng)濟(jì)組織所得的土地補(bǔ)償費(fèi)是否在管理和使用中存在違法違紀(jì)問(wèn)題。(五)糾正拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償問(wèn)題的情況,包括各級(jí)政府對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的管理和使用有無(wú)監(jiān)督措施;對(duì)拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的情況是否進(jìn)行了全面清理;對(duì)截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的行為是否予以糾正,對(duì)有關(guān)責(zé)任人是否依法依紀(jì)作了處理。
三、檢查的方法和步驟采取自查自糾、全面檢查、重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行,以縣區(qū)自查為主。具體工作分四個(gè)步驟:(一)自查自糾(6月2日至7月20日)。縣區(qū)政府按照本方案的內(nèi)容和要求,從征地項(xiàng)目入手,拉出征地和補(bǔ)償數(shù)額清單,逐宗地審查、核實(shí),工作計(jì)劃范文《征地補(bǔ)償費(fèi)管理和使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案工作計(jì)劃》。弄清底子,查找問(wèn)題,分析原因,制定整改措施。自查自糾結(jié)束后,寫(xiě)出自查自糾報(bào)告。(二)全面檢查(7月21日至8月10日)。各縣區(qū)人民政府對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾工作進(jìn)行全面檢查。(三)重點(diǎn)抽查(8月11日至8月31日)。市監(jiān)察局、國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局組織聯(lián)合檢查組,對(duì)縣區(qū)自查自糾情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對(duì)因征地補(bǔ)償不到位而引發(fā)上訪(fǎng)案件的解決情況作為抽查的主要內(nèi)容,逐件審核,合格率要達(dá)到100%。抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例要占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的30%以上。(四)搞好總結(jié)(9月1日至9月10日)。各縣區(qū)政府要于7月20日、9月10日前將自查自糾報(bào)告和總結(jié)報(bào)告分別報(bào)市監(jiān)察局、國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從執(zhí)政為民、依法行政的高度,按照中央、省有關(guān)文件要求,對(duì)征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償和使用情況做好自查自糾。各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓,并對(duì)此項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)。要結(jié)合本縣區(qū)實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,將任務(wù)、措施、責(zé)任落實(shí)到被征地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。要準(zhǔn)確把握政策界限,妥善處理并解決好征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)管理和使用中的突出問(wèn)題。要認(rèn)真開(kāi)展宣傳活動(dòng),使廣大干部和農(nóng)民群眾了解和掌握有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,及時(shí)化解矛盾,將問(wèn)題解決在基層。(二)精心組織,明確責(zé)任。專(zhuān)項(xiàng)檢查由縣區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,各級(jí)監(jiān)察、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、審計(jì)部門(mén)各盡其責(zé),具體實(shí)施。監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處征用土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用中的違法違紀(jì)問(wèn)題。國(guó)土資源部門(mén)檢查各級(jí)政府確定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定。農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真檢查征地費(fèi)是否納入村集體財(cái)務(wù)并實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理和監(jiān)督。土地補(bǔ)償費(fèi)是否按規(guī)定在村集體和農(nóng)民之間進(jìn)行合理分配,被征地農(nóng)戶(hù)的權(quán)益是否得到保障;村集體經(jīng)濟(jì)組織所得的土地補(bǔ)償費(fèi)是否在管理和使用中存在違法違紀(jì)問(wèn)題,組織并做好專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作。審計(jì)機(jī)關(guān)要對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)支付、管理和使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),對(duì)拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償費(fèi)等違法違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行處理。(三)嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,嚴(yán)厲查處違紀(jì)行為。各縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,堅(jiān)決防止和糾正檢查工作走過(guò)場(chǎng)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假的行為。對(duì)自查自糾不認(rèn)真、不落實(shí)政策規(guī)定,甚至頂風(fēng)違紀(jì)造成惡劣影響或引發(fā)群體性越級(jí)上訪(fǎng)事件的,要嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查處違紀(jì)案件作為工作落實(shí)的重要保障,認(rèn)真查處違紀(jì)行為。對(duì)拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償費(fèi)情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任;觸犯法律的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。(四)建立健全規(guī)章制度,切實(shí)維護(hù)群眾利益。各縣區(qū)要以這次檢查為契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堵塞漏洞,完善制度,規(guī)范管理。建立統(tǒng)一征地制度,對(duì)征地補(bǔ)償資金實(shí)行統(tǒng)一管理,專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,依法兌付。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告一登記”制度,公開(kāi)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)補(bǔ)償方法。建立健全聽(tīng)證制度,被征地群眾對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的,要及時(shí)舉行聽(tīng)證。要建立征地補(bǔ)償跟蹤檢查制度,縣區(qū)政府半年檢查一次,市政府每年檢查一次。今后,凡征地前補(bǔ)償資金未落實(shí)的,征地后補(bǔ)償資金不及時(shí)足額到位的,停止該縣區(qū)用地審批。 中國(guó)教育文摘WwW.EDuzHaI.Net;征地補(bǔ)償費(fèi)管理和使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案
第四篇:征地補(bǔ)償費(fèi)如何管理
征地補(bǔ)償費(fèi)如何管理?
征用土地的一個(gè)很重要的特征就是要符合法定的程序,這是征用土地制度合理存在的前提,如果在缺乏法定程序的情況下進(jìn)行土地征收是嚴(yán)令禁止的。征用土地主要有以下幾個(gè)程序:
1、擬訂征用土地方案:由擬征用土地所在地市、縣人民政府或其土地行政主管部門(mén)擬訂。
2、審查報(bào)批:報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的上級(jí)政府批準(zhǔn)。
3、方案公告:由市、縣人民政府對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
4、征地補(bǔ)償?shù)怯洠罕徽饔猛恋氐乃袡?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T(mén)辦理征地 補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
5、制定征地補(bǔ)償、安置方案:由市、縣土地行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地的方案及土地所有者和使用者的登記情況(經(jīng)核實(shí))制定,即把征地方案中確定的各種補(bǔ)償?shù)目傎M(fèi)用分配到各所有者和使用者,以及具體落實(shí)人員的安置方案。
6、公告征地補(bǔ)償、安置方案并組織實(shí)施:征地補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全部支付。
7、清理土地:征地補(bǔ)償、安置方案實(shí)施后,由市、縣土地行政主管部門(mén)組織有關(guān)單位對(duì)被征用的土地進(jìn)行清理。
現(xiàn)實(shí)中很多征用土地的行為的程序雖然合法,但是在支付、管理征地補(bǔ)償費(fèi)的時(shí)候有履行瑕疵。
我國(guó)規(guī)定,市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)在土地征用批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi),將征地補(bǔ)償費(fèi)用支付給被征用土地的農(nóng)村集體組織或村民委員會(huì)。在完成了支付之后,補(bǔ)償費(fèi)用管理又成了問(wèn)題,征地補(bǔ)償費(fèi)如何管理?對(duì)于補(bǔ)償費(fèi)用的管理要分類(lèi)討論:
1、土地補(bǔ)償費(fèi)
由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)管理,主要用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和改善生產(chǎn)和生活條件,可視土地使用者或者土地承包者對(duì)土地的投入情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。
2、安置補(bǔ)助費(fèi)
誰(shuí)負(fù)責(zé)安置,誰(shuí)管理、使用,不安置的支付給個(gè)人。
3、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)
誰(shuí)拆遷或遷建的,支付給誰(shuí);自行拆遷的,支付給附著物的所有者;林木、果樹(shù)補(bǔ)償給所有者。
4、青苗補(bǔ)償費(fèi)
青苗的補(bǔ)償費(fèi)支付給所有者。禁止侵占、挪用被征地單位征地補(bǔ)償費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用。
5、對(duì)征用承包戶(hù)的土地補(bǔ)償
征用農(nóng)業(yè)承包戶(hù)的土地,承包期限在10年以上的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)可以將土地補(bǔ)償費(fèi)的80%支付給土地承包經(jīng)營(yíng)者。
現(xiàn)實(shí)中,強(qiáng)拆強(qiáng)征的情況經(jīng)常有發(fā)生,極其嚴(yán)重的損害了廣大民眾的合法利益,造成了極其嚴(yán)重的社會(huì)后果,儼然成為了社會(huì)矚目的公共事件。程序合法成了很多案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn),如果普通老百姓遇到了這樣的問(wèn)題卻很難舉證,另外,對(duì)于補(bǔ)償費(fèi)的管理問(wèn)題也是一個(gè)很大的問(wèn)題,很多責(zé)任部門(mén)扣留補(bǔ)償費(fèi),造成民眾的權(quán)益受損。所以我們建議遇到了這樣的問(wèn)題,委托專(zhuān)業(yè)的律師為您提供法律服務(wù),以維護(hù)您的合法權(quán)益。
第五篇:海南省征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用管理暫行辦法
海南省征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用管理暫行辦法
第一條為了加強(qiáng)我省征地補(bǔ)償費(fèi)的分配及使用管理,維護(hù)農(nóng)民集體所有土地所有
者和使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《海南省經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)征地補(bǔ)償費(fèi),是指國(guó)家依法將農(nóng)民集體所有土地征收為國(guó)家所
有時(shí),支付的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)征地補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用管理均適用本辦法。
第四條市、縣、自治縣土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將土地補(bǔ)償費(fèi)支付給負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理
被征收土地的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民自治組織。
第五條地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。市、縣、自
治縣土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)直接支付給所有者,不得支付給任何其他單位和個(gè)人。
第六條安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用于被征地集體經(jīng)濟(jì)組織勞動(dòng)力安置,不得挪作他
用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,市、縣、自治縣土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將安置補(bǔ)助費(fèi)直接支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,市、縣、自治縣土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將安置補(bǔ)助費(fèi)直接支付給負(fù)責(zé)安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,市、縣、自治縣土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將安置補(bǔ)助費(fèi)直接支付給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的社會(huì)保障費(fèi)用。
第七條建立征地補(bǔ)償費(fèi)預(yù)存制度。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在征地實(shí)施前1個(gè)月將
預(yù)計(jì)需要的征地補(bǔ)償款足額存入同級(jí)土地行政主管部門(mén)開(kāi)設(shè)的征地補(bǔ)償費(fèi)專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)項(xiàng)用于征地補(bǔ)償。
自本辦法實(shí)施之日起,各市、縣、自治縣人民政府報(bào)批用地材料時(shí),必須附有同級(jí)土地行政主管部門(mén)出具并經(jīng)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和征(用)地單位認(rèn)可的預(yù)存征地補(bǔ)償款進(jìn)賬憑證,否則不予受理用地報(bào)批材料。
各市、縣、自治縣土地行政主管部門(mén)開(kāi)設(shè)的征地補(bǔ)償費(fèi)專(zhuān)戶(hù)應(yīng)當(dāng)上報(bào)省土地行政主管部門(mén)和省財(cái)政主管部門(mén)備案。
第八條申請(qǐng)征收土地獲得批準(zhǔn)后,市、縣、自治縣土地行政主管部門(mén)自征地補(bǔ)償
安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)按征地補(bǔ)償安置方案和《征地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),全額支付征地補(bǔ)償費(fèi)。
市、縣、自治縣土地行政主管部門(mén)未全額支付征地補(bǔ)償費(fèi)的,不得使用被征收的土地,不得辦理供地手續(xù);逾期支付的,應(yīng)當(dāng)按銀行同期活期存款利率支付逾期部分的利息。
拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)的市、縣、自治縣,省土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定暫緩下達(dá)該市、縣、自治縣下一農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),并暫停受理該市、縣、自治縣的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)批申請(qǐng)。
第九條 被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者依本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得征地補(bǔ)償費(fèi)的其他單位和個(gè)人對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。
第十條 征地方案被依法批準(zhǔn)后,因?qū)Ρ徽魇盏耐恋卮嬖跈?quán)屬爭(zhēng)議,難以確定征地補(bǔ)償費(fèi)支付對(duì)象的,市、縣、自治縣土地行政主管部門(mén)可暫不支付,但應(yīng)當(dāng)妥善保管征地補(bǔ)償費(fèi),不得挪用。
被征收土地的權(quán)屬爭(zhēng)議依法解決后,市、縣、自治縣土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處結(jié)果及時(shí)支付征地補(bǔ)償費(fèi),同時(shí)應(yīng)當(dāng)按銀行同期活期存款利率支付利息。但市、縣、自治縣土地行政主管部門(mén)支付征地補(bǔ)償費(fèi)的時(shí)間未超過(guò)本辦法第八條第一款規(guī)定期限的,不支付利息。
第十一條 被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得征地補(bǔ)償費(fèi)的其他單位和個(gè)人未領(lǐng)取征地補(bǔ)償費(fèi)的,市、縣、自治縣土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)妥善保管征地補(bǔ)償費(fèi),不得挪用。
被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得征地補(bǔ)償費(fèi)的其他單位和個(gè)人,在超過(guò)本辦法第八條第一款規(guī)定的期限后要求領(lǐng)取的,市、縣、自治縣土地行政主管部門(mén)除了及時(shí)支付征地補(bǔ)償費(fèi)外,還應(yīng)按銀行同期活期
存款利率支付規(guī)定期限后產(chǎn)生的利息。但市、縣、自治縣土地行政主管部門(mén)支付征地補(bǔ)償費(fèi)的時(shí)間未超過(guò)規(guī)定期限的,不支付利息。
第十二條 市、縣、自治縣土地行政主管部門(mén)向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民自治組織支付的征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則規(guī)范管理,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的帳冊(cè),征地補(bǔ)償費(fèi)收支使用的原始憑證須單獨(dú)裝訂成冊(cè)。第十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民自治組織沒(méi)有條件調(diào)整數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)的,土地征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)按不少于70%的比例支付給被征地農(nóng)民。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民自治組織依法取得的屬于集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民自治組織留成的土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,用于被征地農(nóng)民參加保險(xiǎn)、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)禁將土地補(bǔ)償費(fèi)出借、私分以及挪用于與發(fā)展生產(chǎn)、集體公益事業(yè)無(wú)關(guān)的非生產(chǎn)性開(kāi)支。
第十四條 征地補(bǔ)償費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)村民會(huì)議2/3以上成員或者村民代表會(huì)議2/3以上的代表同意,并報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。
第十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民自治組織應(yīng)當(dāng)建立健全征地補(bǔ)償費(fèi)使用的財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將每征地補(bǔ)償費(fèi)的收支情況張榜公布,接受村民監(jiān)督。
第十六條 留歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民自治組織使用的征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,統(tǒng)一納入公積公益金科目核算。征地補(bǔ)償費(fèi)支出后,經(jīng)手人必須持有效的原始憑證,注明用途并簽字蓋章,交民主理財(cái)小組集體審核。經(jīng)審核同意后,民主理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字蓋章,報(bào)經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字蓋章,由會(huì)計(jì)人員審核記入專(zhuān)戶(hù)賬目。
經(jīng)民主理財(cái)小組審核確定為不合理開(kāi)支的事項(xiàng),開(kāi)支不得入賬,有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。
第十七條 市、縣、自治縣監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)征地補(bǔ)償費(fèi)支付使用情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)受理群眾的投訴,依法查處違反本辦法規(guī)定的行為。
市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用征地補(bǔ)償費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)受理群眾的投訴,依法查處違反本辦法規(guī)定的行為。
第十八條 市、縣、自治縣土地行政主管部門(mén)違反本辦法第四條、第五條和
第六條的規(guī)定,將征地補(bǔ)償費(fèi)支付給其他單位或者個(gè)人,造成應(yīng)當(dāng)取得征地補(bǔ)償費(fèi)的單位或者個(gè)人損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十九條 市、縣、自治縣土地行政主管部門(mén)違反本辦法第八條的規(guī)定,未按規(guī)定期限全額向被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民支付征地補(bǔ)償費(fèi)的,依照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。
第二十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組違反本辦法規(guī)定,未按法定程序批準(zhǔn)使用土地補(bǔ)償費(fèi)的,或者將土地補(bǔ)償費(fèi)出借、私分以及挪用于與發(fā)展生產(chǎn)、集體公益事業(yè)無(wú)關(guān)的非生產(chǎn)性開(kāi)支的,由市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期整改,并限期追回,賠償經(jīng)濟(jì)損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
第二十一條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,非法截留、挪用、占用、貪污征地補(bǔ)償費(fèi)的,由監(jiān)察部門(mén)責(zé)令限期退還征地補(bǔ)償款,依法給予政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法具體適用中的問(wèn)題由省土地行政主管部門(mén)會(huì)同省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。