第一篇：為何經濟體制改革容易而政治體制改革艱難

為何經濟體制改革容易而政治體制改革艱難？

上世紀80年代以來，經濟體制改革取得了巨大的成功，而政治體制改革停滯不前。是什么原因？我認為有如下原因：

經濟體制改革是從基本上單一的全民所有制企業，發展民營企業、私營企業、股份制企業、中外合資企業等多種形式的經濟體系。其實辦各種任何形式的企業，只要有產品銷售，就要交稅，不管企業有無利潤，先交營業稅，如果有利潤還要交企業所得稅，如果分紅，還要交個人紅利所得稅，員工在企業上班，工資達到一定的程度也要交稅。消費者買到產品還要交消費稅等，車輛使用稅等。企業越多，政府有稅收越多，官員有政績，對政府和官員有好處，何樂不為呢。因此，經濟體制的改革反對者很少，經濟體制的改革就容易。

政治體制的改革就不一樣，搞民主選舉就是要了現任官員的命，爺爺當官、父親當官、兒子當官，當然希望孫子、曾孫也當官。這就是官本位、官二代、二代官。如果民生選舉，從爺爺到曾孫都當官的現象就會不存在。而且，現任官員參加民生選舉，絕大部份也選不上，自身難保烏紗帽，談何下一代繼續為官。因此，強烈反對政治體制改革就不難理解。

第二篇：經濟體制改革和政治體制改革的關系（定稿）

經濟體制改革和政治體制改革的關系

葉亞南(大連大學經濟管理學院

遼寧

大連)摘要

從引發經濟體制改革和政治體制改革的原因認識二者之間的關

系。經濟體制改革是政治體制改革的前提和基礎, 政治體制改革是經濟體 制改革順利進行的重要保障, 二者相輔相成、相互促進、不能割裂。在完善 經濟體制的新一輪改革中, 協調好政治體制改革與經濟體制

改革的關系和前進的步伐, 使政治體制與經濟發展相適應使之相互促進共 同發展。

關鍵詞

經濟體制改革

政治體制改革

社會主義市場經濟

我國的政治體制改革和經濟體制改革的正式提出, 是黨的十 一屆三中全會。但此時是把政治體制改革和經濟體制改革以及其 他方面的改革籠統而談的。十一屆三中全會在決定把全黨工作重 點轉到經濟建設上來的同時就著重指出, 為了實現社會主義現代 化, 必須對經濟體制進行改革。政治體制改革并沒有作為獨立的 任務提出來。1980年8月, 鄧小平在中央政治局擴大會議上發表 題為!黨和國家領導制度的改革的重要講話?。文中系統地論述了 政治體制改革特別是黨政領導體制改革的一系列基本問題, 規劃 了政治體制改革的藍圖。

一

為什么要進行經濟體制改革?

建國初期和第一個五年計劃期間, 我國面臨著實現全國財政 經濟統一、對資本主義工商業進行社會主義改造和開展有計劃的 大規模經濟建設的繁重任務, 逐步建立起全國集中統一的經濟體 制。隨著社會主義改造的基本完成和我國經濟發展的規模越來越 大, 原來為限制和改造資本主義工商業所采取的一些措施已不再 適應新的形勢, 經濟體制方面某些統得過多過死的弊端逐漸顯露 出來。為了從根本上改變束縛生產力發展的經濟體制, 在認真總 結我國的歷史經驗, 認真研究我國經濟的實際狀況和發展要求, 同 時吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發達國家的一切反映現 代社會化生產規律的先進經營管理方法后。中央認為, 必須按照 黨歷來要求的把馬克思主義基本原理同中國實際相結合的原則, 按照正確對待外國經驗的原則, 進一步解放思想, 走自己的路, 建 立起具有中國特色的、充滿生機和活力的社會主義經濟體制, 促進 社會生產力的發展。社會主義要消滅貧窮, 不能把貧窮當作社會 主義。進行經濟體制改革就是要加快發展社會生產力使社會財富 越來越多地涌現出來, 不斷地滿足人民日益增長的物質和文化需 要。

二 為什么要進行政治體制改革?

中國經濟體制變遷過程中的初始主體可能存在比較大的差 別, 但是在制度的設計和變遷過程中, 是多元主體聯合創新體制, 并不斷進行著角色的轉換。其中, 政府作為多元主體中的一員在 體制創新中發揮著重要的作用, 扮演著非常重要的角色。隨著改 革的不斷推進和深入, 政治體制越來越不適應甚至是在阻礙經濟 體制改革的進程。1986年9 月, 鄧小平同志在談到關于政治體制 改革問題時指出: # 現在隨著經濟體制改革開展, 使我們都深深感 到政治體制改革的必要性。不改革政治體制, 就不能得到經濟體 制改革的成果, 不能使經濟體制改革繼續前進, 就會阻礙生產力的 發展, 阻礙四個現代化的實現。?

三 經濟體制改革與政治體制改革的關系

我國經濟體制改革和政治體制改革的關系從進行經濟體制改 革、政治體制改革的原因及改革的歷程中可以窺見端倪。所謂經 濟基礎決定上層建筑, 上層建筑又反作用于經濟基礎, 社會主義現 代化需要市場經濟來實現, 而市場經濟需要一個強有力的科學、合 理、高效的政治體制、行政體制來保障。鄧小平同志提出# 政治體 制改革同經濟體制改革應該相互依賴, 相互配合?。具體來講可以 體現在以下幾個方面:

(一)經濟體制改革是政治體制改革的前提和基礎

上層建筑的改革是為了適應相應經濟基礎發展的需要而進行 的。從中國二十多年的改革進程不難看出: 每一次政治體制改革 任務都是在經濟體制改革深入后提出;經濟體制改革中每一次認 識的深化也必然會帶來新一輪行政體制改革。經濟體制改革帶來 的社會生產力的提高必然會對現有政治體制提出新的要求, 使之 適應社會生產力的發展從而促進政治體制的改革。例如: 1982 年 政府機構改革是建立在# 以計劃經濟為主、市場調節為輔?這一經 濟形式認同基礎上。1988年政府機構改革是建立在# 公有制基礎 有計劃的商品經濟?這一經濟形式認同基礎上。1993年以后的政 治體制改革是建立在# 社會主義市場經濟?這一經濟形式認同基礎 上的。

(二)政治體制改革是經濟體制改革順利進行的重要保障

政治是上層建筑的核心組成部分, 在經濟和社會發展中擔負 著極其重要的職能和功能。它決定著國家和社會的發展方向;它 對經濟和社會的發展具有極其重要的反作用, 甚至一定條件下與 經濟相比占據首要地位, # 政治是經濟的集中表現?;它是對社會的 必要的協調和管理。對中國當前情況來說, 政府是經濟改革的倡 導者和推動者, 正是在政府的引導和支持下, 中國的市場經濟才得 以建立。所以鄧小平深刻指出: # 只搞經濟體制改革, 不搞政治體 制改革, 經濟體制改革也搞不通, 因為首先遇到人的障礙。?

(三)經濟體制改革與政治體制改革相輔相成, 相互促進, 不 能割裂

經濟體制改革與政治體制改革是一個有機結合的整體, 它們 相互影響、相互促進、相輔相成, 政治體制改革必須與經濟體制改 革緊密結合、協同發展, 既不能操之過急, 也不能明顯滯后, 只有這 樣才能充分發揮政治體制對經濟體制改革的強大保障功能。使經 濟體制改革能順利、健康的進行。總之, 政治體制改革與經濟體制 改革是當前我國的重大課題, 特別是在政治體制改革滯后于經濟 體制改革的現狀下, 在完善社會主義市場經濟體制的新一輪改革 中, 如何協調好政治體制改革與經濟體制改革的關系和前進的步 伐, 如何使政治體制與經濟發展相適應使之相互促進共同發展, 正 日益成為全社會的焦點問題。

第三篇：經濟體制改革和政治體制改革的關系

從引發經濟體制改革和政治體制改革的原因認識二者之間的關系。經濟體制改革是政治體制改革的前提和基礎，政治體制改革是經濟體制改革順利進行的重要保障，二者相輔相成、相互促進、不能割裂。在完善社會主義市場經濟體制的新一輪改革中，協調好政治體制改革與經濟體制改革的關系和前進的步伐，使政治體制與經濟發展相適應使之相互促進共同發展。

經濟體制改革是政治、文化體制改革的基礎，政治、文化體制改革是經濟改革的必然要求，政治體制改革是經濟、文化體制改革的保障，文化體制改革為經濟、政治體制改革提供智力支持。

實際上就是經濟基礎與上層建筑的關系。經濟基礎決定上層建筑，上層建筑又反作用于經濟基礎。兩者的關系應該是相輔相成的。首先，經濟基礎決定上層建筑。一是經濟基礎決定上層建筑的產生和上層建筑的性質。經濟基礎是上層建筑的物質根源，上層建筑是適應經濟基礎的需要而產生的。有什么樣的經濟基礎，就會有什么樣的上層建筑；二是經濟基礎的變化決定上層建筑的變化。隨著經濟基礎的變化，上層建筑或快、或慢地發生變化。其次，上層建筑對經濟基礎有巨大的反作用。上層建筑對經濟基礎的反作用，集中表現為它是為經濟基礎服務的。當一定社會的經濟基礎是先進的經濟基礎的時候，這一社會的上層建筑就幫助它形成、鞏固和發展，從而促進生產力的發展，推動社會的進步；當這一社會的經濟基礎變為腐朽落后的經濟基礎的時候，這一社會的上層建筑就極力維護這種經濟基礎，妄圖使其免于滅亡，這時它就阻礙生產力的發展、阻礙社會的進步。政治體制改革，對于經濟體制改革具有戰略意義：經濟的穩定增長是實現政治體制改革的有力保證；政治體制改革為現代化提供新動力；政治體制改革有利于破除地方保護主義；政治體制改革有利于沖破既得利益集團；政治體制改革有利于政企徹底分開；政治體制改革有利于解決“三農問題”；政治體制改革有利于建設有效政府；政治體制改革有利于中國企業以一流的政治體制、經濟體制、文化體制，參與全球競爭。經濟的穩定增長是實現政治體制改革的有力保證經濟發展與民主政治具有正相關的關系。經濟的發展，在客觀上能夠為推動民主政治創造良好的條件。首先，經濟的發展為社會創造了一個龐大的中等收入階層，他們能夠推動社會的必要分化，有助于提高各階層的知識水平，這是民主化的一個社會基礎；其次，市場經濟的發展，使民眾從傳統意義上的“臣民”變成現代意義上的公民，公民意識的覺醒是實現民主化的一個前提條件；再次，市場經濟的發展，需要穩定的規則和秩序，而法治和秩序恰恰是民主化不可缺少的重要要素。政治體制改革為現代化提供新動力對中國社會發展來說，過去近30年改革和發展使中國社會具備了步入現代化的制度基礎、戰略基礎和社會條件。縱觀世界現代化的歷史，政治發展是一個重要的主題，也只有在這個層面上，一國的現代化才能持續。原因在于，有效的體制是現代化的前提，有效的體制包括有效的經濟體制、有效的政治體制、有效的文化體制和有效的社會體制，而有效的政治體制是一個核心問題。因此，為了中華民族的真正崛起，為了實現國家的現代化，就必須站在全局的高度，全面推進政治體制改革、文化體制改革和社會體制改革，完善經濟體制改革，為中國實現現代化提供新動力。

第四篇：經濟體制改革和政治體制改革的思考

經濟體制改革和政治體制改革的思考

改革是歷史永恒的主題。只有不斷地改革，國家才會充滿生機和活力。過去千百年，中國曾爆發過多次大大大小的革命運動，隨著執政者的更替，治理模式也隨之發生改變。直到新中國成立、特別是改革開放之后，社會形態改變、社會角色日益多元化和勞動分工日益復雜化。

這一歷史性的巨變，既是對過去的告別，也是對未來的指引。在過去60多年里，中國人曾經耗費很長時間艱難摸索，遇到很多挫折，更有不少慘痛的教訓，所幸最終走上了正確的道路。它所產生的結果，就是今日之現狀：絕大部分人口告別了貧困，基礎教育的普及使民智獲得前所未有的開化，越來越多的人口正在向中產階層邁進，國強民富的目標也變得越來越有希望。

當然，中國依然處在深刻的變化之中。中國未來的演變進程，雖然方向明確，但具體操作中依然充滿著未知因素。而其中最值得關注的因素，就是價值取向在改變：過去是以克服物質匱乏的目標為重心，將來則是以增加和分享物質財富為重心；過去，整個社會都圍繞著實現經濟繁榮的目標運行，而未來社會的主體訴求是要建立一個更加公平的社會環境。而做到所有這一切，都必須協調推進經濟體制改革和政治體制改革，用政治體制改革來保障經濟體制改革已經取得的成果，并進一步推進政治體制改革。

政治體制改革是經濟持續健康發展的保證，政治體制改革對經濟體制改革的繼續推進和取得最終勝利具有某種決定性的作用。作為一種體制，無論是經濟體制抑或政治體制都并非一成不變的，隨著基本制度和外部環境的變化而變化。當政治體制和經濟體制相互適應時，彼此促進，而當二者不相適應時，則互為阻力，今天，政治體制改革仍然難以讓所有人感到滿意，甚至備受批評。很多學者也提出政治體制改革呈現“滯后性”的命題。站在憂患意識的視角看待這些批評，不在于肯定批評者的非理性，而在于要讓他們在釋放心中不滿的同時正確認識政治體制改革不那么令人滿意的深層原因，揭示政治體制改革為何呈現出“滯后性”。筆者認為，政治體制改革呈現的“滯后性”既與政治體制改革本身的特性有關，也與民眾對政治體制改革的期望有關。

一、政治體制的特性規約了它的改革進度，降低了人們對政治體制改革的認可度政治體制改革帶有艱巨性、突變性、反復性的特征。所謂艱巨性，就是難以推進。政治體制改革一旦進入深水區、攻堅期就會涉及改革者自身的利益問題。人都是利益動物，改革者再高尚也不會超越人有追逐利益的沖動這一點

二、民眾政治參與感的提升與政治認識的相對滯后，容易造成理想與現實的差距我們之所以對政治體制改革有不切實際的過高期盼，除了沒有認識到政治體制本身的特性之外，還在于沒有去很好地認識世界、認識中國與認識國民，而是對政治體制改革寄予超越階段的期望。

我國經濟體制改革和政治體制改革的關系從進行經濟體制改革、政治體制改革的原因及改革的歷程中可以窺見端倪。所謂經濟基礎決定上層建筑,上層建筑又反作用于經濟基礎,社會主義現代化需要市場經濟來實現,而市場經濟需要一個強有力的科學、合理、高效的政治體制、行政體制來保障。鄧小平同志提出“政治體制改革同經濟體制改革應該相互依賴,相互配合”。具體來講可以體現在以下幾個方面:(一)經濟體制改革是政治體制改革的前提和基礎,上層建筑的改革是為了適應相應經濟基礎發展的需要而進行的。從中國二十多年的改革進程不難

看出:每一次政治體制改革任務都是在經濟體制改革深入后提出;經濟體制改革中每一次認識的深化也必然會帶來新一輪行政體制改革。經濟體制改革帶來的社會生產力的提高必然會對現有政治體制提出新的要求,使之適應社會生產力的發展從而促進政治體制的改革。例如: 1982年政府機構改革是建立在“以計劃經濟為主、市場調節為輔”這一經濟形式認同基礎上。1988年政府機構改革是建立在“公有制基礎有計劃的商品經濟”這一經濟形式認同基礎上。1993年以后的政治體制改革是建立在“社會主義市場經濟”這一經濟形式認同基礎上的。

(二)政治體制改革是經濟體制改革順利進行的重要保障政治是上層建筑的核心組成部分,在經濟和社會發展中擔負著極其重要的職能和功能。它決定著國家和社會的發展方向;它對經濟和社會的發展具有極其重要的反作用,甚至一定條件下與經濟相比占據首要地位,“政治是經濟的集中表現”;它是對社會的必要的協調和管理。對中國當前情況來說,政府是經濟改革的倡導者和推動者,正是在政府的引導和支持下,中國的市場經濟才得以建立。所以鄧小平深刻指出:“只搞經濟體制改革,不搞政治體制改革,經濟體制改革也搞不通,因為首先遇到人的障礙。”

(三)經濟體制改革與政治體制改革相輔相成,相互促進,不能割裂經濟體制改革與政治體制改革是一個有機結合的整體,它們相互影響、相互促進、相輔相成,政治體制改革必須與經濟體制改革緊密結合、協同發展,既不能操之過急,也不能明顯滯后,只有這樣才能充分發揮政治體制對經濟體制改革的強大保障功能。使經濟體制改革能順利、健康的進行。總之,政治體制改革與經濟體制改革是當前我國的重大課題,特別是在政治體制改革滯后于經濟體制改革的現狀下,在完善社會主義市場經濟體制的新一輪改革中,如何協調好政治體制改革與經濟體制改革的關系和前進的步伐,如何使政治體制與經濟發展相適應使之相互促進共同發展,正日益成為全社會的焦點問題。

改革開放是決定中國前途命運的正確抉擇。必須以更大決心和勇氣繼續全面推進經濟體制、政治體制等各項改革，破解發展難題。溫家寶說，當前和今后一段時期，改革的重點領域和關鍵環節是：進一步轉變政府職能，完善宏觀調控體系，理順政府與市場的關系，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用；推進財稅體制改革，理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關系，更好地調動中央和地方兩個積極性。深化土地、戶籍、公共服務改革，推進社會事業、收入分配等改革，有效保障社會公平正義。推進依法行政和社會管理創新，建設服務、責任、法治、廉潔政府。

第五篇：經濟體制改革與政治體制改革的辯證關系

經濟體制改革與政治體制改革的辯證關系

工程院物業管理102班胡華麗學號：10066212

以1992年鄧小平同志南巡談話和黨的14大召開為標志，我國社會主義經濟體制改革進入到了一個新的階段。這個階段的標志是:鄧小平建設有中國特色社會主義理論成熟化、體系化。我國的經濟體制改革由漸進式改革到全面整體推進階段，我國的政治體制改革與經濟體制改革相適應達到定型化和成熟化的階段。

經濟體制改革與政治體制改革的關系具體來講可以體現在以下幾個方面:

一、經濟體制改革是政治體制改革的前提和基礎。

我國經濟體制改革和政治體制改革的關系從進行經濟體制改革、政治體制改革的原因及改革的歷程中可以窺見端倪。所謂經濟基礎決定上層建筑,上層建筑又反作用于經濟基礎,社會主義現代化需要市場經濟來實現,而市場經濟需要一個強有力的科學、合理、高效的政治體制、行政體制來保障。鄧小平同志提出“政治體制改革同經濟體制改革應該相互依賴,相互配合”。上層建筑的改革是為了適應相應經濟基礎發展的需要而進行的。從中國二十多年的改革進程不難看出:每一次政治體制改革任務都是在經濟體制改革深入后提出；經濟體制改革中每一次認識的深化也必然會帶來新一輪行政體制改革。經濟體制改革帶來的社會生產力的提高必然會對現有政治體制提出新的要求,使之適應社會生產力的發展從而促進政治體制的改革。

二、政治體制改革是經濟體制改革順利進行的重要保障。

政治是上層建筑的核心組成部分,在經濟和社會發展中擔負著極其重要的職能和功能。它決定著國家和社會的發展方向；它對經濟和社會的發展具有極其重要的反作用,甚至一定條件下與經濟相比占據首要地位,“政治是經濟的集中表

現”；它是對社會的必要的協調和管理。對中國當前情況來說,政府是經濟改革的倡導者和推動者,正是在政府的引導和支持下,中國的市場經濟才得以建立。所以鄧小平深刻指出:“只搞經濟體制改革,不搞政治體制改革,經濟體制改革也搞不通,因為首先遇到人的障礙。”

三、經濟體制改革與政治體制改革相輔相成,相互促進,不能割裂。

經濟體制改革與政治體制改革是一個有機結合的整體,它們相互影響、相互促進、相輔相成,政治體制改革必須與經濟體制改革緊密結合、協同發展,既不能操之過急,也不能明顯滯后,只有這樣才能充分發揮政治體制對經濟體制改革的強大保障功能。使經濟體制改革能順利、健康的進行。

我國的社會主義改革是全面的改革,是一次廣泛而深刻的革命性變革,但是各方面的改革不可能同步進行,而必須是以經濟體制改革為重點,在進行經濟體制改革的同時,也積極地推進政治體制的改革及其他方面的改革。鄧小平提出的在政治體制改革上“要審慎從事”,這為我們提出了一條可遵循的原則,這條方針反映了政治體制改革的客觀規律和內在要求,為政治體制改革指明了方向,使政治體制改革能夠與經濟體制改革相配套、相適應,從而促進了經濟體制改革的發展,走出了一條有中國特色的社會主義政治體制改革的成功道路。

總之,我國的政治體制改革與經濟體制改革都必須堅持黨的“一個中心,兩個基本點”的基本路線,貫徹執行黨的解放思想實事求是的思想路線,從我國的實際情況出發,建設和確立有中國特色的社會主義政治體制,鞏固和發展我國的社會主義政治制度。