第一篇：關(guān)于做好全民創(chuàng)業(yè)典型材料有關(guān)工作的通知

德州市全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)委員會(huì)辦公室文件

關(guān)于做好全民創(chuàng)業(yè)典型材料 有關(guān)工作的通知

各有關(guān)單位：

前段時(shí)間，德州市全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)委員會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送全民創(chuàng)業(yè)典型材料的通知》（德創(chuàng)推委辦發(fā)[2011]4號(hào)），得到了各有關(guān)單位的大力支持，提供了大量的創(chuàng)業(yè)典型稿件，市創(chuàng)推委辦組織人員進(jìn)行了初步篩選，為使初定的稿件能成為質(zhì)量較高的作品并匯集成冊(cè)，請(qǐng)各有關(guān)單位做好以下具體工作：

1、各單位要選派專人對(duì)初定的稿件進(jìn)行進(jìn)一步完善。創(chuàng)業(yè)典型材料既要突出創(chuàng)業(yè)者本人，也要體現(xiàn)所從事的主要事業(yè)（企業(yè)或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目），能夠反映出創(chuàng)業(yè)者的才能、膽識(shí)、機(jī)遇和創(chuàng)業(yè)成果等方面內(nèi)容。不能簡(jiǎn)單搞成人物或企業(yè)簡(jiǎn)介，要使材料顯得生動(dòng)和全面。

2、每篇稿件后都要增加“創(chuàng)業(yè)者感言”?！皠?chuàng)業(yè)者感言”字?jǐn)?shù)不需太多，要短小精悍，要對(duì)業(yè)者感言進(jìn)行總結(jié)提煉，不要拖沓言之無物，是發(fā)自內(nèi)心的兩三句話即可。

請(qǐng)各有關(guān)單位務(wù)必于10月14日（星期五）前，將完善整理后的稿件和“創(chuàng)業(yè)者感言”電子版材料報(bào)送全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)委員會(huì)辦公室。

聯(lián)系人：申國朝趙耿燕

聯(lián)系電話：2687530*** 電子郵箱：qmdcy621@163.com

附件：德州市全民創(chuàng)業(yè)典型材料（初稿）統(tǒng)計(jì)表

德州市全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)委員會(huì)辦公室2011年10月9日

德州市全民創(chuàng)業(yè)典型材料（初稿）統(tǒng)計(jì)表

第二篇：全民創(chuàng)業(yè)工作通知

通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障所：

根據(jù)地區(qū)《關(guān)于做好2013年全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作通知》（塔地人設(shè)字【2013】142號(hào)文件）要求，地區(qū)于近期對(duì)我市全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)行督察，請(qǐng)各單位根據(jù)2013年全民創(chuàng)業(yè)工作重點(diǎn)，做好本年工作安排部署。

1、根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好全民創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)臺(tái)賬建立和資料上報(bào)工作的通知》塔地人社字【2012】167號(hào)文件，做好創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬建立工作。

2、加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)人員的管理，認(rèn)真做好創(chuàng)業(yè)人員摸底調(diào)查，并填寫創(chuàng)業(yè)人員跟蹤服務(wù)記錄，（將創(chuàng)業(yè)人員身份證、戶口本、營業(yè)執(zhí)照資料附后）做到一人一檔，（此項(xiàng)工作于5月16日前上報(bào)給創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心郭燕）。

3、做好全民創(chuàng)業(yè)宣傳工作，制定全民創(chuàng)業(yè)宣傳方案，及時(shí)上報(bào)開展全民創(chuàng)業(yè)宣傳活動(dòng)情況及圖片信息。

4、做好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)，按照項(xiàng)目征集表完善項(xiàng)目庫，并將項(xiàng)目征集表和匯總表上報(bào)市創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心郭燕收。

5、全民創(chuàng)業(yè)月報(bào)和季報(bào)表已傳至共享，請(qǐng)各單位按照表格認(rèn)真填報(bào)，每月22號(hào)上報(bào)。

6、市創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心將在6月將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行通報(bào)。

各位同仁，由于時(shí)間緊、任務(wù)重，望大家高度重視，抓

緊時(shí)間完善工作，近期我局也將對(duì)各保障所工作情況進(jìn)行檢查。

烏蘇市創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心

2013年5月10日

第三篇：全民創(chuàng)業(yè)工作發(fā)言

全民創(chuàng)業(yè)工作發(fā)言材料

今年以來，我縣堅(jiān)持把全民創(chuàng)業(yè)作為重點(diǎn)工作之一，深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，努力提高全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)政策，竭盡全力為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)，在全縣掀起了新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮,全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)取得了良好成效。

一、主要做法

（一）炒熱全民創(chuàng)業(yè)思想。一是加強(qiáng)干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)。我縣依托縣委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，針對(duì)全民創(chuàng)業(yè)政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、招商引資優(yōu)惠政策等知識(shí)，對(duì)全縣科級(jí)干部、后備干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組干部等開展了專題培訓(xùn)，使全縣干部創(chuàng)業(yè)能力顯著提高，服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神進(jìn)一步增強(qiáng)。二是適時(shí)舉辦創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)。成功組織了科技創(chuàng)業(yè)典型、民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)典型、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型、干部創(chuàng)業(yè)典型、下崗分流創(chuàng)業(yè)典型、下崗職工創(chuàng)業(yè)典型、外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)典型、集體創(chuàng)業(yè)典型等八個(gè)創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)，進(jìn)一步激發(fā)了全縣人民的創(chuàng)業(yè)熱情。

（二）鏟除創(chuàng)業(yè)發(fā)展障礙。一是對(duì)各種收費(fèi)檢查項(xiàng)目進(jìn)行了核減審批。全縣共取消收費(fèi)項(xiàng)目n項(xiàng)，降低（變更）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行政審批（許可）收費(fèi)項(xiàng)目n項(xiàng)。二是實(shí)行執(zhí)法檢查和收費(fèi)罰款報(bào)批許可制度。執(zhí)法單位到企業(yè)檢查、收費(fèi)、罰款，必須報(bào)縣法制辦申請(qǐng)并經(jīng)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)許可后方

可實(shí)施執(zhí)法檢查。三是實(shí)行企業(yè)無檢查月制度。將每個(gè)季度的第一個(gè)月做為企業(yè)“無檢查月”，各職能部門不準(zhǔn)到企業(yè)進(jìn)行檢查收費(fèi)。四是職能部門將本單位收費(fèi)項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，向社會(huì)進(jìn)行了服務(wù)承諾，公開接受社會(huì)監(jiān)督。五是實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度。通過縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常到其所聯(lián)系的企業(yè)調(diào)研、指導(dǎo)和幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，一方面，加大了全民創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度；另一方面，密切了政府與企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系，為企業(yè)排憂解難，提供了“綠色通道”。

（三）制定創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策。采取“政策放寬、部門放權(quán)、機(jī)關(guān)放人、全面放活”措施，以最優(yōu)的創(chuàng)業(yè)政策激發(fā)“干部創(chuàng)事業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)”熱情。同時(shí)，依托再就業(yè)培訓(xùn)工程、縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、“陽光工程”、“雨露工程”，切實(shí)加大了就業(yè)培訓(xùn)力度，舉辦電腦、服裝、電焊等技能培訓(xùn)班；向社會(huì)發(fā)布致富信息，提供家政、餐飲、機(jī)修等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

（四）拓寬創(chuàng)業(yè)發(fā)展渠道。組織開展了“百名干部招商”和“優(yōu)秀青年干部赴沿海地區(qū)掛職招商”活動(dòng)，出臺(tái)了招商實(shí)施意見，動(dòng)員和鼓勵(lì)干部走出去招商引資、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。目前，我縣共有n人外出開展招商引資活動(dòng),其中科級(jí)干部n人，累計(jì)完成招商引資落地項(xiàng)目n個(gè)，到位資金n億元。

二、存在問題

1、全民創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃厚。干部群眾創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)和意識(shí)還有待進(jìn)一步提高，在基層和群眾中還存在著依賴政府、戀土戀鄉(xiāng)、安于現(xiàn)狀，小富即安等不思創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)業(yè)的落后意識(shí)。

2、全民創(chuàng)業(yè)能力還有待提高。相當(dāng)一部分創(chuàng)業(yè)者的文化素質(zhì)偏低，創(chuàng)業(yè)的技能不夠，適應(yīng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)范圍有限，存在著愿創(chuàng)業(yè)但不會(huì)創(chuàng)業(yè)的局面。

3、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系發(fā)展相對(duì)滯后。為全民創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目推介、專業(yè)化輔導(dǎo)、融資服務(wù)等方面的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系還有待于進(jìn)一步提高和完善。

三、明年工作措施

1、加強(qiáng)宣傳。利用會(huì)議、電視、廣播、傳單等各種有效的宣傳媒體，深入廣泛地開展宣傳、動(dòng)員、大討活動(dòng)，激勵(lì)全縣廣大干群積極投身到“全民創(chuàng)業(yè)”中來。

2、放寬政策。除國家明確限制的行業(yè)外，所有領(lǐng)域?qū)γ耖g資本開放，舍利于民，藏富于民。凡是具有相應(yīng)資質(zhì)的民營企業(yè)都可以通過競(jìng)標(biāo)參與各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)，并享受用地、融資、稅收等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)更多有創(chuàng)業(yè)熱情、具備條件的公民創(chuàng)辦各類企業(yè)。

3、干部帶頭。充分發(fā)揮干部信息渠道寬、社會(huì)關(guān)系廣、管理能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)成功率大等優(yōu)勢(shì)，深入開展干部離崗創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，讓機(jī)關(guān)干部真正成為全民創(chuàng)業(yè)的參與者、帶頭人。

4、強(qiáng)化服務(wù)。建立健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，積極為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、申辦手續(xù)代理等方面的服務(wù)。

第四篇：全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)演講通知

關(guān)于召開我縣海南州全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宣講

團(tuán)宣講大會(huì)的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣委縣政府各部門、各群眾團(tuán)體、省州駐貴各有關(guān)單位：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府辦公室《關(guān)于印發(fā)海南州全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》及杜婕書記在全州全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，大力弘揚(yáng)敢為人先、敢于創(chuàng)業(yè)的精神，堅(jiān)持以全民創(chuàng)業(yè)為第一要?jiǎng)?wù)，以落實(shí)優(yōu)惠政策、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為保障，牢固樹立“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)”的理念，在全社會(huì)營造“誰創(chuàng)業(yè)就鼓勵(lì)誰，誰創(chuàng)業(yè)就尊重誰，誰創(chuàng)業(yè)就支持誰”的濃厚氛圍，根據(jù)州委安排，海南州全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宣講團(tuán)于5月18日赴我縣進(jìn)行巡回演講。定于5月18日上午（星期五）召開我縣海南州全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宣講團(tuán)宣講大會(huì)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)

5月18日上午9:00時(shí)在貴德縣政府一樓會(huì)議大廳。

二、會(huì)議內(nèi)容

宣講全州創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、提升創(chuàng)業(yè)水平、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，牢固樹立全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)理念。

三、參會(huì)人員

縣委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)；縣委、縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人和一名勞動(dòng)就業(yè)相關(guān)干部；省州駐貴各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人；下崗失業(yè)人員代表40人（就業(yè)局負(fù)責(zé)組織）；個(gè)體工商戶20人（就業(yè)局負(fù)責(zé)組織）；農(nóng)民工代表30人（就業(yè)局負(fù)責(zé)組織）；大中專畢業(yè)生代表20人（人社局負(fù)責(zé)組織）；企業(yè)代表20人（就業(yè)局負(fù)責(zé)組織）；“三河”鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村委主要負(fù)責(zé)人；縣人社系統(tǒng)全體干部職工。

四、相關(guān)要求

1、參會(huì)人員務(wù)必提前15分鐘到達(dá)會(huì)場(chǎng)，確因特殊原因不能參加會(huì)議的，請(qǐng)事先向縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)張德顯同志請(qǐng)假。

2、縣人力資源和社會(huì)保障部門按照指定內(nèi)容，于5月18日8：00前在河陰鎮(zhèn)主要街道懸掛橫幅。

附：

1、出席召開貴德縣全州全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宣講團(tuán)宣講大會(huì)人員（分配名額）名單。

2、全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宣傳標(biāo)語。

中共貴德縣委辦公室 貴德縣人民政府辦公室

2012年5月15日

出席貴德縣全州全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宣講團(tuán)宣講大會(huì)

人員（分配名額）名單

1.縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部（共 7人）

楊海龍 寧維軍 安木拉 增巴 張德顯 才科杰 彭毛才讓

2.縣委各部門，縣直各機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人（共37人）縣委辦公室 1人 縣人大辦公室 1人 縣政府辦公室 1人 縣政協(xié)辦公室 1人 縣紀(jì)委 1人 縣委組織部 1人 縣委宣傳部 1人 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 1人 縣考核辦 1人 縣委黨校 1人 縣法院 1人 縣檢察院 1人 縣發(fā)展改革委 1人 縣教育局 1人 縣民宗局 1人 縣公安局 1人 縣民政局 1人 縣司法局 1人 縣財(cái)政局 1人 縣國土資源局 1人 縣林業(yè)環(huán)保局 1人 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 1人 縣交通局 1人 縣水利局 1人 縣農(nóng)牧科技局 1人 縣文體廣電局 1人 縣衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管局 1人 縣人口計(jì)生委 1人 縣審計(jì)局 1人 縣扶貧局 1縣旅游局 1縣統(tǒng)計(jì)局 1縣編辦 1縣移民安置局 1縣檔案局 1縣殘聯(lián) 1縣藏語委 1 省州駐貴各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人（共17人）縣國稅局 1縣地稅局 1縣工商局 1農(nóng)行貴德縣分行 1建行貴德縣分行 1郵儲(chǔ)銀行貴德縣分行 1信用聯(lián)社 1縣氣象局 1縣質(zhì)監(jiān)局 1縣郵政局 1縣供電公司 1電信貴德分公司 1移動(dòng)貴德分公司 1聯(lián)通貴德分公司 1財(cái)險(xiǎn)貴德分公司 1人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 人 3.壽險(xiǎn)貴德分公司 1人 網(wǎng)絡(luò)貴德分公司 1人 4．各人民團(tuán)體代表（共6人）

縣總工會(huì) 1人

團(tuán)縣委 1人

縣婦聯(lián) 1人

縣工商聯(lián) 1人

縣文聯(lián) 1人

縣科協(xié) 1人 5．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各村委主要負(fù)責(zé)人（共63人）

河陰鎮(zhèn) 1人、各村委會(huì)12人

河西鎮(zhèn) 1人、各村委會(huì)29人

河?xùn)|鄉(xiāng) 1人、各村委會(huì)15人

拉西瓦鎮(zhèn) 1人

常牧鎮(zhèn) 1人

尕讓鄉(xiāng) 1人 新街鄉(xiāng) 1人 6．各界代表（共130人）

下崗失業(yè)人員代表 40人 農(nóng)民工代表 30人 高校畢業(yè)生代表 20人 企業(yè)代表 20人 個(gè)體工商戶 20人 7.縣人社系統(tǒng)干部職工 30人

第五篇：全民創(chuàng)業(yè)

“全民創(chuàng)業(yè) 富民強(qiáng)市――地方政府如何有效推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)” 在我國,民營經(jīng)濟(jì)已成為提供有效供給,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍;發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)有利于推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的改革和重組;有利于促進(jìn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向一元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，招商引資與發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)兩條路必須同樣重視，從某種意義上來講大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)對(duì)大多數(shù)地方政府提升經(jīng)濟(jì)總量創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)比招商引資更加具有可操性及實(shí)效性。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)可實(shí)現(xiàn)政府強(qiáng)，百姓富，從而提升百姓的幸福指數(shù)。全民創(chuàng)業(yè)可激發(fā)民智民力,提高百姓收入，帶動(dòng)更多就業(yè)崗位，是一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的惠民工程，富民工程。下面就談一談關(guān)于地方政府如何有效推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

我在璜涇鎮(zhèn)當(dāng)黨委書記，這是太倉市的一個(gè)小鎮(zhèn)，人口有4.8萬人。這個(gè)鎮(zhèn)的最大特點(diǎn)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)入這個(gè)世紀(jì)后，在農(nóng)村黨員干部中深入開展帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富活動(dòng)。我們把它具體化，提出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部三年內(nèi)要辦企業(yè)或入股份，沒有企業(yè)、沒有股份的，三年以后要退出領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，自己不會(huì)富不能當(dāng)干部；提出五十歲以下的共產(chǎn)黨員三年之內(nèi)要有自己的企業(yè)或股份，不會(huì)創(chuàng)業(yè)一般不能提拔為領(lǐng)導(dǎo)干部，一般不能加入中國共產(chǎn)黨。現(xiàn)在要求更高，就是你如要當(dāng)黨支部書記你的財(cái)富必須達(dá)到一千萬，達(dá)不到一千萬，你是不能被提名的；提出鎮(zhèn)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包括公務(wù)員三年之內(nèi)自己必須要有小汽車，老百姓都有自己的小汽車，黨員干部不能沒有。鼓勵(lì)我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員始終比群眾跑的快、始終走在老百姓前面，現(xiàn)在幾年下來，基本上實(shí)現(xiàn)這個(gè)要求?，F(xiàn)在90%的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有自己的企業(yè)或者股份、80%的共產(chǎn)黨員有企業(yè)或股份、70%的老百姓是股東。所以，你到我這里來看，見到一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部就看到了一個(gè)董事長(zhǎng)、見到了一個(gè)共產(chǎn)黨員就看到了一個(gè)企業(yè)，見到了一個(gè)老百姓就看到了一個(gè)股東。每一個(gè)共產(chǎn)黨員、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，每一天都在帶領(lǐng)老百姓創(chuàng)業(yè)、每一天都在為自己拼命掙錢、每一天都在向國家交稅，每一天都在向政府繳費(fèi)。這就把過去全黨辦農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到了全黨辦工業(yè)上來，把過去靠土地種糧活命轉(zhuǎn)到了搞工業(yè)發(fā)財(cái)上來，從過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上來。

今天，向大家匯報(bào)這個(gè)專題主要講兩個(gè)方面。第一，為什么要開展“雙帶”活動(dòng)；第二，怎樣開展“雙帶”活動(dòng)。問題很簡(jiǎn)單，現(xiàn)在講第一個(gè)大問題，為什么要開展共產(chǎn)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富這個(gè)活動(dòng)？主要以下三條：

第一條，為了發(fā)展速度。發(fā)展速度問題是我們黨、我們政府十分關(guān)注的。我們國家為什么要有發(fā)展速度呢？因?yàn)?，我們這個(gè)國家落后，我們老百姓沒有財(cái)富，太窮了。所以，小平同志講：速度問題不是經(jīng)濟(jì)問題，是個(gè)政治問題。慢不是社會(huì)主義，貧窮更不是社會(huì)主義。所以，他提出抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，發(fā)展是硬道理。這五年我們太倉一個(gè)縣級(jí)市這幾年經(jīng)濟(jì)每年增長(zhǎng)速度都在50%，跟豐都縣去年一樣增長(zhǎng)50%。速度就是生命，去年我們的財(cái)政收入80個(gè)億，今年達(dá)到150個(gè)億。

璜涇鎮(zhèn)有三個(gè)特點(diǎn)，第一特點(diǎn)是在太倉市東北角；第二特點(diǎn)是交通閉塞，只有一條縣級(jí)道路，沒有國道、省道、高速路。改革開放的實(shí)踐啟示我們，沒有道路就沒有出路，要有出路就要筑路。小路小發(fā)、大路大發(fā)，沒有道路哪來速度。為什么昆山發(fā)展這么快呢？高速公路匝口在這個(gè)市有10個(gè)，幾乎每一個(gè)鎮(zhèn)都有一個(gè)高速路匝口。有路就發(fā)。太倉全市是搞招商引資，請(qǐng)外國人投資。世界上發(fā)達(dá)的國家基本上我都走了，又到山東的青島、福建的廈門、深圳、王文其聯(lián)系方式：010－51095068聯(lián)系人：張助理

1東莞、浙江的溫州、上海去招商引資。請(qǐng)外地人來投資，外地人來了以后吃了飯、唱了歌、洗了澡、喝了酒，第二天就走，結(jié)果是考察來了項(xiàng)目沒有來。第三特點(diǎn)就是財(cái)政收入弱。工資發(fā)不起，就打白條。欠了債怎么辦？要還，靠什么來還？速度，你要發(fā)展。在一個(gè)落后的地方、在一個(gè)偏僻的地方、在一個(gè)困難的地方，發(fā)展速度在哪里呢？其他地方都有速度，你為什么沒有速度呢？同樣是黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，他們都可以向國家交稅收，你為什么不能呢？同樣是一個(gè)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)他可以讓老百姓富，你自己口袋里為什么沒有錢。落后了開會(huì)不敢坐在第一排、落后了開會(huì)不敢第一個(gè)發(fā)言、落后了開大會(huì)上你沒有發(fā)言機(jī)會(huì)，總之，落后就沒有地位。所以，鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走出去，審視自己，組織150個(gè)人到溫州學(xué)習(xí)。招商引資這條路走不通，只有靠創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。溫州是沒有外資企業(yè)，全是民營經(jīng)濟(jì)，蘇州幾乎沒有民營企業(yè)，都是外資企業(yè)。兩條道路速度一樣，共性一樣，老百姓富裕不一樣。所以，我們改變了自己發(fā)展思路。過去是招商引資，現(xiàn)在主要是開放民資，全黨動(dòng)員、全民創(chuàng)業(yè)，一個(gè)老百姓就是一個(gè)老板。于是，我們制定了一個(gè)發(fā)展方針和一個(gè)發(fā)展規(guī)劃，一個(gè)發(fā)展方針就是“三個(gè)不靠、三個(gè)靠”：第一是發(fā)展不靠老外、靠老鄉(xiāng)；第二是不靠外地人、靠本地人；第三是不靠國家投資，靠黨員干部創(chuàng)業(yè)。這“三個(gè)不靠、三個(gè)靠”集中為一句話就是自己走自己的道路。走人家走過的路沒有道理、沒有意義，只有走自己的道路。世界上有特色的東西，都是有生命力的。沒有特色，就沒有道路。一個(gè)發(fā)展計(jì)劃就是“四個(gè)三”:

第一黨政領(lǐng)導(dǎo)干部三年之內(nèi)要辦自己的企業(yè)或者入股份,有錢辦企業(yè)，沒錢入股份，從一把手開始。三年之內(nèi)沒有企業(yè)或沒有股份的，三年后請(qǐng)你退出領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。自己不會(huì)富就是不能當(dāng)干部，因?yàn)槔习傩盏闹赂痪褪俏覀冏钪匾臀ㄒ坏淖谥肌?/p>

第二50歲以下的共產(chǎn)黨員三年之內(nèi)要有自己的股份或企業(yè)，黨員也要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，起點(diǎn)一萬元人民幣，把你的生產(chǎn)要素拿出來，為這個(gè)社會(huì)做貢獻(xiàn)。

第三是鎮(zhèn)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部三年之內(nèi)自己必須要有小汽車，黨員干部不能落后于老百姓，要走在老百姓前面，老百姓都有自己的小汽車，你不能沒有。什么叫領(lǐng)導(dǎo)呢？領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)就是領(lǐng)先一步，什么叫干部呢？干部、干部就是先干一步。領(lǐng)先一步、先干一步叫領(lǐng)導(dǎo)干部。

第四農(nóng)民的人均收入三年內(nèi)要達(dá)到3千美金。黨員干部自己富不是富，老百姓富才是真正的富。自己富有意義，老百姓富更有意義。所以，要跟老百姓一起富、要同老百姓共同富、要同老百姓合起富。

我們把這“四個(gè)三”做為黨委政府的奮斗目標(biāo)，也把它做為各個(gè)黨支部，全體共產(chǎn)黨員，老百姓的一個(gè)奮斗方向。大家一起來努力為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而奮斗。經(jīng)過幾年的努力基本上實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，去年工業(yè)銷售200個(gè)億，上繳國稅

2.5億、地稅1.2億，工業(yè)用電200多億度，農(nóng)民人均收入2萬余元。要速度靠創(chuàng)業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)業(yè)靠項(xiàng)目，要項(xiàng)目就要錢，資金從哪里來？起步的時(shí)候，把眼睛緊緊盯住黨員干部、群眾在銀行中的存款。動(dòng)員黨員干部帶頭把自己存款拿出來，把資金變成資本，把現(xiàn)金變成股金，我們老百姓在銀行中的存款三個(gè)字：

第一字是降。讓農(nóng)民存款降下來，農(nóng)民存款降的越快，發(fā)展速度就越快。農(nóng)民儲(chǔ)蓄越少，工業(yè)資產(chǎn)總量就越大。第二個(gè)字零。把農(nóng)民存款變成零，花三年時(shí)間，要建成零儲(chǔ)蓄鎮(zhèn)、零儲(chǔ)蓄村、零儲(chǔ)蓄戶，思想保守的人都是定期存款，思想開放的人都是活期存款；笨的人都是定期存款，聰明的人都是活期儲(chǔ)蓄；窮的人都是定期存款，富的人都

是活期儲(chǔ)蓄。第三個(gè)字是負(fù)。把農(nóng)民存款變成負(fù)。老百姓在銀行中不但沒有存款只有借款，不但沒有儲(chǔ)蓄只有貸款，他懂得一個(gè)道理，要發(fā)展就一定要花別人的錢來做自己的事，一定要借國家的錢來發(fā)自己財(cái)，一定要花明天的錢才能加快今天財(cái)富的增長(zhǎng)，銀行中的存款絕大部分是老百姓、農(nóng)民、窮人的錢，窮人的錢絕大部分是富人在貸款使用。富人為什么富呢？花窮人的錢發(fā)自己的財(cái)。那我們窮人呢？要想辦法用自己的錢發(fā)自己的財(cái)，用別人的錢發(fā)自己的財(cái)，貸款、借款，花別人的錢做自己的事，花國家的錢來發(fā)自己的財(cái)。

接下來講第二點(diǎn)，為了做大做強(qiáng)。為什么要全民創(chuàng)業(yè)呢，為了做大做強(qiáng)。璜涇鎮(zhèn)在我們太倉市五年以前是個(gè)大鎮(zhèn)，三年以前是個(gè)中鎮(zhèn)，現(xiàn)在是個(gè)小鎮(zhèn)。小不怕，只要有速度，一樣有地位。建設(shè)新農(nóng)村，我們蘇州市委提出，財(cái)政收入達(dá)不到一個(gè)億的，并掉。再要求就是創(chuàng)業(yè)，我們要求黨員干部要帶頭。我們有一個(gè)村民委員會(huì)主任是收購棉花的，2001年，國家宣布不再統(tǒng)一收購棉花，這個(gè)村民委員會(huì)主任知道后，前后8次到省委省政府，領(lǐng)取了江蘇省第一張農(nóng)民收購棉花的證書。我給他解決了200萬元的貸款，組建了一個(gè)棉花加工公司，他給老百姓講，不要怕，有我，國家不收，我來收，別人不收我來收。他的棉花從收購、到加工、到印染，到最后制成被子出口，一條龍。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，兩年前，他的凈資產(chǎn)達(dá)到了一個(gè)億，成為我們鎮(zhèn)上第一個(gè)共產(chǎn)黨人的億萬富翁，如今我們鎮(zhèn)上已經(jīng)有4個(gè)億萬富翁。加快把黨員干部培養(yǎng)成百萬富翁，千萬富翁，乃至億萬富翁。富翁是越多越好，這叫財(cái)富關(guān)系網(wǎng)。

全黨創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)業(yè)，它的結(jié)構(gòu)是什么呢？每個(gè)人都參與，向國家交稅，國家強(qiáng)。向政府交稅，政府強(qiáng)。帶老百姓創(chuàng)業(yè)老百姓強(qiáng)，自己掙錢自己強(qiáng)。它的結(jié)構(gòu)就是國家強(qiáng)、政府強(qiáng)、群眾強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng)，自己強(qiáng)。達(dá)到了這五強(qiáng)我想就會(huì)很好，強(qiáng)了你就有地位。所以最近幾年，我們江蘇省全省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系列開會(huì)在我們這里召開，我們蘇州市委市政府3次在這里召開民營企業(yè)會(huì)。干部辦企業(yè)，老板當(dāng)干部在全市推廣。過去是窮人的黨，今天是富人的黨，過去是窮人當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在是老板能人當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。我們現(xiàn)在的省委書記強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人人給我干企業(yè)，不是企業(yè)就是股東，能變強(qiáng)就變強(qiáng)，我們太倉市就有地位。第三點(diǎn)，為什么要全黨創(chuàng)業(yè)呢？為了老百姓致富，老百姓富是我們的綜旨，老百姓富不起來我們共產(chǎn)黨執(zhí)政就沒有意義，干部更沒有意義。怎樣讓老百姓富呢？我們的體會(huì)就是全黨全民創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。我們國家90%以上都是農(nóng)業(yè)，所以得出一個(gè)結(jié)論，無工不富。有下面三條啟示：

第一條，農(nóng)民靠種地是不能富不會(huì)富的，要富就得靠工業(yè)。世界上沒有一個(gè)國家是靠農(nóng)業(yè)富起來，農(nóng)業(yè)國家就是落后國家，工業(yè)國家就是發(fā)達(dá)國家。世界上能富裕的就兩條道路，一條道路是工業(yè)化，一條道路是城鎮(zhèn)化。農(nóng)民靠打工是不能富裕的，要富就要?jiǎng)?chuàng)業(yè)。打工一年大多掙12000元，是個(gè)什么概念呢？就是解決溫飽，是富不起來的。第二點(diǎn)啟示是要富就要?jiǎng)?chuàng)業(yè)。有這么一句話，中國發(fā)展最快的地方是蘇州，中國發(fā)展最富的地方是溫州。蘇州為什么發(fā)展全國最快呢？因?yàn)榭客馍掏顿Y，所以發(fā)展就快。為什么溫州最富呢？靠創(chuàng)業(yè)，老百姓創(chuàng)業(yè)。溫州是四個(gè)人中間一個(gè)老板，你看到四個(gè)溫州人，中間一定有一個(gè)老板，家家都創(chuàng)業(yè)，戶戶是老板。溫州有1000萬人口，800萬本地人，200萬外來人口，在國內(nèi)外有將近3萬老板。溫州人的經(jīng)濟(jì)影響我們中央決策，他的資金到哪里，就要影響哪里的發(fā)展。溫州有個(gè)文化就是：不爭(zhēng)論，只掙錢。一件事情能不能做，他不管，只要能掙錢他就做。所以我們從農(nóng)民到打工，從找工到創(chuàng)業(yè)，這樣就會(huì)把農(nóng)民變成市民，把打工者變成創(chuàng)業(yè)者。

第三點(diǎn)啟示是農(nóng)民靠自己是富不起來的。中國農(nóng)民解放到現(xiàn)在幾十年，你富了嗎？你富不了，也富不起來，因

為中國的農(nóng)民太多，我們中國10個(gè)人中有9個(gè)都是農(nóng)民，所以我們要城市化，9個(gè)人做出來的農(nóng)副產(chǎn)品一個(gè)人是消化不了的，是賣不掉的，也是上不了市場(chǎng)的。世界上農(nóng)民多的國家就是落后國家，所以要想辦法把農(nóng)民變成市民，圍繞這一點(diǎn)，這幾年我們采取了三個(gè)取消：

第一取消宅基地。每個(gè)農(nóng)民都有宅基地，我們規(guī)定，所有宅基地通通取消，加快城鎮(zhèn)化率，把90%的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民。第二就是取消農(nóng)業(yè)稅。現(xiàn)在全國都是這樣的。第三就是取消農(nóng)業(yè)戶口。我們制定了一系列政策鼓勵(lì)農(nóng)民加快創(chuàng)業(yè)，只要放棄土地，我們給你30年每畝500元的鼓勵(lì)，讓農(nóng)民放棄土地、放棄農(nóng)業(yè)、放棄農(nóng)村走出去。讓絕大部分農(nóng)民放棄土地，讓老百姓致富發(fā)財(cái)。接下來，講第二個(gè)大問題，怎樣來開展雙帶活動(dòng)。

第一，雙帶活動(dòng)的啟動(dòng)。雙帶活動(dòng)的全稱就是黨員干部帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富。這12個(gè)字引起了黨中央的關(guān)注，大家都在關(guān)注它。在啟動(dòng)的時(shí)候就是黨員干部要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，辦企業(yè)，或參加股份，我們把它作為能否當(dāng)干部的一個(gè)條件。我們那里有一句話，自己不會(huì)富，不能當(dāng)干部，只顧自己富，不是好干部，帶領(lǐng)大家共同富才能稱得上干部。第一句話是關(guān)鍵，第三句話是核心，要讓老百姓富。一個(gè)黨員就是一面旗幟，干部就是一個(gè)榜樣，你要讓這面旗幟高高飄揚(yáng)，你要讓這個(gè)榜樣閃閃發(fā)光，出路在哪里呢，就要在市場(chǎng)上創(chuàng)業(yè)。因此我們規(guī)定，三年時(shí)間，黨員干部全黨全民要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，從一把手開始。把它作為當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)關(guān)鍵。這幾年我們村民委員會(huì)黨支部換屆選舉，我們有規(guī)定，要當(dāng)村民委員會(huì)委員的，自己的工業(yè)資產(chǎn)必須在全村前20位，要當(dāng)黨支部委員干部的，自己的工業(yè)資產(chǎn)必須在全村前20位，達(dá)不到前20位，你不再擔(dān)任村民委員會(huì)委員、支部委員會(huì)委員職務(wù)，主動(dòng)退出干部隊(duì)伍，我們鼓勵(lì)你。讓留在干部隊(duì)伍中的人都是能人，說話有人聽、走路有人跟，領(lǐng)導(dǎo)干部最怕背后沒有人跟著，那就不行了。有相當(dāng)多的領(lǐng)導(dǎo)干部辭去了干部職務(wù)，回家了。從官場(chǎng)走到商場(chǎng)，要讓他一路走好，因?yàn)槭袌?chǎng)不是官場(chǎng)。公共企業(yè)管理站的全體干部走的時(shí)候，鎮(zhèn)黨委誰都不留，鼓勵(lì)他們要好好創(chuàng)業(yè)，要官場(chǎng)市場(chǎng)一個(gè)樣，都有成名，都有地位。什么叫全黨辦工業(yè)？共產(chǎn)黨辦工業(yè)，就叫全黨辦工業(yè)。共產(chǎn)黨全體在土地上勞動(dòng)就叫全黨辦農(nóng)業(yè)。全黨辦農(nóng)業(yè)，解決溫飽，全黨辦工業(yè)，讓我們富裕。我們的職責(zé)就要加快對(duì)全黨辦農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到全黨辦工業(yè)上來，把廣大黨員、老百姓從土地上轉(zhuǎn)到工業(yè)上來。

現(xiàn)在璜涇鎮(zhèn)財(cái)政收入第一位、經(jīng)濟(jì)總量最大、用電量最大、農(nóng)民收入最高。這第一位那里來的呢？都是共產(chǎn)黨員帶出來的，才開始做這個(gè)事的時(shí)候，反對(duì)聲音很大，有篇文章是《看這個(gè)黨委書記要把這里的黨員干部迎向何方？》建議上級(jí)黨委把他從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤換下來，另外也還有幾篇文章都這樣講。但市委書記講你不要怕繼續(xù)干，他寫他的，你干你的，他講他的理論，你做你的實(shí)踐。這就啟示一條。有的時(shí)候理論一定要聯(lián)系實(shí)際的，有的時(shí)候理論就是不要聯(lián)系實(shí)際的，有的時(shí)候理論聯(lián)系實(shí)際就成功，有的時(shí)候理論不聯(lián)系實(shí)際就成功。一個(gè)政黨善于學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)，這個(gè)國家就不斷進(jìn)步。一個(gè)政黨跟一個(gè)人一樣，讀多少書走多少遠(yuǎn)，你不讀書永遠(yuǎn)走不遠(yuǎn)。你看農(nóng)民子女絕大多數(shù)在家種地，因?yàn)闆]有讀多少書。一個(gè)科級(jí)干部每天要學(xué)習(xí)2千字不能少，學(xué)習(xí)2千個(gè)字以上你就有進(jìn)步，處級(jí)干部每天最好學(xué)習(xí)5千個(gè)字、廳級(jí)干部每天最好學(xué)習(xí)8千個(gè)字、高級(jí)干部每天最好學(xué)習(xí)1萬個(gè)字。當(dāng)你學(xué)習(xí)了不是領(lǐng)導(dǎo)就是專家，你學(xué)習(xí)就在研究。

第三點(diǎn)雙帶活動(dòng)成效。第一個(gè)成效是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)在璜涇鎮(zhèn)是中國化纖第一鎮(zhèn)，集中了20%的滌綸絲。因

此，下決心把黨員干部推向創(chuàng)業(yè)第一線，用制度來管理我們黨員干部，用教育來啟發(fā)我們黨員干部，用榜樣來引導(dǎo)我們黨員干部。第二個(gè)成效推動(dòng)了社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，上級(jí)要求高，創(chuàng)建活動(dòng)很多。比如創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、創(chuàng)建雙擁鎮(zhèn)、創(chuàng)建科技鎮(zhèn)、創(chuàng)建文化鎮(zhèn)、創(chuàng)建環(huán)保鎮(zhèn)，不管創(chuàng)建是什么鎮(zhèn)說到底是要有財(cái)政，只要你有財(cái)政什么事都可以做。這說明經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，一刻不能松。第三個(gè)成效推進(jìn)了黨員干部先進(jìn)性的全面發(fā)揮。黨員干部的先進(jìn)性在那里呢？就在市場(chǎng)上創(chuàng)業(yè)，所以老百姓講黨員像黨員，干部像干部，黨員干部跟老百姓就是不一樣。黨員干部在前面，老百姓在后面，要想富要跟著黨員和干部。我們制定了一系列規(guī)章制度，嚴(yán)格我們黨員干部防止腐敗，要公正公平。規(guī)定公務(wù)員到企業(yè)入股份不能當(dāng)法人代表，所以我們規(guī)定黨員干部你的股份不能放在國有企業(yè)、集體企業(yè)，規(guī)定黨員干部辦企業(yè)用地、用電、用路、用水要公示，能上市場(chǎng)的要市場(chǎng)、能拍賣的要拍賣、能招標(biāo)的要招標(biāo)，所以我們規(guī)定黨員干部你不能貪污、規(guī)定黨員干部交的稅收要公示、交的費(fèi)要公示，我們?cè)趪惔髲d把全部黨員干部的名單統(tǒng)統(tǒng)公布出來，看你一年向國家交了多少稅收，黨委書記第一個(gè)，在財(cái)政大廳把黨員干部的名單公布出來，看你一年向政府交了多少費(fèi)。什么叫先進(jìn)性呢？就在這兩個(gè)表格上體現(xiàn)，那個(gè)是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、那個(gè)優(yōu)秀干部、那個(gè)是優(yōu)秀公務(wù)員，你就要看這個(gè)東西，你不交稅、不交費(fèi)，能說有貢獻(xiàn)嗎？很難講。不創(chuàng)業(yè)，有貢獻(xiàn)嗎？很難講。這樣讓我們黨員干部在陽光下創(chuàng)業(yè)、在陽光下掙錢，掙得錢干干凈凈，清清白白。

報(bào)告人：王文其，原太倉市璜涇鎮(zhèn)黨委書記，最早在全鎮(zhèn)實(shí)行以基層黨員干部“帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶領(lǐng)群眾致富”為主要內(nèi)容的“雙帶”活動(dòng)，提出要充分利用本地資本，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，使該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)幾年內(nèi)爆炸式發(fā)展，2006年取得產(chǎn)值140億，稅收4億的驚人成績(jī)。目前擔(dān)任中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)學(xué)院研究員，江蘇省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)大師。為全國幾百家地方政府做過報(bào)告，被譽(yù)為“從水鄉(xiāng)原野走上大學(xué)講壇的教授”。王文其教授是從基層第一線干起，所講授的經(jīng)驗(yàn)皆是自己多年實(shí)踐所得，對(duì)于地方政府極具借鑒意義。王文其教授聯(lián)系方式:010-51095068 聯(lián)系人:張助理。以上講稿只是部分內(nèi)容，如需要全部?jī)?nèi)容請(qǐng)來電索要。010－51095068

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