第一篇：北京市律師隊伍警示教育工作方案

北京市律師隊伍警示教育工作方案 作者： 來源：本站原創 文章點擊數： 北京市律師隊伍警示教育工作方案

根據全國律師隊伍建設電視電話會議精神，按照司法部的統一部署和市委政法委的要求，結合我市律師隊伍實際，市司法局決定今年3月開始到今年底，在全市律師隊伍中開展警示教育活動，現制定教育工作方案如下：

一、指導思想和工作目標

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹中央領導同志的重要指示、批示精神，以汲取李莊案件教訓為契機，以律師執業理念、近年來北京律師隊伍中的先進典型事跡和違法違紀案例為主要內容，在全市律師隊伍中深入開展警示教育活動。通過學習教育和討論，使廣大律師深刻認識做中國特色社會主義法律工作者的本質要求，切實做到依法執業、誠信執業、盡職執業，切實維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平正義，切實增強廣大律師自覺承擔社會責任的意識，提高社會公眾對北京律師行業的滿意度,樹立北京律師行業的良好形象。

警示教育堅持正面教育為主、自我教育為主的原則，重在律師隊伍的自我學習、自我教育、自我完善、自我提高。教育工作目標是：廣大律師自覺做中國特色社會主義法律工作者的信念進一步堅定，律師依法執業、誠信執業和盡職執業的觀念得到進一步增強，律師與司法人員的相互關系進一步規范，違法違紀的律師和律師事務所得到糾正和查處，律師事務所的管理得到進一步加強，工作秩序得到規范，律師自我保護和執業風險意識進一步增強，律師執業有關規章制度和業務規范進一步健全，律師承辦重大敏感案件、執業監管、違法違紀投訴查處制度進一步完善。

二、組織領導和工作機構

警示教育在市司法局黨委的統一領導下進行。市局成立警示教育工作領導小組，組長由局黨委書記、局長于泓源同志擔任，副組長由局領導史立森、婁斌、李公田同志和市律師協會會長張學兵同志擔任，成員包括：市司法局律管處處長蕭驪珠、辦公室主任季麗枝、研究室主任高鵬、法制處處長李娜、人事警務處處長蔣登林，監察處處長高文保、宣教處處長趙青，市律師協會副會長張小煒、姜俊祿、王雋、周塞軍和監事長趙小魯、秘書長李冰如。

領導小組下設辦公室，婁斌同志任主任，李公田同志任常務副主任，蕭驪珠、李冰如同志任副主任。辦公室設在市司法局律師工作管理處，并抽調一批干部，分工抓好教育工作的落實。市司法局成立警示教育督查小組，組長分別由李文勝、高德謀、馬志達同志擔任。

市律師協會依據《律師法》和《協會章程》規定，認真履行行業教育和管理工作職責。協會領導成員分區包片，細化分工，明確責任，按照教育領導小組的工作安排和要求抓好具體工作的落實。

三、主要內容和方法步驟

為扎實開展警示教育，確保教育達到預定目標，市司法局決定首先選擇西城區、昌平區和北京市盈科律師事務所作為教育試點單位，按照本方案規定內容先行開展警示教育，為全市警示教育取得有益經驗和做法。全市律師隊伍警示教育分為動員部署、學習討論、整改提高、總結驗收四個階段進行。第一階段：動員部署（3月中旬至3月底）

（一）召開全市律師工作會議。會上傳達全國律師隊伍建設電視電話會議精神和司法部《關于在全國律師隊伍中開展警示教育的意見》，通報李莊案件的有關情況，請試點單位發言表態。同時下發《北京市律師隊伍警示教育工作方案》和警示教育系列材料，部署警示教育的具體工作。市局部署動員后，區縣司法局及時開展警示教育動員活動，市律師協會及時召開理事會和律師代表大會進行專題部署，統一思想認識。

（二）做好教育準備工作。迅速做好警示教育領導力量、教育材料、教育計劃、教育載體、宣傳報道、經費保障等方面的準備工作，深入細致地搞好調查摸底。3月底前，由市律師協會了解特困律師情況，滿腔熱情地幫助他們解決生活難題。第二階段：學習討論（3月底至5月）

警示教育采取集中學習與個人自學相結合的方法，以律師協會和律師事務所組織為主，利用輔導、座談等形式，組織廣大律師認真學習規定內容。各單位要分級負責，分類指導，抓好落實。

（三）學習文件材料。各律師事務所要組織全體律師認真學習中央和司法部關于律師隊伍建設的一系列重要指示和文件材料，學習司法部編印的《律師隊伍建設資料匯編》和市司法局教育領導小組編印的警示教育材料匯編，切實掌握上級精神，了解有關情況，汲取反面教訓，形成教育共識。

（四）開展專題教育。各單位要突出警示教育的重點，對本轄區律師事務所主任、黨支部書記進行一次社會主義法治理念教育。市司法局指導市律師協會邀請有關領導或專家學者進行律師執業理念的宣講或輔導報告，舉辦國家經濟發展狀況講座、時事政治講座、北京市政法工作概況專題講座，使廣大律師樹立起正確的職業觀、價值觀。

（五）廣泛組織討論。區縣司法局組織律師事務所重點圍繞“五者”、“三個維護”、“三個統一”進行廣泛討論；以先進典型和違法違紀案例為例，組織律師進行執業觀、價值觀的討論。通過學習討論，找準律師事務所和律師在執業理念、執業能力、執業行為、職業道德等方面存在的問題，認真吸取教訓，切實澄清是非觀念，增強執業風險意識，明確“為誰執業、為誰服務”，“堅持什么、反對什么”等問題，堅定理想信念。

（六）創造良好的執業環境和服務平臺。為律師創造良好的法律服務環境，解決律師會見難、調查取證難的問題，為律師執業提供方便。市司法局將牽頭組織有公安、檢察院、法院有關部門和市律師協會參加的座談會，完善和規范律師與司法人員關系的有效機制；組織有北京市地稅局、車輛管理所、邊防局、國資委等有關政府職能部門和市律師協會參加的座談會，為律師執業創造良好的服務平臺。

（七）組織專題座談會。市律師協會結合教育活動開展，分別組織青年律師、訴訟業務為主的律師、部分律師事務所主任和擔任人大代表、政協委員的律師座談會，開展樹立中國特色社會主義律師執業觀的討論、社會主義法治理念的討論、正確處理經濟效益和社會效益關系的討論、如何處理與當事人關系的討論、如何處理與司法人員關系的討論、如何做一名合格律師的討論。

（八）組織先進事跡巡回宣講和律師宣誓活動。通過各種形式，廣泛宣傳先進律師群體和優秀律師的典型事跡，宣傳身邊的好人好事。教育中期，市局指導市律師協會組織先進典型事跡報告團到各區縣巡回宣講，同時組織新聞報道，樹立北京律師良好的社會形象。組織黨員律師開展向黨旗宣誓活動，切實增強廣大黨員的黨性觀念；組織開展重溫誓詞和新律師向國旗宣誓活動，增強廣大律師的神圣使命意識和責任意識。

（九）組織好教育檢查和指導工作。市司法局教育督查組分別下到各區縣和重點律師事務所，對教育活動進行督查指導；教育領導小組辦公室及時轉發區縣上報的教育信息和經驗做法，對各區縣教育活動的組織開展情況進行講評。各區縣司法局要結合年度考核以及學習討論的情況對轄區律師事務所進行檢查，重點檢查律師在執業過程中是否嚴格遵守法律法規、行業規范、職業道德和執業紀律；律師事務所內部管理制度是否健全，是否建立并執行收接案制度、檔案管理制度、收費管理制度、重大案件請示報告制度、勞動合同制度、案件集體討論制度、對所內律師執業監管制度等。發現問題及時解決。

第三階段：整改提高(6月至9月)整改提高階段以規范今后律師工作為主，制定完善各項措施，鞏固學習教育成果。

（十）制定改進措施。各律師事務所要在開展學習討論和查擺問題的基礎上，制定切實可行的改進措施，解決律所管理中存在的“失之于寬、失之于軟”的問題。改進措施要符合本所實際情況，需經過合伙人會議討論、全體律師認可，并可成為今后指導律所規范建設和律師規范執業的范本。

（十一）依法依規規范執業。市、區縣司法局和市律師協會對在前一階段檢查發現問題突出的律師和律師事務所依法依規予以處理，進一步規范律師執業行為。

（十二）修訂完善各類律師管理制度。市司法局制定《律師和律師事務所違法行為處罰辦法程序規定》、《北京市律師事務所管理辦法實施細則》，修改《北京市司法局關于北京市律師事務所承辦重大法律事務請示報告的制度》，完善《司法行政機關加強對律師協會監督指導的工作意見》。市律師協會修訂紀律處分的相關規定和律師代理刑事案件的操作規則。通過完善制度，填補管理疏漏，進一步加大對律師隊伍的管理力度，強化管理措施和手段，保證律師隊伍健康發展。

（十三）結合實際推進年度工作。警示教育要緊密聯系區律師協會的建設、律師黨建活動、社會主義法律工作者主題實踐活動、政法“三項重點工作”落實等年度工作來展開，教育和日常工作要互相結合，互相促進。在教育過程中和教育結束以后，律師隊伍的黨組織建設要有一個大的加強，區律師協會的建設要有較大進展，律師管理體制機制更加完善。第四階段：總結驗收（10月至12月）

檢查驗收的標準是：律師事務所是否召開律師大會傳達司法部和市司法局文件精神；是否具有完整的教育情況記錄、律師討論記錄；是否圍繞警示教育查擺出一些突出問題并研究解決辦法；是否針對本所實際情況制定了整改措施；警示教育所要達到的目標是否基本實現。

（十四）律師事務所自我總結講評。律師事務所組織召開全體律師會，對前期警示教育情況認真進行總結講評，對服從律所管理、依法執業的律師給予激勵措施，對特別突出律師的可以向區縣司法局推薦表彰，并向區縣司法局上報教育工作總結書面材料。

（十五）區縣司法局開好總結表彰會議。各區縣司法局結合平時對警示教育活動的掌握情況，對警示教育工作進行檢查驗收，重點開好總結表彰會，有針對性地組織開展爭當優秀律師事務所、優秀黨支部、優秀律師事務所主任、優秀合伙人、優秀律師、優秀黨員的評比活動。并推薦上報由市司法局表彰的律師事務所和律師名單。

（十六）市司法局指導市律師協會開好教育成果總結匯報會議。對整個警示教育活動進行總結時，我局將邀請司法部、市委、市政府、市委政法委的有關領導和法學界、律師界的知名人士、民主人士和群眾代表、以及相關媒體等參加總結表彰會，對全市律師隊伍警示教育工作進行全面總結匯報，表彰一批先進單位和個人，擴大北京律師行業的積極影響力。同時市司法局將對警示教育活動組織好的區縣進行大力表彰，并向司法部和市委政法委推薦表彰。各級在總結驗收時可采取豐富多采的組織形式，視情組織優秀律師報告會，組織開展知識競賽、文藝匯演、多媒體展示等活動，充分反映教育成果。

四、幾點要求

（一）提高認識，加強領導。這次警示教育活動是貫徹落實中央領導同志的重要指示、批示精神和中央政法委的有關意見要求，加強律師隊伍建設的實際舉措，是律師工作認真落實 “三項重點工作”，確保公正廉潔執業的實際行動，對于進一步增強廣大律師自覺做中國特色社會主義法律工作者的責任感和使命感，確保律師工作和律師隊伍建設的正確方向具有重大的意義。各區縣司法局和市律師協會要統一思想認識，堅決按照中央和司法部的工作要求，高度重視警示教育活動，加強對教育工作的組織領導。各區縣司法局要盡快向區委、區委政法委領導作一次專題匯報，取得上級領導的重視和指導，抽調專人成立領導機構和工作機構，分工明確，責任到人。市律師協會要成立專門的教育工作小組，配合司法行政機關做好教育協調、檢查、指導、服務和保障工作。

（二）嚴密組織，突出重點。區縣司法局對律師隊伍警示教育工作要統籌安排，結合律師階段性工作和全年工作制定切實可行的教育方案，突出重點，周密計劃，扎實推進，抓好落實。實踐證明，北京律師隊伍的主流是好的，是黨和人民可以信賴的隊伍。要把李莊案件作為個案與北京律師隊伍的總體狀況區別開來，充分相信和依靠廣大律師，重點調動廣大律師參與學習教育的積極性和自覺性，重點抓大的律師事務所、抓黨員律師隊伍、抓先進典型的宣傳報道，千方百計幫助律師解決實際問題，引領廣大律師認真學習討論和有效查擺問題，全面推動活動開展。

（三）形式多樣，確保效果。各單位在組織開展這次律師隊伍警示教育活動中，要堅持從實際出發，從效果出發，既要不折不扣地完成上級要求的“規定動作”，同時還要結合實際情況，采取靈活多樣的教育形式，使教育工作既嚴肅認真，又生動活潑，增強教育的感召力和吸引力，解決好“入眼、入耳、入腦、入心”的問題。可以通過組織優秀律師宣講團巡回演講、組織律師參觀愛國主義教育基地和黨建工作突出的律師事務所、穿插進行分類表彰等多種活動，使教育活動深入人心，取得良好的教育效果。

（四）注重引導，搞好宣傳。各級在開展律師隊伍警示教育的各個階段，要采取櫥窗、宣傳欄、板報、雜志、報紙等傳統媒體和手機短信、博客、網絡等新興媒體，對教育工作進行正面的宣傳引導，對教育組織嚴密、表現突出的律師事務所及時給予肯定，對挖掘出的先進典型及時進行宣傳報道，以先進典型促進教育活動的深入開展。同時注重積累教育活動的各類素材和載體，用于今后的宣傳工作。

第二篇：律師1隊伍中開展警示教育的實施方案

關于律師隊伍中開展警示教育的實施方案

市康達律師事務所律師李莊在代理重慶一起涉黑案件過程中，因犯辯護人偽造證據罪、妨害作證罪，今年2月被重慶市第一中級人民法院依法判處有期徒刑一年零六個月。北京市司法局已依法吊銷李莊律師執業證書，司法部將李莊違法違紀案件情況通報全國。李莊案件是一起律師違法犯罪而受到法律制裁的典型案例，其危害很大，嚴重影響了司法機關正常工作秩序，損害了律師隊伍形象。為認真汲取李莊案件的深刻教訓，引導律師依法正確履行職責，司法部決定在全國律師隊伍中開展一次警示教育。根據司法部《關于在全國律師隊伍中開展警示教育的意見》、省司法廳《全省律師隊伍警示教育實施方案》，結合我市實際，制定如下實施方案。

一、開展警示教育的指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹中央領導同志的重要批示精神。以李莊案件為反面教材，通過學習教育，使廣大律師深刻認識李莊案件的嚴重危害，深刻認識做中國特色社會主義法律工作者的本質要求，自覺踐行中國特色社會主義法律工作者的職責使命，自覺堅持“三個至上”（即黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上），堅持“三個擁護”（即擁護黨的領導，擁護社會主義制度，擁護憲法），切實做到“三個執業”（即依法執業、誠信執業、盡職執業），做到“三個維護”（即維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平正義）。

二、開展警示教育的主要內容

警示教育要重點圍繞以下四個方面開展。

（一）加強學習。在律師隊伍中深入開展“三項教育”即思想政治教育、法律法規教育和職業道德執業紀律教育。組織律師深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹胡錦濤總書記等中央領導同志關于律師隊伍建設的一系列重要指示、重要批示精神；組織律師認真學習憲法，學習社會主義法治理念，學習《律師法》及相關法規、規章和職業道德執業紀律規范。通過學習，統一思想，提高認識，進一步增強廣大律師堅持中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義理論體系，堅持社會主義法治理念，做中國特色社會主義法律工作者的堅定性；進一步增強律師的憲法觀念和嚴格依法規范執業的意識，提高堅持“三個至上”、“三個擁護”的自覺性；進一步增強律師的職業道德水準和執業紀律觀念，努力在執業活動中切實做到“三個執業”，實現“三個效果”（即法律效果與社會效果、政治效果）的有機統一。

（二）深入討論。通過披露李莊違法犯罪事實真相，組織律師深入剖析李莊違法犯罪的原因，認真總結教訓，并結合律師工作實際，深入開展“履職盡責·遵紀守法”大討論。重點圍繞以下題目展開討論。一是如何堅定不移地擔當起“五者”（即中國特色社會主義的法律工作者、經濟社會又好又快發展的服務者、當事人合法權益的維護者、社會公平正義的保障者、社會和諧穩定的促進者）的職責；二是如何切實履行《律師法》賦予的“三個維護”的職責使命；三是如何在執業活動中努力實現“三個效果”的有機統一；四是如何在執業活動中正確處理“兩個效益”的關系。通過討論，使律師進一步明確“為誰執業、為誰服務”，“堅持什么、反對什么”等問題，時刻保持清醒頭腦和高度警惕，進一步堅定做中國特色社會主義法律工作者的信念，在執業活動，特別是刑事辯護代理活動中自覺堅持依法、規范、誠信執業，切實做到講政治、顧大局、守紀律。

（三）認真查改。對律師和律師事務所在執業活動中存在的問題進行認真查擺和整改。律師個人重點查找以下三個方面的問題。一是自身在執業理念、執業作風方面是否存在問題；二是在執業活動中是否做到講政治、顧大局；三是是否嚴格遵守法律法規和行業規范，有無違反職業道德執業紀律的問題。律師事務所重點查找以下三個方面的問題。一是對本所律師監督管理方面是否存在“失之于寬、失之于軟”的問題，二是是否存在忽視對律師的思想政治教育和職業道德執業紀律教育的問題；三是相關制度是否健全，有關接案審查、跟蹤指導、案件評查、收費管理、投訴查處等內部制度是否完備并真正落到實處。針對排查出來的問題，提出切實可行的整改目標和工作措施，逐項進行整改，集中力量解決律師個人在理想信念、執業能力、職業道德等方面存在的突出問題，解決律師事務所在人員、業務、收費監督管理等方面存在的突出問題。

（四）健全制度。通過教育整改，進一步加強律師和律師事務所執業活動的監督管理制度和工作機制建設。重點建立完善以下制度和機制。一是健全規范律師與司法人員相互關系的制度和機制，認真解決少數律師與司法人員不正當交往、影響司法公正的問題，擬與市中級人民法院聯合制定規范律師法官相互關系的規范性文件。二是建立健全律師從事訴訟業務有關執業規范，加強律師執業權利保障。對《關于律師會見在押犯罪嫌疑人有關問題的規定（試行）》貫徹落實情況進行認真調查研究，配合省廳充實完善《規定》，同時，積極幫助律師解決會見過程中遇到的難題。三是建立健全并認真落實律師事務所執業管理、收費與財務管理、投訴查處、考核、檔案管理等內部管理各項制度，堵塞律師事務所在案件管理、業務質量、收案收費、違紀案件查處等環節存在的漏洞，使律師事務所在律師管理中的基礎作用得到充分發揮。四是建立健全律師行業社會監督機制，在全市律師行業推行“三公開一監督”（即服務范圍公開、工作程序公開、收費標準公開，自覺接受服務對象和社會的監督）制度，擴展律師工作信息平臺。擬聘請律師法律服務特邀監督員，實現行業自律和社會監督的有機統一。

三、開展警示教育的方法步驟

這次警示教育從今年3月開始到今年底結束，分三個階段進行。

（一）動員部署（3月25日—4月30日）。各區縣司法局、律師事務所制定警示教育活動實施意見或方案。逐級傳達中央領導同志重要指示、司法部律師隊伍建設工作電視電話會議精神、省廳律師隊伍警示教育實施方案。此次警示教育活動的動員部署于4月底前完畢。

（二）學習討論（5月1日—8月31日）。采取集中學習與個人自學相結合的方法，利用輔導、座談等形式，組織廣大律師認真學習規定內容。以律師事務所為單位，圍繞重點討論內容，開展討論、剖析、查擺，找準律師事務所和律師在執業理念、執業能力、執業行為、職業道德等方面存在的問題，提出加強和改進工作的方案和意見。認真學習省廳編發的《警示教育學習文件（網絡版）》和《律師違法違紀案件典型案例》，通過系統和針對性的學習教育，增強此次活動的警示效果。

（三）整改提高（9月1日—12月15日）。在開展學習討論和查擺問題的基礎上，提出切實可行的整改方案和措施，并認真加以落實，建立健全相關工作制度和機制。11月30日前，各區縣司法局、市屬律師事務所向市司法局報送警示教育總結報告。

四、開展警示教育的工作要求

（一）深刻認識開展警示教育的重要性和必要性。律師制度恢復重建三十多年的實踐證明，我國律師隊伍的主流是好的，是一支黨和人民可以信賴的隊伍。但同時必須清醒地看到，律師隊伍中還存在著極少數害群之馬，他們為一己私利，公然違法犯罪，嚴重損害了律師隊伍形象，李莊案件就是一個典型案例，教訓十分深刻。以李莊案件為反面教材，在律師隊伍中深入開展警示教育，對于大力加強律師隊伍建設，進一步增強廣大律師自覺做中國特色社會主義法律工作者的使命感和責任感，增強廣大律師依法誠信執業意識，確保律師工作的正確方向都非常重要和必要。各區縣司法局、律師事務所和律師要充分認識這次警示教育的重要意義，克服消極畏難情緒和無所作為的思想，積極行動起來，認真有效地組織好、開展好這一教育，確保取得實效。

（二）加強組織領導。按照司法部和省廳的統一部署，精心組織，周密部署，加強組織領導和工作指導。各區縣司法局、律師事務所要及時研究制定本地區、本所開展警示教育的工作方案，迅速進行工作部署。此次警示教育活動行政、行業主要領導要負組織領導責任，檢查督促轄區內律師和律師事務所警示教育的各項工作，保證警示教育順利進行。市局、市律協將適時組織督查組，對開展警示教育情況進行監督指導，總結交流和通報，對活動開展得好的單位進行表揚，對走過場的單位進行批評并責令補課。

（三）堅持正面教育。警示教育中要充分調動和保護廣大律師的積極性，激發廣大律師的自覺性，堅持正面教育，自我教育為主，重在引導律師充分認清李莊案件的危害，提高思想認識，增強做中國特色社會主義法律工作者的自覺性、堅定性。教育中要務求實效，重在解決問題，防止搞形式主義，作表面文章。要發揮好黨員律師的先鋒模范作用和律師事務所黨支部的戰斗堡壘作用，引領全行業進行深入學習、討論、查擺和整改。要認真解決影響依法規范執業的思想認識問題，確保警示教育達到預期目的。

（四）廣泛聽取有關方面意見。堅持開門搞教育，采取“請進來”、“走出去”和問卷調查等形式，廣泛征求服務對象、司法機關、社會公眾對律師法律服務的意見和建議，以加強教育的針對性，增強教育的實效性。

（五）促進各項工作整體推進。開展警示教育是律師隊伍建設的重要任務，是加強律師工作的重要措施。大家要把開展警示教育與全面推進政法工作“三項重點”工作結合起來，與深入推進“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動結合起來，與建立健全律師隊伍社會主義法治理念教育長效機制結合起來，與律師行業崗位大練兵活動結合起來，與規范律師業務活動、改善律師執業環境結合起來，與全市司法行政系統能力建設年活動結合起來，做到統籌兼顧、相互促進，相得益彰，保證警示教育扎實有效開展，保證各項工作整體推進。對教育活動中群眾反映突出的問題要及時整改，對受理的投訴或舉報要嚴肅認真查處，切實體現聞過即改，邊教邊改。

（六）總結宣傳先進典型。在開展警示教育中，充分利用廣播電視、報刊雜志、互聯網絡等多種媒體，大力宣傳教育活動做法和成效，昭示律師行業嚴肅行風行紀、誠信規范執業的決心和信心；宣揚一批在執業活動特別是刑事訴訟活動中的律師先進典型，弘揚社會正氣；表彰一批自覺做中國特色社會主義法律工作者，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出突出貢獻的單位和個人。

第三篇：律師及法律服務工作者隊伍警示教育活動實施意見

為進一步規范全縣律師及法律服務工作者的執業行為，強化職業道德與執業紀律，局黨組決定，結合正在開展的“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內容的核心價值觀教育實踐活動，在全縣律師及法律服務工作者隊伍中開展警示教育活動，現提出如下實施意見：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，通過學習教育，使廣大律師深刻認識個別律師、法律服務工作者違紀違法的嚴重危害，深刻認識做中國特色社會主義法律工作者的本質要求，自覺踐行中國特色社會主義法律工作者的職責使命，自覺堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，自覺堅持擁護黨的領導，擁護社會主義制度，擁護憲法，切實做到依法執業、誠信執業、盡責執業，切實做到維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平和正義，為建設和諧平安XX提供優質高效的法律服務。

二、開展警示教育活動的意義

開展警示教育是認真汲取康仁兵案件深刻教訓、引導律師依法正確履行法律服務職責、切實維護社會和諧穩定的迫切需要，是律師工作深入貫徹落實“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內容的核心價值觀教育實踐活動，積極發揮職能作用的實際行動。各律師事務所和法律服務所一定要充分認識開展警示教育的重大意義，精心組織、周密安排，確?；顒尤〉脤嵭?。

三、開展警示教育活動的目標

（一）全縣律師踐行中國特色社會主義法律工作者的自覺性進一步堅定，全縣律師依法執業、誠信執業、盡責執業的觀念得到進一步增強。

（二）完善全縣律師誠信執業信息檔案。建立律師不良執業行為檔案及律師和律師事務所失信和處罰的信息公開披露制度，主動接受社會監督。

（三）加強與司法機關的溝通聯系，建立律師與司法人員互相監督機制，進一步規范律師與司法人員相互關系。

（四）進一步完善律師執業監管、違法違紀投訴查處制度，規范查處流程、明確查處期限、建立投訴查處考核機制，堅決糾正律師行業中的不正之風，堅決查處律師執業中損害當事人利益的不法行為，做到“應查必查，應處必處”。對律師和律師事務所的日常監督形成長效機制。

（五）律師事務所的管理得到進一步加強，內部管理制度進一步健全完善，所內運行程序切實規范，“散、亂、差”的律師事務所得到全面整頓和清理。

（六）進一步拓展律師工作，加強與相關政府部門、社會機構的聯系與協調，進一步改善律師執業環境。

四、開展警示教育活動的主要內容

警示教育要重點圍繞以下四個方面開展：

（一）加強學習。在律師隊伍中深入開展思想政治教育和法律法規、職業道德、執業紀律教育，組織廣大律師認真學習憲法、法律，認真學習社會主義法治理念，認真學習《律師法》及相關法規、規章、行業規范，認真學習《律師職業道德和執業紀律規范》。通過學習，統一思想，提高認識，進一步增強廣大律師的憲法觀念和嚴格依法規范執業的意識，提高律師維護憲法和法律權威，維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平正義的自覺性；進一步增強廣大律師的職業道德水準和執業紀律觀念，努力在執業活動中實現法律效果與社會效果、政治效果的有機統一。

（二）深入討論。通過揭披個別的違紀違法情況，組織廣大律師深入剖析個別違紀違法的原因，認真總結教訓，并結合我縣律師工作實際，重點圍繞“如何堅定不移地做中國特色社會主義的法律工作者、經濟社會又好又快發展的服務者、當事人合法權益的維護者、社會公平正義的保障者、社會和諧穩定的促進者”，“如何切實履行維護當事人合法權益、維護法律的正確實施、維護社會公平和正義的職責使命”、“如何在執業活動中努力

實現法律效果、社會效果和政治效果的有機統一”、“如何在執業活動中正確處理經濟效益和社會效益的關系”等問題進行集中討論。通過討論，時刻保持清醒頭腦和高度警惕，進一步堅定做中國特色社會主義法律工作者的信念，在執業活動，特別是刑事辯護代理活動中自覺堅持嚴格依法、誠信執業，切實做到顧大局、講誠信、守紀律、重操守。

（三）認真查改。對律師和律師事務所在執業活動中存在的問題要進行認真查擺和整改。律師個人重點查找自身在執業理念、執業作風方面是否存在問題，在執業活動中是否能夠做到講政治、顧大局，嚴格遵守法律法規和行業規范，在職業道德和執業紀律方面有無存在問題等。律師事務所重點查找對本所律師監督管理方面是否存在“失之于寬、失之于軟”的問題，是否存在忽視對律師的思想政治、職業道德、執業紀律教育的問題，有關接案審查、跟蹤指導、案件評查、收費管理、投訴查處等內部制度是否健全，是否真正得到落實等。針對排查出的問題，要提出切實可行的整改目標和工作措施，逐項進行整改，集中力量解決律師個人在理想信念、執業能力、職業道德等方面存在的突出問題，解決律師事務所在人員、業務、收費監督管理等方面存在的突出問題?？h局將對檢查出的問題按照行業規范等予以嚴肅處理。

（四）健全制度。加強律師和律師事務所執業活動的監督管理制度和工作機制建設。建立健全規范律師與司法人員相互關系的制度和機制，建立健全律師從事訴訟業務有關執業規范，明確律師在會見、閱卷、調查取證、收費、出庭等環節的執業規則，加強律師執業權利保障；建立健全并認真落實律師事務所執業管理、收費與財務管理、投訴查處、考核、檔案管理等內部管理各項制度，堵塞律師事務所在案件管理、業務質量、收費等環節存在的漏洞，使律師事務所在律師管理中的基礎作用得到充分發揮。

五、開展警示教育活動的方法步驟

警示教育從2012年10月開始，到2012年12月結束，分二個階段進行。

（一）學習討論階段（10月）。組織全縣律師采取集中學習與個人自學相結合的方法，召開全縣律師、法律服務工作者警示教育座談會，認真學習律師職業道德執業紀律規范等內容。各律師事務所圍繞重點討論內容，組織全所執業律師開展集中討論、剖析、查擺問題，切實找準律師事務所和律師在執業理念、執業能力、執業行為、職業道德等方面存在的問題，提出加強和改進工作的方案和意見，并將查擺出的問題和整改意見書面報局公律股。

（二）整改提高階段（11月—12月）。一是建立投訴查處考核機制。建立律師和律師事務所失信和處罰的信息公開披露制度，規范和制約律師事務所和律師的執業行為；建立律師與司法人員互相監督機制，進一步規范律師與司法人員相互關系。二是縣局結合考核工作對所屬律師事務所進行檢查，重點檢查律師在執業過程中是否嚴格遵守法律法規、行業規范、職業道德和執業紀律；律師事務所內部管理制度是否健全，是否建立并執行收接案制度、檔案管理制度、收費管理制度、利益沖突審查制度、重大案件請示報告制度、勞動合同制度、案件集體討論制度、對所內律師執業監管制度等。要加大對違反職業道德和執業紀律的律師和律師事務所的教育和查處力度，切實規范律師執業行為。三是律師事務所要制定切實有效的改進措施，建立健全律師事務所內部管理的相關工作制度和機制。

六、開展警示教育活動的要求

（一）加強組織領導。由縣局成立的律師事務所及律師考評領導小組履行律師、法律服務工作者警示教育活動工作領導小組職能，負責全縣律師警示教育的指導、協調和監督工作。領導小組下設辦公室，設在局公律股，負責全縣律師警示教育活動的日常事務工作。

（二）堅持正面教育。這次警示教育，是利用個別違紀違法案件等典型案件為反面教材，加強律師、法律服務工作者隊伍思想、業務和作風建設的極好時機，要堅持正面教育、自我教育為主，充分調動廣大律師、法律服務工作者的積極性和自覺性，重在引導廣大律師、法律服務工作者充分認清個別律師違紀違法案件的危害，提高思想認識。

（三）抓好工作結合。要把開展警示教育與建立健全律師、法律服務工作者隊伍社會主義法治理念教育長效機制結合起來，與規范律師、法律服務工作者從事訴訟業務活動結合起來，做到統籌兼顧、相互促進，保證警示教育扎實有效開展，保證各項工作整體推進。

（四）宣傳先進典型。要注意發揮典型引路的作用，利用廣播電視等媒體，總結宣傳表彰一批在執業活動，特別是刑事訴訟活動中的律師、法律服務工作者先進典型，加大正面宣傳力度，提升律師、法律服務工作者社會形象。

第四篇：001-2關于在全省律師隊伍中開展警示教育(方案)

全省律師隊伍警示教育實施方案

根據司法部的統一部署，為認真汲取李莊案件的教訓，確保律師隊伍嚴格依法執業、誠信執業，從今年3月到12月，在全省律師隊伍中開展警示教育。特制定如下方案。

一、指導思想

認真貫徹中央領導同志的重要指示、批示精神，以李莊案件為反面教材，通過學習教育，使廣大律師深刻認識李莊案件的嚴重危害，深刻認識做中國特色社會主義法律工作者的本質要求，自覺踐行中國特色社會主義法律工作者的職責使命，自覺堅持“黨的事業至上，人民利益至上，憲法法律至上”，自覺堅持“擁護黨的領導，擁護社會主義制度，擁護憲法”，切實做到依法執業、誠信執業、盡責執業，切實做到維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平正義。

二、工作目標

通過警示教育實現以下目標：廣大律師踐行中國特色社會主義法律工作者的自覺性進一步堅定，律師依法執業、誠信執業、盡責執業的觀念得到進一步增強，律師與司法人員的相互關系進一步規范，律師事務所的管理得到進一步加強，律師執業監管、違法違紀投訴查處制度進一步完善。

三、主要內容

警示教育重點圍繞加強學習、深入討論、認真查改、健全制度4個方面來開展。

1、加強學習，進一步強化律師隊伍依法誠信執業的思想基礎。要在律師隊伍中深入開展思想政治教育和法律法規、職業道德、執業紀律教育。要組織廣大律師深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，認真學習社會主義法治理念，學習《律師法》和相關法規、規章、行業規范，學習職業道德和執業紀律規范以及《司法部關于李莊違法違紀案件的通報》。通過學習，統一思想，提高認識，進一步增強廣大律師堅持社會主義法治理念，做中國特色社會主義法律工作者的堅定性，進一步增強廣大律師的憲法觀念和嚴格依法誠信執業的意識，提高律師維護憲法和法律權威，維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平正義的自覺性，進一步增強廣大律師的職業道德水準和執業紀律觀念。

2、深入討論，進一步明確律師依法執業和誠信執業的責任。要組織廣大律師深入剖析李莊違法犯罪的原因，認真總結教訓，并結合自身工作實際，重點圍繞如何堅定不移地做中國特色社會主義法律工作者、經濟社會又好又快發展的服務者、當事人合法權益的維護者、社會公平正義的保障者、社會和諧穩定的促進者，如何切實履行律師“三維護”的職責使命，如何在執業活動中努力實現法律效果、社會效果和政治效果的有機統一，如何在執業活動中正確處理經濟效益和社會效益的關系等問題進行集中討論，使廣大律師進一步明確為誰執業、為誰服務，堅持什么、反對什么，時刻保持清醒的頭腦和高度的警惕。在執業活動中，嚴格依法執業、誠信執業，切實做到講政治、顧大局、守紀律。

3、認真查改，切實改進律師執業活動中存在的問題。要對律師和律師事務所在執業活動中存在的問題，認真進行查擺和整改。律師個人重點查找自身在執業理念、執業作風方面是否存在問題，在執業活動中是否能夠做到講政治、顧大 1

局，嚴格遵守法律法規和行業規范，在職業道德和執業紀律方面有無存在問題等等。律師事務所重點查找對本所律師監督管理方面是否存在失之于軟、失之于寬的問題，是否存在忽視對律師的思想政治、職業道德和執業紀律教育的問題，有關接案審查、監督指導、案件巡查、收費管理、投訴查處等內部制度是否健全，是否落到實處等等。針對排查出的問題，要提出切實可行的整改目標和工作措施，逐項進行整改。要集中力量解決律師個人在理想信念、執業能力、職業道德等方面存在的突出問題，解決律師事務所在人員、業務、收費監督管理等方面存在的突出問題。

4、健全制度，形成律師執業監督管理的長效機制。要建立健全律師和律師事務所執業活動的監督管理制度和工作機制，建立健全規范律師與司法人員相互關系的制度和機制，認真解決少數律師與司法人員不正當交往，影響司法公正的問題。建立健全律師從事訴訟業務有關執業規范，明確律師在會見、閱卷、調查取證、收費、出庭等環節的執業基準，建立健全并認真落實律師事務所執業管理、收費與財務管理、投訴查處、考核、檔案管理等內部管理制度，整改律師事務所在案件管理、業務質量、收費等環節存在的問題，使律師事務所在律師管理的基礎作用得到充分發揮。

四、方法步驟

根據司法部的要求，警示教育分重點部署、學習討論、整改提高三個階段進行。

重點部署階段（2010年3月）。省廳轉發司法部《關于李莊違法違紀案件的通報》，下發實施方案。各地進行本地區的動員部署。

學習討論階段（2010年4月-8月）。采取集中學習與個人自學相結合的方法，組織廣大律師認真學習規定內容。以律師事務所為單位，圍繞重點討論內容，開展討論、剖析和查找，找準律師事務所和律師在執業理念、執業能力、執業行為、職業道德等方面存在的問題，提出加強和改進工作的意見。

整改提高階段（2010年9月-12月）。要在開展學習討論和查擺問題的基礎上，提出切實可行的整改方案和措施，并認真加以落實，解決問題，健全制度。

五、相關要求

1、加強領導，明確責任。各級司法行政機關要切實承擔起開展警示教育的組織領導責任，認真研究制定本地區開展警示教育的工作方案，扎實抓好工作部署。各地律師協會、律師事務所要認真履行警示教育的工作職責，堅持正面教育為主，充分調動廣大律師的積極性和自覺性，重在引導廣大律師充分認清李莊案件的危害，提高思想認識。要發揮好黨員律師的先鋒模范作用和律師事務所黨支部的戰斗堡壘作用，確保各個階段的工作扎實推進，實現預期目標。省廳將適時組織督查組，對各地開展警示教育的情況進行督查指導。

2、統籌安排，精心組織。今年律師工作服務經濟轉型升級的任務很重，各地要把開展警示教育與“雙促雙助”法律服務專項活動緊密結合起來，與深入推進中國特色社會主義法律工作者主題教育實踐活動結合起來，與建立健全律師隊伍社會主義法治理念教育長效機制結合起來，與規范律師從事訴訟業務活動結合起來，做到統籌兼顧，相互促進，保障警示教育扎實有效開展，保障各項工作整體推進。

3、加強宣傳，營造氛圍。要注重總結宣傳，發揮典型作用，在開展警示教育中，要利用廣播電視、報刊雜志，互聯網絡等各種媒體，宣傳表彰一批在執業活動，特別是在訴訟活動中律師的先進典型，加大正面宣傳力度，弘揚社會正氣。2

第五篇：律師警示教育心得

我在律師警示教育中的心得體會

我在這次律師警示教育活動中，通過傳達文件，學習我國《律師法》和有關法律法規，使我在思想認識上有了很大提高；結合北京律師李莊被依法追究刑事責任的實例，對我的教育很大，教訓極深?！扒败囍?，后車之鑒”。茲特將我的真實感受和心得體會列述于下，謹請大家不吝賜教。

一、從各種報道可以看出李莊其人給人的普遍印象是：高調、囂張、滿口大話、趾高氣揚、目中無人，從李莊在其他地方威脅公訴人，甚至開車撞向檢察官的行為，足見其傲氣十足。律師作為法律精英，李莊卻給人沒有一點 “儒雅”的印象；魯迅先生說得好：“恐嚇和謾罵決不是戰斗。”李莊正是因為不懂得這個道理，肆意玩火才釀成了他今天鋃鐺入獄。李莊今天淪為階下囚，完全是咎由自取。廣大律師要充分認清李莊違法犯罪對社會和律師業的違害性，從中汲取深刻教訓，引以為戒。在執業活動中，無論是查閱案卷、調查取證、會見當事人還是分析案情、闡明觀點、法庭論辯，都必須尊重事實、忠于法律，決不能與當事人及委托人串通一氣，以捏造事實、歪曲法律去贏得不光彩的勝訴，妨害司法公正。一定要分清合法利益與非法利益的界線，要經得起名利、金錢的考驗，正確對待社會效益和經濟效益，正確處理維護大局和拓展業務的關系，做到法律效果、社會效果、政治效果的有機統一。

二、通過學習我深刻認識到，如果中國沒有了律師制度，那廣大民眾遇到法律問題，沒有律師為其提供法律服務，就只有去找各級領導或者法院辦案人員甚至院長，這將會產生什么樣的惡劣后果，是不言而喻的。所以，律師的使命，是依法為缺少法律專業知識的人提供咨詢，代理民事、行政訴訟，進行刑事辯護或者參與其他非訴訟法律事務活動，這就在公眾與法律之間架起一道溝通的橋梁。因此，律師就應當尊重事實、忠于法律，依法行事，絕不能不顧事實和法律去搞歪門邪道。律師執業，只能依靠法律和事實去體現真理。遺憾的是，有個別的律師卻法律信仰淡薄，職業道德缺失，見利忘義，見錢忘法，熱衷于與司法人員“拉關系”、“搞勾兌”，辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”，使法律的衛士演變成了法律的踐踏者，使律師的稱謂為之蒙羞。因此，律師必須自覺踐行中國特色社會主義法律工作者的職責使命，始終堅持社會主義法治理念，堅持國家和人民利益至上、憲法和法律至上，堅持擁護黨的領導、擁護社會主義制度；自覺地把律師職業與黨和人民的事業、個人的前途命運與國家的前途命運緊密聯系在一起。永遠不做違反法律法規、違背客觀事實的事情。

三、任何職業都有自己的道德和操守，任何人也都要承擔相應的社會責任。律師的職業道德和操守，就是以事實為根據，以法律為準繩，堅持實事求是的訴訟原則。對事實，不擴大、不縮小，有一說一，有二說二，依照法律和事實，為自己的委托人爭取最大的利益。如果唆使當事人說假話、作偽證，教唆其串供，無疑是不顧事實的違法行為。李莊走上犯罪道路，每個法律從業者都應當引以為戒。我國是社會主義法治國家，敬畏法律、遵守法律，就會受到法律的保護；玩弄法律、踐踏法律，就會如英國作家拜倫所說：“誰膽敢將法律輕蔑，他必在法律的懲罰下毀滅”。那么，律師的一切活動，都必須用憲法、法律和職業道德約束自己的行為，接受法律的監督，沒有任何凌駕于法律之上的特權。一切法律人倘若只把掌握的法律知識和法律賦予的權利當做謀生的手段，勢必導致“一切向錢看”，成為“拜金主義者”，甚至墮落到不顧一切地撈黑心錢，最終必將遭到廣大人民群眾的唾棄、社會所淘汰，甚至被滾滾向前的歷史車輪碾得粉身碎骨。

四、在律師界仍有極個別的不良律師，其行為抹黑了律師形象，玷污了律師的職業。但決不是90%的律師都“出買靈魂和肉體”。實踐證明，我國律師隊伍的主流是好的，是受黨和人民信賴的。李莊的犯罪只是個案，應與整個律師隊伍區別開來。我從事法律服務近二十年的所見所聞，律師與執法人員之間的關系基本上是清白的，出現個別律師、執法人員違法亂紀的事情，并不奇怪，但那只是個別，不是主流。律師按照法律賦予的權利，代理民事、行政案件，擔任刑事辯護或者參與其他非訴訟活動，是國家法律制度保護人民、打擊犯罪，維護社會正義、司法公正的必然要求。如果哪個律師明目張膽地去給執法人員行賄，那他是不想做律師了；如果哪個執法人員迫使律師給他行賄，那他也是不想當執法人員了。我相信，對于一個為社會提供法律服務的執業人員來說，誰也不會拿著自己的飯碗開玩笑。因為，他們一旦丟掉了這個職業，必將遺憾終身。作為中國特色社會主義法律工作者的律師，應該懂得自己有責任維護這個職業的形象，決不能為了“做律師”而放棄了做人。而要模范地遵紀守法，使自己在法律許可的范圍內作為與不作為。否則，也落得與李莊同樣的可悲下場。

最后，我捫心自問，過去雖無“肉體可出賣的”，但也從未有“出賣靈魂”的想法。為證明自己是否說了假話，懇請廣大民眾和公、檢、法、司的工作人員及全體法律從業者對我進行檢舉揭發。我堅信，一個人生活在社會中，其言行、舉止，大家心里是有一桿稱的。