第一篇：區(qū)城管執(zhí)法局新塘中隊辦公樓裝修

區(qū)城管執(zhí)法局新塘中隊辦公樓裝修工程

第一次監(jiān)理例會紀要

時間：2009年3月2日

地點：工地現(xiàn)場項目部辦公室

參加單位及人員：詳見附后簽到表

會議主持人：梁全福

內容：

一、施工單位：首先向業(yè)主及監(jiān)理單位匯報了施工準備情況和進場后遇到的一些施工情況。

1.食堂窗戶根據(jù)招標文件，采用塑鋼。

2.3樓會議室由于承重墻的存在，要求由原來的三間改為兩間，余下一間按普通辦公室裝修。

3.監(jiān)控室和監(jiān)控點要求建設單位盡快確定。

4.自行車棚加插座，方便以后電瓶車充電。

5.2樓、3樓淋浴房設置不合理，希望建設單位能重新考慮。

6.窗套按建設單位要求，不做改為窗臺板。由施工單位送樣。

7.潔具、墻磚、地磚已有樣品送到，請建設單位予以確認。

8.連續(xù)下雨天，可能在工期上有所延誤，請建設單位諒解。

9.強弱電進線問題，望建設單位盡快和相關部門聯(lián)系，做好協(xié)調工作。

10.門臺道閘電源、門臺廣告牌電源位置由建設單位提供。

11.舊辦公家具望建設單位及時清理。

二、監(jiān)理單位：

1.施工前期資料需及時上報。

2.進場材料報驗要及時，需提供相關的質量證明文件。如有復檢要求的材料，應盡快做好復檢工作。

3.隱蔽工程應提前通知監(jiān)理單位驗收。

4.做好施工安全工作，對進場施工人員進行三級教育。

5.注意臨時用電安全，現(xiàn)場應配好滅火器等防火措施。

6.吊頂?shù)扔蟹阑鹨蟮牡胤奖仨毸⒎阑鹜苛稀?/p>

7.現(xiàn)場應配備安全員。

8.確定監(jiān)理例會時間為兩周一次。

9.室外地坪做的時候要做好試塊。

三．建設單位：

1.要求施工單位認真施工，抓緊工期，并注意施工安全。

2.辦公樓鋼窗上級以確定不換，作修補處理。

3．要求監(jiān)理單位按規(guī)范嚴格管理好工程質量。

區(qū)城管執(zhí)法局新塘中隊辦公樓裝修工程監(jiān)理項目部

2009年3月2日

區(qū)城管執(zhí)法局新塘中隊辦公樓裝修工程

第一

次

監(jiān)

理

例

會

紀

要

杭州天工建設監(jiān)理咨詢有限公司

工程項目部

二零零九年三月

第二篇：區(qū)城管執(zhí)法局群眾工作自查報告

區(qū)城管執(zhí)法局群眾工作自查報告

2010年以來，區(qū)城管執(zhí)法局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，認真貫徹落實省委《關于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見》（皖發(fā)〔2010〕25號）精神，以推進城管執(zhí)法和市政重點工程拆遷工作為切入點，以排查化解信訪矛盾糾紛為突破口，構建群眾工作平臺，拓展群眾工作渠道，完善群眾工作體制，有效實現(xiàn)了群眾工作新提升，為城管執(zhí)法和市政重點工程拆遷工作提供了良好的群眾基礎。

一、堅持四個到位，保障工作開展

局黨組高度重視群眾工作，把群眾工作擺在與城管執(zhí)法和市政重點工程拆遷工作同等位置抓好落實，緊抓不放。一是組織領導到位。為確保群眾工作有序開展，成立了局長任組長的局群眾工作領導小組，明確了分管領導和工作人員，切實做到了領導力量、工作機構和工作人員三落實。二是責任落實到位。把群眾工作責任進一步細化分解到大隊、股室，一級抓一級，層層抓落實，共同形成齊抓共管的良好局面。三是工作部署到位。制定群眾工作方案，多次召開會議，研究部署群眾工作，確保群眾工作扎實推進。四是考核獎懲到位。把群眾工作納入局目考評，嚴格實行目標管理，有力促進了城管執(zhí)法工作。

二、強化三項措施，增強工作本領 堅持把學習教育放在群眾工作的首要位置，強化工作措施，自覺踐行群眾路線，增強群眾工作本領。一是抓學習提素質。把黨的群眾工作理論和政策作為黨組中心組學習的重要內容，每半年學習一次，提高領導班子群眾工作素質。二是抓培訓強本領。結合城管執(zhí)法和市政重點工程拆遷工作，組織執(zhí)法人員參加了省市區(qū)各類培訓5次，投入培訓經(jīng)費近萬元，有效提升了執(zhí)法人員工作素質，增強了依法行政和群眾意識。三是抓制度促工作。進一步建立健全了職責類、管理類、獎懲類等10余項規(guī)章制度，為群眾工作有效開展提供了制度保障。

三、創(chuàng)新三個載體，密切聯(lián)系群眾

堅持從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，完善工作載體，創(chuàng)新工作思路，自覺深入群眾，緊密聯(lián)系群眾。一是抓信訪工作。認真接待群眾來信來訪，處理信訪案件，對涉及拆違、拆遷方面的群眾信訪件實行領導包案和帶案下訪制度，實行四包（包掌握情況、包思想穩(wěn)定、包解決問題、包息訪罷訪），件件有落實，事事有回音。去年以來，我局共辦理信訪件10余件。二是抓整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進。深入局幫扶村，摸清和掌握幫扶村發(fā)展情況，制定幫扶方案，確定幫扶責任人，明確和落實各項工作措施，投入3萬元幫助改善基礎設施，贏得廣大群眾廣泛贊譽。三是抓政務公開。實行工作制度上墻，公開工作職責、辦事程序和行政許可審 批時限，公布舉報電話，積極辦理網(wǎng)友留言，進一步暢通群眾參與渠道，保障了群眾知情權。去年以來，我局共辦理網(wǎng)友留言回復近100條，公開工作制度5項。

四、注重四個結合，維護群眾利益

嚴格執(zhí)行城市管理和市政重點工程拆遷工作法律法規(guī)和政策規(guī)定，著力解決群眾反響強烈和影響社會穩(wěn)定的突出問題，努力實現(xiàn)好維護好群眾根本利益。一是與市容管理工作相結合。去年以來，我局開展城區(qū)環(huán)境集中整治2次，投入50余萬元實施了城區(qū)五條小街巷市容景觀提升工程，全力做好茶博會、國際徽商精英年會等大型節(jié)會期間市容保障工作.同時我們在市容管理中堅持把服務保障弱勢群體利益擺在重中之重，為下崗工人、失地農民、殘疾人提供公益性崗位20余個。二是與違法建設查處管理工作相結合。加強對違法建設源頭管理，加大巡查發(fā)現(xiàn)力度，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止，把違法建設消除在萌芽狀態(tài)，將群眾違建損失降到最低。一年來，積極與相關部門聯(lián)系、協(xié)調，幫助35個無房戶、特困戶辦理審批手續(xù)。三是與市政重點工程拆遷相結合。堅持依法拆遷、和諧拆遷、陽光拆遷，實行一個政策執(zhí)行到底、一個標準面向群眾、一個口徑宣傳解釋，切實維護了拆遷工作的嚴肅性、公正性和公平性。嚴格法律依據(jù)，認真貫徹執(zhí)行國務院、省政府有關拆遷的法規(guī)、政策和市政府相關具體規(guī)定，按照補償標準依法進行拆遷。結合項目實際，制定拆遷補償安置方案，發(fā)到被拆遷戶手中，建 立先領號、先搬家、先驗收、先選房的搬遷激勵機制，做到政策清、獎勵明、把關嚴。及時組織開展拆遷工作人員業(yè)務學習和培訓，提高拆遷人員素質。通過多種形式，加大拆遷法律法規(guī)和政策的宣傳力度，做到家喻戶曉、人人皆知。成立拆遷現(xiàn)場辦公室，市、區(qū)兩級相關部門業(yè)務人員現(xiàn)場辦公，在醒目位置張貼有關法律法規(guī)和拆遷補償安置政策，及時解答群眾疑問，認真細致地做好拆遷戶思想工作，確保拆遷工作有序推進。一年來，我局共完成淠河總干北岸、淠望中路等拆遷任務80余萬平方米。四是與隊伍建設相結合。組織全區(qū)165名城管執(zhí)法人員參加了全省城市管理行政執(zhí)法資格考試，均取得了城管執(zhí)法資格，持證上崗率100%。建立了行政執(zhí)法責任制，建立健全違法建設查處管理工作制度，出臺了《區(qū)轄城市規(guī)劃區(qū)內違法建設目標管理責任制》，完善內部監(jiān)督機制，成立局督察隊，有力地促進了工作作風的轉變。

一年多來，我局群眾工作取得了良好成效，但與上級要求相比、與群眾期盼相比，仍然存在著不足和差距，我們將以此次群眾工作督察為契機，進一步加大工作力度，強化工作措施，轉變工作作風，加強隊伍建設，以更加扎實的工作作風、更加飽滿的工作熱情、更加有力的工作實效全力開展城管執(zhí)法和市政重點工程拆遷工作，努力建設一支政治合理、作風過硬、素質良好、紀律嚴明的城管執(zhí)法隊伍。

二〇一一年六月二日

第三篇：區(qū)城管執(zhí)法局宣傳工作方案

區(qū)城管執(zhí)法局宣傳工作方案

區(qū)城管執(zhí)法局宣傳工作方案

區(qū)城管執(zhí)法局宣傳工作意見各科、辦、各中隊：為進一步加大城管執(zhí)法的宣傳力度，努力實現(xiàn)我局的工作任務，根據(jù)市局系統(tǒng)宣傳工作思路的調整，結合城管執(zhí)法實際，特制定宣傳工作方案。總體要求以創(chuàng)造良好的城管執(zhí)法輿論氛圍為目標，以圍繞中心、服務大局為總思路，以“環(huán)境立區(qū)”、建設秀美、打造“最清潔城區(qū)”為指導，挖掘、捕捉宣傳亮點，利用各種宣傳陣地，全面反映城管執(zhí)法工作，弘揚好人好事，宣傳城市管理知識，讓更多的百姓理解、支持城管執(zhí)法工作，為營造城管執(zhí)法良好的輿論環(huán)境發(fā)揮積極的作用。

一、目標任務積極開展正面報道，努力減少負面報道，堅決

杜絕責任報道，做到電視上經(jīng)常有正面形象、廣播上經(jīng)常有正面聲音、報刊上經(jīng)常有正面文章、網(wǎng)路上經(jīng)常有正面圖文。全年在報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡宣傳不少于48次，雜志宣傳不少2次。宣傳信息考核進入全市前三。

二、考核單位全局各中隊、部門。

三、考核內容

1、考核細則

2、宣傳重點和要求：各單位貫徹落實本局中心工作、重大決策的部署和措施，階段性重點工作完成情況；工作中創(chuàng)新的思路、方法、舉措、模式、成果；關于城管執(zhí)法工作的問題性專報；工作調研報告；思想政治工作和隊伍建設中的典型經(jīng)驗、先進事跡；從剖析典型案例和群眾投訴、信訪入手，進行法律、法規(guī)活動的成效；加強執(zhí)法成效的統(tǒng)計與數(shù)字說明。注重時效性，不得遲報、漏報。調研文章必須結合本單位實際，局黨政辦每月通報宣傳報道情況。一年媒體宣傳情況于次年初匯總并通報。稿件報送每月4篇按月考核，媒體宣傳、信息報道實行全年計分，累計積

分，年終考核的方法進行。對信息報道工作成績突出的中隊進行獎勵。

四、組織實施

1、建立宣傳工作領導小組。建立以黨委書記、局長詹建敏任組長，黨委副書記陳欽周、副局長胡必佳、姜曉、湯煒淵、錢新根為副組長，各部門、中隊負責人為成員的局對外宣傳工作領導小組。下設宣傳辦，顧建偉任主任，胡秀清、盛徽、高揚、陳陶育、許天民、王人丹、田曉陽、徐新等為成員。

2、健全宣傳工作隊伍。各部門、中隊要明確分管宣傳工作負責人，確定1名信息員。對基層執(zhí)法一線的工作動態(tài)要及時反映并上報。對涉及本單位的正面、負面報道及相關輿情要及時上報黨政辦。

3、加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系。局黨政辦要與在杭主要媒體主動聯(lián)系、協(xié)調、溝通、公關，適時召開媒體座談會、聯(lián)絡會、溝通會、聯(lián)誼會等，以增進了解、避免誤解、增進友誼、方便工作。

4、建立接受采訪申報制度。黨政辦歸口管理新聞媒體對全局的采訪，各中隊、部門未經(jīng)

審批不得擅自接受媒體記者的采訪。附：

1、區(qū)城管執(zhí)法局接受新聞媒體采訪制度

2、宣傳工作考核細則

3、宣傳報道工作進度表

4、各中隊、部門宣傳報道完成進度表二o一o年三月二十七日

第四篇：區(qū)城管執(zhí)法局掃黃打非工作方案

區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局將以市局會議指示精神為依據(jù)，以落實崗位責任制為前提，以凈化文化市場和美化市容環(huán)境為目的，以“日常治理上下抓，集中清理聯(lián)合查”為模式，在我區(qū)“掃黃打非”工作領導小組和局黨委的領導下，狠抓非法出版物的治理，持續(xù)打擊和取締銷售非法出版物行為和游商地攤治理，確保我區(qū)道路兩旁、公共場所、重點區(qū)域、重要道路、迎賓干線

不發(fā)生游商地攤兜售非法出版物行為，特制定區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局掃黃打非工作方案。

一、積極開展集中整治行動

組織力量，對繁華路段、旅游景點和人群密集場所進行兩次集中整治行動。并積極配合區(qū)“掃黃打非”工作領導小組進行聯(lián)合整治行動，堅決收繳各類政治性非法出版物，堅決取締出售政治性非法出版物的攤點和游商。

二、加強學校周邊環(huán)境整治

各大隊及責任人要加大學校周邊的治理力度，把市容綜合整治于查處非法出版物相結合，積極開展以查處學校周邊游商地攤為重點的集中整治行動。對中、小學周邊的巡查執(zhí)法力度，要堅持正常巡查與錯時治理相結合，依法查處和取締在學校周邊出售非法出版物的行為，凈化學校周邊的環(huán)境秩序。

三、強化屬地管理責任和意識

各大隊要做到級級有責任，結合落實崗位責任制，在日常市容環(huán)境秩序巡查中，加強對管轄地區(qū)、責任管片的巡查治理，堅持層層抓落實，大隊領導要加強執(zhí)法隊員的教育和管理，認真清理和取締不法商販出售非法出版物行為。那個大隊管轄區(qū)域出現(xiàn)游商地攤兜售非法出版物行為，那個大隊及責任人就要嚴格按照規(guī)定依法進行收繳，切實凈化非法出版物市場，維護社會秩序。收繳的非法出版物不得在大隊過夜，要及時上交執(zhí)法督查科。執(zhí)法督查科驗收后，向收繳大隊開具證明，非法出版物要及時入庫，統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時上報有關部門。

四、強化日常檢查監(jiān)管

各大隊要及時研究分析“掃黃打非”工作形勢，加強日常檢查監(jiān)管力度，認清工作重點、難點，切實解決“掃黃打非”工作中的突出問題，確定執(zhí)法檢查的重點時段和重點部位，對非法占路經(jīng)營出版物的活動，發(fā)現(xiàn)一處，取締一處，確保“掃黃打非”工作領導到位、任務到位、責任到位、措施到位，為我區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境，為我市和諧社會發(fā)展創(chuàng)造良好文化環(huán)境和市容環(huán)境。

第五篇：區(qū)城管執(zhí)法局班子述職報告

區(qū)城管執(zhí)法局班子述職報告

尊敬的主任、各位副主任、各位委員：

區(qū)城管執(zhí)法局于2005年9月成立，主要負責轄區(qū)市容環(huán)境、占道（出店）經(jīng)營、噪聲污染、飲食服務業(yè)排污、臨街違法建設、渣土車監(jiān)管等方面的全部或部分行政執(zhí)法職能。下設黨政辦公室、執(zhí)法科、監(jiān)督科、數(shù)字化管理科和2個直屬執(zhí)法中隊、10個駐街道辦事處執(zhí)法中隊及六村堡工業(yè)園執(zhí)法中隊、鐵路北客站執(zhí)法中隊。全局核定編制171人，實際在編141人（其中干部103人，工人38人）。另有合同制執(zhí)法人員34人，數(shù)字化中心接線（巡檢）員37人，城市管理監(jiān)督員178人。

自2009年6月被任命為局長以來，我?guī)ьI全局干部職工，堅持文明執(zhí)法，依法行政，不斷開拓創(chuàng)新，努力破解管理難題，較好把握了執(zhí)法、服務與管理三者的結合點，贏得了領導和群眾的好評。在城管執(zhí)法工作負面報道頻發(fā)的環(huán)境下，我局成為全市城管執(zhí)法系統(tǒng)唯一連續(xù)多年榮獲“四無競賽優(yōu)勝單位”（無投訴案件、無粗暴執(zhí)法、無媒體批評、無違紀現(xiàn)象）和“城管執(zhí)法文明單位”榮譽稱號的區(qū)級執(zhí)法局。2010-2013年我局連續(xù)4年被區(qū)委、區(qū)政府評為目標責任考核優(yōu)秀單位。我個人榮立三等功一次。下面我將自己2012年至今履職情況報告如下，請審議。

一、抓好隊伍，樹立正確的執(zhí)法理念

面對城管社會評價低、處在輿論風口浪尖的現(xiàn)狀，我深知“想要管好城市，先要管好自己”。為此，我狠抓自身和全局執(zhí)法人員的素質提升，確保我局執(zhí)法工作沿著“文明執(zhí)法、依法行政、包容服務”的正確方向前進。

（一）用正確理念武裝頭腦。我?guī)ь^提高學習的系統(tǒng)性、專業(yè)性和廣泛性，及時掌握城市管理工作的先進理念，準確把握城市管理工作的發(fā)展趨勢。在日常管理中，以“干好事、不惹事”為目標，教育隊員摒棄“一攆、二趕、三沒收”的簡單粗暴管理模式，強化“敬畏法律、尊重程序”意識。同時，積極推行包容性執(zhí)法理念，運用宣傳、教育、引導、規(guī)范、處罰等綜合手段，對行政相對人進行人性化管理，實現(xiàn)了執(zhí)法理念由管理向服務轉變。

（二）樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。教育引導隊員在執(zhí)法工作中學會換位思考，通過常年幫助靳青波、劉蓮花等弱勢行政管理相對人，不斷強化服務意識，被媒體喻為“溫情城管”。積極引導基層中隊深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提升素質，轉變作風。先后有2人評為XX市人民群眾滿意十大城管；有1個中隊評為省級、3個中隊評為市級、3個中隊評為區(qū)級人民群眾滿意基層單位；2013年我局被評為市級文明單位，是全市城管執(zhí)法系統(tǒng)首家獲此殊榮的單位。

（三）探索干部選拔新模式。為了把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部選拔到科隊長崗位上來，連續(xù)3年嘗試科級領導干部公開比選，不斷優(yōu)化選拔環(huán)節(jié)，通過設置綜合試崗環(huán)節(jié)，讓參選人員在不同的崗位獨立帶隊，真實考察比選人員的領導能力和團隊協(xié)作意識，形成了一套適合城管工作特點的干部選拔機制，在全局形成了以能力論成敗的良好的用人導向，激發(fā)了隊伍活力。幾年來，通過比選選拔正科級干部8名，副科級干部18名，儲備后備干部20余人。我們的做法被市委組織部主辦的《組工摯友》雜志2014年第3期作為經(jīng)驗交流。

二、依法行政，做到干成事不惹事

多年的法院工作使我深知文明執(zhí)法、依法行政是我們的立身之本。為此，我狠抓依法行政工作不放松。2012年至今，全局共辦理行政執(zhí)法案件2000余件，未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟。

（一）加強法律培訓。堅持領導帶頭學法、用法，每年制定《局領導學法計劃》和《執(zhí)法人員法律知識培訓計劃》，確保法律培訓工作經(jīng)常化和制度化。結合開展“每日必辦五件事”活動，要求每人每天讀記一條法規(guī)條文，通過日積月累，力爭做到從局領導到普通隊員，人人熟悉城管法律法規(guī)，并能夠靈活準確運用。

（二）主動接受外部監(jiān)督。對現(xiàn)有職權逐項梳理，編制職權目錄，繪制“權力運行流程圖”，明確辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式，向社會公開，確保權力在陽光下運行。同時，為一線執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀，對執(zhí)法過程全程監(jiān)控，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為。

（三）率先實行網(wǎng)上辦案。借助數(shù)字化城管平臺，自主開發(fā)網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，在全市率先實現(xiàn)行政處罰各環(huán)節(jié)網(wǎng)上流轉，防止了傳統(tǒng)辦案模式容易發(fā)生程序顛倒、省略環(huán)節(jié)、超期辦案、文書制作不規(guī)范、信息不透明、外界干預、監(jiān)督不力等問題，被區(qū)依法行政工作領導小組評為“法治未央機制建設創(chuàng)新獎”。

三、依法履職，提升城市科學管理水平

兩年來，我?guī)ьI全局強化“爭做排頭兵”意識，圍繞精細化管理、治污減霾和緩堵保暢重點工作，狠抓執(zhí)法責任制落實。2013年，在市執(zhí)法局對城六區(qū)業(yè)務考核中，我局排名第一。

（一）扎實推進精細化管理工作。嚴格落實區(qū)域層級管理模式，將全區(qū)道路劃分為16個嚴禁區(qū)、12個嚴控區(qū)、12個疏導區(qū)，明確網(wǎng)格化管理責任，堅持常態(tài)化管理，出店占道經(jīng)營、沿街散發(fā)野廣告等“九亂”現(xiàn)象明顯減少，轄區(qū)市容大環(huán)境明顯改善。

（二）深入開展治污減霾工作。組建督察隊、巡檢隊和治污減霾專項督導組，從問題發(fā)現(xiàn)到解決全程監(jiān)督，確保轄區(qū)中等以上規(guī)模餐飲單位使用清潔能源并全部安裝油煙凈化設施；監(jiān)督燒烤攤點按要求使用清潔能源；拆遷工地采取濕法進行作業(yè)，治污減霾工作成效明顯。

（三）組建特勤大隊規(guī)范渣土營運秩序。我區(qū)是北郊建筑渣土主消納區(qū)，由于人力不足，一度成為渣土亂倒和拋撒的重災區(qū)。針對這種情況，我們爭取區(qū)委區(qū)政府的支持，于2012年7月，在我市首家成立，由60名平均年齡在25周歲以下的合同制人員組成的渣土夜查特勤大隊，執(zhí)勤時間完全涵蓋渣土清運全時段，對轄區(qū)渣土清運實現(xiàn)網(wǎng)格化、常態(tài)化巡查管控。特勤大隊成立至今，檢查渣土車16600余輛，行政處罰589輛，市民投訴量大幅下降，渣土亂倒現(xiàn)象有效遏制，整個轄區(qū)無新增垃圾山現(xiàn)象。

（四）持續(xù)開展緩堵保暢工作。以主干道為重點，對人行道違停車輛不間斷拉網(wǎng)整治，勸離違停車輛7500余輛，貼條9000余張，鎖車1200余輛，處罰3200余輛。在此基礎上，在重點區(qū)域安裝30塊禁停提示牌和禁止占道經(jīng)營提示牌。設立便民市場2個，蔬菜早市1個，解決了馬路市場占道問題。

（五）數(shù)字化指揮中心發(fā)揮作用。除按照住建部標準建成監(jiān)督指揮等9大系統(tǒng)外，自主研發(fā)了網(wǎng)上辦案、oa辦公、工地監(jiān)控等12項子系統(tǒng)。在全區(qū)重點區(qū)域分別安裝70個固和30個無線攝像頭，配備pda（城管通）210部，裝備有無線監(jiān)控指揮系統(tǒng)的執(zhí)法巡查車3輛，實現(xiàn)對城市部件及事件的實時監(jiān)控，大大提高了執(zhí)法工作效率。2012年至今，受理各類投訴11637件，結案11630件，辦結率達到了99%。尊敬的主任、各位副主任、各位委員：

區(qū)城管執(zhí)法局于2005年9月成立，主要負責轄區(qū)市容環(huán)境、占道（出店）經(jīng)營、噪聲污染、飲食服務業(yè)排污、臨街違法建設、渣土車監(jiān)管等方面的全部或部分行政執(zhí)法職能。下設黨政辦公室、執(zhí)法科、監(jiān)督科、數(shù)字化管理科和2個直屬執(zhí)法中隊、10個駐街道辦事處執(zhí)法中隊及六村堡工業(yè)園執(zhí)法中隊、鐵路北客站執(zhí)法中隊。全局核定編制171人，實際在編141人（其中干部103人，工人38人）。另有合同制執(zhí)法人員34人，數(shù)字化中心接線（巡檢）員37人，城市管理監(jiān)督員178人。自2009年6月被任命為局長以來，我?guī)ьI全局干部職工，堅持文明執(zhí)法，依法行政，不斷開拓創(chuàng)新，努力破解管理難題，較好把握了執(zhí)法、服務與管理三者的結合點，贏得了領導和群眾的好評。在城管執(zhí)法工作負面報道頻發(fā)的環(huán)境下，我局成為全市城管執(zhí)法系統(tǒng)唯一連續(xù)多年榮獲“四無競賽優(yōu)勝單位”（無投訴案件、無粗暴執(zhí)法、無媒體批評、無違紀現(xiàn)象）和“城管執(zhí)法文明單位”榮譽稱號的區(qū)級執(zhí)法局。2010-2013年我局連續(xù)4年被區(qū)委、區(qū)政府評為目標責任考核優(yōu)秀單位。我個人榮立三等功一次。下面我將自己2012年至今履職情況報告如下，請審議。

一、抓好隊伍，樹立正確的執(zhí)法理念

面對城管社會評價低、處在輿論風口浪尖的現(xiàn)狀，我深知“想要管好城市，先要管好自己”。為此，我狠抓自身和全局執(zhí)法人員的素質提升，確保我局執(zhí)法工作沿著“文明執(zhí)法、依法行政、包容服務”的正確方向前進。

（一）用正確理念武裝頭腦。我?guī)ь^提高學習的系統(tǒng)性、專業(yè)性和廣泛性，及時掌握城市管理工作的先進理念，準確把握城市管理工作的發(fā)展趨勢。在日常管理中，以“干好事、不惹事”為目標，教育隊員摒棄“一攆、二趕、三沒收”的簡單粗暴管理模式，強化“敬畏法律、尊重程序”意識。同時，積極推行包容性執(zhí)法理念，運用宣傳、教育、引導、規(guī)范、處罰等綜合手段，對行政相對人進行人性化管理，實現(xiàn)了執(zhí)法理念由管理向服務轉變。

（二）樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。教育引導隊員在執(zhí)法工作中學會換位思考，通過常年幫助靳青波、劉蓮花等弱勢行政管理相對人，不斷強化服務意識，被媒體喻為“溫情城管”。積極引導基層中隊深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提升素質，轉變作風。先后有2人評為XX市人民群眾滿意十大城管；有1個中隊評為省級、3個中隊評為市級、3個中隊評為區(qū)級人民群眾滿意基層單位；2013年我局被評為市級文明單位，是全市城管執(zhí)法系統(tǒng)首家獲此殊榮的單位。

（三）探索干部選拔新模式。為了把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部選拔到科隊長崗位上來，連續(xù)3年嘗試科級領導干部公開比選，不斷優(yōu)化選拔環(huán)節(jié)，通過設置綜合試崗環(huán)節(jié)，讓參選人員在不同的崗位獨立帶隊，真實考察比選人員的領導能力和團隊協(xié)作意識，形成了一套適合城管工作特點的干部選拔機制，在全局形成了以能力論成敗的良好的用人導向，激發(fā)了隊伍活力。幾年來，通過比選選拔正科級干部8名，副科級干部18名，儲備后備干部20余人。我們的做法被市委組織部主辦的《組工摯友》雜志2014年第3期作為經(jīng)驗交流。

二、依法行政，做到干成事不惹事

多年的法院工作使我深知文明執(zhí)法、依法行政是我們的立身之本。為此，我狠抓依法行政工作不放松。2012年至今，全局共辦理行政執(zhí)法案件2000余件，未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟。

（一）加強法律培訓。堅持領導帶頭學法、用法，每年制定《局領導學法計劃》和《執(zhí)法人員法律知識培訓計劃》，確保法律培訓工作經(jīng)常化和制度化。結合開展“每日必辦五件事”活動，要求每人每天讀記一條法規(guī)條文，通過日積月累，力爭做到從局領導到普通隊員，人人熟悉城管法律法規(guī)，并能夠靈活準確運用。

（二）主動接受外部監(jiān)督。對現(xiàn)有職權逐項梳理，編制職權目錄，繪制“權力運行流程圖”，明確辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式，向社會公開，確保權力在陽光下運行。同時，為一線執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀，對執(zhí)法過程全程監(jiān)控，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為。

（三）率先實行網(wǎng)上辦案。借助數(shù)字化城管平臺，自主開發(fā)網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，在全市率先實現(xiàn)行政處罰各環(huán)節(jié)網(wǎng)上流轉，防止了傳統(tǒng)辦案模式容易發(fā)生程序顛倒、省略環(huán)節(jié)、超期辦案、文書制作不規(guī)范、信息不透明、外界干預、監(jiān)督不力等問題，被區(qū)依法行政工作領導小組評為“法治未央機制建設創(chuàng)新獎”。

三、依法履職，提升城市科學管理水平

兩年來，我?guī)ьI全局強化“爭做排頭兵”意識，圍繞精細化管理、治污減霾和緩堵保暢重點工作，狠抓執(zhí)法責任制落實。2013年，在市執(zhí)法局對城六區(qū)業(yè)務考核中，我局排名第一。

（一）扎實推進精細化管理工作。嚴格落實區(qū)域層級管理模式，將全區(qū)道路劃分為16個嚴禁區(qū)、12個嚴控區(qū)、12個疏導區(qū)，明確網(wǎng)格化管理責任，堅持常態(tài)化管理，出店占道經(jīng)營、沿街散發(fā)野廣告等“九亂”現(xiàn)象明顯減少，轄區(qū)市容大環(huán)境明顯改善。

（二）深入開展治污減霾工作。組建督察隊、巡檢隊和治污減霾專項督導組，從問題發(fā)現(xiàn)到解決全程監(jiān)督，確保轄區(qū)中等以上規(guī)模餐飲單位使用清潔能源并全部安裝油煙凈化設施；監(jiān)督燒烤攤點按要求使用清潔能源；拆遷工地采取濕法進行作業(yè)，治污減霾工作成效明顯。

（三）組建特勤大隊規(guī)范渣土營運秩序。我區(qū)是北郊建筑渣土主消納區(qū)，由于人力不足，一度成為渣土亂倒和拋撒的重災區(qū)。針對這種情況，我們爭取區(qū)委區(qū)政府的支持，于2012年7月，在我市首家成立，由60名平均年齡在25周歲以下的合同制人員組成的渣土夜查特勤大隊，執(zhí)勤時間完全涵蓋渣土清運全時段，對轄區(qū)渣土清運實現(xiàn)網(wǎng)格化、常態(tài)化巡查管控。特勤大隊成立至今，檢查渣土車16600余輛，行政處罰589輛，市民投訴量大幅下降，渣土亂倒現(xiàn)象有效遏制，整個轄區(qū)無新增垃圾山現(xiàn)象。

（四）持續(xù)開展緩堵保暢工作。以主干道為重點，對人行道違停車輛不間斷拉網(wǎng)整治，勸離違停車輛7500余輛，貼條9000余張，鎖車1200余輛，處罰3200余輛。在此基礎上，在重點區(qū)域安裝30塊禁停提示牌和禁止占道經(jīng)營提示牌。設立便民市場2個，蔬菜早市1個，解決了馬路市場占道問題。

（五）數(shù)字化指揮中心發(fā)揮作用。除按照住建部標準建成監(jiān)督指揮等9大系統(tǒng)外，自主研發(fā)了網(wǎng)上辦案、oa辦公、工地監(jiān)控等12項子系統(tǒng)。在全區(qū)重點區(qū)域分別安裝70個固和30個無線攝像頭，配備pda（城管通）210部，裝備有無線監(jiān)控指揮系統(tǒng)的執(zhí)法巡查車3輛，實現(xiàn)對城市部件及事件的實時監(jiān)控，大大提高了執(zhí)法工作效率。2012年至今，受理各類投訴11637件，結案11630件，辦結率達到了99%。

四、以身作則，努力做到廉潔勤政

作為主要領導我在廉潔勤政方面，嚴格要求自己，爭做表率。近年來，我局無人在廉政方面出事。

（一）狠抓黨風廉政工作。我切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的職責，帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定和領導干部廉潔從政有關規(guī)定。對我局的黨風廉政建設工作堅持一抓到底，逢會必講。正確行駛權力，嚴格規(guī)范個人行為，堅持重要問題決策、重要干部任免、大額資金使用，由領導班子集體研究決定。

（二）努力做到潔身自好。在工作和生活中，我注重修身養(yǎng)性，嚴于律己，防微杜漸，自覺不越紅線、不碰高壓線。在局領導班子中，自覺置于局黨委的領導之下，經(jīng)常保持與班子成員溝通，在工作中做到了相互支持、相互幫助、相互配合。始終從大局出發(fā)，從集體利益出發(fā)，不搞個人小圈子，不搞特殊化，以良好的自身形象，贏得組織和其他同志的信任。

（三）狠抓糾風工作。在日常工作中，我始終將群眾滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點。針對城管行業(yè)不正之風，定期召開班子會議，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性和傾向性問題，及時關注并回應媒體輿情，從嚴處理各種執(zhí)法違紀行為。對損害群眾利益的行為和不作為、慢作為、亂作為為題堅持原則，做到了敢抓敢管，從嚴處理。近年來，我局連年被評為政風行風建設先進單位，提高了群眾對城管執(zhí)法隊伍的認可度。

（四）主動做好協(xié)調工作。擔任執(zhí)法局主要領導以來，我始終把城管執(zhí)法工作置于全區(qū)工作之中，從大局出發(fā)，通盤考慮、統(tǒng)籌兼顧。主動加強與各街道辦事處和相關職能部門的工作聯(lián)系，建立了信息共享和聯(lián)合執(zhí)法工作機制，提高了工作效率。針對我區(qū)城市化進程加快，我局人員不足的現(xiàn)實情況，多次向區(qū)編辦和區(qū)政府有關領導進行反映，引起了區(qū)委、區(qū)政府主要領導的高度重視。多方協(xié)調為執(zhí)法人員和公益性崗位人員辦理了意外傷害保險，消除了一線人員的后顧之憂。

五、端正態(tài)度，自覺接受人大常委會監(jiān)督

我把人大常委會的監(jiān)督，作為完善自我、提升工作的有效措施。對人大代表建議的辦理情況，親自過問，一抓到底，主動及時向代表通報辦理進度和所做的工作，我局代表建議按時辦結率和代表滿意率達到了百分之百。同時，主動接受人大監(jiān)督，每年利用各中隊“面對面三公開”活動的機會，邀請人大代表對我局工作進行評議。2013年11月還舉行了“城管公開日”活動，邀請部分人大代表、政協(xié)委員、商戶代表，實地體驗和監(jiān)督我們的工作。

六、正視問題，認真踐行“三嚴三實”要求

擔任局長以來，我?guī)ьI全局腳踏實地，真抓實干，雖然取得了一定的成績，但是對照群眾的期盼和要求，自我感覺，在以下方面存在問題和不足。

一是部分頑疾未能治本。通過加強精細化管理，主干道城市頑疾基本解決，但是，由于城鄉(xiāng)結合部、背街小巷出店占道經(jīng)營成因復雜，仍未做到治本。二是破解難題能力有待提高。雖然對管理中的難題嘗試破解，但是苦于體制機制方面的制約和求穩(wěn)思想，遇到難題和阻力的時候，缺乏鍥而不舍的精神。三是城管執(zhí)法運行機制還不夠科學。在現(xiàn)有機制下，派駐街道執(zhí)法中隊雖由我局和街道辦事處雙重管理，但以我局管理為主，存在看得見的管不著，管的著的看不見的問題，有待于向街道簡政放權，將基層執(zhí)法中隊的日常調度指揮權下放。我將以本次述職為契機，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，自覺踐行“三嚴三實”要求，教育引導執(zhí)法隊員積極參與“學習創(chuàng)新型、管理服務型、執(zhí)法規(guī)范型、廉潔和諧型”四型城管執(zhí)法隊伍建設活動。同時，深入貫徹區(qū)委十一屆四次全會精神，抓住全面深化城市管理體制改革的機遇，通過簡政放權、重心下移，實現(xiàn)城市管理決策、執(zhí)行、考核三權分離，從機制上解決城管執(zhí)法工作遇到的難點問題，形成“管理、服務、執(zhí)法”三位一體的管理模式，提升城市精細化管理水平。主任、各位副主任、各位委員，我將虛心接受各位委員的評議意見，認真研究，積極整改，決不辜負人大常委會的重托。