第一篇：在區委中心理論學習組上的講話

在區委中心學習組

專題會議上的發言

根據會議安排，我結合市區黨代會及區人代會、政協會精神，就2012年工作重點和工作舉措作一簡要發言：

一、關于宣傳思想和文化旅游工作

（一）加強思想政治建設。始終把解放思想放在首位，不斷提高黨員干部的思想政治水平。堅持和完善區委中心學習組制度，重視和加強黨員干部理想信念教育和思想道德建設，加強學習型黨組織建設，用中國特色社會主義理論體系和科學發展觀武裝黨員干部頭腦，提高解決實際問題的能力和水平。結合明年黨的“十八大”的召開，深入開展形勢政策宣傳教育。

（二）大力實施文化振興戰略。牢固樹立新的文化發展觀，深入貫徹落實中央十七屆六中全會關于深化文化體制改革有關精神，推進順慶文化大發展大繁榮，創建全國文化先進區（縣）。一要著力培育三國文化品牌。開展“三國文化節” 活動，實施“三個一”工程，即舉辦一堂三國文化講座、創作一臺三國文化舞臺劇、拍攝一部三國文化電視劇。二要大力實施文化惠民工程。深入推進農村廣播村村響、電視村村通，廣泛實施農村公益電影放映工程，加快農家書屋建設，大力發展城市社區文化、城市廣場文化，加快發展旅游文化、企業文化、校園文化。三要廣泛開展群眾文化活動。適時舉辦社區文化藝術節、鄉村文化旅游節、美食文化節和

1大型文化演出活動。四要打造旅游文化品牌。加強羅瑞卿、張瀾紀念館開發利用，深入推進西山、西河、老君山、青龍山等旅游景區景點建設，規劃建設清泉湖休閑度假旅游區。

（三）進一步強化對外宣傳和新聞管理工作。加強新聞宣傳的策劃力度，圍繞區委、區政府年度中心工作和工作亮點主動策劃重點宣傳報道。每季度召開一次媒體見面會，邀請中、省、市主流媒體就我區的特色、亮點工作進行深入報道。做好重大突發事件新聞報道，完善新聞發布制度，健全應急報道和輿論引導機制，提高時效性，增加透明度。加大網絡宣傳和網絡輿情的引導力度，強化網絡評論員隊伍的管理和培訓，努力營造良好的網絡輿論氛圍。加強對外形象宣傳，制作順慶區對外形象宣傳片，舉辦攝影比賽，加大戶外公益廣告宣傳力度，提高順慶知名度和美譽度，不斷擴大對外影響力。

（四）加強精神文明建設工作。以構建社會主義核心價值體系為目標，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，倡導社會主義榮辱觀，不斷鞏固提升全區人民團結奮斗的共同思想基礎。倡導主流道德風尚，深入開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德宣傳教育實踐活動，大力推進文明城市、文明鎮村、文明單位和文明家庭創建工作，不斷提升群眾文明素質和城鄉文明程度。

（五）加強宣傳文化系統干部隊伍建設。制定實施基層文化人才隊伍建設規劃，完善機構編制、學習培訓、待遇保

障等方面的政策措施，吸引優秀文化人才服務基層。重視發現和培養扎根基層的鄉土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非物質文化遺產項目代表性傳承人，鼓勵和扶持群眾中涌現出的各類文化人才和文化活動積極分子，促進他們健康成長、發揮作用。著力抓好區文聯、區社科聯隊伍建設，圍繞區委、區政府中心工作開展各種文化活動。

二、關于“三農”工作

繼續堅持“服務城市、致富農民”的發展定位，進一步完善農業產業規劃，夯實農村發展基礎，扎實推進農業產業化、農村城鎮化、農民非農化進程，努力促進農業和農村經濟又快又好發展。

（一）科學編制農業農村工作發展規劃。一是科學編制新農村建設規劃。在充分尊重群眾意愿的基礎上，按照“實事求是、量力而行、因地制宜、分類指導”原則，科學編制新農村建設規劃。二是科學編制國家現代農業示范區建設規劃。根據南充市國家現代農業示范區建設總體規劃，結合順慶特色產業總體布局，聘請專業規劃設計院和專家高規格、高檔次編制順慶區國家現代農業示范區建設總規及各項子規，加快推進順慶現代農業快速發展。

（二）加快推進國家現代農業示范區建設。圍繞“六提高、六增強”現代農業發展目標，在鞏固、完善、提升“搬大線”現代農民產業園的基礎上，繼續推進百里循環現代農業產業示范帶建設，并完善搬罾沿江蔬菜基地配套建設，逐步擴大國家現代農業示范區建設范圍，力爭早日把國家現代

農業示范區建成農民增收致富的樣板區。

（三）扎實推進新農村建設。一是抓好示范村建設。在總結新農村建設經驗的基礎上，繼續推進大坪山等新農村示范村建設，突出漁溪鄉集風寺等3個新農村示范村集聚點建設，力爭其成為帶動全區新農村建設的學習典型。二是抓好示范片建設。認真按照“一園兩帶”發展思路和“五好一新”目標，擴大農民產業園規模，加快蔬菜、畜禽、水果等特色產業發展；配套完善基礎設施，加快新型農民社區建設，使示范片凸顯新成效、新亮點。三是抓好“五十百千示范優美工程”建設，提升新農村建設檔次。

（四）加快推進現代農業發展。一要加快農業結構調整步伐。深入推廣“順慶模式”，加快建設農民產業園，大力調整農業內部結構，著力壯大畜禽、蔬菜、蠶桑、林果花卉等特色產業規模。二要提升農業產業化經營水平。積極引導龍頭企業與農戶建立風險共擔、利益共享的利益聯結機制；大力發展農民專合組織和農民經紀人，切實解決農產品銷售難問題；引進新技術、新品種、新項目、新設備，提高農業生產效率；加快農業標準化建設步伐，不斷提高農產品質量水平和安全水平；創新土地流轉機制，加快土地流轉進程，促進農村土地合理化流轉和集約化、規模化經營；加快小城鎮建設步伐，大力推進農村城鎮化、農業工業化、農民市民化進程，促進農民向城市和小城鎮轉移居住，切實為農村土地集約化、規模化經營創造有利條件。

第二篇：市委中心理論學習組上的講話摘要

一、構建和諧社會的意義

構建社會主義和諧社會是以胡錦濤同志為總書記的黨中央對“三個代表”重要思想的豐富和發展。在黨的文件中最早提出“和諧社會”這個詞，應該說是黨的十六大。黨的十六大提出了我們黨在21世紀頭20年全面建設小康社會的指導思想、奮斗目標和戰略部署。十六大指出，全面建設小康社會，是實現現代化建設的第三步戰略目標必須的承上啟下的發展階段，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的關鍵所在。十六大又提出，與2000年我們進入總體小康社會相比，全面小康是經濟更加發展、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是對全面小康的一個論述，在這里第一次使用了“社會和諧”這個詞。十六大之后，胡錦濤同志第一次的重要活動是帶領中央書記處的同志到西柏坡，提出“兩個務必”。“兩個務必” 的核心是要進一步地密切黨同群眾的血肉聯系，這是在建設和諧社會當中一個非常重要的問題。接著，2002年12月，中央政治局常委會專門開會，研究關心困難群眾的生產生活問題，而且這次會議是第一次在會后立即公開報道了常委會討論的內容。之后，中央專門派出督查組到各省去督查困難群眾生產生活的問題?！耆珖陂g，全國發生了“非典”疫情，在組織全國人民抗擊非典的過程中，黨中央敏銳地發現，我們在社會管理方面還存在著一些突出的問題?！胺堑洹苯o我們兩個非常重要的教訓：一個是我們對于突發公共事件缺乏預警機制。二是我們的社會管理與經濟體制改革、社會發生變化之后的新形勢不相適應。因此，胡錦濤總書記在視察廣東時就明確提出了各方面的工作要堅持“以人為本”的要求，這也是以后提出“科學發展觀”的最重要的一個原則，也是現在提出的建設和諧社會的一個最主要的原則。接著在～年中央經濟會議上又提出了“五個統籌”的要求，形成了科學的發展觀。最后在去年全國～期間中央召開的人口資源和環境工作會議上，胡錦濤總書記就科學發展觀問題作了非常重要的講話，提出了把堅持以人為本、全面協調可持續發展作為我們各方面工作的總的指導思想和總的指導原則。在全黨深入學習科學發展觀的基礎上，十六屆四中全會又把構建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的執政能力的五大任務之一。應當說，從發展的過程來看，我覺得把構建和諧社會作為中國社會主義現代化建設、作為全面建設小康社會的一個重要內容提出來，確實是 “三個代表”重要思想的進一步豐富和發展，也是對我們全面建設小康社會歷史使命的進一步深化。

構建和諧社會是黨對國內外執政經驗的深刻的總結，也是對社會主義建設規律認識的總結。應該說，經過20多年的改革開放，中國發生了翻天覆地的變化。20多年來，中國經濟的平均增長速度保持在9%以上，這在世界各國的現代化歷史上都是罕見的。到現在為止，我國保持經濟增長幅度在9%以上有近25年的時間?！辏珖司鵊Dp首次突破了1000美元。在中國經濟高速增長的同時，中國的市場經濟體制也初步形成，綜合國力迅速提升，人民生活水平大幅度提高，人民的創造力得到了空前的提升，社會成員自由活動的空間得到了極大的擴展。但從世界各國的發展情況來看，1000—3000美元是社會結構劇烈變動的時期，也是經濟發展的一個臨界點。這個時期是社會結構錯動、社會問題增多、社會秩序失范、社會風險易發的時期。中國目前正處于這個階段，主要存在著三大風險。一是政治上的風險，主要來自～。由于～，人民群眾產生了對執政黨和政府的不信任、不認同。這種不信任、不認同如果不斷地積累，就有可能產生政治上的危機。二是經濟上的風險，一個是源于失業，另一個是源于金融。因為失業會導致普通勞動者、弱勢群體的利益受損，就會產生相應的政治社會風險。失業的壓力我們國家還是相當大的，現在全國每年新增加勞動力1000萬，城鎮下崗失業人員有1400萬，總體上有2400萬。這幾年我們經濟快速發展，在再就業方面采取了一系列就業政策，但是每年新增加的城鎮就業崗位沒有哪年超過1000萬，大前年780萬，前年850萬，去年980萬。失業的問題如果解決不好，就可能成為經濟上的風險。再一個就是金融危機。金融上如果銀行呆帳、壞帳的比例比較高，弄得不好，最后的爆發就是要把所有的損失攤到老百姓頭上，那當然會引起大規模的不滿。三是社會風險，主要源于貧富分化。據有些專家和國外非官方組織測算，中國2002年基尼系數是已經到了0.458，超過了0.4的警界線，我們的收入差距程度遠遠高于世界上大多數國家，甚至高于發展中國家。貧富分化導致一些社會成員產生了相對被剝奪的感覺，這很容易產生心理和社會的危機。社會上的這些矛盾都是我們在現代化建設過程中面臨的新問題。中央正是吸取了國際上緒如拉美等一些國家執政的經驗，以及我們自己面臨的新情況、新問題，提出要構建社會主義和諧社會的任務。

構建社會主義和諧社會是我們黨執政理念的一次重大的理論創新。從黨80多年的歷史來看，實現了兩種轉變，一個是從推翻舊政權為目的革命黨轉變成為以建設新社會為目標的執政黨。另外一個轉變是從外部封鎖狀態下的執政轉變為全面改革開放條件下的執政。黨的地位、中心任務和社會環境都發生了根本性的變化，黨的歷史地位與角色功能也要隨之發生變化?，F在我們黨又提出了要構建和諧社會，把構建和諧社會作為黨執政的重要任務，確實是表現了我們黨從以階級斗爭為綱轉到以經濟建設為中心、從強調階級對立、階級沖突轉到注重階層協商、社會和諧上來，標志著我們黨對執政意識的深刻認識，對執政規律的科學把握，對執政使命的勇敢承擔。因此，構建社會主義和諧社會是我們黨在推進中國特色社會主義現代化建設格局的一個重大的創新。在黨的執政目標當中，把構建和諧社會放到了同經濟建設、政治建設、文化建設并列的重要位置，從而使我們黨關于全面建設小康社會、開創中國特色社會主義新局面的奮斗目標，由發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化這樣三位一體的總體布局擴展為包括社會主義和諧社會在內的四位一體的總體格局。而且經濟建設、政治建設、文化建設歸根結底都要落實到和諧社會這個載體上。這實際上就是把建設和諧社會在整個社會主義現代化建設中的地位確立下來。隨著我們的進一步學習，對中央提出的構建和諧社會的重要意義的認識將會更加深刻。

4、構建和諧社會最主要的、核心的價值取向就是要體現社會公平和正義。胡錦濤總書記指出，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。我感到，在和諧社會當中，最核心的就是要有公平正義這個理念，特別是作為執政黨，作為政府，作為社會的管理者，在任何工作當中都應該貫徹公平正義的理念，要維護每個階層的共同利益，不能偏袒哪個階層，在我們的各項執政活動當中，都應該體現公平正義這個基本的理念，都應該提供機會平等，政府在建設和諧社會中應該為每個公民提供平等的機會，在機會均等的基礎上，引進市場競爭的機制，通過市場競爭，實行優勝劣汰。作為執政黨的黨員、作為政府的工作人員，在建設和諧社會當中一定要把全體社會成員共享社會成果作為我們執政、工作的基本理念，這樣一個社會大家才能夠滿意，才能夠真正地使各方面的力量都凝聚起來，形成一個既有活力、又安定團結的社會。

二、構建和諧社會與勞動保障工作

按照黨的十六屆四中全會的決定，構建和諧社會既要充分激發活力，又要強化利益協調，加強執政黨的社會整合能力。勞動保障工作應該說與人民群眾的切身利益密切相關，勞動保障工作既可以通過積極的就業政策和有效的收入分配政策激發活力，尊重創造，鼓勵成功；又可以通過社會保障的再分配功能，完善利益協調機制，尋求不同階層、不同利益群眾各種利益的結合點和平衡點，增強執政黨對整合社會的凝聚力。特別是隨著社會經濟的發展，勞動保障工作在維護社會穩定，在構建和諧社會當中的作用應該是越來越重要。隨著以吃、穿、用為主的基本消費的階段向小康社會階段的轉變，一個最大的變化就是人民對社會保障的期望在不斷提高。沒有社會保障的群體要求社會保障，享受了社會保障的，又要求提高待遇。同時，隨著收入分配差距的擴大和公眾的民主意識的增強，對社會公平、對收入分配的要求也會更加強烈。在這種情況下，勞動保障工作在構建和諧社會中的地位和作用也顯得越來越重要。在十六屆四中全會上，胡錦濤總書記在講到構建和諧社會的時候指出，建立和諧社會，要從法制上、政治上、制度上努力營造公平的社會環境。他指出，公平的社會環境包括五個方面，一是要有平等的接受教育的權力，二是要有平等的勞動創造的權力，三是要有平等的參與市場競爭的權力，四是要有平等的參與社會生活的權力，五是要有平等的維護自己合法權益的權力。我覺得這五個平等都跟勞動保障工作有聯系，作為勞動保障工作至少有五個方面的問題需要進一步做好：

第一，要圍繞著維護和實現社會公平，研究如何使全省有勞動能力的人都能夠平等地參與勞動的權力，使他們的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發展，創造成果得到肯定。尤其要研究我們現在的就業政策如何有效地克服當前存在的難點和盲點，更有效地適應組織成份、就業方式日益多元化的形勢，使積極的就業政策能夠惠及到所有的階層和群體，形成統籌城鄉就業的局面。

第二，要圍繞著維護和實現社會公平，研究如何使全省有勞動能力的人都能夠提升自身的創造能力，提高勞動者的就業能力和職業轉化能力。發展社會主義市場經濟，發展社會主義民主政治，建設社會主義先進文化，需要創造性勞動、創造型知識、創造性人才。堅持以人為本，不僅需要營造一個機會平等、資源開放、公平競爭的就業和創業環境，而且要盡可能使每個人都能平等地享受提升自己參與競爭能力的機會。這其中涉及到教育問題。教育分兩個部分，一個是就業前的教育，這一塊主要由教育部門來承擔；另一個是就業后的繼續教育，也就是我們提倡的學習型的社會、學習型單位的一個方面。

第三，要圍繞著維護和實現社會公平，研究如何進一步改革社會保障體制和機制，使它真正成為“低水平、廣覆蓋、有彈性、惠及全體人民”。我們現在的社會保障體系，應該說這幾年做了大量的工作，取得了很大的成績，但是離構建和諧社會的要求、離和諧社會公平正義的基本理念來說還有一定的差距。目前，還有很多人參加不了社會保險，不在社會保障網的范圍之內。因此，怎么進一步地改進這方面的工作，研究更多的政策，使更多的人能夠享受到改革開放和現代化建設的成果，使那些在市場競爭當中處于弱勢地位的人能夠共享社會發展的成果，這就需要通過各級勞動保障部門去努力工作。

第四，要圍繞著維護和實現社會公平，研究如何做好社會管理工作，推動社會管理的機制創新。在計劃經濟體制下，我們的管理主要是通過單位來管理，發展社會主義市場經濟，經濟層次發生了變化，社會組織發生了變化，就業方式發生了變化，完全靠過去單位的辦法來管理社會不行了。而且在發展市場經濟的過程中，我們有一條很重要的政策，政企分開、企業分離辦社會的職能，但是把職能分離出來，怎么進行管理？所以怎么建立社區管理這么一個社會管理的主要的細胞。按照中央的要求，退休人員全部劃歸社區管理之后，由勞動保障系統、社保經辦機構負責協調來管理。目前，最大的問題是退休人員沒人管理，企業不管了，社會不管了，沒人來管理，結果爆發出很多問題。建設一個和諧社會，總書記報告中也提到要管理有序，管理有序主要是講這方面的事情，勞動保障工作在這方面同樣具有相應的任務。

第五，要圍繞著維護和實現社會公平，研究如何加強、改進和改革勞動保障監察和爭議仲裁工作機制，使所有的勞動者都能通過制度來維護自身的合法權益?，F在問題最大的是勞動關系、或是勞資糾紛上升得很快，每年都在成倍地增長。特別是在沿海地區，沒有一個強有力的法律制度來保障勞動者能夠通過法律制度來保障他們的合法權益。每個勞動者都能夠平等地利用法律來保護自己的合法權益不受侵害這么一個建設和諧社會的要求，在這方面，我覺得勞動保障工作有許多方面要做。因此，應該說勞動保障工作與整個構建和諧社會是密切相關的，勞動保障工作做好了，就可以為構建和諧社會作出貢獻。從我們省這幾年的情況來看，勞動保障工作在促進社會穩定方面也發揮了積極的作用。比方說，井岡山會議以來，在省委、省政府的正確領導下，在各級黨委和政府領導的支持下，在各級勞動保障部門的共同努力下，勞動保障工作對維護社會穩定、構建和諧社會確實發揮了很大的作用。從全省來說，勞動保障工作發生了三個根本性的變化：

一是就業形勢發生了根本性的變化。這一點對整個社會的穩定，對促進整個社會的和諧，我覺得發揮了很大作用。社會和諧首先要安居樂業，要樂業首先要就業，沒就業談何樂業，所以這一條起到了很大的作用。孟書記、黃省長在多次會議上都充分地肯定了這一條。在就業壓力持續增大的情況下，隨著經濟的增長和促進就業政策的實施，我省這四年扭轉了城鎮就業崗位的持續下降，城鎮就業崗位從1997年開始是逐年減少的，每年平均減少16萬個，一直減少到2002年，2002年才扭轉這一局面。城鎮從業人員的正增長是2002年實現的，國有企業下崗職工再就業人數大于新增下崗職工人數，城鎮就業人數快于失業人員的增長，單位從業人員正增長，這幾個變化都是在這四年中實現的。去年，全省城鎮從業人員首次超過了600萬個，比2001年凈增了106萬個，跨省勞務輸出首次突破了500萬，比2001年增加了126萬，也就是三年時間為江西的老百姓創造了230萬個就業機會，占同期全國新增城鎮就業崗位的8.8%。這230萬個就業崗位，我們測算了一下，大概一年增加居民收入170億，占當年城鄉居民的總收入的8.9%，對城鄉居民生活的貢獻率達到了1/3以上，這1/3都是靠增加就業崗位增加的。所以，這個變化對我們社會的和諧、穩定應該說起到了非常重要的作用。

二是全省的社會保障工作發生了根本性的變化。原來我省兩個確保不能達到100%，從2001年開始都達到了100%。全省的低保人數從十幾萬人擴大到去年的90萬人，接近100萬人，農村特困群眾的救助制度也初步建立起來了，農村五保戶的集中供養去年達到了45%，而前年是23%。社會保險覆蓋面大概四年增加了210萬人，社會保險的基金總量四年翻了一番，去年社會保險基金總量是63億，這幾年通過完善社會保障體系，全省保證了400萬人的基本生活，其中，100萬退休人員、100萬低保人員、100萬農村特困人員，再加上下崗失業人員將近100萬人，如果這400萬人的基本生活沒有保障，沒有飯吃，我看我們各級政府要增加多少工作量，去接待、安撫他們。正是由于保障了他們，這方面的上訪就相對較少。

三是就業和社會保障的工作條件發生了根本性的變化。這個變化我概括為三個前所未有，一是各級黨委、政府在這項工作上的重視程度是前所未有的。大家可以回憶五年以前大家對這項工作的重視程度，現在孟書記、黃省長是逢會必講。孟書記是每年都要親自為這項工作出題目，要解決什么問題。我們各級黨委政府也非常重視，很多縣市的主要領導也都親自布置這項工作，這確實是前所未有的。第二個前所未有，就是各級財政對這方面的投入是前所未有的。中央財政對江西的補助2001年是13億，去年是23億，對低保和特困群眾的補助2001是2億，去年是8億，中央財政這方面的支出每年增加，中央對社會保障的支出去年超過了1000億。省本級社會保障投入，2001年是5000萬，～年增加到了1.7億，今年要增加到1.9億，這還不包括做實個人賬戶的那筆錢。去年在財政非常困難的情況下，省財政為五保戶集中供養和農村特困救助增加了1.4億，所以說中央和省兩級財政的投入是前所未有的。第三個前所未有，就是促進就業和社會保險工作條件的改善是是前所未有的。在全省120個街道已有114個建立了工作平臺，所有的城關鎮都建立了工作平臺，全省的工商稅務都設立了專門的窗口，市縣兩級的就業窗口和社會保險經辦大廳基本上建立起來了，為落實政策、開展工作提供了一個基礎性的條件。我省在這方面的基礎性工作做得好，很多政策落實走在全國前列。象小額貸款，去年全國再就業小額貸款發放額是21個億，江西是3.97億，比重很大，去年一共減免稅費1.8億，用于困難群眾的社會保險補貼1.8億，崗位補貼1.5億，對促進就業確實起到了很大的作用。從這幾年我們勞動保障工作所取得的一些成績來看，對維護社會穩定、對構建和諧社會也確確實實地發生作用。

三、認真做好今年的勞動保障工作。

四、大力提高四種能力

一是要大力提高適應轉型的開拓創新能力。

二是要大力提高依法行政的辦事能力。

三是要大力提高化解矛盾的群眾工作能力。

四是要大力提高清正廉潔的自律能力。

這四種能力我就不展開講了，因為主要是涉及到勞動保障部門，我強調一條就是在清正廉潔的自律能力當中，很重要的一點是要加強社會保險基金的管理?，F在全省勞動保障部門管理的資金共有95個億，其中五大保險的收入有67億元，中央財政補助資金23億元，省本級財政補助有1.7億多，地方各級財政加起來大概2-3個億。這方面的工作，請各級政府的領導同志關注一下?，F在養老保險、失業保險進了專戶，情況好一點，但是工傷保險和生育保險挪用的情況還比較多，而且很多挪用是由政府抄告單的形式，或者是由于政府應當撥付的經費不到位要由這個經費來彌補。這筆錢都是老百姓的養命錢，希望各級政府的領導支持勞動保障部門來管好這筆資金，也希望我省各級勞動保障部門和財政部門共同把這么一大筆資金管理好，不要出問題。

第三篇：市委中心理論學習組上的講話摘要

一、構建和諧社會的意義

構建社會主義和諧社會是以胡錦濤同志為總書記的黨中央對“三個代表”重要思想的豐富和發展。在黨的文件中最早提出“和諧社會”這個詞，應該說是黨的十六大。黨的十六大提出了我們黨在21世紀頭20年全面建設小康社會的指導思想、奮斗目標和戰略部署。十六大指出，全面建設小康社會，是實現現代化建設的第三步戰略目標必須的承上啟下的發展階段，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的關鍵所在。十六大又提出，與2000年我們進入總體小康社會相比，全面小康是經濟更加發展、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是對全面小康的一個論述，在這里第一次使用了“社會和諧”這個詞。十六大之后，胡錦濤同志第一次的重要活動是帶領中央書記處的同志到西柏坡，提出“兩個務必”?！皟蓚€務必” 的核心是要進一步地密切黨同群眾的血肉聯系，這是在建設和諧社會當中一個非常重要的問題。接著，2002年12月，中央政治局常委會專門開會，研究關心困難群眾的生產生活問題，而且這次會議是第一次在會后立即公開報道了常委會討論的內容。之后，中央專門派出督查組到各省去督查困難群眾生產生活的問題?！耆珖陂g，全國發生了“非典”疫情，在組織全國人民抗擊非典的過程中，黨中央敏銳地發現，我們在社會管理方面還存在著一些突出的問題?！胺堑洹苯o我們兩個非常重要的教訓：一個是我們對于突發公共事件缺乏預警機制。二是我們的社會管理與經濟體制改革、社會發生變化之后的新形勢不相適應。因此，胡錦濤總書記在視察廣東時就明確提出了各方面的工作要堅持“以人為本”的要求，這也是以后提出“科學發展觀”的最重要的一個原則，也是現在提出的建設和諧社會的一個最主要的原則。接著在～年中央經濟會議上又提出了“五個統籌”的要求，形成了科學的發展觀。最后在去年全國～期間中央召開的人口資源和環境工作會議上，胡錦濤總書記就科學發展觀問題作了非常重要的講話，提出了把堅持以人為本、全面協調可持續發展作為我們各方面工作的總的指導思想和總的指導原則。在全黨深入學習科學發展觀的基礎上，十六屆四中全會又把構建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的執政能力的五大任務之一。應當說，從發展的過程來看，我覺得把構建和諧社會作為中國社會主義現代化建設、作為全面建設小康社會的一個重要內容提出來，確實是 “三個代表”重要思想的進一步豐富和發展，也是對我們全面建設小康社會歷史使命的進一步深化。

構建和諧社會是黨對國內外執政經驗的深刻的總結，也是對社會主義建設規律認識的總結。應該說，經過20多年的改革開放，中國發生了翻天覆地的變化。20多年來，中國經濟的平均增長速度保持在9%以上，這在世界各國的現代化歷史上都是罕見的。到現在為止，我國保持經濟增長幅度在9%以上有近25年的時間?！辏珖司鵊Dp首次突破了1000美元。在中國經濟高速增長的同時，中國的市場經濟體制也初步形成，綜合國力迅速提升，人民生活水平大幅度提高，人民的創造力得到了空前的提升，社會成員自由活動的空間得到了極大的擴展。但從世界各國的發展情況來看，1000—3000美元是社會結構劇烈變動的時期，也是經濟發展的一個臨界點。這個時期是社會結構錯動、社會問題增多、社會秩序失范、社會風險易發的時期。中國目前正處于這個階段，主要存在著三大風險。一是政治上的風險，主要來自～。由于～，人民群眾產生了對執政黨和政府的不信任、不認同。這種不信任、不認同如果不斷地積累，就有可能產生政治上的危機。二是經濟上的風險，一個是源于失業，另一個是源于金融。因為失業會導致普通勞動者、弱勢群體的利益受損，就會產生相應的政治社會風險。失業的壓力我們國家還是相當大的，現在全國每年新增加勞動力1000萬，城鎮下崗失業人員有1400萬，總體上有2400萬。這幾年我們經濟快速發展，在再就業方面采取了一系列就業政策，但是每年新增加的城鎮就業崗位沒有哪年超過1000萬，大前年780萬，前年850萬，去年980萬。失業的問題如果解決不好，就可能成為經濟上的風險。再一個就是金融危機。金融上如果銀行呆帳、壞帳的比例比較高，弄得不好，最后的爆發就是要把所有的損失攤到老百姓頭上，那當然會引起大規模的不滿。三是社會風險，主要源于貧富分化。據有些專家和國外非官方組織測算，中國2002年基尼系數是已經到了0.458，超過了0.4的警界線，我們的收入差距程度遠遠高于世界上大多數國家，甚至高于發展中國家。貧富分化導致一些社會成員產生了相對被剝奪的感覺，這很容易產生心理和社會的危機。社會上的這些矛盾都是我們在現代化建設過程中面臨的新問題。中央正是吸取了國際上緒如拉美等一些國家執政的經驗，以及我們自己面臨的新情況、新問題，提出要構建社會主義和諧社會的任務。

構建社會主義和諧社會是我們黨執政理念的一次重大的理論創新。從黨80多年的歷史來看，實現了兩種轉變，一個是從推翻舊政權為目的革命黨轉變成為以建設新社會為目標的執政黨。另外一個轉變是從外部封鎖狀態下的執政轉變為全面改革開放條件下的執政。黨的地位、中心任務和社會環境都發生了根本性的變化，黨的歷史地位與角色功能也要隨之發生變化?，F在我們黨又提出了要構建和諧社會，把構建和諧社會作為黨執政的重要任務，確實是表現了我們黨從以階級斗爭為綱轉到以經濟建設為中心、從強調階級對立、階級沖突轉到注重階層協商、社會和諧上來，標志著我們黨對執政意識的深刻認識，對執政規律的科學把握，對執政使命的勇敢承擔。因此，構建社會主義和諧社會是我們黨在推進中國特色社會主義現代化建設格局的一個重大的創新。在黨的執政目標當中，把構建和諧社會放到了同經濟建設、政治建設、文化建設并列的重要位置，從而使我們黨關于全面建設小康社會、開創中國特色社會主義新局面的奮斗目標，由發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化這樣三位一體的總體布局擴展為包括社會主義和諧社會在內的四位一體的總體格局。而且經濟建設、政治建設、文化建設歸根結底都要落實到和諧社會這個載體上。這實際上就是把建設和諧社會在整個社會主義現代化建設中的地位確立下來。隨著我們的進一步學習，對中央提出的構建和諧社會的重要意義的認識將會更加深刻。

4、構建和諧社會最主要的、核心的價值取向就是要體現社會公平和正義。胡錦濤總書記指出，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。我感到，在和諧社會當中，最核心的就是要有公平正義這個理念，特別是作為執政黨，作為政府，作為社會的管理者，在任何工作當中都應該貫徹公平正義的理念，要維護每個階層的共同利益，不能偏袒哪個階層，在我們的各項執政活動當中，都應該體現公平正義這個基本的理念，都應該提供機會平等，政府在建設和諧社會中應該為每個公民提供平等的機會，在機會均等的基礎上，引進市場競爭的機制，通過市場競爭，實行優勝劣汰。作為執政黨的黨員、作為政府的工作人員，在建設和諧社會當中一定要把全體社會成員共享社會成果作為我們執政、工作的基本理念，這樣一個社會大家才能夠滿意，才能夠真正地使各方面的力量都凝聚起來，形成一個既有活力、又安定團結的社會。

二、構建和諧社會與勞動保障工作

按照黨的十六屆四中全會的決定，構建和諧社會既要充分激發活力，又要強化利益協調，加強執政黨的社會整合能力。勞動保障工作應該說與人民群眾的切身利益密切相關，勞動保障工作既可以通過積極的就業政策和有效的收入分配政策激發活力，尊重創造，鼓勵成功；又可以通過社會保障的再分配功能，完善利益協調機制，尋求不同階層、不同利益群眾各種利益的結合點和平衡點，增強執政黨對整合社會的凝聚力。特別是隨著社會經濟的發展，勞動保障工作在維護社會穩定，在構建和諧社會當中的作用應該是越來越重要。隨著以吃、穿、用為主的基本消費的階段向小康社會階段的轉變，一個最大的變化就是人民對社會保障的期望在不斷提高。沒有社會保障的群體要求社會保障，享受了社會保障的，又要求提高待遇。同時，隨著收入分配差距的擴大和公眾的民主意識的增強，對社會公平、對收入分配的要求也會更加強烈。在這種情況下，勞動保障工作在構建和諧社會中的地位和作用也顯得越來越重要。在十六屆四中全會上，胡錦濤總書記在講到構建和諧社會的時候指出，建立和諧社會，要從法制上、政治上、制度上努力營造公平的社會環境。他指出，公平的社會環境包括五個方面，一是要有平等的接受教育的權力，二是要有平等的勞動創造的權力，三是要有平等的參與市場競爭的權力，四是要有平等的參與社會生活的權力，五是要有平等的維護自己合法權益的權力。我覺得這五個平等都跟勞動保障工作有聯系，作為勞動保障工作至少有五個方面的問題需要進一步做好：

第一，要圍繞著維護和實現社會公平，研究如何使全省有勞動能力的人都能夠平等地參與勞動的權力，使他們的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發展，創造成果得到肯定。尤其要研究我們現在的就業政策如何有效地克服當前存在的難點和盲點，更有效地適應組織成份、就業方式日益多元化的形勢，使積極的就業政策能夠惠及到所有的階層和群體，形成統籌城鄉就業的局面。

第二，要圍繞著維護和實現社會公平，研究如何使全省有勞動能力的人都能夠提升自身的創造能力，提高勞動者的就業能力和職業轉化能力。發展社會主義市場經濟，發展社會主義民主政治，建設社會主義先進文化，需要創造性勞動、創造型知識、創造性人才。堅持以人為本，不僅需要營造一個機會平等、資源開放、公平競爭的就業和創業環境，而且要盡可能使每個人都能平等地享受提升自己參與競爭能力的機會。這其中涉及到教育問題。教育分兩個部分，一個是就業前的教育，這一塊主要由教育部門來承擔；另一個是就業后的繼續教育，也就是我們提倡的學習型的社會、學習型單位的一個方面。

第三，要圍繞著維護和實現社會公平，研究如何進一步改革社會保障體制和機制，使它真正成為“低水平、廣覆蓋、有彈性、惠及全體人民”。我們現在的社會保障體系，應該說這幾年做了大量的工作，取得了很大的成績，但是離構建和諧社會的要求、離和諧社會公平正義的基本理念來說還有一定的差距。目前，還有很多人參加不了社會保險，不在社會保障網的范圍之內。因此，怎么進一步地改進這方面的工作，研究更多的政策，使更多的人能夠享受到改革開放和現代化建設的成果，使那些在市場競爭當中處于弱勢地位的人能夠共享社會發展的成果，這就需要通過各級勞動保障部門去努力工作。

第四，要圍繞著維護和實現社會公平，研究如何做好社會管理工作，推動社會管理的機制創新。在計劃經濟體制下，我們的管理主要是通過單位來管理，發展社會主義市場經濟，經濟層次發生了變化，社會組織發生了變化，就業方式發生了變化，完全靠過去單位的辦法來管理社會不行了。而且在發展市場經濟的過程中，我們有一條很重要的政策，政企分開、企業分離辦社會的職能，但是把職能分離出來，怎么進行管理？所以怎么建立社區管理這么一個社會管理的主要的細胞。按照中央的要求，退休人員全部劃歸社區管理之后，由勞動保障系統、社保經辦機構負責協調來管理。目前，最大的問題是退休人員沒人管理，企業不管了，社會不管了，沒人來管理，結果爆發出很多問題。建設一個和諧社會，總書記報告中也提到要管理有序，管理有序主要是講這方面的事情，勞動保障工作在這方面同樣具有相應的任務。

第五，要圍繞著維護和實現社會公平，研究如何加強、改進和改革勞動保障監察和爭議仲裁工作機制，使所有的勞動者都能通過制度來維護自身的合法權益。現在問題最大的是勞動關系、或是勞資糾紛上升得很快，每年都在成倍地增長。特別是在沿海地區，沒有一個強有力的法律制度來保障勞動者能夠通過法律制度來保障他們的合法權益。每個勞動者都能夠平等地利用法律來保護自己的合法權益不受侵害這么一個建設和諧社會的要求，在這方面，我覺得勞動保障工作有許多方面要做。因此，應該說勞動保障工作與整個構建和諧社會是密切相關的，勞動保障工作做好了，就可以為構建和諧社會作出貢獻。從我們省這幾年的情況來看，勞動保障工作在促進社會穩定方面也發揮了積極的作用。比方說，井岡山會議以來，在省委、省政府的正確領導下，在各級黨委和政府領導的支持下，在各級勞動保障部門的共同努力下，勞動保障工作對維護社會穩定、構建和諧社會確實發揮了很大的作用。從全省來說，勞動保障工作發生了三個根本性的變化：

一是就業形勢發生了根本性的變化。這一點對整個社會的穩定，對促進整個社會的和諧，我覺得發揮了很大作用。社會和諧首先要安居樂業，要樂業首先要就業，沒就業談何樂業，所以這一條起到了很大的作用。孟書記、黃省長在多次會議上都充分地肯定了這一條。在就業壓力持續增大的情況下，隨著經濟的增長和促進就業政策的實施，我省這四年扭轉了城鎮就業崗位的持續下降，城鎮就業崗位從1997年開始是逐年減少的，每年平均減少16萬個，一直減少到2002年，2002年才扭轉這一局面。城鎮從業人員的正增長是2002年實現的，國有企業下崗職工再就業人數大于新增下崗職工人數，城鎮就業人數快于失業人員的增長，單位從業人員正增長，這幾個變化都是在這四年中實現的。去年，全省城鎮從業人員首次超過了600萬個，比2001年凈增了106萬個，跨省勞務輸出首次突破了500萬，比2001年增加了126萬，也就是三年時間為江西的老百姓創造了230萬個就業機會，占同期全國新增城鎮就業崗位的8.8%。這230萬個就業崗位，我們測算了一下，大概一年增加居民收入170億，占當年城鄉居民的總收入的8.9%，對城鄉居民生活的貢獻率達到了1/3以上，這1/3都是靠增加就業崗位增加的。所以，這個變化對我們社會的和諧、穩定應該說起到了非常重要的作用。

二是全省的社會保障工作發生了根本性的變化。原來我省兩個確保不能達到100%，從2001年開始都達到了100%。全省的低保人數從十幾萬人擴大到去年的90萬人，接近100萬人，農村特困群眾的救助制度也初步建立起來了，農村五保戶的集中供養去年達到了45%，而前年是23%。社會保險覆蓋面大概四年增加了210萬人，社會保險的基金總量四年翻了一番，去年社會保險基金總量是63億，這幾年通過完善社會保障體系，全省保證了400萬人的基本生活，其中，100萬退休人員、100萬低保人員、100萬農村特困人員，再加上下崗失業人員將近100萬人，如果這400萬人的基本生活沒有保障，沒有飯吃，我看我們各級政府要增加多少工作量，去接待、安撫他們。正是由于保障了他們，這方面的上訪就相對較少。

三是就業和社會保障的工作條件發生了根本性的變化。這個變化我概括為三個前所未有，一是各級黨委、政府在這項工作上的重視程度是前所未有的。大家可以回憶五年以前大家對這項工作的重視程度，現在孟書記、黃省長是逢會必講。孟書記是每年都要親自為這項工作出題目，要解決什么問題。我們各級黨委政府也非常重視，很多縣市的主要領導也都親自布置這項工作，這確實是前所未有的。第二個前所未有，就是各級財政對這方面的投入是前所未有的。中央財政對江西的補助2001年是13億，去年是23億，對低保和特困群眾的補助2001是2億，去年是8億，中央財政這方面的支出每年增加，中央對社會保障的支出去年超過了1000億。省本級社會保障投入，2001年是5000萬，～年增加到了1.7億，今年要增加到1.9億，這還不包括做實個人賬戶的那筆錢。去年在財政非常困難的情況下，省財政為五保戶集中供養和農村特困救助增加了1.4億，所以說中央和省兩級財政的投入是前所未有的。第三個前所未有，就是促進就業和社會保險工作條件的改善是是前所未有的。在全省120個街道已有114個建立了工作平臺，所有的城關鎮都建立了工作平臺，全省的工商稅務都設立了專門的窗口，市縣兩級的就業窗口和社會保險經辦大廳基本上建立起來了，為落實政策、開展工作提供了一個基礎性的條件。我省在這方面的基礎性工作做得好，很多政策落實走在全國前列。象小額貸款，去年全國再就業小額貸款發放額是21個億，江西是3.97億，比重很大，去年一共減免稅費1.8億，用于困難群眾的社會保險補貼1.8億，崗位補貼1.5億，對促進就業確實起到了很大的作用。從這幾年我們勞動保障工作所取得的一些成績來看，對維護社會穩定、對構建和諧社會也確確實實地發生作用。

三、認真做好今年的勞動保障工作。

今年的勞動保障工作，我們概括為“一二三四”，即圍繞一個主線，要突破兩個難點，積極探索完善三項長效機制，大力提高四大能力。

（一）圍繞一個主線，就是圍繞建設“和諧平安江西”這條主線。要緊緊抓住執政興國這個第一要務，大力倡導創業文化，培育創業環境，增強創業意識，激發創業熱情，這是勞動保障工作的一項非常重要的任務。省委作出決定要開展“建設和諧平安江西、共創富民興贛大業”的活動。從興贛來講，恐怕要靠大企業、大項目、大的基礎工程來構建江西經濟大的框架和骨干。但是，從富民來說，恐怕要更多地通過鼓勵大家創業，由創業帶動就業。市場經濟條件下，勞動者不能就業就要政府發補貼，但發補貼只能是少數人，只能通過創業來帶動大家共同富裕。孟書記在省委第十一屆八次全會上提出的要求當中很重要的一條，就是要在全省形成創業文化，特意講到了勞動保障工作，講到了小額貸款，通過這些東西來帶動大家創業，這是江西富民的主要途徑。大企業、大項目能夠容納多少人？容納不了多少人。如果這些項目建起來以后，很多人失業，同樣建設不了和諧社會。只有通過創業，才能實現富民。另外，要圍繞這個主題，怎么把我們的社會保障體系建立起來，把關心困難群眾的生活放在主要位置，切實解決好他們的實際困難，保證他們的基本生活。勞動保障工作在圍繞著既要培育創業活力，增強整個社會的活力，另外一方面又要成為社會經濟發展的穩定器和調節器，通過社會保障再分配來使在市場經濟競爭中的弱者也能夠享受到改革發展的成果。

（二）要破解兩個難題。第一個難題是要基本完成國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險制度的并軌。下崗職工的基本生活保障是1998年黨中央、xx根據當時企業的改革確定的一條過渡性政策。從1997年以來，江西國有企業一共分流了135萬人，已經再就業89萬人，退休的1.4萬人，內退的有幾千人，通過企業改制等其它各種方式解除了勞動關系的還有5.6萬人，實際上全省還沒有并軌的有21萬人左右，這21萬人主要集中在省屬企業和設區市的市屬企業，縣屬企業數量比較少。同時，沒有進中心的國有企業下崗職工有16萬人。因此，總共加起來是37萬人。這37萬人，要妥善處理勞動關系、接續社會保險，搞好基本生活保障。現在面臨著三個壓力，一個是再就業的壓力。應該說，這一部分人在135萬分流的人員當中，是再就業能力最差的一部分，怎么通過小額貸款、免費培訓等幫助他們再就業，是今年勞動保障工作中的重中之重。前不久，省里召開了一次省、市、縣三級聯動的春季就業招聘大會，也是為了幫助這部分人能夠解決就業問題。第二個是資金的壓力。我們估算了一下，這37萬人要解除勞動關系的話，大概需要55億元資金。這主要是通過政府拿一點、企業拿一點，或者行業主管部門籌集一點，但主要還是靠企業。如果現在不抓緊搞，最大的問題還是資金問題，因為今年搞與明年搞相比，資金的壓力會更大。第三個壓力就是穩定的壓力。因此，對這項工作一定要作為今年的一項重點工作來認真地突破，在操作上一定要穩妥。第二個難題，就是要在全省啟動逐步做實養老保險個人賬戶工作。1997年中央決定，建立統賬結合的養老保險制度。但是1997年以后，我們現在每年都把應該存下來的11個百分點的個人賬戶用來發過去人的養老金，搞了寅吃卯糧，動用了個人財產來彌補政府的缺口。目前全國個人賬戶的“空賬”將近8000億元，而且一年下來還要增加1000多億元。因此十六屆三中全會決定，要逐步做實個人賬戶。2000年中央決定在遼寧省試點，遼寧省從2001年起把個人賬戶都做實了，去年把遼寧省的試點經驗推廣到黑龍江和吉林。遼寧是做了8個百分點，吉林和黑龍江做了5個百分點。全國勞動保障工作會議上要求，從～年開始全國各個省市都要啟動這項工作，要求從2個百分點到5個百分點之間由地方政府選擇。我省研究先做2個百分點。兩個百分點是一個什么概念，就是要我們各級財政一年拿出4個億，以后每年都要增加5000萬元，每年做實1個百分點，直到做到8個百分點完成這項工作。這項工作也是今年一項難點工作，以后每年財政都要增加這方面的投入。

（三）要積極探索三項長效機制。第一個長效機制是促進就業的長效機制。第一個，準備把當前適用于國有企業下崗職工的政策逐步擴大到集體企業。全省集體企業在崗的大概有23萬人，離崗的16萬人，估計可以享受到政策的8-10萬人?，F在國有企業享受到政策的有60萬人，發了60萬張再就業優惠證，如果按照國家的要求，把這項政策的范圍擴大，那么還要增加10萬人左右。第二個，要把小額貸款、稅費減免、免費職介、技能培訓的政策擴大到所有人群，使它成為普惠性、長效性的政策。第三個，就是要將失業保險基金更大范圍內地用于促進再就業。一是允許用于并軌人員的社會保險補貼。二是在培訓當中允許用一部分失業保險基金。有些企業象一些大型企業，進行主輔分離、內部分流，人員不推向社會，那么允許把政府收繳的一部分失業保險基金返還給他們，鼓勵他們不把人員推向社會，自己通過主輔分離、輔業改制來安置富余人員。第四個，就是要把技能培訓放到更加突出的位置。今年在職業培訓方面省里準備采取一系列措施，概括起來為“一二三四五”和“百千萬”。具體來講，就是要開展100名名師帶徒活動，這100名名師要進入全省高級人才庫；在全省評選20名江西技術能手，讓他們享受有突出貢獻的專家一樣的待遇，享受政府津貼，一次性發1萬元的獎勵；在全省建立30個高技能培訓的樣板工程，其中10所技工學校，10所職業學校，10所企業的培訓機構；在全省新培養4000名技師，我省準備用5年的時間使全省的技師由現在的3萬人達到6萬人；由政府資助，省里直接拿錢，減半收費讓5000名家庭人均年收入在1000元以下的貧困家庭的子女就讀技校，為工業園區培養技術工人，共培養兩年?！鞍偾f”工程，主要是小企業的孵化工程，準備搞100戶明星的創業小企業，1000個創業項目，創業培訓1.2萬人。通過這些培訓，進一步促進全省創業文化的形成。

第二個長效機制，就是要積極探索社會保險的長效機制。目前我省的社會保險普遍存在著覆蓋面不廣、收繳率不高的問題。當然這也與我省的經濟發展水平有關系，但同時也跟我們有些政府、部門在指導思想上希望把社會保險作為招商引資的優惠條件的理念有關系。孟書記、黃省長在多次會議上都強調，不能把社會保險作為招商引資的優惠條件。因此，在這方面怎么進一步形成“低水平、廣覆蓋、有彈性”的社會保險的長效機制，也是今年我們要探索的一些問題。在這方面，主要有7項工作要做好：

一是要調整過渡性養老金指數化月平均繳費工資計算辦法，引導企業和職工自愿提高繳費基數?，F在我們在制度設計上有缺陷，繳費與待遇掛鉤問題，按照1999年的辦法，就是按照99年以后的五年計算，這五年的繳費跟你以后的退休待遇掛鉤，這五年一過，大家都不愿意多繳費了，因為多繳了錢到時待遇也不能提高。因此，準備把過去的掛鉤五年的辦法變成掛鉤終身，與退休時的待遇掛鉤，一直掛到你退休的前一年的繳費情況，這樣使得企業和職工都能愿意多繳，否則大家都不愿意繳費。

二是要改革養老金的計發辦法?，F在為什么很多參保者不接續社會保險呢？這在制度設計上也有缺陷。我們規定了只要繳費滿15年，就可以按月領取退休金，不到15年的話，一次性把你的錢拿走，以后政府不管了。現在養老金是由三塊組成，一塊是基礎養老金，這一塊與職工繳費沒有多大關系，是按照退休時的上年的社會平均工資乘以20%來計算，第二塊是個人賬戶中的養老金除以120來計算，還有一個過渡性養老金。今年準備改革，就是把基礎養老金由過去的20%降為15%，在此基礎上，每增加繳費一年，增加一個百分點，如果你繳30年，那你就可以增加到30%，鼓勵大家去繳費。同時，對個人賬戶的原來的計算辦法由個人賬戶的余額除以120，改為與退休時的預期壽命和利息掛鉤，也是動態的。

三是要建立企業的年金制度。這一塊，我省建的不多，但是外省建的比較多。國際上通行的養老保險都是三支柱原則，到國外去，隨便問一個老百姓，他都知道三支柱：一個是政府發給你的養老金，第二個是企業為你繳納的補充養老金，第三塊是政府鼓勵個人到商業銀行去交納個人的儲蓄，政府給你免稅。但是從江西的情況來看，二、三支柱普遍沒有建立。因此，今年準備在年金這塊特別是要在一些好的企業中開展，主要起兩個作用，一是提高職工退休時的養老待遇，二是增強人才流動。

四是進一步完善改制企業單位、企業化管理的事業單位養老保險辦法，規范繳費基數、費率和計發待遇，理順事業單位養老金待遇審批的管理體制。

五是要積極探索失地農民就業和社會保障辦法。總的想法，失地農民的重點，一是有勞動能力的盡量幫助他們就業，包括失地農民享受下崗職工再就業的優惠政策，這是省委常委會討論同意的。二是在社會保障方面，允許各地自己進行探索，推動這項工作的開展。

六是要促進工業園區企業參加社會保險。準備考慮要在對全省工業園區工作的考核當中增加參加社會保險這一項。來促進這項工作的開展。

七是要做好五保合一的試點工作。主要是在九江、萍鄉、撫州三個地方試點，把養老、失業、醫療、工傷、生育五個保險的征收工作集中到一個部門來征收，現在是分散在就業、社保、醫保三個部門征收，今年將會在上面三個地方進行試點，將五保合一征收跟“金保工程”相一致起來。

第三個長效機制，就是要積極探索建立和諧穩定勞動關系的長效機制。在這幾年的市場經濟發展過程中，隨著產權的多元化和勞動關系的變化，勞動關系問題已經成為當前社會矛盾當中最突出、最普遍的矛盾之一。勞動關系問題實質上是一個勞動權利的保護問題，在建設社會主義市場經濟過程當中，特別是建立社會主義和諧社會當中，我們一定要重視勞動者權益的保護。

從我省的情況來看，目前在勞動者權益保護當中比較突出的問題有七個方面：一是勞動合同的簽訂與履行問題。合同的簽訂率很低，而且勞動合同管理基本上是不規范的文本，簽訂合同的時候，多數存在著由廠方說了算，不是基于雙方平等自愿協商的原則。二是超時加班的現象還是相當普遍。按照勞動法的規定，每天加班不能超過1個小時，每個月加班不能超過36個小時，但是在我們很多企業，特別是一些勞動密集型企業，遠遠超過了這個時間。三是拖欠工資比較嚴重。這是一個老大難的問題，每年要靠政府來強力推動，全國去年欠了310多個億的工資，問題是相當嚴重的。四是社會保險的覆蓋面比較低，工傷保險覆蓋很少。五是建筑行業欠薪之后法人負債逃匿，造成追繳很困難。六是非法職介和勞務市場的詐騙活動非常猖獗。七是勞動爭議處理的程序、法則很不合理?，F在一些勞動爭議，要經過“一調一裁二審”這么一個處理機制，就是先到企業的調解委員會進行調解，調解以后再到勞動部門的爭議仲裁機構去仲裁，仲裁完以后才能到法院去審。這樣下來，一件事情起碼要一年，時效慢，而且成本高。怎么進一步探索這方面的工作，也是今年要研究的一個重點問題。在這方面要重點做好五個方面的工作：第一，要加大勞動仲裁的法制建設，逐步完善“一裁二審”的制度，維護勞動者的合法權益。在一些沿海省份，普遍實行了勞動爭議仲裁的實體化、準司法化，讓仲裁本身能發揮效應。第二，要加大農民工參加工傷保險工作的力度。xx辦公廳去年12月專門為此下發了文件，作了明確規定，省政府正在轉發這個文件。所有的農民工，只要進城務工，都必須首先參加工傷保險。第三，要大力提高勞動合同的簽訂率。今年國家要通過《勞動合同法》，從法律上來保證勞動合同的簽訂。第四，要建立工資支付的監督辦法。目前，很多省份都建立了工資保證金制度，有利于工資的清欠。第五，要積極推進改制企業職工解除勞動關系養老保險的預繳專戶的辦法。從2002年10月份定下這件事以后，現在全省預繳專戶已經有15個億，這對于解除職工的后顧之憂會起到很大的作用。

第四篇：在縣委第二季度中心學習組理論學習會議上的專題發言

文章標題：在縣委第二季度中心學習組理論學習會議上的專題發言

《黨政領導干部選拔任用工作條例》頒布以來，中央、省委相繼出臺了一系列配套文件，最近，省委又下發了6個法規性文件，對干部人事制度改革作出了相關的明確規定。為此，省、州組織部門近期相繼舉辦了相關培訓會，并明文要求各級黨委從講政治、講大局的高度，把認真學習貫徹好《

條例》等一系列文件作為當前一項重大的任務，統一思想，提高認識，加強領導，精心部署，認真執行?？h委對此高度重視，在此次中心組理論學習中安排了相關學習內容，根據學習要求，結合工作實際，我談幾點認識：

一、干部人事制度改革的重大意義

干部人事制度改革是中國政治體制改革的實質內容之一，也是中央推進的諸多改革的重點之一。改革開放以來，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引下，干部人事制度改革隨著經濟體制改革和政治體制改革的進程逐步展開，不斷深化。特別是黨的十六大提出全面建設小康社會的宏偉目標、十六屆四中全會對加強黨的執政能力建設作出全面部署以來，面對新的形勢和新的任務，要求我們必須進一步加快干部人事制度改革的步伐，實現政治體制改革與經濟體制改革相協調。這對于我們加強黨的先進性建設及執政能力建設，建設高素質的干部隊伍和堅強的領導班子，保證黨的基本路線的貫徹執行，保持經濟社會事業持續、快速、健康發展，保證黨的事業的興旺發達和國家長治久安，具有十分重大的意義。

二、中央、省委關于深化干部人事制度改革的相關文件精神

自2000年中央印發《深化干部人事制度改革綱要》后，2002年7月又印發了《黨政領導干部選拔任用工作條例》，這是積極推進政治體制改革的實際步驟，是深化干部人事制度改革的重要舉措。有利于建立健全科學的干部選拔任用機制和監督管理機制，有利于進一步拓寬選人視野，促使優秀人才脫穎而出，有利于推進干部工作的科學化、民主化、制度化。

2004年4月，中央頒布了《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》、《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《黨政領導干部辭職暫行規定》和《關于黨政領導干部辭職從事經營活動有關問題的意見》等干部人事制度改革文件。這5個文件，加上此前中紀委和中組部聯合下發的《關于對黨政領導干部在企業兼職進行清理的通知》，通稱“5＋1”文件。這6個文件的頒布，抓住了干部人事制度改革和干部管理工作中的重點、難點問題，總結吸收了各地各部門的實踐經驗，體現了中央對干部人事制度改革的新要求，是中央從整體上不斷推進干部人事制度改革的重要舉措。其重點是希望以此來解決干部能上能下和能進能出、擴大黨內民主、加強干部監督等問題。而貫穿其中的基本精神，就是要用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律，把人選準用好，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，進一步提高領導班子和領導干部的領導水平和執政能力，從組織上保證改革開放和現代化建設的順利進行。

近年來，省委按照中央對干部人事制度改革重點突破、整體推進的總體要求，結合我省經濟社會發展的需要，把干部人事制度改革作為加強各級領導班子和干部隊伍建設的重要措施，堅持以擴大民主為方向，以完善考核為關鍵，以解決干部“能上能下”為重點，以強化監督為保障，大力推進干部人事制度改革，先后制定了30多個深化干部人事制度改革的具體措施，在一些方面取得了突破性進展。

2003年，省委為著力解決“擴大民主、規范程序、疏通出口”等干部人事制度改革方面的問題，制定出臺了5項制度，這意味著云南省干部人事制度改革進一步向縱深發展。這５項制度是：《云南省各級黨委常委會議討論決定干部任免事項投票表決辦法(試行)》、《云南省黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法（試行）》、《云南省黨政領導干部破格、越級提拔任用辦法(試行)》、《云南省黨政領導干部任職試用期辦法（試行）》和《云南省調整不稱職不勝任現職黨政領導干部辦法（試行）》?！罢垷o為者讓位，讓有為者有位?！笔鞘∥M織部領導對這５項制度的一個較為形象化的描述。在這５項制度中，全委會和常委會票決制度，是擴大干部選拔任用工作中的民主，規范干部選拔任用的程序性的規定；調整不稱職不勝任現職領導干部辦法和試用期制度，是打通干部“能下”出口的實質性措施；領導干部破格越級提拔辦法，是推進干部年輕化進程，規范破格、越級提拔干部的具體辦法。這５個制度既堅持以《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革綱要》以及有關規定為基本依據，同時又體現了實事求是、改革創新的精神，注意與云南省邊疆民族地區實際相結合，確保制度具有較強的針對性和可操作性。比如《云南省調整不

稱職不勝任現職黨政領導干部辦法（試行）》通過對不稱職、不勝任的現職領導干部的認定標準作了細化；對認定不稱職、不勝任現職領導干部的原則、方法、途徑作了明確的規定；提出了安置被調整干部的措施，明確了相應的待遇等，在解決領導干部“能下”的問題上取得了實質性的突破。據了解，這５個制度的出臺還在全國干部人事制度改革方面創造了３項全國“紀錄”

：這樣集中地一次性推出干部人事制度改革的系列“辦法”，在全國尚無先例；就越級提拔、破格提拔領導干部制定出一套完整的、具有較強可操作性的辦法在全國也屬首創；全委會和常委會票決制度的實施，我省也成為全國第一個把領導干部選拔任用票決制，在一個省的范圍內全面、普遍推行的省份。

三、省委最近出臺的六個法規性文件的精神實質

為認真貫徹黨的十六屆四中全會精神和中央對干部選拔任用工作的新要求，今年5月，省委在深入調查研究的基礎上，科學總結了我省干部人事制度改革的經驗，制定出臺了《關于建立健全云南省各級黨委（黨組）科學民主決策制度的意見》、《云南省差額選拔任用正職領導干部暫行辦法》、《關于在民主推薦、干部考察中進一步貫徹群眾公認原則的暫行規定》、《云南省縣（市、區）黨政領導班子和成員政績考核評價辦法（試行）》、《關于嚴厲整治用人上不正之風和腐敗現象及堅決防止干部“帶病提拔”問題的意見》和《云南省科研院所行政領導職務聘任辦法（試行）》6個法規性文件。其中:

《關于建立健全云南省各級黨委（黨組）科學民主決策制度的意見》規定，不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替議事和會議表決?！兑庖姟访鞔_了各級黨委（黨組）集體研究討論重大事項主要包括：研究部署本地區本部門黨的思想、組織、作風以及廉政建設方面的重大問題，研究決定本地區本部門干部任免、干部隊伍和人才隊伍建設中的重要問題，研究本級領導班子自身建設和下級領導班子建設中的重大問題等8個方面的內容。

《云南省差額選拔任用正職領導干部暫行辦法》規定，民主推薦正職領導干部，要按照1：2的比例在本單位或其他單位進行推薦。該辦法主要內容為：確定考察對象時，應當把民主推薦的結果作為重要依據之一，多數人擁護且符合任職條件的，方可列為差額考察人選。差額考察正職領導干部，必須要同一職位差額推薦出的兩個人選進行比較考察、綜合分析。同一職位考察人選應由同一考察組進行考察。組織人事部門對同一職位提出差額建議人選，在一定范圍內醞釀后，確定1名擬任人選(即“三差額”：差額推薦、差額考察、差額醞釀)。討論決定由黨委常委會對擬任人選進行投票表決，投票時必須有2／3以上常委到會，方可進行表決；表決以應到會人數超過半數同意為通過。縣級以上黨委、政府所屬事業單位和工會、共青團、婦聯等人民團體的領導班子參照本辦法執行。

《關于在民主推薦、干部考察中進一步貫徹群眾公認原則的暫行規定》是為進一步擴大干部選拔任用工作中的民主，落實黨員群眾在干部選拔任用工作中的知情權、參與權和監督權。主要是擴大了會議投票推薦范圍和個別談話推薦范圍，擴大的“人員范圍”一般不少于《干部任用條例》規定“基本范圍”的20。同時規定，在民主推薦干部中，對正職的推薦原則上要同時獲得會議投票推薦贊成票三分之一以上、個別談話推薦贊成票的二分之一以上，方可列為考察人選；對副職的推薦原則上要同時獲得會議投票推薦贊成票四分之一以上、個別談話推薦贊成票的三分之一以上，方可列為考察人選。

《云南省縣（市、區）黨政領導班子和成員政績考核評價辦法（試行）》確定了考核評價對象、考核評價程序、考核評價內容和方法、考核結果運用、考核機關、考核紀律與監督6大部分。其中主要規定：確定等次，領導班子和成員的考核等次由考核主管機關審核后上報州（市）黨委審定，被評為“好班子”的數量一般不超過被考核班子總數的20％，被評為“優秀”等次的數量一般不超過班子成員人數的15％；考核評價內容：黨委班子主要考核評價黨的建設、經濟發展、社會和諧、自身建設4個方面，計16項內容；政府班子主要考核評價經濟發展、社會和諧、可持續發展、自身建設4個方面，計16項內容。

《關于嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現象及堅決防止干部“帶病提拔”問題的意見》要求堅決做到“4個查處”：堅決查處“跑官要官”和“買官賣官”行為，對“買官賣官”行為，無論是行賄“買官”者還是受賄“賣官”者，一經查實，一律先免去現任職務，再按有關規定處理；堅決查處各種非組織活動，在對民主推薦、組織考察、醞釀和選舉過程中進行請客送禮、拉票賄選、散布謠言、威脅利誘等非組織活動，要立即取消任職資格，已提拔的要從領導崗位上撤下來；堅決查處干部“帶病提拔”問題，各級黨委和組織人事部門必須按照權責一致的原則，明確推薦、考察、決策等各個環節的責任，做到“誰推薦誰負責，誰考察誰負責，誰決策誰負責”。對“帶病提拔”的干部，確實存在違反規定選拔任用干部問題的，要追究有關責任人責任；堅決查處違反選人用人規定的行為，凡是違反《黨政干部選拔任用工作條例》及相關規定作出的干部任免決定，一律無效?！兑庖姟芬髧栏癜押昧狸P口和不斷強化六項監督，即嚴把干部標準關、群眾公認關、民主推薦關、干部考察關、任用決策關、任前公示關，不斷強化對選拔任用工作的監督、領導干部的監督、組織部門的內部監督、經濟責任審計監督、相關機構的協同監督和群眾監督。

《云南省科研院所行政領導職務聘任辦法（試行）》在我縣不適用，在這里我就不展開說了。

這次省委下發的6個文件，充分體現了省委對干部人事制度改革的高度重視。這是省委與時俱進、開拓創新，不斷深化干部人事制度改革，建設高素質干部隊伍的重大舉措，是我省保持共產黨員先進性教育活動的一大成果，是干部人事工作必須遵循的基本規章。6個文件的頒布實施，標志著我省在干部工作民主化、干部選任規范化、政績考核科學化、干部出口系統化、班子決策制度化上取得了新突破：

一是以擴大民主參與為前提，進一步建立健全了干部選拔任用機制。在干部組織推薦、考察考核方面擴大了會議投票推薦、個別談話推薦和干部考察聽取意見的范圍；選任鄉級以上正職領導干部時實行“三差額、一票決”的辦法。

二是以評定實績為核心，進一步建立健全領導班子和領導干部政績考核評價機制。首次選用定性與定量相結合的方法進行試點。在考核方式上，采取上級評、同級評、下級評、群眾評、個人評相結合。在考核內容上，黨委班子重點考核黨的建設、經濟發展、社會和諧、自身建設，政府班子重點考核經濟發展、社會和諧、可持續發展、自身建設，班子成員重點考核思想政治、領導能力、工作績效、表率作用。

三是以疏通出口為重點，進一步建立健全了干部能上能下機制。對全省鄉級以上領導成員辭職的原因、條件、程序、安排及處理，首次做出了全面系統的規定。

四是以科學民主為保障，進一步建立健全了領導班子民主決策制度。首次規定了各級黨委（黨組）８個方面的重大事項決策范圍、３項議事原則、６項決策程序、４項保障機制。

四、抓好學習貫徹，不斷深化干部人事制度改革

近年來，我縣以貫徹執行《條例》為核心，以建立健全選拔任用和管理監督機制為重點，以科學化、民主化和制度化為目標，整體聯動，相互協調，積極探索、建立和完善了一些配套政策，在深化干部人事制度改革方面取得了初步成效。特別是今年以來，干部選拔任用和監督管理工作有了新進展：一是在干部能上能下問題上有了新突破?？h委制定出臺了《**縣黨政領導干部目標責任考核管理辦法(試行)》，決定從今年開始，集中對10個鄉鎮和58個縣屬部門的領導班子進行考核。以拓寬干部“能上”的渠道，疏通干部“能下”的渠道，努力形成優秀干部“上”得來、“上”得服眾，不稱職干部“下”得去、“下”得服氣的良好格局。把那些抓發展有本事、抓穩定有實績的干部選拔到各級領導崗位上來。對那些在位不謀事、占位不干事、工作長期打不開局面、群眾意見多的領導班子和成員，將予以調整。二是在建立和推行干部實績考核評價辦法上有了新突破。積極探索目標管理責任制與領導班子和領導干部考核相結合的“三位一體”考核制度。縣委、縣政府制定了《2005各項中心工作目標責任考核辦法》和《2005年縣屬部門目標管理考核內容及辦法》，首次將中心目標考核延伸到縣屬各部門，層層實行目標管理，逐級簽訂責任書，建立獎優罰劣的激勵機制，進一步形成以實績看干部、憑實績用干部的選人用人導向。三是在干部監督工作上有了新突破。為及時了解掌握干部的思想、工作和學習情況，進一步加強溝通，加深了解，促進工作，出臺了《關于建立領導干部聯系談話制度的實施意見》，并擬定了聯系談話計劃表，明確了談話人、談話對象、談話地點、談話時間、聯絡員和記錄人，確保了談話制度落到實處。

各位領導，深化干部人事制度改革，是建設高素質干部隊伍帶根本性、全局性、穩定性和長期性的問題，是一個艱巨的系統工程。當前，擺在我們面前的一個重要任務，就是學習貫徹好中央、省委關于深化干部人事制度改革的一系列文件精神，不斷把干部人事制度改革引向深入。

要貫徹落實好這些規定，基礎在學習，我們要帶頭身體力行求真務實之風，以對黨和人民高度負責的精神，親自抓，帶頭學，在學深學透、學以致用上下功夫。同時，要貫徹落實好這些規定，核心在落實。我們要進一步樹立和落實科學發展觀、人才觀和正確政績觀，不斷增強政治、組織、法紀觀念，進一步把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，造就一支高素質、能夠擔當重任、經得起風浪考驗的領導干部隊伍，為改革開放和現代化建設提供堅強的組織保證，不斷開創和諧**新局面！

我的發言結束了，不對的地方請各位領導批評指正。

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第五篇：在大地基鄉黨委2014年中心理論學習組上的發言

在大地基鄉黨委2014年中心理論學習組上的發言

群眾路線教育實踐活動學習體會

小學黨支部書記王思光

根據大地基鄉第二批黨的群眾路線教育實踐活動統一安排部署，近期重點學習了黨的十八大、十八屆三中全會精神、總書記系列講話精神，《論群眾路線-重要論述摘編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》、《楚雄州黨的群眾路線教育實踐活動應知應曉60問》、《楚雄市黨的群眾路線教育實踐活動學習資料摘編》，通過學習，清楚地知道了此次黨的群眾路線活動以“為民務實清廉”為主題，突出反對“四風”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進四面“鏡子”。

活動開展以來，我校踏踏實實圍繞“7個認真”開展群眾路線教育實踐活動，做到規定動作不走樣，自選動作有特色。認真開展動員會，認真組織學習，認真記錄學習筆記，認真開展學生評價老師，談想對老師的話，認真到完小教師中面對面座談，征集班子建設和黨員教師四風方面存在的問題，認真開展送課下鄉研究課活動，認真查找自身存在的問題。

今天，對照“四風”，聯系自己的思想和工作實際，主要以下三點：

1、在形式主義上的主要表現

一是建設學習型校園、學習型團隊、學習型黨組織措施單

一、效果不明顯。按理說，學校是學習的最好場所，老師天天在引導學生學習，培養學生學習能力和方法。但現實中，教師讀書學習的時間少之又少，多以每天起早貪黑上好每一課，改好每一次作業，輔好每一個學困生，管好每一名生病的學生、教育好每一個調皮搗蛋的學生而奔波，而忙碌，很少有時間靜下心來學習。而教師在忙也要讀讀教育專著、政治理論刊物，用自身學習榜樣潛移默化激發學生愛學習、愛讀書。

二是履行工作職責上缺乏創新、激情不夠，習慣于按老路子、老辦法思考問題、開展工作。比如在工作中，滿足于年初有計劃、年中有檢查、年底有總結，年復一年，沒有新意。怎樣將黨建工作和教師的師德師風建設、教師 1的業務素質提高、教育效果最大化有機結合，齊心齊力上好每一堂課、育好每一名學生是檢驗學校黨建工作、四風整改成效最好的證明。

三是落實上滿足于做了、不深不細。對爭取上級項目資金改造排除D級危房、學生德育工作、教師師德師風等指導性的工作思考不夠、研究不細、調研不透、把關不嚴，導致有時工作指導效果不盡于人意。

2、在官僚主義方面的主要表現

一是主觀主義的現象在自己的身上比較嚴重的存在。在義務教育階段的學校，校長是學校法人，書記的職責是抓好黨建工作、學校德育工作、指導好工會、共青團、少先隊、婦女組織工作，其實這只是分塊性的工作，從系統性角度看，關鍵要用跳一跳能實現的目標引領班子、教師群體為之奮斗，要打造想干事、能干事、肯干事的班子，要激發想當優秀教師、能當優秀教師、我就是實實在在的優秀教師的教師精神，這才是學校支部書記的職責所在，在工作中還有待于長期努力。

二是座辦公室時間多、上好自己所教的五年級一班數學課、品德與生活的時間多，進其他教師聽課、到其它完小指導時間少。

三是對教職工困難同情多、實地幫助解決少。如在今年老年前李德才老師的哥哥、弟弟相繼死完，李麗華老師的公公因騎三輪摩托受傷住院花了10多萬元治療，張太斌老師的姐夫車禍長期住院，都沒有實實在在的幫助措施。

3、在享樂主義方面的主要表現

存在求安逸、圖平穩的現象，拼搏進取的工作勁頭有所弱化。表現在精神狀態上有所泄怠，自己雖然在2010年城區靈秀小學校長招聘筆試面試都是第一名，自己在學校校長、書記崗位上也摸爬滾打11年，組織安排我在山區工作，常言到“人到中年萬事休”，自己已經步入中年了，不想在釘是釘、鉚是鉚上較真，認為自己憑著良心干活，憑著黨性辦事，憑著德性做人，不求有功，但求無過，缺少激情和活力。

在奢靡之風方面 我覺得自己不存在什么問題。