第一篇:律師隊伍黨風廉政建設
司法局認真抓好律師隊伍黨風廉政建設
司法局黨支部認真貫徹落實全區(qū)反腐倡廉工作會議精神,不斷推進本區(qū)司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設,認真抓好律師隊伍黨風廉政建設,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保證。
一是創(chuàng)新機構設置,建全組織架構。為深入貫徹落實區(qū)委區(qū)政府政風行風建設會議精神,進一步加強本區(qū)律師黨建工作,建立了寧江區(qū)司法局律師黨支部和寧江區(qū)司法局律師紀律檢查委員會,明確律師紀委隸屬關系是律師紀委在區(qū)司法局黨支部和區(qū)司法局紀委直接領導下開展工作,為加強律師隊伍黨風廉政建設提供組織保障。
二是學習《廉政準則》,增強反腐倡廉有效性。律師黨委把學習《廉政準則》列入重要議事日程,組織全體律師黨員學習好、討論好,并組織好學習宣講活動。局律師紀委加強監(jiān)督檢查,切實做到預防在先,關口前移,及時糾正和嚴肅處理違反《廉政準則》的行為。針對律師執(zhí)業(yè)特點,加強經(jīng)常性教育,要求廣大律師把好欲望、交友、興趣這“三關”,守住信念、道德、法紀“三個防線”,努力做到慎交友、慎微、慎權。要正確使用權力,絕不能以權謀私;要正確對待利益,絕不能見利忘義;要正確、健康交友,絕不能不分是非;要正確對待監(jiān)督,絕不能有僥幸心理。
三是加強警示教育,筑牢思想道德防線。認真組織開展律師隊伍警示教育活動。根據(jù)國家司法部的統(tǒng)一部署,深入開展律師隊伍警示教育活動,這是當前司法行政工作的一項政治任務。通過教育活動,反思律師隊伍中存在的問題,教育引導律師隊伍依法誠信執(zhí)業(yè),確保廣大律師始終堅持社會主義法治理念,堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”,堅持擁護黨的領導、擁護社會主義制度、擁護憲法,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者,筑牢律師行業(yè)反腐倡廉的思想基礎。
四是強化職業(yè)道德教育,恪守職業(yè)紀律。教育廣大律師樹立正確的執(zhí)業(yè)觀,端正執(zhí)業(yè)理念,廉潔執(zhí)業(yè),規(guī)范執(zhí)業(yè),以誠信為民為服務宗旨,明確職業(yè)責任和職業(yè)使命,增強職業(yè)榮譽感,形成良好的職業(yè)道德風尚。將反腐倡廉和行風建設教育內(nèi)容納入集中培訓計劃,認真組織學習《中華人民共和國律師法》、《律師事務所管理辦法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《最高人民法院、司法部關于規(guī)范法官和律師相互關系維護司法公正若干規(guī)定》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》等法律法規(guī),不斷增強律師遵紀守法的自覺性。
五是加強行風建設,建設群眾滿意工程。認真貫徹2010年市、區(qū)政風行風建設會議精神,圍繞實現(xiàn)“行政效率最高、行政透明度最高、行政收費最少”的目標,完善律師事務所的管理制度,樹立“規(guī)模辦所、專業(yè)興所、品牌強所”理念,進一步落實統(tǒng)一收案收費制度、投訴處理制度,創(chuàng)造文明服務的良好環(huán)境。完善“窗口”服務接待制度,優(yōu)化接待環(huán)境和工作流程,公開辦事制度,不斷提高律師行業(yè)的社會公信度。積極開展“亮身份,踐承
諾”世博先鋒崗位行動,充分發(fā)揮律師事務所與各司法所、居民委員會雙結(jié)對的平臺作用,深入基層一線、關注民生、服務群眾、多辦群眾歡迎和滿意的好事、實事。從而,使律師事務所和律師堅持在黨和政府主導的維護群眾權益機制中充分發(fā)揮職能作用,積極化解矛盾糾紛,做社會和諧穩(wěn)定的促進者。
桐鄉(xiāng)市加強律師行業(yè)黨風廉政建設成效明顯
信息來源:浙江省桐鄉(xiāng)市司法局時間:2008-08-25作者:梅玉坤
一是積極探索在律師行業(yè)黨風廉政建設的有效途徑。切實加強律師行業(yè)黨建工作,以黨建促業(yè)務發(fā)展。充分發(fā)揮法律服務單位黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,開展黨內(nèi)民主評議,以評促改,切實解決群眾反映較突出的問題,使其發(fā)揮提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用。
二是強化律師行業(yè)人員服務意識。引導法律服務行業(yè)關注民生,幫助弱勢群體,做好為基層民眾的法律服務工作。積極參加““法律援助”、扶貧幫困”等活動,為老年人、殘疾人、未成年人、婦女、新居民及農(nóng)民工等社會弱勢群體提供法律幫助,上半年辦理法律援助案件110件,為抗震救災捐款10350元、抗震救災“特殊黨費”8012元,進一步提升法律服務隊伍形象。
三是進一步推進規(guī)范服務和誠信體系建設。進一步建立和完善律師誠信檔案,落實《關于對投訴律師、律師事務所處理程序(試行)辦法》,貫徹落實好律師管理的法律、法規(guī),組織好律師開展職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育。通過加強對律師事務所和律師隊伍的規(guī)范化管理和指導,確保律師無違法違紀案件,無吊銷律師執(zhí)業(yè)證行政處罰現(xiàn)象發(fā)生。
四是加強律師行業(yè)行風建設。聘請行風監(jiān)督員,對法律服務行業(yè)采用明查和暗訪相結(jié)合的方法,對窗口接待、辦案質(zhì)量、收費情況等
進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題向全系統(tǒng)通報,及時進行整改;建立法律服務業(yè)投訴處理的長效機制,快速、妥善處理有責投訴。
五是抓好爭先創(chuàng)優(yōu)活動,促進律師事業(yè)蓬勃發(fā)展。堅持文明建所,外樹形象,內(nèi)強素質(zhì),通過開展爭創(chuàng)“五好黨支部”、“文明律師事務所”、“文明單位”等系列活動,促進全市法律服務行業(yè)健康發(fā)展。全市4家律師事務所全部達到嘉興市文明律師事務所,1家律師事務所榮獲市級文明單位稱號,一個支部榮獲“五好支部”稱號。
義縣司法局狠抓律師隊伍廉政建設
發(fā)布時間:2010/9/25 15:22:00 來源:遼寧平安網(wǎng)
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遼寧平安網(wǎng)訊近日,義縣司法局通過組織全縣律師學習典型案例、《廉政準則》、職業(yè)道德教育等,在律師中開展警示教育活動,促進了全縣律師隊伍的反腐倡廉意識與拒腐抗變能力的進一步提高。
學習典型案例,提高思想認識。以李莊案件為反面教材,加強警示教育。通過學習討論,使廣大律師深刻認識李莊案件的嚴重危害,并引以為戒,時刻筑牢思想防線。引導廣大律師依法誠信執(zhí)業(yè),自覺踐行律師的職責,切實做到維護當事人的合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平正義,提高律師行業(yè)的反腐倡廉意識。
學習《廉政準則》,落實廉潔責任。采取個人自查與集體座談等形式,以律師事務所為單位,深入學習《廉政準則》,圍繞重點,結(jié)合實際,開展討論剖析,查找律師事務所和
律師在執(zhí)業(yè)理念、執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)道德等方面存在的問題,提出加強和改進工作的方案和措施。
學習職業(yè)道德,強化廉政建設。通過學習教育,積極引導廣大律師樹立正確的執(zhí)業(yè)觀,增強廉潔執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、為民服務的意識,發(fā)揮黨員律師的模范帶頭作用,培養(yǎng)律師隊伍良好的職業(yè)道德風尚,提高律師隊伍的整體素質(zhì)與防腐抗變能力。
倡導律師廉潔自律清廉執(zhí)業(yè)推進黨風廉政建設和反腐敗工作—全市律師“廉潔自律、清廉執(zhí)業(yè)”簽名活動
2008-6-21 由 ceo 編輯閱讀:225次
二00七年三月八日第一期
倡導律師廉潔自律清廉執(zhí)業(yè)
推進黨風廉政建設和反腐敗工作
—全市律師“廉潔自律、清廉執(zhí)業(yè)”簽名活動
為了號召和激勵廣大律師從自我做起,嚴格依法辦案,嚴格依法執(zhí)法,嚴格自我約束,不斷引深律師隊伍的行風建設,推進全市司法行政系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,3月7日上午,市司法局組織了全市律師“廉潔自律、清廉執(zhí)業(yè)”簽名活動。出席這次活動的有市紀檢委副書記陳建國,市局黨組書記、局長林維民,市局副局長閆華中。市局紀檢組組長茹小強主持了簽名活動。全市144名執(zhí)業(yè)律師在紅色的條幅上莊重的簽上了自己的姓名。
市紀檢委陳建國書記肯定了近年來我市司法行政系統(tǒng)行風建設取得了顯著的成績和開展這次活動的重要性和必要性。他在講話中指出,首先全市律師加強學習,不斷提高“廉潔自律、清廉執(zhí)業(yè)”意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。扎實開展反腐倡廉教育、社會主義榮辱觀教育和宗旨教育,自覺遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、法律、行業(yè)紀律,樹立廉潔辦案的良好風氣;二要健全制度,規(guī)范執(zhí)業(yè),切實形成源頭防范腐敗、促進律師隊伍建設的有效機制;三要依法執(zhí)業(yè)、清廉執(zhí)業(yè),維護法律的公平正義,建立人民滿意的律師隊伍。做到增強依法執(zhí)業(yè)的自覺性,增強遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的自覺性,增強服務為民的自覺性;四要加大查辦案件的力度,嚴肅查處律師行業(yè)違法違紀行為。對于任何違法違紀案件要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。五要強化監(jiān)督,多管齊下,促進律師廉潔自律、清廉執(zhí)業(yè)工作取得實效。同時要充分發(fā)揮司法行政機關的行政監(jiān)督、律師協(xié)會的行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督,切實解決執(zhí)業(yè)活動中的行風行紀問題。
市司法局林維民局長從監(jiān)督、指導和管理的高度,要求全市律師要樹立高度的責任心、事業(yè)心和正義感,加強學習,弘揚優(yōu)良的職業(yè)道德,正確把握和司法人員的交往尺度;要求司法行政機關、律師協(xié)會和各律師事務所要切實履行好自己的職責,加強教育、健全制度、強化監(jiān)督,以保證各種規(guī)范、各種制度、各種工作的實施和落實。
市局紀檢組組長茹小強強調(diào)指出每個律師要堅持從自我做起,從點滴做起,從辦理的每件案件做起,真正承擔起當代律師應承擔的責任和義務。
市律師協(xié)會副會長張曉鴻代表全體律師宣讀了“廉潔自律、清廉執(zhí)業(yè)”的公開承諾。一是樹立正確的執(zhí)業(yè)理念。堅決擁護黨的領導,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和依法治國的基本方略,堅持正確的政治方向。二是堅守執(zhí)業(yè)為民的宗旨。堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,努力維護社會的公平正義,維護當事人的合法權益。三是執(zhí)業(yè)過程中要嚴以律己,做到:不違反規(guī)定單方面會見司法人員,不與辦案人員權錢交易,杜絕司法腐敗。四是倡導和弘揚文明執(zhí)業(yè),自覺遵守職業(yè)道德。市律師協(xié)會副-會長常建瑜代表律師作了表態(tài)發(fā)言。
這次活動的開展,體現(xiàn)了我市律師共同的心愿,展現(xiàn)了決心仗義執(zhí)言、誠信為民、維護司法公正的良好精神面貌,對于加強全系統(tǒng)的行業(yè)行風建設,推進黨風廉政建設和反腐敗工作必將起到積極的作用。
第二篇:新時期稅務隊伍黨風廉政建設初探
如何抓好稅務隊伍黨風廉政建設
2006-10-12 21:28:1
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作為世界性的通病,腐敗無時無刻不在侵蝕著干部隊伍的軀體,稅務干部隊伍對此也沒有先天的免疫力。因此,反腐敗的斗爭成為當今經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的一個重要的現(xiàn)實問題,加強稅務隊伍黨風廉政建設,在國稅人心中構建運行良好的反腐生理機能是最現(xiàn)實、最有效抵御腐敗瘟疫侵襲的防腐屏障。如何建起這道屏障,本文試從以下三個方面加 以探討。
一、抓素質(zhì)、增強“體質(zhì)”
精神文明建設的目標之一是實現(xiàn)以思想道德修養(yǎng)、科學教育水平、民主法制觀念為主要內(nèi)容的公民素質(zhì)的顯著提高。公民素質(zhì)可概括為兩個方面:一是智能;二是品德。智能內(nèi)涵即所謂的專業(yè)知識;品德問題,一是指人的思想、品質(zhì)、為人、修養(yǎng)、操作等。它包括職業(yè)道德、社會公德和政治覺悟的培養(yǎng)與提高。
現(xiàn)實中,人們往往是注重“智能內(nèi)涵”而忽略了“品德內(nèi)涵”造成素質(zhì)整體的不完整,整體素質(zhì)的提高是一項長期的任務,必須常抓不懈。素質(zhì)是良好工作作風的基礎,沒有一個良好的工作作風,就沒有良好的工作質(zhì)量,就不能真正在心中筑起一道防腐屏障。稅務部門亦如此,稅收任務越是繁重,越要加強隊伍的素質(zhì)建設,轉(zhuǎn)變以往“思想政治工作是軟任務,完成稅收計劃才是硬指標”的觀念,克服稅收工作與思想政治工作的“兩張皮”現(xiàn)象,尤其重點抓好青年干部思想素質(zhì)建設,針對當前青年干部特點和自身存在的弱點,著重抓好社會主義、愛國主義等思想教育,引導他們樹立遠大的理想,正確對待金錢、名譽、苦與樂的問題,劃分是與非、榮與辱、美與丑的界限,筑牢拒腐防變的思想防線。
二、抓責任心,提高“免疫力”
狹義上來講,責任心是對自身的本職工作做到盡心盡職,從廣義方面而言,是對國家、社會、集體、家族的一種應盡的責任態(tài)度問題,也就是社會道德、職業(yè)道德、家庭道德。責任心的加強與提高在新時期和推進稅制改革的今天,顯得尤為重要。
“熱愛稅收、依法治稅、廉潔奉公、文明征稅”這是稅務部門應有的職業(yè)道德。道德是通過善惡評價來調(diào)節(jié)人們的行為,稅務部門在這方面應在社會上大力宣傳,通過樹立先進典型,倡導新的道德風尚,揭露、批評抨擊不符合道德原則和規(guī)范的言論和行為,達到懲惡揚善、激濁揚清,普及稅務職業(yè)道德規(guī)范,形成道德自律意識,具有道德使命感,自覺遵循道德準則、規(guī)范,自覺約束自己的行為。
“吃、拿、卡、要、報”,敲詐勒索,以權謀私等行徑表現(xiàn)為稅務干部缺乏一種職業(yè)道德,一種責任心。這類問題大多發(fā)生在稅收征管第一線的專管員,直接敗壞了稅務人員在人民群眾中的良好形象。稅務機關應著重教育稅務干部樹立集體主義、集體榮譽感等思想,同時要定期開展稅收執(zhí)法檢查,加強廉政有效監(jiān)督。稅收工作是經(jīng)濟工作的執(zhí)法部門,能否依法治稅,依率計征,廉潔奉公關系到稅收工作的順利開展和社會影響,認真開展稅收執(zhí)法檢查,結(jié)合崗位考核,每季有針對不同問題確定檢查的范圍和主題,開展各項檢查與考核活動,以規(guī)范稅務人員的執(zhí)法行為加強責任心,抵制各種歪風、邪風的侵襲。
三、抓制度,提高“抵抗力”
提高執(zhí)法水平,搞好優(yōu)質(zhì)服務需要有一支高素質(zhì)隊伍,提高干部素質(zhì)必須設立統(tǒng)一規(guī)范的崗位責任制度,引進一套切實可行的用人機制。制度硬、機制好、高標準、嚴要求才能
奏效。稅務部門一方面應實行崗位輪換,建立廉政運行機制。稅務干部在同一崗位任職時間長了,容易形成熟人熟事,不可避免地會遇上托關系、走后門,說情送禮等“人情風”的干擾,特別是基層領導干部長期固守一地,逐步形成的“關系網(wǎng)”、“裙帶風”等已成為依法行政的一個嚴重障礙。一些思想覺悟不高,在歪風邪氣面前經(jīng)不住考驗者就可能會利用職務之便以權謀私,從而損害國家的利益。實行崗位輪換可以為稅務干部公正、合法、廉潔有效地行使稅務權力,執(zhí)行公務創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。另一方面,健全監(jiān)督機制,創(chuàng)造良好的道德環(huán)境,就當前情況看,社會監(jiān)督比較薄弱,普遍存在“說了也白說”“惹不起躲得起”“各人自掃門前雪”的現(xiàn)象,在一定程度助長了腐敗瘟疫的漫延。稅務部門應在社會上建立和健全監(jiān)督系統(tǒng),注視大眾行為選擇動向,尤其應監(jiān)察稅務干部的行為方式,及時反映和揭露現(xiàn)實生活中的各種公開的或隱蔽的違規(guī)行為。
反腐敗斗爭是關系黨心和民心,關系黨和國家前途命運的嚴重政治斗爭。在建立一個強有力的反腐倡廉機構的同時,嚴格執(zhí)照黨紀、國法的規(guī)定辦事,增大懲處力度,讓群眾看到黨和政府反腐倡廉的決心,提高參與反腐敗斗爭的自覺性和堅定性。這樣才能把腐敗、廉政建設落到實處。最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,使我國經(jīng)濟建設與黨的建設得到同步發(fā)展。
第三篇:律師隊伍教育整頓活動學習心得
做一名守法稱職的律師
——關于參加律師教育整頓活動的體會
本人通過參加全國律師集中教育整頓活動以來,積極投入學習教育活動。通過著重學習《關于規(guī)范法官和律師相互關系維護司法公正的若干規(guī)定》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》、《合伙律師事務所管理辦法》、《律師事務所內(nèi)部管理規(guī)則》、《律師執(zhí)業(yè)行業(yè)規(guī)范》等有關規(guī)定,深刻地領會了中央領導同志對加強律師隊伍建設的重要批示的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。中央領導同志對律師隊伍建設作出這樣重要的批示,在新中國歷史上還是第一次,足見黨中央對中國法治建設的重視。作為一名執(zhí)業(yè)律師,我感到自己肩上的責任更加重大。胡錦濤總書記的批示“加強律師隊伍建設是維護司法公正、促進依法治國的重要舉措,是堅持執(zhí)法為民、防衛(wèi)司法腐敗的必要保證。要從學習教育、依法管理、嚴格監(jiān)督等方面入手,扎扎實實地抓,堅持不懈地抓,并與改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮律師作用結(jié)合起來,務必抓出實效。”胡錦濤總書記的這段批示,至少表達了這樣幾層意思:第一,加強律師隊伍建設與依法治國有密切關系;第二,加強律師隊伍建設有助于防止司法腐敗;第三,加強律師隊伍建設需要對律師進行教育和依法管理、嚴格監(jiān)督;第四,加強律師隊伍建設,要改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境;第五,改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境,也要充分發(fā)揮律師的作用。我在參加此次律師集中教育整頓活動中感到作為一名律師的光榮,其肩上負擔著實現(xiàn)依法治國的神圣使命,感到任重而道遠。縱觀全國律師隊伍,雖然整體上說本質(zhì)和主流是好的,但的確存在著許多問題,而且有的問題還相當嚴重,如不加以整頓,我們這支隊伍要肩負起維護司法公正、促進依法治國、防止司法腐敗的歷史責任是困難的。因此,我認為,黨中央作出對律師進行集中教育整頓的決定是正確的,適時的。這既是實現(xiàn)依法治國方略的重要舉 措,又是對律師的關心和愛護。通過幾個月來的學習,我有如下體會:
首先是端正執(zhí)業(yè)思想。在我們的律師隊伍中,無庸諱言,確有些律師眼界低下,沒有站在維護司法公正、促進依法治國的高度來對待律師職業(yè)。有的僅僅把律師作為一種謀生的手段,因而在執(zhí)業(yè)活動中,不講誠信,不負責任,為了使自己的當事人勝訴不惜賄賂法官;有的為了獲取案源而向當事人作虛假承諾。而一旦案件到手則敷衍塞責,于當事人利益不顧。凡此種種,與一個律師的應有品格是格格不入的。通過這次教育整頓,我更加堅信,過去走過的既是正確的,今后仍然要在正確的執(zhí)業(yè)思想指導下,踏實奮進,精通法律,恪守誠信,努力維護當事人的合法權益,并通過具體案件的承辦過程維護司法公正,維護社會正義,使我們的國家朝著依法治國的方向前進。
其次是遵守執(zhí)業(yè)紀律,自覺以執(zhí)業(yè)規(guī)范來約束自己的執(zhí)業(yè)行為。我從事律師執(zhí)業(yè)活動多年。其間經(jīng)歷律師業(yè)從恢復起步到發(fā)展的幾個階段。無論在所從業(yè)還是自辦律所,我始終把握一條:律師要在從業(yè)道路上穩(wěn)健前進,必須自覺遵守執(zhí)業(yè)紀律。實際上,執(zhí)業(yè)紀律是律師職業(yè)道德的具體化和現(xiàn)實化,每一個具體的執(zhí)業(yè)過程都反映出律師的職業(yè)道德素質(zhì)。可以說,執(zhí)業(yè)紀律是職業(yè)道德的強制性規(guī)范,職業(yè)道德是執(zhí)業(yè)紀律的內(nèi)隱性要求。在執(zhí)業(yè)過程中,我從來都能嚴格要求自己,特別是處理與法官的關系時,我堅持一系原則:既不向法官提出違反法律和其他有違職業(yè)道德的要求,也不滿足法官提出的違反法律和其他有違職業(yè)道德的要求。在與法官交往時,始終保持正常的關系。
在處理與當事人的關系時,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩的原則,從不向當事人作任何有違執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范的承諾,而是盡量將有利于當事人的證據(jù)材料調(diào)查清楚,并依據(jù)法律提出解決糾紛的意見,實事求是地幫助當事人解決問題,實現(xiàn)代理目的。
再次要做一名稱職的律師,首先必須提高道德水準。作為律師,其道德要求應當體現(xiàn)在多方面,對國家要忠于憲法和法律,要忠實于事實真相,要堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩的原則;對要用自己的實際行為促進依法治國、維護司法公正;對當事人,要恪盡職守,誠實信用,用法律知識維護其合法權益。只有這樣,才算得上具有較高道德水準的律師。在執(zhí)業(yè)生涯中,我時刻注意用這個道德標準來要求自己,規(guī)范自己的執(zhí)業(yè)行為。通過這次學習,我更堅定了恪守律師職業(yè)道德的決心,無論遇到什么風浪,都將堅定不移地維護憲法和法律的尊嚴,以實際行動推進依法治國的進程。
最后,進一步加強律師的自律,自覺抵御社會不良傾向。以律師事務所為基地,司法行政機關宏觀導航,律師協(xié)會激勵機制,共同構建一個律師文化氛圍。
相信中國律師業(yè)的明天一定會更好!!
廣東中建合展律師事務所
律師:
2005年1月12日
第四篇:整合農(nóng)村黨風廉政建設隊伍
整合農(nóng)村黨風廉政建設隊伍,是完善黨管農(nóng)村工作體制機制的要求。對加大農(nóng)村黨風廉政建設力度,加強農(nóng)村基層黨員干部的監(jiān)督管理,規(guī)范基層干部從政行為,推動黨風廉政建設向農(nóng)村延伸,都具有重要意義。
一、整合農(nóng)村黨風廉政建設隊伍勢在必行
整合農(nóng)村黨風廉政建設隊伍,有利于黨風廉政建設政策措施的貫徹執(zhí)行。紀檢監(jiān)察機關在加強農(nóng)村基層黨風廉政建設中具有不可替代的作用。而現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構的運作模式,很大程度上阻礙了紀檢監(jiān)察機關職能的發(fā)揮。通過有效整合農(nóng)村基層紀檢工作隊伍,建立權責明確、制度完善、運行順暢的工作機制,有利于解決“不能監(jiān)督、不敢監(jiān)督、監(jiān)督不了、監(jiān)督不好”的問題,確保各項黨風廉政建設政策措施的貫徹執(zhí)行。
整合農(nóng)村黨風廉政建設隊伍,有利于加強對農(nóng)村黨風廉政建設工作的組織領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢是推進農(nóng)村基層黨風廉政建設的基本力量,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響農(nóng)村反腐倡廉建設工作的成效。通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構工作隊伍,可以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構一直存在的自身力量薄弱、人員精力分散、監(jiān)督不力等問題,推動黨風廉政建設在農(nóng)村深入開展。
整合農(nóng)村黨風廉政建設隊伍,有利于解決農(nóng)村黨風中存在的突出問題。通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構工作隊伍,構建橫到邊縱到底的工作網(wǎng)絡,切實強化對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,形成較為完善的預防和懲治腐敗工作體系,將能有效遏制村級集體經(jīng)濟管理混亂、一些基層干部參與賭博、利用婚喪嫁娶等機會斂財、搞封建迷信活動、行賄受賄等問題。
整合農(nóng)村黨風廉政建設隊伍,有利于強化基層紀檢監(jiān)察機關的自身建設。在整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構工作隊伍過程中,按照創(chuàng)建“學習型、責任型、守紀型、服務型、團結(jié)型”五型機關的要求,認真解決紀檢監(jiān)察干部思想、工作、作風、紀律方面存在的突出問題,對打造一流基層紀檢監(jiān)察工作隊伍將起到促進作用。
二、整合農(nóng)村黨風廉政建設工作隊伍的若干措施
第一,組建農(nóng)村基層紀檢監(jiān)察派駐工作室。根據(jù)行政區(qū)劃、人口布局等具體實際,設立紀委監(jiān)察局農(nóng)村(片區(qū))工作室若干個,為縣級紀委、監(jiān)察局的派出機構。每個工作室設主任1名、副主任1名。主任配正科長級或副科長級干部,副主任可以配副科長級干部。人員主要從有一定工作經(jīng)驗的紀檢監(jiān)察干部中選配,也可從公務員隊伍中選配。農(nóng)村(片區(qū))工作室在縣級紀委、監(jiān)察局領導下開展工作。農(nóng)村(片區(qū))工作室的主要職責是按照黨章和行政監(jiān)察法的規(guī)定,對轄區(qū)范圍內(nèi)的黨組織、黨員、行政監(jiān)察對象實施黨的紀律檢查和行政監(jiān)察。農(nóng)村(片區(qū))工作室有權檢查轄區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作。
第二,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作機構職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委一般設委員5至7人,其中設書記、副書記各1人。紀委副書記按鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層正職配備,編制從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制中調(diào)劑,屬專職紀檢干部,紀委委員按鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層副職配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在同級黨委和縣級紀委的領導下開展工作,履行黨章規(guī)定紀委的各項工作任務,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委一般不單獨承辦案件,黨員違法違紀案件由農(nóng)村工作室單獨承辦或由農(nóng)村(片區(qū))工作室聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委承辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要配合農(nóng)村(片區(qū))工作室開展相關的工作。
第三,完善農(nóng)村黨風廉政建設社會組織。開展農(nóng)村黨風廉政建設離不開人民群眾的支持和參與。成立黨風廉政建設社會組織,形成載體,讓廣大群眾積極參與農(nóng)村黨風廉政建設,有利于增強農(nóng)村黨風廉政建設工作合力,有利于對基層領導干部進行廣泛監(jiān)督,有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設協(xié)會;二是設置村級紀檢小組;三是建立村廉政理事會;四是聘請黨風廉政監(jiān)督員。
第四,建立一套經(jīng)常性工作機制。農(nóng)村(片區(qū))工作室要每月召開一次工作例會,及時發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)村黨風廉政建設過程中存在的問題,研究解決對策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作任務分解到每一位班子成員身上,簽訂每個班子成員的工作目標責任狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要全面推行黨風廉政建設責任制度、學習制度、廉政文化建設制度、承諾制度、黨風廉政監(jiān)督員制度、廉政理事會制度、廉政考評制度、誡勉談話制度、民主生活會制度、財務管理制度、政務公開制度、述職述廉制度和信訪監(jiān)督制度等13項制度。
同時,縣市區(qū)要建立巡視督察制度,縣市區(qū)紀委要經(jīng)常深入基層指導紀檢監(jiān)察工作;推行工作實績考評制度和交流換崗制度,建立科學、合理、具體的考核指標,進一步完善競爭激勵機制,有效運用考核來改進工作、完善工作、推進工作。(陳定遠)
(作者系中共貴港市委副書記、市紀委書記)
第五篇:抓好三個隊伍,加強基層黨風廉政建設
抓好三個隊伍,加強基層黨風廉政建設
墾利縣永安鎮(zhèn)人民政府紀委委員劉明太
中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強視察山東時強調(diào),在繼續(xù)加大力度查辦大案要案特別是高中級官員違紀違法案件的同時,把著力解決發(fā)生在民眾身邊的腐敗問題擺上更加重要的位置來抓,以反腐倡廉建設的新成效取信于民、造福于民。
魏征在《諫太宗十思疏》中提出“臣聞求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源。”加強基層黨風廉政建設猶如木之根本、河之源泉。加強基層黨風廉政建設,著力解決群眾身邊的腐敗問題,必須抓好三個隊伍建設。
第一支隊伍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子隊伍。能否抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子黨風廉政建設,直接關系到黨在農(nóng)村各項方針政策的能否得到落實,關系到黨的執(zhí)政基礎能否得到鞏固,關系到全面建設小康社會目標能否實現(xiàn)。
第二支隊伍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員作為穩(wěn)固農(nóng)村政權的骨干,直接擔負著團結(jié)群眾、教育群眾、組織群眾、發(fā)展農(nóng)村、建設農(nóng)村、穩(wěn)定農(nóng)村的重任。在很大程度上,人民群眾就是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象來認識我們的黨,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權的執(zhí)政能力來判斷我們事業(yè)的興衰成敗,因此加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員黨風廉政建設,建設高效廉潔機關隊伍,對于樹立黨在群眾中的良好形象至關重要。
第三支隊伍是村干部隊伍。村干部在農(nóng)村的地位和作用,可以概括為:群眾的“主心骨”、發(fā)展的“領頭羊”、穩(wěn)定的“頂梁柱”三個方面。近年來,由于村干部貪污腐敗引發(fā)部分村民上訪甚至集體性事件時有發(fā)生。加強村干部隊伍黨風廉政建設對于維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)
展意義深遠。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導、機關工作人員、村干部隊伍,直接面對的工作對象是廣大人民群眾;而人民群眾接觸最多的,也是身邊的基層黨員干部。在這個過程中,黨員干部將黨的各項政策和措施落實到群眾中,群眾的呼聲和訴求也傳到了上面。同樣在這個過程中,我們的基層黨員干部是否廉潔奉公,群眾感受的最深切。廣大基層黨員干部只有樹立廉潔清正的形象,才能真正贏得百姓的擁護。
如何加強基層黨風廉政建設?一是堅持“預防為主,綜合防治”的原則。
1、抓好權,樹立對權力防范觀念,加強對權力的監(jiān)督防止濫用職權。
2、握好錢,重視對財務的防范,農(nóng)村基層腐敗大多數(shù)是貪利性的行為,財務進行有效的管理,可以很大程度上遏止和減少腐敗的發(fā)生。
二是加強制度建設,讓權力在陽光下運行。完善制定各項監(jiān)督監(jiān)管制度。強化對基層黨員干部的教育監(jiān)督。推進權力運行“陽光”工程,統(tǒng)籌黨務、政務、村務公開,進一步細化和拓展公開內(nèi)容,讓權力在陽光下運行。