第一篇：關于加強監督檢查進一步規范征地拆遷行為的通知(中紀委)

關于加強監督檢查進一步規范征地拆遷行為的通知

（2011年3月17日中紀辦﹝2011﹞8號）

各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團紀委、監察廳（局）：

近年來，各地認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，嚴格執行農村集體土地征收和城市房屋拆遷法律法規和政策規定，不斷完善征地拆遷補償機制，努力做好群眾工作，征地拆遷狀況總體是好的。但隨著城市化進程推進，征地拆遷規模不斷擴大，一些地方仍然存在違法違規強制征地拆遷問題，個別地方甚至發生因違法違規強制征地拆遷致人傷亡事件，造成了惡劣的社會影響，嚴重危害群眾利益，損害黨和政府形象。各級紀檢監察機關要按照十七屆中央經委第六次全會的部署，切實加強對征地拆遷政策規定執行情況的監督檢查，堅決制止和糾正違法違規強制征地拆遷行為，維護群眾利益，促進科學發展和社會和諧穩定。現通知如下。

一、加強監督檢查，保證《國有土地上房屋征收與補償條例》的貫徹執行

2011年1月21日國務院頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》（以下簡稱《條例》），是規范國有土地上房屋征收與補償的基礎性法規。《條例》規定，取消行政強制拆遷，申請司法強制執行；先補償后搬遷，禁止采取暴力威脅迫使搬遷；明確征收補償標準和公共利益范圍；被征收人有權請求行政救濟和司法救濟等，為保障被征收人的合法權益提供了依據。各級紀檢監察機關要加強《條例》貫徹執行情況的監督檢查，督促各地及有關部門認真學習宣傳、貫徹執行《條例》精神，按照規定的征收范圍、補償標準和征收程序，依法征收、公平補償。督促地方政府及有關部門認真清理現行規章制度和規范性文件，該廢止的予以廢止，該修訂的抓緊修訂，該項配套完善的盡快配套完善。對《條例》頒布前已經作出行政強制拆遷決定但尚未組織實施的項目，不得再組織實施，要重新組織論證，由人民法院裁定是否強制執行。

二、推動完善政策，切實維護被征地拆遷農民的合法權益

要督促有關地方政府和部門嚴格按照《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》（國辦發明電﹝2010﹞15號要求，進一步建立健全有關政策規定，認真做好農村集體土地征收和房屋拆遷工作，確保被征地拆遷農民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。要督促認真落實補償安置政策規定，做到先安置后拆遷，住房安置要充分考慮農民的生活習慣和生產需要，妥善解決好被征地拆遷農民的居住問題；房屋拆遷要按照建筑重置成本補償，宅基地征收按當地規定的征地標準補償，被征地拆遷農戶所得拆遷補償以及政府補貼，能夠保障其選購合理居住水平的房屋。要督促建立與當地經濟發展水平相適應、收入增長幅度相協調的補償標準動態調整機制，并認真加以執行。

在《土地管理法》等法律法規作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新

頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》的精神執行。

三、強化責任落實，督促地方政府和有關部門依法履行職責

要督促地方政府及有關部門深入貫徹落實以人為本、執政為民的要求，加強

和改進群眾工作，暢通被征地拆遷群眾反映問題、表達訴求的渠道，廣泛聽取群

眾意見，妥善解決群眾的合理訴求，緊緊依靠群眾的支持和參與開展征地拆遷。要對有關地方政府履行征地拆遷主體責任任情況進行監督檢查，督促嚴格審批征

地拆遷項目，認真履行公告、告知、聽證等程序，加強管理監督，依法依規進行

征地拆遷。要對有關部門履行職責情況進行監督檢查，督促住房城鄉建設部門嚴

格拆遷許可證的審批管理，加強對國有土地上房屋征收與補償工作的監管；督促

國土資源部門嚴把新上項目用地預審關，加強對農村集體土地征收和房屋拆遷工

作的監管；督促農業部門嚴格農村集體土地征地補償費分配使用情況的監管。要

建立健全矛盾糾紛排查調處機制，及時解決苗頭性、傾向性問題，防止矛盾糾紛

積累激化。

四、嚴肅查辦案件，嚴格追究有關責任人的責任

加大查辦違法違規強制征地拆遷案件的力度，重點查處采取中斷供水、供熱、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷行為，采取暴力、威脅手段或突擊、“株連”

等方式強制征地拆遷行為，以及《國有土地上房屋征收與補償條例》頒布后仍然

組織實施行政強制拆遷等問題。對有令不行、有禁不止的，違規動用警力參與征

地拆遷的，因工作不力、簡單粗暴、失職瀆職引發惡性事件和群體性事件的，對

違法違規征地拆遷行為不制止、隱瞞不報、壓案不查的，要嚴肅追究有關領導人

員的責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。對征地拆遷中官商勾

結、權錢交易的，要發現一起、查處一起，絕不姑息。

五、加大宣傳力度，正確引導社會輿論

要加大對《條例》等有關法律法規和政策規定的宣傳力度，注意加強對征地

拆遷社會輿情的分析研判，建立快速的應對機制。要及時總結依法拆遷、“陽光”

拆遷、和諧拆遷的好經驗、好做法，組織力量進行宣傳報道，加強對社會輿論的正確引導。對社會廣泛關注的違法違規強制征地拆遷典型案件，及時公布查處結

果。對群眾反映強烈的突出問題和突發性事件，依法妥善處置，及時回應社會關

切，避免出現過度炒作等不利局面。

中共中央紀委辦公廳

監察部辦公廳

2011年3月17日

第二篇：中紀委：關于加強監督檢查進一步規范征地拆遷行為的通知

關于加強監督檢查進一步規范征地拆遷行為的通知

（2011年3月17日中紀辦﹝2011﹞8號）

各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團紀委、監察廳（局）：

近年來，各地認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，嚴格執行農村集體土地征收和城市房屋拆遷法律法規和政策規定，不斷完善征地拆遷補償機制，努力做好群眾工作，征地拆遷狀況總體是好的。但隨著城市化進程推進，征地拆遷規模不斷擴大，一些地方仍然存在違法違規強制征地拆遷問題，個別地方甚至發生因違法違規強制征地拆遷致人傷亡事件，造成了惡劣的社會影響，嚴重危害群眾利益，損害黨和政府形象。各級紀檢監察機關要按照十七屆中央經委第六次全會的部署，切實加強對征地拆遷政策規定執行情況的監督檢查，堅決制止和糾正違法違規強制征地拆遷行為，維護群眾利益，促進科學發展和社會和諧穩定。現通知如下。

一、加強監督檢查，保證《國有土地上房屋征收與補償條例》的貫徹執行

2011年1月21日國務院頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》（以下簡稱《條例》），是規范國有土地上房屋征收與補償的基礎性法規。《條例》規定，取消行政強制拆遷，申請司法強制執行；先補償后搬遷，禁止采取暴力威脅迫使搬遷；明確征收補償標準和公共利益范圍；被征收人有權請求行政救濟和司法救濟等，為保障被征收人的合法權益提供了依據。各級紀檢監察機關要加強《條例》貫徹執行情況的監督檢查，督促各地及有關部門認真學習宣傳、貫徹執行《條例》精神，按照規定的征收范圍、補償標準和征收程序，依法征收、公平補償。督促地方政府及有關部門認真清理現行規章制度和規范性文件，該廢止的予以廢止，該修訂的抓緊修訂，該項配套完善的盡快配套完善。對《條例》頒布前已經作出行政強制拆遷決定但尚未組織實施的項目，不得再組織實施，要重新組織論證，由人民法院裁定是否強制執行。

二、推動完善政策，切實維護被征地拆遷農民的合法權益

要督促有關地方政府和部門嚴格按照《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》（國辦發明電﹝2010﹞15號要求，進一步建立健全有關政策規定，認真做好農村集體土地征收和房屋拆遷工作，確保被征地拆遷農民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。要督促認真落實補償安置政策規定，做到先安置后拆遷，住房安置要充分考慮農民的生活習慣和生產需要，妥善解決好被征地拆遷農民的居住問題；房屋拆遷要按照建筑重置成本補償，宅基地征收按當地規定的征地標準補償，被征地拆遷農戶所得拆遷補償以及政府補貼，能夠保障其選購合理居住水平的房屋。要督促建立與當地經濟發展水平相適應、收入增長幅度相協調的補償標準動態調整機制，并認真加以執行。在《土地管理法》等法律法規作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》的精神執行。

三、強化責任落實，督促地方政府和有關部門依法履行職責

要督促地方政府及有關部門深入貫徹落實以人為本、執政為民的要求，加強和改進群眾工作，暢通被征地拆遷群眾反映問題、表達訴求的渠道，廣泛聽取群眾意見，妥善解決群眾的合理訴求，緊緊依靠群眾的支持和參與開展征地拆遷。要對有關地方政府履行征地拆遷主體責任任情況進行監督檢查，督促嚴格審批征地拆遷項目，認真履行公告、告知、聽證等程序，加強管理監督，依法依規進行征地拆遷。要對有關部門履行職責情況進行監督檢查，督促住房城鄉建設部門嚴格拆遷許可證的審批管理，加強對國有土地上房屋征收與補償工作的監管；督促國土資源部門嚴把新上項目用地預審關，加強對農村集體土地征收和房屋拆遷工作的監管；督促農業部門嚴格農村集體土地征地補償費分配使用情況的監管。要建立健全矛盾糾紛排查調處機制，及時解決苗頭性、傾向性問題，防止矛盾糾紛積累激化。

四、嚴肅查辦案件，嚴格追究有關責任人的責任

加大查辦違法違規強制征地拆遷案件的力度，重點查處采取中斷供水、供熱、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷行為，采取暴力、威脅手段或突擊、“株連”等方式強制征地拆遷行為，以及《國有土地上房屋征收與補償條例》頒布后仍然組織實施行政強制拆遷等問題。對有令不行、有禁不止的，違規動用警力參與征地拆遷的，因工作不力、簡單粗暴、失職瀆職引發惡性事件和群體性事件的，對違法違規征地拆遷行為不制止、隱瞞不報、壓案不查的，要嚴肅追究有關領導人員的責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。對征地拆遷中官商勾結、權錢交易的，要發現一起、查處一起，絕不姑息。

五、加大宣傳力度，正確引導社會輿論

要加大對《條例》等有關法律法規和政策規定的宣傳力度，注意加強對征地拆遷社會輿情的分析研判，建立快速的應對機制。要及時總結依法拆遷、“陽光”拆遷、和諧拆遷的好經驗、好做法，組織力量進行宣傳報道，加強對社會輿論的正確引導。對社會廣泛關注的違法違規強制征地拆遷典型案件，及時公布查處結果。對群眾反映強烈的突出問題和突發性事件，依法妥善處置，及時回應社會關切，避免出現過度炒作等不利局面。

中共中央紀委辦公廳

監察部辦公廳

2011年3月17日

第三篇：規范征地拆遷 嚴查強征強拆行為

國土資源部：

規范征地拆遷 嚴查強征強拆行為 新聞聯播：國土資源部日前就近期一些地方因征地拆遷引發的惡性事件下發緊急通知，要求堅決防范查處強征強拆等違法行為，切實維護群眾合法權益。

《通知》要求，征地中拆遷農民房屋要給予合理補償，并采取多種安置方式，妥善解決好農戶生產生活用房問題。征地前及時就征地補償安置標準和政策征求群眾意見；不得強行實施征地拆遷，要確保征地補償費用及時足額支付到位。

國土資源部耕地保護司司長 嚴之堯：下一步征地制度改革的方面主要解決補償標準的問題，老百姓的發展權的問題，怎么配置好相應的資源給(被征地)老百姓。讓他能夠真正生活水平不降低。《通知》還要求，2011年7月底前，各省(區、市)內正在實施的征地拆遷行為要完成一次全面的自查自糾，重點檢查征地拆遷程序是否嚴格規范、補償標準是否符合規定要求等。對于涉及違法違規征地拆

遷的行為，要依土地法的規定嚴肅查處。

第四篇：關于進一步規范網絡行為的通知

中共**市委網絡安全和信息化委員會辦公室

關于進一步規范網絡行為的通知

經濟開發區、石島管理區、好運角旅游度假區黨工委，各鎮黨委，各街道黨工委，市直各部門，上級駐榮單位：

網絡行為已經成為新時期黨員群眾、干部職工言行的重要組成部分。為加強網絡管理，引導黨員群眾自覺主動地講好網上故事，傳播網上好聲音，大力營造健康向上、風清氣正的網絡環境，現就進一步規范網絡行為通知如下：

一、加強對黨員群眾網絡行為的教育、引導和管理。各

級黨組織要認真貫徹落實《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》以及《黨委（黨組）網絡意識形態工作責任制實施細則》，按照“一崗雙責”要求，切實負起領導責任，扎實抓好職責范圍內的意識形態工作。對在網絡活動中以身作則、表現突出的黨員群眾，要充分肯定、熱情鼓勵。對網絡行為失范的，要敢抓敢管。違規違法的，要依據黨紀和國家法規進行嚴肅查處。

二、教育黨員群眾嚴守政治紀律和政治規矩。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格遵守黨規黨紀、國家法律法規，在網絡行為中堅持正確政治方向，自覺宣傳黨的理論和路線方針政策，積極踐行社會主義核心價值觀，傳播正能量、弘揚主旋律，共筑網上網下同心圓。

三、教育黨員群眾不準參與以下網絡傳播行為。1.利用微信、微博、QQ群及抖音、快手、貼吧、論壇等各類網絡平臺，發表違背黨的基本路線，否定四項基本原則，歪曲黨的政策，或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等。2.妄議中央大政方針，破壞黨的集中統一。3.丑化黨和國家形象，詆毀、污蔑黨和國家領導人，歪曲黨史、國史、軍史，抹黑革命先烈和英雄模范。4.制造、傳播各類謠言特別是政治類謠言，散布虛假消息和所謂的“內部”消息、小道消息。5.出版、購買、傳播非法出版物。6.宣揚封建迷信、淫穢色情。7.制作、傳播其他有嚴重問題的文章、言論、音視頻等信息內容。8.轉發不是我市相關部門推薦轉發的涉及我市的各類公示、評比、排名、政策類信息等內容，或者轉發不是人民網、新華網、央視網、大眾網、齊魯網、威海政府網、威海新聞網、**政府網站及中國**、文明**、掌上**微信公眾號等各級主流媒體發布的涉及我市的各類公示、評比、排名、政策類信息等。

四、教育黨員群眾不得參加以下網絡活動。1.組織、參加反對黨的理論和路線方針政策的網絡論壇、群組、直播等活動。2.通過網絡組黨結社，參與和動員不法串聯、聯署、集會等網上非法組織、非法活動。3.參與網上宗教活動、邪教活動，縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力極其活動。4.利用網絡泄露黨和國家秘密；瀏覽、訪問非法和反動網站等。

五、嚴格規范黨員干部在網絡平臺以職務身份注冊賬號行為。以職務身份在微博、微信、網絡直播、論壇社區等境內外網絡平臺上注冊賬號、建立群組的，應當及時向所在黨組織、單位報告。

規范網絡行為是一項長期工作，各單位務必要充分認識其重要性、必要性和緊迫性，認真組織黨員群眾、干部職工學習領會本通知精神，時刻保持清醒頭腦，及時明辨是非，正確引領輿論導向，始終做網絡“正能量”的傳播者，確保不出任何問題。

中共**市委網絡安全和信息化委員會辦公室

2019年10月14日

第五篇：中央紀委監察部就進一步規范征地拆遷行為發出通知

中央紀委監察部就進一步規范征地拆遷行為發出通知

【發布時間】 2011年3月24日

近日，中央紀委、監察部發出通知，要求各級紀檢監察機關按照十七屆中央紀委第六次全會部署，切實加強對征地拆遷政策規定執行情況的監督檢查，堅決制止和糾正違法違規強制征地拆遷行為，維護人民群眾切身利益，促進科學發展和社會和諧穩定。

通知指出，2011年1月國務院頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》，是規范國有土地上房屋征收與補償的基礎性法規。各級紀檢監察機關要加強《條例》貫徹執行情況的監督檢查，督促各地及有關部門按照規定的征收范圍、補償標準和征收程序，依法征收、公平補償。督促地方政府及有關部門認真清理現行規章制度和規范性文件，該廢止的予以廢止，該修訂的抓緊修訂，該配套完善的盡快配套完善。《條例》頒布前已經作出行政強制拆遷決定但尚未組織實施的項目，不得再組織實施，要依法由人民法院裁定是否強制執行。

通知要求，要督促有關地方政府和部門進一步建立健全有關政策規定，認真做好農村集體土地征收和房屋拆遷工作，妥善解決好被征地拆遷農民的居住問題。農民房屋拆遷要按照建筑重置成本補償，宅基地征收按當地規定的征地標準補償，被征地拆遷農戶所得拆遷補償以及政府補貼，要能夠保障其選購合理居住水平的房屋。要督促建立與當地經濟發展水平相適應、收入增長幅度相協調的補償標準動態調整機制，并認真加以執行。在《土地管理法》等法律法規作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》的精神執行。

通知強調，要督促地方政府及有關部門深入貫徹落實以人為本、執政為民的要求，暢通被征地拆遷群眾反映問題、表達訴求的渠道，廣泛聽取群眾意見，妥善解決群眾的合理訴求，緊緊依靠群眾的支持和參與開展征地拆遷。要強化責任落實，督促地方政府和有關部門依法履行職責，建立健全矛盾糾紛排查調處機制，及時解決苗頭性、傾向性問題，防止矛盾糾紛積累激化。要及時總結依法拆遷、“陽光”拆遷、和諧拆遷的好經驗、好做法，組織力量進行宣傳報道；對群眾反映強烈的突出問題和突發性事件，依法妥善處置，及時回應社會關切。

通知要求，切實加大查辦違法違規強制征地拆遷案件力度，重點查處采取中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷行為，采取暴力、威脅手段或突擊、“株連”等方式強制征地拆遷行為，以及《國有土地上房屋征收與補償條例》頒布后仍然組織

實施行政強制拆遷等問題。對有令不行、有禁不止的，違規動用警力參與征地拆遷的，因工作不力、簡單粗暴、失職瀆職引發惡性事件和群體性事件的，對違法違規征地拆遷行為不制止、隱瞞不報、壓案不查的，要嚴肅追究有關領導人員的責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。對征地拆遷中官商勾結、權錢交易的，要發現一起、查處一起，絕不姑息。