第一篇:自強鄉著力“三精”全面推進農村危房改造工作
自強鄉著力“三精”全面推進農村危房改造工作
今年以來,自強鄉精心組織,周密安排,著力動員部署精密化,項目管理精細化,工程質量精品化,全力推進農村危房改造工作,目前危改戶開工1523戶,主體竣工512戶,入住279戶,做到了時間過半任務過半。
1、抓科學謀劃,安排部署在精密化上下功夫。一是調研規劃細密。做到訪民問需、訪能問計、訪貧問苦,建立健全了農村危房改造對象信息庫,實行一戶一檔。通過協調會、評議會、聽證會反復征求意見,制定了《自強鄉農村危房改造十二五規劃》。二是動員部署周密。實行四卡制度,簽訂責任卡、聯系卡、協議卡、明白卡,做到責任到人,任務到戶。
2、抓規范管理,項目推進在精細化上下功夫。一是對象核定精確。實行貧困戶、貧困村、重點對象先行,確保最貧困住房最危險的對象住上最基本的安居房。二是工作調度精心。健全完善調控、協作、扶助三個平臺,加大對建房戶人力物力財力的調度。目前,各鄉鎮廣泛開展愛心活動,已募集資金60多萬元。三是質量管理精細。把好設計關、材料關、施工關,定期巡查工程質量情況,確保建房戶住上放心房。
3、抓特色特點,工程建設在精品化上下功夫。一是創新觀念抓品質。農村危房改造在重點保安居的基礎上力求與
提高建房對象生活質量、促進生產安排相結合,配套完善生活用房和水電路基礎設施。房屋選址布局、戶型設計注重與地形地勢相結合、注重與自然生態相結合,便于發展庭園經濟、農副業生產。二是創造特色抓品位。根據自強鄉實際,積極探索危改建房模式,倡導集中建房與分散建房相結合。著重探索集中建房模式,目前,我鄉集中建房有多戶聯建、與村鎮改造結合建設、滑坡地帶移民搬遷、建設村級五保之家等模式。三是創建示范抓品牌。目前,全鄉有近百村危改建房戶在5戶以上,鄉危房改造領導小組做好重點指導,實施百村精品工程,做到與村鎮規劃、新農村建設、扶貧開發、生態建設相結合,起到示范引導、輻射帶動作用。
第二篇:##鄉農村危房改造工作
雙府發[2012]37號
##鄉農村危房改造工作
實施方案
為全面貫徹落實全縣危房改造工作會議精神,切實解決好“十二五”期間我鄉農村困難家庭住房問題,結合我鄉的農村危房改造任務和具體實際,特制定如下方案:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,按照以人為本,改善民生,構建社會主義和諧社會的要求,積極開展農村危房改造工作,認真落實農村危房改造相關政策,從根本上切實解決農村困難群眾的住房安全問題。
二、實施范圍和目標任務
(一)實施范圍
2012年我鄉農村危房改造的范圍是:全鄉的26個行政村。
(二)目標任務
縣危改辦下達給我鄉農村危房改造戶數703戶,結合我鄉實際,經過綜合考慮按鄉管轄區內行政村個數所占的比例將任務目標分解 1
至各村。
三、改造對象和改造方式、標準
(一)改造對象
我鄉農村危房改造對象為:居住在房屋整體危險的危房或房屋已經倒塌屬于無房戶的農村低保戶、困難戶、一般戶。
(二)改造方式
改造方式分為新建、翻建。對于無房戶、地質災害倒房戶的應拆除重建,重建房屋原則上以農戶自建為主,農戶自建確有困難且有統建意愿的,各村支部要發揮組織協調作用,幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。選址盡量避開洪水、泥石流、雷擊等氣象地質災害多發的地點。堅持整村推進,兼顧個別的原則,危房改造比較集中且具備一定條件的村莊,可將危房改造工作與村莊規劃相銜接,統籌解決。
(三)改造標準
翻建、新建或修繕、加固住房要考慮抗震因素,建筑面積原則上以1人戶20平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右的標準建設,危房改造可按戶單獨建設或整體建設,各村要組織引導,防止出現超標建房的問題,改造好的房屋必須具備最基本的居住安全條件。
四、補助標準與資金管理
(一)補助標準
農村危房改造按低保戶一級每戶補助1.7萬元,困難戶一級級每戶1萬元,一般戶一級和所有二級均每戶補助0.8萬元的標準進行補助。
(二)資金管理
強化了督查考核。鄉農村危房改造工作領導小組辦公室定期組
織督查,并將督查情況進行通報。鄉政府將農村危房改造工作列入為民辦實事內容之一,納入鄉政府對各相關村目標管理考核內容,明確鄉紀委、財政所加強對建房補助資金的監管,確保了補助資金全部及時發放到建房戶手中。
五、申報程序和檔案管理
(一)申報程序
1.戶主申請。符合危房改造條件的家庭應向所在村委提出書面申請,并提供戶籍、困難情況證明(低保證、五保證、優撫證及其他困難證明)、危房照片等證明材料。
2.村委評議。村委會接到危房改造戶的申請后,召集村民或村民代表會議進行評議,評議結果予以公示。經評議認為符合救助條件且公示無異議的,在申請表上簽署意見,加蓋村委會公章后連同證明材料報所在鄉政府;對不符合條件或公示有異議的,應及時向申請人說明原因。
3.各村政府接到村委會的申報材料后,組織人員現場核查,經核查符合條件的上報縣農村危房改造領導組審批;不符合條件的,將材料退回村委會并說明原因。
4.復查核準。縣農村危房改造領導組接到鄉(鎮)上報材料后,由領導組辦公室(住建局)對所申報材料進行復核,對符合救助條件的,根據住房危舊程度,核定建房方式,并對審批結果及時反饋鄉(鎮)并張榜公布。
(二)檔案管理
鄉危改辦、村委分別建立農村危房改造檔案。做到一戶一檔、材料齊全、管理規范。鄉、村紙質檔案包括檔案表、農戶申請、評議、公示、審核審批意見、協議等,具體如下:
1.農村危房改造農戶紙質檔案表(由村填寫)
2.農村危房改造農戶申請表
3.相關公示材料
4.危房改造戶籍材料
5.低收入情況證明材料(身份證、低保證、五保證、優撫證復印件,其他困難戶相關部門的證明)
6.危房照片(包括改造前、改造中、改造后三張,需提供電子版)
六、組織領導
為加強對農村危房改造工作的領導,鄉政府決定成立##鄉農村危房改造工作領導組。
組長:陳文善(鄉紀委書記)
副組長:張福舉、王大偉、陸佳學、許祥(四個片區負責人)成員:趙英國、彭麗(鄉危改辦業務員)
領導小組下設辦公室,由趙英國任辦公室主任,彭麗任副主任各村要確定一名聯絡員做好日常聯絡工作。領導組辦公室具體實施農村危房改造工作,加強指導、協調,搞好督促檢查,及時反饋情況、解決問題,負責做好規劃編制、資金配套、組織實施、系統錄入、竣工驗收、資料匯總和任務完成情況的考核工作。
各村應加強組織領導,責任到人,搞好農村危房改造工作的對象核實、危房影像、資料歸檔等工作,負責農村危房改造施工現場的質量、安全和技術監督。
國土資源部門要做好農村危房改造的土地審批工作。財政部門要做好本級危房改造資金的及時到位和上級補助資金的管理撥付,會同審計、監察部門做好解困資金使用的監督。其他各成員單位要各司其職,密切配合,協同領導組辦公室做好農村危房改造的有關工作。
七、監督管理
(一)認真審查把關。擬定改造對象要嚴格把關,嚴格公示,接受群眾監督,做到公開、公平、公正。鄉農村危房改造工作領導組辦公室年終要對各村的危房改造工作進行考核。對不按規定時限和要求開展工作,影響工程進度,造成嚴重后果的將追究有關人員責任。
(二)嚴格資金管理。補助資金要按照專款專用的原則,嚴格執行有關財經紀律和財務管理規定,要核算到戶,逐級撥付。不得隨意擴大使用范圍,嚴格控制新建、改建的面積,對不按標準建房的農戶,視情節輕重減少或取消補助。
(三)完善檔案管理工作。要按照改造工作要求,做到信息錄入真實、紙質檔案齊全,錄入后上傳至縣農村危房改造領導組辦公室。同時,要建立定期報表制度,及時上報相關資料。確保我鄉農村危房改造工作按時保質完成。
赫章縣##彝族苗族鄉人民政府
二○一一年八月一日
第三篇:自強鄉抓實農村危房改造摸底調查工作
自強鄉抓實農村危房改造摸底調查工作
近日來,自強鄉農村危房改造領導小組干部深入各村組,對各村上報的農村危房改造戶嚴格按照“六個原則”進行走訪、查看、核實,確保農村危房改造這項重大的民生工程落到實處。
工作中,嚴格按照“六個原則”進行,一是確保重點,實事求是。就是要把最困難的群眾和最危險的房屋作為重中之重,同時要確保有效解決五保戶、低保戶,困難戶的危房改造落到實處。
二是政府引導,群眾自建。充分調動農戶改善居住條件的積極性和主動性。不能過多要求增加建設成本。
三是經濟實用。確保建房后居住安全,不能過多要求增加群眾的建設成本。危房改造要安全、實用、宜居、經濟為主。
四是科學規劃,突出特色。充分發揮農村危房改造綜合示范效益,務必將危房改造戶與人居環境有機結合起來發揮作用。
五是加大督查,確保上報的239戶危房改造戶在9月30日前全面竣工,各村務必采取“五定”(定對象、定目標、定任務、定時間、定責任)措施,抓緊督促每一個施工環節,服務跟蹤管理到位。
六是公平公正、公開透明。做到政策公開、補助對象公
開和各村民主評議結果公開,每一個階段過程務必接受農民群眾和社會監督。
第四篇:高橋鄉農村危房改造工作實施方案
高橋鄉農村危房改造工作實施方案
為扎實推進全鄉農村危房改造工作,根據國家、省、市、縣關于加快農村危房改造的有關精神,結合我鄉實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照扎實推進社會主義新農村建設和鄉黨委、政府關于開展農村危房改造的工作部署,緊緊依靠群眾,通過政府適當補助、政策扶持、農戶自籌等措施,努力改善全鄉農村困難群眾生活條件和人居環境,全面推動全鄉農村危房改造。
二、基本原則
(一)堅持科學規劃、統籌協調安排的原則。農村危房改造要與社會主義新農村建設、小城鎮建設和人居環境治理相結合,與推動扶貧開發,改善群眾生活相統一,與全鄉經濟社會發展總體規劃、新區建設、鄉村規劃、公共基礎設施布局相銜接,注意保護現有建筑風格,突出地方特色,統籌規劃、科學選址設計,提高防災避險水平。
(二)堅持政府引導,著重群眾意愿的原則。以群眾自籌為主,政府適當補助,整合各方資源,廣泛動員,社會力量參與農村危房改造工作,形成整體合力。充分調動農民群眾的主動性、積極性和創造性,著重群眾意愿,引導他們自力更生改善居住環境。
(三)堅持經濟適用,保證質量安全的原則。立足當前、著眼長遠、突出重點、厲行節約,從農村的實際出發,確保改造住房即經濟適用、安全節能,又美觀大方。
(四)堅持公平、公正、公開的原則。堅持政策公開、對象公開、補助公開,實行民主評議,落實農戶申報,鄉村審核,縣級審批等工作環節,落實多方責任,制定管理制度,細化工作程序,接受社會監督。
(五)堅持以點帶面,穩步推進的示范原則。堅持整體推進與重點突破相結合。先在集鎮中確定一批條件比較成熟的住戶按照改造標準進行示范型改造,選樹典型,以點帶面,促進整個農村危房改造整體水平的提高。
三、范圍及對象
按照鄉黨委、政府統一安排,2011年完成200戶農村危房改造任務。范圍及對象為居住在本行政村區域內農業戶口的住戶,經鑒定為C級和D級的農村危房。近期改造重點放在國道、省道等主干公路沿線龔家橋村。
按照全縣統一部署,4月底以前完成改造戶信息錄入及上報審批工作,從5月1日起啟動農村危房改造,10月底以前全面完成改造任務。
四、改造方式
擬改造農村危房屬整棟危房(D級)的應拆除重建或購買安全適用房屋,屬局部危房(C級)的應修繕加固,危房改造以農戶為主體,鄉政府要發揮組織、協調作用,按照房屋改造標準及要求幫助農戶搞好施工。
五、危房改造標準及要求
(一)危房改造翻修、新建的,按縣住房和城鄉住房建設局統一設計的圖紙和要求施工。
(二)土木結構C級危房改造的基本做法為:危房構建更換或修繕加固,外墻統一白色外墻漆,屋頂瓦統一青灰色,白色做脊;門窗統一棕色漆,墻裙統一高1米,深綠色漆。
(三)磚木結構、磚混結構的C級危房改造按縣住房和城鄉建設局統一設計的圖紙和要求施工,青灰瓦,調檐作脊,灰色外墻腰線,白色外墻漆,墻裙統一高1米,深綠色瓷磚,門窗統一鋁合金,不銹鋼。
六、補助標準
(一)危房改造翻修、新建的,房屋外立面必須符合住房和城鄉建設局設計要求并驗收合格,每戶補助8000元。
(二)局部修飾加固的,必須按縣住房和城鄉建設局統一設計的圖紙施工,達到危房改造的標準及需求并驗收合格,按照統一補助標準,每戶補助6000元
(三)為推進農村危房改造工作,建議龔家橋村申報1-2戶農村危房改造示范戶,以點帶面,整體推進。示范戶的補助標準以戶為單位另外增加2000元。
七、補助資金的申請和審批
(一)申請。符合農村危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,并填寫《興山縣農村危房改造審批表》。
(二)評議。村委會接到申請后,召開村民代表會議進
行評議,議定是否屬危房改造對象,并予以不少于7天的公示,公示后,將有關材料上報鄉人民政府。
(三)審核。鄉人民政府接到村委會的申報材料后,組織人員上門核查。經審核,認為符合條件的,報縣級危房改造辦公室。
(四)審批。縣危房改造辦公室接到鄉人民政府上報的材料后,分批次進行審批。審批結構在村務公開欄張榜公布。
八、補助資金的使用
該資金實行專戶管理、專款使用,直達個人賬戶。項目竣工后經縣農村危房改造工程領導小組組織,人員驗收合格后付清全款。
九、保障措施
(一)統一思想,提高認識。農村危房改造工作是改善農村居住環境,扎實推進社會主義新農村建設的重要組織部分,鄉、村各級領導切實把農村危房改造工作納入重要議事日程,切實抓緊、抓實、抓好。
(二)加強組織,強化領導。農村危房改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大。為切實加強此項工作的領導,鄉政府成立了“高橋鄉農村危房改造工作領導小組”。組長:陳愛國 副組長:胡平、李明峰 成員:彭家國、彭廣宇、趙亮、萬忠銀、陳德懷、鄭畢詩、伍興林、黃超。鄭畢詩任辦公室主任。鄉政府指定干部包片,村干部包戶,責任到人,實行專人負責,搞好協調服務。
(三)明確責任,強化落實。明確農村危房改造工作職
責,在鄉人民政府統一部署下,具體由農村危房改造辦公室負責業務指導,工程進度督辦檢查和組織協調驗收;村委會負責改造過程中的具體細條、檢查、安排,財政所負責補助資金的撥付和兌現,國土資源所負責新建房屋土地審批手續,林業站負責修建房屋木料的監督和管理,派出所負責改造過程中的社會治安秩序,安辦負責在建過程中的安全質量檢查,確保改造工作按時間按要求完成任務。
(四)跟蹤服務,搞好協調。鄉人民政府在農村危房改造工作中,積極爭取上級部門支持,做好引導服務宣傳,統籌安排幫助農村困難農戶進行危房改造。
(五)加強監督,強化檢查。按照縣監察、建設、房管等相關部門制定的農村危房改造工程資金使用管理辦法和工程質量監督管理辦法,切實加強工程質量,工程進度,資金使用管理的督促檢查,嚴肅紀律,確保工程質量和資金安全、高效,并大力宣傳試點工作的經驗和做法,加強輿論監督。
第五篇:某鄉農村危房改造工作自查報告
某鄉農村危房改造工作自查報告
**鄉農村危房改造工作在省、市、縣領導的關心指導下,在縣委、縣政府的高度重視下,堅持以黨的十七大為指導,按照“科學規劃、統籌發展,政府引導、群眾自愿,經濟適用、確保公正”的原則,以求真務實的工作態度,結合我鄉實際,積極創新工作方式,探索危改經驗,充分調動群眾積極性,狠抓部門配合,經過全鄉干部群眾的努力,現已圓滿完成2012年危房改造工作。為保障危改戶的切身利益,我鄉對2012年農村危房改造進行了一次全面的自查。現將自查情況匯報如下:
一、成立自查工作小組
為確保檢查工作順利完成,安排部署檢查工作,經鄉黨委、政府同意,我部門成立了以政府鄉長、黨委副書記李華鋒領導為組長,鄉紀委、農業綜合服務中心等10相關部門為成員的檢查組,對全鄉6個行政村所有危改戶進行逐戶檢查。并確定了檢查方式和內容。
(一)檢查方式:檢查組深入到村采取一看新建房屋情況、二看建房戶補助資金落實情況”逐戶檢查的方式開展工作。
(二)檢查內容:主要對各村危改戶進行逐戶詢問檢查的方式進行,通過對危改戶詢問政策了解情況、建房情況、資金領取情況、工程質量等進行檢查。
二、基本情況
(一)**鄉2012年經縣委、縣政府批準共實施409戶農村危房改造任務。均為二級危房改造,現已全面竣工。
(二)資金籌集與補助標準。在資金籌集方面,我鄉農村危房改造按“農戶自籌為主、政府補助為輔”的原則,全鄉6個行政村,409戶危改戶均為二級危房改造戶,財政補助金為每戶12000元。縣財政第一期撥付補助資金1881400萬元,每戶到位資金4600元。第二期撥付補助資金1109790萬元,每戶到位資金2700元。現已全部落實到農戶手中。
(三)制定切實可行工作方案,確保危房改造工作抓到實處。
我鄉制定了農村危房改造實施方案,明確實施農村危房改造村組及各任務數和對象,在實施過程中的各方面要求,危房改造對象的補助標準、申報程序和相關部門具體職責。
(四)實施對象嚴格審查,杜絕優親顧友現象發生。
我鄉嚴格按照省、市、縣工作要求,嚴格把好“最危險、最困難”危房戶的審核關,杜絕優親顧友現象發生,嚴格按照本人申請,村民評議,張榜公示,村審查,鄉級審定的要求,過程中堅持透明化,張榜公布,接受群眾監督。
(五)嚴格資金管理,杜絕一切違法違紀行為。
我鄉嚴格按照“封閉運行、專款專用、監督使用”的原則,嚴格監督資金使用。為進一步加強資金管理,我鄉農村危房改造補助資金發放嚴格按照“一折通”進行,進入涉農補貼網,實行“一折通”進行兌現,確保補助資金足額落實到戶,維護農民群眾根本利益。
目前,我鄉已將到位補助資金按照補助標準足額撥付到農戶的“一折通”帳戶中,無擠占、截留、挪用等現象發生。
四、取得的成效
(一)村容村貌明顯改觀。農村危房改造與移民搬遷相結合、與新農村建設相結合、與公路沿線村寨治理相結合,隨著一間間破房、危房被拆除,一堵堵垮塌墻被整理修復,一條條便道被硬化,一棟棟新房的建成,村容村貌發生了明顯變化,群眾生活環境得到了明顯改善,群眾的精神面貌和衛生習慣也有了明顯的變化,鄉風文明蔚然掀起,危房改造成為推動社會主義新農村建設的重要組成部分。
(二)黨建堡壘更加堅固。農村危房改造工程的實施,體現了黨和政府全面落實科學發展觀的真情行動,廣大黨員積極投身危房改造,動員群眾,宣傳群眾,組織群眾,為困難群眾解決實際問題,時時處處凸現出黨的基層組織的活力,進一步密切黨群、干群關系,充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用。
(三)干部作風得到錘煉。在農村危房改造工作中,干部職工以對黨和人民高度負責的態度,以強烈的責任感和事業心,真誠地傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,他們不分白天、黑夜,沒有周末,夜以繼日、奔波在群眾中,切實為危房改造戶排憂解難;他們抓時間,搶進度,發揚了不怕苦、不怕累的精神,頂烈日,冒風雨,忍饑餓,工作一絲不茍,贏得了群眾的贊許和好評,大大提高了群眾的滿意度。
五、存在問題
1、農村危房改造工作經費緊張、人力資源不足,工作難度大。
2、一些較邊遠的村寨運輸成本高,部分無地材的村寨購買材料的成本高,加重了危改戶的經濟負擔。
**鄉人民政府
二〇一三年5月13日