第一篇：做好征地拆遷工作 服務社會經濟發展

近年來，包河區委、區政府堅持把城市拆遷作為建設發展的重要一環，創造性開展拆遷安置工作，從2009年到2010年，累計完成各類拆遷超過470萬平方米，占全市拆遷總量70%，且沒有發生一起大規模群體性越級上訪事件，續寫了大建設的“包河速度”，創造了和諧拆遷的“包河經驗”。

一、基本做法

一是齊抓共管、統籌推進，凝聚“合力”。堅持把拆遷與建設、發展、穩定結合起來，統籌全區資源和力量強力推進。成立區大建設指揮部，主要領導掛帥，相關單位整體聯動，并建立區領導聯系重難點和復建點建設機制，及時研究和解決拆遷中的實際問題；區直各相關部門深入一線，重心下移，更好地為基層服務、為群眾解憂；明確街鎮主體責任，嚴格落實包保責任制和責任追究制，細化任務，明確時限，銷號推進。注重強化工作調度和督查力度，建立健全專題調度、現場觀摩、信息通報、督察落實等制度，把目標責任與考核獎懲掛鉤，確保做到“事事有回音，件件抓落實”，形成了舉區而為、眾志成城推進拆遷建設的工作格局。

二是相信群眾、依靠群眾，匯集“民力”。拆遷安置是拆遷群眾“天大的事情”。我區始終將“以人為本、群眾自愿”的原則貫穿始終，在項目拆遷啟動上，充分尊重群眾意愿，把政策先向群眾交底，將拆遷補償的各項政策和項目具體的實施細則編印成冊，發放到每戶拆遷群眾。在拆遷安置中，通過召開拆遷安置細則聽證會、拆遷戶代表會、居民代表大會、黨員大會等多種形式征求意見，嚴格落實“三榜公示”和“兩級審核”、信息公開等制度，切實做到公開透明。在復建點建設過程中，將安置點選址、規劃設計、安置方案等有關事項，進行廣泛聽證。在登記人口時，成立監查小組，一本一戶的過，現場有人記錄，每個參與人都要在登記表上簽字，最后將過程與結果公示。在丈量拆遷房屋時更是“一碗水端平”，“街道拉尺，區里記錄，社居委不參與實際丈量，整個過程鄰里都在現場看，想做假都難。”

三是突出重點、把握關鍵，集中“用力”。為確保拆遷工作順利推進，把拆遷工作分為拆前、拆中、拆后三個階段，結合實際提出不同的工作要求。拆前動員突出“實”，百次上門換笑臉。例如，十五里河中段高鐵站片區拆遷中，為了動員一戶拆遷，常青街道竹西社區工作人員輪番跑了100多次。房屋拆遷突出“快”，變“串聯”為“并聯”。進一步優化工作流程，實行“當天丈量完、當天就統計”，數據隨即輸入微機管理，實現了工作節奏整體提速；建立完善包保責任制、責任追究制、督查調研制等工作機制，分片包干，倒排期限，給每名干部“壓擔子”。拆后安置突出“好”，切實為民解憂。例如，探索建立“親情檔案”，登記被拆遷戶的家庭成員、租住地址、健康資料、家庭收入和享受社保情況等詳細資料，提供有針對性的幫扶。特別是對被征地農民的就業意愿，及時摸底調查，免費開展各種技能培訓，幫助2700多名被征地農民實現就業。

四是真情操作、妥善安置，惠民“給力”。認真解決拆遷群眾最迫切、最需要、最現實的問題，以此凝聚人心，匯集民力，獲得群眾對拆遷工作的支持。十五里河中段高鐵站片區二期拆遷啟動，涉及近1000戶、5000多人要重新尋找住所，加上流動人口近2萬人，過渡期安置十分困難。對此，常青街道成立了“房源小組”，在全市范圍幫助尋找房源。高度重視拆遷困難群眾的生產生活，在認真落實就業、低保等優惠政策的同時，通過民政、就業和社會保障等渠道進行積極的救助和幫扶。

五是主動作為、積極奉獻，基層干部“得力”。拆遷工作能否順利推進，干部隊伍是關鍵。通過“濱湖先鋒”等載體，抽調精兵強將，配齊配強大建設重點部門、重點地區、重點項目的工作力量；堅持在大建設一線鍛煉、培養、選拔干部，突出實績導向，“讓專業的人干專業的事”。結合創先爭優活動，把拆

遷作為檢驗各級黨組織和黨員干部的“試金石”；基層干部發揚“白+黑”、“5+2”的精神，超負荷奮戰在一線。堅持典型引路，充分發揮“一個支部一個堡壘、一個黨員一面旗幟”的模范帶頭作用，選樹和培育一批重點典型，大張旗鼓地宣傳，激發黨員干部創先爭優熱情。例如，為跟進服務高鐵站項目建設，常青街道凌大塘社區僅用了25天時間，動員131戶居民順利拆除6.32萬平方米房屋，沒有發生一起干群矛盾、群體上訪。

二、主要成效

1、促進了經濟大發展。2010年，全區實現地區生產總值384.1億元，同比增長15.1%；全社會固定資產投資575.7億元，增長23.8%；財政收入21.9億元，增長41.6%，一年之內連續越過6個億元臺階，其中地方收入14.7億元、增長53%，總量位居全省各縣（市）、區之首。全區多項主要經濟指標在全省44個城區持續領跑，安徽“第一城區”地位進一步穩固。

2、城市承載力有了大提升。隨著城市空間的不斷拓展，一大批“新坐標”拔地而起，以濱湖世紀城、國際金融后臺服務基地等項目為引領的濱湖商圈，以萬達廣場、東方廣場為核心的蕪湖路商圈，以高鐵站為牽動的十五里河片區，以合肥港綜合碼頭為依托的南二環商業物流帶等四大商圈加快形成；金融服務業、高端中介服務業、現代商貿服務業、休閑文化業、現代物流業、房地產業等六大業態逐步繁榮。

3、人居環境明顯改善。短短幾年間，全區城市形象發生了巨大的變化——濱湖新區初展英姿、望湖街道魅力轉身、老城區舊貌換新顏；人民群眾安居環境大幅改善，歸屬感和幸福感不斷增強。

4、干群關系進一步密切，基層組織戰斗力顯著增強。各級干部以人性化、零距離的真誠服務，與廣大群眾一起譜寫和諧拆遷之歌。全區“大建設”項目多達100多個，其中在建項目40個，拆遷涉及5000多戶，還牽涉央企、部屬院校等眾多類型的拆遷。順利完成如此艱巨的任務，基層組織發揮了不可替代的作用。和諧的干群關系，推動了“大建設”的拆遷進度，也見證了基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

三、經驗與體會

第一，深化拆遷認識——拆遷是為了更好更快地發展。城市拆遷與經濟增長、城市建設緊密相連，是城市經濟提升發展的必經之路。2006年，市委市政府啟動建設現代化濱湖大城市，包河區迎來了新一輪建設和發展的高潮。我區堅持把拆遷作為城市建設發展的重大機遇，提出的“大建設就是大發展，大建設才能大發展”，這是立足現階段區情的重要研判，也是未來發展所必須遵循的基本戰略取向。

第二，堅持科學拆遷——遵循拆遷內在規律。任何事物發展都有其內在規律，拆遷也是如此。從我區拆遷實踐看，突出拆遷工作的系統性，體現“勢、法、術、情”四字要訣。“勢”，就是通過全方位造勢，讓百姓認識到城市拆遷的重要意義。“法”，就是嚴格依法辦事，“照顧”不違規，創新不走樣。“術”，就是講究戰術、策略，先易后難，選好突破口。“情”，就是解決百姓最關注、最現實的利益，贏得百姓支持。

第三，堅持人本拆遷——做到群眾利益至上。做好征地拆遷工作，必須堅持以人為本，走群眾路線。在拆遷的過程中，始終突出群眾的主體地位，把拆遷工作交給街道、村居和群眾，在群眾路線中化解拆遷難題。在依法拆遷、堅決杜絕野蠻拆遷的同時，切實貫徹各項惠民政策，真正做到讓利于民，不與民爭利，使拆遷群眾的合法利益得到充分保障。在諸多的細節中體現以人為本的理念，例如，楊小郢城中村改造拆遷安置房共有60、75、80、90、100、120、130平方米7個套型，滿足不同群眾的住房需求。

第四，堅持陽光拆遷——體現公開公平公正。公開是干部最好的防腐劑，是群眾最好的安心劑。為能讓拆遷“看得見”，無論從政策到程序，從手續到手段，建立嚴格的操作體系，確保群眾的知情權、參與權和監督權。為嚴控暗箱操作、少拆多補等不正之風，出臺了《城市建設房屋拆遷補償區審工作實施意見》，由區住建局等8個部門組成的區證照認定小組，對被拆遷人的房屋產權性質用途、戶籍人口、面積、補償金額進行確認，主動接受監督。同時，將“貨幣補償基準價格”、“住宅拆遷貨幣補償調節系數”、“產權調換差價”、各種戶型安置房的平面圖等全部上墻，真正實現“陽光拆遷”。

做好征地拆遷工作 服務社會經濟發展

在城市建設發展過程中，難度最大的工作之一就是涉及群眾切身利益、矛盾最突出的土地征收和房屋拆遷補償安置工作。征地拆遷不僅關系經濟發展，還關系社會穩定、關系科學發展觀的落實。因此，切實做好征地拆遷工作、更好地為地方經濟發展服好務，是國土資源職能部門與工作者應認真研究的課題。筆者以所在的蒲江縣國土資源局為例，就如何以人為本做好征地拆遷相關工作作如下淺談。

一、做好征地工作，必須牢固樹立以民為本的思想

征地拆遷的過程說到底就是利益分配調整的過程，更是關系群眾切身利益的大事。因此征地拆遷工作要想得到被征地拆遷群眾的理解和支持，拆遷人必須時刻站在被征地拆遷民眾的立場上去想問題、做工作，不僅要堅持實事求是原則、不折不扣地執行政策，還要對他們的所想、所盼、所慮要做到心中有數，進而靈活、創新地開展工作。如我縣壽安鎮青蒲工業區的征地拆遷工作中，就在不突破現有政策的的情況下創新舉措，即根據實際情況制定搬遷獎勵制度、房屋拆除補助，對被征地農民提出的人畜飲水工程、農村道路建設等合理要求予以優先安排，千方百計解決群眾生產生活的具體困難，組織醫療隊進村為患病群眾送醫送藥、檢查治療，籌資捐助困難家庭學生上學，舉辦被征地農民就業培訓等。這些以民為本、行之有效的辦法既解決了被征地農民的實際困難，又增進了與群眾的感情，得到了群眾的充分肯定和支持，進而大大加快了征地拆遷工作進度。

二、做好征地工作，必須以依法足額補償為前提

在征地拆遷過程中，我縣在征地拆遷工作中除始終認真貫徹執行國家、省、市有關征地補償安置法律、法規和政策依法足額補償，努力保證被征地農民的生活水平不降低、切實保護被征地農民的合法權益、保障征地工作的順利進行外，還隨政策、市場變化及時調整《蒲江縣征地補償安置辦法》和《蒲江縣征地住房安置實施細則》。目前修改實施的辦法和細則更規范、更合理，農房拆遷、青苗補償等標準都有大幅提高，如農房補償由240～280元/平方米提高為410～450元/平方米貨幣化安置由850元/平方米提高為1500～1700元/平方米；為妥善解決好被征地農戶的居住問題，采取了先安置后拆遷的辦法，同時鼓勵被征地農民選擇貨幣化安置，以緩解安置房壓力，確需過渡安置的，規定拆遷過渡期一般不得超過一年，超過的過渡費加倍支付，確保被拆遷人在過渡期內的基本居住和生活條件；按照市政府《關于進一步做好被征地農民社會保障工作的通知》文件精神建立起了相應的社會就業保障制度，將被征地農民納入了社會保險體系。

三、做好征地工作，必須以促進農民轉變觀念為重點

征地拆遷既要打破原有的利益格局，要征農民的土地、遷農民的祖墳、拆農民的祖屋，更要改變被拆遷群眾現有生存方式，使被征地農民在思想觀念上已難以接受。加之多數農民群眾的文化程度普遍不高，種植、養殖業是他們生活的主要來源，認為有土地才有飯吃、生活才有保障的傳統觀念根深蒂固。因此轉變農民思想、生活觀念是我們開展征地工作首先要解決的問題。為此，我局在征地拆遷工作中有針對性地做了三方面的工作：

（一）組織被征地農民代表外出參觀學習、拓寬視野、憧憬美好未來，強化被征地農民對未來生活的感性認

識，是轉變農民傳統觀念的有效方法。

（二）引導農民正確認識眼前利益與長遠利益、對比計算征地開發前后的收益賬，促使他們從經濟效益角度來自我認識、自我改變傳統觀念。

（三）加強輿論宣傳、強化正面導向，重點以“四個會議（工作組培訓會、村組干部會、黨員代表和群眾代表會、群眾大會）”為切入點，廣泛宣傳補償安置政策、項目建設的意義和給拆遷戶帶來的現實利益和長遠利益，使群眾對征地拆遷后的生活形成良好的心理預期。

四、做好征地工作，必須始終牢牢掌握工作主動權

征地拆遷情況復雜、群眾的思想工作難做，這是眾所周知的事實。實踐證明，在工作中只有牢牢掌握主動權、增強工作的前瞻性和預見性，才能化解矛盾、推進工作。

（一）注重深入調查，掌握動態。在征地拆遷工作尚未啟動時，即需組織專門力量深入調研、先期介入、提前掌握各方面的真實情況，對群眾所思所想做到心中有數，并根據摸底情況制定工作預案；在征地拆遷實施過程中，要爭取群眾積極分子形成依靠力量，以暢通信息渠道、及時掌握群眾思想動態，使問題早發現、早預警、早控制、早解決。

（二）實施陽光作業，注重保障群眾知情權。首先要做到想在群眾前、做在群眾前，把群眾擔心的問題提前公諸于眾，以打消群眾疑慮；其次是嚴格執行征地公告、安置方案和補償辦法公示等制度，保障群眾知情權和監督權。

（三）高度重視、果斷處置群體性事件的苗頭。我局專門成立了由局黨組書記、局長為組長的被征地農民社會保障工作信訪穩定領導小組，負責被征地農民社會保障信訪穩定工作：對群體性上訪人員進行疏導解釋、政策宣傳和處置工作；按照對群眾的利益訴求不堵不避、不拖不壓的原則依法化解分歧、解決矛盾；對群眾反映的熱點問題安排專人跟蹤聯系、協調解決；與鄉鎮配合建立與村民代表座談協商制度快捷的利益表達通道和協調解決機制，真正變“對抗”為“對話”，使拆遷戶所反映的問題能夠在最短時間內得到妥善處理；積極引導和鼓勵群眾通過合法途徑反映利益訴求，以協商和法律手段相結合的方式解決矛盾和糾紛，做好息訴勸訪等工作；對一般群眾以教育說服為主，對個別蓄意組織群體性上訪的重點人員以政策攻心和法律震懾相結合，打消其組織集體上訪或參訪的念頭。通過深入細致的工作，我縣所實施的幾個重點項目的征地拆遷工作都沒有發生集體上訪事件。

五、做好征地工作，必須建立一個堅強有力的隊伍作保障

做好被征地群眾的思想工作是征地拆遷工作的重中之重。因此，組建一支懂政策、了解基層、熟悉群眾、會做群眾工作的征地拆遷隊伍十分重要。

（一）選好人員、建好隊伍是關鍵。如我縣鶴山鎮征地拆遷工作任務繁重，為保障用地我局經縣委、縣政府同意，從全縣各鄉鎮、各部門挑選出一批政治覺悟高、群眾基礎好、熟悉基層情況并善于做群眾思想工作的人員組成征地工作組。

（二）抓好培訓、統一認識是首要。由于所抽調的干部來自不同的單位，對征地拆遷相關政策掌握的程度各不相同，因此必須抓好征地拆遷政策和業務培訓統一理解和認識，進而改進工作人員工作方法，學會以理服人、以情感人、以法教人。

（三）落實責任、增強主動性很必要。給征地拆遷工作定目標、定時間、定獎懲，實行分片、分段、分村組、分戶包干負責制，增強工作的積極性、主動性和責任感。

（四）強化紀律、行動協調是保障。征地拆遷工作有時限、有責任、有目標，工作人員常常需要發揚“特別能吃苦，特別能戰斗，特別能奉獻”的精神，犧牲休息日和節假日連續作戰，因而必須要嚴明各級工作人員的組織紀律和工作紀律、強化吃苦耐勞精神和協調聯動統一，才能形成強大的工作合力，保障征地拆遷工作按時完成。

總而言之，征地拆遷工作不但政策性強、涉及面廣、社會敏感度和關注度高，而且須要多方面的共同參與、受多方面因素的影響和制約，是一項既復雜又艱難的工作。工作人員只有真正做到以人為本、切實保障被征地農民的合法權益，才能從根本上把征地拆遷工作做到最好。

第二篇：做好征地拆遷經驗交流

做好征地拆遷經驗交流

我們村位于鎮西部，東起，西與村、村相接，北抵318國道，南臨。全村擁有版圖面積3.5平方公里，下轄3個村民小組，408戶1432人，是一個名符其實的征地拆遷大村。自年以來，先后為化工園68萬噸磷復肥、二甲醚、山水化工、己內酰胺等10多個項目提供建設用地3000多畝，拆遷房屋400多棟，為推進化工園快速發展作出了應有貢獻。

一、爭取群眾理解確保文明征地拆遷

征地拆遷工作對于世世代代以土地謀生的農民來說，是一件難以接受的事。因大部分群眾對征地補償的政策不熟悉，拒絕讓出土地，或者漫天叫價，提出超出政策規定的補償和安置要求，不配合項目建設征地。針對這一問題，我們在征地拆遷過程中，對項目區內的群眾進行廣泛的政策宣傳，深入細致地做好群眾工作，取得了群眾的理解支持。所有的征地項目實現“軟著陸”，沒有采取“強拆”等手段，順利實現了文明征地拆遷的目標。一是做好政策法規的宣傳。我們通過設立咨詢臺、召開群眾座談會和走訪群眾等多種形式，廣泛宣傳征地拆遷的有關法律法規和政策，讓群眾充分了解相關的法律法規以及征地拆遷的補償標準和程序，為征地拆遷工作掃清了思想障礙。二是做好項目建設的宣傳。利用征地動員會、群眾會、黨員代表會等機會，廣泛宣傳項目建設的重要性、必要性、迫切性和項目建設對地方經濟社會發展的拉動作用。同時，組建工作專班，深入農戶做好思想政治工作，增強了群眾的大局意識，得到了群眾的理解和支持。三是做好安置居民點的宣傳。向廣大被拆遷戶介紹安置居民點的區位、交通、戶型、環境和其它便利條件，廣泛宣傳安置政策，消除被拆遷群眾的后顧之憂，達到了讓拆遷戶配合征地拆遷工作的目的。

二、兼顧各方利益促進和諧征地拆遷

征地拆遷工作牽扯到很多部門、單位、群眾的切身利益，協調的工作任務非常重。我們通過主動溝通，最終達成了共識，形成了和諧拆遷的良好氛圍。一是協調與政府征地拆遷相關部門的關系。配合做好土地、青苗和房屋物量核定工作，配合做好征地拆遷各種補償安置費用的發放工作，做好征地拆遷協調費的協商爭取工作，形成了征地拆遷合力。二是協調與被征地拆遷群眾的關系。在征地拆遷過程中，村集體和被征地群眾不可避免地會發生一些利益之爭。我們在堅持政策的前提下，通過召開村民代表會議形成決議，盡可能保障村民利益，有力地推進了征地拆遷進程。三是協調被征地群眾之間的關系。對于群眾之間的土地、房屋糾紛，我們始終堅持注重證據，積極調處。能協商解決的就協商解決，不能協商解決的就配合相關部門走法律程序及時處理，理清土地、房屋權屬，確定補償對象，確保了征地拆遷進度。

三、解決后顧之憂力求滿意征地拆遷

土地是農民的生存之本。在征地過程中，群眾不配合最主要的原因就是擔心土地被征用后生活無著落。為此，我們村支部、村委會積極配合征地拆遷專班工作人員，切實解決失地農民的基本生活保障問題，消除了搬遷群眾的后顧之憂。一是及時兌付征地拆遷補償費用。我們根據不同情況，以轉帳支票或個人銀行存折等方式，及時將征地拆遷補償費用發放到群眾手中，消除了群眾的顧慮，促進了征地拆遷工作。二是高標準建設好拆遷安置居民點。作為山水化工、己內酰胺等項目拆遷安置居民點建設的主體，我們村在選址、規劃和建設等各個環節都充分考慮了搬遷村民的意愿和需求，盡可能地配套完善公共設施，方便村民出行、入學和就醫，切實為村民營造宜居環境。目前，村集體已累計投入居民點配套設施建設資金1000多萬元。三是大力發展村集體經濟為搬遷群眾落實各種社會保障。征地補償為村集體實現了原始的資本積累，為進一步發展壯大村集體經濟奠定了基礎。2010年，我們聯合村、兩美垸村、平湖村共同組建成立了枝江市金盆山投資開發有限公司，從事城鎮基礎設施投資、中小企業建設、標準化廠房建設等項目。2011年，我村實現村級收益25萬元，預計2012年可實現村級收益40萬元以上。在此基礎上，我們除了積極為被征地群眾申請失地農民養老保險外，還由村集體為全體村民代繳了新型農村合作醫療、小額人身保險和婦女安康保險等，人民群眾的幸福指數不斷提升。四是竭力幫助搬遷群眾實現再就業。一方面，我們加強了與征用地項目主體的協調，爭取相關企業優先招錄征地拆遷項目區內的群眾。另一方面，我們組建勞務公司，通過為化工園內的企業提供勞務服務，盡可能幫助被征地群眾實現再就業，有力地促進了征地拆遷工作順利開展。

四、堅持公平公正實行陽光征地拆遷

在征地拆遷補償過程中，群眾心中普遍存在怕吃虧的心理，相互攀比，等待觀望，客觀上對征地拆遷工作造成了一定的影響。為推動征地拆遷工作順利進行，我們始終做到“三個堅持”：一是堅持干部帶頭，不搞優親厚友。要求村“兩委”班子成員及其親屬帶頭簽訂房屋拆遷補償協議，使拆遷對象戶事先就有一個參照標準，打消了他們的觀望念頭，推進拆遷工作快速展開。二是堅持代表決議，不搞獨斷專行。對于征地拆遷過程中遇到的一些關鍵性問題，如有爭議的承包地的補償分配、宅基地的安排及繳費標準等，我們都召開村民代表大會，討論實施方案并形成決議。征地拆遷專班嚴格執行決議，村“兩委”班子成員不允許亂表態、亂開口子，確保了物量核定“一把尺”，補償標準“一刀切”，宅基安排“一桿秤”，維護了政策執行的嚴肅性。三是堅持結果公開，不搞暗箱操作。無論是征地補償還是房屋拆遷補償，我們都堅持將核定物量和補償標準集中公示，并歡迎群眾監督。經查證確實有誤的，堅決予以糾正，確保了補償工作公平公正。

第三篇：做好征地拆遷經驗交流材料

做好征地拆遷經驗交流材料

我們村位于鎮西部，東起，西與村、村相接，北抵318國道，南臨。全村擁有版圖面積3.5平方公里，下轄3個村民小組，408戶1432人，是一個名符其實的征地拆遷大村。自年以來，先后為化工園68萬噸磷復肥、二甲醚、山水化工、己內酰胺等10多個項目提供建設用地3000多畝，拆遷房屋400多棟，為推進化工園快速發展作出了應有貢獻。

一、爭取群眾理解確保文明征地拆遷

征地拆遷工作對于世世代代以土地謀生的農民來說，是一件難以接受的事。因大部分群眾對征地補償的政策不熟悉，拒絕讓出土地，或者漫天叫價，提出超出政策規定的補償和安置要求，不配合項目建設征地。針對這一問題，我們在征地拆遷過程中，對項目區內的群眾進行廣泛的政策宣傳，深入細致地做好群眾工作，取得了群眾的理解支持。所有的征地項目實現“軟著陸”，沒有采取“強拆”等手段，順利實現了文明征地拆遷的目標。一是做好政策法規的宣傳。我們通過設立咨詢臺、召開群眾座談會和走訪群眾等多種形式，廣泛宣傳征地拆遷的有關法律法規和政策，讓群眾充分了解相關的法律法規以及征地拆遷的補償標準和程序，為征地拆遷工作掃清了思想障礙。二是做好項目建設的宣傳。利用征地動員會、群眾會、黨員代表會等機會，廣泛宣傳項目建設的重要性、必要性、迫切性和項目建設對地方經濟社會發展的拉動作用。同時，組建工作專班，深入農戶做好思想政治工作，增強了群眾的大局意識，得到了群眾的理解和支持。三是做好安置居民點的宣傳。向廣大被拆遷戶介紹安置居民點的區位、交通、戶型、環境和其它便利條件，廣泛宣傳安置政策，消除被拆遷群眾的后顧之憂，達到了讓拆遷戶配合征地拆遷工作的目的。

二、兼顧各方利益促進和諧征地拆遷

征地拆遷工作牽扯到很多部門、單位、群眾的切身利益，協調的工作任務非常重。我們通過主動溝通，最終達成了共識，形成了和諧拆遷的良好氛圍。一是協調與政府征地拆遷相關部門的關系。配合做好土地、青苗和房屋物量核定工作，配合做好征地拆遷各種補償安置費用的發放工作，做好征地拆遷協調費的協商爭取工作，形成了征地拆遷合力。二是協調與被征地拆遷群眾的關系。在征地拆遷過程中，村集體和被征地群眾不可避免地會發生一些利益之爭。我們在堅持政策的前提下，通過召開村民代表會議形成決議，盡可能保障村民利益，有力地推進了征地拆遷進程。三是協調被征地群眾之間的關系。對于群眾之間的土地、房屋糾紛，我們始終堅持注重證據，積極調處。能協商解決的就協商解決，不能協商解決的就配合相關部門走法律程序及時處理，理清土地、房屋權屬，確定補償對象，確保了征地拆遷進度。

三、解決后顧之憂力求滿意征地拆遷

土地是農民的生存之本。在征地過程中，群眾不配合最主要的原因就是擔心土地被征用后生活無著落。為此，我們村支部、村委會積極配合征地拆遷專班工作人員，切實解決失地農民的基本生活保障問題，消除了搬遷群眾的后顧之憂。一是及時兌付征地拆遷補償費用。我們根據不同情況，以轉帳支票或個人銀行存折等方式，及時將征地拆遷補償費用發放到群眾手中，消除了群眾的顧慮，促進了征地拆遷工作。二是高標準建設好拆遷安置居民點。作為山水化工、己內酰胺等項目拆遷安置居民點建設的主體，我們村在選址、規劃和建設等各個環節都充分考慮了搬遷村民的意愿和需求，盡可能地配套完善公共設施，方便村民出行、入學和就醫，切實為村民營造宜居環境。目前，村集體已累計投入居民點配套設施建設資金1000多萬元。三是大力發展村集體經濟為搬遷群眾落實各種社會保障。征地補償為村集體實現了原始的資本積累，為進一步發展壯大村集體經濟奠定了基礎。20xx年，我們聯合村、兩美垸村、平湖村共同組建成立了XX市金盆山投資開發有限公司，從事城鎮基礎設施投資、中小企業建設、標準化廠房建設等項目。20xx年，我村實現村級收益25萬元，預計20xx年可實現村級收益40萬元以上。在此基礎上，我們除了積極為被征地群眾申請失地農民養老保險外，還由村集體為全體村民代繳了新型農村合作醫療、小額人身保險和婦女安康保險等，人民群眾的幸福指數不斷提升。四是竭力幫助搬遷群眾實現再就業。一方面，我們加強了與征用地項目主體的協調，爭取相關企業優先招錄征地拆遷項目區內的群眾。另一方面，我們組建勞務公司，通過為化工園內的企業提供勞務服務，盡可能幫助被征地群眾實現再就業，有力地促進了征地拆遷工作順利開展。

四、堅持公平公正實行陽光征地拆遷 在征地拆遷補償過程中，群眾心中普遍存在怕吃虧的心理，相互攀比，等待觀望，客觀上對征地拆遷工作造成了一定的影響。為推動征地拆遷工作順利進行，我們始終做到“三個堅持”：一是堅持干部帶頭，不搞優親厚友。要求村“兩委”班子成員及其親屬帶頭簽訂房屋拆遷補償協議，使拆遷對象戶事先就有一個參照標準，打消了他們的觀望念頭，推進拆遷工作快速展開。二是堅持代表決議，不搞獨

我們村位于鎮西部，東起，西與村、村相接，北抵318國道，南臨。全村擁有版圖面積3.5平方公里，下轄3個村民小組，408戶1432人，是一個名符其實的征地拆遷大村。自年以來，先后為化工園68萬噸磷復肥、二甲醚、山水化工、己內酰胺等10多個項目提供建設用地3000多畝，拆遷房屋400多棟，為推進化工園快速發展作出了應有貢獻。

一、爭取群眾理解確保文明征地拆遷

征地拆遷工作對于世世代代以土地謀生的農民來說，是一件難以接受的事。因大部分群眾對征地補償的政策不熟悉，拒絕讓出土地，或者漫天叫價，提出超出政策規定的補償和安置要求，不配合項目建設征地。針對這一問題，我們在征地拆遷過程中，對項目區內的群眾進行廣泛的政策宣傳，深入細致地做好群眾工作，取得了群眾的理解支持。所有的征地項目實現“軟著陸”，沒有采取“強拆”等手段，順利實現了文明征地拆遷的目標。一是做好政策法規的宣傳。我們通過設立咨詢臺、召開群眾座談會和走訪群眾等多種形式，廣泛宣傳征地拆遷的有關法律法規和政策，讓群眾充分了解相關的法律法規以及征地拆遷的補償標準和程序，為征地拆遷工作掃清了思想障礙。二是做好項目建設的宣傳。利用征地動員會、群眾會、黨員代表會等機會，廣泛宣傳項目建設的重要性、必要性、迫切性和項目建設對地方經濟社會發展的拉動作用。同時，組建工作專班，深入農戶做好思想政治工作，增強了群眾的大局意識，得到了群眾的理解和支持。三是做好安置居民點的宣傳。向廣大被拆遷戶介紹安置居民點的區位、交通、戶型、環境和其它便利條件，廣泛宣傳安置政策，消除被拆遷群眾的后顧之憂，達到了讓拆遷戶配合征地拆遷工作的目的。

二、兼顧各方利益促進和諧征地拆遷

征地拆遷工作牽扯到很多部門、單位、群眾的切身利益，協調的工作任務非常重。我們通過主動溝通，最終達成了共識，形成了和諧拆遷的良好氛圍。一是協調與政府征地拆遷相關部門的關系。配合做好土地、青苗和房屋物量核定工作，配合做好征地拆遷各種補償安置費用的發放工作，做好征地拆遷協調費的協商爭取工作，形成了征地拆遷合力。二是協調與被征地拆遷群眾的關系。在征地拆遷過程中，村集體和被征地群眾不可避免地會發生一些利益之爭。我們在堅持政策的前提下，通過召開村民代表會議形成決議，盡可能保障村民利益，有力地推進了征地拆遷進程。三是協調被征地群眾之間的關系。對于群眾之間的土地、房屋糾紛，我們始終堅持注重證據，積極調處。能協商解決的就協商解決，不能協商解決的就配合相關部門走法律程序及時處理，理清土地、房屋權屬，確定補償對象，確保了征地拆遷進度。

三、解決后顧之憂力求滿意征地拆遷

土地是農民的生存之本。在征地過程中，群眾不配合最主要的原因就是擔心土地被征用后生活無著落。為此，我們村支部、村委會積極配合征地拆遷專班工作人員，切實解決失地農民的基本生活保障問題，消除了搬遷群眾的后顧之憂。一是及時兌付征地拆遷補償費用。我們根據不同情況，以轉帳支票或個人銀行存折等方式，及時將征地拆遷補償費用發放到群眾手中，消除了群眾的顧慮，促進了征地拆遷工作。二是高標準建設好拆遷安置居民點。作為山水化工、己內酰胺等項目拆遷安置居民點建設的主體，我們村在選址、規劃和建設等各個環節都充分考慮了搬遷村民的意愿和需求，盡可能地配套完善公共設施，方便村民出行、入學和就醫，切實為村民營造宜居環境。目前，村集體已累計投入居民點配套設施建設資金1000多萬元。三是大力發展村集體經濟為搬遷群眾落實各種社會保障。征地補償為村集體實現了原始的資本積累，為進一步發展壯大村集體經濟奠定了基礎。20xx年，我們聯合村、兩美垸村、平湖村共同組建成立了XX市金盆山投資開發有限公司，從事城鎮基礎設施投資、中小企業建設、標準化廠房建設等項目。20xx年，我村實現村級收益25萬元，預計20xx年可實現村級收益40萬元以上。在此基礎上，我們除了積極為被征地群眾申請失地農民養老保險外，還由村集體為全體村民代繳了新型農村合作醫療、小額人身保險和婦女安康保險等，人民群眾的幸福指數不斷提升。四是竭力幫助搬遷群眾實現再就業。一方面，我們加強了與征用地項目主體的協調，爭取相關企業優先招錄征地拆遷項目區內的群眾。另一方面，我們組建勞務公司，通過為化工園內的企業提供勞務服務，盡可能幫助被征地群眾實現再就業，有力地促進了征地拆遷工作順利開展。

四、堅持公平公正實行陽光征地拆遷

在征地拆遷補償過程中，群眾心中普遍存在怕吃虧的心理，相互攀比，等待觀望，客觀上對征地拆遷工作造成了一定的影響。為推動征地拆遷工作順利進行，我們始終做到“三個堅持”：一是堅持干部帶頭，不搞優親厚友。要求村“兩委”班子成員及其親屬帶頭簽訂房屋拆遷補償協議，使拆遷對象戶事先就有一個參照標準，打消了他們的觀望念頭，推進拆遷工作快速展開。二是堅持代表決議，不搞獨

斷專行。對于征地拆遷過程中遇到的一些關鍵性問題，如有爭議的承包地的補償分配、宅基地的安排及繳費標準等，我們都召開村民代表大會，討論實施方案并形成決議。征地拆遷專班嚴格執行決議，村“兩委”班子成員不允許亂表態、亂開口子，確保了物量核定“一把尺”，補償標準“一刀切”，宅基安排“一桿秤”，維護了政策執行的嚴肅性。三是堅持結果公開，不搞暗箱操作。無論是征地補償還是房屋拆遷補償，我們都堅持將核定物量和補償標準集中公示，并歡迎群眾監督。經查證確實有誤的，堅決予以糾正，確保了補償工作公平公正

第四篇：交警交通管理工作服務經濟發展發言稿

解放思想 開拓創新

努力提高交通管理工作服務經濟發展的能力

公安交警部門作為公安機關的“窗口”單位，擔負著維護道路交通秩序，保障道路交通安全、暢通的重要職責，交通民警的言行舉止直接關系著黨和政府在人民群眾中的聲譽和形象，事關經濟發展大局。結合近期全市開展的“執政為民，服務發展”學習教育整改活動，我就公安交警部門如何解放思想，開拓創新，努力提高交通管理工作服務經濟發展的能力作如下發言：

一、牢固樹立解放思想是第一要務的理念

要進一步解放思想，正確認識工作中的不足和差距，要敢于異想天開和反思，抓住解放思想這個第一要務，牢固樹立解放思想是一種觀念、一種氛圍、一種境界的理念，努力創新道路交通管理工作機制，不斷提高交警部門服務經濟發展的能力和水平。

結合交警部門的實際，擬在全市交通事故處理中向當事人發放明白卡，即推行明白卡制度。在明白卡上寫明當事人在交通事故中違反法律法規的條款項，讓當事人明白自己在交通事故中應承擔的法律責任，增強處理交通事故的透明度。

擬在全市劃片區上門開展摩托車的年檢審業務，變駕駛人員到交警部門辦事為交警部門上門服務，減少駕駛人員辦事往返次數，提高公安機關辦事的效率和質量。

在車管站大廳設立車管業務導辦員，負責接受車管業務咨詢和引導市民辦理車管相關業務，使市民辦理車管業務更加方便、快捷和順利。

二、牢固樹立改善環境是第一要素的理念

環境就是生產力。交警部門作為公安機關的“窗口”單位，負有改善投資和發展環境的政治責任和歷史使命，為此，必須牢固樹立環境理念、服務理念和法治理念，堅持原則性和靈活性相結合，用好用足政策，為江津經濟社會發展營造良好的投資環境。

主動上門為重點企業和較大規模的非公有企業開展年檢審業務，降低企業辦事成本，維護企業的正常生產經營秩序。

落實重點骨干企業和大型非公有制企業負責的車輛駕駛證檢審業務，落實專人預約服務制，為企業負責人排憂解難。

推行警民聯系卡制度，加強與企業的交流與溝通，及時上門征求企業的意見和建議，幫助企業解決道路交通管理中遇到的難題，不斷改進公安道路交通管理的方式方法，提高為企業發展的能力和水平。

對重點企業、較大規模非公有制企業及園區的駕駛人員和車輛管理人員上門組織安全學習教育和進行相關法律、法規知識的培訓，對外地車輛、重點企業、較大規模非公有制企業和園區企業車輛一般交通違法行為，堅持教育與處罰相結合，以教育為主，切實為江津經濟發展提供寬松的交通安全環境。

三、牢固樹立安全至上的理念

認真落實“一校一警”制度，加大全市中小學校周邊交通安全突出問題的整治，定期安排交通民警到各中小學校開展交通法規和交通安全知識講座，從中不學生抓起，向他們灌輸安全至上的理念，增強他們的交通安全意識，提高交通安全宣傳的針對性和有效性。

道路交通安全管理，事關人民群眾生命財產安全，交警部門將在市局黨委的正確領導下，解放思想，開拓創新，不斷完善和改進工作方式，切實為經濟發展提供可靠的交通安全環境，為XX的物質文明、政治文明、精神文明協調發展作出自己應有的貢獻。

謝謝大家！

第五篇：淺談如何做好公路建設征地拆遷工作

淺談如何做好公路建設征地拆遷工作

鹽壩C管理處李福興

征地拆遷是公路建設中一項十分重要的基礎工作，也是歷來公路建設的難點。它不僅涉及范圍廣，協調難度大，而且直接影響公路工程建設的進度和成本。做好公路征地拆遷工作對促進公路建設尤為重要。

一、根據公路設計用地圖紙，做好征地拆遷前期相關工作。

首先，進行公路用地申報，辦理相關用地手續。公路設計用地圖紙必須經專家和政府相關部門審核批準，如果涉及到林業或其它特殊用地須經林業和其它相關部門批準。只有公路用地的相關手續符合政府征地拆遷的有關規定后，才能開展征地拆遷工作。辦理公路用地手續的程序為：

1、將公路設計用地圖紙報政府規劃部門對公路項目選址進行審核批準，獲取選址意見書；

2、將經規劃部門批復的公路項目選址意見書和公路設計用地圖紙報國土部門辦理用地預審，獲取許可批復；

3、將國土部門的用地預審許可批復和公路設計用地圖紙報規劃部門辦理公路用地方案草圖（公路用地籃線）；

4、將規劃部門批復的公路用地方案草圖報規劃部門辦理公路用地建設規劃許可證；

5、公路建設竣工后，向國土部門申報辦理公路用地紅線（公路產權證）。

其次，做好公路用地詳查統計工作。

公路征地拆遷是根據設計部門提供的公路用地圖紙而進行放樁、核樁及土地、青苗、地表附著物詳查和補償洽談等多項具體細致的工作。為此，我們應做好以下三項基礎工作：

一是根據公路設計用地圖紙，分清公路用地項目。

一般高速公路需要用地的項目有：（1）公路主線、橋梁、涵洞、隧道；（2）沿線收費站、通訊和監控設施；（3）公路臨時停車場和應急救援、管理設施；（4）公路養護工區及養護設備、材料場、維修設施；（5）公路環境保護、監測設施（含苗圃）。

二是根據公路項目用地情況，分清征用土地類別。

目前，我國土地所有權在形式上有集體土地所有制和國有土地所有制兩種。在集體土地中，土地類別有山地、水田、菜地、開發平整地、旱地等；在國有土地中，土地類別有國有統征地、協議出讓地、行政劃撥地、城市化轉地等。

三是根據公路用地圖紙，做好實地詳查和費用預算工作。

在開展公路征地拆遷工作之前，我們應該對公路用地邊線樁、土地類別及面積和拆遷物數量進行實地核實，按照公路里程樁號做好如下統計工作：（1）征地范圍內有多少土地所有人，各有多少土地面積；（2）集體土地（包括山地、水田、菜地、開發平整地、旱地等）和國有土地（包括國有統征地、協議出讓地、行政劃撥地、城市化轉地等）各占多少面積；（3）按照品種、大小點清青苗（搶種青苗可不清點）數量；（4）按照永久、臨時建筑分別丈量建筑物的建筑面積，并核實清楚被征用建筑物的結構、用途及其附屬建筑物的現狀等，同時要求建筑物業主提供用地和報建的有關批準資料；（5）核實清楚征地范圍內存在權屬糾紛的土地、拆遷物，便于在征地拆遷過程中能找到相關的單位或個人解決。在做好實地詳查統計工作的同時，根據在建公路當地政府、國土部門對各類土地、青苗及地表附著物的補償標準概算出公路征地、拆遷的費用，便于統籌安排征地拆遷資金。

二、根據政府征地拆遷補償標準，做好征地拆遷的補償及協議簽訂工作。

由于公路征地拆遷涉及到沿線的集體和國有土地的征收及公私（包括外商）經營廠房、村民住宅房屋、臨時棚屋、電力線、郵電通訊線等附著物的拆遷。在被征地、拆遷的對象中，大多數單位和個人都能積極配合征地拆遷工作，但也有少數單位和個人不講政策，漫天要價，阻礙工程施工。為了保證征地拆遷工作的順利進行，我們要積極做好公路建設和征地拆遷補償的宣傳工作。

首先，要積極宣傳公路建設的重要性。公路是經濟發展和人民生活必須的公益性設施，要讓被征地拆遷單位和個人明白修建高速公路不僅能夠促進地區經濟發展，而且還關系到本單位（個人）的切身利益，才能促使他們配合和支持征地拆遷工作。

其次，要積極宣傳國家對公路征地拆遷補償的有關規定和標準。按照新《土地管理法》

第47條規定，征用耕地的土地補償費（包括土地補償、安置補助以及附著物和青苗的補償費）為該耕地被征用前三年平均產值的6～10倍；其它土地的補償費標準由各省、自治區、直轄市按照耕地的土地補償費的標準規定。地表附著物和青苗的補償標準由各省、自治區、直轄市規定。與此同時，還要向公路沿線被征地拆遷單位和個人講清當地政府的有關征地拆遷補償標準，便于被征地拆遷單位和個人接受。超出政府規定補償標準的土地和拆遷物補償，可以通過協商或委托評估公司評估確定。

公路施工用地必須有征地拆遷合同作保障。為此，我們在向公路沿線被征地拆遷單位和個人講明公路建設的重要性和征地拆遷補償標準后，要積極協商他們簽訂土地、拆遷補償協議書，以保證公路施工順利進行。土地補償協議書的簽訂方法分集體土地和國有土地兩種：

（1）由國土部門、用地單位和被征地單位（集體土地）三方簽訂征地補償協議書；（2）由

國土部門、用地單位和被征地單位（國有土地）三方簽訂征收土地補償協議書。特殊情況可以簽訂租賃土地協議書。拆遷補償協議書的簽訂方法有四種：（1）由國土部門、用地單位和被拆遷物單位（個人）三方簽訂拆遷補償協議書；（2）用地單位和被拆遷物單位（個人）簽訂拆遷補償協議書；（3）用地單位、公路建設施工單位和被拆遷物單位（個人）簽訂拆遷補償協議書；（4）公路建設施工單位和被拆遷物單位（個人）簽訂拆遷補償協議書。

三、根據公路用地圖紙和征地拆遷合同，做好征地拆遷費用統計和資料歸檔工作。公路征地拆遷在完成實地詳查、協議簽訂、拆遷施工等相關工作后，還需做好征地拆遷費用統計和資料歸檔工作。一是做好征地拆遷費用統計。征地拆遷費用是公路建設的成本，我們對其統計分析便于今后進一步做好此項工作。征地費用為征地補償協議書中的土地補償費、安置補助費、征地管理費（法規費用）等；拆遷費用包括征地補償協議書中拆遷項目費用、拆遷補償協議書中的所有費用及相關拆遷項目的評估費等。此外，涉及公路用地的相關法規費用森林植被恢復費、耕地開墾費、耕地占用稅、林木補償費等應列入征地拆遷費用統計中。二是做好征地拆遷資料歸檔工作。公路征地拆遷資料關系到公路用地、費用補償等事項，其中征地補償協議書是證明公路用地合法的重要依據。為此，我們要把征地拆遷合同及相關資料按照征地、拆遷分類整理并裝訂成冊進行歸檔，以便今后查閱。

總之，征地拆遷是公路建設的一項重要工作，涉及到國家有關政策和法規、公路沿線單位和個人的經濟利益。從事征地拆遷工作的人員必須具有高度的責任感，有吃苦耐勞的精神，工作細致嚴謹，并嚴格按照國家征地拆遷補償的有關規定，對被征地拆遷單位或個人做到一視同仁，大公無私地完成各項征地拆遷工作，才能保證公路征地拆遷和工程施工的順利進行。