第一篇：在構建穩定和諧社會工作會議上的講話

同志們：

這次全縣構建穩定和諧社會工作會議，是一次深入貫徹落實縣委擴大會議精神的重要會議，也是一次充滿改革精神的會議。會議把全縣政法、綜治、依法治縣、信訪、安全生產及環境倍優等工作合在一起進行總結和部署，內容更豐富，主題更明確，就是要圍繞構建穩定和諧社會，抓實各項關鍵措施，進一步鞏固“平安建湖”創建成果，加大“法治建湖”建設力度，為全縣經濟的倍增發展創造良好環境。剛才，符書記、蘇書記分別就有關工作作了很好的報告，我完全同意。有關部門的發言各有側重，希望大家能夠切實落實到位。

構建穩定和諧社會，是黨的十六大從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大戰略任務。這一戰略的提出，使我國社會主義現代化建設的總體布局，由發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化這樣的三位一體，擴展為包括社會主義和諧社會在內的四位一體。實現社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是我們黨不懈追求的一個社會理想。新時期建設社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，是發展和諧、環境和諧和社會和諧的有機統一體。構建穩定和諧社會，加快發展是前提。發展是第一要務，也是構建穩定和諧社會的物質前提。解決小康建設進程中所有問題的關鍵在于發展。只有經濟發展了，穩定和諧社會才能真正形成。構建穩定和諧社會，社會穩定是基矗只有社會穩定，政治才能清明，經濟才能發展，文化才能繁榮。越是改革發展任務重，越要重視穩定工作；越是發展勢頭良好，越要確保社會穩定。促進發展是政績，確保穩定也是政績，真正做到為官一任既興一方經濟、富一方百姓，又創一方和諧、保一方平安。構建穩定和諧社會，以人為本是關鍵。充分發揮人民群眾推動經濟社會發展的作用，激勵其積極貢獻力量；以改善人的生存條件，提高人的物質生活、政治生活、精神生活的質量和人的全面發展為轉移，不斷滿足人們日益增長的物質文化及自身發展的需要。進一步突出尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造在構建穩定和諧社會中的重要性，激發起社會各階層的創造活力。因此，構建穩定和諧社會，既是鞏固黨的執政基礎，提高執政能力的客觀要求，又是新時期開展共產黨員先進性教育活動、保持黨的先進性的必然要求；既是我縣實施“雙倍”計劃，加快全面建設小康社會的重要保證，又是正確處理改革發展穩定的關系，保持社會大局穩定的現實需要。

過去的一年，全縣上下認真落實科學發展觀，大力實施“雙倍”計劃，三個文明建設取得了顯著成績。全縣社會政治穩定，人民安居樂業，這里面也凝聚了政法、綜治、信訪、安全生產和優化辦等部門的心血，你們圍繞中心，服務大局，充分履行職能，出色地完成了各項目標任務?？h四套班子分管領導也做了大量工作，縣委、縣政府對你們的工作是滿意的，特別對獲得全拾社會治安安全縣”稱號是充分肯定的。新的一年，構建穩定和諧社會是我們的一項非常重要的工作，這是一項綜合的、系統的、全方位的工程，我們要在社會矛盾日益突出、社會日益分化的大背景下，充分發揮協調社會利益關系作用，創新工作機制，狠抓措施落實，深入推進平安建湖、法治建湖建設，努力為全縣經濟和社會發展創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。重點做好以下幾項工作：

1、以打防結合為抓手，縱深推進“平安建湖”建設。一個和諧的社會，必定是穩定的社會。全力維護社會穩定，是構建穩定和諧社會的重要內容。實現社會長治久安，保證人民安居樂業，既是各級黨政組織義不容辭的責任，又是構建穩定和諧社會的重要目標。社會是否安定，顯示的是執政者的水平，代表的是政府的形象，彰顯的是民眾的素質。我們必須按照上級要求，加大工作力度，不斷把“平安建湖”建設向縱深推進。要進一步完善大調解機制。按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則，堅持黨委、政府統一領導、綜治委組織協調、有關部門各負其責的工作格局。建立健全信息預警機制，不斷完善定期排查調處制度，通過排查，及時發現問題，明確解決問題的責任單位和責任人，并督促抓好落實。強化組織網絡建設，特別是鄉鎮社會矛盾調處中心和基層調解組織的規范化建設，將調解組織的觸角向社會的方方面面拓展和延伸，努力形成縱向到底、橫向到邊、覆蓋全社會的調解網絡。切實加強對調解人員的教育培訓工作，不斷提高調解隊伍的能力和水平，努力增強大調解工作的質效。要進一步強化“大防控”格局。深入開展嚴打斗爭，針對黑惡勢力犯罪、侵財性犯罪、擾亂市場經濟秩序犯罪等突出問題，扎實開展專項整治活動，堅決控制刑事案件高發的勢頭。加大硬件投入，在縣城的要害部位、交通要道、繁華商業街安裝電子控頭和電子報警器，努力使電子監控網絡覆蓋整個縣城。加快縣城小區規范化、制度化建設，安裝紅外報警裝置，確保盡快投入使用。加快鄉鎮契約式聯防推進力度，切實解決人員配置、經費籌措等問題。要進一步抓好基層基礎工作。主要是預防青少年違法犯罪、流動人口管理、刑釋解教人員的安置幫教、學校治安環境整治等。從中發現典型，探索規律，規范總結，形成制度，逐步推開。

2、以推進民主政治建設為重點，扎實開展“法治建湖”建設。加強依法治理，建設法治建湖，既是“雙倍”計劃的應有目標，又是“雙倍”計劃的主要保障。只有基層依法治理搞好了，依法治縣才有堅實可靠的基礎，建設法治建湖才有可靠的保障。要大力推進基層民主政治建設。結合“民主法治示范村（社區）”創建活動的開展，進一步完善以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”和村務公開、財務公開為內容的村民自治機制，提高群眾對社會事務的知情權、參與權、選擇權和監督權，真正變“為民作主”為“由民作主”。要全面推進政務公開。提高政府法治化水平，關鍵是全面推進政務公開，以公開促管理，以公開促執法，以公開促公正。在黨委的統一領導下，依法建章立制，嚴格檢查監督，規范權力行使。組織執法人員、行政管理人員學習法律知識，強化公

開、透明、法治理念，提高行政執法和管理水平，增強各級政府誠信度和公信力。要深化全民普法教育。把對憲法知識的普及宣傳放在首位，增強全民的憲法意識。加強基層干部學法用法的培訓，進一步提高其依法行政水平。不斷加大青少年法制教育力度，增強青少年的法律意識和法制觀念。切實維護青少年合法權益，預防和減少青少年違法犯罪。注意圍繞人民群眾關注的熱點、難點問題進行普法，增強法制宣傳教育的針對性和實效性。

3、以切實解決信訪突出問題為關鍵，全力做好信訪工作。信訪工作是各級干部聯系群眾的橋梁和紐帶，是保持共產黨員先進性的具體體現。通過接待人民群眾來信來訪，可以體察社情，了解～，聽取群眾的批評和建議，在幫助排憂解難的同時，增進同人民群眾的密切聯系。經過各層各級的共同努力，今年全縣信訪形勢有所好轉，但總體上仍不容樂觀，重復上訪、越級上訪時有發生。各級黨政組織要進一步統一思想，牢固確立守土有責的觀念，從源頭上抓起，扎實做好信訪工作，全力維護大局穩定。要善于化解和處置各類群體性事件。各級黨政組織在出臺政策和作出決策之前，要善于傾聽群眾呼聲，確保各項政策和決策符合本地實際和群眾要求。對已經發生的群體性事件，有關黨政領導要親臨一線，靠前指揮，全權負責，迅速控制局勢，防止事態擴大。要按照突出重點、分類解決，急事先辦的原則，對能解決的問題要及時解決；對已經解決的重大信訪熱點問題，要在一定時期內繼續跟蹤，防止反復；對一時難以解決的要耐心細致地做好思想工作，防止因為處置不當或者官僚主義作風造成矛盾激化，影響社會穩定。要強化各類信訪制度。建立和落實縣四套班子領導每月的下訪制度、每周二的信訪接待制度、每月15日的法檢公司民勞“六長”接待日制度和重點信訪問題聯席會辦制度。建立健全信訪矛盾糾紛預警排查制度和群體性事件的處置預案。建立健全重點信訪問題交辦制度，限期辦結。對重點信訪問題，要制定一個方案，落實一套班子，直到把問題完全解決。當前，全國“～”召開在即，做好這一階段的信訪穩定工作，顯得尤為重要?？h里已于3月1日召開專門會議，提出了具體要求，各鎮、各部門要不折不扣抓好落實?？h四套班子領導要迅速到聯系點，幫助各鎮、各部門排查遺留問題，排查新的隱患，摸清情況，找準癥結，有針對性地做好信訪工作，確?！啊逼陂g到京到省上訪零登記。要加大新的《信訪條例》宣傳力度。新的《信訪條例》將于今年5月1日起試行，各級黨政組織要深入持久地開展學習宣傳活動，確保信訪法規深入人心。要嚴格規范和約束受理群眾信訪的行為，堅持依法處理信訪問題，依法保護群眾正當權益。教育群眾依法信訪，既行使自己的信訪權利，又履行相應的信訪義務，做到文明信訪、規范信訪，使信訪工作逐步納入規范化、法制化軌道。對挑動上訪的不法分子，要依據新的《信訪條例》，嚴肅處理，絕不手軟。要加大責任追究制度。哪個鎮出現問題，鎮黨委、政府主要負責人都要承擔責任；哪個部門出現問題，黨政主要負責人都要承擔責任。對工作不力、欠拖不決，釀成上訪事件的責任人，紀委、組織部門要抽調專門人員，追查責任。

4、以保證安全無事故為目標，推動安全生產工作。安全生產工作事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局。只有切實做好安全生產工作，讓生產者的安全真正有了保障，才能調動他們的工作積極性；只有切實做好安全生產工作，保住了全縣穩定大局，經濟社會發展才有安全的外部環境；只有切實做好安全生產工作，確保人民群眾生命財產安全，確保國家和集體的利益不受損失，才能真正踐行“三個代表”重要思想。各級各部門一定要牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想意識，堅持“以人為本”，正確處理安全與發展、安全與效益的關系，堅決克服松懈、麻痹、僥幸的思想，真正把安全生產工作抓緊抓好。要深入開展專項治理。分別就道路及水上交通安全、企業生產安全、消防安全、建筑工程安全、易燃易爆物品安全、食品安全等進行專項治理，有關部門要拿出具體方案，按步驟逐一實施，以進一步鞏固安全生產成果。要強化安全執法檢查。緊緊盯住那些安全基礎薄弱、事故多發、安全沒有保障的重點區域、重點企業和關鍵部位，切實加大安全執法力度，嚴格依法行政。對檢查中發現的事故隱患，該限期整改的要責令整改，該停產整頓的要停產整頓，決不姑息遷就。對重大的危險源、事故多發的重點路段、隱患嚴重的單位和關鍵部位，要實行分點監測、跟蹤監督、集中監控，及時發現和消除事故隱患，堅決遏制重特大安全事故的發生。要進一步完善和落實安全生產責任制。安全生產非一朝一夕之功，安全生產工作永遠只有起點，沒有終點。只有不斷完善和落實安全生產責任制，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈，才能獲得安全生產的長久之效。繼續完善和落實安全生產包保責任制、責任追究制，為安全生產工作提供制度保障。

5、以硬措施創造軟環境，全面推進環境倍優工作。環境倍優是經濟倍增發展的重要保證。全縣上下要把環境倍優工作作為“永不竣工”的工程，動真碰硬、真抓實干，努力營造誠信、規范、優質、高效的投資環境。要傾力打造誠信建湖?！晔恰罢\信建湖”建設年。以提高政府公信力為核心，大力轉變工作職能，嚴格依法行政，切實提高行政效率，提高決策的民主化和科學化水平。要依據國家的有關法律法規，建立健全企業信用監管制度和信用調查、信用評價、信用檔案管理等各項機制，制定信用標準，界定和規范信用行為，加強企業信用自律，樹立良好的企業形象。要造濃誠信建湖的～氛圍，促使全縣每一個公民都能把誠實守信作為基本行為準則，嚴格履行法定義務，自覺遵守職業道德和社會道德，講誠實、守信用，珍惜和愛護自己的信譽。要加快行政服務中心建設。建好行政服務中心，事關部門權力調整，事關提升機關工作效能，事關全縣投資環境的優化，要加快運作，爭取盡快投入運行。行政服務中心建成后，凡是行政審批事項，各部門必須無條件的進入中心辦理，確保實現一站式辦公、一條龍服務、一次性辦結，使行政服務中心真正成為服務企業、方便投資者、優化發展環境的窗口和載體。要加大投訴辦理力度。建立受理投訴定期匯總和情況

第二篇：在構建穩定和諧社會工作會議上的講話

同志們：

這次全縣構建穩定和諧社會工作會議，是一次深入貫徹落實縣委擴大會議精神的重要會議，也是一次充滿改革精神的會議。會議把全縣政法、綜治、依法治縣、信訪、安全生產及環境倍優等工作合在一起進行總結和部署，內容更豐富，主題更明確，就是要圍繞構建穩定和諧社會，抓實各項關鍵措施，進一步鞏固“平安建湖”創建成果，加大“法治建湖”建設力度，為全縣經濟的倍增發展創造良好環境。剛才，符書記、蘇書記分別就有關工作作了很好的報告，我完全同意。有關部門的發言各有側重，希望大家能夠切實落實到位。

構建穩定和諧社會，是黨的十六大從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大戰略任務。這一戰略的提出，使我國社會主義現代化建設的總體布局，由發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化這樣的三位一體，擴展為包括社會主義和諧社會在內的四位一體。實現社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是我們黨不懈追求的一個社會理想。新時期建設社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，是發展和諧、環境和諧和社會和諧的有機統一體。構建穩定和諧社會，加快發展是前提。發展是第一要務，也是構建穩定和諧社會的物質前提。解決小康建設進程中所有問題的關鍵在于發展。只有經濟發展了，穩定和諧社會才能真正形成。構建穩定和諧社會，社會穩定是基礎。只有社會穩定，政治才能清明，經濟才能發展，文化才能繁榮。越是改革發展任務重，越要重視穩定工作；越是發展勢頭良好，越要確保社會穩定。促進發展是政績，確保穩定也是政績，真正做到為官一任既興一方經濟、富一方百姓，又創一方和諧、保一方平安。構建穩定和諧社會，以人為本是關鍵。充分發揮人民群眾推動經濟社會發展的作用，激勵其積極貢獻力量；以改善人的生存條件，提高人的物質生活、政治生活、精神生活的質量和人的全面發展為轉移，不斷滿足人們日益增長的物質文化及自身發展的需要。進一步突出尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造在構建穩定和諧社會中的重要性，激發起社會各階層的創造活力。因此，構建穩定和諧社會，既是鞏固黨的執政基礎，提高執政能力的客觀要求，又是新時期開展共產黨員先進性教育活動、保持黨的先進性的必然要求；既是我縣實施“雙倍”計劃，加快全面建設小康社會的重要保證，又是正確處理改革發展穩定的關系，保持社會大局穩定的現實需要。

過去的一年，全縣上下認真落實科學發展觀，大力實施“雙倍”計劃，三個文明建設取得了顯著成績。全縣社會政治穩定，人民安居樂業，這里面也凝聚了政法、綜治、信訪、安全生產和優化辦等部門的心血，你們圍繞中心，服務大局，充分履行職能，出色地完成了各項目標任務?？h四套班子分管領導也做了大量工作，縣委、縣政府對你們的工作是滿意的，特別對獲得全省“社會治安安全縣”稱號是充分肯定的。新的一年，構建穩定和諧社會是我們的一項非常重要的工作，這是一項綜合的、系統的、全方位的工程，我們要在社會矛盾日益突出、社會日益分化的大背景下，充分發揮協調社會利益關系作用，創新工作機制，狠抓措施落實，深入推進平安建湖、法治建湖建設，努力為全縣經濟和社會發展創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。重點做好以下幾項工作：

1、以打防結合為抓手，縱深推進“平安建湖”建設。一個和諧的社會，必定是穩定的社會。全力維護社會穩定，是構建穩定和諧社會的重要內容。實現社會長治久安，保證人民安居樂業，既是各級黨政組織義不容辭的責任，又是構建穩定和諧社會的重要目標。社會是否安定，顯示的是執政者的水平，代表的是政府的形象，彰顯的是民眾的素質。我們必須按照上級要求，加大工作力度，不斷把“平安建湖”建設向縱深推進。要進一步完善大調解機制。按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則，堅持黨委、政府統一領導、綜治委組織協調、有關部門各負其責的工作格局。建立健全信息預警機制，不斷完善定期排查調處制度，通過排查，及時發現問題，明確解決問題的責任單位和責任人，并督促抓好落實。強化組織網絡建設，特別是鄉鎮社會矛盾調處中心和基層調解組織的規范化建設，將調解組織的觸角向社會的方方面面拓展和延伸，努力形成縱向到底、橫向到邊、覆蓋全社會的調解網絡。切實加強對調解人員的教育培訓工作，不斷提高調解隊伍的能力和水平，努力增強大調解工作的質效。要進一步強化“大防控”格局。深入開展嚴打斗爭，針對黑惡勢力犯罪、侵財性犯罪、擾亂市場經濟秩序犯罪等突出問題，扎實開展專項整治活動，堅決控制刑事案件高發的勢頭。加大硬件投入，在縣城的要害部位、交通要道、繁華商業街安裝電子控頭和電子報警器，努力使電子監控網絡覆蓋整個縣城。加快縣城小區規范化、制度化建設，安裝紅外報警裝置，確保盡快投入使用。加快鄉鎮契約式聯防推進力度，切實解決人員配置、經費籌措等問題。要進一步抓好基層基礎工作。主要是預防青少年違法犯罪、流動人口管理、刑釋解教人員的安置幫教、學校治安環境整治等。從中發現典型，探索規律，規范總結，形成制度，逐步推開。

2、以推進民主政治建設為重點，扎實開展“法治建湖”建設。加強依法治理，建設法治建湖，既是“雙倍”計劃的應有目標，又是“雙倍”計劃的主要保障。只有基層依法治理搞好了，依法治縣才有堅實可靠的基礎，建設法治建湖才有可靠的保障。要大力推進基層民主政治建設。結合“民主法治示范村（社區）”創建活動的開展，進一步完善以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”和村務公開、財務公開為內容的村民自治機制，提高群眾對社會事務的知情權、參與權、選擇權和監督權，真正變“為民作主”為“由民作主”。要全面推進政務公開。提高政府法治化水平，關鍵是全面推進政務公開，以公開促管理，以公開促執法，以公開促公正。在黨委的統一領導下，依法建章立制，嚴格檢查監督，規范權力行使。組織執法人員、行政管理人員學習法律知識，強化公開、透明、法治理念，提高行政執法和管理水平，增強各級政府誠信度和公信力。要深化全民普法教育。把對憲法知識的普及宣傳放在首位，增強全民的憲法意識。加強基層干部學法用法的培訓，進一步提高其依法行政水平。不斷加大青少年法制教育力度，增強青少年的法律意識和法制觀念。切實維護青少年合法權益，預防和減少青少年違法犯罪。注意圍繞人民群眾關注的熱點、難點問題進行普法，增強法制宣傳教育的針對性和實效性。

3、以切實解決信訪突出問題為關鍵，全力做好信訪工作。信訪工作是各級干部聯系群眾的橋梁和紐帶，是保持共產黨員先進性的具體體現。通過接待人民群眾來信來訪，可以體察社情，了解民意，聽取群眾的批評和建議，在幫助排憂解難的同時，增進同人民群眾的密切聯系。經過各層各級的共同努力，今年全縣信訪形勢有所好轉，但總體上仍不容樂觀，重復上訪、越級上訪時有發生。各級黨政組織要進一步統一思想，牢固確立守土有責的觀念，從源頭上抓起，扎實做好信訪工作，全力維護大局穩定。要善于化解和處置各類群體性事件。各級黨政組織在出臺政策和作出決策之前，要善于傾聽群眾呼聲，確保各項政策和決策符合本地實際和群眾要求。對已經發生的群體性事件，有關黨政領導要親臨一線，靠前指揮，全權負責，迅速控制局勢，防止事態擴大。要按照突出重點、分類解決，急事先辦的原則，對能解決的問題要及時解決；對已經解決的重大信訪熱點問題，要在一定時期內繼續跟蹤，防止反復；對一時難以解決的要耐心細致地做好思想工作，防止因為處置不當或者官僚主義作風造成矛盾激化，影響社會穩定。要強化各類信訪制度。建立和落實縣四套班子領導每月的下訪制度、每周二的信訪接待制度、每月15日的法檢公司民勞“六長”接待日制度和重點信訪問題聯席會辦制度。建立健全信訪矛盾糾紛預警排查制度和群體性事件的處置預案。建立健全重點信訪問題交辦制度，限期辦結。對重點信訪問題，要制定一個方案，落實一套班子，直到把問題完全解決。當前，全國“兩會”召開在即，做好這一階段的信訪穩定工作，顯得尤為重要。縣里已于3月1日召開專門會議，提出了具體要求，各鎮、各部門要不折不扣抓好落實。縣四套班子領導要迅速到聯系點，幫助各鎮、各部門排查遺留問題，排查新的隱患，摸清情況，找準癥結，有針對性地做好信訪工作，確保“兩會”期間到京到省上訪零登記。要加大新的《信訪條例》宣傳力度。新的《信訪條例》將于今年5月1日起試行，各級黨政組織要深入持久地開展學習宣傳活動，確保信訪法規深入人心。要嚴格規范和約束受理群眾信訪的行為，堅持依法處理信訪問題，依法保護群眾正當權益。教育群眾依法信訪，既行使自己的信訪權利，又履行相應的信訪義務，做到文明信訪、規范信訪，使信訪工作逐步納入規范化、法制化軌道。對挑動上訪的不法分子，要依據新的《信訪條例》，嚴肅處理，絕不手軟。要加大責任追究制度。哪個鎮出現問題，鎮黨委、政府主要負責人都要承擔責任；哪個部門出現問題，黨政主要負責人都要承擔責任。對工作不力、欠拖不決，釀成上訪事件的責任人，紀委、組織部門要抽調專門人員，追查責任。

4、以保證安全無事故為目標，推動安全生產工作。安全生產工作事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局。只有切實做好安全生產工作，讓生產者的安全真正有了保障，才能調動他們的工作積極性；只有切實做好安全生產工作，保住了全縣穩定大局，經濟社會發展才有安全的外部環境；只有切實做好安全生產工作，確保人民群眾生命財產安全，確保國家和集體的利益不受損失，才能真正踐行“三個代表”重要思想。各級各部門一定要牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想意識，堅持“以人為本”，正確處理安全與發展、安全與效益的關系，堅決克服松懈、麻痹、僥幸的思想，真正把安全生產工作抓緊抓好。要深入開展專項治理。分別就道路及水上交通安全、企業生產安全、消防安全、建筑工程安全、易燃易爆物品安全、食品安全等進行專項治理，有關部門要拿出具體方案，按步驟逐一實施，以進一步鞏固安全生產成果。要強化安全執法檢查。緊緊盯住那些安全基礎薄弱、事故多發、安全沒有保障的重點區域、重點企業和關鍵部位，切實加大安全執法力度，嚴格依法行政。對檢查中發現的事故隱患，該限期整改的要責令整改，該停產整頓的要停產整頓，決不姑息遷就。對重大的危險源、事故多發的重點路段、隱患嚴重的單位和關鍵部位，要實行分點監測、跟蹤監督、集中監控，及時發現和消除事故隱患，堅決遏制重特大安全事故的發生。要進一步完善和落實安全生產責任制。安全生產非一朝一夕之功，安全生產工作永遠只有起點，沒有終點。只有不斷完善和落實安全生產責任制，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈，才能獲得安全生產的長久之效。繼續完善和落實安全生產包保責任制、責任追究制，為安全生產工作提供制度保障。

5、以硬措施創造軟環境，全面推進環境倍優工作。環境倍優是經濟倍增發展的重要保證。全縣上下要把環境倍優工作作為“永不竣工”的工程，動真碰硬、真抓實干，努力營造誠信、規范、優質、高效的投資環境。要傾力打造誠信建湖。2005年是“誠信建湖”建設年。以提高政府公信力為核心，大力轉變工作職能，嚴格依法行政，切實提高行政效率，提高決策的民主化和科學化水平。要依據國家的有關法律法規，建立健全企業信用監管制度和信用調查、信用評價、信用檔案管理等各項機制，制定信用標準，界定和規范信用行為，加強企業信用自律，樹立良好的企業形象。要造濃誠信建湖的輿論氛圍，促使全縣每一個公民都能把誠實守信作為基本行為準則，嚴格履行法定義務，自覺遵守職業道德和社會道德，講誠實、守信用，珍惜和愛護自己的信譽。要加快行政服務中心建設。建好行政服務中心，事關部門權力調整，事關提升機關工作效能，事關全縣投資環境的優化，要加快運作，爭取盡快投入運行。行政服務中心建成后，凡是行政審批事項，各部門必須無條件的進入中心辦理，確保實現一站式辦公、一條龍服務、一次性辦結，使行政服務中心真正成為服務企業、方便投資者、優化發展環境的窗口和載體。要加大投訴辦理力度。建立受理投訴定期匯總和情況分析制度、投訴督辦部門聯系人制度以及投訴辦理責任追究制度，保證受理的涉及軟環境的投訴案件得到及時的處理和反饋。健全投資者和群眾投訴受理、調查、督辦、反饋、處理一條龍的工作機制，切實做到有訴必查、有責必究。結合“百企千人評機關、評干部”活動，扎實加強機關作風建設，改善服務態度，降低服務成本，提高服務效率，以更好地服務企業、服務投資者，激發他們投資興業的熱情。

構建穩定和諧社會，必須堅持黨的絕對領導，這是黨的執政地位決定的，是深刻變化的國際國內形勢決定的，是提高黨的執政水平、加強黨的執政能力建設的要求決定的。各級黨政組織要充分認識新形勢下加強和改進黨對構建穩定和諧社會工作領導的重要性，切實加強領導能力。要切實落實責任。各級黨政組織主要負責人是構建穩定和諧社會工作的第一責任人，要親自過問，如果這項工作做不好，就是失職。大家務必要保持清醒的頭腦，清楚自己身上的擔子，自覺做好構建穩定和諧社會工作。分管領導要撲下身子抓落實，對每個問題要有掛鉤領導，有包干責任人，有專人跟蹤落實，直到問題全部解決。要加強經費保障。想方設法保證對構建穩定和諧社會工作的財力支持，特別是對政法各部門，要為其加強基層基礎建設，改善技術裝備，提供必要的經費。要幫助協調解決工作和生活中遇到的困難和問題，保證關鍵時刻拉得出、打得響。同時，各有關部門要體諒黨委、政府的實際困難，堅持勤儉辦一切事業，精打細算，節省開支。要強化督查督辦。強化督查是增強工作執行力的重要手段。要切實加強對政法、綜治、信訪、安全生產和環境倍優工作的督查力度，有關部門要成立專門的督查工作班子，查工作進度，查存在問題，查辦結效果，每月匯總報縣委辦和縣政府辦。要堅持定期督查、突擊督查、巡回督查、跟蹤督查、自查互查等各種督查方式有機結合，努力提高督查效果。對督查出來的問題，要認真督辦，及時整改，限期辦結，對整改不力的，要依法追究有關人員責任。要加強隊伍建設。構建穩定和諧社會，政法隊伍是主體，這支隊伍的能力作風是否過硬，直接關系到全縣大局穩定。要采取扎實效的措施，切實加強政法隊伍建設，努力把這支隊伍建設成拉得出、打得響、敢于出頭、敢負責任、勇挑重擔的維護社會穩定主力軍。要抓好思想政治建設，以開展保持黨員先進性(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)教育活動為契機，加強政法干警的思想教育、職業教育和法制教育，始終保持維護公平與正義的價值追求，自覺做到嚴格、公正、文明、高效執法。要抓好班子建設，領導班子每個成員都要以身作則，學法知法，懂法用法，以增強班子的整體戰斗力。要抓好業務能力建設，以“大練兵”為抓手，切實增強政法隊伍的技能，努力培養和造就一支業務精、實戰能力強的政法專門人才和業務精兵。

同志們，做好今年的政法、綜治、信訪、安全生產和環境倍優工作，努力構建穩定和諧社會，責任重大，任務艱巨。我們一定要按照縣委擴大會議提出的總體要求，振奮精神，堅定信心，與時俱進，開拓創新，進一步做好各項工作，為實現“雙倍”目標作出新的更大的貢獻！

第三篇：在全縣構建穩定和諧社會工作會議上的講話

同志們：

根據會議安排,我著重就全縣政法綜治、依法治縣、信訪穩定和安全生產等方面工作,講兩點意見：

一、肯定成績，總結經驗，進一步增強構建穩定和諧社會的信心和決心

過去的一年，全縣上下緊緊圍繞“雙倍”目標，大力實施“四大戰略”，經濟發展，政治穩定，構建穩定和諧社會工作取得顯著成績。我縣被省委、省政府授予“社會治安安全縣”稱號；近湖鎮平安創建和社會治安綜合治理工作受到省委、省政府的表彰；近湖、蔣營、恒濟、顏單、鐘莊、高作等六鎮被市委、市政府命名為“社會治安安全鎮”。

1、堅持標準，加大力度，深入開展平安創建活動。去年是我縣政法綜治工作力度不斷加大、措施扎實有效，并取得重大成果的一年。面對平安創建的高標準、嚴要求，全縣上下全面動員，全民參與，認準創建目標，克服種種困難，抓實各項措施，多方協調配合，使我縣提前一年建成社會治安安全縣。這一成績確實來之不易，創建的歷程值得回味，創建的經驗更值得總結。各級領導普遍重視。對照全省平安創建的各項目標要求，針對我縣工作實際，縣委、縣政論明確提出年內確保建成“社會治安安全縣”的奮斗目標，堅持將平安創建和社會治安綜合治理工作納入經濟社會發展的總體目標，對各鎮、各部門領導力量進行了明確分工，實行分條線作戰，一套班子抓招商引資、項目推進，促經濟發展，一套班子抓平安創建，保社會穩定?？h委常委會、縣政府常務會多次研究會辦平安創建工作，解決實際問題，如“三臺合一”的經費統籌、鄉鎮綜治經費納入財政預算等問題，保證平安創建工作的有效進行。全年召開4次平安創建和維護穩定工作大會，動員部署創建工作。縣人大、縣政協組織了3次較大規模的視察活動，并專門聽取有關部門的創建情況匯報。縣財政在財力十分緊張的情況下，投入數十萬元用于平安創建，保障必要的硬件設施和工作經費。縣委政法委充分發揮牽頭部門的職能作用，制定下發了《全縣創建工作保分責任制》和《縣綜治成員單位參與綜合治理和平安創建工作職責任務》，定期召開協調會、會辦會，排出創建工作的階段性任務，認真抓好落實，及時組織督查。牽頭舉辦全縣規模成長型企業法人代表法律知識培訓班，公檢法司等部門負責人作專題輔導，深受好評。各鎮、各部門采取電視、廣播、報紙、標語、戧板等多種形式,深入宣傳發動，使平安創建工作家喻戶曉，深入人心。全面落實平安創建的各項措施，取得明顯成效。先后涌現出上岡鎮矛盾糾紛調處中心、寶塔鎮契約式聯防、恒濟鎮基層基礎建設等相關典型，對全縣平安創建活動起到了積極的指導和推進作用。全面構建“大防控”格局。在各鎮（區）全面開展契約式聯防活動，共籌集契約式聯防資金220多萬元，配備了治安聯防隊員，實行區域巡邏聯防和設卡防范等多種形式，收到了較好效果。全縣發展治安志愿者隊伍1600多人，物建治安信息員5800多人；新增治安卡口16個，全縣共有各類治安卡口65個，這些治安卡口共盤查各類疑犯3600多人次，協助警方破案148起。積極構建縣城防控體系，強化縣城88人聯防保安隊伍巡邏職責；落實技防設施，籌措100多萬元資金，建成110、122、119“三臺合一”監控指揮系統，在縣城交通要道和關鍵部位安裝電子錄像監控設備；全面落實小區防范管理措施，安全小區建設取得了新的進展。扎實開展嚴打整治和專項斗爭。政法各部門協同動作，堅持“嚴打”方針不動遙公安部門先后組織了“春季嚴打整治”、校園周邊環境整治、“獵豹行動1”、“暑期網吧專項整治”、賭博機專項整治等一系列專項斗爭和集中整治行動，著力整治社會治安秩序。去年全縣共發生刑事案件2095起，同比下降9.4%；其中“八類”案件50起，下降43%，破43起，破案率為86%?？h檢察院共受理偵查機關提請批捕案件200件287人，經審查依法批準或決定逮捕165件218人；受理移送審查起訴案件438件625人，經審查依法提起公訴318件418人，移送市院審查起訴2件9人?？h法院共受理刑事案件322件，審結289件，判決罪犯310人，有力地打擊了犯罪。深入開展與“QQQ”、“實際神”等邪教組織的斗爭，全縣無邪教人員上訪集訪和滋事事件。夯實基層基礎工作。建立健全大調解機制。縣鎮矛盾糾紛調處中心全面建立，成功調處各類社會矛盾糾紛860多起。上岡鎮矛盾糾紛調處中心在去年6月份召開的市平安創建流動現場會上向全市作了推廣。狠抓基層綜治隊伍建設，重新調整配備了3名鄉鎮綜治干事，調整了48名村(居)綜治專干；狠抓基層規范化建設，及時下發了加強鎮綜治委規范化建設的系列指導文件；狠抓基礎管理和教育工作，加強人口管理，建立刑釋解教人員安置幫教工作責任制，加強公共場所、特種行業管理，強化法制宣傳，狠抓了領導干部、企業法人代表和青少年法制教育。切實加強政法隊伍建設。認真開展“雙學雙爭”、“公正執法樹形象”等系列教育整頓活動，強化警務、審務、檢務、法律進社區服務，進一步密切了警民關系。扎實開展“崗位大練兵、技能大比武、業務大培訓、素質大考核”活動，政法隊伍的業務技能不斷提高；深入開展學習任長霞、曹發貴等政法戰線先進英?；顒樱h政法隊伍爭先創優的意識不斷增強，涌現了一批先進集體和個人?？h公安局15個部門和單位、89名干警受到縣以上表彰獎勵，其中“12·17”緝捕組的先進事跡，得到了縣委、縣政府和上級公安部門的高度贊揚；縣檢察院被市委、市政府表彰為嚴打斗爭先進集體，被市文明委授予“文明行業”稱號，8名干警受到縣級以上獎勵；縣法院被省高院評為訴訟調解先進集體、被市中院記集體三等功，法院民二庭被省高院記集體一等功；縣司法局被市政府評為“二五”依法治市先進集體，被市局授予綜合工作一等獎，12名同志受到縣以上表彰獎勵。

2、周密部署，抓實關鍵，不斷加強依法治縣工作。我們堅持以憲法和法律為依據，堅持以人為本，深入推進依法治縣工作，取得了階段性成效，先后出席國家和盛市依法治理工作經驗交流會，并作典型介紹。繼續深化“兩制”、“三公開”。認真清理各類規范性文件，廢止或修改不符合法律法規的文件，從源頭上保證了行政執法的的依據合法。理順行政執法體制，核定具

有行政執法和處罰權的部門為36個，核發行政執法證件1100余份，清退各類不合格人員110余人。建立完善了行政措施制定、重大行政處罰決定備案等10多項制度，并將法規依據匯編成冊，規范行政處罰行為。深入開展法制宣傳教育活動。組建普法依法治縣報告團，先后到16個鎮（區）、12個企業和10多所學校進行了巡回～，向農民贈送法律書籍和輔導材料1萬多份，受教育人數2萬余人次。組織舉辦法律知識競賽活動。成功舉辦全縣“四五”普法“農林杯”法律知識競賽，共有2.5萬多人參加。抓緊“法制廣潮建設，成功舉辦5次由司法、行政執法部門組織的大型法律咨詢宣傳活動，收到了較好效果。全面開展《行政許可法》的學習宣傳普及活動，先后舉辦骨干培訓班12期，征訂分發《行政許可法》4500余冊。扎實抓好領導干部學法用法。縣四套班子中心組學習，堅持把學習法律知識作為重要內容。各鎮、各單位認真執行《領導干部學法用法制度》，制定學法計劃，并做到教材、教員、學法內容三落實。

3、多措并舉，疏導矛盾，切實解決信訪問題。堅持一手抓發展，一手抓穩定，多次召開專門會議，研究信訪工作?？h四套班子領導分工負責，深入基層，接待來信來訪群眾，協調處理矛盾。各級黨政組織和信訪一條線的廣大干部不畏艱辛、迎難而上，妥善處理信訪突出問題。不斷完善工作制度。建立和完善了信訪接待日制、縣長熱線電話制、領導干部下訪制、“六長”聯合接待日制、重大信訪案件包案制等一系列信訪工作制度。在8月份開展的“金橋行動”中，一批因城市拆遷、企業改革改制引發的社會矛盾得到及時化解，一大批陳案、積案得以妥善解決，一批城鄉困難群眾的生產、生活得到及時幫助。不斷強化信訪工作隊伍建設。充實基層信訪工作人員，不斷提高信訪工作者依法辦事的能力、處理復雜事件的能力。不斷強化責任追究制度。對熱點信訪問題處理不力，造成一定影響的，責成有關部門調查處理，嚴肅追究責任。同時加強對重點信訪問題、涉法類信訪問題的處理力度，加強對重點鎮區和重點部門信訪工作的指導和督查力度，加強在全國“～”、黨的十六屆四中全會、國慶節、春節等國家重大政治活動和重大節日期間的信訪穩定工作。不斷加強信訪信息預警機制。力爭對信訪苗頭和信訪隱患早發現、早介入、早化解。一年來，縣信訪局共受理群眾來信731件，接待群眾來訪1124批10629人次，勸返赴京、赴省上訪人員39批、285人次，各級黨政組織幫助群眾排憂解難500多件次。

4、立足防范，深入整治，切實加強安全生產工作?！辏h上下認真落實安全責任，深化專項整治，加強事故防范，較好地完成了安全生產各項工作任務。去年全縣共發生各類事故303起，同比下降18.8%；死亡66人，同比下降5.7%。全年未發生一起重、特大安全事故，安全生產考核目標均在市下達的控制指標以內。狠抓責任落實。加大考核力度，把安全生產工作實績作為對干部考核和單位評優的硬指標，實行一票否決制。進一步完善安全生產教育、檢查、報告、例會制。加強監督檢查。以化工、煙花爆竹、交通（陸上、水上）、建筑施工現嘗公共聚集場所以及易燃易爆危險化學品的生產貯運、銷售使用單位為重點，進行拉網式檢查。糾正違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象。開展宣教活動。收集了19部安全生產方面的法律法規，組織安管人員進行學習；組織開展了“安全知識宣傳月”、“安全生產月”等活動，大力營造“關注安全，關愛生命”的氛圍；開展特種作業人員培訓活動，舉辦各類安全生產知識培訓班10期，受訓人數達1500余名，增強了廣大群眾防御事故的能力。開展專項整治。對道路交通、化工企業、建筑工程、食品衛生、人員密集場所消防、煙花爆竹等重點行

第四篇：在構建穩定和諧社會工作會議上的講話

根據會議安排,我著重就全縣政法綜治、依法治縣、信訪穩定和安全生產等方面工作,講兩點意見：

一、肯定成績，總結經驗，進一步增強構建穩定和諧社會的信心和決心

過去的一年，全縣上下緊緊圍繞“雙倍”目標，大力實施“四大戰略”，經濟發展，政治穩定，構建穩定和諧社會工作取得顯著成績。我縣被省委、省政府授予“社會治安安全縣”稱號；近湖鎮xiexiebang.com平安創建和社會治安綜合治理工作受到省委、省政府的表彰；近湖、蔣營、恒濟、顏單、鐘莊、高作等六鎮被市委、市政府命名為“社會治安安全鎮”。

1、堅持標準，加大力度，深入開展平安創建活動。去年是我縣政法綜治工作力度不斷加大、措施扎實有效，并取得重大成果的一年。面對平安創建的高標準、嚴要求，全縣上下全面動員，全民參與，認準創建目標，克服種種困難，抓實各項措施，多方協調配合，使我縣提前一年建成社會治安安全縣。這一成績確實來之不易，創建的歷程值得回味，創建的經驗更值得總結。各級領導普遍重視。對照全省平安創建的各項目標要求，針對我縣工作實際，縣委、縣政論明確提出年內確保建成“社會治安安全縣”的奮斗目標，堅持將平安創建和社會治安綜合治理工作納入經濟社會發展的總體目標，對各鎮、各部門領導力量進行了明確分工，實行分條線作戰，一套班子抓招商引資、項目推進，促經濟發展，一套班子抓平安創建，保社會穩定?？h委常委會、縣政府常務會多次研究會辦平安創建工作，解決實際問題，如“三臺合一”的經費統籌、鄉鎮綜治經費納入財政預算等問題，保證平安創建工本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊作的有效進行。全年召開4次平安創建和維護穩定工作大會，動員部署創建工作?？h人大、縣政協組織了3次較大規模的視察活動，并專門聽取有關部門的創建情況匯報。縣財政在財力十分緊張的情況下，投入數十萬元用于平安創建，保障必要的硬件設施和工作經費?？h委政法委充分發揮牽頭部門的職能作用，制定下發了《全縣創建工作保分責任制》和《縣綜治成員單位參與綜合治理和平安創建工作職責任務》，定期召開協調會、會辦會，排出創建工作的階段性任務，認真抓好落實，及時組織督查。牽頭舉辦全縣規模成長型企業法人代表法律知識培訓班，公檢法司等部門負責人作專題輔導，深受好評。各鎮、各部門采取電視、廣播、報紙、標語、戧板等多種形式,深入宣傳發動，使平安創建工作家喻戶曉，深入人心。全面落實平安創建的各項措施，取得明顯成效。先后涌現出上岡鎮矛盾糾紛調處中心、寶塔鎮契約式聯防、恒濟鎮基層基礎建設等相關典型，對全縣平安創建活動起到了積極的指導和推進作用。全面構建“大防控”格局。在各鎮（區）全面開展契約式聯防活動，共籌集契約式聯防資金220多萬元，配備了治安聯防隊員，實行區域巡邏聯防和設卡防范等多種形式，收到了較好效果。全縣發展治安志愿者隊伍1600多人，物建治安信息員5800多人；新增治安卡口16個，全縣共有各類治安卡口65個，這些治安卡口共盤查各類疑犯3600多人次，協助警方破案148起。積極構建縣城防控體系，強化縣城88人聯防保安隊伍巡邏職責；落實技防設施，籌措100多萬元資金，建成110、122、119“三臺合一”監控指揮系統，在縣城交通要道和關鍵部位安裝電子錄像監控設備；全面落實小區防范管理措施，安全小區建設取得了新的進展。扎實開展嚴打整治和專項斗爭。政法各部門協同動作，堅持“嚴打”方針不動搖。公安部門先后組織了“春季嚴打整治”、校園周邊環境整治、“獵豹行動1”、“暑期網吧專項整治”、賭博機專項整治等一系列專項斗爭和集中整治行動，著力整治社會治安秩序。去年全縣共發生刑事案件2095起，同比下降9.4%；其中“八類”案件50起，下降43%，破43起，破案率為86%?？h檢察院共受理偵查機關提請批捕案件200件287人，經審查依法批準或決定逮捕165件218人；受理移送審查起訴案件438件625人，經審查依法提起公訴318件418人，移送市院審查起訴2件9人?？h法院共受理刑事案件322件，審結289件，判決罪犯310人，有力地打擊了犯罪。深入開展與“FLG”、“實際神”等邪教組織的斗爭，全縣無邪教人員上訪集訪和滋事事件。夯實基層基礎工作。建立健全大調解機制。縣鎮矛盾糾紛調處中心全面建立，成功調處各類社會矛盾糾紛860多起。上岡鎮矛盾糾紛調處中心在去年6月份召開的市平安創建流動現場會上向全市作了推廣。狠抓基層綜治隊伍建設，重新調整配備了3名鄉鎮綜治干事，調整了48名村(居)綜治專干；狠抓基層規范化建設，及時下發了加強鎮綜治委規范化建設的系列指導文件；狠抓基礎管理和教育工作，加強人口管理，建立刑釋解教人員安置幫教工作責任制，加強公共場所、特種行業管理，強化法制宣傳，狠抓了領導干部、企業法人代表和青少年法制教育。切實加強政法隊伍建設。認真開展“雙學雙爭”、“公正執法樹形象”等系列教育整頓活動，強化警務、審務、檢務、法律進社區服務，進一步密切了警民關系。扎實開展“崗位大練兵、技能大比武、業務大培訓、素質大考核”活動，政法隊伍的業務技能不斷提高；深入開展學習任長霞、曹發貴等政法戰線先進英模活動，全縣政法隊伍爭先創優的意識不斷增強，涌現了一批先進集體和個人?？h公安局15個部門和單位、89名干警受到縣以上表彰獎勵，其中“12?17”緝捕組的先進事跡，得到了縣委、縣政府和上級公安部門的高度贊揚；縣檢察院被市委、市政府表彰為嚴打斗爭先進集體，被市文明委授予“文明行業”稱號，8名干警受到縣級以上獎勵；縣法院被省高院評為訴訟調解先進集體、被市中院記集體三等功，法院民二庭被省高院記集體一等功；縣司法局被市政府評為“二五”依法治市先進集體，被市局授予綜合工作一等獎，12名同志受到縣以上表彰獎勵。

2、周密部署，抓實關鍵，不斷加強依法治縣工作。我們堅持以憲法和法律為依據，堅持以人為本，深入推進依法治縣工作，取得了階段性成效，先后出席國家和省、市依法治理工作經驗交流會，并作典型介紹。繼續深化“兩制”、“三公開”。認真清理各類規范性文件，廢止或修改不符合法律法規的文件，從源頭上保證了行政執法的的依據合法。理順行政執法體制，核定具有行政執法和處罰權的部門為36個，核發行政執法證件1100余份，清退各類不合格人員110余人。建立完善了行政措施制定、重大行政處罰決定備案等10多項制度，并將法規依據匯編成冊，本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊規范行政處罰行為。深入開展法制宣傳教育活動。組建普法依法治縣報告團，先后到16個鎮（區）、12個企業和10多所學校進行了巡回講法，向農民贈送法律書籍和輔導材料1萬多份，受教育人數2萬余人次。組織舉辦法律知識競賽活動。成功舉辦全縣“四五”普法“農林杯”法律知識競賽，共有2.5萬多人參加。抓緊“法制廣場”建設，成功舉辦5次由司法、行政執法部門組織的大型法律咨詢宣傳活動，收到了較好效果。全面開展《行政許可法》的學習宣傳普及活動，先后舉辦骨干培訓班12期，征訂分發《行政許可法》4500余冊。扎實抓好領導干部學法用法?？h四套班子中心組學習，堅持把學習法律知識作為重要內容。各鎮、各單位認真執行《領導干部學法用法制度》，制定學法計劃，并做到教材、教員、學法內容三落實。

3、多措并舉，疏導矛盾，切實解決信訪問題。堅持一手抓發展，一手抓穩定，多次召開專門會議，研究信訪工作?？h四套班子領導分工負責，深入基層，接待來信來訪群眾，協調處理矛盾。各級黨政組織和信訪一條線的廣大干部不畏艱辛、迎難而上，妥善處理信訪突出問題。不斷完善工作制度。建立和完善了信訪接待日制、縣長熱線電話制、領導干部下訪制、“六長”聯合接待日制、重大信訪案件包案制等一系列信訪工作制度。在8月份開展的“金橋行動”中，一批因城市拆遷、企業改革改制引發的社會矛盾得到及時化解，一大批陳案、積案得以妥善解決，一批城鄉困難群眾的生產、生活得到及時幫助。不斷強化信訪工作隊伍建設。充實基層信訪工作人員，不斷提高信訪工作者依法辦事的能力、處理復雜事件的能力。不斷強化責任追究制度。對熱點信訪問題處理不力，造成一定影響的，責成有關部門調查處理，嚴肅追究責任。同時加強對重點信訪問題、涉法類信訪問題的處理力度，加強對重點鎮區和重點部門信訪工作的指導和督查力度，加強在全國“兩會”、黨的十六屆四中全會、國慶節、春節等國家重大政治活動和重大節日期間的信訪穩定工作。不斷加強信訪信息預警機制。力爭對信訪苗頭和信訪隱患早發現、早介入、早化解。一年來，縣信訪局共受理群眾來信731件，接待群眾來訪1124批10629人次，勸返赴京、赴省上訪人員39批、285人次，各級黨政組織幫助群眾排憂解難500多件次。

4、立足防范，深入整治，切實加強安全生產工作。2004年，全縣上下認真落實安全責任，深化專項整治，加強事故防范，較好地完成了安全生產各項工作任務。去年全縣共發生各類事故303起，同比下降18.8%；死亡66人，同比下降5.7%。全年未發生一起重、特大安全事故，安全生產考核目標均在市下達的控制指標以內。狠抓責任落實。加大考核力度，把安全生產工作實績作為對干部考核和單位評優的硬指標，實行一票否決制。進一步完善安全生產教育、檢查、報告、例會制。加強監督檢查。以化工、煙花爆竹、交通（陸上、水上）、建筑施工現場、公共聚集場所以及易燃易爆危險化學品的生產貯運、銷售使用單位為重點，進行拉網式檢查。糾正違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象。開展宣教活動。收集了19部安全生產方面的法律法規，組織安管人員進行學習；組織開展了“安全知識宣傳月”、“安全生產月”等活動，大力營造“關注安全，關愛生命”的氛圍；開展特種作業人員培訓活動，舉辦各類安全生產知識培訓班10期，受訓人數達1500余名，增強了廣大群眾防御事故的能力。開展專項整治。對道路交通、化工企業、建筑工程、食品衛生、人員密集場所消防、煙花爆竹等重點行業的安全生產進行專項檢查。共查出各類事故隱患1450條，落實整改1400多條，發出隱患整改通知書260余份，收到了初步成效。

過去的一年，全縣政法綜治、信訪、安全生產等各項工作都取得了顯著成績，但我們也要清醒地看到，工作中還存在著一些問題和不足。主要表現在：各鎮（區）、部門之間工作不平衡，平安創建的基礎還不牢，少數鎮農村契約式聯防停留在表面，尚未進入實質性運作，縣城平安小區建設硬件設施達不到創建的基本要求；普法依法治縣在少數鎮、部門重視不夠，缺乏必要的保障經費，農村法制宣傳的深度有待進一步提高；信訪工作的基礎建設還不夠完善，少數重點信訪問題疏導不夠，久拖不決，導致矛盾激化，赴省集訪呈高發態勢；一些行業和部門的安全隱患沒有得到徹底整改，部分安全生產從業人員技術偏低，社會公眾安全意識還需要加強。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中采取扎實有效措施，切實加以解決。

二、強

力推進，扎實工作，進一步形成構建穩定和諧社會的強大合力

今年是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神、全面推進黨的執政能力建設、構建和諧社會的開局之年，也是大力實施“雙倍”計劃的關鍵之年，做好今年維護社會穩定和政法綜治工作，努力構建穩定和諧社會，意義十分重大。全縣上下要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性教育為動力，發揮主動性，調動積極性，激發創造性，進一步鞏固“平安建湖”創建成果，進一步加大“法治建湖”建設力度，為全縣經濟倍增發展創造良好環境。

1、關于政法綜治工作。

鞏固創建成果，努力打造一流的建湖治安品牌。去年，我縣已被省委、省政府命名為“社會治安安全縣”，這個成績的取得，是全縣人民共同努力的結果。成績只能說明過去。面對復雜多變的社會治安形勢，鞏固創建成果任重道遠，我們深知，目前的“社會治安安全縣”只是動態考核的一個成果，與社會大局穩定和社會治安秩序的實際狀況還有差距，與人民群眾的期盼和要求還有差距。在新的一年里，我們要加倍努力，扎實工作，把 “社會治安安全縣”作為招商引資的品牌，人民群眾安居樂業的家園。首先，要克服驕傲自滿情緒，不能認為“社會治安安全縣”的牌子已經到手，創建工作可以歇歇腳，松口氣，要堅持做到班子不散，干勁不減，一股作氣，高起點規劃、高質量推進，把我縣的平安創建工作開展得更具特色、更有成效。其次，要認真分析我縣在平安創建工作中存在的薄弱環節，采取切實措施，強勢推進，保證創建工作全面發展。三是要大力開展“平安鄉鎮”、“平安社區”、“平安大道”、“平安校園”等各種形式的創建活動，不斷拓寬創建的內涵和外延。四是要切實開展創建工作的調研和總結，不斷宣傳我縣平安創建活動的典型人物和典型事跡，宣傳我縣平安創建活動的經驗和做法，指導和推進創建活動不斷向深入發展。

進一步完善“大防控”格局和“大調解”機制，筑牢維護社會穩定的第一道防線。各鎮黨委政府和政法綜治部門要進一步研究建立健全維護社會穩定的長效機制，不斷推進和實施管長遠、管全面的維穩工作措施，牢牢掌握工作的主動權。要不斷完善以“110”為龍頭的接處警快速反應機制、縣鎮兩級治安卡口堵截網絡、街頭路面治安巡邏機制和機關企事業單位內部防范機制，形成以公安民警為骨干，聯防隊員為主體，群防群治為基礎，科技手段為支撐，點線面相互結合，人防、物防、技防相互配套，全時空、多層次、立體化的治安防控體系。推進農村契約式聯防是平安創建工作中的一個難題，也是今年必須解決的問題，希望各鎮要千方百計克服困難，保證契約式聯防推進到位。要切實抓好單位內部的治安防范工作，健全治安保衛組織，落實各項安全防范措施。要進一步完善和提高小區防范工作，所有新建小區都要配備相關的防范設施，公安、建設等部門要密切配合，認真把好安全合格驗收關，努力從源頭上遏制盜竊案件多發勢頭。要充分發揮矛盾糾紛調處中心的作用，認真解決調處中心的人員、經費、辦公場所等問題，讓他們集中精力，鈍化矛盾，解決糾紛，為黨委政府分憂，為人民群眾解難。

以嚴打整治斗爭為先導，大力開展“政法機關執法質量年”活動。政法各部門要長期堅持嚴打方針不動搖，密切配合，協同動作，真正把嚴打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執行等各個環節。要堅持從我縣的實際出發，什么犯罪突出就打擊什么犯罪。目前，就我縣而言，黑惡勢力犯罪有所抬頭，“兩搶”、盜竊等侵財性案件高發、頻發，應該作為嚴打的重點對象，堅持露頭就打，嚴懲不貸。要認真組織開展“治危除患”專項行動，徹底清繳散落在社會上的爆炸物品、劇毒品、槍支彈藥和管制刀具等。加強公共娛樂服務場所的治安管理，堅持掃除“黃賭毒”等社會丑惡現象。以公正執法為核心，扎實開展政法機關執法質量年活動。政法各部門要強化內部執法監督，在立案審理、偵查破案、批捕起訴、審判執行等執法辦案過程中，加強辦案流程管理和監督制約，形成有效的執法質量監督考評機制。要圍繞執法工作中易出問題的重點環節，定期開展執法大檢查，要組織政法各部門開展執法質量評比競賽，通過一系列的監督、檢查、評比、競賽等活動，切實推進“政法機關執法質量年”活動的深入開展。

深入開展“公正執法樹形象”活動，切實加強政法隊伍建設。要堅持政治建警，加強政法隊伍的思想政治教育。認真開展保持共產黨員先進性教育活動，扎實抓好每個階段的工作。繼續開展“公正執法樹形象”和“雙學雙爭”活動，加強世界觀、人生觀和價值觀的教育，不斷提高忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性。加強執法為民的思想教育、職業道德和法制教育，始終保持維護公平與正義的價值追求。組織開展評選“十佳政法單位”、“十佳政法干警”活動，廣泛宣傳在“雙學雙爭”、“平安創建”活動中涌現出來的先進典型。要堅持素質強警，加強政法隊伍的業務建設。本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊在全縣政法各部門、各警種開展業務大培訓、崗位大練兵、技能大比武、素質大考核活動，鼓勵干警通過各種渠道自學、函授，以不斷提高文化素質和法律專業水平，培養和造就一支拉得出，打得贏，業務技能熟、實戰能力強的政法專門人才和業務精兵。要堅持從嚴治警。嚴格落實執法責任制、錯案責任追究制、隊伍建設領導責任制，建立政法干警廉政檔案制度，政法干警發生重大違法犯罪案件，造成惡劣影響的，必須追究其所在單位負責

人責任，完善政法部門內部監督機制，拓寬監督渠道，強化監督手段，提高監督效果。加大執法督查力度，大力推進司法公正。政法各部門要設立監督舉報中心，并向社會公開舉報電話，接受人民群眾的監督。要堅持以人民滿意為目標，加強基層政法單位規范化建設。制定和完善基層政法干警的服務規范。對基層窗口單位干警接待群眾的態度、辦事規則、程序進行規范，依法公開，切實提高工作效率和服務質量。制定和完善基層政法干警的執法規范。針對基層政法單位行政審批、立案、批捕、起訴、審判、執行、申訴等與人民群眾息息相關并容易滋生腐敗問題的關鍵環節，依法明確干警的權限的職責，做到有法可依、有章可循。要繼續開展“開門評警”活動，接受群眾監督，提高執法質量。

2、關于法治建湖建設工作。

建設法治建湖，必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治縣有機統一，堅持以憲法和法律為依據，堅持以經濟建設為中心，以民主法律完善、社會文明安定為基本目標，通過依法行政、公正司法、法律監督和法律服務為途徑，全面推進全縣政治、經濟、文化和社會領域的法治化，為全面建設小康社會奠定堅實基礎。要加強民主政治建設。結合“民主法治示范村（社區）”創建活動的開展，切實保障人民當家作主的權利，維護人民群眾的根本利益。建立健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主決策和民主管理制度，保證廣大職工依法行使民主權利。要深入推進依法行政。按照“職權法定、依法行政、有效監督、高效便民”的要求，加快推進政府管理體制的改革創新，加快形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要切實保障公正司法。以維護社會公平與正義為核心，建立健全保證司法公正的良性機制，堅決抵制權力、利益對公正司法的干擾，努力增強司法的權威性和社會公信力。大力發展法律援助事業，加強體系建設，使每一個公民都能得到法律的幫助和保護。要努力實施有效監控。強化對黨員領導干部的黨內監督，強化人大、政府、司法部門的監督，充分運用法律監督、行政監督、群眾監督、輿論監督、民主監督等各種監督手段，構建科學嚴密的監督網絡。

3、關于信訪穩定工作。

要進一步加大信訪工作力度，努力提高初信初訪一次處理結案率，確保把問題解決在基層，處理在萌芽狀態。堅決落實信訪工作領導責任制和責任追究制，各級黨政組織和各級干部要切實增強執政為民意識，提高依法行政能力，在謀求發展的同時，時刻考慮廣大群眾的切身利益，對因辦事不力或方法不當激化矛盾釀成上訪的，要嚴肅追究責任人的責任。要充分發揮社會矛盾調處中心的作用，妥善調處社會矛盾。要著力解決好重復上訪問題，對信訪老戶提出的問題，應該解決的，要想盡一切辦法幫助解決，一時難以解決的，要作出分步解決的承諾，并要誠信兌現，不符合法規政策的，必須堅持原則，不亂開口子，但要做好說服教育工作。要妥善處理涉法類上訪案件，堅決遏制群訪、集訪和越級上訪，全力壓降赴京、赴省上訪登記率。要做好國家重大政治活動和節慶期間的信訪穩定工作，確保國家重大政治活動和節慶期間赴京、赴省上訪零登記。要重視信訪苗頭和信訪隱患的摸底排查工作，確保信息暢通，對可能出現的信訪問題，超前制訂預案，掌握信訪工作的主動權。要廣泛深入地開展信訪法規宣傳教育活動，推進信訪工作法制化，以四月份即將開展“信訪法規宣傳月”活動為契機，正常持久地開展宣傳活動，確保信訪法規深入人心。要加強信訪工作隊伍建設，配齊配強信訪干部，改善信訪工作條件，保護和調動信訪干部的積極性。信訪部門要強化責任意識，認真履行職責，創造性地開展工作。

4、關于安全生產工作。

要樹立和落實科學發展觀，正確處理好安全與發展、安全與效益的關系。要以人為本，重視人的生命，把安全問題擺在與人口、資源、環境同等重要的位置上，把保障勞動者生命健康安全作為政府的一項職責，把發展建立在安全狀況不斷改善的基礎上，實現安全生產與經濟社會的同步協調發展。要加大投入，強化基礎，加快技術設備更新改造，及時淘汰危及安全的落后裝備。要加強職工安全知識培訓，不斷增強職工的自我保護意識和防范事故的能力。要強化事故隱患的排查整改，對去年及今年年初排查出的各類隱患整改情況，進行“回頭看”，凡不能按期整改的，一律停產停業。要加大對交通、化工、煙花爆竹等高危行業和醫院、學校、商本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊場等人員密集場所的檢查監控力度。對學校組織的各種春游、旅游活動，要嚴格審批程序，并嚴格落實管理責任。要明確責任，加強對安全生產工作的領導。各鎮要認真貫徹落實國家有關法律法規，落實安全生產責任制；有關職能部門要認真履行職責，加大執法力度，督促生產經營單位不斷強化安全措施；宣傳新聞部門要主動參與，在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍；各生產經營單位要建立健全安全生產制度，加強安全生產管理。要加大責任追究力度，嚴肅查處各類失職行為，對違反安全生產規定，釀成事故的，要依法堅決追究當事人責任，決不手軟。

同志們，構建穩定和諧社會，是一項社會系統工程，需要全縣上下的共同努力。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣人民的大力支持下，同心協力，求真務實，開拓進取，爭創一流，努力促進政法綜治、依法治縣、信訪穩定和安全生產工作創造新的業績，登上新的臺階，為全縣經濟倍增發展提供優良的社會環境。

第五篇：在全市穩定工作會議上的講話

同志們:

在新的一年即將到來之際，經市委、市政府研究決定，今天在這里召開全市維護穩定工作會議。會議的主要任務是：認真貫徹全?、全省政法工作会议精神，皽愓打造“茦?SpANlang=EN-US>xx”的總體部署，總結經驗，分析形勢，統一思想，研究部署進一步維護全市社會穩定的工作，為我市經濟和社會發展提供有力的法治保障。下面，我講兩個方面的問題。

一、肯定成績，正視問題，認清當前我市社會穩定工作的形勢

今年以來，全市上下緊緊圍繞“加快經濟發展，維護社會穩定”這一主題，全面樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的思想。深入實施“四大戰略”，正確處理改革、發展、穩定三者之間關系，解放思想，開拓創新，齊心協力，扎實工作，全市國民經濟快速發展，綜合實力明顯增強，社會和諧穩定，人民群眾生活水平不斷提高。這些成績的取得，與深化打造“平安xx”，全力維護我市的社會政治穩定是分不開的。在此，我代表市委、市政府向所有為維護我市的社會政治穩定作出努力的同志們表示衷心的感謝！

今年我市的穩定工作，在市委、市政府的正確領導下，依靠社會各界的大力支持，經過各鎮鄉（街道）、各部門的共同努力，取得了明顯的成效。主要表現為“八個有效”：即堅持嚴打整治，各類嚴重違法犯罪得到了有效打擊；堅持抓小抓早，各類矛盾糾紛得到了有效化解；堅持教育疏導，群體性事件得到了有效遏制；堅持預防為主，安全生產事故得到了有效控制；堅持監控幫教，“QQQ”及其他邪教活動得到了有效防范；堅持固本強基，基層基礎工作得到了有效加強；堅持群防群治，基層平安創建活動得到了有效開展；堅持創新載體，依法治市工作得到了有效落實。所有這些成績的取得，為我市深化打造“平安xx”，維護社會政治穩定，保護人民群眾生命財產安全，促進社會和諧穩定，提供了有力的法治保障，為今后的工作打下了扎實基矗

回顧今年的維護穩定工作，具有以下幾個特點：

1、領導更加重視，基礎進一步夯實。按照省委、xxx市委關于建設“平安浙江”、“平安xx”的總體部署，7月份，市委作出了《關于深化打造“平安xx”的決定》。同時，充實調整了去年成立的打造“平安xx”領導小組，并在市委政法委專門設立打造“平安xx”領導小組辦公室，作為打造“平安xx”的日常協調機構。市委書記辦公會議、市委常委會議多次聽取工作情況匯報，研究和部署全市階段性的社會穩定工作。各地、各部門也成立了相應的領導小組，制定了深化打造“平安xx”的實施方案，并確定了專門人員。堅持把維護穩定工作作為“一把手”工程來抓，主要領導負總責。目前xx個鎮鄉、街道的綜治委主任已經全部由同級黨委、政府（辦事處）主要領導擔任，政法綜治和信訪工作由黨委副書記分管，公安派出所所長全部進同級黨委班子，進一步夯實了維護穩定工作的組織基矗

2、機制更加健全，保障進一步加強。在深化打造“平安xx”工作中，突出工作重點，健全各項維穩工作機制。市委制定了《xx市處置經濟社會緊急情況工作預案》，同時分xx個大項，由相關主管部門明確職責分工，制定具體分預案；出臺了《市委、市政府研究信訪工作制度》、《市級領導下訪約訪群眾制度》、《市級領導包案處理重要信訪事項制度》、《市級領導閱批群眾來信制度》、《市涉法信訪工作聯席會議制度》、《“四長”接待群眾來訪日制度》等六項信訪工作制度，市政府批轉了市人民銀行、市銀監辦制定的《xx市金融穩定協調機制工作規劃》，成立了社會困難群眾救助工作領導小組、解決建設領域拖欠工程款工作領導小組、土地信訪協調小組、流動人口管理工作領導小組等組織領導機構。在重點人群管理工作方面，出臺了《關于進一步加強流動人口管理實施意見》、《出租房屋治安管理辦法》和《房屋租賃管理辦法》。在各鎮鄉（街道）配備了兼職政府法制員，設立了流動人口管理服務中心，并配備專管員，制定了《xx市關于加強未成年人思想道德建設實施意見》和《xx市歸正人員安置幫教實施辦法》，歸正人員幫教工作專項經費列入市級財政預算，基層綜治司法信訪人員崗位補貼全部得到落實。

3、打防更加有力，成果進一步鞏固。今年1-11月份，共破獲各類刑事案件xxxx起，依法處理犯罪嫌疑人xxxx多人。成功偵破了省公安廳督辦的殺人案件，xx起殺人和傷害致死案件全部破獲。市綜治委、維穩辦和司法信訪聯動服務工作協調小組辦公室及時對全市治安和穩定形勢進行分析，為領導決策提供依據。對xx鎮私自違章建筑、xx街道阻止法聚集活動等進行協調。全市相繼開展了市區出租房屋流動人口專項整治；公共場所、特種行業無照經營專項整治；網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治；校園及周邊環境專項整治以及“三項整治”，政法委還召開了全市禁賭公開打擊處理大會，對xx名涉嫌賭博的犯罪嫌疑人實行了公開逮捕，得到了人民群眾的好評。公安機關組織開展有針對性的“百日攻堅”突擊行動以及市場托運行業專項整治，進一步鞏固了維護穩定工作的各項成果。

在肯定成績的同時，我們仍然要保持清醒的頭腦，要看到取得的成績是階段性的。對照省委、xx市委提出的建設“平安浙江”“平安xx”的要求以及人民群眾對穩定的期望，我們的工作還有不少差距。從當前全市社會穩定形勢看，影響社會政治穩定、治安穩定的不安定因素仍大量存在，在某些領域、某些方面還相當嚴峻，所以說維護穩定的任務更為繁重，并且越來越艱巨。當前的穩定工作形勢歸結起來，可以概括為“四個期”。

一是隱蔽戰線斗爭處于“復雜期”。當前我市與“QQQ”邪教組織的斗爭取得了較大成績，社會面上的原練功人員都已全部轉化，但仍然有多人被列為不放心對象。要實現真正意義上的轉化，還需不懈努力，還有很多艱苦的工作要做?！癚QQ”等邪教組織的非法活動仍然不斷，反動宣傳活動猖獗，我市部門單位曾多次收到“xxx”反動宣傳品；而邪教組織“xxx”在我市多個鎮鄉、街道有活動跡象，并已有多名“xxx”人員離家出走，下落不

明。

二是刑事、治安案件處于“高發期”。今年我市治安狀況總體上是穩定的，未發生造成嚴重影響的重特大案件。但是也應該看到，由于我市地理位置特殊，專業市場發達，外來人口增多，致使治安形勢仍十分嚴峻。主要表現在：（1）刑事發案居高不下。雖然今年刑事案件增長幅度低于全省平均水平和我市前三年的平均增幅，但今年1-11月份，全市刑事立案同比去年上升了18.5％。（2）“命案”接連發生，惡性程度高、偵破難度大。（3）侵財性案件多發。今年1-11月份盜竊案件共立案xxxx起，占全部刑事立案數的85.3%。（4）黑惡勢力活動有所抬頭,特別是涉黑涉惡的賭博案件,出現了組織他人賭博，從中進行抽頭非法獲利的現象。（5）禁毒形勢不容樂觀,販毒吸毒在我市有進一步蔓延之勢，吸毒人員從過去的以外地人為主，逐步在向本地人轉變。（6）經濟犯罪案件繼續攀升。（7）外來流動人口成為我市各種刑事犯罪案件高發的一個重要原因。今年外來人口犯罪比例達到了80%以上。

三是各類突發性事故處于“多發期”。我市今年的火災形勢十分嚴峻，1-11月份，全市發生火災事故49起，死亡9人，傷1人，經濟損失70.4萬。雖然火災數和經濟損失數分別比去年同比下降30%和30.4%，但個別火災損失仍然較大。如xx廠車間發生火災，直接經濟損失達30多萬元。今年因火災已死亡10人。其主要原因是因今年夏季缺電，部分群眾的消防意識不強，在使用照明時用火不慎，引發火災。今年我市通過壓事故、保暢通等交通安全整治活動，交通事故明顯下降，各項指標均控制在上級下達的指標內，今年1-11月份發生事故數xxx起，死亡xx人，受傷xxx人，經濟損失xxx萬元。因部分企業和部分個體業主，忽視安全生產，今年全市發生了15起安全生產事故，并造成x人死亡、重傷x人。特別是上個月連續發生了x起企業職工非正常死亡事故，后果相當嚴重。這些事故的發生，充分暴露了我市部分單位安全生產的責任意識不強，安全生產措施不落實，安全隱患還在相當大的程度上存在。交通事故、火災事故、生產事故已成為影響我市穩定工作的重大隱患。

四是人民內部矛盾和社會矛盾處于“并發期”。由人民內部矛盾引發的群體性事件和群眾上訪問題，已成為當前嚴重影響我市社會穩定的突出問題。誘發群體性事件和群眾上訪問題的原因是多方面的，既有客觀原因，也有主觀原因；既有現實工作中直接侵害群眾利益的問題，也有歷史上長期積累的深層次問題。一般來說，群體性事件和群眾上訪問題的發生與群眾的切身利益受到侵害有關，直接誘因主要是企業改制、城市拆遷、農村征地、勞動用工等。由于部分人員為了解決自身利益問題，法制意識淡薄，不按法定程序反映情況，有的甚至動輒采取過激行為制造影響，給黨和政府施壓，企圖以非法手段達到合理要求。其特點是：一是復雜性加大。起因涉及政治、經濟和社會生活的各個領域，往往是一些歷史遺留問題和新的問題疊加在一起，一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起，處理難度大；二是群體性突出。涉及行業多，主體成分多元化，呈現出連鎖反應強、聚集效應明顯的態勢,今年3月份，xx鄉部分村民為土地征用補償標準問題曾兩次上訪省政府。三是沖突性趨強。組織化程度不斷提高，行為方式趨于激烈，有的甚至堵塞公路交通、沖擊黨政機關，危害程度加重，對經濟社會發展的影響不可低估，有時甚至會產生連鎖性、全局性的影響。今年外地一些地方因勞資糾紛發生的各種沖突事件應引起我們高度重視。

總之，我市的社會穩定形勢是“大局穩定，問題不少”，做好當前和今后一個時期的穩定工作，任務重，壓力大，要求高。我們必須要充分認識做好維護